Lei #8666

LEI N 8.
666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio
Federal, institui normas para licitaes e contratos da
Administrao Pblica e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais
sobre licitaes e contratos administrativos
pertinentes a obras, servios, inclusive de
publicidade, compras, alienaes e locaes no
mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime
desta Lei, alm dos rgos da administrao
direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente
pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Art. 2o As obras, servios, inclusive de
publicidade, compras, alienaes, concesses,
permisses e locaes da Administrao
Pblica, quando contratadas com terceiros,
sero necessariamente precedidas de licitao,
ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei,
considera-se contrato todo e qualquer ajuste
entre rgos ou entidades da Administrao
Pblica e particulares, em que haja um acordo
de vontades para a formao de vnculo e a
estipulao de obrigaes recprocas, seja qual
for a denominao utilizada.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a

observncia do princpio constitucional da
isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa
para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel e ser
processada e julgada em estrita conformidade
com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da
vinculao ao instrumento convocatrio, do
julgamento objetivo e dos que lhes so
correlatos. (Redao dada pela Lei n 12.349, de
2010)
1o vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos
atos de convocao, clusulas ou condies que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu
carter competitivo, inclusive nos casos de
sociedades cooperativas, e estabeleam
preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes
ou de qualquer outra circunstncia impertinente
ou irrelevante para o especfico objeto do
contrato, ressalvado o disposto nos 5o a 12
deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de
outubro de 1991; (Redao dada pela Lei n
12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de
natureza comercial, legal, trabalhista,
previdenciria ou qualquer outra, entre empresas
brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se
refere a moeda, modalidade e local de
pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agncias internacionais,
ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e

no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de
1991.
III - desenvolvimento e inovao

tecnolgica realizados no Pas; (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
2o Em igualdade de condies, como

critrio de desempate, ser assegurada
preferncia, sucessivamente, aos bens e
servios:
IV - custo adicional dos produtos e

servios; e (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
I -VETADO
V - em suas revises, anlise retrospectiva

de resultados. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por empresas
brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas
que invistam em pesquisa e no desenvolvimento
de tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo
pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao contedo das
propostas, at a respectiva abertura.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
5o Nos processos de licitao previstos
no caput, poder ser estabelecido margem de
preferncia para produtos manufaturados e para
servios nacionais que atendam a normas
tcnicas brasileiras. (Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
6o A margem de preferncia de que trata
o
o 5 ser estabelecida com base em estudos
revistos periodicamente, em prazo no superior
a 5 (cinco) anos, que levem em
considerao: (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
I - gerao de emprego e renda; (Includo
pela Lei n 12.349, de 2010)
II - efeito na arrecadao de tributos
federais, estaduais e municipais; (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
7o Para os produtos manufaturados e

servios nacionais resultantes de
desenvolvimento e inovao tecnolgica
realizados no Pas, poder ser estabelecido
margem de preferncia adicional quela prevista
no 5o. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
8o As margens de preferncia por
produto, servio, grupo de produtos ou grupo de
servios, a que se referem os 5o e 7o, sero
definidas pelo Poder Executivo federal, no
podendo a soma delas ultrapassar o montante de
25% (vinte e cinco por cento) sobre o preo dos
produtos manufaturados e servios
estrangeiros. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
9o As disposies contidas nos 5o e
7 deste artigo no se aplicam aos bens e aos
servios cuja capacidade de produo ou
prestao no Pas seja inferior: (Includo pela
Lei n 12.349, de 2010)
o
I - quantidade a ser adquirida ou

contratada; ou (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento
no 7o do art. 23 desta Lei, quando for o
caso. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
10. A margem de preferncia a que se
refere o 5o poder ser estendida, total ou
parcialmente, aos bens e servios originrios
dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul Mercosul. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
11. Os editais de licitao para a
contratao de bens, servios e obras podero,
mediante prvia justificativa da autoridade

competente, exigir que o contratado promova,
em favor de rgo ou entidade integrante da
administrao pblica ou daqueles por ela
indicados a partir de processo isonmico,
medidas de compensao comercial, industrial,
tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de
financiamento, cumulativamente ou no, na
forma estabelecida pelo Poder Executivo
federal. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
de recursos, a estrita ordem cronolgica das

datas de suas exigibilidades, salvo quando
presentes relevantes razes de interesse pblico
e mediante prvia justificativa da autoridade
competente, devidamente publicada.
12. Nas contrataes destinadas

implantao, manuteno e ao aperfeioamento
dos sistemas de tecnologia de informao e
comunicao, considerados estratgicos em ato
do Poder Executivo federal, a licitao poder
ser restrita a bens e servios com tecnologia
desenvolvida no Pas e produzidos de acordo
com o processo produtivo bsico de que trata
a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de
2001. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
2o A correo de que trata o pargrafo

anterior cujo pagamento ser feito junto com o
principal, correr conta das mesmas dotaes
oramentrias que atenderam aos crditos a que
se referem. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
13. Ser divulgada na internet, a cada

exerccio financeiro, a relao de empresas
favorecidas em decorrncia do disposto nos
5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do
volume de recursos destinados a cada uma
delas. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Art. 4o Todos quantos participem de
licitao promovida pelos rgos ou entidades a
que se refere o art. 1 tm direito pblico
subjetivo fiel observncia do pertinente
procedimento estabelecido nesta lei, podendo
qualquer cidado acompanhar o seu
desenvolvimento, desde que no interfira de
modo a perturbar ou impedir a realizao dos
trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio
previsto nesta lei caracteriza ato administrativo
formal, seja ele praticado em qualquer esfera da
Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos
utilizados nas licitaes tero como expresso
monetria a moeda corrente nacional, ressalvado
o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada
unidade da Administrao, no pagamento das
obrigaes relativas ao fornecimento de bens,
locaes, realizao de obras e prestao de
servios, obedecer, para cada fonte diferenciada
1o Os crditos a que se refere este artigo

tero seus valores corrigidos por critrios
previstos no ato convocatrio e que lhes
preservem o valor.
3o Observados o disposto no caput, os

pagamentos decorrentes de despesas cujos
valores no ultrapassem o limite de que trata o
inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe
seu pargrafo nico, devero ser efetuados no
prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da
apresentao da fatura. (Includo pela Lei n
9.648, de 1998)
Seo II
Das Definies
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construo, reforma,
fabricao, recuperao ou ampliao, realizada
por execuo direta ou indireta;
II - Servio - toda atividade destinada a
obter determinada utilidade de interesse para a
Administrao, tais como: demolio, conserto,
instalao, montagem, operao, conservao,
reparao, adaptao, manuteno, transporte,
locao de bens, publicidade, seguro ou
trabalhos tcnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisio remunerada
de bens para fornecimento de uma s vez ou
parceladamente;
IV - Alienao - toda transferncia de
domnio de bens a terceiros;
V - Obras, servios e compras de grande

vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior
a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido
na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que
garante o fiel cumprimento das obrigaes
assumidas por empresas em licitaes e
contratos;
VII - Execuo direta - a que feita pelos
rgos e entidades da Administrao, pelos
prprios meios;
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou
entidade contrata com terceiros sob qualquer
dos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
a) empreitada por preo global - quando se
contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio - quando
se contrata a execuo da obra ou do servio por
preo certo de unidades determinadas;
licitao, elaborado com base nas indicaes

dos estudos tcnicos preliminares, que
assegurem a viabilidade tcnica e o adequado
tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliao
do custo da obra e a definio dos mtodos e do
prazo de execuo, devendo conter os seguintes
elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de
forma a fornecer viso global da obra e
identificar todos os seus elementos constitutivos
com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas,
suficientemente detalhadas, de forma a
minimizar a necessidade de reformulao ou de
variantes durante as fases de elaborao do
projeto executivo e de realizao das obras e
montagem;
c) identificao dos tipos de servios a
executar e de materiais e equipamentos a
incorporar obra, bem como suas
especificaes que assegurem os melhores
resultados para o empreendimento, sem frustrar
o carter competitivo para a sua execuo;
c) (VETADO)
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra
para pequenos trabalhos por preo certo, com ou
sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral - quando se contrata
um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras,
servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega
ao contratante em condies de entrada em
operao, atendidos os requisitos tcnicos e
legais para sua utilizao em condies de
segurana estrutural e operacional e com as
caractersticas adequadas s finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos
necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para caracterizar a obra ou servio,
ou complexo de obras ou servios objeto da
d) informaes que possibilitem o estudo e

a deduo de mtodos construtivos, instalaes
provisrias e condies organizacionais para a
obra, sem frustrar o carter competitivo para a
sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de
licitao e gesto da obra, compreendendo a sua
programao, a estratgia de suprimentos, as
normas de fiscalizao e outros dados
necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da
obra, fundamentado em quantitativos de
servios e fornecimentos propriamente
avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos
elementos necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as normas
pertinentes da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT;
XI - Administrao Pblica - a
administrao direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
abrangendo inclusive as entidades com
personalidade jurdica de direito privado sob
controle do poder pblico e das fundaes por
ele institudas ou mantidas;
XII - Administrao - rgo, entidade ou
unidade administrativa pela qual a
Administrao Pblica opera e atua
concretamente;
disponibilidade, confiabilidade, segurana e

confidencialidade. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7o As licitaes para a execuo de
obras e para a prestao de servios obedecero
ao disposto neste artigo e, em particular,
seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de

divulgao da Administrao Pblica, sendo
para a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o
que for definido nas respectivas leis;(Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV - Contratante - o rgo ou entidade
signatria do instrumento contratual;
XV - Contratado - a pessoa fsica ou
jurdica signatria de contrato com a
Administrao Pblica;
XVI - Comisso - comisso, permanente ou
especial, criada pela Administrao com a
funo de receber, examinar e julgar todos os
documentos e procedimentos relativos s
licitaes e ao cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais produtos manufaturados, produzidos no
territrio nacional de acordo com o processo
produtivo bsico ou com as regras de origem
estabelecidas pelo Poder Executivo
federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XVIII - servios nacionais - servios
prestados no Pas, nas condies estabelecidas
pelo Poder Executivo federal; (Includo pela Lei
n 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de
informao e comunicao estratgicos - bens e
servios de tecnologia da informao e
comunicao cuja descontinuidade provoque
dano significativo administrao pblica e que
envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados s informaes crticas:
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser
obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos s etapas anteriores,
exceo do projeto executivo, o qual poder ser
desenvolvido concomitantemente com a
execuo das obras e servios, desde que
tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente
podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela
autoridade competente e disponvel para exame
dos interessados em participar do processo
licitatrio;
II - existir oramento detalhado em
planilhas que expressem a composio de todos
os seus custos unitrios;
III - houver previso de recursos
oramentrios que assegurem o pagamento das
obrigaes decorrentes de obras ou servios a
serem executadas no exerccio financeiro em
curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver
contemplado nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual de que trata o art. 165 da
Constituio Federal, quando for o caso.
3o vedado incluir no objeto da licitao
a obteno de recursos financeiros para sua
execuo, qualquer que seja a sua origem,

exceto nos casos de empreendimentos
executados e explorados sob o regime de
concesso, nos termos da legislao especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto
da licitao, de fornecimento de materiais e
servios sem previso de quantidades ou cujos
quantitativos no correspondam s previses
reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo
objeto inclua bens e servios sem similaridade
ou de marcas, caractersticas e especificaes
exclusivas, salvo nos casos em que for
tecnicamente justificvel, ou ainda quando o
fornecimento de tais materiais e servios for
feito sob o regime de administrao contratada,
previsto e discriminado no ato convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo
implica a nulidade dos atos ou contratos
realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
7o No ser ainda computado como valor
da obra ou servio, para fins de julgamento das
propostas de preos, a atualizao monetria das
obrigaes de pagamento, desde a data final de
cada perodo de aferio at a do respectivo
pagamento, que ser calculada pelos mesmos
critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato
convocatrio.
8o Qualquer cidado poder requerer
Administrao Pblica os quantitativos das
obras e preos unitrios de determinada obra
executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se
tambm, no que couber, aos casos de dispensa e
de inexigibilidade de licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos
servios deve programar-se, sempre, em sua
totalidade, previstos seus custos atual e final e
considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o
retardamento imotivado da execuo de obra ou
servio, ou de suas parcelas, se existente
previso oramentria para sua execuo total,
salvo insuficincia financeira ou comprovado

motivo de ordem tcnica, justificados em
despacho circunstanciado da autoridade a que se
refere o art. 26 desta Lei. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
Art. 9o No poder participar, direta ou
indiretamente, da licitao ou da execuo de
obra ou servio e do fornecimento de bens a eles
necessrios:
I - o autor do projeto, bsico ou executivo,
pessoa fsica ou jurdica;
II - empresa, isoladamente ou em
consrcio, responsvel pela elaborao do
projeto bsico ou executivo ou da qual o autor
do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou
detentor de mais de 5% (cinco por cento) do
capital com direito a voto ou controlador,
responsvel tcnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou
entidade contratante ou responsvel pela
licitao.
1o permitida a participao do autor do
projeto ou da empresa a que se refere o inciso II
deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou
na execuo, como consultor ou tcnico, nas
funes de fiscalizao, superviso ou
gerenciamento, exclusivamente a servio da
Administrao interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a
licitao ou contratao de obra ou servio que
inclua a elaborao de projeto executivo como
encargo do contratado ou pelo preo
previamente fixado pela Administrao.
3o Considera-se participao indireta,
para fins do disposto neste artigo, a existncia
de qualquer vnculo de natureza tcnica,
comercial, econmica, financeira ou trabalhista
entre o autor do projeto, pessoa fsica ou
jurdica, e o licitante ou responsvel pelos
servios, fornecimentos e obras, incluindo-se os
fornecimentos de bens e servios a estes
necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior
aplica-se aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser

executados nas seguintes formas: (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes
regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (VETADO)
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
existentes no local para execuo, conservao e

operao;
V - facilidade na execuo, conservao e
operao, sem prejuzo da durabilidade da obra
ou do servio;
VI - adoo das normas tcnicas
adequadas;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade
e de segurana do trabalho adequadas; (Redao
VII - impacto ambiental.
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais
Especializados
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideramse servios tcnicos profissionais especializados
os trabalhos relativos a:
Pargrafo nico. (VETADO)

