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4714 PRESIDNCIA DA REPBLICA

Declarao de Rectificao n.o 36/2006 Por ter sido publicado com inexactido, no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 117, de 20 de Junho de 2006, o Decreto do Presidente da Repblica n.o 56/2006, de 20 de Junho, rectifica-se que onde se l pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 45/2006, de 20 de Junho, em 20 de Abril de 2006 deve ler-se pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 45/2006, em 20 de Abril de 2006. Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, 22 de Junho de 2006. Pelo Secretrio-Geral, a Directora de Servios Administrativos e Financeiros, Graa Ferreira. Declarao de Rectificao n.o 37/2006 Por ter sido publicado com inexactido, no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 117, de 20 de Junho de 2006, o Decreto do Presidente da Repblica n.o 57/2006, de 20 de Junho, rectifica-se que onde se l pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 46/2006, de 20 de Junho, em 20 de Abril de 2006 deve ler-se pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 46/2006, em 20 de Abril de 2006. Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, 22 de Junho de 2006. Pelo Secretrio-Geral, a Directora de Servios Administrativos e Financeiros, Graa Ferreira. Declarao de Rectificao n.o 38/2006 Por ter sido publicado com inexactido, no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 117, de 20 de Junho de 2006, o Decreto do Presidente da Repblica n.o 58/2006, de 20 de Junho, rectifica-se que onde se l pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 47/2006, de 20 de Junho, em 20 de Abril de 2006 deve ler-se pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 47/2006, em 20 de Abril de 2006. Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, 22 de Junho de 2006. Pelo Secretrio-Geral, a Directora de Servios Administrativos e Financeiros, Graa Ferreira. Declarao de Rectificao n.o 39/2006 Por ter sido publicado com inexactido, no Dirio da Repblica, 1.a srie-A, n.o 117, de 20 de Junho de 2006, o Decreto do Presidente da Repblica n.o 59/2006, de 20 de Junho, rectifica-se que onde se l pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 48/2006, de 20 de Junho, em 20 de Abril de 2006 deve ler-se pela Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 48/2006, em 20 de Abril de 2006. Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, 22 de Junho de 2006. Pelo Secretrio-Geral, a Directora de Servios Administrativos e Financeiros, Graa Ferreira.

N.o 127 4 de Julho de 2006

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n.o 28/2006
de 4 de Julho

Aprova o regime sancionatrio aplicvel s transgresses ocorridas em matria de transportes colectivos de passageiros

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o
Objecto

A presente lei estabelece as condies de utilizao do ttulo de transporte vlido nos transportes colectivos, as regras de fiscalizao do seu cumprimento e as sanes aplicveis aos utilizadores em caso de infraco. Artigo 2.o
Utilizao do sistema de transporte

1 A utilizao do sistema de transporte colectivo de passageiros pode ser feita apenas por quem detm um ttulo de transporte vlido. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a utilizao inicia-se no momento em que o passageiro: a) Transpe as portas de entrada dos comboios, autocarros, troleicarros e carros elctricos; b) Entra no cais de embarque para os barcos ou no cais de acesso das estaes de comboios, nos casos em que esse acesso limitado, e do metropolitano ou metro ligeiro, subsistindo enquanto no ultrapassa os respectivos canais de sada. 3 Os canais de acesso e de sada so delimitados pela linha definida pelos validadores existentes no trio das estaes ou por dispositivos fixos destinados a controlar as entradas e sadas ou ainda por qualquer tipo de sinaltica prpria para o efeito. 4 Sempre que a venda do ttulo de transporte no estiver assegurada nos cais de embarque ou de acesso, o passageiro deve efectuar a sua compra em trnsito. 5 O disposto no nmero anterior no aplicvel ao transporte de passageiros por metropolitano ou metro ligeiro. Artigo 3.o
Transporte sem custo pelo utilizador

1 O passageiro com direito a transporte sem custo pelo utilizador deve ser portador de um ttulo de transporte comprovativo desse direito. 2 O passageiro com direito a livre trnsito deve ser portador de ttulo de transporte comprovativo desse direito ou de documento que o isente do pagamento. 3 Em caso de incumprimento do disposto nos nmeros anteriores, o passageiro considerado passageiro sem ttulo de transporte vlido, aplicando-se-lhe o disposto no artigo 7.o

