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Hctor Francisco Macas Daz "Principios clsicos de la Administracin: hacia el enfoque normativo y prescriptivo de la teora administrativa" Episteme No.

11 Ao 3, abril-septiembre 2007 http://www.uvmnet.edu/investigacion/episteme/numero11-07/ Fecha de consulta:

Principios clsicos de la Administracin: hacia el enfoque normativo y prescriptivo de la teora administrativa


Hctor Francisco Macas Daz UVM-San ngel

Resumen El propsito del presente artculo es hacer una exposicin, anlisis y comparacin de los principios clsicos de la administracin, vertidos por siete de los principales exponentes y precursores de la teora administrativa. El mtodo seguido es un estudio terico que, entre sus principales resultados, destaca las contribuciones ms significativas a la ciencia de la administracin. ............... Introduccin En los albores del Siglo XX y como consecuencia de la revolucin industrial, surgi un movimiento que ms adelante se le llamara el enfoque clsico de la administracin. Dicho movimiento estuvo constituido bsicamente por dos corrientes: 1) La escuela de la administracin cientfica, desarrollada en los Estados Unidos, a partir de los trabajos de Frederick W. Taylor, Henry Lawrence Gantt, Harrinton Emerson y Henry Ford, entre otros; y 2) La corriente de los atomistas y fisiologistas de la organizacin, tambin conocida como escuela clsica desarrollada en Francia a partir de los trabajos de Henri Fayol, James D. Mooney y Lyndall F. Urwick, entre otros. El panorama industrial del inicio de este siglo tena todas las caractersticas y elementos para poder inspirar una ciencia de la administracin: una variedad inmensa de empresas, con tamaos altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de las mquinas utilizadas, desperdicio, insatisfaccin generalizada de los trabajadores, competencia intensa pero con tendencias poco definidas, etc. A partir de lo anterior, los autores clsicos pretendieron desarrollar una ciencia de la administracin cuyos principios, en sustitucin de las leyes cientficas, pudiesen ser aplicados para resolver los problemas de la organizacin. En este sentido, la preocupacin por racionalizar, estandarizar y establecer normas de conducta al administrador condujo a la mayora de los autores clsicos a formular sus principios, los cuales deberan ser aplicados a todas las situaciones posibles de la empresa, lo que hizo de la incipiente administracin una ciencia normativa y prescriptiva que pretenda ser una especie de recetario para el proceder del administrador respecto a determinadas situaciones.

Cada autor busc establecer sus propios principios de la administracin. Entre sus conceptos existieron tanto coincidencias como discrepancias, por lo que en el presente artculo se analizaran los referentes a los autores ms representativos del enfoque clsico de la administracin con el objeto de determinar su validez en la actualidad. ............... Qu es un principio? La palabra principio deriva del latn y significa el primer instante de una cosa, tambin suele entenderse al principio como la razn fundamental sobre la cual se procede discurriendo en cualquier materia. Algunos ms lo definen como la idea o mxima particular que sirve para que uno se rija; para otros es la verdad fundamental, o que en un momento determinado se considera como tal, que explica las relaciones entre dos o ms variables, por lo general una independiente y otra dependiente. En esta ltima concepcin es en donde se encuentran ubicados los principios de la administracin ya que son las ideas o verdades fundamentales a partir de las cuales se rige la administracin. En este sentido, el principio es una declaracin o verdad fundamental que proporciona una gua para el pensamiento o la accin; de tal forma que esta afirmacin nos dice qu resultados se esperan cuando se aplica el principio. Lo que se busca con la utilizacin de los principios es que el administrador sea capaz de lograr con mayor facilidad sus objetivos evitando cometer errores fundamentales en sus actividades. Los principios que presentaremos en este artculo han sido formulados por los autores que se citan a partir de aos de experiencia en organizaciones tanto pblicas como privadas y son hiptesis de trabajo que aunque no tienen una rigurosa comprobacin cientfica han sido aceptados y utilizados en un muchas organizaciones. En la medida que se desarrollen investigaciones profundas, surgirn nuevos principios, se modificarn otros y algunos sern descartados como verdaderamente representativos de la prctica de la administracin actual. Segn Terry & Franklin los buenos principios deben ser: Prcticas que pueden ser aplicadas en casi cualquier momento de la vida de la organizacin y que sern apropiados. Pertinentes a las formas generales de la estructura organizacional. Congruentes para conjuntos de circunstancias similares en que se presentarn resultados similares. Flexibles para la adaptacin a las condiciones particulares de la organizacin. La aplicacin de los principios de administracin tiene la finalidad de facilitar el trabajo administrativo, su uso busca simplificar la toma de decisiones de los administradores. Adems, la lectura de los principios de administracin provee valiosas orientaciones y bases de meditacin a toda persona interesada en los procesos administrativos. No obstante lo anterior, debido a su naturaleza, los principios administrativos no tienen la exactitud de los principios de la fsica. En este sentido, la formulacin de los principios administrativos se ha dirigido no tanto hacia propsitos exclusivos de la investigacin, sino que ms bien hacia la aplicacin prctica del conocimiento obtenido en un reducido nmero de casos. ...............

