MMA INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA DIRETORIA DE LICENCIAMENTO E QUALIDADE AMBIENTAL COORDENADORIA

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Braslia

de,

de 2002.

RELATRIO TCNICO DE VISTORIA NA EMPRESA SIDERRGICA GUSA NORDESTE S/A

I - INTRODUO
O presente relatrio tcnico diz respeito apurao de denncia formulada ao Sr. Ministro do Meio Ambiente pelo Centro de Defesa da Vida e dos Direitos Humanos de Aailndia /MA (CDVDH), cujo teor versa sobre a existncia de depsito, em local inapropriado, de lixo industrial qumico gerado pela empresa supramencionada, tendo ocorrido, inclusive, dois acidentes com vtimas sendo um dos quais, fatal. A Gusa Nordeste S/A est localizada no Distrito Industrial de Pequi, distante 08(oito) quilmetros da rea urbana de Aailndia /MA.

II - DOS ACIDENTES COM VTIMAS

De acordo com a denncia do CDVDH, o primeiro acidente se deu no dia 13 de setembro de 2001, tendo por vitima o menor Gilcivaldo Oliveira de Souza, de sete anos.Como era costumeiro, estava o menor e duas outras irms mais velhas ajudando a me na tarefa de recolher carvo vegetal para uso em fogo lenha que, em consonncia com o relato, era jogado fora com os resduos da siderrgica quando, subitamente, o menino pisou numa massa obscura e poeirenta, tendo a mesma cedido e este gritado de dor.Foi quando a me e as irms correram para socorr-lo ficando espantadas vez que, segundo consta da denncia, ... que este estava fundido at a cintura. Tiraram dele com fora e horrorizados contemplaram como as mos e as pernas at a plvis do menino estavam totalmente queimadas (grifos nossos). Ainda de acordo com o relato, ... o resduo, jogado fora pela siderrgica, neste caso a Gusa do Nordeste, chamado MUNHA, fica em combusto latente por tempo indeterminado, sem que por fora mostre nenhum sinal de estar queimando.(grifos nossos) Aps perodo internado no Hospital de Imperatriz, o menino veio a falecer no incio de novembro de 2001. O segundo acidente se deu em 21 de outubro do mesmo ano, tendo a denncia sido formalizada ao CDVDH em 13 de novembro de 2001, e referente a queimaduras sofridas na perna pelo Sr. Ivanilson Rodrigues Silva em rea prxima a balnerio, localizado no Distrito de Pequi. Transcrevemos a seguir trecho do documento: ... no domingo dia 21.10.01, IVANILSON, estava no balnerio conhecido por
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QUARENTA , no Distrito de Pequi/Aailndia, tomando banho, quando sentiu vontade de fazer necessidades fisiolgicas (CONFORME CERTIDO DE OCORRNCIA) e se dirigiu a um local um pouco acima do balnerio, prximo ponte, onde no havia nenhuma sinalizao nem tampouco cerca de isolamento na realidade a rea um local de resduo de minrio de ferro, ou seja, lixo industrial qumico, ou munha depositado ali pela siderrgica Gusa do Nordeste S/A. O local, segundo relato, aparentemente parecia inofensivo e quando IVANILSON pisou, afundou uma das pernas, e com a outra tentou sair imediatamente teve as duas pernas submersas no lixo qumico.Gritou por socorro.... (grifos originais do documento).

III - DA VISTORIA
Em 26 de dezembro de 2001, a DLQA deslocou dois tcnicos para Aailndia /MA para que, em conjunto com equipe de fiscais da Gerncia Executiva do Estado do Maranho GEREX-MA, realizassem vistoria no local apontado na denncia.No dia seguinte a equipe procedeu vistoria no local que constou das seguintes etapas: reconhecimento do local (Distrito industrial de Pequi), englobando o balnerio do Quarenta; a ponte ferroviria da Estrada de Ferro Carajs, os assentamentos populacionais prximos; o distanciamento do depsito de resduos aos locais retromencionados, etc. Nesta etapa foram plotados vrias coordenadas geogrficas atravs do GPS; Nordeste quanto aos aspectos da identificao dos resduos ali depositados, da segurana e sinalizao. Tambm nesta etapa se realizou a plotagem dos pontos; vistoria do processo industrial da Gusa Nordeste com a finalidade de checar os possveis pontos de gerao de resduos, bem como a composio qumica provvel dos mesmos. reunio com o pessoal do CDVDH em sua sede em Aailndia, de maneira informar sobre os trabalhos de apurao da denncia por eles formulada.

