Porschke Alemania

Experiencias europeas con normas, directivas e instrumentos econmicos para el fomento de la eficiencia energtica
Senator a.D. Alexander Porschke Junio 2011 Lima
Senator a.D. Alexander Porschke Lima, 16.06.2011
Porque yo?
Ministro del medioambiente
Con el ministro federal del medioambiente
Con otros grandes animales

Presidente de la ONG NABU

Saludando el miembro N 20.000 del NABU en Hamburgo
Consultor de GUMEKO
Desde 2004 hasta 2007 viviendo en Lima

Mi enfoque
Instrumentos polticos
Metas de la Union Europea hacia 2020

reducir en un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero (30% si se logra un acuerdo internacional) conseguir atender el 20% de nuestras necesidades energticas con energas renovables. reducir en un 20% el consumo de energa mejorando el rendimiento energtico
Porque metas?
balance adecuado entre
la norma comun y la libertad de los miembros
Respeto a diferentes tradiciones politicas

Orden por leyes y normativas en Alemania Orden con mecanismos del mercado en Inglaterra
Porque metas?
metas avisan la direccin del desarrollo necesario entregan un metro para el progreso
Porque metas?
La Union Europea tiene 27 Estados Miembros, mas de 500 mil habitantes el mercado interno del mundo ms grande (ms de 15.000.000 milliones $)
Noruega
Alemania Espaa EU 27 promedio
Polonia
Porque metas?
Cultura nacional A: Gran importancia de leyes Cultura nacional B: Gran importanica del mercado libre Medidas nacionales A:
Menos 20%
Medidas nacionales B: Menos 20% Meta comn: Menos 20%
Cultura nacional C: Gran importancia de incentivos

Cultura nacional D: Gran importancia de balance de medidas
Medidas nacionales C:
Menos 20% Medidas nacionales D:
Menos 20%
Ejemplos para metas en la poltica

Canciller Kohl hasta 1997: Disminuacin de gases de efecto invernadero en un 25% hasta 2005 comperando con el ao 1990 Alemania rebaj en las negociaciones del acuerdo de Kyoto la meta de disminuacin a menos de 21% en el perodo desde 2008 hasta 2012 (pero: como compromiso en el marco del derecho internacional!)
Cumplimento de las auto-
obligaciones
por las
diferentes
estados miembros de la UE
Metas necesitan
legitimacin, medibilidad, un plazo unos hitos en el camino, una sancin

Meta: un 20% de la energa renovable

recortar el consumo de combustibles fsiles en 200-300 mio. t al ao Reduccin annual de CO2 de 600-900 mio. t Menos dependencia de los suministros del exterior Menos dependencia de las fluctuaciones del precio del petrleo
Intercambio de electricidad entre los Estados Miembros de la UE
Consumo de energa primaria en la UE 2007: 1 Mio t unidades EP* = 11.630.000 MWh = 41,868 PJ
334 PE= 345 TWh= 13983 PJ
* EP: equivalent petrolero
1 t SKE = 7000 kcal = 29307,6 MJ = 8141 kWh = 8,1 MWh
Desarrollo de la demanda a energa primaria en Alemania

Distribucin de las fuentes de la produccin de electricidad en Alemania entre 2008 y 2010
Energia nuclear lignito
hulla
Gas natural
renovables
Petroleo etc.
Porcentaje de las energas renovables en la produccin de energa primaria en Alemania
El sistema de suministro de energa renovable en Alemania

La Meta: Aportar al desarrollo sostenible El principio se basa en el hecho, que las redes de la distribucin de la energa forman un monopolio natural Los productores de energa renovable reciben un precio adecuado (fijado por el estado) durante un plazo definido (15 a 20 aos)

La Meta: Aportar al desarrollo sostenible El principio se basa en el hecho, que las redes de la distribucin de la energa forman un monopolio natural Los productores de energa renovable reciben un precio adecuado (fijado por el estado) durante un plazo definido (15 a 20 aos) Los operadores de las redes tienen que pagar el precio garantizado
Camino de la electricidad

La Meta: Aportar al desarrollo sostenible El principio se basa en el hecho, que las redes de la distribucin de la energa forman un monopolio natural Los productores de energa renovable reciben un precio adecuado (fijado por ley por el estado ) durante un plazo definido (15 a 20 aos) Los operadores de las redes tienen que pagar el precio garantizado Las empresas de abastecimiento de la energa distribuyen el cargo de los precios garantizados entre ellos de manera justa
Ejemplos por precios garantizados

