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COMISSO ESPECIAL DESIGNADA PARA DAR PARECER AO PROJETO DE LEI N 1.876, DE 1999, DO SR.

SRGIO CARVALHO, QUE INSTITUI O NOVO CDIGO FLORESTAL BRASILEIRO


Parecer ao Substitutivo do Senado Federal que "dispe sobre a proteo da vegetao nativa, altera as Leis ns 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis ns 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e d outras providncias". Autor: Senado Federal Relator: Deputado Paulo Piau

I - RELATRIO

Retorna Cmara dos Deputados o Substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei n 1.876, de 1999, do Sr. Srgio Carvalho, que institui o novo Cdigo Florestal brasileiro. Aprovado nesta Casa em 24 de maio de 2011, aps quinze meses de estudos, audincias e intensos debates na Comisso Especial e no Plenrio, o texto da Cmara foi encaminhado Casa Revisora para apreciao. No Senado, a matria tramitou pelas Comisses de Constituio, Justia e Cidadania; de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica; e de Agricultura e Reforma Agrria, onde recebeu pareceres do Senador Luiz Henrique da Silveira , e na Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle, na qual foi relator o Senador Jorge Viana , tendo sido aprovada pelo Plenrio em 6 de dezembro de 2011. Compete a esta Casa, nesta fase, sua deliberao final, no mbito do Poder Legislativo. Em virtude da licena concedida ao nobre deputado Aldo Rebelo para exercer a funo de Ministro de Estado do Esporte, fui indicado pelo meu Partido o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro PMDB
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para a honrosa tarefa de relatar o novo Cdigo Florestal brasileiro. Consciente de sua relevncia para a sociedade brasileira, aceitei essa misso. Como membro da Comisso Especial da Cmara dos Deputados participei das audincias pblicas realizadas em Braslia e nos Estados. Naquela ocasio, estudei profundamente esta complexa matria. Ainda assim, com o intuito de ampliar o conhecimento tcnico e jurdico sobre o tema e de consolidar as convices construdas ao longo da trajetria do projeto, solicitei a avaliao e sugestes relativas aos textos aprovados nas duas Casas: s lideranas dos partidos polticos representados na Cmara dos Deputados, s frentes parlamentares da agropecuria e ambientalista, aos 27 governos estaduais, todas universidades federais brasileiras, diversas instituies de pesquisas e s entidades de classe relacionadas ao assunto.. Dessa forma, senhor Presidente, senhoras e senhores Deputados, sinto-me preparado para cumprir esta misso, com o conhecimento tcnico, o esprito pblico e a experincia poltica necessrios elaborao de um Parecer equilibrado do ponto de vista ambiental e que atenda aos anseios dos representantes da populao brasileira neste Congresso Nacional.

