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POLITICA ECONOMICA Para poder llegar a la meta deseada el 2021 se dictaron leyes en ese sentido que ayudan a alcanzar

tal meta, una de estas leyes son las siguientes. I. La ley N 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica. En la cual se declara que es de inters nacional las actividades de CTI. Artculo 1.- Objeto y definicin La presente Ley tiene por objeto normar el desarrollo, promocin, consolidacin, difusin y transferencia de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CTel) en el pas. Define las atribuciones, alcances y medios de la accin del Estado en este mbito. Artculo 2.- Declaratoria de inters nacional El desarrollo, promocin, consolidacin, transferencia y difusin de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CTel), son de necesidad pblica y de preferente inters nacional, como factores fundamentales para la productividad y el desarrollo nacional en sus diferentes niveles de gobierno. Artculo 3.- mbito de aplicacin La presente Ley es de aplicacin a las entidades del sector pblico y privado y personas que realizan actividades en el mbito de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, en el pas. II. La ley N28613, Ley del CONCYTEC, mediante la cual se regula la adecuacin de la Institucin a la Ley Marco de CTI. Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley determina y regula los fines, funciones y organizacin del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, CONCYTEC, organismo rector del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (SINACYT), adecundolos a la Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, Ley N 28303. Artculo 3.- Naturaleza del CONCYTEC El CONCYTEC es un organismo pblico descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma cientfica, administrativa, econmica y financiera. Constituye un pliego presupuestal.

Artculo 4.- Fines del CONCYTEC El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica tiene por finalidad normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado en el mbito de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica y promover e impulsar su desarrollo mediante la accin concertada y la complementariedad entre los programas y proyectos de las instituciones pblicas, acadmicas, empresariales, organizaciones sociales y personas integrantes del SINACYT. Artculo 5.- Funciones del CONCYTEC El CONCYTEC, adems de las funciones establecidas en los artculos 11 y 31 de la Ley Marco, cumple la de promover, orientar y coordinar, en forma desconcentrada y descentralizada, la produccin cientfico-tecnolgica y la prestacin y aprovisionamiento de bienes y servicios de CTel del SINACYT, as como de realizar la accin concertada y la complementariedad entre los programas y proyectos del Sistema. III. La ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, que establece que los gobiernos regionales se rigen por principios de competitividad e innovacin, a la vez que les asigna la responsabilidad del diseo de polticas regionales de CTI (Arts. 8 y 47). Artculo 8.- Principios rectores de las polticas y la gestin regional La gestin de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios: 1. Participacin.- La gestin regional desarrollar y har uso de instancias y estrategias concretas de participacin ciudadana en las fases de formulacin, seguimiento, fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobierno y de la ejecucin de los planes, presupuestos y proyectos regionales. 2. Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del Gobierno Regional sern difundidos a la poblacin. La implementacin de portales electrnicos en internet y cualquier otro medio de acceso a la informacin pblica se rige por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806. 3. Gestin moderna y rendicin de cuentas.- La Administracin Pblica Regional est orientada bajo un sistema moderno de gestin y sometida a una evaluacin de desempeo. Los gobiernos regionales incorporarn a sus programas de accin mecanismos concretos para la rendicin de cuentas a la ciudadana sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestin. La Audiencia Pblica ser una de ellas. Los titulares de la administracin pblica regional son gestores

de los intereses de la colectividad y estn sometidos a las responsabilidades que la ley establezca. 4. Inclusin.- El Gobierno Regional desarrolla polticas y acciones integrales de gobierno dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de jvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado, principalmente ubicados en el mbito rural y organizados en comunidades campesinas y nativas, nutrindose de sus perspectivas y aportes. Estas acciones tambin buscan promover los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la discriminacin por razones de etnia, religin o gnero y toda otra forma de discriminacin. 5. Eficacia.- Los Gobiernos Regionales organizan su gestin en torno a los planes y proyectos de desarrollo regional concertados, al cumplimiento de objetivos y metas explcitos y de pblico conocimiento. 6. Eficiencia.- La poltica y la gestin regional se rigen con criterios de eficiencia, desarrollando las estrategias necesarias para la consecucin de los objetivos trazados con la utilizacin ptima de los recursos. 7. Equidad.- Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de la gestin regional. La gestin regional promociona, sin discriminacin, igual acceso a las oportunidades y la identificacin de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la gestin regional. 8. Sostenibilidad.- La gestin regional se caracteriza por la bsqueda del equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la proteccin de la biodiversidad. 9. Imparcialidad y neutralidad.- Los Gobiernos Regionales garantizan la imparcialidad y neutralidad en la actuacin de la Administracin Pblica. 10. Subsidiariedad.- El gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer las distintas funciones que le competen al Estado. Por consiguiente, el Gobierno Nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas eficientemente por los Gobiernos Regionales y stos, a su vez, no deben involucrarse en realizar acciones que pueden ser ejecutadas eficientemente por los gobiernos locales, evitando la duplicidad de funciones. 11. Concordancia de las polticas regionales.- Las polticas de los gobiernos regionales guardan concordancia con las polticas nacionales de Estado. 12. Especializacin de las funciones de gobierno.- La organizacin de los gobiernos regionales integra las funciones y competencias afines, evitndose en cualquier caso la existencia de duplicidad de funciones entre sus distintas gerencias u oficinas.