verificao da situao dos depsitos de munha 1 e de escrias industriais da Gusa

III. 1 DO LOCALPela vistoria, verificamos que tanto a instalao industrial da Gusa Nordeste quanto o seu depsito de resduos esto localizados em rea que compe o distrito industrial do municpio de Aailndia, em acordncia com o inciso VIII do artigo 30 da Constituio Federal que trata da competncia dos municpios brasileiros na promoo do ordenamento territorial em solo urbano. O Distrito Industrial do Pequi, que dista 8 (oito) quilmetros do centro urbano de Aailndia, foi criado em decorrncia do projeto Grande Carajs, estando toda a regio sobre forte influncia econmica daquele projeto.Neste distrito est localizado um complexo siderrgico composto por 05(cinco) empresas produtoras de ferro gusa que se localizam, em sua maioria, s margens de rodovia federal e da Estrada de Ferro Carajs, responsveis pelo escoamento das matrias primas e do produto final.
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Munha verifica-se que a expresso em questo trata de uma derivao da palavra MOINHA, utilizada no jargo industrial para denominar os ps de carvo vegetal oriundos do peneiramento, cujas granulometrias so inservveis ao processo de fabricao do ferro gusa.Tambm so chamados FINOS ou PARTICULADOS do carvo.
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Todavia, como acontece atualmente na maioria dos municpios brasileiros, os limites estabelecidos para os distritos industriais no so obedecidos, existindo sempre a presena de assentamentos populacionais que sobrevivem direta ou indiretamente da atividade e na maioria das vezes irregulares, em reas de risco.Tal fato maximiza em muito o potencial de ocorrncia de vtimas em caso de acidentes industriais de qualquer porte. Ainda nesta rea existe uma grande ponte ferroviria por sobre um curso de rio onde est localizado o balnerio conhecido por Quarenta onde, segundo a denncia, se divertia a 2 vtima no dia do acidente. III. 2 DO DEPSITO DE RESDUOS INDUSTRIAIS Estivemos vistoriando a rea do depsito de resduos industriais da Gusa Nordeste (rea de aproximadamente 13 ha) distante, pelo menos, 450 metros da margem do curso dgua donde se situa o balnerio retromencionado (coordenadas verificadas pelo GPS). Pudemos verificar que a cerca de arame farpado que isola o local foi recentemente refeita em substituio a anterior que j se encontrava bastante danificada e, inclusive, apresentando grande parte dos moires incinerados (vide relatrio fotogrfico).De acordo com o gerente administrativo da Gusa Nordeste, Sr. Clarindo, os moires da cerca original sofreram a ao das queimadas que so bastante usuais naquela regio em certas pocas do ano.Contriburam para o fato a ao dos moradores da regio que constantemente danificavam a cerca original com o objetivo de promover caminhos alternativos de forma a encurtar distncias. Sendo assim, a empresa refez a cerca recentemente, reforando-a e sinalizando devidamente (Vide relatrio fotogrfico). No interior do depsito, visualiza-se duas grandes reas contendo resduos diferenciados.Em uma delas esto depositadas grandes amontoados de Moinha, caracterizada como um p negro com partculas pequenas e leves, oriundas da operao de peneiramento do carvo vegetal na etapa pr-forno.A moinha vendida para as indstrias de cimento para fins de melhora do clnquer. Em outra rea mais afastada e em declive, esto depositadas as escrias oriundas da etapa ps-fundio do ferro gusa que, depois de britadas so destinadas construo civil para reforar fundaes.Estas ltimas se constituem de material mais pesado e macio assemelhado a lava vulcnica.Cabe ressaltar que este material apresenta altas temperaturas aps a sada do forno e, segundo informado por funcionrio da siderrgica, leva em mdia 48 hs (quarenta e oito horas), na ausncia de chuvas, o seu resfriamento total j no depsito (vide processo industrial). No foi verificada a presena no depsito de resduos na forma lquida, nem de reas contendo carvo incandescente. III. 3 DO PROCESSO INDUSTRIAL Para fins de verificao dos resduos gerados, procedemos uma vistoria em todas as etapas do processo industrial de modo identificao da gerao de quaisquer subprodutos que pudessem ser caracterizados como lixo industrial qumico, conforme discriminado na denncia.A seguir apresentamos um diagrama ilustrativo do processo industrial: FLUXOGRAMA DA FABRICAO DE FERRO GUSA