Alguns pontos a destacar do Substitutivo do Senado Federal

Inicialmente, gostaria destacar que ao se analisarem os textos percebe-se que o Substitutivo do Senado Federal converge em mais de 90% com o da Cmara dos Deputados. Ainda que alguns captulos tenham sido criados ou renomeados, seus contedos no apresentam diferenas significativas com os da Cmara, muitas vezes apenas reorganizando os dispositivos no texto da Lei. Quatro novos captulos foram includos no Substitutivo do Senado Federal: (i) do Uso Ecologicamente Sustentvel dos Apicuns e Salgados; (ii) do Cadastro Ambiental Rural; (iii) da Agricultura Familiar; e (iv) das Disposies Transitrias. O captulo X, da Cmara, denominado dos Instrumentos Econmicos para a Conservao da Vegetao, foi renomeado para do Programa de Apoio e Incentivo Preservao do Meio Ambiente, no
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Senado. Nova seo III foi criada no Captulo V (da rea de Reserva Legal), que discorre sobre o Regime de Proteo das reas Verdes Urbanas. O captulo VI, da Regularizao Ambiental, idealizado pela Cmara dos Deputados para a formulao e implantao dos Programas de Regularizao Ambiental (PRA), foi trasladado em parte para o Captulo das Disposies Transitrias, no Substitutivo do Senado Federal. Argumentou-se em favor da mudana que assim estariam agrupados em um nico captulo os comandos da lei com carter temporrio, tornando a Norma melhor estruturada e mais adequada aos seus operadores. Apresento, a seguir, as principais alteraes propostas pelo Senado ao Substitutivo da Cmara: No captulo introdutrio, das Disposies Gerais, o texto do Senado modifica o caput do art. 1 e inclui incisos estabelecendo oito princpios para a Lei. No art. 3, que trata das conceituaes, so definidas as atividades de Utilidade Pblica, de Interesse Social e de Baixo Impacto Ambiental, que possibilitaro as intervenes em reas de Preservao Permanente. Mais ainda, estabelece novas condies para a rea de pousio e acrescenta os conceitos de manguezal, rea verde urbana, vrzea, faixa de passagem de inundao, rea abandonada, reas midas e de relevo ondulado. Finalmente, estende o tratamento dispensado aos imveis da agricultura familiar a todas as propriedades com at quatro mdulos fiscais. No art. 4 do Captulo II, Das reas de Preservao Permanente, alteraes importantes foram propostas pelo Senado Federal: Inclui no rol das APPs os manguezais, em toda sua extenso; amplia-se o conceito de topo de morro; passam a ser APPs as veredas; permite a aquicultura e sua infraestrutura nas reas de APPs de rios e lagos em imveis de at 15 Mdulos Fiscais (pequena e mdia propriedade, nos termos da Lei n 8.629, de 1993), com condicionantes;

estabelece que as faixas de passagem de inundao nas reas urbanas tero sua delimitao definida pelos Planos Diretores e pelas Leis de Uso do Solo, todavia sem prejuzo dos limites estabelecidos; restringe o plantio nas reas de vazantes dos rios ou lagos agricultura familiar e imveis at 4 Mdulos Fiscais; Os apicuns e salgados, ecossistemas adjacentes aos manguezais, so reas com potencial para explorao da carcinocultura e de sal marinho e devido a isso receberam tratamento especfico no Substitutivo. Inseriram-se dispositivos restringindo as reas de apicuns e salgados a serem usadas (10% do potencial restante nos estados amaznicos e 35% nos nordestinos), fixaram-se condies para o licenciamento ambiental das atividades de carcinocultura e estabeleceram-se condies para a consolidao dos empreendimentos em operao. No captulo referente Reserva Legal, o Senado concedeu aos Estados da Amaznia Legal com mais de 65% da rea ocupada por unidades de conservao e terras indgenas a possibilidade de reduo da rea de Reserva Legal nos imveis de 80% para at 50%, desde que haja Zoneamento Ecolgico-Econmico e ouvido o Conselho Estadual de Meio Ambiente. O mesmo benefcio poder ter os municpios com mais de 50% de rea protegida, todavia, exclusivamente para fins de recomposio. Uma nova seo prevista para abordar as reas verdes urbanas. Nela, estipulado que o Poder Pblico municipal assegurar a implantao e manuteno de reas verdes, no mnimo de 20 metros quadrados por habitante, nas novas expanses urbanas. No captulo que normatiza a supresso de vegetao nativa para uso alternativo do solo, o Senado pretende dar competncia exclusiva ao rgo federal para autorizao de desmatamento em reas onde ocorram espcies em extino que constem de lista oficial. Ademais, exige o inventrio de todo o material lenhoso com dimetro acima de 30 cm e a definio de sua destinao. Ressalto, entretanto, que as atribuies dos Entes Federados quanto a essas atividades foi recentemente disciplinado pela Lei

Complementar n 140, de 2011, que regulamenta o art. 23 da Constituio Federal. O Congresso Nacional autoriza o Governo a instituir em 180 dias o Programa de Apoio e Incentivo Preservao e Recuperao do Meio Ambiente, que prev, entre outros aspectos, benefcios tributrios e pagamento por servios ecossistmicos. Ao criar captulo especfico para a agricultura familiar, o os dispositivos que beneficiam esta categoria de

