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SERVIO SOCIAL E FORMAO CONTINUADA: UMA REFLEXO ACERCA DAS PERSPECTIVAS TERICO-POLTICA DA PROFISSO

SILVA, Thatiana Nogueira Freire da UFPB thatiananogueira@gmail.com1 MENESES, Maria Aparecida Ramos de UFPB maparame@uol.com.br2

Introduo
A histria da humanidade marcada por diversos acontecimentos que, cada um com sua peculiaridade, determinaram o curso da civilizao. Destacamos dentre muitos o surgimento do modo de produo capitalista e junto visualizamos o surgimento do pensamento moderno, baseado na razo, no rompimento ao velho estilo feudal. O capitalismo, no entanto, mostra-se um modo de produo social verdadeiramente contraditrio, pois ao passo que explora (capital trabalho), condiciona-se tambm a conceder, para sua prpria manuteno. Trata-se de um caminho de mo dupla, onde explorada, a classe trabalhadora reivindica por melhores condies de trabalho e de vida e, pressionada a classe dominante concede determinadas benesses para manuteno de sua acumulao. Essa relao existente unicamente no capitalismo, de concesso/conquista de direitos sociais, marca o surgimento de uma profisso, o Servio Social. O Servio Social surge como profisso diretamente atrelada aos interesses do capitalismo, pois fora exatamente nesse quadro em que ele se gestou, nascendo articulado ao projeto burgus.

MestrandadoProgramadePsGraduaoemServioSocialpelaUniversidadeFederaldaParaba.

ProfessoraDra.emServioSocialdoProgramadePsGraduaoemServioSocialdaUniversidade FederaldaParaba.

Entendemos que o Servio Social aparece no cenrio histrico-poltico com funcionalidade bastante delineada: conter e neutralizar as expresses de manifestao popular que tornava lenta a marcha da expanso capitalista. As mudanas sociais oriundas das transformaes e crises do capitalismo sinalizam a necessidade de uma profunda reflexo no corpo profissional acerca de seus rebatimentos, do prprio movimento dialtico existente entre ambas. Segundo Iamamoto (2007),
(...) o atual quadro scio-histrico no se reduz a um pano de fundo para que se possa, depois, discutir o trabalho profissional. Ele atravessa e conforma o cotidiano do exerccio profissional do Assistente Social, afetando as suas condies e as relaes de trabalho, assim como as condies de vida da populao usuria dos servios.

Assim, a abordagem acerca da formao profissional no atual contexto social est na ordem do dia e, no s para o Servio Social, mas tambm para as diversas profisses que, pertencentes e demandadas por uma dada lgica de mercado, esto concatenadas a uma ordem social em constante movimento.

Servio Social e Formao Continuada: uma reflexo acerca das perspectivas terico-poltica da profisso

Breve comentrio acerca do capitalismo e do surgimento do servio social Ao fim do sculo XIX e incio do sculo XX as transformaes ocorridas na instituio Estado fora de grande significncia, e se faz necessrio a sua leitura para uma compreenso de sua atual estrutura. A tradio liberal pressupunha politicamente a liberdade individual e no plano econmico e no regulao do Estado, baseado na crena do mercado auto-regulvel. Em oposio ao absolutismo a nao francesa, atravs de seu iderio projetou, paulatinamente sua forma de hegemonia no ocidente. O declnio desta perspectiva poltica econmica, que est diretamente ligada, segundo Polanyi (2000) a mais trs instituies, o equilbrio do poder, o padro internacional do ouro e o mercado auto-regulvel, que derroca devido o fracasso econmico mundial, atravs da crise do capitalismo concorrencial. Entende-se aqui que o cerne desta questo no se encontra no Estado, mas sim no mercado autoregulvel como norte da sociedade ocidental. A travessia do modelo liberal ao de direito social pelo Estado se d mediante as prprias contradies do modo de produo capitalista. Segundo Bobbio (2000, p. 42)
Da crtica das doutrinas igualitrias contra a concepo e a prtica liberal do Estado que nasceram as exigncias de direitos sociais, que transformaram profundamente o sistema de relaes entre o indivduo e o Estado e a prpria organizao do Estado, at mesmo nos regimes que se consideram continuadoras, sem alteraes bruscas, da tradio liberal do sculo XIX (...) Liberalismo e igualitarismo deitam suas razes em concepes da sociedade profundamente diversas: individualista, conflitualista e pluralista, no caso do liberalismo; totalizante, harmnica e monista, no caso do igualitarismo. Para o liberal, a finalidade a expanso da personalidade individual, abstratamente considerada como um valor em si; para o igualitrio, essa finalidade o desenvolvimento harmonioso da comunidade. E diversos so tambm os modos de conceber a natureza e as tarefas do Estado:

limitado e garantista, o Estado liberal; intervencionista e dirigista, o Estado dos igualitrios.

