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Projeto de Pesquisa: PIE4688-2010 O Desenvolvimento Econmico e Urbanizao no Rio Grande do Norte

Plano de Trabalho: A Nova Economia do Rio Grande do Norte: concentrao demogrfica e Migraes (1990-2008)

Discente: Rebeca Marota da Silva Orientador: Prof. Dr. Denlson da Silva Arajo

PROJETO: PIE4688-2010 O Desenvolvimento Econmico e Urbanizao no Rio Grande do Norte PLANO DE TRABALHO: A Nova Economia do Rio Grande do Norte: concentrao demogrfica e Migraes (1990-2008)

RESUMO
O desenvolvimento da sociedade potiguar est historicamente relacionado s transformaes econmicas nacionais. Foram os planos nacionais de combate as desigualdades regionais que mobilizaram a economia potiguar. Assim, os investimentos oriundos de projetos para a promoo do desenvolvimento econmico do Nordeste conseguiram elevar o grau de industrializao da referida regio e do Rio Grande do Norte em particular. Frente a este contexto histrico de desenvolvimento econmico nordestino sob desequilbrios econmicos, observa-se que no caso especfico do Rio Grande do Norte, elevou-se os montantes de investimentos do capital industrial, porm no criou novos setores produtivos mais intensivos em capital. Muito pelo contrrio, reforou os setores produtivos tradicionais (txtil, alimentos, confeces, etc.). Este fato mais a desintegrao produtiva de algumas economias do interior do estado tais como: a produo de sal, de scheelita, de algodo, juntamente com a conservadora penetrao do capital em regies agrcolas (para produo de frutas para exportao) acabou acelerando um processo de migrao em direo capital do estado e originando um novo processo de urbanizao desordenada e concentrada em sua Regio Metropolitana. Palavras-chave: Desenvolvimento econmico, urbanizao, concentrao produtiva.

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Plano de Trabalho: A Nova Economia do Rio Grande do Norte: concentrao demogrfica e Migraes (1990-2008)

Discente: Rebeca Marota da Silva Orientador: Prof. Dr. Denlson da Silva Arajo

INTRODUO Os eventos de desenvolvimento econmico e de urbanizao do Rio Grande do Norte sofreram algumas determinaes histricas que se manifestaram no perfil econmico e urbano do Nordeste. Partindo desta observao mais geral, afirma-se que a pretenso do presente relatrio a de criar alguns parmetros cientficos para que se possam analisar as principais transformaes econmicas ocorridas no Rio Grande do Norte no perodo de 1990-2008, bem como seus impactos sobre o processo de Urbanizao do estado. No entanto, para entender o recente processo de urbanizao potiguar devese situ-lo no conjunto da nova onda de desconcentrao espacial do capital no Brasil, levando em considerao as recentes transformaes econmicas ocorridas em parte da histria da acumulao capitalista brasileira. Por este motivo, expe-se, abaixo, uma breve reflexo sobre o

desenvolvimento econmico nordestino para em seguida estudar o caso especfico do mesmo no Rio Grande do Norte, bem como seus impactos sobre o fenmeno da urbanizao. A primeira anlise cientfica sobre o subdesenvolvimento da regio Nordeste foi realizada pelo Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste (GTDN) formado por volta de 1958/59 de onde, mais tarde, surgiria a Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), em 1959. Os estudos do GTDN resultaram em um documento que ficou conhecido por Uma Poltica de Desenvolvimento para o Nordeste ou, simplesmente, GTDN. Naquele documento foram registrados os principais pontos de estrangulamentos da economia nordestina. Dentre os vrios problemas constatados pelo Grupo um teve relevncia para a elaborao do trabalho em tela: o subdesenvolvimento nordestino. Este era, antes de qualquer outro fator, produto de uma industrializao incipiente. (GTDN,1959) Assim, partia-se da concluso que para atuar sobre os desequilbrios regionais fazia-se necessrio criar, no Nordeste, as condies necessrias sua