Teoras de la Administracin Principios de la Gerencia Cientfica de Taylor Frederick Winslow Taylor (1856-1912) ingeniero de Filadelfia ha sido considerado por muchos el padre de la administracin cientfica debido a sus trabajos sobre el desarrollo inicial de la administracin. Sus principales estudios se enfocaron a conocer los problemas y actitudes de los trabajadores para aumentar la eficiencia en la produccin. En sus principios se reafirma el uso de la ciencia, la cooperacin en el grupo, el logro de la produccin mxima y el desarrollo de los trabajadores. En sus trabajos, Taylor hizo nfasis sobre la importancia de los principios administrativos que deben regir en toda organizacin, dichos principios, segn l, se basan en el enfoque cientfico de la administracin. En el cuadro que se presenta a continuacin, se muestra un resumen de los principios de la gerencia cientfica formulados por Taylor, los cuales a pesar de haberse publicado hace ms de 85 aos no se encuentran muy alejados de las creencias fundamentales del administrador moderno. Principio de planteamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisacin y la actuacin emprico-prctica, por los mtodos basados en procedimientos cientficos. Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del mtodo. Principio de la preparacin: seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos, para producir ms y mejor, de acuerdo con el mtodo planeado. Adems de la preparacin de la mano de obra, preparar tambin las mquinas y equipos de produccin, como tambin la distribucin fsica y la disposicin racional de las herramientas y materiales. Principio de control: controlar el trabajo para certificar que est siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los trabajadores para que la ejecucin sea lo mejor posible. Principio de la Ejecucin: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada. Los principios arriba mencionados tuvieron por objeto hacer una distincin precisa de lo que es la gerencia cientfica, en oposicin a la simple gerencia sistematizada. Adems de ellos, Taylor enunci en forma dispersa a lo largo de su obra algunos mecanismos o reglas fundamentales que se pueden establecer tambin en forma de principios, los cuales se presentan a continuacin. Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para, despus de un anlisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos intiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos tiles. Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado. Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas.

Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos adecuadamente. Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles atribuciones precisas y delimitadas. Especificar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajo como en su ejecucin. Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados. Estandarizar los utensilios, los materiales, la maquinaria, el equipo, los mtodos y los procesos de trabajo a ser utilizados. Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin proporcionado por la racionalizacin. Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlo en los niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo. Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso . Principios de la gerencia industrial de Gantt Henry L. Gantt (1861-1919) ingeniero mecnico, fue contemporneo de Taylor y colabor con l en la Midvale Steel Company en 1887. Lo acompa en sus diversos trabajos hasta 1901, cuando cre su propia empresa dedicada a la consultora en aspectos relacionados con la ingeniera. Sus trabajos se enfocaron a la necesidad de desarrollar una mutualidad de intereses entre la administracin y los trabajadores mediante una cooperacin armnica. A pesar de sus grandes similitudes con los conceptos e ideales de Taylor difera de l por ser ms humanista, en especial por su simpata por los poco privilegiados, y en su compulsin de medir a la democracia por la oportunidad que ofreca a todos los individuos. Producto de estas dos influencias surgieron dos conceptos, el humanismo y la bonificacin por tarea. Aunque quiz haya sido mejor conocido por su desarrollo de mtodos grficos para establecer programas de trabajo y hacer posible un mejor control administrativo, Gantt realiz valiosas aportaciones a la administracin en donde destaca su inters por los principios administrativos para la creacin, mantenimiento y operacin de una empresa industrial. Los principios que se presentan en el cuadro siguiente, han sido extrados de sus obras Wages and Profits y Industrial Leadership.

Igualdad de oportunidades en la seleccin de dirigentes: la eficiencia de una organizacin est en proporcin directa con la eficacia en la introduccin del mtodo de igualdad de oportunidad en la seleccin de sus dirigentes. Autoridad inherente a la responsabilidad: la autoridad para emitir una orden lleva implcita la responsabilidad de que dicha orden se ejecute con propiedad. Autoridad intrnseca: controlar el trabajo para certificar que el mismo est siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los trabajadores para que la ejecucin sea la mejor posible. Poltica sabia y buena gerencia, mejor que excelente instalacin y equipo perfecto : una poltica prudente tiene ms valor que una excelente instalacin y una buena gerencia es de ms valor que un equipo perfecto. Decisiones basadas en hechos y no en opiniones : no existe ningn derecho moral a decidir como materia de opinin aquello que puede ser determinado como materia de hecho. Accin basada en hechos: toda accin basada en una opinin pierde valor si compite con cualquier accin basada en hechos. Adems de los principios arriba expuestos, Gantt estableci una serie de mecanismos para ser utilizados en cualquier organizacin industrial los cuales se refieren bsicamente a mtodos y tiempos de trabajo; operaciones y costos; jefatura; relaciones con los trabajadores, y salarios. Principios de eficiencia de Emerson Harrington Emerson (1853-1931) ingeniero y uno de los principales auxiliares de Taylor busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su maestro. Fue el hombre que populariz la administracin cientfica y desarroll los primeros trabajos sobre seleccin y entrenamiento de los empleados. Los principios de rendimiento formulados por Emerson se describen en su libro The Twelve Principles of Efficiency siendo los siguientes:

Ideales claramente definidos: se deben formular los objetivos de la organizacin y darlos a conocer a todas las personas que trabajen en ellos. Sentido comn: utilizando el sentido comn, el gerente deber, con base en sus ideales, investigar los problemas en forma global a modo de poderlos a ver en su integridad y hacerse de buenos consejos. Consejo competente: el gerente deber contar con un consejo calificado, en todo tiempo y lugar en que se encuentre. Disciplina: debe existir un apego estricto a los reglamentos. Trato justo: en esencia, esto requiere de cuatro cualidades gerenciales; comprensin, imaginacin, honestidad y justicia social en el trabajo. Registros confiables, oportunos, adecuados y permanentes : los registros proporcionan las bases para la toma de decisiones, por lo que se deben mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. Expedicin: las organizaciones deben formular tcnicas eficaces de plazos y control de la produccin. Normas y programas: Debe existir un mtodo y una agenda para la ejecucin de las tareas. Esto se puede lograr mediante estudios de tiempos y movimientos, establecimiento de normas de trabajo y ubicacin adecuada de cada trabajador en las tareas que han de realizarse. Condiciones estandarizadas: la estandarizacin de condiciones reducir el desperdicio, mediante la preservacin del esfuerzo y el dinero. Operaciones estandarizadas: La estandarizacin de operaciones, en todo tiempo y lugar posibles, elevar grandemente la eficiencia. Instrucciones escritas sobre prcticas estndares: las instrucciones escritas sobre operaciones estandarizadas, que se actualicen constantemente, pueden dar por resultado un avance rpido hacia el objetivo. Recompensa a la eficiencia: la eficiencia debe recompensarse, por lo que se deben fijar incentivos al mayor rendimiento a la eficiencia. Emerson se anticip a la administracin por objetivos que propondra Peter Drucker en la dcada de los aos 60. Principios bsicos de Ford Henry Ford (1863-1947) ha sido quiz el ms conocido de todos los precursores de la administracin moderna, aunque algunos autores lo consideren parte de la escuela de la administracin cientfica por haber incluido sus principios. Inici su brillante carrera como un simple mecnico, llegando posteriormente a ser ingeniero-jefe de fbrica. En 1899, junto con algunos colaboradores, fund su primera fbrica de automviles que poco despus fue cerrada. Continu sus proyectos sin desanimarse hasta que consigui financiamiento para crear Ford Motor Co., fabricando un modelo de carro a precios populares, dentro de un plan de ventas y de asistencia tcnica de gran alcance, revolucionando de esta forma la estrategia comercial de esa poca.

