DISCIPLINA

DE INTRODUO AO DIREITO CURSO DE GESTO 1ANO, 2SEMESTRE

Aplicao da Lei no tempo

Alunos: Ricardo Moreira 20101339 Srgio Pinto 20101357

NDICE
Objectivo ................................................................................................................................................. 3 Introduo e importncia do tempo ....................................................................................................... 3 Aquisio e extino de direitos pelo tempo .......................................................................................... 3 Retroatividade ......................................................................................................................................... 4 Conflito. Lei antiga ou Lei Nova? ............................................................................................................. 5 Retroatividade da lei ............................................................................................................................... 6 A lei, o tempo e os contractos ................................................................................................................ 7 A lei, o tempo e os prazos ....................................................................................................................... 7 Leis interpretativas .................................................................................................................................. 8 Leis penais e o tempo ............................................................................................................................. 9 Concluso .............................................................................................................................................. 10 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................ 11

Objectivo
Este trabalho enquadra-se no frequncia da cadeira de introduo ao Direito e tem como objectivo apresentar uma demonstrao do funcionamento do tempo na lei, como este afecta as relaes humanas, e como que deve ser interpretado. No decorrer deste trabalho sero abordados os temas na retroatividade, das leis sucessoras e das vrias aplicabilidades consoante o tipo de lei.

Introduo e importncia do tempo

O tempo que est e sempre esteve presente na lei. Tal como se sabe, o Direito e a lei servem para reger as relaes humana. Ora o tempo influencia estas mesmas relaes, transformandoas de acordo com os padres sociais e culturais em vigor. Desta forma, o Direito assume um carcter transitrio, onde as suas leis mudam consoante o tempo, ajustando-se s condies de cada poca ou de cada tempo histrico. O tempo em si, como Costume fonte de Direito, onde a prtica continuada de determinada ao ou comportamento, a observao e conhecimento generalizado por determinado tempo pode ser aceite por norma legal. A aplicao das leis no tempo consiste em determinar qual a lei aplicvel a uma determinada situao, se a lei antiga se a lei nova.

Aquisio e extino de direitos pelo tempo

Tal como explicado no pargrafo anterior, onde foi referido que o tempo pode permitir a aquisio de direitos, tambm possvel que o tempo permita a aquisio do direito de propriedade ou de gozo atravs do uso continuado do bem, mvel ou imvel, se o fizer de acordo com os poderes do direito real e o fizer durante o tempo previsto na lei1 para que esse uso seja reconhecido como direito tal como referido no art. 1287 do Cdigo Civil.

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Conforme artigos 1294 a 1296 e 1298 a 1300 do Cdigo Civil

Esta aquisio de direito tambm chamado de usucapio. Juridicamente, tambm denominada de prescrio aquisitiva. Se o usufruto de um bem pode levar aquisio direitos sobre o mesmo, tambm o oposto pode acontecer, levando extino de direitos ou caducidade dos mesmos. Muitas das vezes esta perda de direitos conhecida como prescrio mas tambm denominada de prescrio extintiva. A importncia do tempo das relaes jurdicas de facto de extrema importncia, abrangente no apenas o Cdigo Civil, onde esto dedicados vrios artigos sobre o temas mas tambm nos outros cdigos como por exemplo no Cdigo Penal. A prescrio est prevista na lei como a no utilizao dos direitos por um prazo definida na mesma. Os prazos definidos para prescrio depende muito da situao em causa, sendo que o prazo ordinrio para perda de direitos de 20 anos(art. 309 do Cdigo Civil). A caducidade, ao contrrio do que foi abordado at agora neste documento, deve ser analisada pelo tribunal apesar dos seus resultados serem de algum forma anlogos prescrio ou seja a perda de direitos por parte de quem no os exerceu. A caducidade est relacionado com o no usufruto de direitos durante um determinado prazo previsto na lei. Outra diferena entre a prescrio e a caducidade que a primeira pode ser suspensa temporariamente ou interrompida sempre que determinadas situaes previstas na lei ocorram. Neste caso, o prazo da prescrio s volta a contar quando as condies iniciais e ordinrias estivem reunidas ou por ordem do tribunal.