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industrializao. Ou seja, industrializar o Nordeste era preciso, pois seu subdesenvolvimento era produto de dbeis relaes capitalistas. Atravs do debate estabelecido e sistematizado pelo GTDN, durante os anos de 1950 e de 1960, os autores que discutiam A Questo Nordeste como Celso Furtado, por exemplo atriburam baixa taxa de industrializao a responsabilidade pela criao de poucos empregos, pela baixa taxa de crescimento econmico e pela baixa renda per capita da regio Nordeste. Mas, a histria da desconcentrao industrial colocada em prtica nos anos de 1960 tem mostrado que tal anlise no se consumou por completo, pois, a industrializao do Nordeste no reverteu de forma satisfatria o quadro econmico e social regional para os agentes nele instalados, embora tenha cooperado para o surgimento de uma nova configurao econmica na regio Nordeste, modernizando-a em vrios setores econmicos mas com preservao dos principais aspectos do subdesenvolvimento como, por exemplo, a concentrao e baixa mobilidade dos rendimentos mdios da regio. Em meados da dcada de 1960, quando o Modelo de Substituio de Importaes encontrava-se em crise, buscou-se corrigir o ciclo econmico brasileiro transferindo-se significativa quota de capitais do Sudeste para a Regio Nordeste. Procurava-se resolver dois problemas bsicos do subsistema capitalista brasileiro: 1) a tendncia decrescente da taxa mdia de lucro do plo e 2) o problema dos desnveis regionais que se expressava, sobretudo, em constataes fatuais de incipiente industrializao; desemprego no campo e na cidade; secas constantes; forte concentrao da propriedade da terra etc. O Estado, atravs da SUDENE, tentava amenizar as disparidades da Regio Nordeste frente ao Sudeste do pas. Deixando de lado os limites e as vicissitudes do deslocamento dirigido de um determinado padro industrial do Sudeste para o Nordeste, deve-se registrar que a partir deste intento, o perfil econmico da Regio foi realmente modificado. Desta forma, tal processo de desconcentrao industrial acabou por cumprir seu grande papel: viabilizar a acumulao capitalista do plo no Nordeste do pas.

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Com isso no se est afirmando que o Nordeste no foi de alguma forma, beneficiado por tal processo. Todavia, a desconcentrao industrial-conservadora do Sudeste para o Nordeste acabou por preservar seu subdesenvolvimento, ou seja, o Nordeste foi cooptado dinmica do ciclo econmico dos estados do Sudeste do pas. Na verdade, esse Nordeste resumia-se quase que inteiramente aos estados da Bahia, Pernambuco e Cear. (OLIVEIRA, 1979) extensa a riqueza de dados que comprovam a mudana do perfil produtivo do Nordeste; criao de novos empregos, um rpido surto de urbanizao, modificao nas relaes de trabalho e das formas de produo, dentre outros fatores inerentes ao processo de industrializao e afirmao de um tipo especfico de capitalismo: o industrial. Entre a metade dos anos 1950 aos anos de 1960, podese dizer que o Nordeste passou a ser o centro da ateno nacional. O debate estava estabelecido e pode-se sintetiz-lo na Questo Regional. interessante ressaltar que a movimentao do capital industrial rumo ao Nordeste tem sido mais intensa quando o centro dinmico do sistema capitalista brasileiro experimentou algum tipo de crise. Obviamente, esta no era e no uma condio necessria para que o Nordeste se industrializasse. No perodo estabelecido acima 1950 a 1960 o significativo surto de industrializao do Nordeste foi produto da desconcentrao do capital do Sudeste. Nesta ltima regio, o fim do modelo substituidor de importaes criou barreiras valorizao dos capitais, o que acabou contribuindo como mola propulsora sua migrao. O Estado, atravs da SUDENE, criou os mecanismos que, por um lado, viabilizaram a migrao dos capitais sulistas e a acumulao dos mesmos no Nordeste. Por outro lado, esteve assim empenhado em atuar sobre os desequilbrios regionais diminuindo o hiato industrial entre o plo (Sudeste) e a periferia brasileira (Nordeste).

