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DECRETO N 3.316, de 17 de junho de 2010.

Dispe sobre a prestao de contas de recursos financeiros transferidos do Fundo Estadual de Assistncia Social aos Fundos Municipais de Assistncia Social - FEAS/FMAS. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso da competncia privativa que lhe confere o art. 71, inciso III, da Constituio do Estado, e tendo em vista o disposto na Lei Complementar n 143, de 26 de dezembro de 1995, D E C R E T A: Art. 1 A sistemtica da prestao de contas dos recursos transferidos do Fundo Estadual de Assistncia Social aos Fundos Municipais de Assistncia Social - FEAS/FMAS dever atender ao que determina os termos do presente Decreto. Art. 2 Os municpios que receberem recursos atravs de repasse Fundo a Fundo ficam obrigados a enviar ao gestor estadual do FEAS, a cada parcela liberada, o Relatrio dos Recursos Recebidos, alm de trimestralmente nos meses de fevereiro, maio, agosto e novembro do Relatrio de Gesto (Anexo II) e, anualmente ao final de cada exerccio financeiro, do Demonstrativo Anual Fsicofinanceiro (Anexo III), para anlise, verificao da qualidade dos servios prestados e convalidao de demonstrativo da aplicao dos recursos, alm da comprovao de remessa das contas anuais do Fundo Municipal de Assistncia Social ao Tribunal de Contas do Estado - TCE. 1 Caber ao Conselho Estadual de Assistncia Social - CEAS elaborar anualmente no ms de novembro, Resoluo especfica para o ano seguinte com a destinao dos recursos do FEAS (custeio e investimento) a serem repassados aos municpios pela sistemtica do Fundo a Fundo. 2 O municpio contemplado com recursos do FEAS de acordo com o estipulado pela Resoluo CEAS prevista no pargrafo anterior dever elaborar correspondente Resoluo do Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS estabelecendo o valor da contrapartida a ser oferecida ao FMAS a ttulo de cofinanciamento da Assistncia Social em percentual no inferior ao estabelecido para o municpio pelo ndice de Desenvolvimento Humano - IDH, para que possa ser includo no oramento a ser encaminhado Cmara Municipal. 3 O Relatrio de Recursos Recebidos previsto no caput deste artigo ser composto pelos seguintes documentos: I - relato Analtico das Operaes Realizadas (Anexo I);

II - extrato bancrio da conta do FMAS; III - conciliao bancria, quando for o caso; IV - parecer do Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS aprovando a prestao de contas da parcela recebida (custeio ou investimento); e V - notas explicativas, sempre que necessrias. 4 Fica estipulado o prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da data do depsito da parcela de custeio ou de investimento na conta do FMAS, para que o municpio envie ao gestor do FEAS o Relatrio de Recursos Recebidos. Art. 3 As informaes lanadas no Relatrio de Recursos Recebidos, nos relatrios de gesto e no Demonstrativo Fsico-financeiro sero de inteira responsabilidade de seus declarantes, que devero manter os documentos comprobatrios das despesas arquivados na sede do rgo ou da entidade beneficiada, em boa ordem e conservao, pelo prazo de 5 (cinco) anos ou por outro determinado por legislao especfica. Art. 4 As despesas de custeio ou investimentos previstas neste Decreto sero comprovadas mediante a apresentao, quando solicitado, dos documentos originais comprobatrios, devidamente aceitos e quitados, devendo neles constar o nome do rgo ou da entidade beneficiada, o endereo, CNPJ, municpio e Estado. Pargrafo nico. No sero aceitos na prestao de contas documentos com rasuras e/ou prazo de validade vencido. Art. 5 A prestao de contas no poder ser aprovada pelo CMAS ou pelo gestor do FEAS na hiptese de ocorrer qualquer das seguintes situaes: I - ocorrncia de dano ou prejuzo ao errio; II - no devoluo dos recursos, devidamente corrigidos, quando utilizados em desacordo com a Resoluo anual do CEAS que disciplinou o repasse; III - no cumprimento das metas previstas no Plano de Trabalho aprovado junto ao gestor estadual do FEAS sem que haja uma justificativa plausvel; IV - da inobservncia das normas de licitao ou de procedimento anlogo; V - da infringncia da legislao pertinente, em especial ao disposto nos arts. 71 a 74 da Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de 1964. Art. 6 A no apresentao do Relatrio de Recursos Recebidos no prazo previsto no 3 do art. 2, ou a no aprovao da prestao de contas na forma prevista no art. 5 deste Decreto, determinar ao gestor do FEAS, tomar as seguintes providncias:

I - suspenso de quaisquer repasses financeiros ao municpio; e II - vencido o prazo estipulado no 2 deste artigo, e no sendo a prestao de contas aprovada, o gestor do FEAS deve instaurar Tomada de Contas Especial, nos termos do Decreto n 1.977, de 9 de dezembro de 2008. 1 A no entrega no prazo estipulado no 4 do art. 2 deste Decreto do Relatrio de Recursos Recebidos, previsto no 3 do referido artigo seja por motivo de fora maior ou de caso fortuito, obrigar o municpio a apresentar ao gestor do FEAS a prestao de contas original da parcela bloqueada juntamente com justificativa escrita pelo no cumprimento do prazo estabelecido. 2 O gestor do FEAS ter prazo de 10 (dez) dias teis, improrrogveis, para efetuar a analise e aprovao da prestao de contas encaminhada em conformidade com o disposto no pargrafo anterior. Art. 7 O gestor do FEAS, o Conselho Estadual e o Municipal de Assistncia Social e os rgos estaduais e federais de controle interno e externo so no mbito de suas atribuies, os responsveis pela fiscalizao, avaliao, acompanhamento e controle dos repasses Fundo a Fundo. 1 Na hiptese de ocorrer paralisao do atendimento ou descumprimento da execuo por parte do municpio ou de qualquer de seus conveniados do disposto neste Decreto, caber ao rgo gestor estadual, juntamente com a Comisso Intergestora Bipartite - CIB e o Conselho Estadual de Assistncia Social - CEAS deliberar de forma imediata sobre a descontinuidade dos repasses Fundo a Fundo. 2 O gestor estadual realizar nos municpios, a cada exerccio financeiro, auditagem in loco da aplicao dos recursos transferidos, por sistema de amostragem (sorteio, denncia ou inconsistncia no Relatrio de Recursos Recebidos), podendo requisitar ao rgo ou entidade sempre que entender necessrio, documentos e demais elementos comprobatrios, bem como, delegar competncia para faz-lo a outro rgo ou entidade estatal. Art. 8 O gestor Estadual do FEAS divulgar mensalmente pela internet atravs do site www.sst.sc.gov.br, a relao dos valores e destinatrios das transferncias dos recursos financeiros destinados assistncia social. Art. 9 Ser da responsabilidade do municpio a execuo direta ou conveniada, da prestao dos servios continuados de assistncia social visando o atendimento famlia,