nesta sociedade, capitalista, que nasce o servio social, surgindo no ano de 1899, com a criao da primeira Escola de Filantropia Aplicada (Training School in Applied Philantropy). A criao dessa escola se deu sob a forte influncia de Mary Richmond, membro da Sociedade de Organizao da Caridade de Baltimore. Essa escola contribura por demais para o processo de sistematizao do ensino em Servio Social, o que mais tarde, por sua vez, contribuir para a institucionalizao da profisso. No Brasil ele est fortemente atrelado aos interesses burgueses como tambm da Igreja Catlica. Como marco da profisso no Brasil tem-se a fundao da primeira escola de Servio Social, em 15 de fevereiro de 1936, no Estado de So Paulo, com finalidade de preparar os militares da Ao Catlica no Brasil. Essa Ao consistia em organizaes/associaes que coordenavam estudos, cursos e semanas para a formao de seu quadro trabalhador/militante para ao assistencial. Com a mesma orientao da Escola de So Paulo, fundada a Segunda Escola do Servio Social na Cidade do Rio de Janeiro. A formao profissional do assistente social A preocupao com o carter terico-metodolgico do Servio Social fora, a partir de sua institucionalizao no Brasil, uma das principais abordagens (se no a central) nos fruns de debate da categoria. A exemplo elenca-se em nossa histria profissional os encontros realizados em Arax (1967), Terespolis (1970), Sumar (1978) e Alto da Boa Vista (1984). Esta inquietao, imanente do Servio Social institucionalizado, dado seu carter poltico e interventivo perdurou sob uma tica tradicional-conservadora. No entanto, e paralelamente, no movimento denominado de reconceituao (1960-1970), que visualizamos uma superao tericometodolgica, enveredando o norte intelectual da profisso perspectivas crticas, no homogenias vale salientar, mas assumido enfim um cariz plural, de dilogo com estas tendncias. O incurso da vertente marxista no Servio Social, principalmente a partir da leitura gramisciana, possibilitou uma interlocuo com a realidade social latinoamericana, assim como a busca por respostas e alternativas interventivas prprias, no mais importadas de outras realidades sociais e conjunturais.

Esse amadurecimento no corpo da profisso, principalmente no mbito acadmico direcionou o Servio Social a uma busca por uma qualificao terica, que atendesse no s as demandas impostas profisso, mas tambm e principalmente a um projeto profissional coletivamente construdo e historicamente situado (IAMAMOTO, 2004). Atualmente, as transformaes societrias do cabo novas inquietaes, ora no grosso profissional, ora nos espaos acadmicos, cada um com sua particularidade. Levamos em considerao, e este o aporte de nossa reflexo, que este amadurecimento, esta conscincia profissional crtica, constitui-se no expoente do pensamento crtico profissional, porm e ainda perpassado em seu cotidiano prtico, por uma tendncia conservadora. Ainda que no verificado a primeira observao, to pouco assumido, pois para alm se coloca como emancipadora, a prtica profissional em grande parte est calcada num ecletismo terico, no mais como resqucios do passado, mas sim como elementos concatenados de uma nova forma de se v a sociedade, que evoca de no conservadorismo suas caractersticas mais individualistas. Para Dupas (2005),
O individuo est fragilizado pelas novas realidades nas quais a performance define o lugar social de cada um. O sujeito da psmodernidade performtico, est voltado para a cultura do espetculo e para o gozo em curto prazo e a qualquer preo...

Teve-se, pois, e isso determinante, as condies histricas necessrias a uma mudana paradigmtica no Servio Social, no entanto, entendemos que ao mesmo tempo criou-se um movimento reacionrio, intrnseco do modo social de produo em viga, o qual vai se contrapor diretamente a um projeto societrio e a um projeto profissional constitudo. Assim, elucidar o atual movimento, ainda que de forma regionalizada, constitui-se num esforo contnuo de validao e afirmao, e acima de tudo, de respeito a elaborao dos primeiros formuladores crticos brasileiros, que constituram o marco no arcabouo terico da profisso, como bem coloca Netto (1998))
(...) a crtica se auto implica mesmo com o objeto com que, se confronta e recusa adere a ele para transform-lo e neg-lo, transformando-se e negando-se. (...) recupera seus sentidos imanentes, compreende a necessria diversidade e a compulsria pluralidade de concepes e posies legitimadas pela riqueza da

vida social e a serem preservadas no debate democrtico e, enfim, render-se evidncia que a realidade impe.