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Passado os duros tempos do fim do modelo de substituio de importao, na dcada de 1980 a economia brasileira voltou a experimentar um novo momento de crise. Um dos resultados do Milagre Econmico brasileiro foi uma significativa dvida externa que s no estrangulou a economia brasileira na dcada de 1970 pelo fato do mercado financeiro internacional, quele ano, encontrar-se superavitrio, permitindo que se contratassem emprstimos a juros negativos e flutuantes. (CRUZ, 1984) na dcada de 1980 que explode a crise do endividamento externo brasileiro. Esta crise se instala quase que completamente sobre a indstria nacional. Ou seja, a regio mais atingida pela crise de 1980 foi a que encontrava-se mais industrializada. A ttulo de observao, no decnio 1980-90, a taxa mdia anual de crescimento do PIB brasileiro foi de 1,6 %. Para o Nordeste ela foi de 3,3%. No Nordeste os estados de maior taxa mdia de crescimento foram respectivamente: o Maranho com, 8,3% e o Rio Grande do Norte, com 7,4%. Percebe-se que tambm neste segundo momento de crise nacional o Nordeste foi beneficiado. (SUDENE,1999) A terceira fase de crise da acumulao industrial brasileira bem mais recente. A indiscriminada abertura econmica praticada no incio dos anos de 1990 aos dias atuais tem limitado em demasia os espaos econmicos lucrativos do capital produtivo nacional, sobretudo o industrial. A adoo do Consenso de Washington pelas autoridades nacionais no s inaugurou o fim de um modelo especfico de acumulao o industrial estatal que desde os anos de 1980 no mais se sustentava como inviabiliza qualquer tipo de iniciativa que venha reconstituir o ciclo do capital produtivo. (CHESNAIS,1996) Os capitais produtivos instalados no interior da economia brasileira, principalmente na indstria, no suportaram o peso da abertura econmica, isto , no tiveram condies competitivas frente aos capitais internacionais que atuam no

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mesmo setor. Isto tem causado um novo surto de desconcentrao industrial no Brasil. Frente a este contexto histrico de desenvolvimento econmico nordestino sob desequilbrios econmicos, este relatrio constitui-se em uma anlise do caso especfico do Rio Grande do Norte. Neste estado, a interveno da SUDENE elevou os montantes de investimentos do capital industrial, porm no criou novos setores produtivos mais intensivos em tecnologia. Assim, o problema central alvo do presente relatrio analisar porque as intervenes pblicas no Rio Grande do Norte elevaram os montantes de investimentos do capital industrial mas no criaram novos setores produtivos mais intensivos em capital. Muito pelo contrrio, reforou os setores produtivos tradicionais (txtil, alimentos, confeces, etc.). Este fato mais a desintegrao produtiva de algumas economias do interior do estado tais como: a produo de sal, de scheelita, de algodo, juntamente com a conservadora penetrao do capital em regies agrcolas (para produo de frutas para exportao) acabou acelerando um processo de migrao em direo capital do estado e originando um novo processo de urbanizao desordenada e concentrada em sua regio metropolitana. Este o principal elemento a ser ressaltado no relatrio em tela. Assim, o objetivo principal do Projeto em tela analisar as principais transformaes econmicas ocorridas no Rio Grande do Norte no perodo de 19902008, bem como seus impactos sobre o processo de Urbanizao. Ou seja, tentarse- responder se ocorreu ou no uma maior internalizao de setores industriais mais dinmicos na economia do Rio Grande do Norte devido ao fato de que os projetos aprovados pela SUDENE contemplaram apenas setores da indstria intermediria bem como dos setores tradicionais (na indstria e na agricultura).

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OBJETIVOS Objetivo Geral: Estudar e analisar as principais transformaes econmicas ocorridas no Rio Grande do Norte no perodo de 1990-2008, bem como seus impactos sobre o processo de Urbanizao. Objetivos Especficos: - Estudar as estruturas econmicas do Rio Grande do Norte; - Analisar as concorrncias econmicas, polticas e sociais responsveis pela nova configurao econmica estadual; - Analisar a falta de uma poltica de desenvolvimento local alinhada com seus projetos de desenvolvimento locais; - Analisar o atual processo de urbanizao e suas implicaes sobre o processo de desenvolvimento econmico.

