PLANO DE AÇÃO E DE APLICAÇÃO

CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE REDE CARDUME GUARUJÁ – SÃO PAULO

.............................................................................Plano de Ação e Aplicação ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4 AÇÕES ESPECÍFICAS......................................................................................................................... 7 RECOMENDAÇÕES...................................................... 10 APLICAÇÃO............................................................................................................................................ 5 CAMPANHAS..............................................................................................................Guarujá ÍNDICE INTRODUÇÃO. 3 LINHAS DE AÇÃO......................................... 11 2 .............................................................................................................................................................. 8 SUSTENTABILIDADE................................................................... 11 CRITÉRIOS DE FINANCIAMENTO................. 6 AÇÕES ESTRUTURANTES............

que analisou os direitos das crianças e adolescentes nas diferentes regiões da cidade. É esse grupo. é um retrato direto do atual estágio de desenvolvimento e amadurecimento das entidades que atuam na área de crianças e adolescente no município. voltadas para as áreas de menor garantia de direitos e para os problemas de maior impacto na cidade. com dados atuais fornecidos pelo Diagnóstico. Foram realizados três encontros de estudo. discussão e elaboração. nos dias 14. reuniu os elementos técnicos (fornecidos pelo diagnóstico) e políticos (pela participação coletiva) necessários para um planejamento realista e factível. com fundamento metodológico nas definições do Estatuto da Criança e do Adolescente Com o conhecimento aprofundado de cada região da cidade. Este documento. Ao mesmo tempo. O Plano de Ação e de Aplicação é destinado prioritariamente para estruturar ações e fundamentar decisões a respeito da destinação dos recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.Plano de Ação e Aplicação .Guarujá Introdução O presente Plano de Ação e de Aplicação para a área de crianças e adolescentes do Guarujá é fruto de um processo participativo de planejamento. diversificado e amplo. a partir de indicadores. o planejamento com base no diagnóstico definiu o que fazer e permitirá saber se as transformações almejadas foram alcançadas e em que medida. A base para as definições aqui consolidadas é o Diagnóstico da Proteção Integral. Estes indicadores serão atualizados periodicamente. governamentais e não governamentais. por ser fruto de um processo participativo amplo. 20 e 23 de agosto. pelos mesmos motivos. realizado com o conjunto de entidades governamentais e não governamentais do município. que tem a autoria coletiva do presente Plano de Ação e de Aplicação. os participantes tiveram a possibilidade de construir linhas de ação e ações específicas. permitindo assim a avaliação dos resultados das ações e políticas públicas desenvolvidas. Em outras palavras. mas tem impacto sobre todos os órgãos governamentais e não governamentais que atuam nesta área. O Plano é composto por: • • • • • • • Linhas de ação Campanhas Linhas de estruturação Recomendações Estratégias de sustentabilidade Critérios de financiamento Aplicação dos recursos 3 .

Morrinhos. adolescentes fora da escola. IRA Linha de ação 4: agressão a crianças Indicadores: agressão a crianças Linha de ação 5: saneamento básico e meio ambiente Indicadores: saneamento básico Linha de ação 6: geração de renda e fortalecimento familiar Indicadores: baixa renda.Guarujá Linhas de ação As linhas de ação definem as grandes vertentes de atuação do CMDCA e das entidades da área de crianças e adolescentes e estão detalhadas em ações específicas. trabalho infantil. Pae Cará. Estuário. não aprovação (médio). responsável adolescente Linha de ação 7: saúde sexual e reprodutiva na adolescência Indicadores: gravidez precoce. defasagem (médio). curetagem pós-aborto na adolescência 4 . Além disso. Conceiçãozinha. baixo peso ao nascer. desemprego juvenil. Vila Zilda. As linhas de ação e as ações específicas serão desenvolvidas nas 10 áreas apontadas pelo Diagnóstico da Proteção Integral como de garantia precária ou de baixa garantia: Mar e Céu. Cachoeira.Plano de Ação e Aplicação . Perequê e Pernambuco. Linha de ação 1: acesso permanência e sucesso de crianças e adolescentes na escola Indicadores: defasagem (fundamental). pré-natal insuficiente. Vila Baiana. crianças fora da escola Linha de ação 2: adolescentes envolvidos com ato infracional Indicadores: envolvimento com ato infracional Linha de ação 3: saúde materno-infantil Indicadores: mortalidade infantil. boa ou alta) apenas nas quais o Diagnóstico apontar que os indicadores específicos relacionados são de baixa ou precária garantia. poderão ser desenvolvidas em outras áreas da cidade (com classificação de garantia média. Os indicadores relacionados fazem parte do Diagnóstico da Proteção Integral.