Senado

agrupou

agropecuaristas. No se pode esquecer, todavia, que os benefcios para os agricultores familliares foram estendidos a todos os imveis com at quatro mdulos fiscais. O captulo das Disposies Transitrias, considerado por muitos como importante aperfeioamento estrutural da Lei, prope algumas alteraes, a saber: concede prazo de um ano para a implantao de Programas de Regularizao Ambiental (prorrogvel uma vez por igual perodo); impe Unio o prazo de 180 dias para elaborao e publicao das normas de carter geral do PRA, incumbindo-se os Estados e o Distrito Federal de proceder ao detalhamento, por meio de normas especficas; exige a inscrio dos imveis no CAR e concede prazo de um ano para adeso ao PRA; estabelece 22/07/2008 como data-limite para continuidade de atividades em rea consolidada em APP; obriga a recomposio das APPs em 15 metros, nos rios de at 10 metros de largura; em rios de mais de 10 metros de largura: para imveis de at 4 MF em 22/07/2008, exige a recomposio de APP em faixa correspondente metade da largura do curso dgua, observado o mnimo de 30 e o mximo de 100 metros; para imveis maiores que 4 MF, dever ser ouvido o Conselho Estadual de Meio Ambiente, respeitado-se a faixa de recomposio equivalente a metade da largura do curso dgua, observado o mnimo de 30 e o mximo de 100 metros;
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autoriza o Chefe do Poder Executivo a estabelecer metas de recuperao superiores em bacias hidrogrficas crticas; confere novos critrios para a delimitao de APP em reservatrios de gua para gerao de energia e abastecimento pblico implantados at 2001, fixando-a entre as cotas mxima operacional e mxima maximorum de projeto; nas encostas, bordas de chapadas e topos de morros so admitidos a manuteno de atividades florestais, culturas lenhosas, perenes ou de ciclo longo e a infraestrutura. Todavia, retirou-se a possibilidade de manuteno de pastagens plantadas; No derradeiro captulo, das Disposies Complementares e Finais, o texto recebeu alguns acrscimos no Senado Federal: incluem-se mecanismos de acompanhamento e controle nos PRAs, considerando os objetivos e metas nacionais para florestas; determina-se que aps 5 anos da publicao da Lei, o crdito agrcola s ser concedido aos proprietrios cujo imvel esteja cadastrado no CAR e comprovem regularidade ambiental; assevera-se que o Poder Executivo dever enviar projetos de lei especficos para cada bioma nacional em at 3 anos; estabelece-se a necessidade de proposta de Diretrizes de Ocupao de Imvel, no mbito do licenciamento ambiental, na instalao de obra ou atividade de significativo potencial poluidor; autoriza-se a Camex (Cmara de Comrcio Exterior) a adotar medidas de restries importao de produtos agropecurios e florestais de pases que no observem os padres de proteo do meio ambiente compatveis com os brasileiros; autoriza a Unio, os Estados e Municpios a instituirem rgo florestal, no prazo de 6 meses; Em resumo, so essas as principais alteraes propostas pelo Senado Federal ao Substitutivo da Cmara dos Deputados ao Projeto de Lei n 1.876, de 1999.
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o relatrio.

II - VOTO DO RELATOR

Senhor Presidente, nobres Parlamentares, reconheo no Substitutivo do Senado Federal aperfeioamentos relevantes ao texto aprovado na Cmara dos Deputados. O Projeto do novo Cdigo Florestal brasileiro retorna com acrscimos, nova estruturao e redao mais precisa, o que nos permite antever maior segurana jurdica. Estou convencido, todavia, de que devemos nos orgulhar do trabalho realizado nesta Casa e reafirmar, em seu retorno, nossas convices sedimentadas ao longo da construo do texto na Cmara dos Deputados. Em verdade, todo o alicerce do projeto, suas diretrizes e inovaes mais criativas remontam Cmara dos Deputados, notadamente Comisso Especial, presidida com maestria pelo saudoso deputado Moacir Micheletto e cujo Relatrio foi brilhantemente elaborado pelo deputado Aldo Rebelo. Para citar apenas um exemplo do que aqui afirmo, foi naquela Comisso que idealizamos o Programa de Regularizao Ambiental, o qual possibilitar que milhes de agricultores e pecuaristas saiam da situao de ilegalidade a que foram conduzidos nos ltimos decnios, principalmente em decorrncia de alteraes na Lei por Medida Provisria nunca votada neste Congresso e por regulamentos esdrxulos, que tornaram o Cdigo Florestal uma lei anacrnica e inaplicvel. Como j dito, nossa misso nesta fase do processo legislativo consiste em apreciar as emendas do Senado Federal, acat-las ou rejeit-las. Assim, apresento aos senhores resumida justificativa da no aceitao de alguns dos dispositivos propostos pela Casa Revisora. Inicialmente, decidi pelo retorno do art. 1 do texto da Cmara dos Deputados, tanto pelo mrito e quanto por razes de tcnica legislativa. No mrito, creio que vrios dos princpios sugeridos extrapolam a razoabilidade e por isso no devem constar no texto final. Quanto tcnica, a alterao proposta pelo Senado fere o disposto na Lei Complementar n 95, de
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1998, que rege a elaborao e alterao das leis. Esta estabelece, em seu art. 7, que o primeiro artigo do texto indicar o objeto da lei e o respectivo mbito de aplicao. A conceituao da prtica do pousio (art. 3, XI) foi restringida no Senado a cinco anos e 25% da rea produtiva, em contraposio ao conceito mais genrico da Cmara. Pela quantidade de biomas e diversidade de agroecossistemas brasileiros, consideramos mais adequado um texto de carter geral, devendo as especificidades serem tratadas nos regulamentos da Lei. Propomos a supresso dos incisos XX, XXIV e XXV do art. 3, pelas seguintes razes: (i) a interao dos termos de rea abandonada, subutilizada ou utilizada de forma inadequada (inciso XX) com a Lei n 8.629, de 1993, imprpria e certamente levar a ampla controvrsia jurdica. No mais, dos trs termos, apenas rea abandonada tem previso uma nica vez no texto do art. 29, a existncia de rea abandonada no imvel ser impeditiva para autorizao de nova supresso de vegetao nativa. As caractersticas de rea abandonada, assim como de pousio, devero ser regulamentados de acordo com as peculiaridades da regio. (ii) o inciso XXIV, reas midas, traz em si enorme abrangncia e grande subjetividade, por isso propomos a rejeio do termo inserto no Senado. (iii) suprimimos o conceito de crdito de carbono vegetal (inciso XXV), por o mesmo no ter sido mencionado no texto do Senado. Seo I, do art. 4, que trata da delimitao da reas de Preservao Permanente (APP), foram acrescentados os manguezais, em toda a sua extenso e as veredas, em faixa marginal de 50 metros a partir do espao brejoso. Acatei as incluses do Senado, todavia, em razo da falta de justificativa tcnica para a faixa de 50 metros, optei por manter as veredas sem estabelecer a faixa marginal. Ressalto, todavia, que mantive no art. 6 a possibilidade de declarao por interesse social de reas de proteo das veredas, por Ato do Chefe do Poder Executivo, permitindo a cada Estado da Federao a delimitao de faixas de proteo desses ecossistemas. Ainda no art. 4, o 4, que trata da APP em reservatrios de superfcie inferior a um hectare, retorna a redao da Cmara por