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METODOLOGIA A metodologia utilizada para a objetivao do presente relatrio consta, a princpio, de uma rigorosa reviso da literatura que versa sobre as principais transformaes econmicas que ocorreram na economia nacional e regional, partindo do ponto onde inicia-se o processo de deslocamento do capital produtivo (Sudeste do pas) em direo ao Nordeste do pas a partir, mais intensamente, dos anos de 1970. Desta forma, tal reviso prossegue nas anlises sobre os fenmenos do desenvolvimento econmico e da urbanizao do Rio Grande do Norte no perodo de 1990 a 2008, uma vez que afirma-se que para entender tais fenmenos deve-se ter em conta alguns eventos econmicos que ocorreram na economia regional e nacional que determinaram forte impacto sobre os mesmos. Ademais, so utilizadas as informaes quantitativas dos Censos Industriais Agrcolas e de Servios, bem como os Censos Demogrficos, correspondentes ao perodo anteriormente estabelecido. Alm do banco de dados do IBGE, faz-se uso do Banco de Dados do IPEA/DATA e de Relatrios especficos elaborados por diversas Secretarias de Estado do Rio Grande do Norte (a exemplos da SEDC, SEPLAN, etc.), bem como dos relatrios de pesquisas do Observatrio das Metrpoles elaborados pelo Ncleo de Estudos Metropolitanos da Ps-Graduao em Cincias Sociais. Em seguida, realiza-se, tambm, uma reviso bibliogrfica concernente industrializao do Rio Grande do Norte, na perspectiva de evidenciar a importncia dessa economia no processo de urbanizao do estado. Para tanto sero analisados dados secundrios elaborados pela SUDENE, pelo IBGE como j abordado e pelo Instituto de Desenvolvimento Econmico do Estado do Rio Grande do Norte (IDEC). Para a constituio do trabalho que se pretende substanciar a partir deste relatrio foram tambm utilizadas fontes secundrias do tipo jornais e revistas de circulao nacional, regional e local, que permitiram que fossem realizadas anlises

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em outros tipos de informaes que embora no tenham um cunho cientfico na preciso exigida para a elaborao de um relatrio de pesquisa constituem-se em documentos que registram preciosas informaes pelo simples fato de que geralmente, atravs dos mesmos, se pode fazer um acompanhamento da histria do objeto em anlise desde o seu surgimento.

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RESULTADOS No perodo de 1990 a 2005 observa-se que o Rio Grande do Norte experimentou relevante desempenho no crescimento mdio de sua produo. O referido estado, com destaque para o perodo 1995-2000, apresenta taxa de crescimento do PIB de 5,2%, um crescimento acima da Regio Nordeste e do Brasil, que apresentaram respectivamente: 2,7% e 2,2%. O Rio Grande do Norte e a maioria dos estados do Nordeste apresentaram taxa mdia de crescimento acima do pas, desde a dcada de 1980. Segundo Arajo (2009) esse resultado ocorreu pelo fato de que essas economias na dcada de 1980 atingiram o estgio de amadurecimento dos investimentos realizados via polticas desenvolvimentistas. No caso especfico do Rio Grande do Norte o destaque em 1995-2000 pode tambm ser considerado como resultado do impacto positivo de polticas do Governo do Estado, como o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Industrial (PROADI) que objetiva trazer para o estado investimentos de capitais produtivos atravs de polticas de incentivos fiscais. Analisando a participao do PIB do Rio Grande do Norte segundo setores econmicos, pode-se afirmar que no perodo de 1990 a 2005 o setor agropecurio sofreu significativa queda do seu peso na composio do PIB estadual. O setor agropecurio em 1990 representava 7,2% do PIB estadual. Em 1995 representava 7,1%. No ano de 2000 caiu para 2,4%, e, em 2005, chega a 0,1%. O setor industrial manteve peso acima de 20% e o de servio acima de 50%. Observa-se assim, que na economia potiguar, a participao dos seus setores no PIB do estado ocorreu de forma muito desigual. Isso no apresentaria grandes problemas se o setor industrial gerasse um desenvolvimento coordenador da acumulao capitalista dado sua capacidade de produzir em maior escala para os demais setores econmicos e, dado ainda o fato de ser ele mesmo produtor de tecnologia (ARAJO, 2009, p. 197), ou ainda, se o setor de servios no funcionasse apenas como amortecedor social, ou seja, absorvendo os excedentes de desemprego dos demais setores. Todas essas manifestaes resultaram em um processo de urbanizao

