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DA IMPUGNAO AO CUMPRIMENTO DE SENTENA

Antnio Carlos Lima Beltro


Ps-graduado em Direito Processual Civil pela ABDPCAcademia Brasileira de Direito Processual Civil Bacharel em Direito pela PUCRS Advogado Cabanellos Schuh / Advogados Associados

RESUMO O estudo prope anlise acerca das particularidades da impugnao ao cumprimento de sentena, aps o advento da Lei no. 11.232/2005, intitulada nova lei de execues o diploma em espeque trouxe significativas alteraes ao cumprimento do ttulo executivo judicial. Sobremodo o art. 475-L do Cdigo de Processo Civil ser o indicativo legal referente ao tema da impugnao ao cumprimento de sentena. Assim, diante do despacho que determina o cumprimento da sentena sob pena de incidncia da multa do art. 475-J, nascem indagaes pertinentes: acerca do prazo da impugnao? Qual o seu termo? Destarte, o presente trabalho no pretende apenas responder aos citados questionamentos, mas, tambm, haja vista o cunho pecunirio das decises vergastadas pela impugnao, qual o montante a ser depositado judicialmente? O valor apresentado para cumprimento pelo exeqente ou o valor entendido como incontroverso pelo executado? Depois de serem aclarados os questionamentos, ao final, o presente estudo pretende destacar pertinentes repercusses acerca dos entendimentos esposados pelos operadores do direito ptrio. INTRODUO Inicialmente, alguns detalhes relativos ao tema das execues devem ser trazidos baila. Assim, cumpre referir que o direito brasileiro conhece dois modos de realizao da funo executiva: a) atravs da parata executio; b) pela ao executiva. A primeira se funda em sentena condenatria e esta ltima se atrelada ao ttulo executivo extrajudicial. Assim, identifica-se o objeto do presente estudo, qual seja tema relativo ao cumprimento de sentena, relacionado ao primeiro modo de execuo elencado, onde h resistncia por parte do destinatrio (executado) em concordar com o objeto da executio. Assim, diante do advento do incidente de impugnao ao cumprimento de sentena, com o advento Lei no. 11.232/2005, a nova Lei de Execues, transformou de modo substancial o meio de defesa do executado. Os embargos execuo, outrora meio primordial de defesa do executado quando da execuo de ttulos em geral, antes da reforma executiva de 2005, no mais cabvel para demonstrar o desejo de resistir pretenso do exeqente, quando se estiver tratando de execuo de ttulo judicial. Destarte, ainda novo, o instituto da impugnao ao cumprimento de sentena, traz consigo aspectos relevantes e polmicos, aos quais se observe que, neste momento, importa apenas o estudo da defesa que pode ser apresentada diante da execuo de sentena que reconhece a obrigao de pagar quantia.
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O sistema executrio da sentena condenatria envolvendo quantia certa sofreu profundas e importantes modificaes com o advento da Lei n 11.232/2005, tendo o legislador abstrado a dicotomia existente entre cognio e execuo, tpica do processo civil clssico. No processo civil clssico, fundado na estrutura processual continental europia, a tutela jurisdicional sempre foi prestada processo de cognio e de execuo, distintamente. Claramente, sempre houve uma dualidade entre conhecimento e execuo. Este era o sistema adotado pelo ordenamento ptrio. A prestao jurisdicional, porm, luz do modelo clssico, sempre era incompleta, posto que se revelava insuficiente a obteno da declarao de titularidade acerca do direito subjetivo, ante a elaborao de um preceito concreto na parte dispositiva da sentena, obstante que ainda seria imprescindvel, para realizao do bem da vida, a utilizao da via execuo forada autnoma. Destarte, tem-se a criao do artigo 475-I e seguintes do Diploma processual civil, inserindo no ordenamento ptrio uma fase de cumprimento da sentena condenatria, onde so desenvolvidos os atos materiais executrios de forma incidental, com a manuteno da unidade processual. Assim, destarte, com a novel sistemtica, se est diante de uma execuo forada incidental, onde, cumpre referir, resta afastado o processo de execuo ex intervallo. A fase de execuo da sentena foi deslocada para o contexto do processo de conhecimento, ficando reservada a necessidade da instaurao de relao processual executria apenas para as execues aparelhadas por ttulos executivos extrajudiciais e algumas situaes excepcionais, ainda que o ttulo seja judicial (v.g., execuo proposta em face da Fazenda Pblica artigo 730 do CPC; ao de execuo de alimentos). Nesta esteira, as mudanas ocorridas afastaram-se da concepo romanstica de autonomia dos processos de conhecimento e execuo, restando abolida a ao executiva superveniente, onde resta claro e latente um sistema instrumental sincrtico, mais apto atender aos princpios da efetividade e brevidade processual. No Brasil, revoltosa doutrina j demonstrava a absurda manuteno do sistema dicotmico existente entre cognio e execuo, haja vista que no h razo plausvel para perdurar o entendimento de que nas aes condenatrias, a fora executria como diferida, se nas aes especiais a execuo pode ser admitida como parte integrante essencial da prpria ao originria. Assim, criou-se o processo sincrtico e, com ele, a impugnao ao cumprimento de sentena, objeto deste estudo. Destarte, verifica-se a substancial alterao operada no processo de execuo e, tambm, no processo de conhecimento. Ou seja, o trnsito em julgado da deciso de conhecimento no mais pe termo ao processo e sim, de modo sincrtico, tem incio uma nova fase, qual seja aquela que visa o adimplemento da obrigao contida na sentena. Isto posto, incidental oposio do executado contra os atos executrios e a pretenso do exeqente se tem a impugnao como meio capaz de
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suspender a marcha da execuo. Nesse contexto, sendo de bom alvitre destacar o carter coercitivo da multa de 10% prevista no art. 475-J do Cdigo de Processo Civill, cuja incidncia visa a coagir o devedor ao cumprimento da obrigao. Assim, por no se tratar de mera penalidade a que submetida a parte pelo simples fato de ter sido condenada a pagar quantia certa, imprescindvel a sua intimao a fim de se oportunizar o pagamento e, assim, a extino do processo com celeridade e sucesso. Nesse contexto, importante salientar, contudo, que a jurisprudncia ptria entende que plenamente dispensvel a intimao pessoal, medida que significaria excessiva formalidade, em contrapartida que se privilegiar a celeridade processual e a efetividade da entrega jurisdicional com a realizao do pagamento por parte do executado. Desse modo, tendo sido intimados os procuradores do executado e no ocorrendo o pagamento no prazo previsto no art. 475-J est configurada a incidncia da multa de 10% sobre o valor do dbito exeqendo, caso no tenha procedncia a eventual impugnao ventilada pelo executado. Contudo, a nova viso do processo civil brasileiro, eminentemente instrumentalista, relativizando a concepo de processo em Liebman, permitindo a concesso das tutelas jurisdicionais de cognio, de execuo e cautelar num nico processo, sem que o interessado tenha de lanar mo de procedimento especial. Neste nterim, ante a reforma o intento do legislador to s o de ver abreviado o caminho do autor para satisfao de sua pretenso, no mais sendo exigida a instaurao de um novo processo para efetivao da tutela, bem como observe-se que pretendeu dar maior celeridade ao processo pelo fato de incluir a impugnao como meio de defesa incidental do executado.

1 DA IMPUGNAO AO CUMPRIMENTO DE SENTENA 1.1 CONCEITO Antes do advento da Lei no. 11.232/2005, o executado podia, apenas, defender-se atravs de uma ao de cognio. Tratava-se de ao autnoma e incidente sobre o processo executivo que assim era chamada: embargos do executado. Dessa forma, at ento, ditos embargos se consubstanciavam no nico meio de oposio do executado ao processo de execuo. Isto posto, obstante as alteraes realizadas no CPC pela Lei no. 11.232/2005, tem-se o aparecimento da impugnao. Desse modo, necessrio, antes de proceder-se ao exame da regra conceitual, aferir a natureza jurdica do presente remdio contra a execuo. MARINONI com maestria aponta que,
No regime anterior Lei 11.232/2005, a defesa do executado era reservada a uma ao de conhecimento, autnoma e incidente sobre o processo de execuo, chamada de embargos ao executado. O executado que tivesse interesse em se opor
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execuo deveria ajuizar embargos do executado, tornando-se autor de ao de conhecimento em face do exeqente. (..) Frise-se que a sentena condenatria no constitui tutela jurisdicional do direito, mas mera tcnica processual, destinada a viabilizar a obteno daquilo que foi prometido pelo direito material. Pela mesma razo, inconcebvel imaginar que o executado, ao se defender da execuo, prope ao, pretendendo a tutela jurisdicional de direito. Quando a ao passa fase de execuo, o executado, ao apresentar impugnao, obviamente no exerce pretenso tutela jurisdicional do direito, limitando-se a negar a tutela jurisdicional do direito almejada pelo autor. Portanto, a impugnao tem ntido carter de defesa, de reao tutela jurisdicional do direito, pretendida atravs da ao. 1

Desse modo, o devedor condenado a pagar quantia certa, poder ver o titular do direito declarado, requerer a abertura da nova fase processual para cumprimento da sentena. Importante seja destacado que o juiz no poder, em hiptese alguma, inaugurar tal fase de ofcio, sob pena de violao do princpio da demanda. MARINONI, acerca da tutela prestada em dinheiro, bem observa:
A tutela prestada em dinheiro, ou a tutela pecuniria, igualmente atende a diferentes tutelas prometidas pelo direito material. A tutela em pecnia notabilizada por servir como espcie de coringa em relao a todas as outras, haja vista que pode substituir a tutela especfica do direito mediante a transformao do bem devido no seu equivalente em dinheiro. (...) Da mesma forma que a ao em que se requer tutela pecuniria na forma especfica passa pela fase de conhecimento na qual as partes podem debater com profundidade a existncia do direito afirmado. Se a sentena reconhecer a obrigao de pagar quantia ou, em outros termos, for proferida sentena condenatria e no houver o seu adimplemento, o autor poder requerer a execuo do valor da condenao acrescido da multa (punitiva) de dez por cento, indicando bens penhora e requerendo a imediata expedio de mandado de penhora e avaliao (art. 475-J do CPC). 2

Nesta esteira, a impugnao ao cumprimento de sentena constitui incidente, haja vista que o processo de execuo inaugurou, aps o advento das recentes reformas do Cdigo de Processo Civil, o chamado processo sincrtico, aonde cedio que o executado, ao se opor ao processo de execuo, pela apresentao da impugnao, aduz plena negao da tutela jurisdicional perquirida pelo exeqente. Destarte, a impugnao constitui-se em medida eminentemente reacionria tutela jurisdicional do direito, mormente pelo fato de que, aps lavrada a penhora, poder o executado em 15 dias oferecer impugnao, sendo assim inegvel que no se constitui em processo de conhecimento autnomo e sim latente que se constitui em uma ao incidental. Nesta esteira, imperioso atribuir-se impugnao a natureza de defesa. (art. 475-J, 1)
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Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. Manual do Processo de Conhecimento. 2005, p. 289. Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 233.

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Ainda, necessrio destacar que a impugnao no que tange sua cognio possui carter sumrio 3 , ou seja, padece a alternativa que tem o executado de opor-se ao cumprimento da execuo de apertado espectro para discusso da pretenso do exeqente. Vale dizer que o executado no poder articular matrias anteriormente opostas ou que deveriam ter sido ventiladas no processo de conhecimento. Dessa forma, o art. 475- L inseriu no ordenamento processual ptrio a figura da impugnao oposio incidental do executado frente aos atos executivos e a pretenso do exeqente, sendo esta o nico meio idneo suspender o processo de execuo, vindo, ao final, se for o caso sustentar-se como medida de correo dos rumos da atividade executiva ou como mote para a extino da execuo.

1.2 DAS HIPTESES DE REJEIO LIMINAR E DOS REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE DA IMPUGNAO Neste particular, em que pese a obviedade, preciso destacar que a impugnao ao cumprimento de sentena somente cabvel nos casos em que a sentena exeqenda possua condenao referente ao pagamento de quantia. 4 Assim, importa asseverar quelas hipteses em que ter lugar a rejeio liminar da impugnao apresentada pelo executado. Primeiramente, no poder a impugnao estar maculada pelo vcio da precluso temporal. Ou seja, em que pese a legislao ptria no estabelea a obrigatoriedade do reconhecimento da intempestividade certo que em sendo a impugnao apresentada fora do prazo legal impe-se a incidncia do art. 183 do CPC. Desse modo, opera-se a precluso ante a perda da oportunidade de praticar o ato processual, vale dizer, ante a inrcia do interessado na prtica de tal ato no prazo que a lei processual lhe concede para tanto. Portanto, havendo decurso do prazo legal sem apresentao de impugnao, esta deve ser liminarmente rejeitada, deciso essa que desafiar agravo de instrumento.

Araken de Assis. Cumprimento da Sentena. 2006. Tece relevantes consideraes acerta do carter sumrio da cognio na impugnao do executado assim aduzindo: em princpio, a extenso horizontal e vertical da atividade do rgo do poder judicirio se revela livre e ilimitada, correspondendo estritamente s alegaes que do autor, cuja iniciativa forma o mrito ou objeto litigioso (artigos 262 e 128), quer do ru, ao qual compete, alm de impugnar especificamente os fatos alegados pelo autor (art. 302, caput, primeira parte), alegar numa mesma e nica oportunidade (art. 300), salvo excees (v.g., a prescrio, a teor do art. 303, III, c/c art. 193 do CC de 2002), toda a matria de defesa e, principalmente, as excees materiais (fatos impeditivos, modificativos ou extintivos). (...). A impugnao do art. 475-L se filia primeira classe: a cognio do rgo judicirio se encontra limitada s questes expressamente previstas; contudo, em relao s causas do catlogo de investigao se mostra livre e exaustiva. (...). sumria a impugnao, porque ao executado se nega o direito de articular aquilo que j ops ou poderia ter oposto no processo de declarao. Marinoni e Arenhart apontam que quando a execuo se d como fase do processo em curso, o ru j foi citado para a fase de conhecimento, dispensando-se nova citao. Neste caso, uma vez realizada a penhora de bens, o executado dever ser intimado, na pessoa de seu advogado, para que possa impugnar a execuo. Se o executado no tiver advogado, a intimao ser feita pessoalmente (a ele ou a seu representante legal), por mandado ou pelo correio, podendo o juiz utilizar-se do mesmo mandado de penhora para realizar a intimao (art. 475-J, 1, do CPC). (Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 285).

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Ser rejeitada liminarmente a impugnao se restar configurada a ilegitimidade de parte e falta de interesse processual. Em que pese no se estar tratando de ao autnoma, mas de mero incidente processual, a impugnao deve, igualmente, ser liminarmente rejeitada nas hipteses do art. 295, incisos II e III, do Cdigo de Processo Civil. Assim, para se propor ou contestar uma ao, faz-se imprescindvel a presena do binmio composto pelo interesse jurdico e legitimidade (art. 3 do CPC). Ainda, cumpre asseverar que havendo litisconsrcio passivo na execuo e recaindo a penhora somente sobre os bens de um dos executados, no estaro aqueles que no tiveram bens constritos impedidos de apresentar impugnao, obstante a solidariedade passiva que permeia a obrigao exeqenda. Do mesmo modo, ainda em se tratando de litisconsrcio passivo, carecer de legitimidade o impugnante quando a falta ou nulidade da citao disser respeito exclusivamente ao co-devedor, bem como se a penhora incorreta ou avaliao errnea houver atingido apenas os bens do co-executado e quando a argio de ilegitimidade de parte, referente ao plo passivo, couber apenas em relao ao co-devedor, casos em que no ser lcito ao impugnante agir como substituto processual (art. 6 do CPC) do seu litisconsorte, por falta de amparo legal. De outra banda, a impugnao ser rejeitada liminarmente quando o impugnante se mostrar carecedor de interesse processual, ou seja, quando no se verificar necessidade de persecuo do provimento jurisdicional pretendido ou, ainda que se mostre imprescindvel tal provimento, no resultar em utilidade palpvel sob o ponto de vista prtico. Ter lugar a rejeio liminar, ainda, se verificada a inobservncia da forma prevista no art. 284 do Cdigo de Processo Civil. Neste nterim se verificada a falta de instrumento procuratrio; a ausncia de capacidade postulatria do advogado do impugnante; a falta de pagamento do preparo; a inpcia da petio. Porm antes de rejeitar liminarmente a impugnao face a confirmao da inadequao procedimental o juzo dever facultar ao impugnante o prazo de 10 (dez) dias para emendar ou adequar a pea de impugnatria. Desse modo, no caso em tela, somente haver rejeio liminar da impugnao apresentada se o impugnante quedar-se inerte no atendendo ao comando judicial. Outra situao que constituir-se em bice ao exame do mrito da impugnao do executado aquela referente ausncia de garantia do juzo. Cumpre referir que o executado deve garantir o juzo em sua totalidade para oferecimento da impugnao, bem como para concesso de efeito suspensivo ao manejo de tal oposio do obrigado, sob pena de rejeio liminar. Destarte, massivo o entendimento de que necessria a prvia e integral segurana do juzo para que o executado possa se opor ao cumprimento da sentena por meio de impugnao. Entrementes, a despeito do entendimento massificado na doutrina e na jurisprudncia h precedente de contrrio a esse entendimento no Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul que merece destaque, posto que evidencia a permisso para o processamento da irresignao do executado em que pese tenha sido garantido parcialmente o juzo exeqendo, forte na verossimilhana das alegaes do impugnante assim ementado:
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IMPUGNAO. CUMPRIMENTO DA SENTEA. LEI 11.232/2005. GARANTIA DO JUZO. DEPOSITO PARCIAL. Tendo em vista a verossimilhana do alegado, deve ser recebida a impugnao, independentemente da existncia do depsito integral do dbito executado. Circunstncias, no caso concreto, que evidenciam a necessidade do recebimento da impugnao. AGRAVO DE INSTRUMENTO PROVIDO. 5 (Agravo de Instrumento N 70017552696, Dcima Nona Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Jos Francisco Pellegrini, Julgado em 22/05/2007)

De acordo com o aresto acima destacado, existindo plausibilidade nas alegaes do impugnado deve ser recebida a impugnao, independentemente da existncia de garantia integral do juzo. Conforme referido, a admissibilidade da medida impugnatria est atrelada a observncia do prazo estabelecido para o seu oferecimento. Assim, deve ser oferecida a impugnao num prazo de at 15 (quinze) dias contados a partir da intimao do executado do auto de penhora e avaliao. Desse modo, possuindo o executado advogado constitudo, este ser intimado por meio de publicao do ato no rgo de imprensa oficial, de outra banda inexistindo advogado a intimao ser realizada diretamente ao executado ou a quem o represente, por mandado ou por intermdio do correio. Impende destacar que a contagem do prazo para impugnao inicia-se a partir da data da publicao do ato no rgo de imprensa oficial ou a partir da juntada aos autos do mandado ou aviso de recebimento cumprido. Ademais, havendo vrios executados, com procuradores distintos, estes tero prazos em dobro para oferecimento de impugnao. Acerca dessa temtica MARINONI esclarece:
O executado dispe do prazo de quinze dias para oferecer a impugnao (art. 475-J, 1, do CPC). Este prazo deve ser contado segundo os critrios do art. 241 do CPC ou da data da publicao do ato no rgo de imprensa oficial. No regime anterior, era unnime o entendimento de que o prazo para a manifestao inicial do executado (que era de vinte e quatro horas) era contado da data da sua efetiva citao e no da juntada aos autos do mandado de citao cumprido. Esta orientao no tem mais cabimento, j que nada a autoriza. Ao contrrio, utilizando-se por analogia do regime da execuo de ttulos extrajudiciais (art. 738, caput e seu 2, do CPC), inevitvel a concluso de que o prazo deve correr da juntada aos autos do mandado ou da data da publicao na imprensa oficial. Por outro lado, havendo litisconsrcio passivo, caber a aplicao do art. 191 do CPC quando pelo menos um dos litisconsortes possuir advogado distinto dos demais. Em razo disto, o prazo de quinze dias ser dobrado, passando a ser de trinta dias, e seu incio s ter curso a partir da ordem judicial
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RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia. Agravo de Instrumento N 70017552696, Dcima Nona Cmara Cvel. Relator: Jos Francisco Pellegrini, Julgado em 22/05/2007. Disponvel em: <http://www.tj.rs.gov.br>. Acesso em: 12 maio 2008.

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de intimao no rgo de imprensa oficial ou da juntada aos autos do ltimo instrumento de intimao cumprido. 6

Cumpre referir que antes do termo inicial do prazo para apresentao de impugnao o executado poder veicular a sua resistncia ao cumprimento de sentena, sendo, neste caso, imperioso o preenchimento dos requisitos para admissibilidade da impugnao. O art. 475-L do Cdigo de Processo Civil elenca as matrias que o executado poder argir por intermdio da impugnao. Para apresentao da impugnao no imprescindvel a prvia segurana do juzo, assim importante acentuar-se que este no um requisito de admissibilidade da impugnao. Ademais, aps a apresentao da impugnao pelo executado realizar-se- o controle do objeto da impugnao, a posteriori, cabendo ao rgo judicirio rejeitla de plano, na hiptese de o executado no alegar nenhuma das causas admissveis. 7

1.3 O ART. 475 L DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL: FUNDAMENTOS DA IMPUGNAO DO EXECUTADO Nesta esteira, imperiosa a observncia do rol de situaes nas quais o destinatrio da pretenso executria poder veicular impugnao 8 ao cumprimento de sentena cumpre destacar o art. 475-L e seus incisos do Cdigo de Processo Civil:
ART. 475-L A impugnao somente poder versar sobre: I falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia; II inexigibilidade do ttulo; III penhora incorreta ou avaliao errnea; IV ilegitimidade das partes; V excesso da execuo; VI qualquer causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigao, como pagamento, novao, compensao, transao ou prescrio, desde que superveniente sentena.

A primeira hiptese que poder ser veiculada por oportunidade da apresentao de impugnao ao cumprimento de sentena dever subsumir-se falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia. 9 Assim, estando
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Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 286. Araken de Assis. op. cit. p. 317. 8 No entanto cabe salientar que o rol das matrias que podem ser deduzidas na impugnao no exclui outras temticas relevantes, conforme assinala Araken de Assis: Nada impede a alegao da falta de pressupostos processuais (v.g., a incompetncia absoluta; a nulidade da intimao prevista no art. 475-J, 1) e de outra condio da ao (art. 267, VI) alm da legitimidade (art. 475-L, IV). Em tais assuntos, a iniciativa da parte tos supre a inrcia do rgo judicirio. Tambm excees materiais, excepcionalmente, comportam conhecimento de ofcio; por exemplo, a prescrio em favor de incapazes (art. 194, in fine, do CC de 2002). E no se pode estimar fechado o catlogo de excees materiais. O emprego do prenome qualquer, no incio do inciso VI do art. 475-L, e do advrbio como antes da explicitao das excees admissveis, salvo engano, denota o cunho exemplificativo do rol (Idem. Ibidem. p. 318). 9 Anota Araken de Assis: existem trs caminhos para o executado invalidar o processo que formou o ttulo e se desenvolveu sem citao vlida: a impugnao (art. 475-L, I), a anulatria (art. 486) e a rescisria fundada em infrao da lei (art. 485, V). Entre tais remdios processuais, existir concurso eletivo: deduzida a nulidade nos embargos, nenhum dos outros meios se mostrar cabvel, pois ocorrer, conforme a hiptese, litispendncia ou

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ausente ou sendo nula a citao no processo, se este defeito no tenha sido suprido pelo comparecimento espontneo do ru. Dessa forma, verificada a situao em espeque, tem-se configurada exceo coisa julgada material, imperando o reconhecimento do insanvel defeito processual havido na fase de conhecimento, tratando-se assim da chamada querela nullitatis insanabilis, ante a inexistncia do processo em que no ocorre a citao, importando, destarte, na inexistncia dos atos praticados no processo e na inviabilidade da execuo. Ento, para que tenha lugar o vcio do art. 475-L, inciso I, primordial que haja se operado a revelia 10 . Ou seja, contra o revel correm todos os prazos, inclusive os recursais, independentemente de intimao. Porm, no mbito do art. 475-L, I, no tm lugar os ttulos previstos no art. 475 N do Cdigo de Processo Civil a saber:
a) sentena penal condenatria (art. 475-N, II), pois no cabe ao juiz civil invalidar o processo penal, matria posta sob reserva da reviso criminal; b) a sentena estrangeira (art. 475-N, VI), porquanto a existncia e a validade da citao integram o juzo de deliberao privativo do STJ (art. 105, I, i, da CF/88); c) sentena homologatria de transao e de conciliao (art. 475-N, III), porque supe a manifestao de vontade do futuro executado; d) o acordo extrajudicial homologado (art. 475-N, V), porque no lhe antecede processo judicial. Ao invs, a sentena arbitral (art. 475-N, IV) pressupe o contraditrio, e, assim, a impugnao poder versar o tema (art. 32, VIII, c/c 3 da Lei no. 9.307/96).

Tal vcio, poder estar presente em qualquer meio de citao. Vale dizer, na hiptese de o oficial de justia certificar que citou o ru entregando-lhe contraf e que este se negou a firmar o respectivo termo. Ainda, no que diz com a citao a cargo do correio, tem se por relevante a entrega da carta no domiclio daquele que se quer citar, sendo irrelevante o fato do recibo ter sido firmado pelo porteiro do edifcio ou pelo empregado domstico. Neste caso, demonstrado est a validade da entrega da carta de citao na residncia do citando sem, contudo, exigir que a entrega seja feita diretamente ao citando. Note-se que o vcio atinente citao da mais alta gravidade, posto que atenta contra o direito primordial de defesa do ru, o que fulmina a coisa julgada, ante a procedncia da impugnao, desconstituindo-se o julgado, competindo ao credor promover a citao vlida. 11
coisa julgada, a partir da identidade dos elementos das demandas, a teor do art. 301, 2 do Cdigo de Processo Civil (Araken de Assis. op. cit. p. 319). 10 Humberto Theodoro Jnior esclarece acerca da revelia: ocorre a revelia ou contumcia quando, regularmente citado, o ru deixa de oferecer resposta ao, no prazo legal. (...). Todos os atos processuais, em conseqncia dessa atitude, passam a ser praticados sem intimao ou cincia ao ru, ou seja, o processo passa a correr revelia do demandado, numa verdadeira abolio do princpio do contraditrio (art. 322) (Humberto Theodoro Jnior. Curso de Direito Processual Civil. 2004, p. 366). 11 AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO DE SENTENA. IMPUGNAO. PRETENDIDA INVALIDADE DO PROCESSO COM FUNDAMENTO EM FALTA DE CITAO DOS SUCESSORES DA COR. REJEIO. EXCESSO DE PENHORA E DE EXECUO NO CONFIGURADOS. O desenvolvimento da execuo independe da citao de todos os devedores, inexistindo nulidade pela efetivao da penhora em

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Outra hiptese de cabimento da impugnao ao cumprimento da sentena, enumerado no inciso II do art. 475-L do Cdigo de Processo Civil, diz com a inexigibilidade do ttulo. 12 Anota MARINONI 13 que a inexigibilidade do ttulo termo genrico, que fundamenta qualquer alegao que possa desautorizar a fora executiva do ttulo apresentado. Impende destacar que o mais corriqueiro dos exemplos o caso da pendncia de recurso com efeito suspensivo. Outro bice capaz de ensejar matria a ser veiculada atravs da impugnao ao cumprimento de sentena o da penhora incorreta ou avaliao errnea. 14 Veja-se, por exemplo, os casos em que recai penhora sobre bem impenhorvel, quando ocorre erro na avaliao, restando caracterizado crasso excesso de penhora. Assim, tendo ocorrido a avaliao equivocada dos bens penhorados, surge mote para a apresentao da impugnao. Ressalte-se que o erro na avaliao deve ser avaliado objetivamente, quando da apreciao da insurgncia do impugnante, vez que no relevante observar se este erro decorreu de dolo ou de outra causa, sendo imperioso ater-se criteriosamente ocorrncia de equvoco na apreciao do valor real do bem penhorado e aquele atribudo na avaliao. Igualmente, uma vez verificada a ilegitimidade das partes 15 cabvel sua discusso por ocasio da execuo. Vale dizer que, em sendo a execuo a fase derradeira da ao que conduziu sentena condenatria, o ru poder aduzir sua resistncia em vista do que restou examinado na sentena transitada em julgado. Assim, somente poder ventilar que quem requer a execuo no poderia faz-lo, ou o executado no responde pela dvida exigida. 16 Outra situao que enseja matria argvel pela via da impugnao a de que a execuo est pretendendo quantia superior quela prevista no ttulo, ou seja, quando configurado o excesso de execuo. Nesta esteira, impende referir que o prprio Superior Tribunal de Justia solveu a questo acerca da caracterizao desta situao no julgamento do Recurso Especial n. 59.067-1-MG

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bem do ru j citado. Correto, portanto, o prosseguimento do processo contra o agravante, que foi citado e teve bens penhorados. Agravo improvido em deciso monocrtica. (RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia. Agravo de Instrumento N 70022285431, Dcima Oitava Cmara Cvel. Relator: Cludio Augusto Rosa Lopes Nunes, Julgado em 07/12/2007). A esse respeito tem-se o esclarecimento de Araken de Assis: o implemento do termo, ou da condio, outorga atualidade ao crdito (art. 572 do CPC). Termo fato natural, verificado no prprio ttulo, e por esta razo carece de qualquer prova, em princpio, tirante a do chamado termo incerto. Ao contrrio, a condio, porque evento futuro e incerto exigir prova na petio inicial da ao executria (art. 614, III, do CPC). Luiz Guilherme Marinoni apud Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 294. Tradicionalmente, os vcios da avaliao oferecem justo fundamento para os embargos ou impugnao. A este respeito ensina Almeida e Souza: Se os peritos o no eram relativamente s coisas que faziam os objetos das suas avaliaes, ou se o eram, mas nelas extravaganciaram em injustias, no se regulando pelas normas...a providncia das leis contra os louvados no privou de outros remdios aos executados contra os arbitramentos inquos (Manuel de Almeida e Souza apud Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 323). Contudo Marinoni alerta que: necessrio cautela ao se examinar este caso de impugnao, para no se incidir no equvoco de supor que a lei permite a alegao, na fase da execuo, de possvel ilegitimidade de partes existente na fase de conhecimento. No possvel reabrir a discusso de condio da ao na oportunidade da execuo. Ou esta questo j foi expressamente examinada na fase de conhecimento, de ofcio ou por alegao especfica da parte, ou se tornou indiscutvel, em razo da eficcia preclusiva da coisa julgada (art. 474 CPC). (Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 297). Idem. Ibidem. p. 296-297.

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de 31.10.1995, cuja relatoria coube ao Ministro Ruy Rosado. Nesta senda, de grande valia o magistrio de MARINONI:
De acordo com o art. 743, h excesso de execuo: -quando o credor pleiteia quantia superior do ttulo; II quando recai sobre coisa diversa daquela declarada no ttulo; III quando se processa de modo diferente do que foi determinado na sentena; IV quando o credor, sem cumprir a prestao que lhe corresponde, exige o adimplemento da do devedor (art. 582); V se o credor no provar que a condio se realizou (art. 743 do CPC). A impugnao permite ao executado contestar a liquidao realizada pelo credor. A liquidao aqui tratada no apenas a liquidao por clculo, que oferecida com o requerimento de execuo, mas tambm as outras formas de liquidao (arbitramento e artigos). Porm, o executado, ao afirmar que o credor pleiteia quantia superior resultante da sentena, dever declinar, de imediato, o valor que entende correto, sob pena de rejeio liminar da impugnao (art. 475-L, 2). Na verdade, mais do que simplesmente alegar que o valor executado est errado e afirmar aquele que entende correto, dever o executado apresentar a respectiva memria de clculo, realizando argumentao capaz de demonstrar o erro do exeqente. (...) Ao exigir que o executado decline o valor que entende correto, mediante adequada demonstrao, o art. 475-L, 2 no s elimina a possibilidade de arbtrio do executado que no tem mais a simples opo de afirmar, sem argumentar adequadamente, que o valor executado est errado -, como ainda permite que a execuo prossiga pelo valor incontroverso. A estratgia de obrigar o executado a dizer o valor que reputa devido, para viabilizar o prosseguimento da execuo pelo valor incontroverso, altamente positiva, pois d efetividade ao direito fundamental durao razovel do processo e desestimula as defesas destitudas de fundamento, voltadas apenas a protelar o pagamento da quantia reconhecida na sentena condenatria.

Destarte, deve ser cabalmente demonstrado, pelo devedor, a motivao que enseja o equvoco dos clculos apresentados pelo exeqente. De outra banda, pode ser fundamento da impugnao ao cumprimento de sentena toda e qualquer matria que se traduza em causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigao, como pagamento, novao, compensao, transao ou prescrio, desde que superveniente sentena. Nesta esteira, vale dizer que se compreendem todas causas que venham a configurar a alterao da obrigao exigida, tais como, o pagamento, a novao, a compensao, prescrio e confuso. Ainda, do mesmo modo, constituem-se em alterao da obrigao exigida as situaes em que o credor no comprove o adimplemento de sua contraprestao, configurando-se causa impeditiva de tal obrigao ou a prvia cesso do crdito, que enseja causa modificativa. 17
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Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. Manual do Processo de Conhecimento. 2005, p. 298-299.

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1.4 DO EFEITO SUSPENSIVO IMPUGNAO A novel sistemtica trazida pelas Leis 11.232/2005 e 11.382/2006 no atribuiu impugnao, tampouco aos embargos do executado, art. 475-M e 739-A do Cdigo de Processo Civil, respectivamente, a regra que impunha a suspenso da execuo em face da apresentao de reao por parte do executado. Desta feita, tal regra no privou o magistrado de conceder tal efeito quando entender que esto presentes fundamentos de suma relevncia que, caso no se tenha por suspensa a marcha da execuo, importe ao executado ver-se diante de dano de difcil ou incerta reparao. Nesta senda, merece colao o ensinamento de MARINONI:
Trata-se do emprego da tcnica dos pesos e contrapesos, apostando-se, desde logo, no direito do autor, e, portanto na prtica dos atos de execuo, mas permitindo-se, diante da relevncia dos fundamentos da impugnao e da manifesta possibilidade de grave dano, que o juiz possa suspender a prtica dos atos executivos. Quer dizer que o art. 475-M prioriza o valor da eficcia da sentena condenatria, fazendo com que ela possa produzir os seus efeitos normais, que no so obstaculizados pela apresentao da impugnao. Tal valor apenas cede quando os fundamentos da impugnao so relevantes, e, alm disto, o prosseguimento da execuo manifestamente suscetvel de causar ao executado grave dano de difcil ou incerta reparao. Note-se que so trs os fundamentos que autorizam a suspenso da execuo: i) a relevncia dos fundamentos da impugnao; e que a execuo seja ii) manifestamente suscetvel de causar iii) grave dano de difcil ou incerta reparao. 18

Deste modo, ante a existncia da presuno legal em favor do direito do exeqente e da execuo, deve o magistrado analisar de forma rigorosa e, sobretudo, prudente os fundamentos franqueadores de efeito suspensivo impugnao apresentada pelo executado. Observe-se que a ausncia de fundamentao na deciso que conceder a suspenso dos efeitos da execuo, impe a sua cassao, por meio da interposio de Agravo de Instrumento a ser manejado pelo exeqente. 19 A concesso de efeito suspensivo depender, de regra, da garantia do juzo. Tal garantia deve condizer com o valor exeqendo e pode ser implementada por maio de penhora, cauo ou depsito. Porm, h casos de exceo, ou seja, casos em que o magistrado atentado para os direitos fundamentais, dos quais destaca-se o princpio do contraditrio e da ampla defesa, pode dispensar a prvia garantia do juzo para concesso do efeito suspensivo impugnao. 20
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Idem. Ibidem. p. 300. Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 300-302. MARINONI a ttulo de exemplo da peculiar situao esposada: o que pode suceder, por exemplo, na hiptese do devedor carente, que no possui bens penhorveis que alis, foi reconhecida pelos tribunais antes das reformas implementadas no CPC atravs das Leis 11.232/2005 e 11.382/2006 (Idem. Ibidem. p. 301-303).

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Por outra banda, em que pese haver concesso de efeito suspensivo, o exeqente, desde que venha prestar nos autos cauo 21 idnea, poder requerer o prosseguimento da execuo. Desta feita, a garantia a ser prestada pelo exeqente poder ser real ou fidejussria, podendo ainda ser representada pela reserva do exeqente em abster-se de praticar determinados atos, tais como, o compromisso de no efetuar a alienao particular do bem objeto de penhora, ainda, de comprometer-se a no retirar o bem da posse do devedor. 22

1.5 DO PROCEDIMENTO Outro tema de suma relevncia para a defesa do executado diz com a o procedimento da impugnao. Primeiramente, cumpre ressaltar que desde o advento da Lei no. 12.765/0723 necessrio o pagamento de custas24 para apresentao da impugnao, bem como delimitar-se que o impugnante delimite seu pedido. Ou seja, cabe a ele indicar quais as razes norteadoras de sua impugnao, por bvio, bem como o inequvoco requerimento expondo a pretenso da impugnao.25 Aps apresentada a impugnao ao cumprimento da sentena o juzo poder rejeit-la ou de outra sorte determinar que o exeqente se manifeste, ainda concedendo ou no, neste ato, efeito suspensivo irresignao do executado. Caso seja rejeitada liminarmente a impugnao ante a ausncia de requisitos essenciais, tal como a inobservncia do prazo legal 26 . Assim, quando da apresentao da pea vestibular de impugnao ao cumprimento de sentena necessrio observar que o
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Acerca da cauo MARINONI observa: A cauo dever ser estimada em vista dos prejuzos que o executado possa vir a experimentar em razo da prtica dos atos de execuo. Portanto, o seu importe no est vinculado ao valor exigido na execuo, mas extenso dos eventuais danos ao executado (Idem. Ibidem. p. 303). Idem. Ibidem. p. 302-304. PROCESSUAL CIVIL. CUMPRIMENTO DE SENTENA. IMPUGNAO. CUSTAS. No h previso legal, nem mesmo no Regimento de Custas, sobre o recolhimento de custas atinentes impugnao em tela, no cabendo incidncia por analogia (art. 4, 5, da Lei 8.121/85). Destaco, outrossim, no ser caso de aplicao da Lei 12.765/07 e Provimento n 34/07 da Corregedoria Geral de Justia, uma vez que a presente impugnao ao cumprimento de sentena foi proposta ainda em dezembro de 2007. AGRAVO PROVIDO, VENCIDO, EM PARTE, O RELATOR. (RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia. Agravo N 70023129695, Quinta Cmara Cvel. Relator: Leo Lima, Julgado em 26/03/2008). AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO PRIVADO NO ESPECIFICADO. CUSTAS. IMPUGNAO. A lei 12.765/07 impe o recolhimento das custas tanto no pedido de cumprimento do julgado, assim como na impugnao. Contudo, em que pese as alteraes dadas pela nova legislao, as custas judiciais possuem natureza jurdica de taxa, espcie tributria, sujeitando-se assim aos princpios norteadores do Direito Tributrio, especialmente ao da anterioridade. No caso concreto, as custas no so devidas, tendo em vista que o pedido de cumprimento de sentena foi proposto em momento anterior incidncia daquelas. Precedentes deste tribunal. Deciso monocrtica dando provimento. (RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia. Agravo de Instrumento N 70023577745, Dcima Segunda Cmara Cvel. Relator: Cludio Baldino Maciel, Julgado em 27/03/2008). Luiz Guilherme Marinoni apud Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 297. Marinoni observa que: semelhana do que ocorre com qualquer contestao, dever apenas haver pea escrita, em que o impugnante apresente as razes de sua irresignao, o fim que pretende atravs da impugnao (desconstituio do ttulo, reduo da execuo, levantamento da penhora sobre certo bem, etc.) e o requerimento de provas que deseja produzir. AGRAVO INTERNO. CUMPRIMENTO DE SENTENA. Nos termos do artigo 475-J, 1 do Cdigo de Processo Civil e da jurisprudncia dominante desta Corte, a lavratura do termo de penhora e a respectiva intimao da parte devedora so necessrias para que inicie a contagem do prazo para oferecimento de impugnao. RECURSO IMPROVIDO. (RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia. Agravo N 70022540710, Dcima Sexta Cmara Cvel, Relator: Ana Maria Nedel Scalzilli, Julgado em 30/01/2008).

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prazo se inicia da juntada aos autos do termo de penhora. 27 Neste particular, importa salientar que caso o magistrado entenda por suspender totalmente a execuo, dever a impugnao ser processada nos mesmos autos da execuo. De outra banda, se o entendimento do juzo for pela no atribuio de efeito suspensivo ou restringir esse efeito determinados atos da execuo ter lugar a autuao da impugnao em autos apartados. Em sendo determinada a intimao do exeqente para que se pronucie acerca dos termos da impugnao, o prazo deve ser de quinze dias, ou seja, o mesmo prazo que o executado possui para apresentar impugnao (art. 475-J, 1 do CPC). 28 Nesta esteira, carece destaque a situao em que porventura o exeqente no venha a se pronunciar acerca da impugnao manejada pelo executado, desse modo, no se poder aplicar ao exeqente os efeitos da revelia. Vale dizer que a resposta impugnao ato de cunho facultativo, assim caso silencie o exeqente, no se poder ter presuno de veracidade ou de certeza nas razes que fundamentam a irresignao do executado. Destarte, observados esses procedimentos, deve atentar o juzo para a existncia de requerimento das partes para produo de provas quando, neste momento, ser verificada pelo magistrado a pertinncia do pedido ante seus fundamentos. Neste nterim ter lugar a deciso, que pode ser uma deciso interlocutria ou sentena, de acordo com a letra fria do art. 475-M, 3 do Cdigo de Processo Civil. Assim, tendo a questo atinente impugnao conduzido a uma deciso extintiva da execuo estar-se- diante de uma sentena que desafiar o Recurso de Apelao. De outra banda, sendo solvida a questo levantada pelo executado por meio de simples deciso interlocutria que no tenha o condo de ocasionar a extino do pleito do exeqente, estaremos diante de uma deciso que dever ser guerreada por meio de Agravo de Instrumento.

CONCLUSO A questo atinente a insero desta, ainda, nova figura no processo civil ptrio deveras conturbada, tendo inicialmente gerado justa estranheza aos operadores do direito pelo fato de que diversas questes, tais como, a necessidade de recolhimento de custas, a concesso ou no de efeito suspensivo e, sobretudo, da abertura do prazo para oferecimento deste meio de defesa do executado. No que diz com as custas, tem-se que as mesmas so devidas, podendo, inclusive, serem recolhidas aps a apresentao da impugnao a requerimento do impugnante.
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AGRAVO DE INSTRUMENTO. PRAZO PARA O OFERECIMENTO DA IMPUGNAO AO CUMPRIMENTO DE SENTENA. INTELIGNCIA DO 1 DO ART. 475-J C/C ART. 241, II, AMBOS DO CPC. A FLUNCIA DO PRAZO SE D A PARTIR DA JUNTADA AOS AUTOS DO AUTO DE PENHORA. TEMPESTIVIDADE DA IMPUGNAO CONSTATADA. PRECEDENTES. DECISO MONOCRTICA DANDO PROVIMENTO AO AGRAVO, NOS TERMOS DO PARGRAFO 1-A DO ART. 557 DO CPC. (RIO GRANDE DO SUL. Tribunal de Justia. Agravo de Instrumento N 70022711402, Segunda Cmara Especial Cvel. Relator: Agathe Elsa Schmidt da Silva, Julgado em 21/01/2008). Luiz Guilherme Marinoni apud Luiz Guilherme Marinoni e Srgio Cruz Arenhart. op. cit. p. 305.

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Acerca da concesso de efeito suspensivo impugnao manejada pelo executado, verificou-se que esta no uma regra corrente e que h escassez de precedentes que franqueiam a tal instrumento o condo de obstar a marcha da execuo. Neste particular, somente em caso de demonstrao inequvoca pela parte impugnante da verossimilhana de suas razes que se poder cogitar de concesso do efeito em tela. Ademais, no que tange ao prazo e garantia do juzo para apresentao da defesa do executado por meio da impugnao, tem-se que uma vez aberto o tal lapso temporal para apresentao dessa defesa no haver nenhum bice ao conhecimento da impugnao pela eventual inexistncia de prvia garantia do juzo. Ainda, a questo de considervel relevo a relativa aos recursos cabveis da deciso que solve a impugnao apresentada pelo executado questo que ensejou acurado cuidado por parte dos operadores diante da novel sistemtica. Desta feita, de forma singela, com o intento de demonstrar alguns aspectos de alta relevncia referentes ao tema em espeque, perquiriu-se pela verificao de questes de cunho operacional da impugnao ao cumprimento de sentena, amparando-se tal pesquisa no louvvel entendimento de renomados autores.

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