descentralizado na comunidade. incluindo suplementação alimentar e grupos de estimulação precoce por equipe interdisciplinar às crianças de baixo peso. É em torno destas ações específicas que o CMDCA organizará editais para financiamento de projetos e buscará articulações intersetoriais.Guarujá Ações específicas As ações específicas constituem as formas prioritárias de ação definidas no processo de planejamento. 3. 5. 5 . bem como busca de parcerias intersecretariais para utilização dos espaços escolares para essas ações. 6. incluindo o fortalecimento de redes locais (lideranças comunitárias. Implantação de programas e projetos de prevenção à violência contra crianças. Cada uma delas diz respeito a uma ou mais de uma linha de ação e definem os objetos prioritários de destinação de recursos do Fundo Municipal. 4. cultura e lazer. Implantação de programas e projetos de atenção integral na primeira infância. que assumiria a assistência jurídica aos autores de ato infracional e seus familiares. 2. Criação de grupo composto por integrantes do CMDCA e de outras entidades para elaborar estratégias de implantação de Centro de Defesa da Criança e do Adolescente (CEDECA). CAECI). sendo recomendável que sejam igualmente adotadas pelos agentes públicos governamentais. Criação de centros de esporte.Plano de Ação e Aplicação . agentes comunitários de saúde. utilizando também os equipamentos existentes (ex. pastoral da criança. 1. Implantação de programas e projetos de educação complementar. escolas e creches. unidades básicas de saúde e pronto atendimento) e a criação de equipes interdisciplinares especializadas em prevenção à violência itinerantes nas comunidades de risco. Implantação de programas de atendimento a casos de drogadição de crianças e adolescentes. Indicação de médio prazo: criar o CEDECA.

Guarujá 7. buscando parceria com as secretarias do meio ambiente e ação social e com lideranças comunitárias. Implantação de programas e projetos de coleta seletiva. Implantação de programas e projetos voltados para crianças e adolescentes com deficiência e para o atendimento de crianças e adolescentes com transtornos mentais. Implantação de programas e projetos de atendimento a crianças e adolescentes vítimas de violência. 9. Implantação de programas e projetos de capacitação profissional e colocação no mercado de trabalho para adolescentes. gastronomia etc. com atendimento de adolescentes grávidas (envolvendo o parceiro nessa fase. em torno dos seguintes temas: 6 . cuidados pré e pós-parto). de educação ambiental e de monitores ambientais. comunidades específicas. com atenção especial para a prevenção dos casos de 2ª e 3ª gravidez. hotelaria. mobilizações comunitárias. escolas etc. com foco nas necessidades concretas do mercado da região (turismo. Implantação de programas e projetos de desenvolvimento e fortalecimento dos núcleos familiares e comunitários objetivando a construção da cidadania e garantia dos direitos de crianças e adolescentes. numa perspectiva educacional e de geração de renda.). incluindo criação de núcleos de atendimento itinerante nas comunidades. Campanhas As campanhas são ações de comunicação com a sociedade em geral. de reciclagem.Plano de Ação e Aplicação . 11. Implantação de programas e projetos de saúde sexual e reprodutiva para adolescentes. publicações específicas etc. incluindo tratamento integral da família e do agressor. Poderão ser desenvolvidas diretamente pelo CMDCA ou por meio de acordos e parcerias. incluindo criação de grupos de esclarecimento com os próprios moradores sobre prevenção e saneamento básico para amenizar os riscos. 8. locais de atendimento.) e em diferentes abrangências (sociedade toda. planejamento familiar. que podem ser desenvolvidas por qualquer meio (órgãos de comunicação de massa.) 10. com a perspectiva “estamos grávidos”) e ações preventivas (orientação psicossocial. 12.