Estar atento e compreender as transformaes que ocorrem continuamente na sociedade so tarefas complexas, que requer do assistente social, assim como dos demais sujeitos sociais a capacidade de discernir entre o aparente e o mais prximo do real, revelado nos desdobramentos das transformaes societrias. A partir das diversas crises evidenciadas no modo de produo e acumulao de capital o servio social condicionado a moldar novas modalidades interventivas que condissessem com as novas demandas. A partir da dcada de 1990 uma nova modalidade administrativa de gesto empresarial e produtiva iniciou-se no Brasil, a Era da Qualidade Total. Proveniente de todo um processo que tinha como enfoque principal a qualidade dos servios e produtos. Associado a isso temos a crise das ideologias socialistas, assim como o apogeu das transformaes tecnolgicas, como sinaliza Sorj (2004), que contribuir para a diminuio na importncia que at ento exercia o proletariado industrial. E diante dos diversos conflitos existentes entre o binmio capital-trabalho, o servio social retorna ao mbito privado, no mais com o cariz filantropo, mas como o agente capaz de mediar tambm dentro do cho de fbrica os conflitos existentes. Com a abertura da rea empresarial ao Servio Social criara para esse profissional, como afirma Csar (1999) um espao scio-institucional expressivo. Contudo, esta abertura do setor privado se deu mediante a necessidade de delegar a uma categoria profissional a gerncia do controle de problemas impeditivos da produo. O modelo de gesto agora assumido se pauta na linguagem da qualidade, relacionada eficincia, racionalidade e produtividade. O enfoque da qualidade orientado pelo conjunto de teorias que formam a gesto estratgica, tendo como principais expoentes tericos Feigenbaum, Deming e Ishikawa. O atual discurso de gerncia se pauta na participatividade e envolvimento de todos os trabalhadores, que so responsveis pelo rumo da empresa (CSAR, 1998). No entanto, esse pensamento abstrai-se, ficando apenas no mbito produtivo, pois a atuao do trabalhador se d nica e exclusivamente na otimizao das tarefas produtivas, ficando este bastante distante das aes deliberativas.

Na referncia ao Servio Social podemos apontar mudanas significativas em seu processo interventivo. luz de uma perspectiva modernizadora, como afirma Csar (1998)
O Servio Social buscou o aperfeioamento do instrumental operativo, os padres de eficincia e a sofisticao do suporte tcnico ao profissional, para a adequao do comportamento do trabalhador aos novos ritmos do desenvolvimento capitalista.

Com a funo de dar respostas aos problemas que interferem na produo, cabe ao assistente social identificar e agir sob conflitos derivados da explorao do trabalhador pelo capital. Trata-se de um processo de redefinio das demandas profissionais inscritas historicamente. O que ora abordamos enveredou pelo eixo da produo, no entanto, nossas colocaes devem estendessem as demais reas de atuao do assistente social, pois as mudanas do capitalismo mutante, como afirma Sennett (2006), ocorre nas grandes instituies, criando um medo de tornar-se suprfluo na sociedade da capacitao. A formao continuada Podemos dizer que alm da sociedade industrial visualizamos o crescimento da sociedade do conhecimento, alm da economia industrial temos a economia do conhecimento, balizada na informao e no desenvolver tecnolgico de ponta. A formao segundo Aurlio (2001) ato o efeito de formar, constituio de carter, modo por que se constituiu uma mentalidade, um carter. Pode ser entendida como disposio, constituio de algo. Assim, concebemos a formao como um processo contnuo, onde se possvel adquirir conhecimento e competncias diversas. No tocante a formao profissional, ela est disposta de duas maneiras: uma inicial, momento onde se adquiri, onde se forma a base acerca de determinado conhecimento, e por ltimo, mas no menos importante, a formao continuada, que pode adquirir um carter de aperfeioamento. A formao continuada importante para que o profissional se atualize constantemente e desenvolva as competncias (entenda-se aqui que para alm da perspectiva tcnica) necessrias para atuar.

As novas modalidades de gesto de pessoas1 impem aos indivduos tambm novas modalidades de trabalho e de formatao. Segundo Rhinesmith (1993) apud Vergara (2000), so necessrias as seguintes competncias: mentalidade (capacidade de adaptao para com o novo), conhecimento (amplo), conceituao (capacidade de sntese e de anlise), flexibilidade (agilidade de como lidar com as mudanas), sensibilidade (ser sensvel com as diferenas presentes em seu meio, grupo ou equipe), julgamento (saber discernir diante das incertezas), reflexo (disponibilidade ao aprendizado contnuo) e competncia (capacidade de execuo). Diante do exposto, entendemos que a formao contnua se faz necessria ao servio social, para sua perpetuao em determinados mbitos de atuao (como o industrial, por exemplo), mas a questo central que se coloca : que tipo de formao contnua essa? Qual o carter das formaes continuadas ofertadas e/ou comercializadas para os profissionais de servio social? Qual a perspectiva tericometodolgica e poltica que se encontram presentes nestas formaes? Ser que reproduzem o discurso neoconservador, que criminaliza a pobreza e remete o profissional ao enfoque individualista?

1. O modelo de gesto de pessoas deve ser compreendido, segundo Fischer (2001) como um conjunto de polticas, prticas, padres atitudinais, aes e instrumentos empregados por uma empresa para interferir no comportamento humano e direcion-lo no ambiente de trabalho.

So estes elementos que levantamos para reflexo, pois tendo em vista a tendncia presente, apresentada nos diversos estudos acerca do servio social no mbito privado (indstria e comrcio de servios), como bem aponta Mota (2006) e Druck (1998), o campo poltico-ideolgico , segundo Nicolau (2004), o espao por excelncia do trabalho do assistente social, a base material que, no processo histrico de produo, dialeticamente determina o prprio ato de instituir os produtos e definir teleologia.

REFERNCIAS

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