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significativamente

concentrado

em

determinados

municpios

da

Regio

Metropolitana (Natal, Parnamirim e Extremz, por exemplo) aprofundando a histrica urbanizao desordenada. Deve ser observado que historicamente a produo de riqueza do Rio Grande do Norte esteve significamente concentrada no que hoje se convencionou chamar de Regio Metropolitana de Natal (RMN). Tem-se como hiptese que a referida concentrao da maior parte da produo na RMN ocorre devido a mesma concentrar a melhor infra-estrutura produtiva do estado. Todos esses fatos devem ser somados ao desmantelamento de algumas economias importantes do interior do estado como mencionado anteriormente e a modernizao e apario de outras (como o sal e a fruticultura irrigada) que resultaram em um explosivo processo de migrao e de urbanizao que foram responsveis pela formao da RMN. Segundo dados extrados de Arajo (2009, p. 249) e do IPEADATA, possvel observar as significativas taxas mdias de crescimento da populao de Natal e da RMN no perodo de 1991 a 2007. Ambas cresceram acima das taxas mdias anuais do Rio Grande do Norte. O referido estado no perodo de 1991 a 2007 apresentou taxa de crescimento anual de 1,4%, Natal de 1,5% e a RMN de 2,2%. No que concerne Regio Metropolitana em particular, observa-se seu alto grau de urbanizao devido s maiores taxas de crescimento das populaes urbanas dos seus municpios, conforme dados extrados de Arajo (2009, p. 247) e do IPEADATA. Na capital potiguar desde a dcada de 1970 o Censo mostra a inexistncia de populao rural. Nos demais municpios da RMN observa-se que h uma diminuio das populaes rurais em relao s urbanas. Destacam-se os municpios de Parnamirim, So Gonalo do Amarante e So Jos do Mipibu. Em 2000-2007 o municpio de Parnamirim tornou-se 100% urbano. Nos municpios de So Gonalo do Amarante e So Jos do Mipibu a populao rural teve taxas de crescimento negativas de: -20,3% e -0,2%, respectivamente. A populao urbana de

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So Gonalo do Amarante apresentou uma exploso de 1,9%, no perodo 19912000, para 31,1% no perodo 2000-2007.

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DISCUSSES O estado do Rio Grande do Norte frente aos demais estados brasileiros teve a urbanizao retardada devido a vrios motivos, tais como: o histrico atraso na modernizao agrcola, indispensvel para dar suporte formao do mercado de trabalho; a retardada entrada do capital industrial, como centro dinmico da acumulao; e o desinteresse das elites mercantis em assumir os riscos da industrializao. Com incentivos da SUDENE, no ano de 1970, foi instalado no Rio Grande do Norte um plo industrial txtil. Apenas a ttulo de informao deve ser registrado que no Nordeste e no Rio Grande do Norte (RN) a indstria de transformao est lastreada pelas indstrias txteis, de minerais no-metlicos, de vesturio e de calados etc. (ARAJO, 2009). Com a implantao desse plo industrial no estado, a capital comeou a expandir seu meio urbano devido a uma dinamizao da economia. Com a concentrao da indstria de transformao na Regio Metropolitana de Natal (RMN) ocorreu um acelerado crescimento urbano na regio. Em Natal, a exemplo da maioria das capitais nordestinas, o crescimento desordenado das reas urbanas e a inexistncia de uma poltica habitacional contribuiu para a propagao de um maior nmero de favelas. Esse fenmeno vem tendo tratamento secundrio quando se analisa as transformaes urbanas da RMN. Na dcada de 1990, o Estado brasileiro passou a adotar polticas econmicas neoliberais que resultaram em significativo processo de desindustrializao. Desta forma, na ausncia de uma poltica nacional ativa de desenvolvimento econmico regional, os estados da regio Nordeste iniciam uma competio entre si em busca de investimentos produtivos com a finalidade de instalar unidades produtivas em seus territrios. Essas polticas favoreceram a instalao do capital industrial nas reas metropolitanas, dado que estas garantiam condies mnimas de reproduo daqueles capitais devido infra-estrutura produtiva e de servios nelas historicamente instalados. (ARAJO, 2009).