entidades e gestores 7 . Combate à agressão contra crianças e adolescentes 2. Importância da participação da família quanto ao acompanhamento de crianças e adolescentes na escola 4. Aprofundamento da organização em rede 2. educação. com impacto na garantia dos direitos das crianças e adolescentes. para acompanhamento dos impactos das políticas públicas. Programas de capacitação para conselheiros. Instalação e funcionamento de cadastro de crianças e adolescentes atendidos e suas famílias. a elas não se aplicam os critérios de territorialização 1. saúde. Orientação e prevenção sobre saúde sexual e reprodutiva na adolescência Ações estruturantes As linhas de estruturação dizem respeito à organização e fortalecimento do atendimento a crianças e adolescentes. Atualização periódica do Sistema Diagnóstico da Proteção Integral. diabetes. garantindo o mapeamento constante das demandas e a identificação de casos específicos na família que demandam encaminhamentos 3. Difusão e conscientização a respeito do Estatuto da Criança e do Adolescente e dos direitos de cidadania em geral (leis trabalhistas.Guarujá 1. São atividade-meio. Prevenção em saúde (IRA. obesidade infantil etc) 6. ações e programas na área de crianças e adolescentes 4. Incentivo às empresas na contratação de jovens de LA e outras medidas sócio-educativas (emprego e profissionalização) 5. direitos sociais como moradia.Plano de Ação e Aplicação .) 3. etc. Devido a seu próprio caráter.

particularmente aqueles que estão na DP para adultos. Ministério Público. Criação de espaço diferenciado provisório para abrigar adolescente infrator. Realização de programas de capacitação para professores. para identificação e encaminhamento de casos de violência. Realização de programas de capacitação e supervisão profissional dos programas de LA e demais medidas sócio-educativas. educadores. preferencialmente na forma de UAI (Unidade de Atendimento Inicial) para 8 . Definição de formas de incentivo para que ONGs iniciem e mantenham atividades em áreas de garantia precária ou baixa. além de outros temas relacionados ao ECA e aos direitos de crianças e adolescentes. dos abrigos e da Casa de Passagem. Realização de capacitação especifica de conselheiros tutelares 9. identificação e encaminhamento de casos de drogadição. Fundação Casa e Prefeitura Municipal 1. Polícia Militar. dentro das linhas de ação previstas neste plano 6. transferindo-os para local adequado.Guarujá 5. prevenção. respeitando todas as determinações do ECA. 2. Garantir os direitos dos adolescentes envolvidos com Ato Infracional. Recomendamos: Ao Poder Judiciário.Plano de Ação e Aplicação . Montar assessoria jurídica para o CMDCA e Conselhos Tutelares 10. mas que estão fora do campo de atuação direta do CMDCA e entidades. Realização de um estudo para verificação do montante real de casos de deficiência de crianças e adolescentes existentes na cidade Recomendações As recomendações do presente Plano de Ação e Aplicação dizem respeito a ações consideradas prioritárias. outros agentes que atuam com crianças e adolescentes. 7. 8. profissionais de saúde.

Criação de centro de referência do adolescente 11. cumprindo medidas sócio-educativas etc). Especificamente à Prefeitura que entre com recurso legal contra o seqüestro dos recursos do FUMCAD 4.Guarujá acolhimento de adolescentes em conflito com a lei no aguardo de decisão judicial. implantação de NAI (Núcleo de Atenção Integral). em articulação com CMDCA. garantindo aos estudantes a criação de grêmios estudantis 8. protegida pelo ECA. adequação de espaços físicos. 3.Plano de Ação e Aplicação . com deficiência. com dificuldade de aprendizagem. Especificamente ao Judiciário e ao Ministério Público que retirem os recursos do FUMCAD da ação de seqüestro dos recursos da PM Guarujá. O cumprimento do o art. À Secretaria de Educação 5. Prefeitura e Fundação Casa. equipamento e pessoal 6. adotando-se todas as medidas necessárias para tanto. Aumento da cobertura do Programa de Saúde da Família nas áreas de baixa e precária garantias identificadas pelo Diagnóstico da Proteção Integral 10. À Secretaria de Esportes: 9 . inciso IV. Em longo prazo. Atendimento específico para adolescentes em unidades de saúde sem exigência do acompanhamento de pai ou responsável. 53 do ECA. acompanhamento personalizado etc. tais como: capacitação dos profissionais de todos os níveis. 7. Secretaria de Segurança. Apoio e fortalecimento dos projetos Interação Jovem e “Aí galera” À Secretaria de Saúde 9. já que o fundo tem destinação específica. realizando os investimentos necessários em construção de novas escolas. Adoção de período integral nas escolas do ensino fundamental. Garantia de inclusão de crianças e adolescentes em situação de exclusão (de baixa renda.