Dirio da Repblica, 1.a srie Artigo 4.o


Conservao e exibio do ttulo de transporte

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para percursos urbanos e suburbanos, aplica-se o regime previsto no n.o 1 do presente artigo, aplicando-se, para os restantes percursos no modo ferrovirio, uma coima que no poder exceder um quarto do montante mnimo previsto no n.o 1. 4 considerado ttulo de transporte invlido: a) O ttulo de transporte com direito a reduo do preo, sem fazer prova do direito a essa reduo; b) O ttulo de transporte cujo prazo de validade tenha expirado; c) O ttulo de transporte no vlido para a carreira, percurso, zona, linha, comboio ou classe em que o utente se encontre a viajar; d) O ttulo de transporte viciado, como tal se entendendo todo aquele que se encontra alterado nas suas caractersticas, designadamente por rasuras; e) O ttulo de transporte nominativo que no pertena ao utente; f) O ttulo de transporte nominativo sem um dos seus elementos constitutivos; g) O ttulo de transporte nominativo cujos elementos constitutivos no apresentem correspondncia entre si; h) O ttulo de transporte nominativo cujo registo electrnico se encontre adulterado ou danificado; i) O ttulo de transporte nominativo cujo nmero de assinante esteja omisso no selo de transporte ou quando a sua inscrio no corresponda ao nmero do carto; j) O ttulo de transporte nominativo no qual esteja colada reproduo do selo de transporte comercializado pelas empresas de transporte colectivo de passageiros; l) O ttulo de transporte em estado de conservao que no permita a verificao da sua identificao ou validade; m) O ttulo de transporte sem validao, nos casos em que esta exigida. 5 A verificao do disposto nas alneas e) a m) do nmero anterior determina a imediata apreenso do ttulo de transporte pelos agentes de fiscalizao. 6 A negligncia punvel, sendo reduzidos de um tero os limites mnimos e mximos das coimas aplicveis nos termos do presente artigo. Artigo 8.o
Auto de notcia

1 O passageiro obrigado a conservar o ttulo de transporte vlido durante todo o perodo de utilizao, designadamente at sada da estao ou do cais nos casos do metropolitano, do metro ligeiro e dos transportes fluviais e ferrovirios. 2 O passageiro deve apresentar o seu ttulo de transporte aos agentes de fiscalizao sempre que para tal seja solicitado. CAPTULO II Fiscalizao Artigo 5.o
Agentes de fiscalizao

1 A fiscalizao dos bilhetes e outros ttulos de transporte em comboios, autocarros, troleicarros, carros elctricos, transportes fluviais, ferrovirios, metropolitano e metro ligeiro efectuada, na respectiva rea de actuao, por agentes de fiscalizao das empresas concessionrias de transportes colectivos de passageiros. 2 Os agentes de fiscalizao referidos no nmero anterior so devidamente ajuramentados e credenciados. Artigo 6.o
Identificao do passageiro

1 Os agentes de fiscalizao podem, no exerccio das suas funes e quando tal se mostre necessrio, exigir ao agente de uma contra-ordenao a respectiva identificao e solicitar a interveno da autoridade policial. 2 A identificao feita mediante a apresentao do bilhete de identidade ou outro documento autntico que permita a identificao ou, na sua falta, atravs de uma testemunha identificada nos mesmos termos. CAPTULO III Regime contra-ordenacional Artigo 7.o
Falta de ttulo de transporte vlido

1 A falta de ttulo de transporte vlido, a exibio de ttulo de transporte invlido ou a recusa da sua exibio na utilizao do sistema de transporte colectivo de passageiros, em comboios, autocarros, troleicarros, carros elctricos, transportes fluviais, ferrovirios, metropolitano e metro ligeiro, punida com coima de valor mnimo correspondente a 100 vezes o montante em vigor para o bilhete de menor valor e de valor mximo correspondente a 150 vezes o referido montante, com o respeito pelos limites mximos previstos no artigo 17.o do regime geral do ilcito de mera ordenao social e respectivo processo, constante do Decreto-Lei n.o 433/82, de 27 de Outubro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 356/89, de 17 de Outubro, 244/95, de 14 de Setembro, e 323/2001, de 17 de Dezembro, e pela Lei n.o 109/2001, de 24 de Dezembro, e sem prejuzo do disposto no n.o 3 do presente artigo. 2 Considera-se bilhete de menor valor, para efeitos do disposto no nmero anterior, o bilhete de bordo ou, nos casos em que este no exista, o bilhete simples vigente para o percurso e modo de transporte em causa. 3 No transporte por modo ferrovirio, para percursos regionais e inter-regionais at 50 km, bem como

1 Quando o agente de fiscalizao, no exerccio das suas funes, presenciar contra-ordenao prevista no artigo anterior, lavra auto de notcia, do qual devem constar: a) A descrio dos factos constitutivos da infraco; b) O dia, hora e local onde foi verificada a infraco; c) A identificao do arguido, com a meno do nome, da morada e de outros elementos necessrios; d) A identificao de circunstncias respeitantes ao arguido e infraco, que possam influir na deciso; e) A indicao das disposies legais que prevem a infraco e a respectiva sano aplicvel; f) O prazo concedido para a apresentao de defesa e o local onde esta deve ser entregue; g) A indicao da possibilidade de pagamento voluntrio da coima pelo mnimo e do valor do bilhete em dvida, bem como o prazo e o local para o efeito e as consequncias do no pagamento; h) Sempre que possvel, a identificao de testemunhas que possam depor sobre os factos; i) A assinatura do agente que o levantou e, quando possvel, de testemunhas.

