Messages

CURSO DE DIREITO INSTITUIES JUDICIRIAS E TICA 1 Semestre Prof. Valter Simioni http://sites.google.
com/site/valtersimionidireitoicec
Consideraes Necessrias: Caros alunos, O material ora disponibilizado apenas um roteiro das aulas ministradas, no servindo, em hiptese alguma, de fonte substitutiva da bibliografia bsica e das anotaes feitas em sala. Para otimizar o estudo, imprescindvel a leitura dos livros indicados pelos professores (doutrina e legislao), bem como, dos apontamentos feitos em sala de aula. O presente material destina-se, to-somente, ao direcionamento do aluno para o estudo e a pesquisa, indicando obras, artigos de lei e demais fontes para sua melhor formao acadmica. Bibliografia para nossa disciplina: Poder Judicirio e Carreiras Jurdicas, Ed. Del Rey. Autores: Luiz Guilherme da Costa Wagner Jnior; Luiz Guilherme de Almeida Ribeiro Jacob; Roberto Mendes de Freitas Jnior e Srgio de Carvalho Aguiar Vallim Filho. Constituio da Repblica Federativa do Brasil atualizada (qualquer editora).
http://sites.google.com/site/valtersimionidireitoicec
CURSO DE DIREITO INSTITUIES JUDICIRIAS E TICA 1 Semestre Prof. Valter Simioni http://sites.google.com/site/valtersimionidireitoicec
Bibliografia Auxiliar: Sinopses Jurdicas Teoria Geral da Constituio e Direitos Fundamentais Vol. 17, Saraiva. Sinopses Jurdicas Da Organizao do Estado, dos Poderes e Histrico das Constituies Vol. 18, Saraiva. Constituio do Estado de Mato Grosso atualizada.
1. INTRITO. A disciplina que estudaremos neste primeiro semestre do curso de Direito, denominada Instituies Judicirias e tica, integra o denominado eixo de formao fundamental do curso, e tem por objetivo fornecer uma viso sobre as mais variadas carreiras jurdicas que o futuro operador do Direito pode alcanar aps o bacharelado. Em especial foca-se, no final do semestre, o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil e o respectivo Cdigo de tica Profissional, dando ao aluno uma viso humanstica da profisso. Alm de discutir a funo social do advogado, do Juiz, do Promotor de Justia, e de outros profissionais da rea jurdica, adentrando aos conceitos basilares da tica, focando-os na realidade brasileira, esta disciplina importantssima na medida em que fornece informaes bsicas sobre a forma de ingresso na carreira de magistrado, quais as principais funes do Ministrio Pblico, quais as matrias julgadas pela Justia do Trabalho, Justia Militar e Justia Eleitoral, bem como, a composio dos principais rgos do Poder Judicirio.
2. PODER JUDICIRIO. A Constituio Federal, no art. 2, adotou, como um dos princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, a separao dos poderes, verbis: Art. 2. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. O Poder Judicirio organizado pela Constituio Federal nos artigos 92 a 126. 2.1. FUNO JURISDICIONAL. A funo jurisdicional (sinnimo de jurisdio) o poder de dizer o direito aplicvel ao caso submetido apreciao do Poder Judicirio. Deriva da expresso latina JURIS DICTIO: Juris (direito) Dictio (dizer). 2.2. PRINCPIO DA INAFASTABILIDADE DA PRESTAO
JURISDICIONAL LIVRE ACESSO JUSTIA. A Constituio Federal prev, no art. 5, inciso XXXV, o direito fundamental de todo indivduo usufruir livremente do acesso ao Poder Judicirio. Tambm denominado direito justia, ou livre acesso justia, este princpio constitucional garante a todos o amplo acesso prestao jurisdicional, servio prestado precipuamente, pelo Poder Judicirio.
Vejamos o dispositivo: Art. 5... XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. Exemplo de garantia do livre acesso Justia: Criao da Assistncia Judiciria aos necessitados. A Lei n 1.060/50 estabelece normas para a concesso do benefcio da Justia Gratuita, com iseno de taxas, emolumentos, honorrios advocatcios e periciais a todo cidado cuja situao econmica no lhe permite pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo do sustento prprio e da famlia (art. 4). O art. 4, da Lei 1.060/50, dispe, verbis: Art. 4. A parte gozar dos benefcios da assistncia judiciria (iseno de taxas, emolumentos, honorrios advocatcios e periciais art. 3), mediante simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no est em condies de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua famlia O Supremo Tribunal Federal pacificou o entendimento no sentido de que o benefcio da justia gratuita deve tambm se estender s Pessoas
5
Jurdicas, tenham ou no fins lucrativos. Ressaltou o STF, no entanto, que as pessoas jurdicas devem comprovar a insuficincia financeira j na petio inicial, sob pena de indeferimento, diferentemente do que sucede com as pessoas fsicas, as quais apenas precisam declarar a necessidade do benefcio. Vejamos os trechos do julgamento do Recurso de Agravo Regimental no Recurso Extraordinrio n 192715-SP, da relatoria do e. Ministro Celso de Mello: Cabe indagar, inicialmente, se se revela possvel o deferimento de tal benefcio s pessoas jurdicas de direito privado. A resposta a tal indagao s pode ser afirmativa, pois, como se sabe, o benefcio da gratuidade que se qualifica como prerrogativa destinada a viabilizar, dentre outras finalidades, o acesso tutela jurisdicional do Estado constitui direito pblico subjetivo reconhecido tanto pessoa fsica quanto pessoa jurdica de direito privado, independentemente de esta possuir, ou no, fins lucrativos. (...) tratando-se de entidade de direito privado com ou sem fins lucrativos , impe-se-lhe, para efeito de acesso ao benefcio da gratuidade, o nus de comprovar a sua alegada incapacidade financeira, no sendo suficiente, portanto, ao contrrio do que sucede com a pessoa fsica ou natural, a mera
6
afirmao de que no est em condies de pagar as custas do processo e os honorrios advocatcios. 2.3. COMPOSIO DO PODER JUDICIRIO. Art. 92. SO RGOS DO PODER JUDICIRIO: I - o Supremo Tribunal Federal; I-A o Conselho Nacional de Justia; II - o Superior Tribunal de Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
2.4. JUSTIA ESPECIAL X JUSTIA COMUM. A Justia Especial compreende, apenas, trs espcies: 1) JUSTIA DO TRABALHO 2) JUSTIA ELEITORAL 3) JUSTIA MILITAR Todos os demais rgos do Poder Judicirio (Federal e Estadual) so integrantes da Justia Comum. 2.5. JUSTIA DO TRABALHO. Composio Art. 111, da Constituio Federal: Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: I - o Tribunal Superior do Trabalho; II - os Tribunais Regionais do Trabalho; III - Juizes do Trabalho. Tribunal Superior do Trabalho TST. rgo mximo da Justia Trabalhista. Sede em Braslia (Art. 92, 1, CF/88). Jurisdio em todo o territrio brasileiro.