Retroatividade
Por definio, a lei sobre regula situaes futuras, tal como descrito no art. 12, n1 do Cdigo Civil, mas existem situaes em que tal pode ser contrrio realidade social. Podem existir situaes em que apesar da lei s dispor para o futuro, tal situao aconteceu no passado e prolonga-se pelo presente e para o futuro. A lei no rompe com o passado nem colide com o presente, tentando adaptar-se e ressalvando as devidas excepes para que as relaes humanas continuem a ser reguladas de uma forma coerente.

 Conflito. Lei antiga ou Lei Nova?

Por vezes pode acontecer que em determinada situao, mais do que uma lei possa ser aplicada e que se sucedam no tempo: lei antiga ou lei nova. Este conflito pode ser resolvido se a lei nova previr no seu regime uma transio temporal ou seja, especificando o passado e remetente para um regime existente ou criando um novo especifico para essa situao. Se tal no acontecer, o art. 12 n1 do Cdigo Civil refere o seguinte: A lei s dispe para o futuro, ainda que lhe seja atribuda eficcia retroativa, presume-se que ficam ressalvados os efeitos j produzidos pelos factos que a lei se destine a regular. No entanto comum que em muitas situaes que quando uma lei sucede a outra, exista a dvida sobre que lei aplicar, se a lei nova se a lei antiga. neste momento que deveremos analisar o conceito de direito transitrio. Em muitos casos, a lei nova, ela prpria contempla a resoluo dos desafios da transio especificando a melhor maneira de transitar ou de utilizao da lei, ou seja as disposies transitrias. Quanto ao tipo de disposies transitrias existem dois: o forma e o material. As do tipo formal so as que indicam qual das leis se deve utilizar, se a antiga se a nova e em que situaes que so aplicveis. As do tipo material so as disposies que para determinado tipo de circunstncias determinam uma regulamentao prpria e que no coincide com a lei antiga nem com a lei nova. Estas disposies, tm como objectivo adaptar o regime da lei nova a situaes existentes no momento da sua entrada em vigor.

Pode encontrar-se um exemplo de um tipo de disposio transitria formal, na Lei n99/2003, de 27 de Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho, no art. 9. onde se pode ler o regime estabelecido no Cdigo do Trabalho no se aplica ao contedo das situaes constitudas ou iniciadas antes da sua entrada em vigor,....

No art. 13 podemos identificar uma demonstrao de uma disposio transitria material: os instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho negociais vigentes aquando da entrada em vigor do Cdigo do Trabalho podem ser denunciados, com efeitos imediatos, desde que tenha decorrido, pelo menos, um ano aps a sua ultima alterao ou entrada em vigor

Retroatividade da lei

Tal como j foi mencionado anteriormente neste documentos, a lei por definio s dispe para o futuro, tambm que apenas vlida aps a sua entrada em vigor (vacatio legis). Tambm j foi referido que o Direito e as suas leis no so intemporais ou imutveis, e que se sempre que se justifica, alteram-se de acordo com a poca vivida e com os costumes e culturas locais. O comportamento correto de hoje, aquele cuja conduta o de agir de acordo com a lei, no necessariamente correto no futuro fruto das inequvocas mudanas que a prpria sociedade impe ao comportamento e s relaes entre pessoas. desta forma que por vezes que fala em Direito no e em Direito antigo. Pelo explicado anteriormente, o Direito novo ser sempre uma evoluo do antigo e consequentemente melhor. com esta assuno, que se admite a retroatividade da lei em alguns casos. A Constituio da Repblica Portuguesa no o limita com exceo de algumas situaes previstas no Cdigo Penal. Ao no serem limitadas pela Constituio da Repblica Portuguesa, as leis ordinrias que assim o indiquem podem ser aplicadas retroactivamente. Apesar de a lei poder ser aplicada retroactivamente, neste caso ressalvam-se os factos j ocorridos no passado, ou seja, a lei aplica-se s situaes que ocorram no passado mas apenas aos factos presentes. Um exemplo desta ressalva a entrada em vigor de uma lei que determina o aumento de um imposto sobre algo. Neste caso, todas a situaes em que o imposto seja aplicvel esto abrangidas pela nova lei, mas no ter que existir um pagamento de retractivos ou de qualquer diferena entre o imposto antigo e o novo. Outro exemplo poder ser a da lei que define o salrio mnimo. O facto de frequentemente esta lei ser atualizada para fazer face evoluo socioeconmica, e de todos os assalariados serem afectados por ela, apenas a partir daquele momento que se aplica, no sendo afectados os salrio pagos anteriormente. O n. 2 do art. 12 do Cdigo Civil, vem trazer alguma clareza ao facto de algumas situaes se prolongarem no tempo e de os seus factos se prologarem para alm da entrada em vigor da
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nova lei. Por uma questo de coerncia, e porque seria impossvel ter inmeras situaes com diferentes critrios legais. Este artigo explica que quando a nova lei, no seu contedo apresentar disposies sobre situaes passadas mas que se prolongam para alm da entrada da nova lei, passam estas a ser abrangidas tambm pela nova lei. Neste artigo pode ler-se o seguinte: quando a lei dispuser diretamente sobre o contedo de certas relaes jurdicas, abstraindo-se dos factos que lhes deram origem, entender-se- que a lei abrange as prprias relaes j constitudas, que subsistam data da sua entrada em vigor. Existem inmeros exemplos que possam demonstrar a aplicao desta lei como por exemplo alteraes ao Cdigo do Trabalho onde so includos novos direitos e ao quais a partir da entrada em vigor da lei, todos os trabalhadores passam a ter direito aos mesmos.