Pargrafo nico. (Vetado). (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 11. As obras e servios destinados aos
mesmos fins tero projetos padronizados por
tipos, categorias ou classes, exceto quando o
projeto-padro no atender s condies
peculiares do local ou s exigncias especficas
do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos
executivos de obras e servios sero
considerados principalmente os seguintes
requisitos: (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
I - segurana;
I - estudos tcnicos, planejamentos e

projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes em
geral;
III - assessorias ou consultorias tcnicas e
auditorias financeiras ou tributrias; (Redao
IV - fiscalizao, superviso ou
gerenciamento de obras ou servios;
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais
ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento de
pessoal;
II - funcionalidade e adequao ao interesse

pblico;
VII - restaurao de obras de arte e bens de

valor histrico.
III - economia na execuo, conservao e

operao;
VIII - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883,

de 1994)
IV - possibilidade de emprego de mo-deobra, materiais, tecnologia e matrias-primas
1o Ressalvados os casos de
inexigibilidade de licitao, os contratos para a
prestao de servios tcnicos profissionais
especializados devero, preferencialmente, ser

celebrados mediante a realizao de concurso,
com estipulao prvia de prmio ou
remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste
artigo aplica-se, no que couber, o disposto no
art. 111 desta Lei.
3o A empresa de prestao de servios
tcnicos especializados que apresente relao de
integrantes de seu corpo tcnico em
procedimento licitatrio ou como elemento de
justificao de dispensa ou inexigibilidade de
licitao, ficar obrigada a garantir que os
referidos integrantes realizem pessoal e
diretamente os servios objeto do contrato.
1o O registro de preos ser precedido de

ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados
trimestralmente para orientao da
Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser
regulamentado por decreto, atendidas as
peculiaridades regionais, observadas as
seguintes condies:
I - seleo feita mediante concorrncia;
II - estipulao prvia do sistema de
controle e atualizao dos preos registrados;
III - validade do registro no superior a um
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a
adequada caracterizao de seu objeto e
indicao dos recursos oramentrios para seu
pagamento, sob pena de nulidade do ato e
responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel,
devero: (Regulamento)
I - atender ao princpio da padronizao,
que imponha compatibilidade de especificaes
tcnicas e de desempenho, observadas, quando
for o caso, as condies de manuteno,
assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II - ser processadas atravs de sistema de
registro de preos;
III - submeter-se s condies de aquisio
e pagamento semelhantes s do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas
quantas necessrias para aproveitar as
peculiaridades do mercado, visando
economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados no
mbito dos rgos e entidades da Administrao
Pblica.
ano.
4o A existncia de preos registrados no
obriga a Administrao a firmar as contrataes
que deles podero advir, ficando-lhe facultada a
utilizao de outros meios, respeitada a
legislao relativa s licitaes, sendo
assegurado ao beneficirio do registro
preferncia em igualdade de condies.
5o O sistema de controle originado no
quadro geral de preos, quando possvel, dever
ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para
impugnar preo constante do quadro geral em
razo de incompatibilidade desse com o preo
vigente no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas,
ainda:
I - a especificao completa do bem a ser
adquirido sem indicao de marca;
II - a definio das unidades e das
quantidades a serem adquiridas em funo do
consumo e utilizao provveis, cuja estimativa
ser obtida, sempre que possvel, mediante
adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III - as condies de guarda e
armazenamento que no permitam a
deteriorao do material.
8o O recebimento de material de valor

superior ao limite estabelecido no art. 23 desta
Lei, para a modalidade de convite, dever ser
confiado a uma comisso de, no mnimo, 3
(trs) membros.
c) permuta, por outro imvel que atenda

aos requisitos constantes do inciso X do art. 24
desta Lei;
Art. 16. Ser dada publicidade,

mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou
em quadro de avisos de amplo acesso pblico,
relao de todas as compras feitas pela
Administrao Direta ou Indireta, de maneira a
clarificar a identificao do bem comprado, seu
preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome
do vendedor e o valor total da operao,
podendo ser aglutinadas por itens as compras
feitas com dispensa e inexigibilidade de
licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
e) venda a outro rgo ou entidade da

administrao pblica, de qualquer esfera de
governo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo

no se aplica aos casos de dispensa de licitao
previstos no inciso IX do art. 24. (Includo pela
Lei n 8.883, de 1994)
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da
Administrao Pblica, subordinada existncia
de interesse pblico devidamente justificado,
ser precedida de avaliao e obedecer s
seguintes normas:
I - quando imveis, depender de
autorizao legislativa para rgos da
administrao direta e entidades autrquicas e
fundacionais, e, para todos, inclusive as
entidades paraestatais, depender de avaliao
prvia e de licitao na modalidade de
concorrncia, dispensada esta nos seguintes
casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para
outro rgo ou entidade da administrao
pblica, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas
alneas f, h e i; (Redao dada pela Lei n
11.952, de 2009)
d) investidura;
f) alienao gratuita ou onerosa,

aforamento, concesso de direito real de uso,
locao ou permisso de uso de bens imveis
residenciais construdos, destinados ou
efetivamente utilizados no mbito de programas
habitacionais ou de regularizao fundiria de
interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica; (Redao
g) procedimentos de legitimao de posse
de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de
dezembro de 1976, mediante iniciativa e
deliberao dos rgos da Administrao
Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal
atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
h) alienao gratuita ou onerosa,
aforamento, concesso de direito real de uso,
locao ou permisso de uso de bens imveis de
uso comercial de mbito local com rea de at
250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados)
e inseridos no mbito de programas de
regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da
administrao pblica; (Includo pela Lei n
11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de
uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas
rurais da Unio na Amaznia Legal onde
incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze)
mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos
hectares), para fins de regularizao fundiria,
atendidos os requisitos legais; (Includo pela Lei
n 11.952, de 2009)
II - quando mveis, depender de avaliao
prvia e de licitao, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para

fins e uso de interesse social, aps avaliao de
sua oportunidade e convenincia scioeconmica, relativamente escolha de outra
forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre
rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser
negociadas em bolsa, observada a legislao
especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao
pertinente;
e) venda de bens produzidos ou
comercializados por rgos ou entidades da
Administrao Pblica, em virtude de suas
finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para
outros rgos ou entidades da Administrao
Pblica, sem utilizao previsvel por quem
deles dispe.
1o Os imveis doados com base na alnea
"b" do inciso I deste artigo, cessadas as razes
que justificaram a sua doao, revertero ao
patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a
sua alienao pelo beneficirio.
2o A Administrao tambm poder
conceder ttulo de propriedade ou de direito real
de uso de imveis, dispensada licitao, quando
o uso destinar-se: (Redao dada pela Lei n
11.196, de 2005)
I - a outro rgo ou entidade da
Administrao Pblica, qualquer que seja a
localizao do imvel; (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei,
regulamento ou ato normativo do rgo
competente, haja implementado os requisitos
mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica
e explorao direta sobre rea rural situada na
Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo
fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais,
desde que no exceda 1.500ha (mil e quinhentos
hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de

2009)
2-A. As hipteses do inciso II do
2o ficam dispensadas de autorizao legislativa,
porm submetem-se aos seguintes
condicionamentos: (Redao dada pela Lei n
11.952, de 2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em
que a deteno por particular seja
comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
2004; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - submisso aos demais requisitos e
impedimentos do regime legal e administrativo
da destinao e da regularizao fundiria de
terras pblicas; (Includo pela Lei n 11.196, de
2005)
III - vedao de concesses para hipteses
de explorao no-contempladas na lei agrria,
nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas
normas legais ou administrativas de zoneamento
ecolgico-econmico; e (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
IV - previso de resciso automtica da
concesso, dispensada notificao, em caso de
declarao de utilidade, ou necessidade pblica
ou interesse social. (Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste
artigo: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
I - s se aplica a imvel situado em zona
rural, no sujeito a vedao, impedimento ou
inconveniente a sua explorao mediante
atividades agropecurias; (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
II fica limitada a reas de at quinze
mdulos fiscais, desde que no exceda mil e
quinhentos hectares, vedada a dispensa de
licitao para reas superiores a esse
limite; (Redao dada pela Lei n 11.763, de
2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo
de rea decorrente da figura prevista na alnea g
do inciso I do caput deste artigo, at o limite
previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo

pela Lei n 11.196, de 2005)
7o (VETADO). (Includo pela Lei n

11.481, de 2007)
IV (VETADO) (Includo pela Lei n

11.763, de 2008)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de

bens imveis, a fase de habilitao limitar-se-
comprovao do recolhimento de quantia
correspondente a 5% (cinco por cento) da
avaliao.
3o Entende-se por investidura, para os

fins desta lei: (Redao dada pela Lei n 9.648,
de 1998)
I - a alienao aos proprietrios de imveis
lindeiros de rea remanescente ou resultante de
obra pblica, rea esta que se tornar
inaproveitvel isoladamente, por preo nunca
inferior ao da avaliao e desde que esse no
ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor
constante da alnea "a" do inciso II do art. 23
desta lei; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - a alienao, aos legtimos possuidores
diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de
imveis para fins residenciais construdos em
ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas,
desde que considerados dispensveis na fase de
operao dessas unidades e no integrem a
categoria de bens reversveis ao final da
concesso. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
4o A doao com encargo ser licitada e
de seu instrumento constaro, obrigatoriamente
os encargos, o prazo de seu cumprimento e
clusula de reverso, sob pena de nulidade do
ato, sendo dispensada a licitao no caso de
interesse pblico devidamente
justificado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
5o Na hiptese do pargrafo anterior,
caso o donatrio necessite oferecer o imvel em
garantia de financiamento, a clusula de
reverso e demais obrigaes sero garantidas
por hipoteca em segundo grau em favor do
doador. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
6o Para a venda de bens mveis
avaliados, isolada ou globalmente, em quantia
no superior ao limite previsto no art. 23, inciso
II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder
permitir o leilo. (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
Art. 19. Os bens imveis da Administrao

Pblica, cuja aquisio haja derivado de
procedimentos judiciais ou de dao em
pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes
regras:
I - avaliao dos bens alienveis;
II - comprovao da necessidade ou
utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio,
sob a modalidade de concorrncia ou
leilo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no
local onde se situar a repartio interessada,
salvo por motivo de interesse pblico,
devidamente justificado.
no impedir a habilitao de interessados
residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos
dos editais das concorrncias, das tomadas de
preos, dos concursos e dos leiles, embora
realizados no local da repartio interessada,
devero ser publicados com antecedncia, no
mnimo, por uma vez: (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se
tratar de licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Federal e, ainda, quando
se tratar de obras financiadas parcial ou

totalmente com recursos federais ou garantidas
por instituies federais; (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preos,

nos casos no especificados na alnea "b" do
inciso anterior, ou leilo; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do

Distrito Federal quando se tratar,
respectivamente, de licitao feita por rgo ou
entidade da Administrao Pblica Estadual ou
Municipal, ou do Distrito Federal; (Redao
IV - cinco dias teis para convite. (Redao

III - em jornal dirio de grande circulao

no Estado e tambm, se houver, em jornal de
circulao no Municpio ou na regio onde ser
realizada a obra, prestado o servio, fornecido,
alienado ou alugado o bem, podendo ainda a
Administrao, conforme o vulto da licitao,
utilizar-se de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
1o O aviso publicado conter a indicao
do local em que os interessados podero ler e
obter o texto integral do edital e todas as
informaes sobre a licitao.
3o Os prazos estabelecidos no pargrafo

anterior sero contados a partir da ltima
publicao do edital resumido ou da expedio
do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade
do edital ou do convite e respectivos anexos,
prevalecendo a data que ocorrer mais
tarde. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
4o Qualquer modificao no edital exige
divulgao pela mesma forma que se deu o texto
original, reabrindo-se o prazo inicialmente
estabelecido, exceto quando,
inqestionavelmente, a alterao no afetar a
formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I - concorrncia;
2 O prazo mnimo at o recebimento das

propostas ou da realizao do evento ser:
I - quarenta e cinco dias para: (Redao
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
a) concurso; (Includa pela Lei n 8.883, de

1994)
b) concorrncia, quando o contrato a ser
celebrado contemplar o regime de empreitada
integral ou quando a licitao for do tipo
"melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; (Includa
pela Lei n 8.883, de 1994)
II - trinta dias para: (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
a) concorrncia, nos casos no
especificados na alnea "b" do inciso
anterior; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b) tomada de preos, quando a licitao for
do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e
preo"; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
V - leilo.
1o Concorrncia a modalidade de
licitao entre quaisquer interessados que, na
fase inicial de habilitao preliminar,
comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para execuo de
seu objeto.
2o Tomada de preos a modalidade de
licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as
condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das
propostas, observada a necessria qualificao.
3o Convite a modalidade de licitao
entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e

convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela
unidade administrativa, a qual afixar, em local
apropriado, cpia do instrumento convocatrio e
o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem
seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte
e quatro) horas da apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao
entre quaisquer interessados para escolha de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou
remunerao aos vencedores, conforme critrios
constantes de edital publicado na imprensa
oficial com antecedncia mnima de 45
(quarenta e cinco) dias.
5o Leilo a modalidade de licitao
entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou
de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, ou para a alienao de bens imveis
prevista no art. 19, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da
avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
6o Na hiptese do 3o deste artigo,
existindo na praa mais de 3 (trs) possveis
interessados, a cada novo convite, realizado para
objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o
convite a, no mnimo, mais um interessado,
enquanto existirem cadastrados no convidados
nas ltimas licitaes. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
7o Quando, por limitaes do mercado ou
manifesto desinteresse dos convidados, for
impossvel a obteno do nmero mnimo de
licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas
circunstncias devero ser devidamente
justificadas no processo, sob pena de repetio
do convite.
8o vedada a criao de outras
modalidades de licitao ou a combinao das
referidas neste artigo.
9o Na hiptese do pargrafo 2o deste
artigo, a administrao somente poder exigir
do licitante no cadastrado os documentos
previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem

habilitao compatvel com o objeto da
licitao, nos termos do edital. (Includo pela
Lei n 8.883, de 1994)
Art. 23. As modalidades de licitao a que
se referem os incisos I a III do artigo anterior
sero determinadas em funo dos seguintes
limites, tendo em vista o valor estimado da
contratao:
I - para obras e servios de
engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e
cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00
(um milho e quinhentos mil reais); (Redao
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00
(um milho e quinhentos mil reais); (Redao
II - para compras e servios no referidos
no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil
reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00
(seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00
(seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao
1o As obras, servios e compras
efetuadas pela Administrao sero divididas
em tantas parcelas quantas se comprovarem
tcnica e economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor
aproveitamento dos recursos disponveis no
mercado e ampliao da competitividade sem
perda da economia de escala. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
2o Na execuo de obras e servios e nas

compras de bens, parceladas nos termos do
pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de
etapas da obra, servio ou compra, h de
corresponder licitao distinta, preservada a
modalidade pertinente para a execuo do
objeto em licitao. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
7o Na compra de bens de natureza

divisvel e desde que no haja prejuzo para o
conjunto ou complexo, permitida a cotao de
quantidade inferior demandada na licitao,
com vistas a ampliao da competitividade,
podendo o edital fixar quantitativo mnimo para
preservar a economia de escala. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
3o A concorrncia a modalidade de
licitao cabvel, qualquer que seja o valor de
seu objeto, tanto na compra ou alienao de
bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19,
como nas concesses de direito real de uso e nas
licitaes internacionais, admitindo-se neste
ltimo caso, observados os limites deste artigo,
a tomada de preos, quando o rgo ou entidade
dispuser de cadastro internacional de
fornecedores ou o convite, quando no houver
fornecedor do bem ou servio no Pas. (Redao
8o No caso de consrcios pblicos,

aplicar-se- o dobro dos valores mencionados
no caput deste artigo quando formado por at 3
(trs) entes da Federao, e o triplo, quando
formado por maior nmero. (Includo pela Lei
n 11.107, de 2005)
4o Nos casos em que couber convite, a

Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
5o vedada a utilizao da modalidade
"convite" ou "tomada de preos", conforme o
caso, para parcelas de uma mesma obra ou
servio, ou ainda para obras e servios da
mesma natureza e no mesmo local que possam
ser realizadas conjunta e concomitantemente,
sempre que o somatrio de seus valores
caracterizar o caso de "tomada de preos" ou
"concorrncia", respectivamente, nos termos
deste artigo, exceto para as parcelas de natureza
especfica que possam ser executadas por
pessoas ou empresas de especialidade diversa
daquela do executor da obra ou servio.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o As organizaes industriais da
Administrao Federal direta, em face de suas
peculiaridades, obedecero aos limites
estabelecidos no inciso I deste artigo tambm
para suas compras e servios em geral, desde
que para a aquisio de materiais aplicados
exclusivamente na manuteno, reparo ou
fabricao de meios operacionais blicos
pertencentes Unio. (Includo pela Lei n
8.883, de 1994)
Art. 24. dispensvel a licitao:

I - para obras e servios de engenharia de
valor at 10% (dez por cento) do limite previsto
na alnea "a", do inciso I do artigo anterior,
desde que no se refiram a parcelas de uma
mesma obra ou servio ou ainda para obras e
servios da mesma natureza e no mesmo local
que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente; (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
II - para outros servios e compras de valor
at 10% (dez por cento) do limite previsto na
alnea "a", do inciso II do artigo anterior e para
alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde
que no se refiram a parcelas de um mesmo
servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez; (Redao
III - nos casos de guerra ou grave
perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de
calamidade pblica, quando caracterizada
urgncia de atendimento de situao que possa
ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana
de pessoas, obras, servios, equipamentos e
outros bens, pblicos ou particulares, e somente
para os bens necessrios ao atendimento da
situao emergencial ou calamitosa e para as
parcelas de obras e servios que possam ser
concludas no prazo mximo de 180 (cento e
oitenta) dias consecutivos e ininterruptos,
contados da ocorrncia da emergncia ou
calamidade, vedada a prorrogao dos

respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados
licitao anterior e esta, justificadamente, no
puder ser repetida sem prejuzo para a
Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir no
domnio econmico para regular preos ou
normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas
consignarem preos manifestamente superiores
aos praticados no mercado nacional, ou forem
incompatveis com os fixados pelos rgos
oficiais competentes, casos em que, observado o
pargrafo nico do art. 48 desta Lei e,
persistindo a situao, ser admitida a
adjudicao direta dos bens ou servios, por
valor no superior ao constante do registro de
preos, ou dos servios; (Vide 3 do art. 48)
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica
de direito pblico interno, de bens produzidos
ou servios prestados por rgo ou entidade que
integre a Administrao Pblica e que tenha
sido criado para esse fim especfico em data
anterior vigncia desta Lei, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no
mercado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
IX - quando houver possibilidade de
comprometimento da segurana nacional, nos
casos estabelecidos em decreto do Presidente da
Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
Nacional; (Regulamento)
X - para a compra ou locao de imvel
destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da administrao, cujas necessidades
de instalao e localizao condicionem a sua
escolha, desde que o preo seja compatvel com
o valor de mercado, segundo avaliao prvia;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XI - na contratao de remanescente de
obra, servio ou fornecimento, em conseqncia
de resciso contratual, desde que atendida a
ordem de classificao da licitao anterior e
aceitas as mesmas condies oferecidas pelo

licitante vencedor, inclusive quanto ao preo,
devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros,
po e outros gneros perecveis, no tempo
necessrio para a realizao dos processos
licitatrios correspondentes, realizadas
diretamente com base no preo do dia; (Redao
XIII - na contratao de instituio
brasileira incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do
desenvolvimento institucional, ou de instituio
dedicada recuperao social do preso, desde
que a contratada detenha inquestionvel
reputao tico-profissional e no tenha fins
lucrativos;(Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
XIV - para a aquisio de bens ou servios
nos termos de acordo internacional especfico
aprovado pelo Congresso Nacional, quando as
condies ofertadas forem manifestamente
vantajosas para o Poder Pblico; (Redao
XV - para a aquisio ou restaurao de
obras de arte e objetos histricos, de
autenticidade certificada, desde que compatveis
ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.
XVI - para a impresso dos dirios oficiais,
de formulrios padronizados de uso da
administrao, e de edies tcnicas oficiais,
bem como para prestao de servios de
informtica a pessoa jurdica de direito pblico
interno, por rgos ou entidades que integrem a
Administrao Pblica, criados para esse fim
especfico;(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisio de componentes ou
peas de origem nacional ou estrangeira,
necessrios manuteno de equipamentos
durante o perodo de garantia tcnica, junto ao
fornecedor original desses equipamentos,
quando tal condio de exclusividade for
indispensvel para a vigncia da
garantia; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contrataes de

servios para o abastecimento de navios,
embarcaes, unidades areas ou tropas e seus
meios de deslocamento quando em estada
eventual de curta durao em portos, aeroportos
ou localidades diferentes de suas sedes, por
motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos
legais puder comprometer a normalidade e os
propsitos das operaes e desde que seu valor
no exceda ao limite previsto na alnea "a" do
incico II do art. 23 desta Lei: (Includo pela Lei
n 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso
pelas Foras Armadas, com exceo de
materiais de uso pessoal e administrativo,
quando houver necessidade de manter a
padronizao requerida pela estrutura de apoio
logstico dos meios navais, areos e terrestres,
mediante parecer de comisso instituda por
decreto; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XX - na contratao de associao de
portadores de deficincia fsica, sem fins
lucrativos e de comprovada idoneidade, por
rgos ou entidades da Admininistrao Pblica,
para a prestao de servios ou fornecimento de
mo-de-obra, desde que o preo contratado seja
compatvel com o praticado no
mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XXI - para a aquisio de bens e insumos
destinados exclusivamente pesquisa cientfica
e tecnolgica com recursos concedidos pela
Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras
instituies de fomento a pesquisa credenciadas
pelo CNPq para esse fim especfico; (Redao
XXII - na contratao de fornecimento ou
suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado,
segundo as normas da legislao
especfica; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIII - na contratao realizada por
empresa pblica ou sociedade de economia
mista com suas subsidirias e controladas, para
a aquisio ou alienao de bens, prestao ou
obteno de servios, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no

mercado. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebrao de contratos de
prestao de servios com as organizaes
sociais, qualificadas no mbito das respectivas
esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gesto. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
XXV - na contratao realizada por
Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por
agncia de fomento para a transferncia de
tecnologia e para o licenciamento de direito de
uso ou de explorao de criao protegida.
(Includo pela Lei n 10.973, de 2004)
XXVI na celebrao de contrato de
programa com ente da Federao ou com
entidade de sua administrao indireta, para a
prestao de servios pblicos de forma
associada nos termos do autorizado em contrato
de consrcio pblico ou em convnio de
cooperao. (Includo pela Lei n 11.107, de
2005)
XXVII - na contratao da coleta,
processamento e comercializao de resduos
slidos urbanos reciclveis ou reutilizveis, em
reas com sistema de coleta seletiva de lixo,
efetuados por associaes ou cooperativas
formadas exclusivamente por pessoas fsicas de
baixa renda reconhecidas pelo poder pblico
como catadores de materiais reciclveis, com o
uso de equipamentos compatveis com as
normas tcnicas, ambientais e de sade
pblica. (Redao dada pela Lei n 11.445, de
2007).
XXVIII para o fornecimento de bens e
servios, produzidos ou prestados no Pas, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade
tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer
de comisso especialmente designada pela
autoridade mxima do rgo. (Includo pela Lei
n 11.484, de 2007).
XXIX na aquisio de bens e contratao
de servios para atender aos contingentes
militares das Foras Singulares brasileiras
empregadas em operaes de paz no exterior,
necessariamente justificadas quanto ao preo e
escolha do fornecedor ou executante e

ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo
pela Lei n 11.783, de 2008).
XXX - na contratao de instituio ou
organizao, pblica ou privada, com ou sem
fins lucrativos, para a prestao de servios de
assistncia tcnica e extenso rural no mbito do
Programa Nacional de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural na Agricultura Familiar e na
Reforma Agrria, institudo por lei
federal. (Includo pela Lei n 12.188, de
2.010) Vigncia
XXXI - nas contrataes visando ao
cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20
da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004,
observados os princpios gerais de contratao
dela constantes. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
Pargrafo nico. Os percentuais referidos
nos incisos I e II do caput deste artigo sero
20% (vinte por cento) para compras, obras e
servios contratados por consrcios pblicos,
sociedade de economia mista, empresa pblica e
por autarquia ou fundao qualificadas, na
forma da lei, como Agncias
Executivas. (Redao dada pela Lei n 11.107,
de 2005)
Art. 25. inexigvel a licitao quando
houver inviabilidade de competio, em
especial:
I - para aquisio de materiais,
equipamentos, ou gneros que s possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo, vedada a
preferncia de marca, devendo a comprovao
de exclusividade ser feita atravs de atestado
fornecido pelo rgo de registro do comrcio do
local em que se realizaria a licitao ou a obra
ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou
Confederao Patronal, ou, ainda, pelas
entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos
enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de
notria especializao, vedada a inexigibilidade
para servios de publicidade e divulgao;
III - para contratao de profissional de

qualquer setor artstico, diretamente ou atravs
de empresrio exclusivo, desde que consagrado
pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
1o Considera-se de notria especializao
o profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de
desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento,
equipe tcnica, ou de outros requisitos
relacionados com suas atividades, permita
inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena
satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer
dos casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente
pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente
pblico responsvel, sem prejuzo de outras
sanes legais cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e
4 do art. 17 e no inciso III e seguintes do art.
24, as situaes de inexigibilidade referidas no
art. 25, necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do pargrafo
nico do art. 8o desta Lei devero ser
comunicados, dentro de 3 (trs) dias,
autoridade superior, para ratificao e
publicao na imprensa oficial, no prazo de 5
(cinco) dias, como condio para a eficcia dos
atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de
2005)
o
Pargrafo nico. O processo de dispensa,

de inexigibilidade ou de retardamento, previsto
neste artigo, ser instrudo, no que couber, com
os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial
ou calamitosa que justifique a dispensa, quando
for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou
executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos

de pesquisa aos quais os bens sero
alocados. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes
exigir-se- dos interessados, exclusivamente,
documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV regularidade fiscal e
trabalhista; (Redao dada pela Lei n 12.440,
de 2011) (Vigncia)
V cumprimento do disposto no inciso
XXXIII do art. 7o da Constituio
Federal. (Includo pela Lei n 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentao relativa
habilitao jurdica, conforme o caso, consistir
em:
I - cdula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa
individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato
social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de
sociedades por aes, acompanhado de
documentos de eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso
de sociedades civis, acompanhada de prova de
diretoria em exerccio;
V - decreto de autorizao, em se tratando
de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou
autorizao para funcionamento expedido pelo
rgo competente, quando a atividade assim o
exigir.