8
Tribunais Regionais do Trabalho TRTS. rgos de Segunda Instncia da Justia Trabalhista. Tm sede nas capitais dos Estados e jurisdio sobre a respectiva Unidade da Federao. Juzes do Trabalho rgos de primeira instncia da Justia do Trabalho. Ingresso mediante aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, exigindo-se do bacharel em direito, trs anos de atividade jurdica. Art. 93, inciso I, da CF/88. 2.6. COMPOSIO DO TST (www.tst.jus.br). Art. 111-A, caput, da CF/88. Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede vinte e sete Ministros, escolhidos dentre BRASILEIROS com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) OBS.: Brasileiros natos x naturalizados (Art. 12, da Constituio Federal). Ministro do TST pode ser brasileiro naturalizado. Vide art. 12, 3, da CF/88.
No Tribunal Superior do Trabalho, inclusive, h uma Ministra, a Sra. Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, que cidad brasileira naturalizada. Nasceu em Melo, Uruguai, em 21 de dezembro de 1952. Concluiu o curso de Direito, iniciado na Universidade Federal do Rio Grande do Sul, na Universidade de Braslia, em 1975. Tomou posse no TST como Ministra em 21 de junho de 2001. OBS.: Maioria Absoluta Metade mais um, considerando-se a totalidade dos membros da Casa. Senado Federal 81 Senadores. Maioria Absoluta = 41 Senadores.
Dentre os 27 Ministros do TST: 1/5 (um quinto) deve ser destinado a membros da OAB e do Ministrio Pblico do Trabalho. Ou seja, 6 (seis) vagas no TST devem ser destinadas OAB e ao MPT, portanto, 3 (trs) para cada rgo VAGA DO QUINTO CONSTITUCIONAL. Na realidade, um quinto de 27 equivale a 5,4. Todavia, como j definiu o STF, nestes casos, deve-se arredondar a frao para o prximo nmero inteiro (STF Ao Originria n 493/PA, Rel. Min. Octvio Gallotti).
10
Art. 111-A, inciso I, verbis: Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-sede vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I - UM QUINTO dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.
11
Os demais Ministros do TST devem ser Juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira. Art. 111-A, inciso II: Art. 111-A. ...: II - os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da MAGISTRATURA DA CARREIRA, indicados pelo prprio Tribunal Superior. Magistratura da carreira art. 78, da LOMAN Lei Orgnica da Magistratura Nacional. Lei Complementar n 35/79: Art. 78 - O ingresso na Magistratura de carreira dar-se- mediante nomeao, aps CONCURSO PBLICO DE PROVAS E TTULOS, organizado e realizado com a participao do Conselho Secional da Ordem dos Advogados do Brasil. Portanto, as vagas de Ministros do TST, destinadas aos membros dos TRTs, ou seja, 4/5 (quatro quintos), que hoje compreende 21 (vinte e uma) vagas, devem ser preenchidas por aqueles que ingressaram no Poder Judicirio Trabalhista mediante concurso, e, portanto, no podem ser ocupadas pelos
12
magistrados que ingressaram nos TRTs por nomeao destinada vaga da OAB ou do MPT. 2.7. COMPOSIO DOS TRTs. Art. 115, da CF/88. Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94; II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antiguidade e merecimento, alternadamente. O Tribunal Regional do Trabalho de Mato Grosso o TRT da 23 Regio. Foi criado pela Lei Ordinria Federal n 8.430, de 8/06/92. (www.trt23.jus.br)
13
composto por 8 Juzes, sendo um oriundo da OAB (advogado) e um do MPT (membro do Ministrio Pblico do Trabalho). Os seis membros restantes so juzes do trabalho de carreira, promovidos por antiguidade ou merecimento (art. 115, incisos I e II, da CF/88). 2.8. JUZES DO TRABALHO. So os integrantes das Varas do Trabalho (rgos de primeiro grau da Justia do Trabalho). Art. 116, da CF/88, verbis: Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular. So escolhidos aps aprovao em concurso pblico de provas e ttulos (art. 93, inciso I, da CF/88). Com o advento da Emenda Constitucional n 45/04 Reforma do Judicirio, a Constituio Federal, no art. 93, I, passou a exigir do bacharel em direito, como requisito para o ingresso na magistratura, no mnimo, trs anos de atividade jurdica. O Conselho Nacional de Justia CNJ regulamentou o art. 93, inciso I, da Constituio Federal, por meio da Resoluo n 11, de 31 de Janeiro de 2006, nos seguintes termos:
14
Art. 1 Para os efeitos do artigo 93, I, da Constituio Federal, somente ser computada a atividade jurdica posterior obteno do grau de bacharel em Direito. Art. 2 Considera-se atividade jurdica aquela exercida com exclusividade por bacharel em Direito, bem como o exerccio de cargos, empregos ou funes, inclusive de magistrio superior, que exija a utilizao preponderante de conhecimento jurdico, vedada a contagem do estgio acadmico ou qualquer outra atividade anterior colao de grau. 2.9. BREVES COMENTRIOS ACERCA DA COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. A competncia da Justia trabalhista, criada para dirimir os conflitos surgidos entre empregados e empregadores, ser abordada no 3 semestre, na disciplina Direito do Trabalho. No entanto, cabe aqui, o registro de que a Emenda Constitucional n 45/04 Reforma do Judicirio, alterou o art. 114, da Constituio, nos seguintes termos: Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
15
I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) O Supremo Tribunal Federal, na Medida Cautelar da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 3395-6, firmou entendimento no sentido de que no compete Justia do Trabalho apreciar as causas instauradas entre o Poder Pblico e servidores estatutrios, mantendo a competncia da Justia Comum para estes casos. A Justia do Trabalho s detm competncia para apreciar e julgar causas entre o Poder Pblico e servidores que sejam regidos pelas normas da CLT.
16
2.10. JUSTIA ELEITORAL. Principal caracterstica da Justia Eleitoral: no h concurso para o cargo de Juiz Eleitoral, que ocupado por juiz de direito. So rgos da Justia Eleitoral (art. 118, da CF/88). 1) 2) 3) O Tribunal Superior Eleitoral Os Tribunais Regionais Eleitorais Os Juzes Eleitorais
2.11. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (www.tse.jus.br). o rgo mximo da estrutura da Justia Eleitoral. Posiciona-se, hierarquicamente, acima dos TRES, que existem em cada Estado. Possui sede em Braslia (art. 92, 1). A composio do TSE assim definida pela Constituio (art. 119, incisos I e II, da CF/88): No mnimo, sete membros, escolhidos mediante eleio por voto secreto, sendo: a) trs magistrados dentre os Ministros do STF (art. 7,
II, do RISTF compete ao plenrio do STF eleger os trs membros que iro compor o TSE).