Energa elica: en los primeros cinco aos 9,2 Ct/kWh, despues 5,2 Ct/kWh (con 150% potencia de la instalacin de referencia) Fotovoltaica: 22,23 Ct para instalacines con menos de 30KW en el ao 2012 (20,23Ct en 2013)
Ejemplos por precios garantizados

Energa hidrulica:
hasta 500 kW 12,67 Ct / KWh 500 kW hasta 2 MW 8,65 Ct / KWh 2 MW hasta 5 MW 7,65 Ct / KWh
Desde la perspectiva de los productores

Las empresas, cuales entregan y construyen las instalaciones tcnicas, garantizan una porcentaje de disponibilidad de la instalacin (p.e. 95% del tiempo) y asi garantizan el rendimiento de la instalacin Con la prediccin del viento o de la radiacn del sol, y los precios garantizados existe una base segura para calcular la ganancia de una instalacin
Desde la perspectiva del estado

El estado no necesita subsidiar con dinero pblico Con un precio garantizado, el cual se reduce cada ao por un cierto porcentaje hay una garantia del progreso tcnico Adems no se invita a aguardar la inversin para cuando hubiera condiciones ms favorables La produccin de energa renovable reduce la dependencia de importaciones Las instalacines demandan mano de obra
Desde la perspectiva de los consumidores

moderada subida de los precios de energa
solamente hay que pagar un producto realmente entregado
Desde la perspectiva de las empresas del abastecimiento de energa

El riesgo de precios garantizados se reparte entre todas las empresas No hay distorcin de la competencia pero Las empresas tienen que justificar sus precios y sus subidas en el mercado a los consumidores
Precio adecuado o subasta?

En Europea habia un debate sobre los sistemas ms adecuadas para el fomento del uso de energa renovable Gran Bretaa habia optado por un sistema de subasta de cuotas en el pasado pero por sus experiencias negativas con el desarrollo del mercado de energa renovable esta en el proceso de cambio a un sistema con precios adecuados garantizados
Precio adecuado o subasta?

Consumo de energa primaria en la UE 2007:
Energa renovable Alemania
Gran Bretaa
Electricidad de fuentes renovables en mil milliones kWh y como parte de la produccin total
Energia hidrulica biomasa
Energia elica Incineracin de residuos
fotovoltaica
Suma: 15,1% en 2008


20% menos consumo de energa

Disminuyendo el consumo de energa en un 20% de aqu a 2020, la Unin Europea espera recortar las emisiones en unos 800 millones de toneladas al ao y alcanzar un ahorro de hasta 100.000 millones de euros
Impuestos ecologicos
Impuestos ecologicos
principio de los impuestos ecolgicos explcitos: reducir gastos para mano de obra por la reduccin de las contribuciones a seguros aumentar los gastos por electricidad, petroleo y otras formas de energa
Precio de electricidad
Tributacin KWK IVA Costos del red Precio del comercio el Distribucin Tributacin concesin Impuestos ecologicos Contribucin energia renovable
Composicin del precio de gasolina

crudo, procesamiento, transporte ganancia Impuesto sobre la gasolina
Suma 1,40
Impuestos explizito ecologicos IVA
Isolacin de los edificios

Thermografa, lo cual hace visible las prdidas de calor de una casa
Etiquetar productos verdes
Desarollo de focos
100 W
20 W
10 W
Reduccin de emisiones causadas por el transporte

26 % de las necesidades energticas de la UE

En el perodo del 1990 hasta 2007 la emisin de gases de invernadero del trfico ha ido aumentando en un 36% mientras que la suma de todos los GEI se disminuy en un 9% La estrategia del 2007 pretenda realizar antes de 2012 un objetivo comunitario correspondiente a una emisin de automobiles de 120 g de CO2/km por medio de a travs de un marco legislativo de medidas orientadas a la oferta

Las emisiones de los automviles se limitarn a 120 gramos de dixido de carbono por kilmetro de aqu al 2012 El instrumento de la autoobligacin de la industria fracas en Europa
Peaje por camiones en carreteras
Peaje por camiones en carreteras

Entre 14 y 28 Ct/km dependiendo del cargo y de la cantidad del ejes Ingresos acerca de 3.300 Mio. / a Gastos por infraestructura del trafico ms de 3.000 Mio. /a
Peaje urbano en Estocolmo
Zona protegida
Proyecto mitad /mitad
Detectives del derrocho de energa
Gracias por su atencin!