Ford hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus mtodos y procesos. A travs de la racionalizacin de la produccin, cre la lnea de montaje, lo que le permiti la produccin en serie, esto es, el moderno mtodo que permite fabricar grandes cantidades de un producto determinado estandarizado. Henry Ford adopt bsicamente tres principios, los cuales se presentan en su obra My Life and Work los cuales se describen a continuacin: Principio de intensificacin: consiste en disminuir el tiempo de produccin con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rpida colocacin del producto en el mercado. Principio de la economicidad: consiste en reducir al mnimo el volumen de materia prima en transformacin. Por medio de este principio, Ford consigue hacer que el tractor o el automvil fuesen pagados en su empresa antes de vencido el plazo de pago de la materia prima adquirida, as como el pago de salarios. La velocidad de produccin debe ser rpida. Dice Ford en su libro El mineral sale de la mina el sbado y es entregado en forma de carro, al consumidor, el martes por la tarde . Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de produccin del hombre en el mismo perodo (productividad) mediante la especializacin y la lnea de montaje. As, el operario puede ganar ms, en un mismo perodo de tiempo, y el empresario tener mayor produccin. Ford fue uno de los introductores de la produccin en serie a travs de la estandarizacin de la maquinaria y del equipo, de la mano de obra y de las materias primas y consecuentemente, de los productos. Fue tambin uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales para sus empleados. En el rea de mercadotecnia implant la asistencia tcnica, el sistema de concesionarios y una inteligente poltica de precios. Principios Universales de Fayol Henry Fayol (1841-1925), ha sido considerado como el fundador de la teora clsica de la administracin. Consideraba que la administracin era una actividad comn a todas las empresas humanas, ya fuera en la casa, los negocios o el gobierno. Tambin deca que todas estas empresas requeran un cierto grado de planificacin, organizacin, direccin, coordinacin y control. l crea que un conocimiento general de sta beneficiara a todo el mundo y, por tanto, debera ser enseada en escuelas y universidades. En su poca no haba una teora completa de la administracin que fuera aceptable en los crculos acadmicos. Para solucionar este problema, present su propia teora de la administracin que podra servir como modelo de instruccin. La teora administrativa de Fayol incluye principios, elementos, procedimientos y tcnicas probadas con base en su experiencia prctica. En cuanto a sus principios, Fayol consideraba que stos deberan ser flexibles y utilizados con independencia de las condiciones cambiantes y especiales. Fayol enumer catorce en su libro General and Industrial Mangement , los cuales se resumen a continuacin:

Divisin del trabajo: consiste en la especializacin de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia. Autoridad y responsabilidad: la autoridad es el derecho de dar rdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad. Ambas deben estar equilibradas entre s. Disciplina: es el respecto por acuerdos que se dirigen a obtener obediencia, aplicacin, energa y las caractersticas exteriores de respeto. Unidad de mando: cada empleado debe recibir rdenes de un slo superior. Es el principio de autoridad nica. Unidad de direccin: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo objetivo. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses gerenciales: los intereses generales deben sobreponerse a los intereses particulares. Remuneracin del personal: debe haber una justa y garantizada satisfaccin para los empleados y para la organizacin en trminos de retribucin. Centralizacin: se refiere a la concentracin de la autoridad en la alta jerarqua de la organizacin. Cadena escalar o jerarqua: es la lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms bajo. Es el principio de mando. Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es el orden materia y humano. Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal. Estabilidad y permanencia del personal: la rotacin tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organizacin. Cuanto ms permanezca una persona en un cargo, es mejor. Iniciativa: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su xito. Espritu de equipo: la armona y la unin entre las personas constituyen grandes fuerzas para la organizacin. Principios de organizacin de Mooney James D. Mooney ha sido un autor rara vez mencionado en los textos sobre administracin, sin embargo ha pasado su vida realizando estudio sobre organizacin y direccin de empresas. Estuvo asociado a la General Motors Corporation por 25 aos, durante los cuales fue miembro de la junta de directores y de los comits ejecutivos, de ingeniera y de administracin. En 1940 fue nombrado presidente de la corporacin, especialmente autorizado para convertir las instalaciones de la empresa destinadas a la produccin de carros y camiones, en instalaciones para fabricar aviones, tanques y municiones. En 1931, Mooney escribi en compaa de Allan C. Reiley una obra clsica de la administracin titulada "Onwars Industry", que trata sobre la naturaleza y desarrollo de la organizacin. Mooney concibi la idea de que los principios de organizacin empleados por todos los grandes lderes a travs de la historia, eran seguramente los mismos; por tanto, se dedic a investigar en

toda la literatura disponible, leyendo en sus fuentes sobre lderes tales como Alejandro el Grande, Julio Cesar y Aristteles. En 1947 public su libro The Principles of Organization, en donde se trata lo referente a la teora clsica, complementando el trabajo de Fayol y agregndole una nueva dimensin. La experiencia personal de Mooney lo condujo a pensar que existan leyes naturales de la organizacin, a estas leyes les llamo principios, los cuales trata de describir por medio de la lgica y se resumen a continuacin: Principio de coordinacin: la coordinacin es la razn fundamental para organizar, pues es el arreglo del esfuerzo de un grupo para proveer la unidad de accin en la consecucin de un propsito comn. Este principio incluye a la autoridad, el servicio mutuo (mutualidad de intereses), la doctrina (entendimiento mutuo) y la disciplina (para garantizar la eficiencia en la organizacin). Principio de escala: El principio de escala es el mismo que, en organizacin, se conoce con el nombre de jerarqua. Se refiere a la lnea de autoridad que va desde el nivel ms alto al ms bajo de la organizacin. Este principio incluye al liderazgo (espritu de la coordinacin), la delegacin y a la definicin precisa de funciones. Principio de funcionalismo: se refiere a que en todas las organizaciones deben haber ciertas funciones que determinen su objetivo, otras que la muevan hacia el logro y otras ms que favorezcan la toma de decisiones interpretativas de acuerdo con las reglas previamente establecidas. En este sentido, se debe hacer una distincin entre las diversas clases de deberes. Principio de asesora del funcionamiento: se refiere al servicio o asesora que debe existir para el que toma las decisiones en la organizacin. Principios Administrativos de Urwick Lydall F. Urwick naci en Inglaterra y realiz sus estudios en Oxford. Ha editado una gran cantidad de libros, pero su obra The Elements of Administration, escrita en 1943, es de primordial importancia para los estudiosos del pensamiento administrativo. Urwick no es considerado como innovador en el rea administrativa como lo fueron Taylor y Fayol, pero ha contribuido a la misma a travs de la consolidacin de los principios desarrollados por otros autores. Su obra procur divulgar los puntos de vista de los autores clsicos de su poca. Cuatro principios de administracin fueron propuestos por l.

