ORGANO JUDICIAL INTRODUCCION.

Este trabajo de investigacin, interpretacin y anlisis a sigo estudiado en base a la consulta de libros y la lectura de la Constitucin Poltica del Estado sobre el rgano judicial y est estructurado con los siguientes aspectos del tema estudiado Antecedentes histricos del rgano judicial en Bolivia, historia del sistema judicial, reformas constitucionales al rgano judicial en la era republicana, sistema de eleccin de las autoridades judiciales, la estructura, organizacin del rgano judicial como ser con la antigua y la nueva Constitucin Poltica del Estado y las reformas profundas, modernizacin del poder judicial, con la creacin de nuevos organismos, habiendo quedado conformado de la siguiente manera: Corte Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal Agrario Nacional, las Cortes Superiores de Distrito, los juzgados de partido y de instruccin en materia civil, comercial, penal, de sustancias controladas, de familia, del menor, del trabajo y seguridad social, de minera y administrativa y de contravenciones., concepto y la caracterizacin y un anlisis comparativo con la antigua y nueva Constitucin Poltica del Estado , las ventajas y desventajas en la estructura, organizacin y funcin del ORGANO JUDICIAL. 1.- ANTECEDENTES HISTORICO DEL ORGANO JUDICIAL EN BOLIVIA Cuando los colonizadores llegaron a poblar la Amrica Hispana, la Villa Imperial de Potos se convirti en una de las ciudades ms importantes debido a sus asientos mineros. Muy pronto fueron llegando colonizadores, que vinieron en busca de riquezas hasta nuestro continente, establecindose cerca de la ciudad de Charcas a la que cambiaron el nombre por La Plata. El corregimiento del lugar muy pronto se transforma en gobernacin y luego en la Audiencia. Un organismo judicial que centraliz una autoridad mayor que la del Virrey de Lima, siendo un alto tribunal de justicia, compuesto por letrados. Las funciones ms importantes de la Audiencia eran, la conversin al catolicismo de los naturales, exhortacin a los prelados, prevenir conflictos religiosos, edificar monasterios, resolver casos de guerra, etc. Las sentencias de la Audiencia eran inapelables. Posteriormente el Mariscal Sucre tuvo la primera labor en Chuquisaca, la organizacin de la Corte Superior de Justicia, que reemplaz a la Audiencia espaola, con este propsito se dict el decreto de 27 de abril de 1825 y seal el 25 de mayo como la fecha de su instalacin en homenaje de la gesta protagonizada por el pueblo chuquisaqueo. La justicia boliviana qued organizada sobre los cimientos coloniales de la antigua Audiencia espaola.

2.- HISTORIA DEL ORGANO JUDICIAL DE BOLIVIA. Consolidada la independencia y creada Bolivia, el 6 de agosto de 1825, el Libertador Simn Bolvar incorpor en la legislacin, los altos poderes del Estado, para una adecuada administracin del Gobierno. En esa tarea, el Mariscal de Ayacucho, Antonio Jos de Sucre, dict el Decreto del 27 de abril de 1825, creando la Corte Superior de Chuquisaca, en sustitucin de la Audiencia Territorial de "Los Charcas", con jurisdiccin en las provincias del Alto Per. Transcurridos nueve meses de esta disposicin, el Libertador Simn Bolvar, mediante decreto de 15 de diciembre de 1825, cre la Corte Superior de Justicia de La Paz, con jurisdiccin en los departamentos de La Paz y Cochabamba, incluyendo las provincias de Paria y Carangas del departamento de Oruro. El 16 de julio de 1827, el Mariscal de Ayacucho, en solemne sesin instal la Corte Suprema de Justicia .y recibi juramento a los ministros: Manuel Mara Urcullu, Juan de la Cruz Monje y Ortega, Mariano Guzmn, y Casimiro Olaeta que fueron los primeros. La Constitucin de 1826, indicaba que la Corte Suprema debera estar formada por siete ministros. El 12 de diciembre de 1827 se posesion al primer fiscal interino de la Corte Suprema el Dr. Mariano Enrique Calvo. 3.- REFORMAS AL SISTEMA JUDICIAL DESPUES DE LA FUNDACION DE BOLIVIA. Mediante la ley de necesidad de reformas a la Constitucin Poltica del estado N 1585 de 12 de agosto de 1994 y la Ley N 1615 de 6 de febrero de 1995, se introdujeron profundos cambios en la estructura del Poder Judicial, con la creacin de nuevos organismos, habiendo quedado conformado de la siguiente manera: Corte Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, La Cortes Superiores de Distrito, los juzgados de partido y de instruccin en materia civil, comercial, penal, de sustancias controladas, de familia, del menor, del trabajo y de seguridad social, de minera administrativa y de contravenciones. Las Cortes Nacionales de Trabajo y de Minera, as como los tribunales en materia Administrativa. Tambin forman parte del Poder Judicial, pero sin ejercer jurisdiccin: los registradores de Derechos Reales y los Notarios de fe pblica, al igual que los Jueces de vigilancia y todos los funcionarios del ramo judicial. 4.ELECCION DE LAS AUTORIDADES JUDICIALES REFORMAS CONSTITUCIONALES. DESPUES DE LAS