13. Competitividad.- El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin estratgica de la competitividad regional. Para ello promueve un entorno de innovacin, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado, el fortalecimiento de las redes de colaboracin entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de eslabonamientos productivos; y, facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formacin de ejes de desarrollo y corredores econmicos, la ampliacin de mercados y la exportacin. 14. Integracin.- La gestin regional promueve la integracin interregional e interregional, fortaleciendo el carcter unitario de la Repblica. De acuerdo con este principio, la gestin debe orientarse a la formacin de acuerdos macro regionales que permitan el uso ms eficiente de los recursos, con la finalidad de alcanzar una economa ms competitiva. El cumplimiento de los principios rectores establecidos son materia de evaluacin en el Informe Anual presentado por el Presidente Regional. La gestin regional es parte de la gestin pblica del Estado, lo cual implica el redimensionamiento gradual del gobierno nacional, la transferencia continua de competencias y funciones a los gobiernos regionales y locales, fortaleciendo sus capacidades e incrementando sus recursos; el respeto en materia de sus competencias constitucionales y exclusivas, la coordinacin y complementariedad respecto de las competencias compartidas; y la creciente integracin espacial de ejes de desarrollo. IV. Ley N 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) y su Reglamento. Articulo 2.- Finalidad del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico descentralizado tiene por finalidad conducir y organizar la participacin de los diversos organismos del sector publico, para que junto con el sector privado se formule y realice el monitoreo de los planes y objetivos estratgicos de desarrollo en los niveles nacional, regional y local. Articulo 3.- Objetivos El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico dentro de una prespectiva fundamentalmente descentralizada tiene como a) Proponer los objetivos estratgicos del desarrollo sustentable y descentralizado del pas, as como las prioridades del gasto, de la inversin pblica, privada y de la cooperacin internacional, de modo que no se comprometa la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las necesidades actuales.

b) Definir una visin nacional de futuro compartida c) Articular e integrar coherente y concertadamente los planes de desarrollo estratgico y los planes de desarrollo institucional de los tres niveles de gobierno. d) Proporcionar las orientaciones, mtodos, instrumentos y capacitaciones necesarias para el planeamiento estratgico. e) Realizar el seguimiento y evaluacin de la gestin estratgica basada en resultados que permita asegurar la modernizacin de la gestin gubernamental para que contribuya a alcanzar los objetivos trazados e informar al pas sobre el avance de su cumplimiento. f) Promover la cooperacin y el acuerdo entre los sectores pblico y privado para la formulacin de estrategia y ejecucin de programas. g) Formular los planes estratgicos prospectivos y efectuar su evaluacin peridica. V. Ley N28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto la promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las micro y pequeas empresas para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin al Producto Bruto Interno, la ampliacin del mercado interno y las exportaciones, y su contribucin a la recaudacin tributaria. Artculo 2.- Definicin de la Micro y Pequea Empresa La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. Cuando en esta Ley se hace mencin a la sigla MYPE, se est refiriendo a las Micro y Pequeas Empresas, las cuales no obstante de tener tamaos y caractersticas propias, tienen igual tratamiento en la presente Ley, con excepcin al rgimen laboral que es de aplicacin para las Microempresas. VI. La Resolucin de Presidencia N 072-2003-CONCYTEC-P del 17 de marzo de 2003, que, a instancias de la Ley que declara en Emergencia la Ciencia y la Tecnologa (Ley 27690) conforma la Comisin Nacional encargada de colaborar en el diseo, elaboracin, ejecucin, control y coordinacin del Plan Nacional.

VII. La Resolucin de Presidencia N 181-2005-CONCYTEC-P, mediante la que se define la conformacin de Grupo de Gestin encargado de la culminacin de la propuesta del Plan Nacional de CTI.

FINANCIAMIENTO Los recursos financieros para la ejecucin de los programas nacionales, regionales y especiales del Plan, provienen del tesoro pblico (Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales), de los recursos de las instituciones privadas o pblicas involucradas, del Programa de CyT Per-BID y de los recursos provenientes de la cooperacin internacional. Dos puntos destacables en materia del marco de financiamiento de la CTI son la creacin del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico, FONDECYT, como una unidad de ejecucin presupuestal del CONCYTEC, encargada de captar, gestionar, administrar y canalizar recursos de fuente nacional y extranjera, y la puesta en marcha del Programa de Ciencia y Tecnologa con un prstamo del BID y una contrapartida del Tesoro Pblico, prevista para el ao 2006. El monto total de este Programa es de US $ 36 millones, y est destinado a financiar proyectos de innovacin, investigacin y capacitacin que contribuyan a elevar la competitividad del pas, sobre la base de la asociatividad entre empresas y centros de investigacin.

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