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DIREITO DO CONSUMIDOR PARTE 01 Prof.

Wilson Garcia

QUEM CONSUMIDOR ?

DIREITO DO CONSUMIDOR

CONSUMIDOR STRICTO SENSU ou STANDARD Pessoa FISICA ADQUIRE ou UTILIZA

Pessoa JURDICA

PRODUTO Ou SERVIO

PROFESSOR WILSON GARCIA


DESTINATRIO FINAL

CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR LEI 8.O78/90


estabelece consumidor; normas de proteo e defesa do

normas de ordem pblica e interesse social (art. 1) Prevalece sobre a vontade das partes;
OBS: direitos desse cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade. (art. 7).

Teoria FINALISTA (art.2) Conceito econmico de consumidor Subjetivo Destinatrio ftico e econmico

Teoria Maximalista Conceito jurdico de consumidor Objetivo Destinatrio ftico

OBS: o STJ entende que o BR adotou a teoria finalista de forma mitigada pois pode ser analisada a vulnerabilidade: tcnica; jurdica; econmica/ftica do consumidor CONSUMIDOR EQUIPARADO

Fundamentos Legislativos
ART. 5 XXXII CF: o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor um direito fundamental; Art. 24, V e VIII: compete Unio, aos Estados e ao DF legislar concorrentemente sobre:produo e consumo; responsabilidade por dano ao consumidor.... (= LODF art. 17, V e VIII) Artigos 263 -266 LODF Da Defesa do Consumidor ART. 150 5 da CF : esclarecimento sobre os impostos que incidam sobre mercadorias e servios. (=LODF art. 141) Art. 170, V da CF: a ordem econmica observar entre outros o princpios da defesa do consumidor; (=LODF art. 158, V)

a) a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo. (art. 2,
nico)

b)BYSTANDERS (espectadores):todas as vtimas de danos ocasionados pelo fornecimento de produto ou servio defeituoso (art. 17) Ex: passageiros do avio standard transeuntes atingidos pela queda do avio bystanders c)Todas pessoas determinveis ou no, expostas s prticas de relao de consumo (art. 29)

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QUEM FORNECEDOR ?
Pessoa FISICA Pessoa JURDICA PUBLICA PRIVADA NACIONA EXTRANGEIRA Produo Montagem Criao Construo Transformao Importao Exportao Distribuio Comercializao

EXEMPLOS DE CASOS DE NO APLICAO DO CDC: Agncia de viagem vende veculo prprio no atua como fornecedor porque no faz parte da atividade comercial da empresa; Relaes trabalhistas aplicao da CLT Relao de condminos e condomnio despesa e manuteno desse condomnio; Locao predial;

ENTE DESPERSONALIZADO

OBS: para ser fornecedor necessrio desenvolver atividade atividade com habitualidade MVEL

Produtos ou Servios

Crdito educativo programa governamental custeado pela Unio; Benefcios da previdncia social;

PRODUTO
(art. 3 1)

IMVEL MATERIAL IMATERIAL

Atividade de consumo intermediria: aquisio de bens ou a utilizao de servios para implemento ou incremento de sua atividade comercial; Relao tributria

SERVIO: atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. (art. 32)

EXEMPLO DE CASOS DE APLICAO DO CDC: Programas de computador vendido por empresa bem imaterial Produtos recebidos gratuitamente brinde Bancos e instituies financeiras (Smula 297-STJ) Planos de sade remunerados; Transporte areo pela extravio de carga; Sociedades sem fins lucrativos quando fornecem produtos ou prestam servio remunerados; Condomnio e concessionria de servio pblico;

REGRA: produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidor. EXCEO: considerados normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio EFEITO: obriga os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito. PRODUTO INDUSTRIAL: cabe ao fabricante prestar as informaes acima por meio de impressos apropriados que devam acompanhar o produto. (art. 8, nico)

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DOS PRODUTOS/SERVIOS POTENCIALMENTE NOCIVOS/PERIGOSOS Nesses casos o fornecedor dever informar a respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto, de maneira (art. 9):

RESPONSBILIDADE PELO FATO DO PRODUTO


Adotou a teoria da responsabilidade OBJETIVA pois independe de anlise de culpa reparar os danos causados aos consumidores (art. 12, caput) teoria do risco da atividade profissional/empreendimento.

OSTENSIVA

ADEQUADA

OBS: fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou segurana. (art. 10 caput Princpio do Risco do Negcio) Aps introduo do produto/servio no mercado

FATO (art. 12 14) Prejuzo extrnseco ao bem acidente de consumo Afeta a incolumidade fsico-psquica do consumidor Ex: TV de LCD explode e machuca consumidor

VICIO (art. 18 20) Prejuzo intrnseco Afeta a incolumidade econmica do consumidor Ex: TV LCD no liga

Fornecedor - tiver conhecimento da periculosidade que apresentem

SUJEITOS: Fabricante Produtor Construtor, nacional ou estrangeiro importador COMERCIANTE ser responsabilizado quando (responsabilidade subsidiria): (art. 13) I os anteriores no puderem ser identificados; II - o produto for fornecido sem identificao clara dos mencionados acima; III - no conservar adequadamente os produtos perecveis.
DIREITO DE REGRESSO aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer a cobrana regressiva contra os demais responsveis dentro dos limites da culpabilidade. (art. 13, nico)

dever comunicar o fato imediatamente Autoridades competentes


Anncios publicitrios: imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor.

consumidores

Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o DF e os Municpios devero inform-los a respeito. (art. 10, 3 Princpio da Informao)

CASOS - DEFEITOS: projeto Fabricao Construo montagem frmulas manipulao apresentao acondicionamento de seus produtos
OBS: ainda respondem por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos.

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O QUE UM PRODUTO DEFEITUOSO ?


Aquele que no oferece a segurana esperada, levando-se em considerao as circunstncias relevantes tais como: sua apresentao; o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam; a poca em que foi colocado em circulao.
14)

O QUE UM SERVIO DEFEITUOSO ?


Aquele que no oferece a segurana esperada, levando-se em considerao as circunstncias relevantes tais como: (art. modo de seu fornecimento; resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam; a poca em que foi fornecido.

OBS: O fato de outro produto de melhor qualidade ter sido colocado no mercado no faz o produto defeituoso
(art. 12, 2)

OBS: O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas.(art. 12, 2)

EXCLUSO DE RESPONSABILIDADE: (art. 12, 3) Depende de prova do fabricante, o construtor, o produtor ou importador (inverso do nus da prova ope legis) O CDC no adotou a teoria do Risco Integral. CASOS: no colocou o produto no mercado; embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste; culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.

EXCLUSO DE RESPONSABILIDADE: (art. 14, 3) Depende de prova do fornecedor. (inverso do nus da prova ope legis) O CDC no adotou a teoria do Risco Integral.

CASOS: Prestado o servio - o defeito inexiste; culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.

RESPONSABILIDADE FATO DO SERVIO


REGRA: teoria da responsabilidade OBJETIVA pois independe de anlise de culpa reparar os danos causados aos consumidores (art. 14, caput) - teoria do risco na atividade profissional. EXCEO- PROFISSIONAIS LIBERAIS Ser responsabilidade SUBjetiva - ser apurada mediante a

RESPONSABILIDADE PELO VICIO DO PRODUTO/SERVIO


Trata-se de responsabilidade solidria dos fornecedores.(art.
18, caput)

QUAIS VICIOS ?
QUALIDADE QUANTIDADE

torne IMPRPRIO INADEQUADO para o consumo DIMINUA o valor

ou

verificao de culpa. (art. 14, 4) Ex: advogado; mdico;

DISPARIDADE, com a indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza

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OPES DO CONSUMIDOR:

(art. 18, 1)

PRODUTOS IMPRPRIOS PARA O CONSUMO (art. 18, 6)


vencidos; deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados, corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos desacordo com as normas regulamentares fabricao, distribuio ou apresentao; revelem inadequados ao fim a que se destinam. de

Pode o consumidor exigir a substituio das partes viciadas. REGRA: prazo mximo de 30 dias para o fornecedor resolver o problema. EXCEO: por meio de conveno da partes pode: (art. 18,
2)

Reduzir: mnimo 7 dias Ampliar: mximo 180 dias OBS: contrato de ADESO - a clusula de prazo dever ser convencionada em separado, por meio de manifestao expressa do consumidor. (art. 18, 2)

Pode o consumidor inclusive no esperar esse prazo de 30 dias ou o prazo convencionado para o fornecedor sanar o vcio quando a substituio das partes viciadas (art.
18, 3):

VICIOS NA QUANTIDADE DO PRODUTO


REFERENTE: contedo lquido for inferior s indicaes constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de mensagem publicitria; REGRA: Fornecedores respondem de forma solidria. EXCEO - RESPONSABILIDADE EXCLUSIVA (art. 19, 2) O fornecedor imediato ser responsvel quando fizer a pesagem ou a medio e o instrumento utilizado no estiver aferido segundo os padres oficiais. Aplica isso tambm no vicio da qualidade - caso de fornecimento de produtos in natura, ser responsvel o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu produtor. (art. 18, 5) OPES DO CONSUMIDOR: abatimento proporcional do preo; complementao do peso ou medida; substituio do produto por outro da mesma espcie, marca ou modelo, sem os aludidos vcios - podendo escolher outra espcie, marca ou modelo diversos, mediante complementao ou restituio de eventual diferena de preo; restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos.

qualidade ou caractersticas do produto diminuir-lhe o valor se tratar de produto essencial.

Escolha cabe ao consumidor: SUBSTITUIO Substituir o produto por outro da mesma espcie, em perfeitas condies de uso se for o caso poder haver substituio por outro de espcie, marca ou modelo diversos, mediante complementao ou restituio de eventual diferena de preo (art. 18, 4) Pode ainda optar pela: RESTITUIO Receber de forma imediata a quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; ABATIMENTO Descontar de modo proporcional o preo do objeto viciado.

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VICIO DE QUALIDADE NO SERVIO (art. 20)


Responsabilidade OBjetiva aqui no admite exceo (com ocorre na responsabilidade por fato de servio) CASOS: Imprprio para o consumo os servios que se mostrem inadequados para os fins que razoavelmente deles se esperam; aqueles que no atendam as normas regulamentares de prestabilidade. Diminua valor Disparidades da ofertar ou mensagem publicitria OPES DO CONSUMIDOR: reexecuo dos servios, sem custo adicional e quando cabvel; poder ser confiada a terceiros devidamente capacitados, por conta e risco do fornecedor. restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas e danos; abatimento proporcional do preo.

OBSERVAES FINAIS: A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de qualidade por inadequao dos produtos e servios no o exime de responsabilidade. (art. 23) PROIBIDO a estipulao contratual de clusula que impossibilite, exonere ou atenue a obrigao de indenizar. (art.
25)

Havendo mais de um responsvel - todos respondero solidariamente pela reparao. No caso de dano causado por componente ou pea incorporada ao produto ou servio, so responsveis solidrios: fabricante, construtor ou importador OBS: As instituies pblicas so obrigadas a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos caso contrrio sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados (art. 22)

Exemplos: energia eltrica, gua, telefonia, transporte pblicos (so servios uti singuli e no uti universi como segurana e iluminao pblica STJ)

DO SERVIO DE REPARAO DE PRODUTO (art. 21) REGRA: O fornecedor dever usar peas originais e novas no consertos. uma obrigao implcita. EXCEO: quando o consumidor consentir de modo contrrio. A conduta contrria crime previsto no art. 70 do CDC
Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio usados, sem autorizao do consumidor: Pena Deteno de trs meses a um ano e multa.

Em regra a prestao do servio pblico essencial deve ser contnua sem interrupo. Contudo o art. 6, 3 da lei 8.987/1995 expressa: 3 No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo em situao de emergncia ou aps prvio aviso, quando: I motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes; e, II por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da coletividade.