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No caso especfico potiguar, a exemplo da regio Nordeste, observa-se, uma tendncia a substituio das atividades do setor industrial pelo setor de servios, apropriando-se dos espaos mais valorizados da Regio Metropolitana aprofundando a excluso social. De acordo com os dados coletados para o presente relatrio, verifica-se um crescimento do setor de servios na participao do PIB do Rio Grande do Norte, de 58,1% em 1990 e de 77% em 2005. Este, somado s taxas de crescimento populacionais do meio urbano comparado ao rural na RMN, ratifica a hiptese de que esta regio tem se tornado cada vez mais concentrada economicamente quando comparada ao estado como um todo. Na RMN, no perodo de 1990 a 2008, houve uma exploso do setor de servios, evento este que caracterstica de regies perifricas. Este foi tambm um dos fatores para o aumento populacional e formao do urbano na RMN. Na primeira dcada de anlise do presente relatrio, 1990-2000, Edna Furtado (2005) traz uma importante observao sobre a capital potiguar. Em sua pesquisa a autora constatou que os espaos mais valorizados da cidade foram exatamente os que passaram por maiores intervenes pblicas. Essa concluso condiz com a teoria do essencial papel do Estado como provedor de polticas pblicas para o desenvolvimento regional. Analisando o perodo 1991-2007, a taxa mdia anual de crescimento da populao da RMN (2,2%) cresceu acima da taxa mdia anual do Rio Grande do Norte (1,4%). A capital potiguar desde o Censo 1970 no apresentava mais reas rurais. Desta dcada at a ltima amostra censitria do ano de 2007, Natal tem diminudo as taxas mdias anuais de crescimento da populao. Porm, a Regio Metropolitana reflete o contrrio, apresentado taxas crescentes no referido perodo. Isso significa que os demais municpios que compem a RMN tm crescido mais que a prpria capital, e, observando as taxas mdias anuais de crescimento das populaes urbana e rural destes municpios verifica-se o grau de urbanizao destes.

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No perodo 1991-2000, com a valorizao dos espaos da capital que objetivava atender s necessidades do setor de turismo do estado, observa-se que a Zona Sul de Natal por apresentar maior infra-estrutura reflete um maior atrativo populacional. Desta forma, Parnamirim por ser o municpio mais prximo da Zona Sul de Natal destaque no referido perodo. Para o citado perodo a RMN obteve taxa mdia anual de crescimento de 2,6%, Natal de 1,8% e Parnamirim de 7,8%. Observe-se que a populao de Parnamirim cresceu bem mais que a populao de Natal e mais que a prpria RMN. No perodo 2000-2007 a RMN continua sendo plo de atrao populacional, com o aumento da especulao imobiliria da capital, em especial da Zona Sul e de Parnamirim. Nessas reas pde ser constatado que as camadas sociais mais populares se aglomeram na periferia da cidade. Ocorre a uma expanso habitacional na Zona Norte de Natal gerando uma ligao com o municpio de So Gonalo do Amarante. O citado municpio apresentou no perodo 2000-2007 uma surpreendente urbanizao sofrendo o fenmeno da conurbao com a Zona Norte de Natal.

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CONCLUSES A primeira concluso subtrada do perodo de anlise estabelecido acima que a regio Nordeste, bem como o Rio Grande do Norte, foi contemplada por uma srie de polticas econmicas (desenvolvimentistas) que buscavam dinamizar e modernizar a economia nordestina, em geral, e potiguar em particular. Em segundo lugar, no que tange especificamente economia potiguar, tais investimentos vieram beneficiar o setor industrial, concentrando-se, em sua maior parte, na Regio Metropolitana de Natal (RMN) devido ao suporte urbano (infra-estrutura) ali fortemente desenvolvido. Desta forma, houve uma exploso do setor de servios nesta regio que, por um lado, atendeu as demandas da economia industrial bem como as demandas sociais prprias dos aglomerados urbanos. Por outro lado, funciona como um realocador de todo tipo de qualificao de fora de trabalho que no encontrou espao de reproduo nos setores agropecurio e industrial. Devido concentrao industrial, expanso do setor de servios e o crescimento desordenado do meio urbano, a RMN tornou-se um plo de atrao populacional, atraindo principalmente populaes interioranas. Isso ocorreu por vrios motivos, dentre eles o fato de o estado do Rio Grande do Norte apresentar aproximadamente 90% do seu territrio no semi-rido, com poucas faixas frteis de terras, de maneira que sua agricultura basicamente de subsistncia e sua pecuria muito dependente dos projetos do estado. Deve ser registrada ainda a ineficcia das polticas pblicas de manuteno do homem no campo e a ausncia de servios pblicos essncias, problemas estes que acabaram por impulsionar as migraes do homem do campo em direo a regio metropolitana. Todavia, apesar dos inmeros problemas econmicos e sociais, os dados apresentados acima confirmam que a economia potiguar experimentou um excelente crescimento econmico, sobretudo a partir do amadurecimento dos investimentos pblicos que se manifestaram a partir de meados da dcada de 1980.