17
b)
dois magistrados dentre os Ministros do STJ (art. 10,
III, do RISTJ plenrio).
c)
os dois juzes restantes, so nomeados pelo Presidente
da Repblica, dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo STF (o STF indica seis nomes e o Presidente escolhe dois. NO H NECESSIDADE DESTES NOMEADOS SEREM APROVADOS PELO SENADO FEDERAL a CF/88 no exige) Obs.: Nota-se que a CF/88 silencia quanto ao requisito dos 10 anos de efetiva atividade profissional do advogado, mas o TSE editou as Resolues n 20.958/01 e 21.461/03, exigindo, dos advogados, o requisito do lapso temporal de 10 anos de atividade. O Presidente e o Vice-Presidente do TSE sero eleitos pelo prprio TSE, necessariamente, dentre os trs membros oriundos do STF. O Corregedor do TSE ser eleito pelo TSE, dentre os dois membros advindos do STJ (art. 119, par. nico).
18
2.11. TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS TRES. So os rgos de segunda instncia da Justia Eleitoral, situados nos Estados, em suas respectivas capitais. Art. 120, da CF/88: Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
19
III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes DENTRE SEIS ADVOGADOS de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. 2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores. OBS.: 1) Se a capital do Estado, sede do TRE, no for sede de nenhum Tribunal Regional Federal, como o caso de Cuiab, o representante da Justia Federal no TRE dever ser um juiz federal da capital, indicado pelo respectivo TRF. 2) O STF e os TJs indicam SEIS nomes de advogados para comporem o TSE e os TREs, sem qualquer participao da OAB. Os arts. 119, II e 120, 1, inciso III, da CF/88, no fazem qualquer meno ao art. 94, da CF/88. Dentre os nomes dos advogados indicados pelo TJ, no pode haver magistrado aposentado que esteja advogando, nem mesmo de membro do Ministrio Pblico. (art. 25, 2, do Cdigo Eleitoral). 3) Os advogados membros da Justia Eleitoral (integrantes dos TREs ou do TSE) podem advogar livremente.
20
No esto abrangidos pela proibio do art. 28, inciso II, do Estatuto da OAB Lei n 8.906/94, verbis: Art. 28. A advocacia incompatvel, mesmo em causa prpria, com as seguintes atividades: II membros de rgos do Poder Judicirio. Deciso dada pelo STF, no julgamento da ADI 1127. O entendimento firmado pela Corte Suprema razovel, tendo em vista que os membros dos tribunais eleitorais (TREs e TSE) exercem apenas mandatos de 2 anos na Justia Eleitoral, podendo ser reconduzidos apenas uma nica vez, nos termos do art. 121, 2, da CF/88. 2.12. JUZES ELEITORAIS. O cargo de juiz eleitoral exercido pelo prprio juiz de direito estadual em exerccio efetivo na Comarca (art. 32, do Cdigo Eleitoral). 2.13. COMPETNCIA DA JUSTIA ELEITORAL. Em sntese, compete Justia eleitoral, processar e julgar o registro e a cassao dos partidos polticos, dos candidatos, os conflitos de competncia entre os rgos da Justia Eleitoral, e os crimes eleitorais previstos nos arts. 289 a 354, do Cdigo Eleitoral.
21
2.14. JUSTIA MILITAR. A Constituio Federal estabelece, no art. 122: Art. 122. So rgos da Justia Militar: I - o Superior Tribunal Militar; II - os Tribunais e Juzes Militares INSTITUDOS POR LEI. A Justia Militar pode ser da Unio (Federal) ou Estadual. 2.15. JUSTIA MILITAR DA UNIO. A Justia Militar da Unio regulada pela Lei 8.457/92. competente para processar e julgar os militares das foras armadas (exrcito, marinha e aeronutica), pela prtica dos crimes militares. Em primeiro grau de jurisdio, formada pelos Conselhos de Justia. Em segundo grau, pelo Superior Tribunal Militar.
22
2.16. CONSELHOS DE JUSTIA MILITAR. Duas espcies: 1) Conselho Especial de Justia: Composto por 1 juiz auditor (concursado), mais quatro juzes militares (juizes leigos), que sero oficiais generais ou oficiais superiores. O Conselho Especial de Justia competente para processar e julgar oficiais das foras armadas, (exceto oficiais generais, que so julgados pelo STM) pela prtica de crimes militares (art. 27, I, da Lei 8.457/92). 2) Conselho Permanente de Justia: Composto por um juiz auditor (concursado) mais quatro juzes militares (juizes leigos), sendo um oficial superior e trs oficiais de posto at capito-tenente ou capito. O Conselho Permanente de Justia competente para processar e julgar militares das foras armadas que no sejam oficiais (praas), pela prtica de crimes militares (art. 27, II, da Lei 8.457/92). OBS.: O Conselho Especial constitudo para cada processo e
dissolvido aps concluso dos seus trabalhos, reunindo-se, novamente, se sobrevier nulidade do processo ou do julgamento, ou diligncia determinada pela instncia superior (Art. 23, 1, da Lei 8.457/92).
23
O Conselho Permanente, uma vez constitudo, funcionar durante trs meses consecutivos, podendo o prazo de sua jurisdio ser prorrogado (Art. 24, da Lei 8.457/92). O nico juiz vitalcio, portanto, dos Conselhos, o juiz auditor (concursado). 2.17. SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR. rgo mximo da estrutura da Justia Militar da Unio. Composio, Art. 123, da CF/88. Quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica, DEPOIS DE APROVADA A INDICAO PELO SENADO FEDERAL, sendo: 1) 2) 3) 4) trs dentre oficiais-generais da Marinha quatro dentre oficiais-generais do Exrcito trs dentre oficiais-generais da Aeronutica cinco civis.
Ar. 123 e pargrafo nico, da CF/88: Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
24
I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional; II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar. OBS.: A nomeao dos ministros civis de livre escolha do presidente da repblica. No existe indicao de lista sxtupla ou trplice, seja da OAB, do MPM (Ministrio Pblico Militar) ou da prpria justia militar. OBS.: A presidncia do STM ser exercida, alternadamente, pelos oficiais da Marinha, Exrcito e Aeronutica e pelos Ministros Civis, em observncia ao princpio da paridade (art. 5, do Regimento Interno do STM). OBS.: Conforme entendimento do STF, militar aposentado, que esteja no exerccio da advocacia, no pode compor o STM na vaga destinada OAB. 2.18. JUSTIA MILITAR DO ESTADO. A Constituio Federal, no art. 125, 3, prev a possibilidade dos Estados criarem a Justia Militar Estadual, composta, em primeiro grau de jurisdio pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia, e em segundo grau de jurisdio, elo Tribunal de Justia Militar, nos Estados em que o efetivo militar for superior a vinte mil integrantes.
25
No Estado de Mato Grosso, a Justia Militar Estadual exercida pelo juiz auditor e pelo Conselho de Justia em primeiro grau de jurisdio, e pelo Tribunal de Justia, em segundo grau de jurisdio. A Justia militar estadual competente para processar e julgar policiais militares e bombeiros pela prtica de crimes militares (art. 44, 1, da Lei estadual n 4.967/85 - COJE). OBS.: Enquanto na justia militar da unio, o segundo grau de jurisdio exercido pelo STM, na justia Militar estadual, o segundo grau de jurisdio exercido pelos Tribunais de Justia. Contra as decises proferidas pelos Conselhos de Justia Militar Estadual, cabe recurso aos respectivos Tribunais de Justia ou Tribunais de Justia Militar, quando criados (art. 96, inciso I, alnea f e inciso II, alnea a, da Constituio Estadual). OBS.: Em mato grosso, ainda no houve nenhum concurso para o cargo de juiz-auditor. Os juzes de direito exercem referida funo. O Conselho de Justia Militar Estadual composto pelo juiz auditor e pelos Juzes Militares, sorteados dentre os oficiais da PM, INDICADOS PELO COMANDO GERAL DA POLCIA MILITAR (Art. 48, COJE e art. 101, da Constituio Estadual de Mato Grosso).
