Tema: Capitulo I La Voluntad General es Indestructible

La sociedad est constituida por diferentes integrantes de diversas culturas, religiones, razas, estratos y los cuales tienen distintas maneras de percibir la vida. Las personas que la conforman son pertenecientes a ncleos sociales los cuales se conocen como familias, cuya prioridad es la consecucin de sus necesidades bsicas haciendo de esta meta algo del diario vivir. Y es as como entre las necesidades, se obtienen unas particulares que son las de las minoras y unas generales que corresponden al beneficio de toda la sociedad. El poder del total siempre prevalecer sobre el poder de las partes, ya que un bien particular solo tendr diminutas proporciones y unos beneficios discriminativos, mientras que un bien general, es un beneficio de grandes proporciones, de ms ptimos y notables resultados. De esta manera nace la voluntad general, que es el concepto de un pensamiento encaminado al bien comn, citando la clebre frase de los famosos mosqueteros uno para todos y todos para uno hacemos referencia de que un pueblo unido es un pueblo en paz, un pueblo eficiente. La voluntad general reside en el pueblo y se manifiesta a travs de la ley votada directamente por el pueblo en asamblea. El ciudadano es soberano en cuanto participa de la voluntad general y, en cuanto es dirigido, es sbdito (aunque libre), porque al obedecer la ley que l ha contribuido a crear, obedece a una voluntad que es tambin su autntica voluntad, su deseo natural de justicia. La libertad natural es superada con la libertad civil, que consiste en obedecer slo a la ley, en doblegarse a la voluntad general y nunca a la voluntad particular.

La voluntad general se distingue por la calidad, por su carcter tico, o sea por el inters comn que se propone, y no por el nmero de votos por lo cual tericamente puede ser expresada aun por una sola persona. Sin embargo, en El

Contrato Social Rousseau introduce como mtodo emprico para reconocerla el criterio de la mayora: la voluntad general, a pesar de que en rigor de trminos no sea la voluntad de los ms numerosos, se declara en la prctica a travs de la voluntad de la multitud, en aquellos lugares en que todos los ciudadanos participan en el voto.

La voluntad general es siempre recta y siempre tiende a la utilidad pblica. Ello no significa que las deliberaciones populares cuenten siempre con esa misma rectitud. Muchas veces el pueblo resulta engaado. Asimismo la voluntad general es indestructible.

As Rousseau trata de superar la anttesis tradicional entre el individuo y el estado, entre la libertad y la autoridad, y fundamenta la teora moderna de la soberana popular.

"Cada uno de nosotros pone en comn su persona y todo su poder bajo la suprema direccin de la voluntad general; y nosotros recibimos corporativamente a cada miembro como parte indivisible del todo." (Del Contrato social - Libro I Captulo VI).

Del principio de la voluntad general se deduce el concepto de democracia en Rousseau, entendido como el gobierno del pueblo, y la base de sustentacin del Estado, erigido de acuerdo a la fuerza comn propia de la voluntad general. Este captulo hace referencia al poder que tiene la voluntad de una sociedad, la capacidad de esta para encontrar un bien general y como unidos se genera una sola voz haciendo que la cantidad se convierta en calidad.

Tema: Capitulo II Del Sufragio

Uno de los caracteres bsicos del Estado democrtico es el de la libre competencia por el poder, es decir, el de la eleccin disputada, libre, pacfica, peridica y abierta (o sea, sin exclusiones) por los electores, tanto de las personas como de los programas o partidos a los que los candidatos pertenecen. El signo inequvoco de la democracia pluralista (ante el ideal irrealizable de la democracia directa) es la articulacin de un procedimiento mediante el cual los ciudadanos concurren peridicamente a la eleccin de una lnea poltica determinada. A travs del sufragio voz derivada de la latina suffragium, es decir, ayuda o auxilio, los ciudadanos participan, en cuanto miembros del Estado-comunidad, a la conformacin del Estado-aparato y, en consecuencia, a la integracin funcional de toda la sociedad poltica.