regularidade fiscal e trabalhista, conforme o
caso, consistir em:
(Redao dada pela Lei
n 12.440, de 2011) (Vigncia)
I - prova de inscrio no Cadastro de
Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de
Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrio no cadastro de
contribuintes estadual ou municipal, se houver,
relativo ao domiclio ou sede do licitante,
pertinente ao seu ramo de atividade e
compatvel com o objeto contratual;
III - prova de regularidade para com a
Fazenda Federal, Estadual e Municipal do
domiclio ou sede do licitante, ou outra
equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa
Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por
Tempo de Servio (FGTS), demonstrando
situao regular no cumprimento dos encargos
sociais institudos por lei. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
V prova de inexistncia de dbitos
inadimplidos perante a Justia do Trabalho,
mediante a apresentao de certido negativa,
nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das
Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei
no5.452, de 1o de maio de 1943.
(Includo
pela Lei n 12.440, de 2011) (Vigncia)
qualificao tcnica limitar-se- a:
I - registro ou inscrio na entidade
profissional competente;
II - comprovao de aptido para
desempenho de atividade pertinente e
compatvel em caractersticas, quantidades e
prazos com o objeto da licitao, e indicao
das instalaes e do aparelhamento e do pessoal
tcnico adequados e disponveis para a
realizao do objeto da licitao, bem como da
qualificao de cada um dos membros da equipe
tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III - comprovao, fornecida pelo rgo

licitante, de que recebeu os documentos, e,
quando exigido, de que tomou conhecimento de
todas as informaes e das condies locais para
o cumprimento das obrigaes objeto da
licitao;
IV - prova de atendimento de requisitos
previstos em lei especial, quando for o caso.
b) (VETADO)
1o A comprovao de aptido referida no
inciso II do "caput" deste artigo, no caso das
licitaes pertinentes a obras e servios, ser
feita por atestados fornecidos por pessoas
jurdicas de direito pblico ou privado,
devidamente registrados nas entidades
profissionais competentes, limitadas as
exigncias a: (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
I - capacitao tcnico-profissional:
comprovao do licitante de possuir em seu
quadro permanente, na data prevista para
entrega da proposta, profissional de nvel
superior ou outro devidamente reconhecido pela
entidade competente, detentor de atestado de
responsabilidade tcnica por execuo de obra
ou servio de caractersticas semelhantes,
limitadas estas exclusivamente s parcelas de
maior relevncia e valor significativo do objeto
da licitao, vedadas as exigncias de
quantidades mnimas ou prazos
mximos; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
a) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
b) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
2o As parcelas de maior relevncia
tcnica e de valor significativo, mencionadas no
pargrafo anterior, sero definidas no
instrumento convocatrio. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
3o Ser sempre admitida a comprovao

de aptido atravs de certides ou atestados de
obras ou servios similares de complexidade
tecnolgica e operacional equivalente ou
superior.
4o Nas licitaes para fornecimento de
bens, a comprovao de aptido, quando for o
caso, ser feita atravs de atestados fornecidos
por pessoa jurdica de direito pblico ou
privado.
5o vedada a exigncia de comprovao
de atividade ou de aptido com limitaes de
tempo ou de poca ou ainda em locais
especficos, ou quaisquer outras no previstas
nesta Lei, que inibam a participao na
licitao.
6o As exigncias mnimas relativas a
instalaes de canteiros, mquinas,
equipamentos e pessoal tcnico especializado,
considerados essenciais para o cumprimento do
objeto da licitao, sero atendidas mediante a
apresentao de relao explcita e da
declarao formal da sua disponibilidade, sob as
penas cabveis, vedada as exigncias de
propriedade e de localizao prvia.
7o (VETADO)
7 (Vetado). (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
II - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
8o No caso de obras, servios e compras
de grande vulto, de alta complexidade tcnica,
poder a Administrao exigir dos licitantes a
metodologia de execuo, cuja avaliao, para
efeito de sua aceitao ou no, anteceder
sempre anlise dos preos e ser efetuada
exclusivamente por critrios objetivos.
9o Entende-se por licitao de alta
complexidade tcnica aquela que envolva alta
especializao, como fator de extrema
relevncia para garantir a execuo do objeto a
ser contratado, ou que possa comprometer a

continuidade da prestao de servios pblicos
essenciais.
10. Os profissionais indicados pelo
licitante para fins de comprovao da
capacitao tcnico-profissional de que trata o
inciso I do 1o deste artigo devero participar
da obra ou servio objeto da licitao,
admitindo-se a substituio por profissionais de
experincia equivalente ou superior, desde que
aprovada pela administrao. (Includo pela Lei
n 8.883, de 1994)
11. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
12. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
qualificao econmico-financeira limitar-se-
a:
I - balano patrimonial e demonstraes
contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis
e apresentados na forma da lei, que comprovem
a boa situao financeira da empresa, vedada a
sua substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados por ndices
oficiais quando encerrado h mais de 3
(trs) meses da data de apresentao da
proposta;
II - certido negativa de falncia ou
concordata expedida pelo distribuidor da sede
da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial,
expedida no domiclio da pessoa fsica;
III - garantia, nas mesmas modalidades e
critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56
desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor
estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitar-se-
demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que ter
que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato,
vedada a exigncia de valores mnimos de
faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou
lucratividade. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
2o A Administrao, nas compras para

entrega futura e na execuo de obras e
servios, poder estabelecer, no instrumento
convocatrio da licitao, a exigncia de capital
mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou
ainda as garantias previstas no 1o do art. 56
desta Lei, como dado objetivo de comprovao
da qualificao econmico-financeira dos
licitantes e para efeito de garantia ao
adimplemento do contrato a ser ulteriormente
celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do
patrimnio lquido a que se refere o pargrafo
anterior no poder exceder a 10% (dez por
cento) do valor estimado da contratao,
devendo a comprovao ser feita relativamente
data da apresentao da proposta, na forma da
lei, admitida a atualizao para esta data atravs
de ndices oficiais.
4o Poder ser exigida, ainda, a relao
dos compromissos assumidos pelo licitante que
importem diminuio da capacidade operativa
ou absoro de disponibilidade financeira,
calculada esta em funo do patrimnio lquido
atualizado e sua capacidade de rotao.
5o A comprovao de boa situao
financeira da empresa ser feita de forma
objetiva, atravs do clculo de ndices contbeis
previstos no edital e devidamente justificados
no processo administrativo da licitao que
tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada
a exigncia de ndices e valores no usualmente
adotados para correta avaliao de situao
financeira suficiente ao cumprimento das
obrigaes decorrentes da licitao. (Redao
6o (VETADO)
8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessrios
habilitao podero ser apresentados em
original, por qualquer processo de cpia
autenticada por cartrio competente ou por
servidor da administrao ou publicao em
rgo da imprensa oficial. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
1o A documentao de que tratam os arts.

28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo
ou em parte, nos casos de convite, concurso,
fornecimento de bens para pronta entrega e
leilo.
exterior, desde que para este caso tenha havido

prvia autorizao do Chefe do Poder
Executivo, nem nos casos de aquisio de bens
e servios realizada por unidades
administrativas com sede no exterior.
2o O certificado de registro cadastral a

que se refere o 1o do art. 36 substitui os
documentos enumerados nos arts. 28 a 31,
quanto s informaes disponibilizadas em
sistema informatizado de consulta direta
indicado no edital, obrigando-se a parte a
declarar, sob as penalidades legais, a
supervenincia de fato impeditivo da
habilitao. (Redao dada pela Lei n 9.648,
de 1998)
Art. 33. Quando permitida na licitao a

participao de empresas em consrcio,
observar-se-o as seguintes normas:
3o A documentao referida neste artigo

poder ser substituda por registro cadastral
emitido por rgo ou entidade pblica, desde
que previsto no edital e o registro tenha sido
feito em obedincia ao disposto nesta Lei.
4o As empresas estrangeiras que no
funcionem no Pas, tanto quanto possvel,
atendero, nas licitaes internacionais, s
exigncias dos pargrafos anteriores mediante
documentos equivalentes, autenticados pelos
respectivos consulados e traduzidos por tradutor
juramentado, devendo ter representao legal no
Brasil com poderes expressos para receber
citao e responder administrativa ou
judicialmente.
5o No se exigir, para a habilitao de
que trata este artigo, prvio recolhimento de
taxas ou emolumentos, salvo os referentes a
fornecimento do edital, quando solicitado, com
os seus elementos constitutivos, limitados ao
valor do custo efetivo de reproduo grfica da
documentao fornecida.
6o O disposto no 4o deste artigo, no
1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica
s licitaes internacionais para a aquisio de
bens e servios cujo pagamento seja feito com o
produto de financiamento concedido por
organismo financeiro internacional de que o
Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de
cooperao, nem nos casos de contratao com
empresa estrangeira, para a compra de
equipamentos fabricados e entregues no
I - comprovao do compromisso pblico

ou particular de constituio de consrcio,
subscrito pelos consorciados;
II - indicao da empresa responsvel pelo
consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos
nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada
consorciado, admitindo-se, para efeito de
qualificao tcnica, o somatrio dos
quantitativos de cada consorciado, e, para efeito
de qualificao econmico-financeira, o
somatrio dos valores de cada consorciado, na
proporo de sua respectiva participao,
podendo a Administrao estabelecer, para o
consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta por
cento) dos valores exigidos para licitante
individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por
micro e pequenas empresas assim definidas em
lei;
IV - impedimento de participao de
empresa consorciada, na mesma licitao,
atravs de mais de um consrcio ou
isoladamente;
V - responsabilidade solidria dos
integrantes pelos atos praticados em consrcio,
tanto na fase de licitao quanto na de execuo
do contrato.
1o No consrcio de empresas brasileiras
e estrangeiras a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa brasileira,
observado o disposto no inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a
promover, antes da celebrao do contrato, a
constituio e o registro do consrcio, nos
termos do compromisso referido no inciso I

deste artigo.
art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para

classificao cadastral.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e

entidades da Administrao Pblica que
realizem freqentemente licitaes mantero
registros cadastrais para efeito de habilitao, na
forma regulamentar, vlidos por, no mximo,
um ano. (Regulamento)
Art. 38. O procedimento da licitao ser

iniciado com a abertura de processo
administrativo, devidamente autuado,
protocolado e numerado, contendo a autorizao
respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e
do recurso prprio para a despesa, e ao qual
sero juntados oportunamente:
1o O registro cadastral dever ser

amplamente divulgado e dever estar
permanentemente aberto aos interessados,
obrigando-se a unidade por ele responsvel a
proceder, no mnimo anualmente, atravs da
imprensa oficial e de jornal dirio, a
chamamento pblico para a atualizao dos
registros existentes e para o ingresso de novos
interessados.
2o facultado s unidades
administrativas utilizarem-se de registros
cadastrais de outros rgos ou entidades da
Administrao Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro,
ou atualizao deste, a qualquer tempo, o
interessado fornecer os elementos necessrios
satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados
por categorias, tendo-se em vista sua
especializao, subdivididas em grupos,
segundo a qualificao tcnica e econmica
avaliada pelos elementos constantes da
documentao relacionada nos arts. 30 e 31
desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido
certificado, renovvel sempre que atualizarem o
registro.
2o A atuao do licitante no cumprimento
de obrigaes assumidas ser anotada no
respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser
alterado, suspenso ou cancelado o registro do
inscrito que deixar de satisfazer as exigncias do
I - edital ou convite e respectivos anexos,

quando for o caso;
II - comprovante das publicaes do edital
resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da
entrega do convite;
III - ato de designao da comisso de
licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial,
ou do responsvel pelo convite;
IV - original das propostas e dos
documentos que as instrurem;
V - atas, relatrios e deliberaes da
Comisso Julgadora;
VI - pareceres tcnicos ou jurdicos
emitidos sobre a licitao, dispensa ou
inexigibilidade;
VII - atos de adjudicao do objeto da
licitao e da sua homologao;
VIII - recursos eventualmente apresentados
pelos licitantes e respectivas manifestaes e
decises;
IX - despacho de anulao ou de revogao
da licitao, quando for o caso, fundamentado
circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento
equivalente, conforme o caso;
XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos

licitao.
previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do

contrato e para entrega do objeto da licitao;
Pargrafo nico. As minutas de editais de

licitao, bem como as dos contratos, acordos,
convnios ou ajustes devem ser previamente
examinadas e aprovadas por assessoria jurdica
da Administrao. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
III - sanes para o caso de

inadimplemento;
Art. 39. Sempre que o valor estimado para

uma licitao ou para um conjunto de licitaes
simultneas ou sucessivas for superior a 100
(cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I,
alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser
iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia
pblica concedida pela autoridade responsvel
com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias
teis da data prevista para a publicao do
edital, e divulgada, com a antecedncia mnima
de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos
mesmos meios previstos para a publicidade da
licitao, qual tero acesso e direito a todas as
informaes pertinentes e a se manifestar todos
os interessados.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo,
consideram-se licitaes simultneas aquelas
com objetos similares e com realizao prevista
para intervalos no superiores a trinta dias e
licitaes sucessivas aquelas em que, tambm
com objetos similares, o edital subseqente
tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps
o trmino do contrato resultante da licitao
antecedente. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
Art. 40. O edital conter no prembulo o
nmero de ordem em srie anual, o nome da
repartio interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execuo e o tipo da
licitao, a meno de que ser regida por esta
Lei, o local, dia e hora para recebimento da
documentao e proposta, bem como para incio
da abertura dos envelopes, e indicar,
obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta
e clara;
II - prazo e condies para assinatura do
contrato ou retirada dos instrumentos, como
IV - local onde poder ser examinado e

adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na
data da publicao do edital de licitao e o
local onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na
licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31
desta Lei, e forma de apresentao das
propostas;
VII - critrio para julgamento, com
disposies claras e parmetros objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso
dos meios de comunicao distncia em que
sero fornecidos elementos, informaes e
esclarecimentos relativos licitao e s
condies para atendimento das obrigaes
necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies equivalentes de pagamento
entre empresas brasileiras e estrangeiras, no
caso de licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos
unitrio e global, conforme o caso, permitida a
fixao de preos mximos e vedados a fixao
de preos mnimos, critrios estatsticos ou
faixas de variao em relao a preos de
referncia, ressalvado o dispossto nos
pargrafos 1 e 2 do art. 48; (Redao dada
pela Lei n 9.648, de 1998)
XI - critrio de reajuste, que dever retratar
a variao efetiva do custo de produo,
admitida a adoo de ndices especficos ou
setoriais, desde a data prevista para
apresentao da proposta, ou do oramento a
que essa proposta se referir, at a data do
adimplemento de cada parcela; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
XII - (VETADO)
XII - (Vetado). (Redao dada pela Lei n

