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Poltica e teoria do Estado

Prof. Czar Saldanha


16/04/2012 O papa com o poder espiritual refora a autoridade politica do rei, e o rei reforava a autoridade espiritual do papa. A igreja tinha uma estrutura q era paralela a essa politica (ver slabus 3/12) O reino medieval feudal (RMF) no propriamente um estado feudal por que ele no centralizado no tinha instituies de poder poltico, e o poder poltico tem q ser centralizado. Era cosmopolita. Cosmopolitismo ser cidado do mundo (conceito atual) -a ordem internacional no mais uma ordem de Estados, de pases, mas de cidados. -cosmpolis = uma cidade universal -mundo se tornou uma cidade -uma ordem cosmopolita nunca ser um Estado, seria algo do tipo Reino Feudal. -Roma tambm foi uma Cosmpolis 4. Funes do Rei medieval feudal 4.1- O rei NO exercia funes legislativas pq no era centralizado, no havia uma estrutura de nao imperial. Nenhuma autoridade legisla no RMF1. O direito era costumeiro. Lei pra ser lei tem que ser impessoal, geral (aplicado por um juiz neutro, tcnico). J o ato poltico/administrativo pode ser pessoal, pode ser especfico. -O parlamento que nasceu na Idade Mdia no legislava por que no tinha lei, o direito o costume, e o costume a prtica da sociedade. Quem faz o direito? Na ilha britnica so as decises dos juzes que vo se consolidando nos casos concretos- common law2. Rules of law- supremacia do Direito, quem comanda o Direito.

-o Direito do continente europeu- jus communis- era baseado no cdigo Justiniano. -Trs animais construram o Direito romano: Juzes, professores e legisladores.
-Direito dos professores (Direito alemo, segundo o Saldanha, o mais fantstico de todos) -Direito uma lei do legislador (Direito francs), mas no aceitou o direito romano, buscava ideias mais igualitrias. 1 Reino Medieval Feudal 2-direito
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4.3-O que o rei exercia na Idade Mdia: -era a Chefia na guerra- unificando monarquia contra inimigos -chefiava do fisco (reunia o parlamento)
-o parlamento nasce na idade mdia para cobrar tributos- aprovava os recursos necessrios ao atendimento das pessoas que, tambm, autorizava; enviava juzes e mantinha cortes reais.

Saldanha diz: no uma democracia se uma pessoa, um partido, representa o Estado, o Governo, e a Administrao. Seis funes: Trs na poltica: contemplao, determinao, aplicao. Trs no Direito: constituio, legislao, e jurisdio.

-Rei era o fecho da abboda (mantinha de p a estrutura feudal). - juiz de segunda instancia: enviava juzes peregrinos (juzes de fora) e mantinha cortes reais...

18.04.12 - na organizao da vida social no se deve transferir para uma sociedade mais ampla aquilo que uma sociedade menor pode fazer e bem. Princpio da subsidiariedade: O estado deve intervir na economia quando a iniciativa privada no poder realizar e bem as atividade econmicas e sociais(http://www.jusbrasil.com.br/topicos/293113/principio-da-subsidiariedade)

O Estado Burocrtico Concentrado Territorial Nacional Moderno - EBCTNM o tipo de UP que criou a ESFERA POLTICA PBLICA distinta da ESFERA PRIVADA, com isso acabou criando a politica; Criou um poder politico institucionalizado soberano-> um poder(obedincia a um mando poltico) de dois aspectos: fsico(potestas), aspecto moral( auctoritas). O poder unilateral -> no depende de um pacto daqueles que obedecem. O poder autnomo ( libertado do poder religioso e dos grupos em que se dividem a sociedade). um poder burocrtico O estado surgiu quando acima da esfera privada surgiu a esfera publica, protegendo o bem-comum. Publico no significa estatal;

Foi o estado que criou a burocracia; Unificou todas as funes politicas (que antes estavam dissolvidas na sociedade) na figura do Rei; Unificaes das populaes que viviam em um feudo. - A unificao do poder politico do rei sobre todo o territrio, unificou politicamente a populao esparsa no territrio diante do poder do rei.; Na Europa as naes modernas formaram-se de cima para baixo (foi o rei, que unificando regies at ento independentes produziu como consequncia, o sentimento nessas populaes de que elas formavam uma nao, uma UP. A formao do Estado precedeu a formao das naes e induziu formao das naes). Historicamente o Estado que forma a nao. Foi um poder unificador, centralizador, soberano com uma burocracia enrgica que estendendo o poder sobre o territrio acabou formando as naes. (a exceo nesse processo foi o EUA-formao por contratos- e o Estado de Israel -> naes que vieram antes de Estados).