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A lto -fo r n o

M in r io d e fe r r o b r it a d o

D e p s it o d e c a rv o v e g e ta l p e n e ir a m e n t o

fe rro g u s a E s c r ia s

fin o s o u " m o in h a "

L in g o te ria tra n s p o rte tra n s p o rte

fe rro g u s a p a ra e x p o rta o d e p s ito

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Descrio sinttica do Processo industrial

A fabricao de ferro gusa se constitui, basicamente, da oxirreduo do ferro que se acha presente na natureza em suas formas oxidadas (Fe2O3 Hematita e Fe3O4 magnetita).Sendo assim, o minrio de ferro reduzido a ferro metlico com o uso de carvo vegetal como agente redutor. No caso especifico da Gusa Nordeste o minrio de ferro j britado procedente da minerao da CVRD em Carajs/PA chega pela ferrovia e carregado no alto forno juntamente com o carvo vegetal.O carvo vegetal necessrio ao processo tem procedncias diversas, podendo vir das vrias carvoarias vizinhas indstria no prprio distrito industrial de Pequi, bem como de localidades mais distantes no interior do Estado ou at mesmo fora dele. O calor necessrio ao processo (temperaturas variando de 1200 a 1500 0C) dado pela queima do carvo vegetal que, neste caso, possui duas funes: fornecer energia e como agente redutor. Assim sendo, o carvo vegetal em bruto inicialmente britado em granulometrias especficas e peneirado (origem dos finos ou moinha) antes de ser levado ao alto forno.Como carga do forno so misturados minrio de ferro, carvo vegetal, carbonato de clcio e slica (estes ltimos auxiliam no processo), ocorrendo reduo do ferro (Fe2+ ou Fe3+ para Fe0) que, na forma lquida, escorre pela sada do forno at a seo de lingoteria.Na chamada corrida do gusa, o ferro lquido incandescente oriundo do alto forno escorre por uma valeta e as impurezas (escrias) so separadas, vez que as mesmas flutuam no fluxo por serem menos densas.Estas escrias so compostas, basicamente, por carbonato de clcio, slica e pequenas fraes de ferro, possuindo peso e dureza significativos. Os lingotes ento so estocados no ptio da Gusa Nordeste e so transportados, atravs de caminhes, para terminal ferrovirio, donde so carregados em vages de trens pertencentes Estrada de Ferro Carajs.Da seguem para exportao atravs do Porto de Itaqui, na cidade de So Luis do Maranho. Cabe aqui ressaltar que, de acordo com a vistoria realizada no processo industrial, no h a gerao de resduos lquidos corrosivos, nem a utilizao de cidos ou bases fortes como matrias primas que possam vir a responsveis por queimaduras.

CONCLUSES
Pelo conhecimento do processo de fabricao de ferro gusa e dos resduos gerados pela Gusa Nordeste verifica-se ser bastante improvvel os acidentes tenham se dado por queimaduras qumicas, vez que em etapa alguma h a gerao de subprodutos ou resduos lquidos corrosivos.Alm disso, os resduos resultantes da produo do gusa (moinha e escrias) so slidos estveis no se solubilizando pela ao das guas pluviais. Entendemos que as queimaduras por sua gravidade e caractersticas se deram to somente pela ao da temperatura, cujas provveis hipteses de ocorrncia descrevemos a seguir: No caso do menino que veio a falecer, nos parece mais provvel que o mesmo tenha sofrido o acidente em alguma das caieiras 2 comuns na regio.O processo de produo de carvo vegetal se d com dficit de oxignio (queima incompleta da madeira). ficando a parte superior da caieira coberta pelas cinzas do material j
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Caieira Vala cavada no cho onde a madeira, na forma de lenha, queimada para produzir carvo vegetal.

