UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE EL SALVADOR

FACULTAD DE INFORMATICA Y CIENCIAS APLICADAS ESCUELA DE CIENCIAS APLICADAS

PROCESOS DE DISEO EN INGENIERIA

ORIENTACION TECNICAS DE INGENIERIA

Modalidad: (Virtual) Cdigo de la asignatura: ORTI-V
Ciclo Lectivo: I Estudiantes: Ana Elsy Villalobos Orellana Alberto Efran Daz Meja Gilberto Edgardo Reyes Muoz Jos Armando Clmaco Roberto Armando Lpez Chicas

2931342012 2907202012 2902452012 2913562012 2902732012

San Salvador, El Salvador, Centroamrica

INTRODUCCION Siendo el desempleo uno de los problemas ms graves que afecta a los pases insuficientemente desarrollados como el nuestro, y a la vez causa de la mayora de los problemas sociales con los cuales tiene que luchar constantemente el Trabajador Social en el desempeo de su profesin, hemos credo de inters estudiar sus causas, consecuencias y recomendaciones para su tratamiento las que analizamos por el mtodo de caja negra tomando en cuenta las causas mismas. Desempleo, paro forzoso o desocupacin de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayora de la poblacin vive de trabajar para los dems, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema. Debido a los costos humanos derivados de la privacin y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal, la cuanta del desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar de los trabajadores. La proporcin de trabajadores desempleados tambin muestra si se estn aprovechando adecuadamente los recursos humanos del pas y sirve como ndice de la actividad econmica. Con este trabajo no pretendemos dar una solucin total y permanente al problema del desempleo en El Salvador, pero si, deseamos colaborar para la solucin y nuestro mayor deseo es que se pueda reducir al mnimo el problema del desempleo y sus consecuencias.

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Analizar por el mtodo de caja negra la problemtica del desempleo en El Salvador.

OBJETIVO ESPECIFICO Conocer los principales factores que producen el desempleo en El Salvador. Aplicar el mtodo de la caja negra en el estudio realizado, permitiendo reconocer los factores y soluciones posibles al problema.

El mercado laboral de El Salvador es dinmico por naturaleza puesto que afecta a aquellos que estn sujetos tanto por la coyuntura econmica nacional y mundial, y otros que son afectados por la naturaleza estructural del aparato econmico salvadoreo. En el aspecto tcnico la medicin de este mercado, aunque importante en la vida de los salvadoreos, se discute muy poco en las oficinas estadsticas ofreciendo discrecin en su medicin. Y an ms, cuando se avanza en el conocimiento tcnico del tema por agencias y organismos internacionales este tipo de realidad social suele muchas veces pasar desapercibida, me refiero especficamente a la medicin del desempleo oculto. Este tipo de desempleo se refiere a aquel que se da entre los trabajadores inactivos o trabajadores desalentados, es decir, aquellas personas que no obstante estar dispuestas a trabajar, y efectivamente realizan esa actividad de bsqueda de empleo, pero no encuentran trabajo, y que por consiguiente, estn disponibles para trabajar. Realidad que en el caso de El Salvador se encuentra relacionada con las reducidas oportunidades laborales que ofrece el mismo aparato econmico en determinadas ramas de la actividad econmica frente la demanda laboral existente, realidad que es de suma importancia estratgica conocer, y que por cierto, su medicin aunque difcil no es imposible de realizar. El subempleo es una consecuencia de lo apuntado anteriormente. Es decir, cuando los trabajadores empiezan a vincularse con una ocupacin diferente a la formacin recibida, fenmeno muy conocido en nuestras sociedades, puesto que aparece cuando las personas trabajan jornadas de extensin inferiores a aquella considerada como normal por la sociedad, y que habra esa persona deseado trabajar un nmero superior de horas, realidad social que se identifica con aquellos que padecen de problemas de empleo denominado en la jerga acadmica tcnica como subempleo visible. De manera similar, aquellos trabajadores que, pese a que desarrollaron largas jornadas de trabajo y que obtienen a cambio una remuneracin inferior a lo que socialmente es considerado como un ingreso mnimo, para satisfacer las necesidades nutricionales de s mismo y de sus miembros de su familia, sufren problemas de empleo el cual es denominado subempleo invisible. En trminos histricos el problema del empleo y su medicin surgi en un momento en que el pensamiento econmico liberal era predominante; sin embargo, en las Encuestas de Hogares de Propsitos Mltiples de la regin centroamericana se parte de la base de que el mercado de trabajo no es perfecto. Es decir, no es perfectamente competitivo, la mano de obra no es plenamente homognea, la movilidad ocupacional es limitada y la informacin sobre el funcionamiento es incompleta e

imperfecta. El subempleo en definitiva es una caracterstica del propio subdesarrollo del pas. Es parte de la explicacin de las diferencias de productividad entre pases desarrollados y subdesarrollados; es parte del problema de competitividad de nuestras actividades productivas y es una consecuencia de nuestro atraso tecnolgico. Es por lo tanto una realidad econmica importante de medir bien. Para evitar los errores de diagnstico del mercado laboral es preciso realizar mediciones correctas para que esas cifras sean tiles para la toma de decisiones en materia de polticas pblicas. Adems de la medicin del desempleo abierto, es necesario medir el subempleo visible e invisible, siendo prioridades en el marco de las polticas pblicas referidas al mercado del trabajo.

Seis de cada 100 personas no tienen un empleo formal en El Salvador, revel el Ministerio de Trabajo, durante la presentacin del tercer informe sobre mercado laboral en Centroamrica y Repblica Dominicana. Las autoridades salvadoreas precisaron que en el caso de los trabajadores las tasa de desempleo alcanza el 7.5%, mientras que en el caso de las mujeres es de 3.6%. Segn el informe, la tasa de participacin de las mujeres sin educacin en el mercado laboral es actualmente de 34.6% a nivel regional; mientras que aquellas mujeres que poseen educacin superior tienen una tasa de 69.4%.

CAUSAS DE DESEMPLEO EN EL SALVADOR

Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales, temporales, estructurales y cclicas.1. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que estn buscando un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que estn buscando trabajo son contabilizados comodesempleados.2. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construccin o en otros sectores de produccin cuyas tareas se realizan a la intemperie.3. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el

tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitacin, la localizacin o las caractersticas personales no sean las adecuadas.4. El desempleo cclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo econmico cae, la demanda de bienes y servicios cae tambin y, por lo tanto, se despide a los trabajadores. Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales, temporales, estructrales y cclicas. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que estn buscando un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que estn buscando trabajo son contabilizados como desempleados. La cuanta del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El cambio de empleo se produce a menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y slo dura un corto espacio de tiempo. Esta clase de desempleo se podra reducir de alguna manera con servicios de colocacin ms eficientes. Sin embargo, siempre que los trabajadores puedan abandonar libremente su trabajo se producir un desempleo cclico. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construccin o en otros sectores de produccin cuyas tareas se realizan a la intemperie. Tambin se produce al finalizar el ao escolar, cuando muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitacin, la localizacin o las caractersticas personales no sean las adecuadas. Por ejemplo, los desarrollos tecnolgicos necesitan nuevas cualificaciones en muchas industrias, y dejan sin empleo a aquellos trabajadores cuya capacitacin no est puesta al da. Una fbrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lugar, despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse. Los trabajadores con una educacin inadecuada, o los trabajadores jvenes y los aprendices con poca o ninguna experiencia, pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirn lo suficiente como para que merezca la pena pagarles el salario mnimo legal o el salario pactado en el convenio colectivo con los sindicatos. Por otro lado, incluso los trabajadores muy cualificados pueden estar desempleados si no existe una demanda suficiente de sus cualificaciones. Si los empresarios discriminan a algn grupo en razn de su sexo, raza, religin, edad o nacionalidad de origen, se puede dar una alta tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubrir. El desempleo estructural es especialmente relevante en algunas ciudades,

profesiones o industrias, para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros grupos de la fuerza laboral.

El desempleo cclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo econmico cae, la demanda de bienes y servicios cae tambin y, por lo tanto, se despide a lostrabajadores. Un aspecto poltico muy relevante se refiere a la relacin entre el desempleo y la inflacin. En teora, cuando la demanda de trabajo se eleva hasta el punto de que el desempleo es muy bajo y los empresarios tienen dificultades a la hora de contratar a trabajadores muy cualificados, los salarios aumentan, y se elevan los costes de produccin y los precios, con lo que se contribuye al aumento de la inflacin; cuando la demanda se reduce y aumenta el desempleo, se disipan las presiones inflacionistas sobre los salarios y los costes de produccin.

EVOLUCION DEL DESEMPLEO EN EL SALVADORA Aunque la medida del desempleo abierto no es un indicador muy fiel de los problemas de empleo en una economa dual (ver captulo Identificacin Socioeconmica del Pas), con reas poco formalizadas, como la brasilera, las cifras disponibles dan cuenta de la evolucin de la crisis de los ochenta, as como de las diferencias por sexo. E n las principales regiones metropolitanas se pone en evidencia que, tras las elevadas tasas de desempleo de 1983 provocadas por la crisis de 1981-1982, esas cifras fueron descendiendo, producto de la recuperacin econmica que se manifest desde mediados de la dcada, para volver a aumentar al final del decenio. D Durante todo ese proceso las tasas de desempleo de las mujeres fueron tendencialmente mayores. Los hombres presentan cifras similares de desocupacin en los puntos ms altos de la crisis, pero luego

recuperan empleo ms rpidamente que las mujeres. Todo ello teniendo encuentra que una proporcin de mujeres suele declararse inactiva (dueas de hogar) cuando pierden el empleo, en vez de desocupada. A L examinar la desocupacin por grandes regiones se hace evidente el problema del registro estadstico del desempleo abierto. El hecho de que las tasas sean mayores en las regiones industrializadas como el Sudeste (4,2) y no en las ms pobres, como el Nordeste (3,3), no slo se refiere a movimientos de naturaleza econmica sino al diferente grado de formalizacin de cada economa regional. L Los problemas del empleo tambin son distintos de acuerdo al grupo tnico. Investigaciones realizadas en las regiones metropolitanas, con fuerte diversidad racial, muestran las relaciones entre participacin laboral y desempleo. Las tasas de participacin de negros y pardos son ms altas que las de blancos, por cuanto aqullos presentan tasas ms bajas de escolarizacin a edades tempranas y de jubilacin a edades avanzadas. Adems, la participacin de negros y pardos est marcada por fuertes oscilaciones, mientras la de los blancos tiene una apreciable estabilidad. Por otra parte, negros y pardos sufren de mayor desempleo que los blancos y se sitan en los niveles ms bajos de la escala ocupacional. Las angustiantes cifras de desempleo que descendieron en picada desde el ao 2009 se han detenido. El nmero de cotizantes del Instituto Salvadoreo del seguro Social (ISSS) lo confirman.

Y Es que como en el pas no existe ningn indicador que mida el desempleo, los cotizantes del ISSS son el parmetro ms prximo para hacerlo. En las estadsticas del ISSS del ltimo semestre, al ponerse en contraste con el primero de 2009, se observa una especie de sube y baja en cmara lenta para el desempleo. Las variaciones mensuales, es decir, el comparativo de mes a mes, la mejora es perceptible. En las cifras ms actualizadas del ISSS, hasta mayo de 2010, hay una plana total de trabajadores en los diversos rubros de 556,536. Si se compara con el mes anterior, abril, hay 6,000 salvadoreos que han logrado colocarse en el sector privado. Es decir que en est variacin mensual hay un crecimiento del 1.1% en mayo contra el -0.5% en abril. En la lectura delas estadsticas tambin

empleos recuperados. Lo anterior implica una variacin del 0.6%.Elpresidente del Banco Central de Reserva (BCR), Carlos Acevedo, analiza la situacin y explica que si bien es cierto el desempleo ha detenido la brusca cada que inici a finales de 2008, ese no es un signo para pensar que 2010 cerrar sustancialmente positivo.

POSIBLES SOLUCION DE DESEMPLEO El desempleo como muy bien a dicho Carlos es inevitable en el marco de una economa capitalista, por muy bajo que sea (aunque sea friccional, ser una situacin pasajera por comportamientos dela demanda agregada mundial).Si se quiere bajar el paro en una economa capitalista se debe de fortalecer las lneas de crdito pblicas a empresas, poner a los sindicatos (a CCOO y UGT o CGT) en los consejos de administracin de las empresas, para que presionen a la hora de hacer recortes de plantilla...etc. Hay que mejorar la productividad de las empresas y fomentar la infraestructura pblica (no la burocracia) construyendo bienes que mejoren la productividad y el transporte de mercancas. En el caso de que venga una contraccin del crdito en plan creditcrunch (esto se puede combatir con lneas poco restrictivas del ICO a cambio de no despedir a ningn obrero), se puede hacer la jornada alemana de trabajo (reducir las horas laborales y compensar el salario con una prestacin del desempleo...etc.).Hay que bajar el coste de contratacin y aumentar el del despido, es decir, bajar las cotizaciones de la seguridad social para dar de alta a un trabajador y en cambio compensarlo con una subida de 60 das por ao si se quiere recortar plantilla. Por supuesto estas medidas y otras por el estilo deben de hacerse en el marco de una reforma fiscal profunda que permita al estado cobrar muchos mas impuestos directos y intentar disminuir el gasto innecesario (gasto militar reducido al mnimo posible, monarqua, burocracia innecesaria, unificacin de competencias del derecho empresarial y mercantil para todo el estado...etc.)La solucin para el desempleo es primero que nada mejorar las condiciones de salario y de condiciones laborales para las personas que ya tienen trabajo, para las personas desempleadas en primer lugar ah que tratar de crear la especializacin del trabajo para crear mas puestos de trabajo y si es necesario reducir el protagonismo que tiene la maquinaria en las industrias ya que debido al avance de la tecnologa muchas personas quedaron desempleadas ya que ellos hacan el trabajo que ahora hacen las maquinas y por ultimo la plusvala que se apropia el burgus explotador que es en gran parte la culpable de la miseria de millones de trabajadores en el mundo entero que se

ven obligados a venderse al precio de una simple mercanca, la plusvala debe ser parte del salario de los trabajadores no de los explotadores

INDICACIONES: RESOLVER CADA UNA DE LAS FASES DEL PROCESO DE DISEO, LLENANDO LOS ESPACIOS EN BLANCO.
ENUNCIADO DEL PROBLEMA: A) FASE 1:El desempleo en El Salvador 25%

Estado A: F1: Falta de oportunidades de trabajo

Estado B: Mas oportunidades de trabajo

F2: La crisis econmica mundial

La estabilizacin de la crisis econmica mundial. Aumento de personal en las empresas

F3: Recortes de personal en las empresas

Criterios de evaluacin

Calificacin por puntos

Bajo

Medio

Alto
F1

Formulaciones F2 10 9 F3

1. Aumento de contrataciones por la empresas 2. Bajo costo salarial y prestaciones

3. Problemas por la falta de una establecimiento economia en el pais

10

Total

21

22

22

17

23

28

B) FASE 2: ANALISIS DEL PROBLEMA 25%

ENTRADA: VARIABLES DE ENTRADA Baja de manada de oportunidades de trabajo LIMITACIONES DE ENTRADA Contratacin a personal con un alto grado acadmico universitario. Recortes del personal Contratacin a menor costo del recurso humano SALIDA: VARIABLES DE SALIDA Cantidad de contrataciones Tasa de desempleo. Porcentaje de trabajos con un menor salario al mnimo LIMITACIONES DE SALIDA Cantidad tiene que ser mayor 77% No mayor 7.5%. Pago del mnimo del salario establecido por la ley. VARIABLES DE SOLUCIN Contratacin del personal necesario para la realizacin de las operaciones. Mantener 5% de personal con alguna discapacidad. Incursiones de nuevos mercados tantos nacionales y regionales para el aument econmico RESTRICCIONES Crisis econmica. Bsqueda de ofertas con menos salario por su desempeo laboral

1. No mayor a la cantidad estipulada por las labores necesarias en las empresas 2. Mantener el 5% del personal con alguna discapacidad teniendo en cuenta sus funciones en la empresa 3. Aplicacin de mtodos y estrategias de negocios. CRITERIOS C1: Aumento de contratacin C2: Respecto al pago mnimo para el empleado C3: Disminucin a los altos despedidos por las empresas. USO: 2 Aos VOLUMEN DE PRODUCCIN: 1 proyecto

C) FASE 3: Investigacin 25%

C1 Variable de solucin 8 Aumento de oportunidades de trabajo Aumento del pago minino Reduccin de la tasa de despidos 9 9 10 8 10 4

C2 6 9 9 4 9 5

C3 7 7 10 5 10

Total

25 29 17

D) FASE 4:Desicin 20%

Variable de solucin: Incentivar a las empresas para la contratacin de personal desempleado Alternativas de solucin: 1. Permitir a los jvenes ganar experiencia para su primer empleo. 2. Capacitar a las personas desempleadas en un rea determinada 3. Dar bonos a las empresas por contratacin de nuevo personal. Criterios: 1. Efectividad de las empresas con respecto a los salarios. 2. Permitir a los trabajadores estudiar. 3. Permitir que las empresas disminuyan sus impuestos Evaluacin de criterios de solucin 8 Criterios Efectividad de las empresas con respecto a los salarios. Alternativas de solucin Permitir a los jvenes ganar experiencia para su primer empleo. 9 8 8 25 Bajo 9 C1 10 C2 8 Medio 10 C3 10 Total 28 Alto

Permitir a los trabajadores Capacitar a las personas estudiar. desempleadas en un rea determinada Permitir que las empresas disminuyan sus impuestos Dar bonos a las empresas por contratacin de nuevo personal.

25

E) FASE 5: ESPECIFICACION 5%

Se ha concluido que la problemtica de El desempleo de El Salvador , tiene una solucin

viable a travs de la adquisicin de aumento de nuevas ofertas de trabajo, con la ayuda del Gobierno y Empresa Privada por el desarrollo de ms puestos y el establecimiento de mejores leyes que protegen al empleo de las personas.

METODO PARA LA POSIBLE SOLUCION En la investigacin realizada hemos tomado en cuenta los diferentes mtodos vistos en clases, teniendo en cuenta que los mtodos ms viables para nuestras la solucin de la problemtica que se realiz la investigacin, han sido los siguientes: Investigacin Documental. Investigacin Exploratoria.

Nos hemos basado en nuestra investigacin, tomando en cuenta las caractersticas de la problemtica investigada. El problema es ms basado aun ndole social que nos afecta a la poblacin de El Salvador, investigar la documentacin presentar estudios realizados por diferentes entidades en nuestro pas.

CONCLUSIONES

El objetivo principal de este trabajo ha sido el estudio de la relacin entre el desempleo en El Salvador. Para su realizacin, se ha llevado a cabo, en primer lugar, una descripcin de las investigaciones realizadas hasta el momento presente. El anlisis de los estudios realizados nos ha permitido considerar los efectos del desempleo desde una perspectiva metdica, poniendo en prctica el desarrollo de caja negra para la investigacin, desde la que poder arrojar luz sobre las funciones que cumple el trabajo en la sociedad. Independientemente de las diferencias metodolgicas habidas en el transcurso del tiempo, la inmensa mayora de las investigaciones realizadas indican que el desempleo tiene consecuencias negativas.