26
2.19. COMPETNCIA DA JUSTIA MILITAR. Compete Justia Militar, seja Federal ou Estadual, processar e julgar os crimes militares definidos em lei (Art. 124, da CF/88), praticados por militares. Crimes militares: previstos no Cdigo Penal Militar Decreto-Lei n 1001, de 21 de outubro de 1969. A competncia da justia militar, portanto, estabelecida mediante a verificao de dois critrios: 1) em razo da pessoa 2) em razo da matria OBS.: Os crimes dolosos contra a vida praticados por militares contra civis, so de competncia da justia comum (JRI). Nos crimes dolosos contra a vida, praticados por militares contra civis, a Justia Militar encaminhar os autos do inqurito policial Justia comum (art. 82, 3, do Cdigo de Processo Penal Militar redao dada pela Lei n 9.299/96). Ex.: Homicdio.
27
OBS.: Crime praticado por militar contra militar regra: justia militar. Exceo: Crime militar cometido por militar contra militar, quando um ou ambos no estiverem em servio (folga). Entendimento do STJ. EM RESUMO: 1) Crimes dolosos contra a vida praticados por militares
contra civis, a competncia da justia comum (ex. do soldado rambo).
2)
Crimes militares que no sejam dolosos contra a vida,
praticados por militar em servio ou atuando em razo da funo, contra civil competncia da justia militar.
3)
Crimes militares praticados por militar contra militar,
estando ambos em servio ou situao assemelhada competncia da justia militar (art. 9, inciso II, alnea a, do CPM Consideram-se crimes militares, os crimes previstos neste Cdigo, quando praticados por militar em situao de atividade ou assemelhado, contra militar na mesma situao). OBS.: Smula 172, do STJ: Compete justia comum processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em servio
28
Explicao: O crime de abuso de autoridade, na hiptese tratada pela smula, embora seja cometido por militar em servio, no considerado crime militar, porque no consta no Cdigo Penal Militar, mas na lei n 4.898/65. OBS.: H algumas hipteses excepcionais em que o civil pode ser julgado pela justia militar da Unio (art. 9, inciso III, do Cdigo Penal Militar) Ex.: Quando praticar crime contra patrimnio militar; em lugar sujeito administrao militar; contra funcionrio de Ministrio militar ou da Justia Militar, no exerccio de funo inerente ao seu cargo. OBS.: De acordo com a redao do art. 125, 4, da Constituio Federal, dada pela Emenda Constitucional n 45/04, a Justia Militar estadual tambm competente para processar e julgar, alm dos crimes militares, as aes judiciais contra os atos disciplinares militares.
29
2.20. JUSTIA COMUM. Todos os rgos do Poder Judicirio que no sejam integrantes da Justia do Trabalho, Eleitoral ou Militar, so considerados rgos da Justia Comum. A justia comum dividida em FEDERAL ou ESTADUAL. 2.21. DA JUSTIA FEDERAL. Arts. 106 a 110, da CF/88. Regulada pela Lei 5.010/66. Art. 106. So rgos da Justia Federal: I - os Tribunais Regionais Federais; II - os Juzes Federais. Tribunais Regionais Federais. Existem 5 Tribunais Regionais Federais no territrio brasileiro. O da 1, 2, 3, 4 e 5 Regio.
30
TRF da 1 Regio. Possui, atualmente, 27 Desembargadores Federais (art. 1 da Lei 9.967/00). Tem sede em Braslia e jurisdio sobre o DF, AC, AP, AM, BA, GO, MA, MT, MG, PA, PI, RO, RR e TO (www.trf1.go.br). TRF da 2 Regio. Possui , atualmente, 27 Desembargadores Federais (art. 1 da Lei 9.967/00). Tem sede no Rio de Janeiro, e jurisdio nos estados do RJ e ES (www.trf2.gov.br). TRF da 3 Regio. Possui, atualmente, 43 Desembargadores Federais (art. 1 da Lei 9.967/00). Tem sede em So Paulo, e jurisdio sobre os Estados de SP e MS (www.trf3.gov.br).
31
TRF da 4 Regio. Possui, atualmente, 27 Desembargadores Federais (art. 1 da Lei 9.967/00). Tem sede em Porto Alegre, e jurisdio sobre os Estados do RS, PR e SC (www.trf4.jus.br). TRF da 5 Regio. Composto, atualmente, por 15 Desembargadores Federais. Tem sede em Recife, e jurisdio sobre os Estados de PE, AL, CE, PB, RN e SE (www.trf5.jus.br). 2.22. COMPOSIO DOS TRFS. Os Desembargadores Federais so nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira; II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
32
OBS.:
Os nomes dos advogados so indicados pelo Conselho
Federal da OAB (rgo supremo da ordem dos advogados do Brasil) em lista sxtupla, ao TRF respectivo. O TRF forma uma lista trplice e envia ao Presidente da Repblica, que nomeia um dentre os trs escolhidos pelo Tribunal (art. 94, par. nico da CF/88). Os nomes dos membros do Ministrio Pblico Federal so indicados pelo MPF em lista sxtupla ao TRF, que forma uma lista trplice e envia ao Presidente da Repblica. Este nomeia um para o cargo (art. 94, par. nico da CF/88). OBS.: O nico TRF que possui nmero de membros mltiplo de 5 o da 5 Regio, com 15 Desembargadores Federais. Um quinto de 15=3. Portanto, trs membros do TRF da 5 Regio, devem ser oriundos da OAB e do MPF. Para garantir a paridade entre as classes da OAB e do MP, a LOMAN (LC 35/79), exige que nos Tribunais em que for mpar o nmero de vagas destinadas ao quinto constitucional, uma delas ser, alternada e sucessivamente, preenchida por advogado e por membro do Ministrio Pblico (art. 100, 2) Quanto aos demais TRFs, que no possuem membros em n mltiplo de 5, o STF decidiu que deve-se arredondar a frao para cima.
33
Ex.: TRF da 1 Regio. 27 Desembargadores Federais. Um quinto=5,4. Portanto, segundo o entendimento do STF, na realidade, seis membros do TRF da 1 Regio devero advir da OAB e do MPF. Trs para cada classe. Atualmente, o TRF da 1 Regio possui trs Desembargadores Federais ocupantes das vagas destinadas OAB, e trs, ocupantes das vagas destinadas ao MPF. 2.23. JUIZES FEDERAIS. Escolhidos aps aprovao em concurso de provas e ttulos. Art. 93, I, da CF/88. 2.24. Seo Judiciria. Art. 110, da CF/88. Cada Estado da Federao ter uma Seo Judiciria da Justia Federal, com sede da capital do Estado. A Seo Judiciria pode ser dividida em Varas da Justia Federal, como ocorre em Cuiab, onde existem 6 varas federais. 2.25. Subseo Judiciria. As subsees judicirias so as varas federais localizadas no interior dos estados brasileiros. Em Mato Grosso existem as subsees de Cceres, Rondonpolis e Sinop. Todas contem apenas uma vara federal.