Guarujá 12. Ampla divulgação da agenda 21. 14. Buscar financiamento do BNDES para a construção de equipamentos 10 . Criação de áreas de esporte em comunidades carentes. Desenvolvimento de programas de responsabilidade social nas regiões de precária e baixa garantia identificadas pelo Diagnóstico da Proteção Integral. particularmente sobre as comissões locais. Às Secretarias de Planejamento e Meio Ambiente 13. Campanhas de comunicação para elevar as doações de pessoas físicas e empresas para o Fundo Municipal 2. À Fundação Casa 16.Plano de Ação e Aplicação . Descentralização dos programas de atendimento sócio-educativo a adolescentes envolvidos com ato infracional. Ao setor privado 17. Sustentabilidade As estratégias de sustentabilidade são as ações a serem desenvolvidas para aumentar os recursos disponíveis no Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente. Incentivo e orientação para a criação de cooperativas. À Secretaria de Ação Social 15. buscando aproveitar equipamentos existentes. Formulação de uma política de educação ambiental. 1.

do artigo 260 do ECA Estes percentuais são aplicáveis aos recursos já existentes na conta do FMDCA e aos recursos depositados. projetos e ações 4. Celebração de acordos. entidades privadas e órgãos internacionais. convênios ou parcerias estabelecidos. (inclusive campanhas) sendo que até 10% desse total poderão ser destinados a ações que. projetos e ações no município Aplicação Os recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente serão aplicados nas seguintes destinações: 1) 75% nas ações específicas prioritárias definidas no Plano de Ação e Aplicação. Critérios de financiamento Os critérios de financiamento são as formas pelas quais o CMDCA tomará as decisões sobre a concessão de recursos aos projetos que lhe forem apresentados. devendo ser executados conforme termos dos acordos. conforme previsto nas Formas de Sustentabilidade do Plano de Ação e Aplicação. convênios e parcerias com entidades públicas. Os citados recursos não estão sujeitos aos percentuais definidos acima nem entram em seu cálculo. embora não previstas no Plano como ação específica. convênios e parcerias com outros órgãos públicos e com a iniciativa privada para o financiamento de programas.Plano de Ação e Aplicação .Guarujá 3. estejam de acordo com as Linhas de Ação 2) 20% nas ações estruturantes definidas no Plano de Ação e Aplicação 3) 5% para ações de incentivo ao acolhimento. Os percentuais aqui definidos serão analisados e poderão ser revistos pelo CMDCA seis meses após a entrada em vigor deste Plano. Identificação de fontes internacionais de recursos que possam financiar programas. sem prejuízo do cumprimento de todas as exigências legais. de acordo com o parágrafo 2. 11 . excetuando-se os recursos obtidos por meio de acordos.

Plano de Ação e Aplicação . por suas próprias características. resultados esperados e impactos 4. O projeto deverá indicar metas a serem alcançadas em termos de indicadores de processo. Às ações de linhas estruturantes. não se aplica a exigência de ligação a áreas territoriais de prioridade Guarujá.Guarujá 1. com as ações específicas ou com as ações estruturantes previstas neste Plano 2. 3 de setembro de 2007 12 . O projeto deverá ser desenvolvido nas áreas de baixa garantia ou de garantia precária ou em áreas nas quais os indicadores relacionados comprovem a necessidade da linha de ação à qual o projeto atende 3. O projeto deverá estar de acordo com as linhas de ação.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful