RESUMO TPICO 01 Conceitos, Princpios e Objeto da licitao

1. Conceito e Objeto Licitao um procedimento administrativo, de observncia obrigatria pelas entidades governamentais, em que, observada a igualdade entre os participantes, deve ser selecionada a melhor proposta dentre as apresentadas pelos interessados em com elas travar determinadas relaes de contedo patrimonial, uma vez preenchidos os requisitos mnimos necessrios ao bom cumprimento das obrigaes a que eles se propem. Licitao traz nsita a ideia de disputa isonmica ao fim da qual ser selecionada a proposta mais vantajosa aos interesses da Administrao com vistas celebrao de um contrato administrativo, entre ela e o particular vencedor do certame, para a realizao de obras, servios, concesses, permisses, compras, alienaes ou locaes.

2. Princpios As licitaes destinam-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao. So os seguintes os princpios arrolados no art. 3 da lei 8.666/93: a) b) c) d) e) f) g) h) Legalidade; Impessoalidade; Moralidade; Igualdade; Publicidade; Probidade administrativa; Vinculao ao instrumento convocatrio; Julgamento objetivo.

2.1.

Legalidade

A licitao constitui em um procedimento vinculado lei, isto , todas as fases do procedimento licitatrio esto rigorosamente disciplinadas legalmente. O descumprimento de qualquer formalidade legal ou regulamentar eiva em nulidade o procedimento. Nos procedimentos de licitao, esse princpio vincula os licitantes e a Administrao Pblica s regras estabelecidas nas normas e princpios em vigor. 2.2 Impessoalidade

Esse princpio obriga a Administrao a observar nas suas decises critrios objetivos previamente estabelecidos, afastando a discricionariedade e o subjetivismo na conduo dos procedimentos da licitao, ou seja, sem levar em considerao condies pessoais do licitante ou vantagens por ele oferecidas. 2.3 Moralidade e Probidade Administrativa

A conduta dos licitantes e dos agentes pblicos tem de ser, alm de lcita, compatvel com a moral, a tica e os bons costumes. Alm disso, devem estar em conformidade com as regras da boa administrao, com os princpios de justia e equidade. 2.4 Igualdade

Tal princpio visa assegurar o tratamento igual a todos os interessados em contratar a Administrao Pblica. condio essencial para garantir competio em todos os procedimentos licitatrios, visto que oferece a todos a oportunidade de participar do certame. 2.5 Publicidade

Todo procedimento deve ser divulgado para conhecimento de todos os interessados e, assim, estes terem acesso s licitaes pblicas e seu controle. Tal princpio assegura a todos os interessados a possibilidade de fiscalizar a legalidade dos atos. 2.6 Vinculao ao Instrumento Convocatrio

No ato convocatrio constam todas as normas e critrios aplicveis licitao. por meio dele que o Poder Pblico chama os potenciais interessados em contratar com ele e apresenta o objeto a ser licitado, o procedimento adotado, as condies de realizao da licitao, bem como a forma de participao dos licitantes. Nele devem constar necessariamente os critrios de aceitabilidade e julgamento das propostas, bem como as formas de execuo do futuro contrato. O instrumento convocatrio apresenta-se de duas formas: edital e convite. O primeiro utilizado nas modalidades concorrncia, prego, concurso, tomada de preos e leilo. J a segunda a apenas utilizado na modalidade convite. 2.7 Julgamento Objetivo

Esse princpio significa que o administrador deve observar critrios objetivos definidos no ato convocatrio para o julgamento das propostas. Afasta a possibilidade de o julgador utilizarse de fatores subjetivos ou de critrios no previstos no ato convocatrio, mesmo que em benefcio da prpria Administrao.

OBS.: A doutrina comumente menciona, ainda, como princpios implcitos especficos o da competitividade, o do procedimento formal, o do sigilo das propostas e o da adjudicao compulsria.