34
2.26.
COMPETNCIA
DA
JUSTIA
FEDERAL
(PRINCIPAIS
EXEMPLOS). Art. 108 e 109, da CF/88 01) Causas de interesse da Unio, de entidade autrquica ou empresa pblica federal, com exceo das causas oriundas de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral; 02) Causas entre outro Pas ou organizao internacional e Municpio brasileiro ou pessoa domiciliada no Brasil; 03) Crimes praticados contra bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes penais e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral; 04) Crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar.
35
2.27. JUSTIA COMUM ESTADUAL. As justias estaduais so organizadas pelos prprios estados nas Leis de Organizao Judicirias. Os regramentos devem guardar consonncia com os princpios previstos na Constituio Federal sobre o Poder Judicirio. (Art. 125, CF/88). 2.28. TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MATO GROSSO. rgo superior do Poder Judicirio Estadual. composto por 30 Desembargadores (art. 92, 1, da Constituio Estadual de MT). Um quinto dos seus membros deve ser oriundo da OAB e do MP. 1/5 de 30 = 6. Portanto, 3 Desembargadores do TJMT so oriundos da advocacia e 3, do Ministrio Pblico. Os advogados devem ter mais de dez anos de atividade profissional, notrio saber jurdico e reputao ilibada. So indicados em lista sxtupla, pela OAB Seccional de MT. O TJ recebe a lista, escolhe trs (formando uma lista trplice) e encaminha ao Governador do Estado, que nomeia um para o cargo (Art. 93, pargrafo nico, da Constituio Estadual e art. 94, pargrafo nico da Constituio Federal). Os membros do Ministrio Pblico Estadual devem ter mais de 10 anos de carreira, so escolhidos em lista sxtupla, remetida ao TJ. O Tribunal elabora uma lista trplice e encaminha ao Governador do Estado, que nomeia um
36
para o cargo vago (Art. 93, pargrafo nico, da Constituio Estadual e art. 94, pargrafo nico da Constituio Federal). Os restantes dos Desembargadores sero juzes de direito promovidos, alternadamente, por antiguidade e merecimento (art. 92, inciso IV, da Constituio Estadual). 2.29. JUZES DE DIREITO. Escolhidos aps aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB, exigindo-se do bacharel em direito, 3 anos de atividade jurdica (art. 93, I, CF/88 e 92, I, da Constituio Estadual) 2.30. GARANTIAS DOS JUZES. 1) vitaliciedade. Garantia que restringe as hipteses de perda do cargo. O Magistrado vitalcio somente perder o cargo quando assim decretado em sentena judicial transitada em julgado (sem a possibilidade de recursos). A vitaliciedade adquirida aps dois anos de exerccio, em se tratando de juzes aprovados em concurso. Para os juzes nomeados (Ministros de Tribunais Superiores, Desembargadores e demais membros dos Tribunais) a vitaliciedade surge a partir da posse (Art. 22, da LOMAN).
37
2) inamovibilidade. Por esta garantia, o magistrado fica impossibilitado de ser removido da comarca onde serve, sem o seu consentimento. Todavia, o TJ pode, por maioria absoluta, remover o magistrado, contra a sua vontade, quando presente o interesse pblico (art. 93, VIII, da CF/88). 3) Irredutibilidade de subsdios. Impossibilidade de reduo dos vencimentos dos magistrados, assim como qualquer outro servidor pblico. 2.31. VEDAES AOS MAGISTRADOS. Aos juzes no permitido: 1) magistrio; 2) 3) 4) receber participao em processo dedicar-se atividade poltica exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se exercer outro cargo ou funo, salvo uma de
afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao (quarentena).
38
5)
Exercer o comrcio ou participar de sociedade
comercial, exceto como acionista ou quotista (no pode exercer participao ativa, de administrao, em sociedade comercial). 6) Exercer cargo de direo ou tcnico de sociedade
civil, associao ou fundao, salvo associao de classe (ex.: associao de magistrados) e sem remunerao. 7) Manifestar opinio pessoal sobre processo pendente
de julgamento, seu ou de outrem, salvo no exerccio do magistrio (art. 95, pargrafo nico, da CF/88 e art. 36, da LOMAN). 2.32. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. rgo mximo da Justia Comum, federal ou estadual. Situa-se, hierarquicamente, somente abaixo do Supremo Tribunal Federal, assim como os Tribunais Superiores da Justia Especial (TST, TSE e STM). Tem sede em Braslia (art. 92, 1, da CF). 2.33. COMPOSIO. No mnimo, de 33 Ministros (art. 104, CF/88). Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao
39
ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo PRPRIO TRIBUNAL leia-se PELO PRPRIO STJ (ART. 26, DO REGIMENTO INTERNO DO STJ) II - um tero, em partes iguais (1/6 para cada), dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. OBS.: Brasileiros natos ou naturalizados. Diante do silncio da Constituio a respeito do tema, os Ministros do STJ podem ser brasileiros natos ou naturalizados. O Ministro Felix Fischer, por exemplo, brasileiro naturalizado. Natural de Hamburgo, Alemanha. Os nomes dos Desembargadores Federais e Estaduais so indicados pelo prprio STJ, em lista trplice ao Presidente da Repblica, que nomear um para o cargo vago. Quando surgir vaga destinada aos Desembargadores (federais ou estaduais), o Presidente do STJ enviar ofcio a todos os Tribunais Regionais Federais e Tribunais de Justia, solicitando que enviem, no prazo de 10 dias, relao dos magistrados com mais de 35 e menos de 65 anos, juntamente com seus respectivos currculos. (art. 26, 2 e art. 27, ambos do RISTJ).