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queimado e, na parte inferior, o carvo ainda incandescente.Desta forma, a vtima pode ter cado em uma destas valas, sofrendo queimaduras bastante graves nas pernas.Refora esta tese o fato de que, como descrito na denncia, o menino estava recolhendo carvo para utilizar em fogo a lenha quando aconteceu o acidente e, pela vistoria procedida no depsito de moinha, no se verifica a presena de pedaos de carvo que poderiam ser utilizados para essa finalidade, somente o p bastante fino. Para a segunda vtima formulamos as seguintes hipteses: Ao entrar no depsito da empresa, a vtima no percebeu que determinado monte de moinha estivesse com a parte inferior incandescente, conforme relatado na denncia, pois os finos do carvo so inflamveis em contato com fagulhas ou at mesmo com a escria recm sada do forno.Como as queimadas so freqentes na rea, pode ter ocorrido combusto da moinha causada por alguma fagulha sem que o responsvel pelo depsito tenha percebido e se prontificado a apag-lo; e Como uma segunda hiptese mais remota, o rapaz pode ter se queimado em contato com as escrias, cuja caloria ao sair do forno bastante intensa (acima de 800 0 C).Todavia as escrias possuem forma de lava vulcnica, sendo facilmente reconhecidas e notadas pela irradiao intensa de calor.

No que concerne ao fato da inexistncia de cerca e de sinalizao como discriminado na denncia, pudemos verificar que, no presente momento, o local se acha devidamente cercado e sinalizado (vide relatrio fotogrfico).Porm, fica claro que a cerca foi reformada recentemente, estando a anterior (da poca dos acidentes) bastante deteriorada. A Gusa Nordeste est devidamente licenciada pela Gerncia Adjunta do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Estado do Maranho - GAMA, sendo que a licena estipula o controle dos efluentes lquidos, slidos e gasosos com especial destaque para o material particulado.Encontra-se, em anexo, relatrio de monitoramento ambiental relativo ao ms de Novembro/200, realizado por empresa de consultoria independente, onde se pode verificar que os parmetros se encontram dentro da legislao pertinente. Cabe ainda ressaltar que a presena de assentamentos humanos em reas destinadas a distritos industriais prtica de alto risco,contribuindo, em muito, para a existncia de vtimas em caso de acidentes de qualquer porte. o nosso relatrio tcnico.Encaminhe-se considerao superior,

Joo Bosco Costa Dias Eng Qumico/Consultor Tcnico

Jurandir de Souza Qumico Instituto de Qumica/UnB

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ANEXO I Licena de Operao da Gusa Nordeste S/A

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ANEXO II Relatrio de Monitoramento Ambiental da empresa referente ao ms de Novembro/2001

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ANEXO III RELATRIO FOTOGRFICO

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Foto 1 Ponte Ferroviria da Estrada de Ferro Carajs prxima ao depsito de moinha

Foto 2 Vista do depsito com detalhe na cerca refeita recentemente

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Foto 3 Vista do depsito com detalhe na cerca refeita recentemente.

Foto 4 Detalhe do depsito.

GUSERIAS DE AAILNDIA Foto 5 Vista do depsito com detalhe nas Guserias ao fundo.

Foto 6 Detalhe dos moires da DA CERCA ANTIGA MOIRO cerca antiga. Foto 7 rea do depsito de moinha e escrias.
SINALIZAO DE RISCO

Foto 8 Sinalizao de risco Foto 9 Balnerio prximo ao depsito moinha.

SINALIZAO DE RISCOS

Foto 10 Balnerio prximo ao depsito moinha Foto 11 Corrida do ferro gusa na sada do alto forno

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