Las reformas a la Constitucin de 1994 han introducido modificaciones sustanciales en la modalidad de eleccin de las autoridades del poder judicial. Los Ministros de la Corte suprema, son elegidos por el H. Congreso Nacional por dos tercios de votos del total de sus miembros de nminas elevadas por el Consejo de la Judicatura. Los Magistrados del tribunal Constitucional, que son cinco titulares y cinco suplentes al igual que los consejeros de la Judicatura, que son cuatro son designados por el congreso Nacional por dos tercios de votos del total de sus miembros.
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Los vocales del Tribunal Agrario nacional, que son siete, igualmente los vocales de las Cortes Superiores de Distrito, son elegidos por Sala Plena de la Corte Suprema, de nminas elevadas por el Consejo de la Judicatura. Los jueces son elegidos por Sala Plena de las Cortes Superiores de Distrito de nminas elevadas por el Consejo de la Judicatura, al igual que los funcionarios dependientes de dichas cortes. 5.- CREACION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DESPUES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL. Estas Disposiciones reformadas, en la Constitucin Poltica del Estado incorporan al Poder Judicial: El Tribunal Constitucional, el Consejo Nacional De la Judicatura, como rganos especializados, uno para el control de la constitucionalidad y supremaca de la Constitucin dentro del ordenamiento jurdico boliviano, el ltimo para ejercer funciones administrativas y disciplinarias en el Poder Judicial. Con la creacin del Tribunal Constitucional no es que se quiera sustituir a la Corte Suprema ni supeditarla, sino liberarla de algunas atribuciones en los casos de puro derecho (control de constitucionalidad ) que acumulndose le impiden la administracin de justicia en los plazos de ley, pero la Corte suprema sigue siendo el rgano representativo del Poder Judicial de acuerdo al Art. 118. Para dar unidad material a los tres rganos, todos tienen sede en la ciudad de Sucre. 6.- LA ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y FUNCION DEL ORGANO JUDICIAL. El Poder Judicial estructuralmente estaba organizado con la siguiente estructura: Corte Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional, Consejo de Judicatura, Judicatura Agraria. 6.1. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Por mandato constitucional, La Corte Suprema es el mximo tribunal de justicia ordinaria, contenciosa y contencioso- administrativa de la Repblica. Tiene su sede en la ciudad de Sucre. Se compone de doce ministros que se organizan en Salas especializadas, con sujecin a la ley. Para ser ministro de la Corte Suprema se requiere las condiciones exigidas por los arts. 64 y 61 de la Constitucin con la excepcin de los numerales 2 y 4 del artculo 61, tener ttulo de abogado en Provisin Nacional, y haber ejercido con idoneidad la judicatura, la profesin o la ctedra universitaria por lo menos durante 10 aos. Los ministros son elegidos por el Congreso nacional, desempean sus funciones por un perodo personal e improrrogable de diez aos y no pueden ser reelegidos sino pasado un tiempo igual al que hubiesen ejercido su mandato. El presidente de la Corte a partir de la reforma del 94, es tambin Presidente Del Consejo de la Judicatura, es elegido en sala plena, por dos tercios de voto de sus miembros. Las atribuciones de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Son: a. Representar al poder judicial b. Designar, por dos tercios de votos de los miembros de la Sala Plena a los vocales de las Cortes Superiores de Distrito, de nminas propuestas por el Consejo de la Judicatura.
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c. Resolver los recursos de nulidad y casacin en la jurisdiccin ordinaria y administrativa d. Dirimir las competencias que se susciten entre las Cortes Superiores De Distrito e. Fallar en los juicios de responsabilidad contra el Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Ministros, Prefectos y autoridades que cometan delito en el ejercicio de sus funciones. f. Fallar en nica instancia en los juicios de responsabilidad penal seguidos a requerimiento del fiscal General de la Repblica, previa acusacin de la Sala Plena, contra el >Contralor General de la Repblica, Vocales de las Cortes Superiores, Defensor del Pueblo, Vocales de la Corte nacional Electoral, y Superintendentes establecidos por ley, por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. g. Resolver las causas contenciosas que resulten de los contratos, negociaciones y concesiones del Poder Ejecutivo y las demandas contencioso- administrativas a las que dieren lugar las resoluciones del mismo. h. Decidir las cuestiones de lmites que se suscitaren entre los departamentos, provincias, secciones y cantones. 6.2.. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Es una institucin que forma parte del Poder Judicial. Es independiente y est sometido slo a la Constitucin Poltica del Estado y a la ley 1836. Su sede es la ciudad de sucre. Tiene jurisdiccin nacional. Garantiza que todos los actos, resoluciones y decisiones de los gobernantes y gobernados estn subordinados a la Constitucin Poltica del Estado; la plena vigencia, resguardo del orden democrtico y el equilibrio en el ejercicio del poder, as como la plena vigencia y respeto de los derechos y garantas fundamentales de las personas. El Tribunal est integrado por cinco magistrados titulares y cinco suplentes designados por el Congreso nacional por un perodo de 10 aos. Las autoridades son un Excmo. Presidente del Tribunal, Excmo. Decano del tribunal Constitucional, calificado en base a su antigedad, la Comisin de Admisin que est integrada por 3 Magistrados, es la que decide saber la admisin o rechazo de las demandas, recursos o consultas, disponiendo, en su caso, se subsanen los defectos formales. Las funciones del Tribunal Constitucional son las siguientes: a. Control normativo y preventivo para que todas las leyes, decretos y resoluciones no judiciales, estn subordinadas a la Constitucin Poltica del estado. b. Control correctivo, despus que se aprueben las leyes, si estas son contrarias a la Constitucin Poltica, se declara su inconstitucionalidad. c. Control del ejercicio del Poder Poltico, cortando cualquier exceso o usurpacin de poderes. d. Control del ejercicio de los derechos fundamentales y garantas constitucionales, para proteger los derechos fundamentales y garantas constitucionales de las personas.