40
1/3 de 33 equivale a 11 Ministros. Como se trata de nmero impar, impossibilitando a paridade dos cargos entre os membros da OAB e do MINISTRIO PBLICO, UMA das vagas destinadas OAB E MP, ser exercida, alternadamente, ora por um advogado, ora por um Membro do MP. Portanto, atualmente, existem no STJ, cinco Ministros oriundos da OAB e seis, do Ministrio Pblico. Aposentando qualquer Ministro oriundo do MP, a vaga ser destinada OAB, que passar a contar com seis Ministros, e assim sucessivamente. 2.34. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. rgo mximo da estrutura do Poder Judicirio brasileiro, razo pela qual conhecido como Tribunal de Superposio. Composio (art. 101, CF/88): 11 Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada nomeados pelo Presidente da Repblica Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
41
A escolha do nome deve ser aprovada pela maioria absoluta do Senado Federal. (Art. 52, III, a, 85, XIV, Art. 101) OBS.: Para ocupar o cargo de Ministro do STF, deve ser cidado BRASILEIRO NATO: ART. 12, 3, INCISO IV, DA CF/88. 2.35. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA. Criado pela Emenda Constitucional n 45/04, com a finalidade de exercer o controle externo do Poder Judicirio, fiscalizando sua atuao administrativa e financeira (art. 103-B, CF/88, 4 e incisos). rgo do Poder Judicirio. A presidncia do CNJ exercida pelo Presidente do STF. (art. 103-B, 1). Considerando sua principal funo de fiscalizao e organizao administrativa do Poder Judicirio, o CNJ editou inmeras resolues de forma a regulamentar a atividade de prestao jurisdicional. Como exemplos mais importantes, citamos: 1) Resoluo CNJ n 7/2005 Veda a prtica do nepotismo no mbito do Poder Judicirio brasileiro. Constituem prticas de nepotismo, dentre outras: o exerccio de cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada, no mbito da jurisdio de cada Tribunal ou Juzo, por cnjuge,
42
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros ou juzes vinculados. Esta Resoluo do Conselho Nacional de Justia originou a edio da Smula Vinculante n 13, do STF, estendendo a vedao do nepotismo a todos os demais Poderes do Estado: "A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at 3 grau, inclusive da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou ainda de funo gratificada da administrao pblica direta, indireta em qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal". 2) Resoluo CNJ n 11/2006 Regulamenta a atividade jurdica para efeitos de ingresso na magistratura. 3) Resoluo CNJ n 60/2008 Institui o Cdigo de tica da Magistratura Nacional, enaltecendo a independncia, imparcialidade,
transparncia, integridade pessoal e profissional, dedicao, cortesia, prudncia, sigilo profissional, capacitao, dignidade, honra e decoro como qualidades imprescindveis ao exerccio da judicatura.
43
4) Resoluo CNJ n 66/2009 Estabelece mecanismo de controle estatstico acerca das decretaes de priso provisria pelos magistrados. 5) Resoluo CNJ n 59/2008 Disciplina a rotina do procedimento de interceptao telefnica. 2.36. COMPOSIO DO CNJ. 15 (quinze) membros, com mais de 35 e menos de 66 anos de idade, com mandato de 2 anos, admitida uma nica reconduo: Um Ministro do STF, indicado pelo prprio STF Ser o Presidente do CNJ (art. 103-B, 1, CF/88); Um Ministro do STJ, indicado pelo prprio STJ Ser o Corregedor do CNJ (art. 103-B, 5, CF/88); Um Ministro do TST, indicado pelo prprio TST; Um Desembargador de Tribunal de Justia indicado pelo STF; Um juiz estadual, indicado pelo STF; Um juiz de TRF (Desembargador Federal), escolhido pelo STJ; Um juiz federal, escolhido pelo STJ;
44
Um juiz de TRT (Desembargador Federal do Trabalho) indicado pelo TST; Um juiz do trabalho, indicado pelo TST; Um membro do Ministrio Pblico da Unio indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; Um membro do Ministrio Pblico Estadual, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica; Dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da OAB; Dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, um indicado pelo Senado, outro, pela Cmara Federal. OBS.: TODOS OS MEMBROS SO NOMEADOS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA, APS APROVAO DOS RESPECTIVOS NOMES PELO SENADO FEDERAL, PELA MAIORIA ABSOLUTA (art. 103B, 2, CF/88).
45
3. MINISTRIO PBLICO. Arts. 127 a 130, da Constituio Federal. O Ministrio Pblico pode ser: 1) da Unio 2) dos Estados O Ministrio Pblico da Unio regulado pela Lei Complementar Federal n 75/93. assim estruturado: Ministrio Pblico Federal MPF Ministrio Pblico do Trabalho MPT Ministrio Pblico Militar MPM Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios MPDF Ingresso por concurso pblico de provas e ttulos, exigindo-se do bacharel em direito, trs anos de atividade jurdica (art. 129, 3, da CF/88).
46
3.1. GARANTIAS DOS MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO. 1) vitaliciedade. Aps dois anos de exerccio, o membro do Ministrio Pblico somente perder o cargo quando assim decretado em sentena judicial transitada em julgado. 2) inamovibilidade. Por esta garantia, o membro do MP no pode ser removido da comarca onde serve, contra a sua vontade, salvo se assim determinado por maioria absoluta do rgo colegiado competente do respectivo Ministrio Pblico. 3) Irredutibilidade de subsdios. Impossibilidade de reduo dos vencimentos dos membros do Ministrio Pblico, assim como qualquer outro servidor pblico. 3.2. VEDAES DOS MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO. Aos membros do Ministrio Pblico no permitido: 1) exercer outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
47
2) receber a qualquer ttulo honorrios, percentagens ou custas processuais 3) exercer a advocacia 4) exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como cotista ou acionista (art. 237, III, da LC 75/93 e art. 44, III, da Lei 8625/93). 5) dedicar-se atividade poltico-partidria 6) exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao (quarentena) art. 95, pargrafo nico da CF/88 c/c art. 128, 6. 2.40. CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO. O CNMP foi criado pela EC 45/04, que incluiu o art. 130-A na CF/88. Possui como principal atribuio, o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros. Como exemplos mais importantes, citamos: 1) Resoluo CNMP n 01/2005 Veda o nepotismo em todos os rgos do Ministrio Pblico
48
2) Resoluo CNMP n 03/2005 Regulamenta o exerccio do magistrio por membro do Ministrio Pblico, limitando a 20 horas semanais, dando outras providncias. 3) Resoluo CNMP n 29/2008 Regulamenta o conceito de atividade jurdica para efeitos de ingresso no Ministrio Pblico.
49
4. ADVOCACIA. Atividade regulamentada pela Lei n 8.906/94 Estatuto da OAB. O advogado indispensvel administrao da justia. pea fundamental na prestao jurisdicional (art. 133 da Constituio Federal de 1988). A postulao em juzo privativa do advogado. S o cidado, regularmente, inscrito na OAB como advogado que pode pedir em juzo. Excees: 1) Qualquer cidado maior de idade pode impetrar habeas corpus em qualquer rgo do Poder Judicirio (art. 1, 1, da Lei 8906/94). 2) Qualquer cidado pode peticionar na Justia trabalhista, independentemente de estar representado por advogado; 3) Qualquer cidado maior de idade pode ajuizar ao com valor de at 20 salrios mnimos, no juizado especial art. 9, da Lei 9099/95. 4.1. DA INSCRIO DO ADVOGADO NA OAB (ART. 8, DA LEI N 8.906/94). Para inscrio como advogado necessrio: I - capacidade civil;
50
II - diploma ou certido de graduao em direito, obtido em instituio de ensino oficialmente autorizada e credenciada; III - ttulo de eleitor e quitao do servio militar, se brasileiro; IV - aprovao em Exame de Ordem; V - no exercer atividade incompatvel com a advocacia; VI - idoneidade moral; VII - prestar compromisso perante o conselho. OBS.: So nulos os atos privativos de advogado praticados por pessoa no inscrita na OAB, bem como, os atos praticados por advogado com inscrio suspensa. 4.2. DA INSCRIO NA OAB COMO ESTAGIRIO (ART. 9). Para inscrio como estagirio necessrio: 1) capacidade civil; 2) ttulo de eleitor e quitao do servio militar, se brasileiro; 3) no exercer atividade incompatvel com a advocacia; 4) idoneidade moral;
51
5) prestar compromisso perante o conselho. O estgio profissional de advocacia dura dois anos e realizado nos ltimos anos do curso jurdico. O aluno de curso jurdico que exera atividade incompatvel com a advocacia pode freqentar o estgio ministrado pela respectiva instituio de ensino superior, para fins de aprendizagem, vedada a inscrio na OAB. OBS.: O estagirio, regularmente, inscrito, pode praticar os atos privativos da advocacia, quando em conjunto com advogado. Pode realizar audincias, assinar peties, realizar jris, retirar autos de processos dos cartrios, etc... 4.3. PRINCIPAIS DIREITOS DO ADVOGADO. 1) exercer, com liberdade, a profisso em todo o territrio nacional; 2) ver respeitada a inviolabilidade de seu escritrio, salvo em caso de mandado judicial de busca e apreenso 3) comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem procurao, quando estes se acharem presos; 4) o advogado tem o direito de somente ser preso em flagrante, por motivo LIGADO AO exerccio da profisso, em caso de crime inafianvel (pena mnima acima de 2 anos art. 323, inciso I, do CPP).