Por medio del sufragio, los ciudadanos ejercen el derecho reconocido en la norma constitucional a participar en la determinacin de la orientacin poltica general mediante la designacin de sus representantes o mediante la votacin de aquellas propuestas que les sean sometidas. Cumple as dos funciones fundamentales que han hecho que el sufragio se arrogue el lugar preeminente en la vida poltica del Estado democrtico liberal: la funcin electoral, que sirve para designar a los representantes, y la funcin normativa, que se emplea para iniciar una ley, aceptar o rechazar un texto legislativo e incluso para intervenir en la revisin constitucional. Estas funciones se resumen en una: la expresin de la opinin pblica, en cuyos juicios suelen ir mezclados nombres de personas, doctrinas que encarnan y resoluciones que se prefieren. Esta funcin del sufragio encarna tres efectos principales: producir representacin, producir gobierno y ofrecer legitimacin.

La teora del sufragio como derecho aparece conectada a la concepcin rousseauniana de la soberana popular entendida como la suma de las fracciones de soberana que corresponden a cada ciudadano. A partir de aqu se deduce que

el sufragio es un derecho pre-estatal, innato a la personalidad. Para Rousseau, de la cualidad de ciudadano se deduce su derecho de voto, derecho que nada puede quitar a los ciudadanos.

La lgica inherente a la concepcin anterior conduce inevitablemente a admitir que el sufragio es un deber jurdico estricto; no es el sufragio un derecho disponible por el individuo, sino una obligacin jurdica impuesta al individuo en aras del funcionamiento armnico de la vida poltica del Estado. Aunque los tericos del voto obligatorio sostienen que ste no coarta la libertad individual porque slo obliga al ciudadano a participar bajo la amenaza de una sancin, pero no impone deber alguno respecto del contenido del voto, consideramos que el sufragio que deja de ser libre en cuanto a la decisin primaria sobre su emisin, deja de ser autntico sufragio.

A partir de estas teoras clsicas han surgido modernamente otras concepciones que tratan de enmarcar el sufragio bien como funcin estatal, bien como funcin pblica no estatal, bien, finalmente, como derecho pblico subjetivo y funcin pblica no estatal. Esta concepcin ltima, flexible e hbrida, es la que ha sido acogida mayoritariamente (tanto doctrinalmente como en el Derecho Positivo) y permite clasificar al sufragio entre los derechos-funcin. El sufragio es, adems de un derecho personal (aunque ejercido corporativamente) de carcter funcional, una funcin, pues a travs del mismo se procede a determinar la orientacin de la poltica general, ya sea mediante la designacin de los rganos representativos, ya sea mediante la votacin de las propuestas que sean sometidas a la consideracin del cuerpo electoral.

El sufragio ha de ajustarse a unas pautas determinadas para que las elecciones puedan calificarse de democrticas, pautas que parten de una condicin previa: la universalidad del sufragio. Se funda en el principio de un hombre, un voto. Con la misma se pretende el mximo ensanchamiento del cuerpo electoral en orden a asegurar la coincidencia del electorado activo con la capacidad de derecho

pblico. La definicin del sufragio universal slo puede hacerse de modo negativo. El sufragio es universal cuando no se restringe ni por razn de la riqueza ni por razn de la capacidad intelectual. El sufragio universal significa que el cuerpo electoral est compuesto por todos los ciudadanos sin discriminacin de grupos sociales especficos que cumplen determinadas condiciones (nacionalidad, edad, goce de los derechos civiles y polticos e inscripcin en el censo). Fuera de estas condiciones de carcter tcnico, cualquier otra resulta inadmisible o incompatible con la universalidad del sufragio, que hoy constituye una conquista irrenunciable en los Estados democrticos. De la misma forma, la capacidad electoral pasiva debe tender tambin a la universalidad.