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PERSPECTIVAS O tema tratado no presente relatrio encontra-se em desenvolvimento. No momento foi registrada apenas uma parte da pesquisa. No entanto, j possvel observar que o presente relatrio abre um novo horizonte sobre o estudo do atual estgio de desenvolvimento da economia do Rio Grande do Norte bem como da dinmica do seu processo de urbanizao: ambos tendendo concentrao na Regio Metropolitana de Natal, principalmente em seu municpio plo (Natal). Por se tratar de um perodo de estudo recente sobre a economia potiguar, pretende-se continuar as anlises atravs de um novo mapeamento sobre as antigas e as novas unidades produtivas do estado para que se possa revelar se o processo de concentrao produtiva ainda encontra-se concentrada na RMN e se por este motivo essa regio continua a funcionar como um plo atrator de massas de populao. Deve ser enfatizado que as informaes contidas no presente relatrio so suficientes para comprovar a existncia inconteste de um significativo aglomerado demogrfico na RMN. Trata-se, a partir desse estgio da pesquisa, direcionar as anlises como observado anteriormente para identificar a nova organizao econmica do Rio Grande do Norte em geral e da Regio Metropolitana em particular.

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BIBLIOGRAFIA ARAJO, Denlson da Silva. Dinmica econmica, urbanizao e

metropolizao no Rio Grande do Norte (1940-2006). Tese de Doutorado. UNICAMP Campinas, SP, 2009, 329p. _____, O urbano em processo e a gide do capital mercantil. In: XII ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA POLTICA. BRASIL e AMRICA LATINA NO CAPITALISMO CONTEMPORNEO: contradies e perspectivas do desenvolvimento. Seo Ordinria, de 05 a 08 de junho de 2007, USP, So Paulo/SP. Anais eletrnicos do XII Encontro Nacional de Economia Poltica BRASIL e AMRICA LATINA NO CAPITALISMO CONTEMPORNEO: contradies e perspectivas do desenvolvimento. So Paulo, 2007a, 20 p. ARAJO, Tnia Bacelar de. Industrializao do Nordeste: intenes e resultados. In: MARANHO, Slvio et alli (1984). A Questo Nordeste: estudos sobre a formao histrica, desenvolvimento, processos polticos e ideolgicos. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982. CANO, Wilson. Desequilbrios regionais e concentrao industrial no Brasil (1930/1995). 2. Ed., Campinas: UNICAMP-IE, 2. ed.,1998, 421 p. CHESNAIS, Franois. A Mundializao do Capital. Xam, So Paulo, 1996. CRUZ, Paulo Davidof. Dvida externa e poltica econmica: a experincia econmica nos anos 70, So Paulo, Brasiliense, 1984. FURTADO, Edna Maria. A onda do turismo na cidade do sol: a reconfigurao urbana de Natal. Tese (Doutorado em Ciencias Sociais). Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais, 2005, 300 p. GRUPO DE TRABALHO PARA O DESENVOLVIMENTO DO NORDESTE. Uma poltica de desenvolvimento econmico para o Nordeste. IN: VERSANI, Flvio

Projeto de Pesquisa: PIE4688-2010 O Desenvolvimento Econmico e Urbanizao no Rio Grande do Norte


Plano de Trabalho: A Nova Economia do Rio Grande do Norte: concentrao demogrfica e Migraes (1990-2008)