52
Exemplo: Se um advogado, no exerccio das suas funes, praticar o crime de Corrupo Ativa (art. 333, do CP, pena de recluso de 2 a 12 anos), no pode ser preso em flagrante, em vista da sua garantia profissional. 5) antes de sentena transitada em julgado, o advogado tem o direito de no ser preso em qualquer priso, mas apenas naquelas com instalaes e comodidades condignas, assim reconhecidas pela OAB, e, na sua falta, em priso domiciliar; 6) O advogado tem imunidade profissional, no constituindo injria (art. 140, CP) ou difamao (art. 139, CP) punveis, qualquer manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora dele. OBS.: No h hierarquia nem subordinao entre advogados, magistrados e membros do Ministrio Pblico, devendo todos tratar-se com considerao e respeito recprocos (art. 6 - Lei 8906/94). 4.4. DAS INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS. A incompatibilidade significa a proibio total do exerccio da advocacia. A advocacia incompatvel, mesmo em causa prpria, com as seguintes atividades:
53
1) chefe do Poder Executivo (presidente da repblica, governadores dos estados e prefeitos municipais) e membros da Mesa do Poder Legislativo e seus substitutos legais; 2) membros de rgos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos tribunais e conselhos de contas, dos juizados especiais; 3) os que exercem servios notariais e de registro (cartrios); 4) ocupantes de cargos de direo em qualquer rgo pblico; 5) ocupantes de cargos vinculados a atividade policial; 6 militares da ativa; 7) ocupantes de cargos ou funes que tenham competncia de lanamento, arrecadao ou fiscalizao de tributos e contribuies parafiscais; 8) ocupantes de funes de direo e gerncia em instituies financeiras, inclusive privadas. OBS.: A incompatibilidade permanece mesmo que o ocupante do cargo ou funo deixe de exerc-lo temporariamente.
54
O impedimento significa a proibio parcial do exerccio da advocacia. So impedidos de exercer a advocacia: 1) os servidores da administrao direta, indireta e fundacional, contra a Fazenda Pblica que os remunere ou qual seja vinculada a entidade empregadora; 2) os membros do Poder Legislativo, contra ou a favor das pessoas jurdicas de direito pblico. OBS.: enquanto os parlamentares que compem as mesas diretoras dos rgos legislativos no podem advogar em qualquer hiptese, os demais parlamentares podem advogar, exceto, contra ou a favor das pessoas jurdicas de direito pblico. 4.5. DOS HONORRIOS ADVOCATCIOS. A prestao de servio de advocacia assegura aos inscritos na OAB o direito aos honorrios 1) convencionados; 2) aos fixados por arbitramento judicial; 3) aos de sucumbncia (art. 22, do Estatuto da OAB)
55
Honorrios convencionados so aqueles estipulados, em contrato, pelo advogado com seu cliente, para a execuo do servio. OBS.: O contrato deve ser escrito, contendo todas as especificaes do servio, inclusive, forma de pagamento (art. 35, do Cdigo de tica da OAB). Os honorrios arbitrados judicialmente so devidos ao advogado quando este atuar na defesa de pessoa necessitada, onde no houver Defensoria Pblica. So fixados pelo juiz do processo, e no podem ser inferiores aos estipulados na tabela da OAB. So pagos pelo Estado (art. 22, 1, da Lei 8.906/94). Honorrios de sucumbncia so devidos pela parte vencida na relao processual e pertencem, exclusivamente, ao advogado do vencedor. O advogado no pode ganhar no processo, honorrios em valor superior ao proveito econmico obtido pelo seu cliente (art. 38, do Cdigo de tica). 4.6. TICA NA ADVOCACIA. A tica um ramo da filosofia que estuda a natureza do que considerado adequado e moralmente correto. uma doutrina que tem por objeto apreciar e valorar a conduta humana tendo como parmetro a Moral.
56
, antes de tudo, um padro de comportamento esperado de todas as pessoas. Seu objetivo determinar o que bom, tanto para o indivduo como para a sociedade como um todo. O Estatuto da OAB Lei n 8.906/94, estabelece, no art. 31, que O advogado deve proceder de forma que o torne merecedor de respeito e que contribua para o prestgio da classe e da advocacia. O Estatuto previu, tambm, a criao do Cdigo de tica da profisso, regulando os deveres do advogado para com a comunidade, o cliente e os colegas, sendo obrigatrio seu cumprimento (art. 33, da Lei 8.906/94). O Cdigo de tica e Disciplina da OAB, nada mais do que uma espcie de regimento interno da classe, onde se encontram positivadas as condutas esperadas dos advogados, com os principais deveres dos advogados. A tica na advocacia, impe, antes de tudo, a necessidade de cuidado no s da vida profissional, mas, tambm, da vida pessoal, ntima do advogado, uma vez que o conjunto dos integrantes de determinada classe, invariavelmente, acaba por determinar a imagem da categoria. O art. 1, do Cdigo de tica da OAB preceitua que o exerccio da advocacia EXIGE CONDUTA COMPATVEL com os preceitos deste Cdigo, do Estatuto, do Regulamento Geral, dos Provimentos e com os demais princpios da moral INDIVIDUAL, social e profissional.
57
So deveres do advogado, dentre outros: Preservar, em sua conduta, a honra, a nobreza e a dignidade da profisso; No entender-se com a parte adversa que tenha patrono constitudo; Atuar com destemor, independncia e honestidade; Empenhar-se em seu aperfeioamento pessoal e profissional; Aconselhar o cliente a no ingressar em aventura judicial, informando-o, de forma clara e inequvoca, quanto a eventuais riscos da sua pretenso, e das conseqncias que podero advir da demanda. Divulgar seus servios profissionais com discrio e moderao. Ou seja, so consideradas anti-ticas propagandas de escritrio advocatcio em bancos de praas, relgios luminosos, panfletos, etc. terminantemente vedada a divulgao de servios advocatcios em conjunto com outra atividade. Ex.: Advocacia e Contabilidade (art. 28, do Cdigo de tica). vedada a utilizao de outdoor para publicidade de escritrio advocatcio (art. 30, do CED).