6.3. CONSEJO DE LA JUDICATURA Con la creacin del Consejo de la Judicatura se pretendi dotar al Poder Judicial de un rgano administrativo y disciplinario, que asumiera en gran medida y en forma independiente las competencias que tradicionalmente haban correspondido a la Corte Suprema de Justicia, a travs del Tesoro Judicial, las inspecciones a los distritos, etc. Las competencias o atribuciones del Consejo de la Judicatura pueden ser clasificadas de la siguiente manera: 1. En materia de polticas de desarrollo y planificacin 2. En materia econmica y financiera 3. En materia de recursos humanos 4. En materia de infraestructura 5. En materia disciplinaria y de control 6. En Materia reglamentaria 7. En materia de coordinacin e informacin. 6.4. JUDICATURA AGRARIA El Poder judicial en materia agraria se ejerce por la Judicatura Agraria, de conformidad con el principio constitucional de unidad jurisdiccional, es independiente en el ejercicio de sus funciones y est sometida nicamente a la Constitucin Poltica del Estado. Es el rgano de Administracin de justicia agraria; tiene jurisdiccin y competencia para la resolucin de los conflictos emergentes de la posesin y el derecho de propiedad agrarios y otros que establece la ley. Est constituido por el Tribunal Agrario Nacional y los Juzgados Agrarios, iguales en jerarqua, tiene jurisdiccin y competencia en todo el territorio de la repblica; los jueces agrarios, en una o varias provincias de su distrito judicial. Las decisiones de la Judicatura Agraria constituyen verdades jurdicas comprobadas inamovibles y definitivas. No corresponde a la justicia ordinaria revisar, modificar y menos anular sus decisiones (Art. 176 de la C. P. E.). La Ley 1715 de 18 de octubre de 1996, en su captulo III da origen a la Judicatura Agraria otorgndole jurisdiccin y competencia para la resolucin de los conflictos emergentes la posesin y derechos de propiedad agrarios (Art.30).El Tribunal Agrario nacional tiene jurisdiccin y competencia en todo el territorio nacional; los jueces agrarios en una o varias provincias de su distrito judicial. 6.5. CORTES SUPERIORES DE DESTRITO DE LOS DEPARTAMENTOS. El 27 de abril de 1825, meses antes del nacimiento oficial de la repblica de Bolivia, el Libertador Sucre, mediante un decreto y un homenaje a los hombres y a las mujeres que iniciaron la rebelin por la independencia, estableci la Corte Superior de Justicia de las provincias del Alto Per en sustitucin de la antigua Audiencia espaola. Un mes despus el 25 de mayo de 1825, los primeros miembros, cinco ministros y dos fiscales, tomaron posesin de sus cargos en la Catedral Metropolitana, ocasin en la
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que se celebr una solemne misa luego de haber sido oficialmente abiertas las puertas de la Corte Superior, en presencia de la comunidad de ese entoncesEl 6 de agosto se firma el Acta de la Independencia y nace Bolivia. Para entonces, la flamante Repblica, tuvo en su nacimiento a su primer Tribunal de Justicia constituido. En la actualidad las cortes superiores de justicia tienen su asiento en las capitales de la cada Departamento y tienen su jurisdiccin y competencia a nivel de cada de departamento para resolver las controversias y la administracin de justicia. Y capitales de provincias los juzgados de instruccin y partido. 7. CONCEPTO. El poder judicial es aquel rgano integrado por jueces y magistrados fundamentalmente al que se otorga la potestad de administrar justicia en un Estado. Tambin el Poder judicial es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado (junto con el poder ejecutivo y el poder legislativo) el estado asigna su funcin para administrar justicia. 7.1. CARACTERISTICAS. El poder judicial de acuerdo al ordenamiento constitucional se caracteriza de la siguiente manera: a). INDEPENDENCIA. El rgano judicial en la administracin de justicia es independiente y est sujeto a la constitucin y las le4yes y este responde al principio de separacin de funciones y igualdad ante la ley y garantiza la imparcialidad y objetividad en la resolucin de controversias. De acuerdo a la historia en los gobiernos de facto y en los gobiernos neoliberales no existi la independencia del rgano judicial. b). AUTONOMIA. La autonoma es la administracin econmica del poder judicial, pero tal no existe el Estado asigna una partida econmica del tesoro general de la nacin para su funcionamiento cada ao. c). GRATUIDAD. La gratuidad es uno de las caractersticas del poder judicial y es fundamental en la administracin de justicia y este garantiza la igualdad ante la ley mediante el libre acceso de todos los ciudadanos este en realidad significa que los litigantes no deben pagar los recursos econmicos al acceso a la administracin de justicia para resolver sus controversias y esto muy poco se cumple. d). PUBLICIDAD. Esta caracterstica es de vital importancia porque la administracin de justicia debe ser de manera pblica en total transparencia desde el inicio hasta la culminacin del proceso. 7.2. EN LOS PRINCIPIOS QUE SE FUNDAMENTA EL ORGANO JUDICIAL. Los principios en que se fundamenta el rgano judicial para buena administracin de justicia son las siguientes: a. Independencia e inamovilidad: Es sta atributo esencial de los estados de derecho, de aquellos que se asientan en la divisin y equilibrio de los poderes pblicos. En el segundo concepto es el derecho que asiste a los jueces y funcionarios judiciales de no ser separados de sus cargos o destituidos de sus cargos, sino previa sentencia ejecutoriada, tal cual seala el artculo 116 numeral
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b. Gratuidad: La administracin de justicia es gratuita, no debiendo gravarse a los litigantes con contribuciones ajenas al ramo judicial. c. Publicidad: Es la cualidad de lo pblico o conocido. Las actuaciones judiciales son pblicas salvo cuando sean ofensivas a la moral y las buenas costumbres. d. Celeridad: La justicia debe ser rpida y oportuna en la tramitacin y resolucin de las causas. e. Probidad en los juicios: Es la conducta imparcial y recta que deben cumplir los jueces, fiscales, notarios de fe pblica, registradores de derechos reales, personal subalterno, abogados y partes en los procesos que les corresponda intervenir. f. Oralidad. Por oposicin a principio de escritura, este es aquel que surge de un derecho positivo en el cual los actos procesales se realizan a viva voz, normalmente en audiencia, y reduciendo las piezas escritas a lo estrictamente indispensable. g. Transparencia. Los sujetos procesales y los auxiliares tienen hacer prevalecer la transparencia en trascurso del proceso desde el inicio hasta el final en los administradores de justicia. h. Honestidad. En complementariedad y interrelacin con el principio de transparencia en la administracin de justicia debe primar la honestidad para mejor administracin de justicia. i. Legalidad. Los administradores de justicia deben enmarcarse en la Constitucin Poltica de Estado y las leyes durante el proceso de la administracin de justicia. j. Eficacia. Los administradores de justicia deben tener la capacidad de administrar justicia durante el proceso para el bien estar de las personas en proceso. k. Eficiencia. Los administradores de justicia tiene que tener la capacidad para solucionar la controversia. l. Accesibilidad. A la solucin de una controversia todo persona tiene el derecho de acudir a los tribunales para solucionar su controversia sin distincin de ninguna ndole. m. Inmediatez. Toda persona tiene del derecho de relacionarse personalmente con el Juez y esta para que pueda apreciar mejor el valor de las pruebas especialmente los testificales. n. Debido proceso. Toda persona tiene el derecho de ser juzgado de acuerdo un procedimiento en el lugar en el que cometi delito. o. Igualdad. Todos las personas son iguales ante la ley en ese entendido deben presentar prueba y el otro debe impugnar en el proceso. 8. ANALISIS COMPARATIVO SOBRE LA ESTRUCDTURA, ORGANIZACIN Y FUNCION DEL ORGANO JUDICIAL SEGN LA ANTIGUA Y LA NUEVA CONSTITUCION POLITICA DE4L ESTADO. La antigua Repblica de Bolivia y el nuevo Estado Plurinacional de Bolivia estructuralmente y organizativamente tienen diferencias y similitudes de acuerdo al contexto histrico de la realidad boliviana y son las siguientes.
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8.1.