8.883, de 1994)
XIII - limites para pagamento de instalao
e mobilizao para execuo de obras ou
servios que sero obrigatoriamente previstos
em separado das demais parcelas, etapas ou
tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a
trinta dias, contado a partir da data final do
perodo de adimplemento de cada
parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
b) cronograma de desembolso mximo por
perodo, em conformidade com a
disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos
valores a serem pagos, desde a data final do
perodo de adimplemento de cada parcela at a
data do efetivo pagamento; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
d) compensaes financeiras e
penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos,
por eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos
previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto
da licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou
peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado,
rubricado em todas as folhas e assinado pela
autoridade que o expedir, permanecendo no
processo de licitao, e dele extraindo-se cpias
integrais ou resumidas, para sua divulgao e
fornecimento aos interessados.
2o Constituem anexos do edital, dele
fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com

todas as suas partes, desenhos, especificaes e
outros complementos;
II - oramento estimado em planilhas de
quantitativos e preos unitrios; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado
entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as
normas de execuo pertinentes licitao.
3o Para efeito do disposto nesta Lei,
considera-se como adimplemento da obrigao
contratual a prestao do servio, a realizao
da obra, a entrega do bem ou de parcela destes,
bem como qualquer outro evento contratual a
cuja ocorrncia esteja vinculada a emisso de
documento de cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata,
assim entendidas aquelas com prazo de entrega
at trinta dias da data prevista para apresentao
da proposta, podero ser dispensadas: (Includo
pela Lei n 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste
artigo; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II - a atualizao financeira a que se refere
a alnea "c" do inciso XIV deste artigo,
correspondente ao perodo compreendido entre
as datas do adimplemento e a prevista para o
pagamento, desde que no superior a quinze
dias. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 41. A Administrao no pode
descumprir as normas e condies do edital, ao
qual se acha estritamente vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para
impugnar edital de licitao por irregularidade
na aplicao desta Lei, devendo protocolar o
pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data
fixada para a abertura dos envelopes de
habilitao, devendo a Administrao julgar e
responder impugnao em at 3 (trs) dias
teis, sem prejuzo da faculdade prevista no
1o do art. 113.
2o Decair do direito de impugnar os

termos do edital de licitao perante a
administrao o licitante que no o fizer at o
segundo dia til que anteceder a abertura dos
envelopes de habilitao em concorrncia, a
abertura dos envelopes com as propostas em
convite, tomada de preos ou concurso, ou a
realizao de leilo, as falhas ou irregularidades
que viciariam esse edital, hiptese em que tal
comunicao no ter efeito de
recurso. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
3o A impugnao feita tempestivamente
pelo licitante no o impedir de participar do
processo licitatrio at o trnsito em julgado da
deciso a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa
precluso do seu direito de participar das fases
subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito
internacional, o edital dever ajustar-se s
diretrizes da poltica monetria e do comrcio
exterior e atender s exigncias dos rgos
competentes.
1o Quando for permitido ao licitante
estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira,
igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.
2o O pagamento feito ao licitante
brasileiro eventualmente contratado em virtude
da licitao de que trata o pargrafo anterior
ser efetuado em moeda brasileira, taxa de
cmbio vigente no dia til imediatamente
anterior data do efetivo pagamento. (Redao
o
3 As garantias de pagamento ao licitante

brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas
ao licitante estrangeiro.
4o Para fins de julgamento da licitao,
as propostas apresentadas por licitantes
estrangeiros sero acrescidas dos gravames
conseqentes dos mesmos tributos que oneram
exclusivamente os licitantes brasileiros quanto
operao final de venda.
5o Para a realizao de obras, prestao

de servios ou aquisio de bens com recursos
provenientes de financiamento ou doao
oriundos de agncia oficial de cooperao
estrangeira ou organismo financeiro multilateral
de que o Brasil seja parte, podero ser
admitidas, na respectiva licitao, as condies
decorrentes de acordos, protocolos, convenes
ou tratados internacionais aprovados pelo
Congresso Nacional, bem como as normas e
procedimentos daquelas entidades, inclusive
quanto ao critrio de seleo da proposta mais
vantajosa para a administrao, o qual poder
contemplar, alm do preo, outros fatores de
avaliao, desde que por elas exigidos para a
obteno do financiamento ou da doao, e que
tambm no conflitem com o princpio do
julgamento objetivo e sejam objeto de despacho
motivado do rgo executor do contrato,
despacho esse ratificado pela autoridade
imediatamente superior. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
6o As cotaes de todos os licitantes
sero para entrega no mesmo local de destino.
Art. 43. A licitao ser processada e
julgada com observncia dos seguintes
procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a
documentao relativa habilitao dos
concorrentes, e sua apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos
concorrentes inabilitados, contendo as
respectivas propostas, desde que no tenha
havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as
propostas dos concorrentes habilitados, desde
que transcorrido o prazo sem interposio de
recurso, ou tenha havido desistncia expressa,
ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada
proposta com os requisitos do edital e, conforme
o caso, com os preos correntes no mercado ou
fixados por rgo oficial competente, ou ainda
com os constantes do sistema de registro de
preos, os quais devero ser devidamente
registrados na ata de julgamento, promovendo-
se a desclassificao das propostas

desconformes ou incompatveis;
quais no devem contrariar as normas e

princpios estabelecidos por esta Lei.
V - julgamento e classificao das

propostas de acordo com os critrios de
avaliao constantes do edital;
1o vedada a utilizao de qualquer

elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto,
subjetivo ou reservado que possa ainda que
indiretamente elidir o princpio da igualdade
entre os licitantes.
VI - deliberao da autoridade competente

quanto homologao e adjudicao do objeto
da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a
documentao para habilitao e as propostas
ser realizada sempre em ato pblico
previamente designado, do qual se lavrar ata
circunstanciada, assinada pelos licitantes
presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas
sero rubricados pelos licitantes presentes e pela
Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade
superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer
ou a complementar a instruo do processo,
vedada a incluso posterior de documento ou
informao que deveria constar originariamente
da proposta.
4o O disposto neste artigo aplica-se
concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao
leilo, tomada de preos e ao
convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos
concorrentes (incisos I e II) e abertas as
propostas (inciso III), no cabe desclassific-los
por motivo relacionado com a habilitao, salvo
em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe
desistncia de proposta, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela
Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a
Comisso levar em considerao os critrios
objetivos definidos no edital ou convite, os
2o No se considerar qualquer oferta de

vantagem no prevista no edital ou no convite,
inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo
perdido, nem preo ou vantagem baseada nas
ofertas dos demais licitantes.
3o No se admitir proposta que
apresente preos global ou unitrios simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com
os preos dos insumos e salrios de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o
ato convocatrio da licitao no tenha
estabelecido limites mnimos, exceto quando se
referirem a materiais e instalaes de
propriedade do prprio licitante, para os quais
ele renuncie a parcela ou totalidade da
remunerao. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
4o O disposto no pargrafo anterior
aplica-se tambm s propostas que incluam
mo-de-obra estrangeira ou importaes de
qualquer natureza.(Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
Art. 45. O julgamento das propostas ser
objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o
responsvel pelo convite realiz-lo em
conformidade com os tipos de licitao, os
critrios previamente estabelecidos no ato
convocatrio e de acordo com os fatores
exclusivamente nele referidos, de maneira a
possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos
rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo,
constituem tipos de licitao, exceto na
modalidade concurso: (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
I - a de menor preo - quando o critrio de
seleo da proposta mais vantajosa para a
Administrao determinar que ser vencedor o
licitante que apresentar a proposta de acordo

com as especificaes do edital ou convite e
ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
superviso e gerenciamento e de engenharia

consultiva em geral e, em particular, para a
elaborao de estudos tcnicos preliminares e
projetos bsicos e executivos, ressalvado o
disposto no 4o do artigo anterior. (Redao
III - a de tcnica e preo.

IV - a de maior lance ou oferta - nos casos
de alieno de bens ou concesso de direito real
de uso. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o No caso de empate entre duas ou mais
propostas, e aps obedecido o disposto no
2o do art. 3o desta Lei, a classificao se far,
obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico,
para o qual todos os licitantes sero convocados,
vedado qualquer outro processo.
3o No caso da licitao do tipo "menor
preo", entre os licitantes considerados
qualificados a classificao se dar pela ordem
crescente dos preos propostos, prevalecendo,
no caso de empate, exclusivamente o critrio
previsto no pargrafo anterior. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
4o Para contratao de bens e servios de
informtica, a administrao observar o
disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de
outubro de 1991, levando em conta os fatores
especificados em seu pargrafo 2o e adotando
obrigatoriamento o tipo de licitao "tcnica e
preo", permitido o emprego de outro tipo de
licitao nos casos indicados em decreto do
Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
1o Nas licitaes do tipo "melhor

tcnica" ser adotado o seguinte procedimento
claramente explicitado no instrumento
convocatrio, o qual fixar o preo mximo que
a Administrao se prope a pagar:
I - sero abertos os envelopes contendo as
propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes
previamente qualificados e feita ento a
avaliao e classificao destas propostas de
acordo com os critrios pertinentes e adequados
ao objeto licitado, definidos com clareza e
objetividade no instrumento convocatrio e que
considerem a capacitao e a experincia do
proponente, a qualidade tcnica da proposta,
compreendendo metodologia, organizao,
tecnologias e recursos materiais a serem
utilizados nos trabalhos, e a qualificao das
equipes tcnicas a serem mobilizadas para a sua
execuo;
5o vedada a utilizao de outros tipos

de licitao no previstos neste artigo.
II - uma vez classificadas as propostas

tcnicas, proceder-se- abertura das propostas
de preo dos licitantes que tenham atingido a
valorizao mnima estabelecida no instrumento
convocatrio e negociao das condies
propostas, com a proponente melhor
classificada, com base nos oramentos
detalhados apresentados e respectivos preos
unitrios e tendo como referncia o limite
representado pela proposta de menor preo entre
os licitantes que obtiveram a valorizao
mnima;
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7,

sero selecionadas tantas propostas quantas
necessrias at que se atinja a quantidade
demandada na licitao. (Includo pela Lei n
9.648, de 1998)
III - no caso de impasse na negociao

anterior, procedimento idntico ser adotado,
sucessivamente, com os demais proponentes,
pela ordem de classificao, at a consecuo de
acordo para a contratao;
Art. 46. Os tipos de licitao "melhor

tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados
exclusivamente para servios de natureza
predominantemente intelectual, em especial na
elaborao de projetos, clculos, fiscalizao,
IV - as propostas de preos sero

devolvidas intactas aos licitantes que no forem
preliminarmente habilitados ou que no
obtiverem a valorizao mnima estabelecida
para a proposta tcnica.
2o Nas licitaes do tipo "tcnica e

preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I
do pargrafo anterior, o seguinte procedimento
claramente explicitado no instrumento
convocatrio:
I - ser feita a avaliao e a valorizao das
propostas de preos, de acordo com critrios
objetivos preestabelecidos no instrumento
convocatrio;
II - a classificao dos proponentes far-se-
de acordo com a mdia ponderada das
valorizaes das propostas tcnicas e de preo,
de acordo com os pesos preestabelecidos no
instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de
licitao previstos neste artigo podero ser
adotados, por autorizao expressa e mediante
justificativa circunstanciada da maior autoridade
da Administrao promotora constante do ato
convocatrio, para fornecimento de bens e
execuo de obras ou prestao de servios de
grande vulto majoritariamente dependentes de
tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio
restrito, atestado por autoridades tcnicas de
reconhecida qualificao, nos casos em que o
objeto pretendido admitir solues alternativas e
variaes de execuo, com repercusses
significativas sobre sua qualidade,
produtividade, rendimento e durabilidade
concretamente mensurveis, e estas puderem ser
adotadas livre escolha dos licitantes, na
conformidade dos critrios objetivamente
fixados no ato convocatrio.
de 1994)
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de
obras e servios, quando for adotada a
modalidade de execuo de empreitada por
preo global, a Administrao dever fornecer
obrigatoriamente, junto com o edital, todos os
elementos e informaes necessrios para que
os licitantes possam elaborar suas propostas de
preos com total e completo conhecimento do
objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I - as propostas que no atendam s

exigncias do ato convocatrio da licitao;
II - propostas com valor global superior ao
limite estabelecido ou com preos
manifestamente inexeqiveis, assim
considerados aqueles que no venham a ter
demonstrada sua viabilidade atravs de
documentao que comprove que os custos dos
insumos so coerentes com os de mercado e que
os coeficientes de produtividade so
compatveis com a execuo do objeto do
contrato, condies estas necessariamente
especificadas no ato convocatrio da
licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
1 Para os efeitos do disposto no inciso II
deste artigo consideram-se manifestamente
inexeqveis, no caso de licitaes de menor
preo para obras e servios de engenharia, as
propostas cujos valores sejam inferiores a 70%
(setenta por cento) do menor dos seguintes
valores: (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
a) mdia aritmtica dos valores das
propostas superiores a 50% (cinqenta por
cento) do valor orado pela administrao,
ou (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
b) valor orado pela
administrao. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
2 Dos licitantes classificados na forma
do pargrafo anterior cujo valor global da
proposta for inferior a 80% (oitenta por cento)
do menor valor a que se referem as alneas "a" e
"b", ser exigida, para a assinatura do contrato,
prestao de garantia adicional, dentre as
modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a
diferena entre o valor resultante do pargrafo
anterior e o valor da correspondente
proposta. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
3 Quando todos os licitantes forem
inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a administrao poder fixar
aos licitantes o prazo de oito dias teis para a
apresentao de nova documentao ou de
outras propostas escoimadas das causas
referidas neste artigo, facultada, no caso de
convite, a reduo deste prazo para trs dias

teis. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a
aprovao do procedimento somente poder
revogar a licitao por razes de interesse
pblico decorrente de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo
anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por
provocao de terceiros, mediante parecer
escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento
licitatrio por motivo de ilegalidade no gera
obrigao de indenizar, ressalvado o disposto no
pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
2o A nulidade do procedimento licitatrio
induz do contrato, ressalvado o disposto no
pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo
licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus
pargrafos aplica-se aos atos do procedimento
de dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder
celebrar o contrato com preterio da ordem de
classificao das propostas ou com terceiros
estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena
de nulidade.
Art. 51. A habilitao preliminar, a
inscrio em registro cadastral, a sua alterao
ou cancelamento, e as propostas sero
processadas e julgadas por comisso
permanente ou especial de, no mnimo, 3
(trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos da Administrao
responsveis pela licitao.
o
1 No caso de convite, a Comisso de

licitao, excepcionalmente, nas pequenas
unidades administrativas e em face da
exigidade de pessoal disponvel, poder ser
substituda por servidor formalmente designado
pela autoridade competente.
2o A Comisso para julgamento dos

pedidos de inscrio em registro cadastral, sua
alterao ou cancelamento, ser integrada por
profissionais legalmente habilitados no caso de
obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3o Os membros das Comisses de
licitao respondero solidariamente por todos
os atos praticados pela Comisso, salvo se
posio individual divergente estiver
devidamente fundamentada e registrada em ata
lavrada na reunio em que tiver sido tomada a
deciso.
4o A investidura dos membros das
Comisses permanentes no exceder a 1
(um) ano, vedada a reconduo da totalidade de
seus membros para a mesma comisso no
perodo subseqente.
5o No caso de concurso, o julgamento
ser feito por uma comisso especial integrada
por pessoas de reputao ilibada e reconhecido
conhecimento da matria em exame, servidores
pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o
4 do art. 22 desta Lei deve ser precedido de
regulamento prprio, a ser obtido pelos
interessados no local indicado no edital.
o
1o O regulamento dever indicar:

I - a qualificao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentao
do trabalho;
III - as condies de realizao do concurso
e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor
dever autorizar a Administrao a execut-lo
quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a
leiloeiro oficial ou a servidor designado pela
Administrao, procedendo-se na forma da
legislao pertinente.
1o Todo bem a ser leiloado ser

previamente avaliado pela Administrao para
fixao do preo mnimo de arrematao.
2o Os bens arrematados sero pagos
vista ou no percentual estabelecido no edital,
no inferior a 5% (cinco por cento) e, aps a
assinatura da respectiva ata lavrada no local do
leilo, imediatamente entregues ao arrematante,
o qual se obrigar ao pagamento do restante no
prazo estipulado no edital de convocao, sob
pena de perder em favor da Administrao o
valor j recolhido.
o
3 Nos leiles internacionais, o

pagamento da parcela vista poder ser feito em
at vinte e quatro horas. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
4o O edital de leilo deve ser amplamente
divulgado, principalmente no municpio em que
se realizar. (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
I - o objeto e seus elementos

caractersticos;
II - o regime de execuo ou a forma de
fornecimento;
III - o preo e as condies de pagamento,
os critrios, data-base e periodicidade do
reajustamento de preos, os critrios de
atualizao monetria entre a data do
adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
IV - os prazos de incio de etapas de
execuo, de concluso, de entrega, de
observao e de recebimento definitivo,
conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a despesa,
com a indicao da classificao funcional
programtica e da categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar
sua plena execuo, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das
partes, as penalidades cabveis e os valores das
multas;
VIII - os casos de resciso;
Art. 54. Os contratos administrativos de

que trata esta Lei regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico,
aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios
da teoria geral dos contratos e as disposies de
direito privado.
1o Os contratos devem estabelecer com
clareza e preciso as condies para sua
execuo, expressas em clusulas que definam
os direitos, obrigaes e responsabilidades das
partes, em conformidade com os termos da
licitao e da proposta a que se vinculam.
o
2 Os contratos decorrentes de dispensa

ou de inexigibilidade de licitao devem atender
aos termos do ato que os autorizou e da
respectiva proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo
contrato as que estabeleam:
IX - o reconhecimento dos direitos da

Administrao, em caso de resciso
administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condies de importao, a data e a
taxa de cmbio para converso, quando for o
caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao ou
ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao
convite e proposta do licitante vencedor;
XII - a legislao aplicvel execuo do
contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigao do contratado de manter,
durante toda a execuo do contrato, em
compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e
qualificao exigidas na licitao.

8.883, de 1994)
previsto no pargrafo 3o deste artigo.(Redao

2o Nos contratos celebrados pela

Administrao Pblica com pessoas fsicas ou
jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro, dever constar necessariamente
clusula que declare competente o foro da sede
da Administrao para dirimir qualquer questo
contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32
desta Lei.
3o Para obras, servios e fornecimentos

de grande vulto envolvendo alta complexidade
tcnica e riscos financeiros considerveis,
demonstrados atravs de parecer tecnicamente
aprovado pela autoridade competente, o limite
de garantia previsto no pargrafo anterior
poder ser elevado para at dez por cento do
valor do contrato. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
3o No ato da liquidao da despesa, os

servios de contabilidade comunicaro, aos
rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao
de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as
caractersticas e os valores pagos, segundo o
disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de
maro de 1964.
Art. 56. A critrio da autoridade
competente, em cada caso, e desde que prevista
no instrumento convocatrio, poder ser exigida
prestao de garantia nas contrataes de obras,
servios e compras.
1o Caber ao contratado optar por uma
das seguintes modalidades de
garantia: (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da
dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos
sob a forma escritural, mediante registro em
sistema centralizado de liquidao e de custdia
autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliados pelos seus valores econmicos,
conforme definido pelo Ministrio da
Fazenda; (Redao dada pela Lei n 11.079, de
2004)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 8.6.94)
2o A garantia a que se refere o caput
deste artigo no exceder a cinco por cento do
valor do contrato e ter seu valor atualizado nas
mesmas condies daquele, ressalvado o
4o A garantia prestada pelo contratado

ser liberada ou restituda aps a execuo do
contrato e, quando em dinheiro, atualizada
monetariamente.
5o Nos casos de contratos que importem
na entrega de bens pela Administrao, dos
quais o contratado ficar depositrio, ao valor da
garantia dever ser acrescido o valor desses
bens.
Art. 57. A durao dos contratos regidos
por esta Lei ficar adstrita vigncia dos
respectivos crditos oramentrios, exceto
quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam
contemplados nas metas estabelecidas no Plano
Plurianual, os quais podero ser prorrogados se
houver interesse da Administrao e desde que
isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem
executados de forma contnua, que podero ter a
sua durao prorrogada por iguais e sucessivos
perodos com vistas obteno de preos e
condies mais vantajosas para a administrao,
limitada a sessenta meses; (Redao dada pela
Lei n 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e
utilizao de programas de informtica,
podendo a durao estender-se pelo prazo de at
48 (quarenta e oito) meses aps o incio da
vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos IX,

XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos
podero ter vigncia por at 120 (cento e vinte)
meses, caso haja interesse da
administrao. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
4o Em carter excepcional, devidamente

justificado e mediante autorizao da autoridade
superior, o prazo de que trata o inciso II do
caput deste artigo poder ser prorrogado por at
doze meses. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
1o Os prazos de incio de etapas de

execuo, de concluso e de entrega admitem
prorrogao, mantidas as demais clusulas do
contrato e assegurada a manuteno de seu
equilbrio econmico-financeiro, desde que
ocorra algum dos seguintes motivos,
devidamente autuados em processo:
Art. 58. O regime jurdico dos contratos

administrativos institudo por esta Lei confere
Administrao, em relao a eles, a prerrogativa
de:
I - alterao do projeto ou especificaes,

pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional ou
imprevisvel, estranho vontade das partes, que
altere fundamentalmente as condies de
execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou
diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no
interesse da Administrao;
IV - aumento das quantidades inicialmente
previstas no contrato, nos limites permitidos por
esta Lei;
V - impedimento de execuo do contrato
por fato ou ato de terceiro reconhecido pela
Administrao em documento contemporneo
sua ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias a
cargo da Administrao, inclusive quanto aos
pagamentos previstos de que resulte,
diretamente, impedimento ou retardamento na
execuo do contrato, sem prejuzo das sanes
legais aplicveis aos responsveis.
2o Toda prorrogao de prazo dever ser
justificada por escrito e previamente autorizada
pela autoridade competente para celebrar o
contrato.
3o vedado o contrato com prazo de
vigncia indeterminado.
I - modific-los, unilateralmente, para

melhor adequao s finalidades de interesse
pblico, respeitados os direitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos
especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execuo;
IV - aplicar sanes motivadas pela
inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar
provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal
e servios vinculados ao objeto do contrato, na
hiptese da necessidade de acautelar apurao
administrativa de faltas contratuais pelo
contratado, bem como na hiptese de resciso
do contrato administrativo.
1o As clusulas econmico-financeiras e
monetrias dos contratos administrativos no
podero ser alteradas sem prvia concordncia
do contratado.
2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as
clusulas econmico-financeiras do contrato
devero ser revistas para que se mantenha o
equilbrio contratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do
contrato administrativo opera retroativamente
impedindo os efeitos jurdicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, alm de
desconstituir os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a
Administrao do dever de indenizar o
contratado pelo que este houver executado at a
data em que ela for declarada e por outros
prejuzos regularmente comprovados, contanto

que no lhe seja imputvel, promovendo-se a
responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos
sero lavrados nas reparties interessadas, as
quais mantero arquivo cronolgico dos seus
autgrafos e registro sistemtico do seu extrato,
salvo os relativos a direitos reais sobre imveis,
que se formalizam por instrumento lavrado em
cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no
processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum
efeito o contrato verbal com a Administrao,
salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor
no superior a 5% (cinco por cento) do limite
estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a"
desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os
nomes das partes e os de seus representantes, a
finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o
nmero do processo da licitao, da dispensa ou
da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s
normas desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do
instrumento de contrato ou de seus aditamentos
na imprensa oficial, que condio
indispensvel para sua eficcia, ser
providenciada pela Administrao at o quinto
dia til do ms seguinte ao de sua assinatura,
para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data,
qualquer que seja o seu valor, ainda que sem
nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta
Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 62. O instrumento de contrato
obrigatrio nos casos de concorrncia e de
tomada de preos, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preos estejam
compreendidos nos limites destas duas
modalidades de licitao, e facultativo nos
demais em que a Administrao puder substitulo por outros instrumentos hbeis, tais como
carta-contrato, nota de empenho de despesa,
autorizao de compra ou ordem de execuo de

servio.
1o A minuta do futuro contrato integrar
sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.
2o Em "carta contrato", "nota de
empenho de despesa", "autorizao de compra",
"ordem de execuo de servio" ou outros
instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o
disposto no art. 55 desta Lei. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58
a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que
couber:
I - aos contratos de seguro, de
financiamento, de locao em que o Poder
Pblico seja locatrio, e aos demais cujo
contedo seja regido, predominantemente, por
norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao
for parte como usuria de servio pblico.
4o dispensvel o "termo de contrato" e
facultada a substituio prevista neste artigo, a
critrio da Administrao e independentemente
de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos
quais no resultem obrigaes futuras, inclusive
assistncia tcnica.
Art. 63. permitido a qualquer licitante o
conhecimento dos termos do contrato e do
respectivo processo licitatrio e, a qualquer
interessado, a obteno de cpia autenticada,
mediante o pagamento dos emolumentos
devidos.
Art. 64. A Administrao convocar
regularmente o interessado para assinar o termo
de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo e condies
estabelecidos, sob pena de decair o direito
contratao, sem prejuzo das sanes previstas
no art. 81 desta Lei.
1o O prazo de convocao poder ser
prorrogado uma vez, por igual perodo, quando
solicitado pela parte durante o seu transcurso e
desde que ocorra motivo justificado aceito pela

Administrao.
2o facultado Administrao, quando o
convocado no assinar o termo de contrato ou
no aceitar ou retirar o instrumento equivalente
no prazo e condies estabelecidos, convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para faz-lo em igual prazo e nas
mesmas condies propostas pelo primeiro
classificado, inclusive quanto aos preos
atualizados de conformidade com o ato
convocatrio, ou revogar a licitao
independentemente da cominao prevista no
art. 81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data
da entrega das propostas, sem convocao para
a contratao, ficam os licitantes liberados dos
compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei
podero ser alterados, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administrao:
a) quando houver modificao do projeto
ou das especificaes, para melhor adequao
tcnica aos seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do
valor contratual em decorrncia de acrscimo ou
diminuio quantitativa de seu objeto, nos
limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da
garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do
regime de execuo da obra ou servio, bem
como do modo de fornecimento, em face de
verificao tcnica da inaplicabilidade dos
termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da
forma de pagamento, por imposio de
circunstncias supervenientes, mantido o valor

inicial atualizado, vedada a antecipao do
pagamento, com relao ao cronograma
financeiro fixado, sem a correspondente
contraprestao de fornecimento de bens ou
execuo de obra ou servio;
d) (VETADO).
d) para restabelecer a relao que as partes
pactuaram inicialmente entre os encargos do
contratado e a retribuio da administrao para
a justa remunerao da obra, servio ou
fornecimento, objetivando a manuteno do
equilbrio econmico-financeiro inicial do
contrato, na hiptese de sobrevirem fatos
imprevisveis, ou previsveis porm de
conseqncias incalculveis, retardadores ou
impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda,
em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do
prncipe, configurando lea econmica
extraordinria e extracontratual. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
1o O contratado fica obrigado a aceitar,
nas mesmas condies contratuais, os
acrscimos ou supresses que se fizerem nas
obras, servios ou compras, at 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial atualizado do
contrato, e, no caso particular de reforma de
edifcio ou de equipamento, at o limite de 50%
(cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
2o Nenhum acrscimo ou supresso
poder exceder os limites estabelecidos no
pargrafo anterior, salvo: (Redao dada pela
Lei n 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648,
de 1998)
II - as supresses resultantes de acordo
celebrado entre os contratantes. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
3o Se no contrato no houverem sido
contemplados preos unitrios para obras ou
servios, esses sero fixados mediante acordo
entre as partes, respeitados os limites
estabelecidos no 1o deste artigo.
4o No caso de supresso de obras, bens

ou servios, se o contratado j houver adquirido
os materiais e posto no local dos trabalhos, estes
devero ser pagos pela Administrao pelos
custos de aquisio regularmente comprovados
e monetariamente corrigidos, podendo caber
indenizao por outros danos eventualmente
decorrentes da supresso, desde que
regularmente comprovados.
5o Quaisquer tributos ou encargos legais
criados, alterados ou extintos, bem como a
supervenincia de disposies legais, quando
ocorridas aps a data da apresentao da
proposta, de comprovada repercusso nos
preos contratados, implicaro a reviso destes
para mais ou para menos, conforme o caso.
o
6 Em havendo alterao unilateral do

contrato que aumente os encargos do
contratado, a Administrao dever restabelecer,
por aditamento, o equilbrio econmicofinanceiro inicial.
7o (VETADO)
8o A variao do valor contratual para
fazer face ao reajuste de preos previsto no
prprio contrato, as atualizaes, compensaes
ou penalizaes financeiras decorrentes das
condies de pagamento nele previstas, bem
como o empenho de dotaes oramentrias
suplementares at o limite do seu valor
corrigido, no caracterizam alterao do mesmo,
podendo ser registrados por simples apostila,
dispensando a celebrao de aditamento.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O contrato dever ser executado
fielmente pelas partes, de acordo com as
clusulas avenadas e as normas desta Lei,
respondendo cada uma pelas conseqncias de
sua inexecuo total ou parcial.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser
acompanhada e fiscalizada por um representante
da Administrao especialmente designado,
permitida a contratao de terceiros para assistilo e subsidi-lo de informaes pertinentes a
essa atribuio.
1o O representante da Administrao
anotar em registro prprio todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo do contrato,
determinando o que for necessrio
regularizao das faltas ou defeitos observados.
2o As decises e providncias que
ultrapassarem a competncia do representante
devero ser solicitadas a seus superiores em
tempo hbil para a adoo das medidas
convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter
preposto, aceito pela Administrao, no local da
obra ou servio, para represent-lo na execuo
do contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar,
corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s
suas expensas, no total ou em parte, o objeto do
contrato em que se verificarem vcios, defeitos
ou incorrees resultantes da execuo ou de
materiais empregados.
Art. 70. O contratado responsvel pelos
danos causados diretamente Administrao ou
a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na
execuo do contrato, no excluindo ou
reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao
ou o acompanhamento pelo rgo interessado.
Art. 71. O contratado responsvel pelos
encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato.
1o A inadimplncia do contratado, com
referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais no transfere Administrao
Pblica a responsabilidade por seu pagamento,
nem poder onerar o objeto do contrato ou
restringir a regularizao e o uso das obras e
edificaes, inclusive perante o Registro de
Imveis. (Redao dada pela Lei n 9.032, de
1995)
2o A Administrao Pblica responde
solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do
contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212,
de 24 de julho de 1991. (Redao dada pela Lei
n 9.032, de 1995)