criana, ao adolescente, pessoa idosa e a pessoa portadora de deficincia. 1 Nos casos em que os recursos forem repassados para aplicao em investimentos de aquisio de bens, a execuo ser de exclusiva competncia do municpio, que dever promover o devido processo licitatrio, assim como o correspondente registro patrimonial. 2 Nos casos especficos de investimentos em obras, o municpio dever comprovar o pleno exerccio da propriedade do imvel em que ser realizada a obra, mediante certido emitida pelo Cartrio de Registro de Imveis, da previso oramentria para a mesma e da existncia dos recursos prprios referentes contrapartida quando exigida. 3 Nos casos de investimentos em obras e/ou servios, devero ser seguidos pelo municpio os procedimentos previstos na Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993. Art. 10. O gestor do FEAS encaminhar anualmente at 31 de outubro, listagem dos rgos ou entidades que se acham inadimplentes com o FEAS a Comisso Intergestora Bipartite - CIB e ao Conselho Estadual de Assistncia Social - CEAS. Art. 11. O Municpio dever restituir ao Fundo Estadual de Assistncia Social - FEAS, o valor transferido ou remanescente deste atualizado monetariamente, a contar da data do recebimento, acrescido de juros moratrios na forma prevista no 1 do Art. 161 do Cdigo Tributrio Nacional, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias, nos seguintes casos: I - quando o gestor do FEAS apurar irregularidade na execuo ou no execuo do objeto pactuado; II - na falta de apresentao da prestao de contas, em conformidade com o previsto neste Decreto; e III - na ocorrncia de aplicao dos recursos em finalidade diversa da estabelecida neste Decreto. Art. 12. Caber ao gestor estadual do FEAS promover as alteraes contbeis necessrias sistemtica de transferncia Fundo a Fundo prevista neste Decreto. Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Florianpolis, 17 de junho de 2010. LEONEL ARCNGELO PAVAN Governador do Estado

ANEXO I RELATO ANALTICO DAS OPERAES REALIZADAS Concedente: FUNDO ESTADUAL DE ASSISTNCIA SOCIAL - FEAS RECEBEDOR: RECURSOS: NATUREZA Alta Complexidade Mdia Complexidade FORMA DE APLICAO CNPJ: DIRETA DESTINAO Outros Custeio Investimento CONVENIADA

RELATO DAS DESPESAS EFETUADAS Descrio das despesas de acordo com o disposto no Decreto n 2.895, de 21/01/2005 (classificao da despesa pblica)

Data

N documento

Favorecido

Valor R$

Nome e Cargo do Gestor: Data ___/___/______ Assinatura:

CPF:

ANEXO II RELATRIO DE GESTO PERODO DE ____/____/_____ A ___/____/_____ I - IDENTIFICAO DA ENTIDADE Nome do rgo ou Entidade: Municpio: Endereo: e-mail: Nome do Gestor do recurso: Profisso: RG: CNPJ: Programa ou Projeto: CEP: Telefone/Fax: CPF: Telefone/Fax:

II - DEMONSTRATIVO ORAMENTRIO PLANO DE APLICAO SERVIOS DE REFERNCIA DE ASSISTNCIA


Centro

ORADO REALIZADO ANUAL ACUMULADO

de

Referncia

de

Assistncia
Incluso Produtiva e Projetos de

Enfrentamento
Centro de Convivncia para Idoso Servios para Crianas de 0 a 6

anos Servios Scio-educativos para Crianas Protagonismo Juvenil


Concesso de Benefcios

SERVIOS DE PROTEO ESPECIAL Atendimento Integral Institucional


Casa de Passagem Famlia Substituta Famlia Acolhedora Orientao e Apoio Scio Familiar Abordagem de Rua Ateno ao Migrante Planto Social

RECURSOS DO COINANCIAMENTO - FEAS/FMAS

Recursos FEAS Recursos Prprios Alocados

III - DEMONSTRATIVO FINANCEIRO III. 1) Saldo anterior: III. 2) Receita no perodo: a) Recursos transferidos pela SST b) Recursos do Municpio c) Outros recursos (especificar) d) Rendimento no Perodo e) Receita Total R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ III. 5) Saldo final R$ c) Despesa total R$ III. 4) Despesa: a) Despesas de capital/investimento b) Despesas correntes/custeio R$ R$

III. 3) Total de recursos disponveis R$ no perodo:

IV - DEMONSTRATIVO DA EXECUO IV.1 - UTILIZAO DOS RECURSOS FINANCEIROS

Declaro que as informaes acima correspondem verdade, que os procedimentos esto de acordo com a legislao contbil-financeira e que a documentao comprobatria encontra-se arquivada na entidade disposio para averiguao, nos termos do art. 2 do Decreto n ................ de ......... de ................ de 2010. ------------------------------------------------------------Local e data de elaborao ------------------------------------------------------------Assinatura do Contador e CRC -------------------------------------------------------------Assinatura e carimbo do Gestor do Recurso