Distribucin de la demanda a energa primaria a fuentes en 2008 y 2009
Consumo de energa til segn grupos de consumidores.
Distribucin del consumo de energa til de calefaccin, enseres domsticos, aparatos de communicacin, carros, luz y agua caliente en los hogares.
calefaccin
Enseres domsticos
carros
Agua caliente
Distribucin de los fuentes del consumo de energa til
La capacidad mxima sin los siete centrales nucleares cerradas fue 20% ms de la demanda mxima en el da 2.Dec. 2009
Ejemplos para metas en la poltica

En Hamburgo intentamos de proteger una parte de 15% del territorio para una red de biotopes interconectados El gobierno de Hamburgo ha puesto la meta de construccin de 6000 apartamentos anuales Las Naciones Unidas han definido los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio
Vergtung Windenergie
In den ersten fnf Jahren ab Inbetriebnahme betrgt die Anfangsvergtung 9,2 Cent/kWh (EEG 2004: 7,87), anschlieend wird nur noch die Grundvergtung von 5,02 Cent/kWh (EEG 2004: 5,5 Cent/kWh) gezahlt. Dies gilt fr Windkraftanlagen, die einen Ertrag von mehr als 150 % des Referenzertrags erzielen (die also an windreichen Standorten stehen). Die Festlegung der jeweils fr den Anlagentyp magebenden Referenzanlage ist im Gesetz und in der Anlage 5 zum EEG nach mittlerer Jahresgeschwindigkeit (5,5 m/Sekunde), Messpunkt (30 m ber Grund), logarithmischem Hhenprofil und Rauhigkeitslnge (0,1 m) genau beschrieben.[28] Bei Anlagen mit einem geringeren Ertrag verlngert sich der Zeitraum der erhhten Vergtung um 2 Monate je 0,75 % Minderertrag im Vergleich zu den 150 % Referenzertrag. Eine Windkraftanlage, die beispielsweise 120 % des Referenzertrages erzielt, erhlt demnach 5 Jahre + 40 2 Monate = 11 Jahre 8 Monate die erhhte Vergtung (150 - 120 = 30, 30/0,75% = 40). Die Wahl der Referenzanlage gilt allgemein als sehr anspruchsvoll, so dass der berwiegende Teil der derzeit errichteten Anlagen ber den gesamten Frderzeitraum von 20 Jahren die erhhte Anfangsvergtung erhlt.

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Ministro del medioambiente

Con el ministro federal del medioambiente

Con otros grandes animales

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Desde 2004 hasta 2007 viviendo en Lima

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Metas de la Union Europea hacia 2020

Respeto a diferentes tradiciones politicas

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Alemania Espaa EU 27 promedio

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Cultura nacional C: Gran importancia de incentivos

Ejemplos para metas en la poltica

Cumplimento de las auto-

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Metas de la Union Europea hacia 2020

Meta: un 20% de la energa renovable

Intercambio de electricidad entre los Estados Miembros de la UE

334 PE= 345 TWh= 13983 PJ

* EP: equivalent petrolero

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1 t SKE = 7000 kcal = 29307,6 MJ = 8141 kWh = 8,1 MWh

Desarrollo de la demanda a energa primaria en Alemania

Distribucin de las fuentes de la produccin de electricidad en Alemania entre 2008 y 2010

Energia nuclear lignito

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Porcentaje de las energas renovables en la produccin de energa primaria en Alemania

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El sistema de suministro de energa renovable en Alemania

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El sistema de suministro de energa renovable en Alemania

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El sistema de suministro de energa renovable en Alemania

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Ejemplos por precios garantizados

Ejemplos por precios garantizados

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Desde la perspectiva de los productores

Desde la perspectiva del estado

Desde la perspectiva de los consumidores

solamente hay que pagar un producto realmente entregado

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Desde la perspectiva de las empresas del abastecimiento de energa

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Precio adecuado o subasta?

Precio adecuado o subasta?

Energa renovable Alemania

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Energia hidrulica biomasa

Energia elica Incineracin de residuos

Suma: 15,1% en 2008

Metas de la Union Europea hacia 2020

20% menos consumo de energa