de 1994)
Art. 72. O contratado, na execuo do
contrato, sem prejuzo das responsabilidades
contratuais e legais, poder subcontratar partes
da obra, servio ou fornecimento, at o limite
admitido, em cada caso, pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto
ser recebido:
3o O prazo a que se refere a alnea "b" do

inciso I deste artigo no poder ser superior a 90
(noventa) dias, salvo em casos excepcionais,
devidamente justificados e previstos no edital.
4o Na hiptese de o termo
circunstanciado ou a verificao a que se refere
este artigo no serem, respectivamente, lavrado
ou procedida dentro dos prazos fixados, reputarse-o como realizados, desde que comunicados
Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores
exausto dos mesmos.
I - em se tratando de obras e servios:

a) provisoriamente, pelo responsvel por
seu acompanhamento e fiscalizao, mediante
termo circunstanciado, assinado pelas partes em
at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do
contratado;
Art. 74. Poder ser dispensado o

recebimento provisrio nos seguintes casos:
I - gneros perecveis e alimentao
preparada;
II - servios profissionais;
b) definitivamente, por servidor ou

comisso designada pela autoridade competente,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas
partes, aps o decurso do prazo de observao,
ou vistoria que comprove a adequao do objeto
aos termos contratuais, observado o disposto no
art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de
locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior
verificao da conformidade do material com a
especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da
qualidade e quantidade do material e
conseqente aceitao.
1o Nos casos de aquisio de
equipamentos de grande vulto, o recebimento
far-se- mediante termo circunstanciado e, nos
demais, mediante recibo.
2o O recebimento provisrio ou
definitivo no exclui a responsabilidade civil
pela solidez e segurana da obra ou do servio,
nem tico-profissional pela perfeita execuo do
contrato, dentro dos limites estabelecidos pela
lei ou pelo contrato.
III - obras e servios de valor at o previsto

no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei, desde
que no se componham de aparelhos,
equipamentos e instalaes sujeitos
verificao de funcionamento e produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o
recebimento ser feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio
constantes do edital, do convite ou de ato
normativo, os ensaios, testes e demais provas
exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa
execuo do objeto do contrato correm por
conta do contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo
ou em parte, obra, servio ou fornecimento
executado em desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do
contrato enseja a sua resciso, com as
conseqncias contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para resciso
do contrato:
I - o no cumprimento de clusulas
contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de clusulas
contratuais, especificaes, projetos e prazos;
III - a lentido do seu cumprimento,
levando a Administrao a comprovar a
impossibilidade da concluso da obra, do
servio ou do fornecimento, nos prazos
estipulados;
IV - o atraso injustificado no incio da obra,
servio ou fornecimento;
V - a paralisao da obra, do servio ou do
fornecimento, sem justa causa e prvia
comunicao Administrao;
VI - a subcontratao total ou parcial do
seu objeto, a associao do contratado com
outrem, a cesso ou transferncia, total ou
parcial, bem como a fuso, ciso ou
incorporao, no admitidas no edital e no
contrato;
VII - o desatendimento das determinaes
regulares da autoridade designada para
acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim
como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na
sua execuo, anotadas na forma do 1o do art.
67 desta Lei;
IX - a decretao de falncia ou a
instaurao de insolvncia civil;
X - a dissoluo da sociedade ou o
falecimento do contratado;
XI - a alterao social ou a modificao da
finalidade ou da estrutura da empresa, que
prejudique a execuo do contrato;
XII - razes de interesse pblico, de alta
relevncia e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela mxima autoridade da esfera
administrativa a que est subordinado o
contratante e exaradas no processo
administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supresso, por parte da

Administrao, de obras, servios ou compras,
acarretando modificao do valor inicial do
contrato alm do limite permitido no 1o do art.
65 desta Lei;
XIV - a suspenso de sua execuo, por
ordem escrita da Administrao, por prazo
superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em
caso de calamidade pblica, grave perturbao
da ordem interna ou guerra, ou ainda por
repetidas suspenses que totalizem o mesmo
prazo, independentemente do pagamento
obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e
contratualmente imprevistas desmobilizaes e
mobilizaes e outras previstas, assegurado ao
contratado, nesses casos, o direito de optar pela
suspenso do cumprimento das obrigaes
assumidas at que seja normalizada a situao;
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias
dos pagamentos devidos pela Administrao
decorrentes de obras, servios ou fornecimento,
ou parcelas destes, j recebidos ou executados,
salvo em caso de calamidade pblica, grave
perturbao da ordem interna ou guerra,
assegurado ao contratado o direito de optar pela
suspenso do cumprimento de suas obrigaes
at que seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da
Administrao, de rea, local ou objeto para
execuo de obra, servio ou fornecimento, nos
prazos contratuais, bem como das fontes de
materiais naturais especificadas no projeto;
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de
fora maior, regularmente comprovada,
impeditiva da execuo do contrato.
Pargrafo nico. Os casos de resciso
contratual sero formalmente motivados nos
autos do processo, assegurado o contraditrio e
a ampla defesa.
XVIII descumprimento do disposto no
inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes
penais cabveis. (Includo pela Lei n 9.854, de
1999)
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito

da Administrao, nos casos enumerados nos
incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
I - assuno imediata do objeto do contrato,

no estado e local em que se encontrar, por ato
prprio da Administrao;
II - amigvel, por acordo entre as partes,

reduzida a termo no processo da licitao, desde
que haja convenincia para a Administrao;
II - ocupao e utilizao do local,

instalaes, equipamentos, material e pessoal
empregados na execuo do contrato,
necessrios sua continuidade, na forma do
inciso V do art. 58 desta Lei;
III - judicial, nos termos da legislao;

IV - (VETADO)
IV - (Vetado). (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
1o A resciso administrativa ou amigvel
dever ser precedida de autorizao escrita e
fundamentada da autoridade competente.
o
2 Quando a resciso ocorrer com base

nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem
que haja culpa do contratado, ser este
ressarcido dos prejuzos regularmente
comprovados que houver sofrido, tendo ainda
direito a:
I - devoluo de garantia;
II - pagamentos devidos pela execuo do
contrato at a data da resciso;
III - pagamento do custo da
desmobilizao.
3o (VETADO)
4o (VETADO)
3 (Vetado).(Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
4 (Vetado).(Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
5o Ocorrendo impedimento, paralisao
ou sustao do contrato, o cronograma de
execuo ser prorrogado automaticamente por
igual tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I
do artigo anterior acarreta as seguintes
conseqncias, sem prejuzo das sanes
previstas nesta Lei:
III - execuo da garantia contratual, para

ressarcimento da Administrao, e dos valores
das multas e indenizaes a ela devidos;
IV - reteno dos crditos decorrentes do
contrato at o limite dos prejuzos causados
Administrao.
1o A aplicao das medidas previstas nos
incisos I e II deste artigo fica a critrio da
Administrao, que poder dar continuidade
obra ou ao servio por execuo direta ou
indireta.
2o permitido Administrao, no caso
de concordata do contratado, manter o contrato,
podendo assumir o controle de determinadas
atividades de servios essenciais.
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o
ato dever ser precedido de autorizao expressa
do Ministro de Estado competente, ou
Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o
caso.
4o A resciso de que trata o inciso IV do
artigo anterior permite Administrao, a seu
critrio, aplicar a medida prevista no inciso I
deste artigo.
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA
TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do
adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou
retirar o instrumento equivalente, dentro do
prazo estabelecido pela Administrao,
caracteriza o descumprimento total da obrigao
assumida, sujeitando-o s penalidades

legalmente estabelecidas.
mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras

entidades sob seu controle direto ou indireto.

no se aplica aos licitantes convocados nos
termos do art. 64, 2o desta Lei, que no
aceitarem a contratao, nas mesmas condies
propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive
quanto ao prazo e preo.
Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 82. Os agentes administrativos que

praticarem atos em desacordo com os preceitos
desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da
licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta
Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo
das responsabilidades civil e criminal que seu
ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei,
ainda que simplesmente tentados, sujeitam os
seus autores, quando servidores pblicos, alm
das sanes penais, perda do cargo, emprego,
funo ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor pblico,
para os fins desta Lei, aquele que exerce,
mesmo que transitoriamente ou sem
remunerao, cargo, funo ou emprego
pblico.
1o Equipara-se a servidor pblico, para
os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego
ou funo em entidade paraestatal, assim
consideradas, alm das fundaes, empresas
pblicas e sociedades de economia mista, as
demais entidades sob controle, direto ou
indireto, do Poder Pblico.
2o A pena imposta ser acrescida da tera
parte, quando os autores dos crimes previstos
nesta Lei forem ocupantes de cargo em
comisso ou de funo de confiana em rgo
da Administrao direta, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista, fundao
pblica, ou outra entidade controlada direta ou
indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta
Lei pertinem s licitaes e aos contratos
celebrados pela Unio, Estados, Distrito
Federal, Municpios, e respectivas autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia
Art. 86. O atraso injustificado na execuo

do contrato sujeitar o contratado multa de
mora, na forma prevista no instrumento
convocatrio ou no contrato.
1o A multa a que alude este artigo no
impede que a Administrao rescinda
unilateralmente o contrato e aplique as outras
sanes previstas nesta Lei.
2o A multa, aplicada aps regular
processo administrativo, ser descontada da
garantia do respectivo contratado.
3o Se a multa for de valor superior ao
valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder o contratado pela sua diferena, a
qual ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pela Administrao ou
ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do
contrato a Administrao poder, garantida a
prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes
sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento
convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao
em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 2
(dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar
ou contratar com a Administrao Pblica
enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que
aplicou a penalidade, que ser concedida sempre
que o contratado ressarcir a Administrao pelos
prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da
sano aplicada com base no inciso anterior.
1o Se a multa aplicada for superior ao

valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder o contratado pela sua diferena, que
ser descontada dos pagamentos eventualmente
devidos pela Administrao ou cobrada
judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III
e IV deste artigo podero ser aplicadas
juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prvia do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3o A sano estabelecida no inciso IV
deste artigo de competncia exclusiva do
Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou
Municipal, conforme o caso, facultada a defesa
do interessado no respectivo processo, no prazo
de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a
reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de
sua aplicao. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88. As sanes previstas nos incisos
III e IV do artigo anterior podero tambm ser
aplicadas s empresas ou aos profissionais que,
em razo dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenao definitiva
por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilcitos visando a
frustrar os objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade
para contratar com a Administrao em virtude
de atos ilcitos praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao
fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de
observar as formalidades pertinentes dispensa
ou inexigibilidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 5
(cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre
aquele que, tendo comprovadamente concorrido
para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se
da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para

celebrar contrato com o Poder Pblico.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante
ajuste, combinao ou qualquer outro
expediente, o carter competitivo do
procedimento licitatrio, com o intuito de obter,
para si ou para outrem, vantagem decorrente da
adjudicao do objeto da licitao:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4
(quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou
indiretamente, interesse privado perante a
Administrao, dando causa instaurao de
licitao ou celebrao de contrato, cuja
invalidao vier a ser decretada pelo Poder
Judicirio:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a
qualquer modificao ou vantagem, inclusive
prorrogao contratual, em favor do
adjudicatrio, durante a execuo dos contratos
celebrados com o Poder Pblico, sem
autorizao em lei, no ato convocatrio da
licitao ou nos respectivos instrumentos
contratuais, ou, ainda, pagar fatura com
preterio da ordem cronolgica de sua
exigibilidade, observado o disposto no art. 121
desta Lei: (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
Pena - deteno, de dois a quatro anos, e
multa. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
Pargrafo nico. Incide na mesma pena o
contratado que, tendo comprovadamente
concorrido para a consumao da ilegalidade,
obtm vantagem indevida ou se beneficia,
injustamente, das modificaes ou prorrogaes
contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a
realizao de qualquer ato de procedimento
licitatrio:

Art. 94. Devassar o sigilo de proposta
apresentada em procedimento licitatrio, ou
proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos,
e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar
licitante, por meio de violncia, grave ameaa,
fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4
(quatro) anos, e multa, alm da pena
correspondente violncia.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena
quem se abstm ou desiste de licitar, em razo
da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuzo da Fazenda
Pblica, licitao instaurada para aquisio ou
venda de bens ou mercadorias, ou contrato dela
decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preos;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita,
mercadoria falsificada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substncia, qualidade ou
quantidade da mercadoria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo,
injustamente, mais onerosa a proposta ou a
execuo do contrato:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 6 (seis) anos,
e multa.
Art. 97. Admitir licitao ou celebrar
contrato com empresa ou profissional declarado
inidneo:
Pargrafo nico. Incide na mesma pena

aquele que, declarado inidneo, venha a licitar
ou a contratar com a Administrao.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar,
injustamente, a inscrio de qualquer
interessado nos registros cadastrais ou promover
indevidamente a alterao, suspenso ou
cancelamento de registro do inscrito:
Art. 99. A pena de multa cominada nos
arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de
quantia fixada na sentena e calculada em
ndices percentuais, cuja base corresponder ao
valor da vantagem efetivamente obtida ou
potencialmente aufervel pelo agente.
1o Os ndices a que se refere este artigo
no podero ser inferiores a 2% (dois por
cento), nem superiores a 5% (cinco por
cento) do valor do contrato licitado ou celebrado
com dispensa ou inexigibilidade de licitao.
2o O produto da arrecadao da multa
reverter, conforme o caso, Fazenda Federal,
Distrital, Estadual ou Municipal.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei so
de ao penal pblica incondicionada, cabendo
ao Ministrio Pblico promov-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poder
provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa
do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por
escrito, informaes sobre o fato e sua autoria,
bem como as circunstncias em que se deu a
ocorrncia.
Pargrafo nico. Quando a comunicao
for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a
termo, assinado pelo apresentante e por duas
testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos
de que conhecerem, os magistrados, os
membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas
ou os titulares dos rgos integrantes do sistema

de controle interno de qualquer dos Poderes
verificarem a existncia dos crimes definidos
nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as
cpias e os documentos necessrios ao
oferecimento da denncia.
Art. 103. Ser admitida ao penal privada
subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada
no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o
disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de
Processo Penal.
Art. 104. Recebida a denncia e citado o
ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para
apresentao de defesa escrita, contado da data
do seu interrogatrio, podendo juntar
documentos, arrolar as testemunhas que tiver,
em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as
demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da
acusao e da defesa e praticadas as diligncias
instrutrias deferidas ou ordenadas pelo juiz,
abrir-se-, sucessivamente, o prazo de 5
(cinco) dias a cada parte para alegaes finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e
conclusos os autos dentro de 24 (vinte e
quatro) horas, ter o juiz 10 (dez) dias para
proferir a sentena.
Art. 107. Da sentena cabe apelao,
interponvel no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento
das infraes penais definidas nesta Lei, assim
como nos recursos e nas execues que lhes
digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente,
o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Execuo
Penal.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administrao
decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis
a contar da intimao do ato ou da lavratura da
ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;

b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio em
registro cadastral, sua alterao ou
cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o
inciso I do art. 79 desta Lei; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
f) aplicao das penas de advertncia,
suspenso temporria ou de multa;
II - representao, no prazo de 5
(cinco) dias teis da intimao da deciso
relacionada com o objeto da licitao ou do
contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
III - pedido de reconsiderao, de deciso
de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual
ou Municipal, conforme o caso, na hiptese
do 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10
(dez) dias teis da intimao do ato.
1o A intimao dos atos referidos no
inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo,
excludos os relativos a advertncia e multa de
mora, e no inciso III, ser feita mediante
publicao na imprensa oficial, salvo para os
casos previstos nas alneas "a" e "b", se
presentes os prepostos dos licitantes no ato em
que foi adotada a deciso, quando poder ser
feita por comunicao direta aos interessados e
lavrada em ata.
2o O recurso previsto nas alneas "a" e
"b" do inciso I deste artigo ter efeito
suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razes de interesse
pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia
suspensiva aos demais recursos.
3o Interposto, o recurso ser comunicado
aos demais licitantes, que podero impugn-lo
no prazo de 5 (cinco) dias teis.
4o O recurso ser dirigido autoridade
superior, por intermdio da que praticou o ato
recorrido, a qual poder reconsiderar sua

deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou,
nesse mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente
informado, devendo, neste caso, a deciso ser
proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis,
contado do recebimento do recurso, sob pena de
responsabilidade.
5o Nenhum prazo de recurso,
representao ou pedido de reconsiderao se
inicia ou corre sem que os autos do processo
estejam com vista franqueada ao interessado.
6o Em se tratando de licitaes efetuadas
na modalidade de "carta convite" os prazos
estabelecidos nos incisos I e II e no
pargrafo 3o deste artigo sero de dois dias
teis. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos
estabelecidos nesta Lei, excluir-se- o dia do
incio e incluir-se- o do vencimento, e
considerar-se-o os dias consecutivos, exceto
quando for explicitamente disposto em
contrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem
os prazos referidos neste artigo em dia de
expediente no rgo ou na entidade.
Art. 111. A Administrao s poder
contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou
servio tcnico especializado desde que o autor
ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a
Administrao possa utiliz-lo de acordo com o
previsto no regulamento de concurso ou no
ajuste para sua elaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referirse a obra imaterial de carter tecnolgico,
insuscetvel de privilgio, a cesso dos direitos
incluir o fornecimento de todos os dados,
documentos e elementos de informao
pertinentes tecnologia de concepo,
desenvolvimento, fixao em suporte fsico de
qualquer natureza e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato
interessar a mais de uma entidade pblica,
caber ao rgo contratante, perante a entidade

interessada, responder pela sua boa execuo,
fiscalizao e pagamento.
1o Os consrcios pblicos podero
realizar licitao da qual, nos termos do edital,
decorram contratos administrativos celebrados
por rgos ou entidades dos entes da Federao
consorciados. (Includo pela Lei n 11.107, de
2005)
2o facultado entidade interessada o
acompanhamento da licitao e da execuo do
contrato. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 113. O controle das despesas
decorrentes dos contratos e demais instrumentos
regidos por esta Lei ser feito pelo Tribunal de
Contas competente, na forma da legislao
pertinente, ficando os rgos interessados da
Administrao responsveis pela demonstrao
da legalidade e regularidade da despesa e
execuo, nos termos da Constituio e sem
prejuzo do sistema de controle interno nela
previsto.
1o Qualquer licitante, contratado ou
pessoa fsica ou jurdica poder representar ao
Tribunal de Contas ou aos rgos integrantes do
sistema de controle interno contra
irregularidades na aplicao desta Lei, para os
fins do disposto neste artigo.
2o Os Tribunais de Contas e os rgos
integrantes do sistema de controle interno
podero solicitar para exame, at o dia til
imediatamente anterior data de recebimento
das propostas, cpia de edital de licitao j
publicado, obrigando-se os rgos ou entidades
da Administrao interessada adoo de
medidas corretivas pertinentes que, em funo
desse exame, lhes forem
determinadas. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
Art. 114. O sistema institudo nesta Lei
no impede a pr-qualificao de licitantes nas
concorrncias, a ser procedida sempre que o
objeto da licitao recomende anlise mais
detida da qualificao tcnica dos interessados.
1o A adoo do procedimento de prqualificao ser feita mediante proposta da

autoridade competente, aprovada pela
imediatamente superior.
2o Na pr-qualificao sero observadas
as exigncias desta Lei relativas concorrncia,
convocao dos interessados, ao procedimento
e analise da documentao.
Art. 115. Os rgos da Administrao
podero expedir normas relativas aos
procedimentos operacionais a serem observados
na execuo das licitaes, no mbito de sua
competncia, observadas as disposies desta
Lei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere
este artigo, aps aprovao da autoridade
competente, devero ser publicadas na imprensa
oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta
Lei, no que couber, aos convnios, acordos,
ajustes e outros instrumentos congneres
celebrados por rgos e entidades da
Administrao.
1o A celebrao de convnio, acordo ou
ajuste pelos rgos ou entidades da
Administrao Pblica depende de prvia
aprovao de competente plano de trabalho
proposto pela organizao interessada, o qual
dever conter, no mnimo, as seguintes
informaes:
I - identificao do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execuo;
IV - plano de aplicao dos recursos
financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previso de incio e fim da execuo
do objeto, bem assim da concluso das etapas
ou fases programadas;
VII - se o ajuste compreender obra ou

servio de engenharia, comprovao de que os
recursos prprios para complementar a
execuo do objeto esto devidamente
assegurados, salvo se o custo total do
empreendimento recair sobre a entidade ou
rgo descentralizador.
2o Assinado o convnio, a entidade ou
rgo repassador dar cincia do mesmo
Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal
respectiva.
3o As parcelas do convnio sero
liberadas em estrita conformidade com o plano
de aplicao aprovado, exceto nos casos a
seguir, em que as mesmas ficaro retidas at o
saneamento das impropriedades ocorrentes:
I - quando no tiver havido comprovao
da boa e regular aplicao da parcela
anteriormente recebida, na forma da legislao
aplicvel, inclusive mediante procedimentos de
fiscalizao local, realizados periodicamente
pela entidade ou rgo descentralizador dos
recursos ou pelo rgo competente do sistema
de controle interno da Administrao Pblica;
II - quando verificado desvio de finalidade
na aplicao dos recursos, atrasos no
justificados no cumprimento das etapas ou fases
programadas, prticas atentatrias aos princpios
fundamentais de Administrao Pblica nas
contrataes e demais atos praticados na
execuo do convnio, ou o inadimplemento do
executor com relao a outras clusulas
conveniais bsicas;
III - quando o executor deixar de adotar as
medidas saneadoras apontadas pelo partcipe
repassador dos recursos ou por integrantes do
respectivo sistema de controle interno.
4o Os saldos de convnio, enquanto no
utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em
cadernetas de poupana de instituio financeira
oficial se a previso de seu uso for igual ou
superior a um ms, ou em fundo de aplicao
financeira de curto prazo ou operao de
mercado aberto lastreada em ttulos da dvida
pblica, quando a utilizao dos mesmos
verificar-se em prazos menores que um ms.
5o As receitas financeiras auferidas na

forma do pargrafo anterior sero
obrigatoriamente computadas a crdito do
convnio e aplicadas, exclusivamente, no objeto
de sua finalidade, devendo constar de
demonstrativo especfico que integrar as
prestaes de contas do ajuste.
6o Quando da concluso, denncia,
resciso ou extino do convnio, acordo ou
ajuste, os saldos financeiros remanescentes,
inclusive os provenientes das receitas obtidas
das aplicaes financeiras realizadas, sero
devolvidos entidade ou rgo repassador dos
recursos, no prazo improrrogvel de 30
(trinta) dias do evento, sob pena da imediata
instaurao de tomada de contas especial do
responsvel, providenciada pela autoridade
competente do rgo ou entidade titular dos
recursos.
Art. 117. As obras, servios, compras e
alienaes realizados pelos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do Tribunal de Contas
regem-se pelas normas desta Lei, no que couber,
nas trs esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os
Municpios e as entidades da administrao
indireta devero adaptar suas normas sobre
licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia
mista, empresas e fundaes pblicas e demais
entidades controladas direta ou indiretamente
pela Unio e pelas entidades referidas no artigo
anterior editaro regulamentos prprios
devidamente publicados, ficando sujeitas s
disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se
refere este artigo, no mbito da Administrao
Pblica, aps aprovados pela autoridade de
nvel superior a que estiverem vinculados os
respectivos rgos, sociedades e entidades,
devero ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei
podero ser anualmente revistos pelo Poder
Executivo Federal, que os far publicar no
Dirio Oficial da Unio, observando como
limite superior a variao geral dos preos do
mercado, no perodo. (Redao dada pela Lei n

9.648, de 1998)
Art. 121. O disposto nesta Lei no se
aplica s licitaes instauradas e aos contratos
assinados anteriormente sua vigncia,
ressalvado o disposto no art. 57, nos
pargrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso XV do
art. 78, bem assim o disposto no "caput" do art.
5o, com relao ao pagamento das obrigaes na
ordem cronolgica, podendo esta ser observada,
no prazo de noventa dias contados da vigncia
desta Lei, separadamente para as obrigaes
relativas aos contratos regidos por legislao
anterior Lei no 8.666, de 21 de junho de
1993. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
Pargrafo nico. Os contratos relativos a
imveis do patrimnio da Unio continuam a
reger-se pelas disposies do Decreto-lei
no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas
alteraes, e os relativos a operaes de crdito
interno ou externo celebrados pela Unio ou a
concesso de garantia do Tesouro Nacional
continuam regidos pela legislao pertinente,
aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concesses de linhas areas,
observar-se- procedimento licitatrio
especfico, a ser estabelecido no Cdigo
Brasileiro de Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes
administrativas, as reparties sediadas no
exterior observaro as peculiaridades locais e os
princpios bsicos desta Lei, na forma de
regulamentao especfica.
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos
contratos para permisso ou concesso de
servios pblicos os dispositivos desta Lei que
no conflitem com a legislao especfica sobre
o assunto. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
Pargrafo nico. As exigncias contidas
nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero
dispensadas nas licitaes para concesso de
servios com execuo prvia de obras em que
no foram previstos desembolso por parte da
Administrao Pblica concedente. (Includo

pela Lei n 8.883, de 1994).

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LEI N 8.

666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 3o A licitao destina-se a garantir a

ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e

III - desenvolvimento e inovao

2o Em igualdade de condies, como

IV - custo adicional dos produtos e

V - em suas revises, anlise retrospectiva

7o Para os produtos manufaturados e

I - quantidade a ser adquirida ou

mediante prvia justificativa da autoridade

de recursos, a estrita ordem cronolgica das

12. Nas contrataes destinadas

2o A correo de que trata o pargrafo

13. Ser divulgada na internet, a cada

1o Os crditos a que se refere este artigo

3o Observados o disposto no caput, os

V - Obras, servios e compras de grande

licitao, elaborado com base nas indicaes

d) informaes que possibilitem o estudo e

disponibilidade, confiabilidade, segurana e

XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de

execuo, qualquer que seja a sua origem,

salvo insuficincia financeira ou comprovado

Art. 10. As obras e servios podero ser

existentes no local para execuo, conservao e

Pargrafo nico. (VETADO)

I - estudos tcnicos, planejamentos e

II - funcionalidade e adequao ao interesse

VII - restaurao de obras de arte e bens de

III - economia na execuo, conservao e

VIII - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883,

IV - possibilidade de emprego de mo-deobra, materiais, tecnologia e matrias-primas

especializados devero, preferencialmente, ser

1o O registro de preos ser precedido de

8o O recebimento de material de valor

c) permuta, por outro imvel que atenda

Art. 16. Ser dada publicidade,

e) venda a outro rgo ou entidade da

Pargrafo nico. O disposto neste artigo

f) alienao gratuita ou onerosa,

a) doao, permitida exclusivamente para

hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de

previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo

7o (VETADO). (Includo pela Lei n

IV (VETADO) (Includo pela Lei n

Art. 18. Na concorrncia para a venda de

3o Entende-se por investidura, para os

Art. 19. Os bens imveis da Administrao

se tratar de obras financiadas parcial ou

III - quinze dias para a tomada de preos,

II - no Dirio Oficial do Estado, ou do

IV - cinco dias teis para convite. (Redao

III - em jornal dirio de grande circulao

3o Os prazos estabelecidos no pargrafo

2 O prazo mnimo at o recebimento das

a) concurso; (Includa pela Lei n 8.883, de

objeto, cadastrados ou no, escolhidos e

previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem

2o Na execuo de obras e servios e nas

7o Na compra de bens de natureza

8o No caso de consrcios pblicos,

4o Nos casos em que couber convite, a