ANEXO III DEMONSTRATIVO ANUAL FSICO FINANCEIRO DA EXECUO DA RECEITA E DA DESPESA Espao Reservado GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA Secretaria de Estado da Assistncia Social, Trabalho e Habitao - SST Ano: Fundo Estadual de Assistncia Social - FEAS N do Demonstrativo: I. DADOS CADASTRAIS 1 - IDENTIFICAO DO PROPONENTE: Razo Social: Nvel de Gesto: Endereo/Sede: Municpio: Responsvel Legal: Cargo: CNPJ: Porte: UF: CPF: Mandato: Data Trmino ______/_______/____ __ E-mail Proponente: 2 - IDENTIFICAO DO CONTEMPLADO: Razo Social: Endereo Sede: Municpio: Nome do Gestor: Cargo: N: UF: CPF: E-mail: CEP: CI n: Bairro: Telefone/Fax: rgo Expedidor: N: CEP: CI n: Regional/rgo: Bairro: Telefone/Fax: rgo Expedidor:

3 - FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL Razo Social: 4 - CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL Endereo: Municpio: E-mail: UF: N: CEP:

CNPJ:

Bairro: Telefone/Fax:

II. EXECUO FINANCEIRA 1. RECURSOS DO CO-FINANCIAMENTO ESTADUAL - FEAS N Conta 1.1 Recursos A - SERVIOS DE REFERNCIA Corrente Financeiros DE ASSISTNCIA

1.2 Rendimentos de Aplicaes R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ 1.4 Saldo Financeiro Apurado no Exerccio R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

Centro de Referncia de Assistncia Incluso Produtiva e Projetos de


Enfrentamento

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ N Conta Corrente 1.3 Recursos Financeiros Gastos no mbito do SUAS R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

Centro de Convivncia para Idoso Servios para Crianas de 0 a 6 anos Servios Scio Educativos para
Crianas

Protagonismo Juvenil Concesso de Benefcios


B - SERVIOS DA PROTEO ESPECIAL

Atendimento Integral Institucional Casa de Passagem Famlia Substituta Famlia Acolhedora Orientao e Apoio Scio Familiar Planto Social Abordagem de Rua Ateno ao Migrante

2. RECURSOS DO CO-FINANCIAMENTO MUNICIPAL - FMAS 2.1 Recursos Prprios Alocados

R$

III. EXECUO FSICA PROTEO SOCIAL BSICA SERVIO PBLICO ALVO Famlia Famlia Idoso Criana Criana, Adolesce nte e Jovem Jovem Famlia META PACTUAD A META ATINGIDA

Centro

de Referncia de Assistncia Social Produtiva e Projetos de Enfrentamento Idoso

Incluso

Centro de Convivncia para Servios para Crianas de 0


a 6 anos

Servios

Scio Educativos para Crianas

Protagonismo Juvenil Concesso de Benefcios

PROTEO SOCIAL ESPECIAL META PBLICO SERVIO PACTUAD ALVO A Criana, Adolescente, Atendimento Integral Institucional Jovem, Idoso Criana, Adolescente, Casa de Passagem Jovem, Idoso Criana, Famlia Substituta Adolescente Criana, Famlia Acolhedora Adolescente

META ATINGIDA

Orientao e Apoio Scio Familiar Planto Social Abordagem de Rua Ateno ao Migrante

Famlia Criana, Adolescente, Jovem, Idoso, Famlia Criana, Adolescente, Jovem, Idoso, Famlia Jovem, Idoso, Famlia

IV. COMENTRIO DO GESTOR

V. PARECER DO CMAS Resoluo n: Data: _____/_______/______ VI. DECLARAO ASSINATURA DO GESTOR Declaro sob as penas da lei, que as informaes prestadas so a expresso da verdade e visam ao atendimento do disposto no Decreto n ..................... de ........... de ............................ de 2010, e que a documentao referente execuo encontrase sob a guarda deste rgo executor.