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Porto Secos e o Alargamento do Hinterland Porturio

A Revista Maritime Economics & Logistics lanou o nmero 14 de Maro de 2012, sob o tema dos Portos Secos. Este tema de facto muito interessante no atual panorama porturio mundial em que, por um lado, nos pases desenvolvidos os portos enfrentam-se em crescente competio, em batalhas terrestres por territrios e hinterlands, por outro, nos pases em desenvolvimento importa aos Governos respetivos levar o desenvolvimento dos portos e das zonas porturias para o interior, aproveitando os recursos e criando riqueza, servindo melhor as populaes. Por um motivo ou por outro, os portos como Roterdo, os portos italianos seus concorrentes na Alemanha e no territrio italiano, os portos brasileiros, os portos chineses e os portos indianos esto a dar uma crescente ateno aos portos secos localizados no interior.

http://www.portstrategy.com/features101/port-operations/planning-anddesign/dryports/what-about-the-paperwork

Mas o que so portos secos? O conceito utilizado por diversos autores de forma difusa e confusa, umas vezes referindo-se a armazns de contentores junto dos portos, outras vezes a plataformas logsticas porturias, regionais ou de fronteira, outras vezes a postos avanados dos portos no interior, ligados a estes por ferrovia, outras vezes por rodovia, umas vezes com operaes de valor acrescentado prximas, outras vezes com despacho aduaneiro no seu interior ps-porturio ou despacho porturio, antes de chegar ao porto.

Em 1982, a UNCTAD definiu porto seco como um terminal interior de onde os armadores poderiam emitir o BLs (Bill of Lading) para qualquer tipo de carga, evoluindo o conceito da UNCTAD, em 1991, apenas para contentores. O conceito foi mais tarde entendido como a extenso de portos congestionados e sem reas de expanso, para aliviar a presso nas reas de parqueamento porturio, ou mesmo para os contentores de transhipment parqueados. UNESCAP adotou o desenvolvimento de portos secos como um dos seus objetivos estratgicos. A Comisso Europeia definiu em 2001 o conceito de porto seco como sendo um terminal interior diretamente ligado a um porto martimo. Roso (2002) refere o porto seco como um terminal intermodal interior diretamente ligado a um ou mais portos, com modos de transporte de elevada capacidade (ferrovia ou barcaa), onde os clientes podem deixar ou levantar as suas cargas em unidades intermodais como se o estivessem a faz-lo no prprio porto. Notteboom e Rodrigue (2005) elevam o conceito de porto seco a componente fundamental do desenvolvimento da competio entre portos pelo hinterland, numa nova fase que designam por regionalizao dos portos, exatamente o que est a acontecer atualmente entre Roterdo e Anturpia. Veemstra et al. (2012) referem-se ao conceito de extenso da portaria do porto ou do terminal de contentores para definiram o conceito de porto seco, dando como exemplo Coslada em Madrid, Toulouse LAZ com o porto de Barcelona, TCT Venlo com Roterdo, entre outros. Este conceito refere-se a um terminal intermodal interior diretamente ligado a portos, atravs de modos de transporte de elevada capacidade, onde os clientes podem deixar ou levantar as suas unidades de carga standard como se fosse diretamente ao porto, e onde o terminal porturio pode controlar o fluxo de contentores de e para o terminal interior. No fundo a portaria do terminal porturio passa a ser tambm em cada terminal seco a que est associado, expandindo o seu hinterland a partir desses terminais. Este o conceito que o porto de Roterdo est presentemente a procurar implementar para ampliar largamente o seu hinterland por toda a Europa, concorrendo com o portos mais prximos, mas tambm com os portos muito distantes, seja em Itlia, na Grcia, em Espanha, na Alemanha ou nos pases de Leste. J no caso dos pases em desenvolvimento, o conceito semelhante mas com objetivos diversos. O objetivo dos governos levar o desenvolvimento dos portos e das zonas costeiras para o interior, tambm criando postos ou portarias avanadas dos portos no interior dos seus pases, no para competir com outros portos, mas para ampliar a rea de influncia para o desenvolvimento regional. Ou seja pretendem que o mesmo efeito que leva as indstrias e as cidades a localizarem-se junto aos portos martimos, seja reproduzido nas regies interiores, levando os portos secos como

ncoras ligados diretamente aos portos martimos por ferrovia, facilitando a instalao de indstrias nessas reas e de atividades logsticas, aproveitando os recursos endgenos dessas regies e colocando as pessoas locais no mercado global. So objetivos diversos com estratgias semelhantes que pretendem ampliar as reas de influncia dos portos no interior, polarizadas no conceito de porto seco. De acordo com a UNESCAP (2006), o conceito de porto seco tende a ser ampliado, tendo comeado como parque de contentores junto ao porto, para passar a depsito seco de contentores no interior e depois a zona de atividades logsticas e parque industrial.

http://www.palgrave-journals.com/mel/journal/v14/n1/fig_tab/mel201117f1.html

Em Portugal o conceito de extenso da portaria tem vindo a ser utilizado h vrios anos pela Liscont, por exemplo no porto seco de Elvas, embora de forma limitada, e est a ser utilizado agora pelo porto de Setbal na Bobadela, ponto de entrada de contentores para o terminal Sadoport, e pela PSA de Sines no que se refere tambm Bobadela da CP Carga e ao terminal da MSC no Entroncamento. Poder esse conceito ser utilizado pelos portos portugueses em Espanha? nisso que alguns portos esto a apostar para alargar o seu hinterland e concorrer com os portos espanhis no seu territrio natural.

Vitor Caldeirinha

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