consider-la mais adequada s polticas sociais executadas quando da ocorrncia de estiagem que assolam recorrentemente nosso Pas. No 6, deste mesmo artigo, optei pela supresso do inciso IV por considerar que o dispositivo est em contradio com o estabelecido no prprio pargrafo. Proponho, ademais, a supresso dos 7 e 8, do art. 4, que se referem ao regime de proteo das APPs em reas urbanas, para se eliminar a ambiguidade constante em sua formulao, que possibilitava aos planos diretores e as leis de uso do solo municipais ensejarem intervenes em APPs, entretanto sem prejuzo do disposto nos incisos do caput deste artigo, ou seja, observados todos os limites previamente estabelecidos. Chamo ateno para o fato que, diferentemente do Cdigo em vigor, os textos da Cmara e do Senado explicitam no caput do artigo 4 que todas as APPs e seus respectivos limites sero vlidas tanto para as zonas urbanas quanto para as rurais. O art. 6 prev a possibilidade de criao de novas modalidades de APPs quando assim declaradas de interesse social por Ato do Chefe do Poder Executivo. Das reas potencialmente declaradas APPs foi retirada rea mida, retornando a referncia s restingas, s veredas e s vrzeas. O ordenamento da ocupao e do uso dos Apicuns e Salgados foi transferido para o Captulo III, das reas de Uso Restrito, eliminando-se o Captulo IV do Substitutivo do Senado Federal. Deslocaram-se os 5 e 6 do art. 12 para o caput e pargrafo nico, respectivamente, do mesmo art. 12. Assim, asseverou-se a exigncia do Zoneamento EcolgicoEconmico da Zona Costeira para as futuras ocupaes de Apicuns e Salgados e a garantia da proteo da integridade dos manguezais arbustivos adjacentes, em empreendimentos de carcinocultura e salinas, por meio da assinatura de Termos de Compromisso. No art. 16, retornamos o 3 do texto da Cmara para deixar claro que no cmputo das reas de Preservao Permanente no clculo do percentual de Reserva Legal todas as modalidades de cumprimento so vlidas: a regenerao, a recomposio e a compensao.

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Quanto ao art. 23 do texto do Senado, consideramos importante prever-se regramento para orientar a explorao sustentvel da vegetao da reserva legal.Porm, aplicar explorao florestal da Reserva Legal os mesmos termos e condies do artigo 32, o qual regulamenta a explorao de florestas de domnio pblico ou privado, e que, para tanto, faz exigncias tcnicas complexas e onerosas nos incisos do 1 do artigo 32, direcionadas a empresas de explorao florestal e madeireiras, no nos parece adequado quando aplicado a simples produtores rurais. Assim, suprimimos a expresso nos termos do art. 32. No acatei a exigncia de implantao e manuteno de reas verdes com no mnimo vinte metros quadrados por habitante, nas novas expanses urbanas. Alm de considerada uma exigncia exagerada, tendo em vista que a ONU sugere doze metros quadrados de rea verde por habitante, acredito que tal imposio poderia inviabilizar programas habitacionais de cunho social e que a matria pode ser melhor considerada em legislao especfica para as cidades. No Captulo VI, que normatiza a supresso de vegetao para uso alternativo do solo, o Senado sugere dar competncia exclusiva ao rgo federal para autorizao de desmatamento em reas onde ocorram espcies em extino que constem de lista oficial e exigir o inventrio de todo o material lenhoso com dimetro acima de 30 cm, alm da definio de sua destinao, com o que no concordamos. A diviso de atribuies entre os entes federados relativas a essas autorizaes foi recentemente disciplinada pela Lei Complementar n 140, de 2011, que regulamentou o art. 23 da Constituio Federal. Ademais, o art. 28 determina ao rgo estadual responsvel pela autorizao a obrigatoriedade de adoo de medidas compensatrias e mitigadoras, como salvaguarda conservao de espcie da fauna ou da flora ameaada de extino. Dessa forma, optei por no acatar o inciso IV do 1 e os incisos V e VI do 4 do art. 27 e o pargrafo nico do art. 28. Suprimiram-se os 2, 5 e 10 do art. 42, no razovel o enquadramento de produtores rurais em categorias, conforme critrios com enorme grau de subjetividade a serem empregados pelo agente ambiental, podendo a matria ser tratada em regulamento.

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O art. 43 proposto pelo Senado tem grande similaridade com o disposto na alnea d, do inciso II do art. 42, exceto quando fixa em 30% o percentual dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso da gua destinado s reas de Preservao Permanente. Cremos que tal medida restringiria o poder decisrio dos comits de bacias hidrogrficas e, mais ainda, que disposies neste sentido deveriam ser formalizadas mediante alterao expressa na Lei 9.433, de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Por essa razes acatamos apenas o art. 42 do Substitutivo do Senado Federal. Os 2 e 3 do art. 54 foram retirados por serem idnticos aos 2 e 3 do art. 19. O Relatrio originrio da Cmara dos Deputados expressou a vontade majoritria dos parlamentares desta Casa de remeter ao Programa de Regularizao Ambiental a definio dos parmetros para a recomposio das faixas de APP nas margens de cursos dgua, de acordo com critrios tcnicos e baseados em princpios cientficos. Ademais, a proposta de regularizao de todas as propriedades rurais do Pas exigia a inscrio no Cadastro Ambiental Rural e a elaborao de projeto de regularizao ambiental, conforme as diretrizes do PRA. A aprovao do projeto por rgo ambiental vinculado ao Sistema Nacional de Meio Ambiente, resultaria na assinatura de Termo de Compromisso a ser cumprido pelos proprietrios ou possuidores dos respectivos imveis rurais. O Relatrio do Senado Federal, como mencionei anteriormente, trouxe melhor consistncia jurdica ao texto, proporcionando maior segurana na sua interpretao e aplicao, inclusive por meio da inteligente separao entre as disposies permanentes e as transitrias. Entretanto, a fixao de faixas de APP a serem recompostas, rgida e indistintamente para todos os biomas brasileiros Floresta Amaznica, Caatinga, Cerrado, Pantanal, Mata Atlntica e Pampa no nos parece a forma mais adequada de disciplinar a questo da regularizao dos imveis rurais. Dessa forma, ao tempo em que redijo este Relatrio, cuja aprovao consagrar o encerramento de uma importante etapa na construo
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de legislao florestal voltada promoo do desenvolvimento sustentvel, optamos, numa ampla negociao envolvendo as lideranas partidrias da Cmara dos Deputados, as entidades de classe e o Executivo federal, por excluir as faixas contidas nos pargrafos 4, 5 e 7 do art. 62, remetendo aos PRAs a regularizao das propriedades e posses rurais. importante que seja enfatizado que a supresso dos pargrafos citados no significa a dispensa da recomposio das APPs nas margens dos cursos dgua nem a desproteo dessas reas fundamentais para a conservao dos recursos hdricos. Caber ao Poder Executivo, na definio dos critrios e parmetros que nortearo o Programa de Regularizao Ambiental, a fixao dessas faixas de proteo considerando as particularidades ambientais, sociais e econmicas de cada regio. Atravs de proposio normativa a ser editada a posteriori, definir-se-o as faixas mnima e mxima de recomposio nas margens dos rios e mecanismos de preservao do potencial produtivo das pequenas e mdias propriedades, de modo a atender todos os aspectos do desenvolvimento sustentvel, pois, infelizmente tais definies no podem ser acolhidas pelo Relator neste momento,, por questes regimentais. Ainda no art. 62, no acatamos os 13 e 14 que tratam da possibilidade de exigncias superiores s constantes na Lei, nas bacias hidrogrficas consideradas crticas e das propriedades localizadas em rea alcanada pela criao de unidade de conservao de proteo integral. Neste caso, o proprietrio penalizado duplamente: no indenizado pela desapropriao e ao mesmo tempo no pode continuar a explorao das atividades consolidadas. No vemos razo para excluir de incidncia, no art. 64, as reas j convertidas para vegetao campestre, nem para no se admitir o consrcio com vegetao lenhosa perene ou de ciclo longo, desde que no haja converso de novas reas nas atividades de pastoreio extensivo em reas consolidadas nas encostas, bordas de chapadas, topos de morros e reas em altitude acima de 1800 metros. Pesquisadores agrcolas afirmam que, em reas j convertidas para o uso alternativo do solo, pastagens plantadas, se adequadamente manejadas, podem conferir proteo ao solo superior vegetao campestre natural.