Las limitaciones impuestas, sean las que sean, deben responder no a limitar la libre eleccin, no a intenciones polticas, sino a razones de orden prctico fundadas en el inters general de la comunidad. El sufragio debe ser:

libre: Cuyo principal componente es la vigencia efectiva de las libertades polticas. El sufragio es libre cuando no est sujeto a presin intimidacin o coaccin alguna. Pero no basta con preocuparse de la proteccin del elector considerado aisladamente, pues la fuerza organizada y el poder del capital no deben emplearse para influir al elector individuo, porque destruyen la naturaleza del sufragio. Pero no es igualmente improcedente que la intimidacin y el soborno influyan en los electores como conjunto? Este problema es ms difcil. La fuerza organizada y la libertad de disponer del dinero son los resortes del poder en la sociedad y ningn acto social (y la votacin lo es) puede sustraerse por completo a su influencia. Con todo, es una premisa fundamental del sistema el que las elecciones no pueden ser libres si quienes gobiernan pueden manejarlas para afianzarse en el poder, porque las elecciones libres tienen como finalidad esencial la legitimacin y la limitacin del poder.

Igualitario: Es consustancial al sufragio universal (un hombre, un voto). Exige no slo que todos puedan votar sino que todos los votos tengan el mismo valor. Todos los votos deben influir en el resultado electoral; ste debe estar formado por la suma de todos los votos. Este principio se viola a travs de frmulas tales como el sufragio reforzado, es decir, de la atribucin de dos o ms votos a determinados electores que presentan requisitos especficos (voto plural, voto familiar o voto mltiple) o como el sufragio indirecto que puede ser de doble grado o de grado mltiple y que aunque se suele disfrazar con argumentos federalistas o descentralizadores en realidad introduce desigualdades en la representacin.

Confidencial: Constituye exigencia fundamental de la libertad de sufragio considerada desde la ptica individualista. Aunque se han ofrecido argumentos a favor del voto pblico por autores de gran relieve como Montesquieu o Stuart Mill, hoy se entiende que el carcter pblico del voto implica un atentado a la libertad del elector al hacerle ms vulnerable a las presiones e intimidaciones de grupos privados o del poder mismo. El secreto del voto es en todo caso un derecho del ciudadano elector, no una obligacin jurdica o un principio objetivo.

Si hay unidad unilateral existe una libertad de expresin hacia la voluntad general. La Asociacin civil es el acuerdo ms comn al pacto social voluntario. Deben coincidir las ideas de voluntad general con el pluralismo, de lo contrario se pierde la libertad.

Tema: Capitulo III De Las Elecciones

Una eleccin es un proceso de toma de decisiones usado en las democracias modernas donde los ciudadanos votan por sus candidatos o partidos polticos preferidos para que acten como representantes en el gobierno. Una reforma electoral describe el proceso de introducir sistemas electorales justos y democrticos donde estos no existen, o mejorar la efectividad y transparencia de los sistemas existentes.

Segn la informacin obtenida del contrato social, las elecciones pueden definirse en dos factores, por eleccin o por suerte, cuando se define por eleccin es debido a que el elegido cumpla las expectativas de los votantes, haciendo de l un candidato con la voluntad general. Cuando se define por suerte, es por causa de acciones ajenas a su capacidad casos de lustradores, deportistas que han salido victoriosos en elecciones pero que no cuentan con el conocimiento suficiente para dar un buen respaldo en sus mandatos, siendo atropellados por su propio desconocimiento adjudicando trabajos, obras, que para ojos de un experto los precios van ms all de las nubes.

Es as como el factor de eleccin y suerte juegan papeles importantes en la democracia, haciendo que la participacin del voto tenga mucho valor dando como resultado giros inesperados, al momento de elegir a un candidato. Aun as suerte o eleccin hacen que el proceso democrtico sea participativo, y refleje la capacidad un voto una persona, de esta forma se cumple con el aporte a la patria donde la voz es escuchada y el elegido sale a relucir ya sea por las condiciones antes mencionadas, de esta manera las elecciones se convierten en una herramienta que filtra en gran medida a la corrupcin haciendo que de muchos, queden pocos o en el mejor de los casos, ningn corrupto.