Discente: Rebeca Marota da Silva Orientador: Prof. Dr. Denlson da Silva Arajo

Rabelo e BARROS, Jos Roberto Mendona de. So Paulo: Saraiva, 1978, p. 293338. LESSA, Lessa & DAIN, Sulamis. Capitalismo associado: referncias para o tema estudo e desenvolvimento In: (Org.) BELLUZZO, Luis Gonzaga de Mello & COUTINHO, Renata. Desenvolvimento capitalista no Brasil. Campinas: UNICAMPIE, 4. ed., V. 1, 1998, p. 247-265. OLIVEIRA, Francisco de. Elegia para uma re(li)gio: SUDENE, Nordeste; Planejamento e Conflito de Classes. Paz e Terra, Rio de Janeiro, 1977. SILVA, Marconi Gomes da. Distribuio de Renda no Nordeste: um estudo da indstria de transformao (1959/1980). Natal: EDUFRN, 1999. SUDENE: Agregados econmicos regionais: nordeste do Brasil -1965-98. Recife, 1999. SUDENE: Boletim conjuntural - nordeste do Brasil, n.6, Recife: SUDENE, agosto/1999. XAVIER, Jurandir Antnio. Capital, classe & Estado na industrializao nacional. Vozes, Petrpolis, 1993.

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Plano de Trabalho: A Nova Economia do Rio Grande do Norte: concentrao demogrfica e Migraes (1990-2008)

Discente: Rebeca Marota da Silva Orientador: Prof. Dr. Denlson da Silva Arajo

OUTRAS ATIVIDADES - Participao da XVI CIENTEC Semana da Cincia, Tecnologia e Cultura da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, realizada durante a 62 Reunio da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC, no perodo de 25 a 30 de Julho de 2010, como colaboradora do trabalho ECONOMIA E URBANIZAO NO RIO GRANDE DO NORTE (1970-2009) sob a coordenao do Professor Doutor Denlson da Silva Arajo. Carga horria: 12 horas. Apresentao do Trabalho CONCENTRAO ECONOMICA E

URBANIZAO NO RIO GRANDE DO NORTE (1970-2009), no XVI Seminrio de Pesquisa do Centro de Cincias Sociais Aplicadas da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, dia 13 de outubro de 2010, sob a orientao do Professor Doutor Denlson da Silva Arajo. - Participao do Curso O PENSAMENTO DE CELSO FURTADO, ministrado pelo Prof. Jos Elesbo de Almeida/UERN, dia 06 de outubro de 2010, das 8h s 12h, parte do Seminrio AS CIDADES MDIAS DO NORDESTE: ESPAOS, TERRITRIOS E INOVAO, carga horria de 4 horas/aula. - Participao do Curso O DEBATE DO DESENVOLVIMENTO, ministrado pelo Prof. Jos Elesbo de Almeida/UERN, dia 06 de outubro de 2010, das 14h s 18h, parte do Seminrio AS CIDADES MDIAS DO NORDESTE: ESPAOS, TERRITRIOS E INOVAO, carga horria de 4 horas/aula. - Participao da SEMANA DO ECONOMISTA promovida pelo Conselho Regional de Economia do Rio Grande do Norte da 19 Regio CORECON/RN, com durao de 15h, no perodo de 11 a 13/08/2010. - Participao da I CONFERNCIA NACIONAL DE POLTICAS PBLICAS CONTRA A POBREZA E A DESIGUALDADE, promovida pelos departamentos de polticas pblicas da UFRN e da USP. No perodo de 10 a 12 de novembro de 2010, carga horria de 12 horas/aula.

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Plano de Trabalho: A Nova Economia do Rio Grande do Norte: concentrao demogrfica e Migraes (1990-2008)

Discente: Rebeca Marota da Silva Orientador: Prof. Dr. Denlson da Silva Arajo

PARECER O relatrio final da pesquisa alusiva ao Plano de Trabalho intitulado "Desenvolvimento Econmico e Urbanizao no Rio Grande do Norte (1990-2008)", elaborado pela bolsista Rebeca Marota da Silva, atende a todos os requisitos exigidos em um trabalho desta natureza. Ademais, tendo acompanhado a pesquisa em todas as etapas previstas e testemunhado o desempenho satisfatrio da bolsista em todas elas, inclusive na tessitura do Relatrio Final, sou de PARECER FAVORVEL sua aprovao.