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2 O auto de notcia lavrado nos termos do nmero anterior faz f sobre os factos presenciados pelo autuante, at prova em contrrio. 3 O auto de notcia no deixa de ser lavrado, ainda que o autuante repute a infraco como no punvel, devendo, no entanto, fazer meno da circunstncia. 4 O arguido notificado da infraco que lhe imputada e da sano em que incorre no momento da autuao, mediante a entrega do aviso de pagamento da coima. 5 A recusa de recepo do aviso de pagamento da coima no prejudica a tramitao do processo. Artigo 9.
o

N.o 127 4 de Julho de 2006 2 Caso a coima seja paga aps a instaurao do processo contra-ordenacional pela entidade competente, o produto da coima distribudo da seguinte forma: a) 20 % para a empresa exploradora do servio de transporte em questo; b) 20 % para a entidade com competncia para a instruo dos processos de contra-ordenao; c) 60 % para o Estado. Artigo 12.o
Direito subsidirio

Pagamento voluntrio da coima

1 A coima paga imediatamente ao agente de fiscalizao ou, no prazo de cinco dias teis a contar da notificao prevista no n.o 4 do artigo 8.o, nas instalaes da empresa exploradora do servio de transporte em questo liquidada pelo mnimo reduzido em 20 %. 2 Caso o arguido no use a faculdade conferida no nmero anterior, a empresa exploradora do servio de transporte em questo envia o auto de notcia entidade competente, que instaura, no mbito da competncia prevista na presente lei, o correspondente processo de contra-ordenao e notifica o arguido, juntando notificao duplicado do auto de notcia. 3 O arguido pode, no prazo de 20 dias teis, a contar da notificao referida no nmero anterior, proceder ao pagamento voluntrio da coima, pelo mnimo, com o efeito estabelecido no n.o 5, ou apresentar a sua defesa, por escrito, com a indicao de testemunhas, at ao limite de trs, e de outros meios de prova. 4 O pagamento voluntrio da coima s pode ser efectuado se simultaneamente for liquidado o valor do bilhete em dvida. 5 O pagamento voluntrio da coima nos termos dos nmeros anteriores determina o arquivamento do processo. 6 No acto de pagamento voluntrio da coima, efectuado nos termos dos nmeros anteriores, emitido o respectivo recibo. Artigo 10.o
Competncia para o processo

s contra-ordenaes previstas na presente lei e em tudo quanto nele se no encontre expressamente regulado so subsidiariamente aplicveis as disposies do regime geral do ilcito de mera ordenao social e respectivo processo. CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 13.o
Adequao dos contratos de concesso

1 Os contratos de concesso em vigor devem adequar-se ao disposto na presente lei no prazo de 120 dias a contar da sua publicao. 2 A falta de adequao dos contratos de concesso no prazo referido no prejudica a aplicao do regime previsto na presente lei. Artigo 14.o
Regime transitrio

A Direco-Geral dos Transportes Terrestres e Fluviais a entidade competente para a instaurao e instruo dos processos de contra-ordenao referidos na presente lei, assim como para a deciso de aplicao das respectivas coimas, com excepo dos processos relativos aos modos de transporte ferrovirio, cuja competncia cabe ao Instituto Nacional do Transporte Ferrovirio. Artigo 11.o
Distribuio do produto das coimas

1 As contravenes e transgresses praticadas antes da data da entrada em vigor da presente lei so sancionadas como contra-ordenaes, sem prejuzo da aplicao do regime que concretamente se mostrar mais favorvel ao agente, nomeadamente quanto medida das sanes aplicveis. 2 Os processos por factos praticados antes da data da entrada em vigor da presente lei pendentes em tribunal nessa data continuam a correr os seus termos perante os tribunais em que se encontrem, sendo-lhes aplicvel, at ao trnsito em julgado da deciso que lhes ponha termo, a legislao processual relativa s contravenes e transgresses. 3 Os processos por factos praticados antes da data da entrada em vigor da presente lei, cuja instaurao seja efectuada em momento posterior, correm os seus termos perante as autoridades administrativas competentes. 4 Das decises proferidas pelas entidades administrativas nos termos do nmero anterior cabe recurso nos termos gerais. Artigo 15.o
Norma revogatria

1 Caso a coima seja paga directamente empresa exploradora do servio de transporte em questo, o produto da coima distribudo da seguinte forma: a) 40 % para a empresa exploradora do servio de transporte em questo; b) 60 % para o Estado.