A lei, o tempo e os contractos

Apesar do contracto, ele prprio poder funcionar como fonte de direito, onde qualquer umas das partes pode decidir o tipo de relao jurdica pretende bem como o contedo da mesma ao definir os termos do contracto, a lei pode influenciar e exercer sobre esse mesmo contracto. Nos exemplos j utilizados, o contracto de trabalho um dos exemplo onde apesar existirem termos especficos, a lei define alguns aspectos que esse mesmo contracto ter que cumprir para que essa relao jurdica esteja de acordo com o que foi definido como conformidade. Neste tipo de situao a lei que se aplica a existente no art.12 do Cdigo Civil, ou seja aplica-se a lei em vigor na data de celebrao do contracto. Quanto aos efeitos do contracto, que se prologam no tempo, por defeito e em caso de dvida, aplicar-se- a nova lei para os factos novos, com exceo que a lei expressar o contrrio onde nesse caso a nova lei ser aplicada a todo o contracto, incluindo os efeitos do mesmo.

A lei, o tempo e os prazos

Sobre esta matria, o art. 297 do Cdigo Civil, dispe sobre que lei aplicar e esta depende do tipo de prazo que se esteja a analisar. No caso do n. 1 podemos ler o seguinte:

A lei que estabelecer, para qualquer efeito, um prazo mais curto do que o fixado na lei anterior tambm aplicvel aos prazos que j estiverem em curso, mas o prazo s se conta a partir da entrada em vigor da nova lei a no ser que, segundo a lei antiga, falte menos tempo para o prazo se completar. Neste caso a nova lei tem efeitos de retroatividade. Aplica-se a lei que for mais favorvel ou seja que neste caso tenha o prazo mais curto. Por exemplo, se uma lei , que tinha entrado em vigor em 1990, fixava um prazo de 10 anos, e outra Nova, que entrou em vigor em 1994, vem fixar um prazo mais curto, passando de 10 para 5 anos, aplica-se a lei nova por ser mais favorvel no prazo total de 9 anos em vez dos 10 anos previstos na lei antiga. At este momento descreveu-se apenas a aplicabilidade e retroatividade da lei nos prazos curtos. preciso tambm dispor sobre os prazos longos. Tal feito no n2 do art. 297: A lei que fixar um prazo mais longo igualmente aplicvel aos prazos que j estejam em curso, mas computar-se- neles todo o tempo decorrido desde o seu momento inicial No caso dos prazos mais longos, se a nova lei especificar um prazo mais curto do que previsto na lei anterior, ento a nova lei que se aplica. No entanto, neste caso no se comea a contar o prazo a partir do momento de vigncia da nova lei, mas sim desde o inicio. Por exemplo a lei antiga de 2000, prev um prazo de 5 anos. A lei nova, de 2002 prev um prazo de 3 anos. Neste caso aplicar-se- a lei nova, mas dever contar-se o prazo a partir de 2000 faltando apenas 1 ano para cumprir o prazo definido na nova lei.