58
Os anncios de publicidade dos advogados no devem conter fotografias, ilustraes, figuras, desenhos, marcas ou smbolos incompatveis com a sobriedade da advocacia. (art. 31, do CED). So vedadas referncias a valores dos servios. imoderado o anncio mediante remessa de correspondncia a coletividade. 4.7. SANES. O Cdigo de tica da OAB no prev nenhuma sano aos advogados, mas, apenas, modelos de condutas. O Estatuto da OAB (Lei 8.906/94) prev as infraes disciplinares, estabelecendo as seguintes punies: Censura Suspenso ou; Excluso do advogado. Exemplos de condutas apenas com censura: 1) exercer a profisso, quando impedido de faz-lo (advogado suspenso). Pena censura (art. 34, I c/c art. 36, I, ambos da Lei 8.906/94);
59
2) violar, sem justa causa, sigilo profissional. Pena censura (art. 34, VII c/c art. 36, I, ambos da Lei 8.906/94), alm do crime de divulgao de segredo profissional (art. 154, do CP); 3) estabelecer entendimento com a parte adversa sem autorizao do cliente ou cincia do advogado contrrio. Pena censura (art. 34, VIII c/c art. 36, I, ambos da Lei 8.906/94) pode configurar estelionato (art. 171, CP) 4) prejudicar, por culpa grave, interesse confiado ao seu patrocnio. Pena censura (art. 34, IX c/c art. 36, I, ambos da Lei 8.906/94) ex.: perda de prazo recursal. 5) recusar-se a prestar, sem justo motivo, assistncia jurdica, quando nomeado em virtude de impossibilidade da Defensoria Pblica. Pena censura (art. 34, XII c/c art. 36, I, ambos da Lei 8.906/94); 6) Desobedincia a qualquer mandamento constante do Cdigo de tica da OAB. Pena - censura (art. 36, inciso II, da Lei 8.906/94). Ex.: divulgar seus servios profissionais com indiscrio e de forma imoderada, tais como: em bancos de praas, relgios luminosos, panfletos, outdoors, etc.
60
Exemplos de condutas apenadas com suspenso: 1) solicitar ou receber de constituinte qualquer importncia para aplicao ilcita ou desonesta (ex.: requerer dinheiro do cliente para prtica de suborno). Pena suspenso de 30 dias a 12 meses (art. 34, XVIII, c/c art. 37, I, da Lei 8.906/94); 2) receber valores, da parte contrria ou de terceiro, relacionados com o objeto do mandato, sem expressa autorizao do constituinte. Pena suspenso de 30 dias a 12 meses (art. 34, XIX, c/c art. 37, I, da Lei 8.906/94); 3) recusar-se, injustificadamente, a prestar contas ao cliente de quantias recebidas. Pena suspenso de 30 dias a 12 meses Pena ou at que seja satisfeita a dvida (art. 34, XXI, c/c art. 37, I, 2, da Lei 8.906/94); 4) reter, abusivamente, ou extraviar autos recebidos com vista. Pena suspenso de 30 dias a 12 meses (art. 34, XXII, c/c art. 37, I, da Lei 8.906/94); 5) deixar de pagar as contribuies, e demais valores devidos OAB, depois de regularmente notificado a faz-lo. Pena suspenso de 30 dias a 12 meses, ou at que seja satisfeita a dvida (art. 34, XXIII, c/c art. 37, I, 2, da Lei 8.906/94);
61
6) incidir em erros reiterados que evidenciem inpcia profissional. Pena suspenso de 30 dias a 12 meses (art. 34, XXIV, c/c art. 37, I, da Lei 8.906/94); 7) manter conduta incompatvel com a advocacia. Pena suspenso de 30 dias a 12 meses (art. 34, XXV, c/c art. 37, I, da Lei 8.906/94); Inclui-se na conduta incompatvel: a) prtica reiterada de jogo de azar, no autorizado por lei; b) incontinncia pblica e escandalosa; c) embriaguez ou toxicomania habituais. 4.8. CONDUTAS APENADAS COM A EXCLUSO DA OAB. 1) fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para inscrio na OAB. Pena excluso (art. 34, XXVI, c/c art. 38, II, da Lei 8.906/94); 2) tornar-se moralmente inidneo para o exerccio da advocacia. Pena excluso (art. 34, XXVII, c/c art. 38, II, da Lei 8.906/94) Qualquer pessoa pode suscitar a inidoneidade de advogado inscrito na OAB (art. 8, 3, da Lei 8.906/94). Deve ser reconhecida por maioria de 2/3 dos membros do Conselho da OAB respectiva;
62
3) praticar crime infamante. Pena excluso (art. 34, XXVIII, c/c art. 38, II, da Lei 8.906/94); OBS.: Qualquer conduta incompatvel com o Cdigo de tica apenada com CENSURA (art. 36, inciso II, da Lei 8906/94 Estatuto da OAB). Todavia, a reincidncia pode acarretar pena de SUSPENSO (ART. 37, II, do Estatuto da OAB). Art. 37. A suspenso aplicvel nos casos de: II - reincidncia em infrao disciplinar. E, finalmente, a terceira pena de suspenso gera a excluso do advogado dos quadros da OAB. Art. 38. A excluso aplicvel nos casos de: I - aplicao, por trs vezes, de suspenso; 4.9. IMUNIDADE. O advogado tem imunidade profissional, no constituindo crime de injria ou difamao, manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade (art. 7, 2, da Lei 8906/94). Todavia, a imunidade NO ABSOLUTA.
63
Restringe-se, apenas, aos atos cometidos no EXERCCIO DA PROFISSO e EM FUNO DE ARGUMENTAO RELACIONADA DIRETAMENTE CAUSA, conforme precedentes do STF E DO STJ. A imunidade do advogado no pode ser estabelecida como garantia plena e irrestrita para acobertar comportamentos afrontosos dignidade das pessoas. Somente quando a manifestao do advogado verificada NO CONTEXTO DA DISCUSSO DA CAUSA, que se impe o reconhecimento da imunidade.
64

Messages

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Messages

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CURSO DE DIREITO INSTITUIES JUDICIRIAS E TICA 1 Semestre Prof. Valter Simioni http://sites.google.

dois magistrados dentre os Ministros do STJ (art. 10,

III, do RISTJ plenrio).

os dois juzes restantes, so nomeados pelo Presidente

contra civis, a competncia da justia comum (ex. do soldado rambo).

Crimes militares que no sejam dolosos contra a vida,

Crimes militares praticados por militar contra militar,

Os nomes dos advogados so indicados pelo Conselho

Exercer o comrcio ou participar de sociedade

Você também pode gostar