Com a entrada em vigor da presente lei, so revogados os Decretos-Leis n.os 108/78, de 24 de Maio, e 110/81, de 14 de Maio, bem como o n.o 1 do artigo 43.o do Regulamento para a Explorao e Polcia dos Caminhos de Ferro, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 39 780, de 21 de Agosto de 1954.

Dirio da Repblica, 1.a srie Artigo 16.o


Entrada em vigor

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2 Constituem direitos das associaes de pais ao nvel nacional, regional ou local: a) [Anterior alnea a) do artigo 9.o] b) Estar representadas nos rgos consultivos no domnio da educao, ao nvel local, bem como em rgos consultivos ao nvel regional ou nacional com atribuies nos domnios da definio e do planeamento do sistema educativo e da sua articulao com outras polticas sociais; c) Beneficiar do direito de antena nos servios pblicos de rdio e televiso nos mesmos termos das associaes com estatuto de parceiro social; d) Solicitar junto dos rgos da administrao central, regional e local as informaes que lhes permitam acompanhar a definio e a execuo da poltica de educao; e) Beneficiar de apoio do Estado, atravs da administrao central, regional e local, para a prossecuo dos seus fins, nomeadamente no exerccio da sua actividade no domnio da formao, informao e representao dos pais e encarregados de educao, nos termos a regulamentar; f) Participar na elaborao e acompanhamento de planos e programas nacionais, regionais e locais de educao; g) Iniciar e intervir em processos judiciais e em procedimentos administrativos quanto a interesses dos seus associados, nos termos da lei. 3 O direito previsto na alnea c) do nmero anterior exclusivamente reportado s associaes de pais de mbito nacional. 4 As associaes de pais de mbito regional e local exercem os direitos previstos nas alneas a) e b) do n.o 2 em funo da incidncia das medidas no mbito geogrfico e do objecto da sua aco. 5 A matria referida no n.o 1 deve ser prevista no regulamento interno do estabelecimento ou agrupamento. 6 As associaes de pais, atravs das respectivas confederaes, so sempre consultadas aquando da elaborao de legislao sobre educao e ensino, sendo-lhes fixado um prazo no inferior a oito dias a contar da data em que lhes facultada a consulta para se pronunciarem sobre o objecto da mesma. 7 As actividades extracurriculares e de tempos livres levadas a cabo com alunos so consideradas, quando includas no plano de actividades da escola ou agrupamento de escolas, no mbito do seguro escolar. Artigo 12.o
Reunio com rgos de administrao e gesto

A presente lei entra em vigor 120 dias aps a sua publicao, excepto o artigo 13.o, que entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Aprovada em 11 de Maio de 2006. O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama. Promulgada em 22 de Junho de 2006. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendada em 23 de Junho de 2006. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa. Lei n.o 29/2006
de 4 de Julho

Segunda alterao ao Decreto-Lei n.o 372/90, de 27 de Novembro, que disciplina o regime de constituio, os direitos e os deveres a que ficam subordinadas as associaes de pais e encarregados de educao.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte: Artigo 1.o
Alterao ao Decreto-Lei n.o 372/90, de 27 de Novembro

Os artigos 1.o, 9.o, 12.o, 14.o e 15.o do Decreto-Lei n. 372/90, de 27 de Novembro, com as alteraes que lhe foram introduzidas pelo Decreto-Lei n.o 80/99, de 16 de Maro, passam a ter a seguinte redaco:
o

Artigo 1.o
[. . .]

1........................................ 2........................................ 3 O presente diploma aplicvel aos estabelecimentos de ensino particular e cooperativo que detenham contratos de associao com o Estado, excepo da participao nos seus rgos de administrao e gesto, que regulamentada pelo seu estatuto. Artigo 9.o
[. . .]

1........................................ 2........................................ Artigo 14.o


Dever de colaborao

1 Constituem direitos das associaes de pais ao nvel de estabelecimento ou agrupamento: a) Participar, nos termos do regime de autonomia, administrao e gesto dos estabelecimentos pblicos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio, na definio da poltica educativa da escola ou agrupamento; b) [Anterior alnea c) do artigo 9.o] c) [Anterior alnea d) do artigo 9.o] d) [Anterior alnea e) do artigo 9.o] e) [Anterior alnea f) do artigo 9.o]

1 Incumbe aos rgos de administrao e gesto dos estabelecimentos de educao ou de ensino, de acordo com as disponibilidades existentes: a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2........................................