ANTIGUA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO-

8.1.2. Antecedentes a. Constitucin de 1826: Determina por primera vez la existencia de un Poder Judicial, y su estructura: Corte Suprema, Cortes de Distrito Judicial, Juez de Letras y Juez de Paz. b. Constitucin de 1967: Determina la estructura del Poder Judicial: a la cabeza de la Corte Suprema de Justicia, Cortes Superiores y dems tribunales y jueces establecidos por ley. 8.1.3. Actual estructura a. Corte Suprema, Cortes Distritales, los Tribunales y Jueces de Instancia y dems tribunales y juzgados. b. Tribunal Constitucional. c. Consejo de la Judicatura. 8.1.4. Funciones a. Corte Suprema: Juzgar en la va ordinaria, contenciosa y contenciosoadministrativa, y la de hacer ejecutar lo juzgado. b. Tribunal Constitucional: "Interpretar la Constitucin y ejercer el control de constitucionalidad, garantizando la primaca de la misma, la plena vigencia del orden constitucional y democrtico. As como el respecto y vigencia plena de los derechos fundamentales y garantas constitucionales de las personas." c. Consejo de la Judicatura: Tiene dos funciones: administrativa y disciplinaria del Poder Judicial. 8.1.5. Principios p. Independencia e inamovilidad: Es sta atributo esencial de los estados de derecho, de aquellos que se asientan en la divisin y equilibrio de los poderes pblicos. ) En el segundo concepto es el derecho que asiste a los jueces y funcionarios judiciales de no ser separados de sus cargos o destituidos de sus cargos, sino previa sentencia ejecutoriada, tal cual seala el artculo 116 numeral VI y VII de la C.P.E. q. Gratuidad: La administracin de justicia es gratuita, no debiendo gravarse a los litigantes con contribuciones ajenas al ramo judicial.

r.