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Retiramos o art. 65, uma vez que a disciplina jurdica de apicuns e salgados foi tratado no captulo relativo s reas de uso restrito. Quanto ao art. 78, que veda o acesso ao crdito rural aos proprietrios de imveis rurais no inscritos no CAR aps 5 anos da publicao da Lei, creio ser uma penalidade adicional e descabida. J existe dispositivo que obriga a inscrio de todo imvel rural no CAR e, se certo que existem outras regras que devero ser seguidas para que se tenha por regular um imvel rural, no menos certo que, em correspondncia, tambm h sanes especficas previstas para cada afronta a tais dispositivos. Desse modo, fixar uma penalidade de vedao de concesso de crdito agrcola constitui, sem dvida, em verdadeiro bis in idem. Finalmente, gostaria de ressaltar que devido s alteraes realizadas no texto que compe o voto do Relator, foram necessrias algumas emendas de redao. So essas as alteraes ao Substitutivo do Senado Federal que submeto apreciao das senhoras e dos senhores deputados. Destarte, no mrito, voto pela aprovao Substitutivo do Senado Federal, com as seguintes alteraes: do

1 rejeitar o art. 1 e os incisos do Substitutivo do Senado Federal retornando o art. 1 do texto da Cmara dos Deputados; 2 rejeitar o inciso XI do art. 3 do Substitutivo do Senado Federal e retornar em seu lugar o texto do inciso VIII do art. 3 da Cmara dos Deputados; 3 excluir os incisos XX, XXIV e XXV do art. 3 do Substitutivo do Senado Federal renumerando os demais; 4 rejeitar, no inciso XI do art. 4 do Substitutivo do Senado Federal, a expresso a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50 (cinquenta) metros, delimitada a partir do espao brejoso e encharcado; 5 rejeitar o 4 do art. 4 do Substitutivo do Senado Federal e retornar o texto do 4 do art. 4 da Cmara dos Deputados;

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6 rejeitar o inciso IV, do 6 do art. 4; 7 rejeitar os 7 e 8 do art. 4 do Substitutivo do Senado Federal; 8 rejeitar o inciso II do art. 6 do Substitutivo do Senado Federal e restabelecer os incisos II e III do art. 6 da Cmara dos Deputados; 9 rejeitar o captulo IV, Do Uso Ecologicamente Sustentvel dos Apicuns e Salgados, exceto os 5 e 6, suprimido-se do 5 a expresso em escala mnima de 1:10.000, que dever ser concludo por cada Estado no prazo mximo de 1 (um) ano; 10 rejeitar o art. 16 do Substitutivo do Senado Federal, retornando o art. 16 da Cmara dos Deputados; 11 rejeitar, no caput do art. 23 do Substitutivo do Senado Federal, a expresso nos termos do art. 32; 12 rejeitar o caput e o 1 do art. 26 do Substitutivo do Senado Federal, passando o 2 a ser o caput do art. 26; 13 rejeitar o inciso IV do 1 e os incisos V e VI do 4 do art. 27 do Substitutivo do Senado Federal; 14 - excluir o pargrafo nico do art. 28 do Substitutivo do Senado Federal; 15 rejeitar os 2, 5 e 10 do art. 42 do Substitutivo do Senado Federal, renumerando os demais; 16 rejeitar o art. 43 do Substitutivo do Senado Federal; 17 rejeitar os 2 e 3 do art. 54 do Substitutivo do Senado Federal; 18 rejeitar os 4, 5, 6, 7, 13 e 14 do art. 62 do Substitutivo do Senado Federal; 19 rejeitar o 1 do art. 64 do Substitutivo do Senado Federal e retornar em seu lugar os 1 do art. 10 da Cmara dos Deputados; 20 rejeitar o art. 65 do Substitutivo do Senado Federal;
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21 rejeitar o art. 78 do Substitutivo do Senado Federal.

Deputado Paulo Piau Relator

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