Leis interpretativas

As leis so alvo de interpretaes logo o seu entendimento pode variar consoante quem a est interpretar. Esta situao leva a que por vezes, algumas leis sejam consideradas controversas no seu contedo, e que seja preciso clarificar o sentido inicial ou a interpretao que o legislador quis que a lei tivesse. As leis interpretativas vem colmatar esta necessidade de
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clareza sobre a correta interpretao da lei. Estas leis no vm trazer novas disposies mas somente clarificar o sentido da lei anterior pelo que lhes aplicado naturalmente efeito de retroatividade. Para que uma lei seja considerada interpretativa, preciso que algumas condies estejam reunidas tais como que a lei original seja controversa ou passvel de vrias interpretaes e que a nova lei disponha apenas dentro do mbito dessa mesma controvrsia.

Leis penais e o tempo

O n.1 do art. 29 da Constituio da Repblica Portuguesa claro na aplicabilidade das leis penais com efeito retroativo: Ningum pode ser sentenciado criminalmente seno em virtude de lei anterior que declare punvel a ao ou a omisso, nem sofrer medida de segurana cujos pressupostos no estejam fixados em lei anterior. Este artigo vem demonstrar que se pretende apenas disciplinar os comportamentos que no sejam possveis corrigir pela forma de preveno e apenas os que so previstos na lei como criminosos. Se um determinado comportamento no est previsto na lei ento no pode ser considerado criminoso pois no existe at aquele momento nenhuma lei que o defina como tal. S as condutas consideradas na lei como criminosas que podem ser julgadas de acordo com o que a lei dispe para a situao. Se assim no fosse, existiria o risco de em determinado momento do tempo, um comportamento que era tido como no criminoso ou em conformidade, e que mais tarde o fosse assim considerado obrigasse ao julgamento de tal comportamento. J foi referido anteriormente que o Direito evolui de acordo com a evoluo da sociedade e dos seu costumes, garantindo a sua correta aplicabilidade e a justa relao de pessoas. reconhecido que uma lei nova, deve ser na sua essncia melhor ou mais justa que a antiga pois j sofreu um processo de evoluo. No caso das leis penais, apesar de estar prevista na Constituio da Repblica Portuguesa a clara no retroatividade das leis, se a nova lei penal for mais favorvel para o arguido esta que deve ser aplicada. Esta situao est tambm prevista da Constituio da Repblica Portuguesa no n.4 do art. 29:
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Ningum pode sofrer pena ou medida de segurana mais graves do que as previstas no momento da correspondente conduta ou da verificao dos respectivos pressupostos, aplicando-se retroactivamente as leis penais de contedo mais favorvel ao arguido.

Concluso
O tempo est previsto em todas as situaes da lei, quer desde a sua criao, entrada em vigor aps vacatio legis e at mesmo sua cessao. A lei, quanto ao tempo, no se debrua apenas sobre a situao ou facto em si mas tambm sobre a extenso dos seus efeitos como o caso dos contractos ou prazos a decorrer. Como as leis esto sujeitas a interpretaes, e estas por vezes podem no estar de acordo com o inicialmente pretendido, as leis interpretativas vm trazer, com efeito retroativo, clareza na interpretao da lei anterior. O tempo elemento fundamental na vida quotidiana e por isso na relao entre pessoas. A lei, incorpora este facto, mantendo o principio da no retroatividade, mas encontrando excees onde a mesma vem representar um modelo mais justo para as partes envolvidas, garantindo o sentido de justia e liberdade. O Direito tem um passado, um presente e sem dvida um futuro.

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 BIBLIOGRAFIA

Cdigo Civil Constituio da Repblica Portuguesa AMARAL, DIOGO FREITAS DO: Manual de Introduo ao Direito I (Coimbra: Almedina 2004); SILVA, GERMANO MARQUES DA: Introduo ao Estudo do Direito (Lisboa: Universidade Catlica Editora 2006); SOUSA, MARCELO REBELO / GALVO, SOFIA: Introduo ao Estudo do Direito (Lisboa:Lex 2000);

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