Publicidad: Es la cualidad de lo pblico o conocido. Las actuaciones judiciales son pblicas salvo cuando sean ofensivas a la moral y las buenas costumbres. s. Celeridad: La justicia debe ser rpida y oportuna en la tramitacin y resolucin de las causas. t. Probidad en los juicios: Es la conducta imparcial y recta que deben cumplir los jueces, fiscales, notarios de fe pblica, registradores de derechos reales, personal subalterno, abogados y partes en los procesos que les corresponda intervenir. 8.1.6. Observaciones a. La Constitucin no establece un orden jerrquico entre las ramas del poder judicial que lo componen, lo que permite suponer que no existe diferencias jerrquicas, sino una diferenciacin de acuerdo a las funciones y atribuciones que tienen. b. El Presidente de la Corte Suprema representa al conjunto del Poder Judicial, por lo que esta facultado para asumir la representacin del Tribunal Constitucional y la Presidencia del Consejo de la Judicatura. c. Estos factores han promovido desencuentros entre todas las ramas del Poder u rgano Judicial. 8.1.7. Corte Suprema de Justicia a. Status: El mximo Tribunal de Justicia de justicia ordinaria, contenciosa y contencioso-administrativa. b. Jurisdiccin y competencia Se tramitan y sustancian casos de Corte contra funcionarios o autoridades con jurisdiccin nacional y Los procesos ordinarios o contenciosos de tramitacin especial, en el primer de los casos conoce los casos en ltima instancia: recursos de nulidad y casacin. c. Nmero: 12 Ministros organizados en salas. d. Requisitos: Los mismos que para ser Senador y Diputado, tener ttulo de Abogado, y el ejercicio de la profesin, judicatura o la ctedra universitaria por los menos durante 10 aos. e. Eleccin: Por el Congreso por 2 tercios de voto del total de sus miembros (es el nico caso), de nminas propuestas por el Consejo de la Judicatura. f. Eleccin del Presidente: Por la Sala Plena por dos tercios de votos del total de sus miembros. g. Atribuciones: Son 8 atribuciones, totalmente limitadas respecto a la Constitucin del 67 h. Periodo: Personal e improrrogable de diez aos, computables desde el da de su posesin.

i. Reeleccin: No pueden salvo pasado un tiempo igual al que hubiesen ejercido su mandato. 8.1.8. Consejo de la Judicatura a. Antecedentes: No existen. b. Sede: La ciudad de Sucre. c. Composicin: 4 miembros denominados consejeros, presididos por el Presidente de la Corte Suprema. d. Requisitos: Ttulo en provisin nacional y diez aos de ejercicio de la profesin o la ctedra universitaria. e. Designacin: Por el Congreso Nacional, por dos tercios de los presentes. f. Periodo: 10 aos. g. Reeleccin: No pueden ser reelegidos sino pasado un tiempo igual al que hubieran ejercido su mandato. h. Atribuciones: rgano de conformacin del Poder Judicial: Elabora y presenta nminas para la designacin de Ministros de Justicia, y a esta ltima para la designacin de Vocales. rgano Administrativo: Administra el escalafn judicial y elabora y ejecuta el presupuesto del Poder Judicial. rgano Disciplinario: Sobre vocales, jueces y funcionarios judiciales, de acuerdo a ley, por faltas disciplinarias cometidas en el ejercicio de sus funciones. Estn exentos los tribunales con jurisdiccin Nacional. 8.1.8. Tribunal Constitucional El Tribunal Constitucional tiene las siguientes funciones bsicas: a. Intrprete de la Constitucin: Es el proceso de razonamiento y entendimiento de que son objeto las normas constitucionales para ser aplicadas. Facultad que se otorga al Tribunal Constitucional. b. Defensa y respeto a la primaca de la Constitucin: Significa que el orden jurdico y poltico est estructurado sobre la base del imperio de la Constitucin que obliga por igual a todos, gobernantes y gobernados. c. Control de la constitucionalidad: Es la accin poltica o jurisdiccional que tiene la finalidad de garantizar la primaca de la constitucin. d. Vigencia de los derechos fundamentales y garantas constitucionales: En el Estado de Derecho se establece la proteccin del ciudadano contra los arbitrios del poder pblico a travs
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de la vigencia y defensa de los derechos fundamentales y garantas constitucionales. a). Antecedentes: Como Tribunal, no existe antecedente, empero se dio otra institucin con funciones parecidas. Constituciones de 1831, 1834, 1843, 1861 y 1871: Con el Consejo de Estado, una de sus funciones centrales era la Velar por la observancia de la Constitucin. b). Caractersticas. a. b. c. d. e. f. g. h. i. Carcter: Es un rgano independiente y de nica instancia. Sede: La ciudad de Sucre. Composicin: 5 magistrados y conforman una sola Sala. Designacin: Por el Congreso Nacional, por dos tercios de votos de los presentes. Requisitos: Los mismos que para Ministro de la Suprema. Periodo: Personal de 10 aos improrrogables Reeleccin: Pueden ser reelectos pasado un tiempo igual al que hubiesen ejercido su mandato. Atribuciones: La C.P.E en su artculo 120, le asigna 10 atribuciones. Control de la constitucionalidad: El sistema adoptado es mixto pues la Constitucin adopta un control difuso pero tambin un control concentrado producto de la previsin contenida en el artculo 228 de la C.P.E.

8.2.

CON LA NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.

El estado tiene el poder de gobierno Y UNA DE SUS FUNCIONES ATORGA AL ORGANO JUDICIAL PARA el conocimiento y resolucin de las controversias y causas del pas para hacer justicia o dicho de otro modo para administrar justicia. 8.2.1. Antecedentes. a) Constitucin 1826. Determina por primera vez la existencia de un poder judicial y su estructura: Corte Suprema de justicia, cortes de distrito judicial, juez de letras y juez de paz. b) Constitucin 1967. Determina la estructura del poder judicial a la cabeza de la corte suprema de justicia, cortes superiores dems tribunales y jueces establecidos por ley. 8.2.2. Actalo estructura. a). Tribunal Supremo de justicia. Tribunales departamentales de justicia, tribunales de sentencia y jueces. b). Tribunal Constitucional Plurinacional.

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c) Tribunal Agroambiental. d). Jurisdiccin Indgena, originario, campesino. e). Consejo de Magistratura. 8.2.3. Funciones. a). Tribual Supremo de Justicia. Las atribuciones del tribunal supremo de justicia son: 1 Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad, expresamente sealados por la ley. en los casos

2. Dirimir conflicto de competencia suscitados entre los tribunales departamentales de justicia. 3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia el proceso de extradicin. 4. Juzgar en nica instancia al Presidente, Vicepresidente por delitos cometidos en ejercicio de su mandato. 5. Designar a los vocales de tribunales departamentales. 6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentar a la asamblea legislativa plurinacional. 7. Conocer y resolver los casos de revisin extraordinaria de sentencia. b). Tribunal Constitucional Plurinacional. La funcin del tribunal constitucional es velar por la supremaca de la constitucin ,ejercer el control de la constitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantas constitucionales, Aplica los criterios de interpretacin como preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos, actas y resoluciones , as como tenor literal del texto. b). Tribunal Agroambiental. Las atribuciones del tribunal agroambiental son: 1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad, demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora el agua y el medio ambiente y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico y de la conservacin de especies o animales.

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2. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de los ttulos ejecutoriales. 3. Conocer y resolver en nica instancia los contenciosos administrativos que resulten de los contratos, negociaciones y autorizaciones otorgacin, distribucin, redistribucin de derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables y los dems actos y resoluciones administrativas. . 4. Organizar los juzgados agroambientales. c) Jurisdiccin Indgena originaria campesina. Esta estar en base a su estructura y organizacin con sus propias autoridades y sus norma y su procedimiento y sancin de acuerdo a su concepcin de justicia y se normado por ley de deslinde jurisdiccional. d). Consejo de Magistratura. Las atribuciones del consejo de magistratura son: Administrativa, disciplinaria, fiscalizador del rgano judicial. 8.2.4. Principios que se sustenta en la administracin de justicia del rgano judicial. Independencia e inamovilidad: Es sta atributo esencial de los estados de derecho, de aquellos que se asientan en la divisin y equilibrio de los poderes pblicos. En el segundo concepto es el derecho que asiste a los jueces y funcionarios judiciales de no ser separados de sus cargos o destituidos de sus cargos, sino previa sentencia ejecutoriada, tal cual seala el artculo 116 numeral Gratuidad: La administracin de justicia es gratuita, no debiendo gravarse a los litigantes con contribuciones ajenas al ramo judicial. Publicidad: Es la cualidad de lo pblico o conocido. Las actuaciones judiciales son pblicas salvo cuando sean ofensivas a la moral y las buenas costumbres. Celeridad: La justicia debe ser rpida y oportuna en la tramitacin y resolucin de las causas. Probidad en los juicios: Es la conducta imparcial y recta que deben cumplir los jueces, fiscales, notarios de fe pblica, registradores de derechos reales, personal subalterno, abogados y partes en los procesos que les corresponda intervenir. Oralidad. Por oposicin a principio de escritura, este es aquel que surge de un derecho positivo en el cual los actos procesales se realizan a viva voz, normalmente en audiencia, y reduciendo las piezas escritas a lo estrictamente indispensable.

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Transparencia. Los sujetos procesales y los auxiliares tienen hacer prevalecer la transparencia en trascurso del proceso desde el inicio hasta el final en los administradores de justicia. Honestidad. En complementariedad y interrelacin con el principio de transparencia en la administracin de justicia debe primar la honestidad para mejor administracin de justicia. Legalidad. Los administradores de justicia deben enmarcarse en la Constitucin Poltica de Estado y las leyes durante el proceso de la administracin de justicia. Eficacia. Los administradores de justicia deben tener la capacidad de administrar justicia durante el proceso para el bien estar de las personas en proceso. Eficiencia. Los administradores de justicia tiene que tener la capacidad para solucionar la controversia. Accesibilidad. A la solucin de una controversia todo persona tiene el derecho de acudir a los tribunales para solucionar su controversia sin distincin de ninguna ndole. Inmediatez. Todo persona tiene del derecho de relacionarse personalmente con el Juez y esta para que pueda apreciar mejor el valor de las pruebas especialmente los testificales. Debido proceso. Toda persona tiene el derecho de ser juzgado de acuerdo un procedimiento en el lugar en el que cometi delito. Igualdad. Todos las personas son iguales ante la ley en ese entendido deben presentar prueba y el otro debe impugnar en el proceso. 8.2.5. Tribunal Supremo de Justicia. a) Status. Es el mximo Tribual de Justicia ordinaria, contencioso y contenciosa administrativa. b) Jurisdiccin y Competencia. Tiene jurisdiccin nacional contra los casos contra los funcionarios o autoridades con jurisdiccin nacional y los procesos ordinarios o contenciosos de tramitacin especial en el primer de los casos conoce en ltima instancia los recursos de nulidad y casacin. c) Numero. Mediante una ley se fijara el nmero de magistrados. d) Requisitos. Los mismos requeridos para ser funcionario pblico tener 30 aos de edad, tener ttulo de abogado, hacer ejercido funciones judiciales con honestidad y tica funciones judiciales, tener profesin de abogado o ctedra universitario durante 8 aos y no contar con sancin de destitucin, para la calificacin de merito se calificara haber ejercito autoridad originaria en su sistema de justicia. e) Eleccin. Sern elegidos mediante sufragio secreto y universal por el pueblo boliviano mediante la preseleccin o precalificacin de la asamblea legislativa Plurinacional por dos tercios de votos y estos enviados a l rgano electoral para la organizacin del proceso electoral. f) Eleccin del Presidente. Sern elegidos los candidatos que obtengan mayora simple como presidente del Tribunal Supremo de Justicia.

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g) Atribuciones. Son 7 atribuciones limitados respecto a la Constitucin Poltica de Estado. h) Periodo. Sus mandatos sern de 6 aos desde el momento de su posesin. i) Reeleccin. No pueden ser reelegidos. j) Cesacin de funciones. Cesaran sus mandatos, por cumplimiento de su mandato, sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidad, renuncia, fallecimiento. 8.2.6. Consejo de Magistrados. a) Antecedentes. No existe. b) Sede. La Ciudad de Sucre. c) Composicin. Su conformacin y estructura ser fijada por ley. d) Requisitos. Los mismos requeridos para ser funcionario pblico tener 30 aos de edad, poseer conocimientos en la rea de sus atribuciones, y haber desempeado funciones judiciales con tica y honestada. e) Periodo. Su periodo ser de 6 aos. f) Reeleccin. No sern religados. g) Atribuciones. Las atribuciones del consejo de magistratura son: 1. Promover la revocatoria de mandato de los magistrados y de las magistradas del tribunal supremo de justicia y de tribunal agroambiental, cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltas gravsimas determinadas por ley. 2. Ejercer el control disciplinario de los vocales y de las vocales, jueces y juezas, y personal, auxiliar y administrativo del rgano judicial. El ejercicio de esta facultad comprender la posibilidad de cesacin del cargo o faltas disciplinarias gravsimas, expresamente establecidas en la ley. 9. 10. 11. 12. 13. Controlar y fiscalizar la administracin financiera y todos los bienes del rgano judicial. Evaluar el desempeo de funciones de administradores y las administradoras de justicia, y del personal auxiliar. Elaborar auditorias jurdicas y de gestin financiera. Realizar estudios tcticos y jurdicos. Preseleccionar a los candidatos y candidatas para la conformacin de tribunales departamentales de justicia que sern designados por el tribunal supremo de justicia. Designar mediante concurso de meritos y exmenes de competencia a los jueces de partido y de instruccin. Designar a su personal administrativo.

14. 15.

8.2.7.Tribunal Agroambiental.. a). Antecedentes. No existe. b) Sede. Sucre.

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c) Composicin. se fijara desacuerdo a una ley. d) requisitos. Sern los mismos para el tribunal supremo de justicia, haber ejercido judicatura agraria, con honestidad y tica, ser plural e) Eleccin. Sern elegidos por el voto universal y secreto por el pueblo boliviano y las mismas mecanismos y procedimientos para tribunal supremo de justicia. f) periodo. Ser de 6 aos. . Atribuciones. Las atribuciones del tribunal agroambiental son:

1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad, demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora el agua y el medio ambiente y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico y de la conservacin de especies o animales. 2. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de los ttulos ejecutoriales. 3. Organizar los juzgados agroambientales. 4. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contenciosos administrativos que resulten de los contratos, negociaciones,, autorizacin, otorgacin, distribucin y redistribucin de los derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los dems actos y resoluciones administrativas. 8.2.7.. Tribunal Constitucional Plurinacional. El Tribunal Constitucional Plurinacional bsicas: tiene las siguientes funciones

e. Intrprete de la Constitucin: Es el proceso de razonamiento y entendimiento de que son objeto las normas constitucionales para ser aplicadas. Facultad que se otorga al Tribunal Constitucional. f. Defensa y respeto a la primaca de la Constitucin: Significa que el orden jurdico y poltico est estructurado sobre la base del imperio de la Constitucin que obliga por igual a todos, gobernantes y gobernados. g. Control de la constitucionalidad: Es la accin poltica o jurisdiccional que tiene la finalidad de garantizar la primaca de la constitucin.. h. Vigencia de los derechos fundamentales y garantas constitucionales: En el Estado de Derecho se establece la proteccin del ciudadano contra los arbitrios del poder pblico a travs de la vigencia y defensa de los derechos fundamentales y garantas constitucionales.

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8.2.8. Antecedentes: Como Tribunal, no existe antecedente, empero se dio otra institucin con funciones parecidas. Constituciones de 1831, 1834, 1843, 1861 1871 y 2009: Con el Consejo de Estado, una de sus funciones centrales era la Velar por la observancia de la Constitucin 8.2.9. Caractersticas. j. Carcter: Es un rgano independiente y de nica instancia. k. Sede: La ciudad de Sucre. l. Composicin: ser fijado por ley m. Designacin: sern elegidos por el pueblo mediante el voto universal secreto despus de la preseleccin y evaluacin de la asamblea legislativa plurinacional. n. Requisitos: Los mismos para ser Magistrado de Tribunal Supremo de Justicia. o. Periodo: sern fijados por ley. p. Reeleccin: Pueden ser reelectos pasado un tiempo igual al que hubiesen ejercido su mandato. q. Atribuciones: La C.P.E en su artculo 202 le asigna 12 atribuciones. 8.2.10. Jurisdiccin indgena originario campesino. La Jurisdiccin Indgena, Originaria Campesina estar estructurado en base sus norma y procedimiento con sus autoridades con sus sistema de justicia que la ley de deslinde jurisdiccional fijara los mecanismos de complementariedad y interrelacin con jurisdiccin ordinaria y jurisdiccin indgena originaria campesina. 9. VENTAJAS Y DESVENTAJAS EN LA ESTRUCTURA, ORGANIZACIN DEL ORGANO JUDICIAL.

9.1. VENTAJAS CON LA ANTIGUA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO. En la estructura, organizacin del rgano judicial exista una compatibilidad con la organizacin territorial, poltica y administrativa de la Repblica de Bolivia. Los Magistrados y los Ministros y del rgano Judicial eran elegidos por el congreso nacional. 9.2. DESVENTAJAS. El rgano Judicial en su funcionamiento para la administracin de justicia se basaba en el sistema monismo jurdico A la administracin de justicia solo acceda una parte de la ciudadana por su alto costo econmico. En la administracin de justicia exista una retardacin de justicia y corrupcin dentro del aparato judicial. Los delitos de cuello blanco gozaban de una proteccin y no eran castigados.

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La justicia siempre estaba dirigido a la proteccin individual de acuerdo al sistema imperante en esa realidad. La administracin de justicia de los pueblos indgenas originarios y campesinos se exclua dentro del Estado. VENTAJAS ACTUAL. CON LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

9.3.

La estructura y organizacin del rgano judicial est basado en el pluralismo jurdico. La funcin jurisdiccional ser nica y esta ser ejercido por la jurisdiccin ordinaria, jurisdiccin indgena originaria y campesina de igual jerarqua y con sus propios procedimientos. El acceso a la justicia ser gratuita, inmediata y transparente y esta responder a la realidad. Las altas autoridades del rgano judicial sern elegidos por el sufragio universal y tendrn legitimidad. El mecanismo de revocatoria de mandato a los adiestradores de justicia prever y la corrupcin y retardacin.

9.4. DESVENTAJAS. La estructura, organizacin del rgano judicial no tendr compatibilidad con la organizacin territorial, poltica y administrativa del Estado. El rgano judicial estar organizado de acuerdo a la centralismo y no as a la descentralizacin por lo tanto es irreal. 10. CONCLUSION. del

Despus de un estudio sobre los antecedentes estructura, organizacin rgano judicial en Bolivia llegamos a las siguientes conclusiones:

El rgano judicial de Bolivia desde su creacin hasta la actualidad tiene su fundamento en lo que era la Audiencia de Charcas en la colonia. El rgano judicial despus de la fundacin de la Repblica de Bolivia estaba conformado y representaba a la minora criolla ejemplo Urcullo y Olaeta. El rgano judicial en vida republicana de Bolivia siempre a tenido intromisin por parte del rgano ejecutivo. Para la aplicacin y en la administracin de justicia del rgano judicial las leyes eran contrarias a la realidad boliviana ejemplo cdigo civil santa cruz que es copia de cdigo napolenico. La estructura, organizacin del rgano judicial en la actualidad no esta compatible con la organizacin territorial, poltica administrativa si no responde al centralismo vertical y eso al futuro no funcionara bien .

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 La incorporacin de los juzgados de anticorrupcin en sistema judicial ser un mecanismo para luchar contra los delitos econmicos ejemplo corrupcin que es mal en Bolivia. La incorporacin de la jurisdiccin indgena originaria campesina es un salto positivo para tener presencia judicial en todo el territorio boliviano para la buena administracin de justicia. La incorporacin del tribunal agroambiental para sancionar los delitos ambientales ser de mucha importancia porque prevenira la contaminacin al medio ambiente. El rgano judicial por primera vez tendr legitimidad y estar acorde ala a la realidad boliviana en la administracin de justicia. El rgano judicial debe ser un rgano colegiado con magistrados honestos idneos y transparentes en la administracin de justicia. El rgano judicial para la buena administracin de justicia siempre debe hacer prevalecer los derechos humanos y garantas constitucionales.

11.

BIBLIOGRAFIA. Dermizaky Peredo Pablo, Derecho Cochabamba Bolivia, 2008. Constitucional, Editorial Kipus,

Rivera Santibez Jos Antonio, Jost, Stefan, Molina Rivero, Gonzalo y Cajias Huascar, Constitucin Poltica de Estado. Comentario crtico, La Paz Bolivia, Ed. Fundacin Konrad Adenauer, 1998.

12.

Constitucin Poltica del Estado, Editorial U.P.S. L A Paz Bolivia, 2009. www. Monografas.com.

http://www.PoderJudicial.gov.bo http://www.comunica.gov.bo http://www.tribunalconstituciona.gov.bo http://www.congreso.gov.bo ANEXO.

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