Principio de la especializacin: una persona debe realizar una sola funcin en cuanto fuere posible lo que determina una divisin especializada del trabajo. Este principio da origen a la organizacin de lnea a la staff y a la funcional. La coordinacin de las especialidades segn Urwick debe ser efectuada por especialistas de staff. Principio de autoridad: debe haber una lnea de autoridad claramente definida conocida y reconocida por todos desde la cima de la organizacin hasta cada individuo base. Principio de la amplitud administrativa: este principio ( span of control ) destaca que cada superior no debe tener ms que un cierto nmero de subordinados. El superior no tiene slo personas para supervisarlas sino tambin y principalmente las relaciones entre las personas que supervisan. El nmero ptimo de subordinados que cada superior puede tener vara enormemente segn el nivel de los cargos y la naturaleza de los mismos. Principio de la definicin: los deberes autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser definidos por escrito y comunicados a todos.

............... Conclusiones Muchos son los autores que han contribuido al desarrollo del pensamiento administrativo formulando los que consideran principios generales de la administracin . En el presente artculo se mostr una sntesis de los principios administrativos de Frederick W. Taylor, Henry Lawrence Gantt, Harrington Emerson, Henry Ford, Henry Fayol, James D. Mooney y Lyndall F. Urwick, quienes a juicio del autor han sido los personajes de la corriente clsica de la administracin que ms aportaron al establecimiento de procedimientos universales para ser aplicados en cualquier tipo de organizacin o empresa. Los siete personajes que presentamos en este artculo, han hecho significativas contribuciones a la naciente ciencia administrativa, cada uno de ellos vivi durante los aos formativos de la administracin y tuvo un gran impacto en el pensamiento de su poca. La preocupacin de Taylor era el mejoramiento de la productividad mediante la aplicacin del mtodo cientfico, sin embargo la utilizacin indiscriminada de sus principios dio como resultado la

protesta airada por parte de los trabajadores y el desarrollo de mayor sindicalismo como defensa contra la explotacin a que eran sometidos por los empresarios. En efecto, aplicando con rigor los principios de Taylor, se alcanzaron niveles increblemente altos de productividad; pero si no se toma en cuenta la naturaleza humana, dicha productividad se obtiene en perjuicio de la salud fsica y mental de los trabajadores. Henry Gantt, por su parte, centr su atencin en la seleccin de los trabajadores y en la cooperacin entre stos y la administracin. Aunque apoy eficazmente en los trabajos de Taylor fue mucho ms cauteloso que ste en el desarrollo de sus principios administrativos. Insisti en la necesidad de desarrollar una mutualidad de intereses entre la administracin y los trabajadores y subray su apreciacin de que en todos los problemas de la administracin el elemento humano es el ms importante. Sin embargo, sus principios tambin fueron criticados por ser ms mecanicistas que humanistas. Harrinton Emerson, de igual forma, se apoy en los trabajos de Taylor, no obstante sus principios administrativos fueron ms concretos al insistir en que el objetivo de cualquier organizacin era lograr la eficiencia. Henry Ford busc siempre una constante perfeccin en sus mtodos, procesos y productos. Sin duda, sus principios administrativos revolucionaron la industria de mediados de siglo y dieron la pauta para el surgimiento de la administracin moderna. Henry Fayol se preocup por definir las funciones bsicas de la empresa, el concepto de administracin y el desarrollo de los principios administrativos. A partir de sus trabajos se formul la Teora de la Organizacin, en donde el nfasis en la estructura hace que la organizacin sea entendida como una disposicin de las partes (rganos) que la constituyen. Sus principios se orientaron al campo de la organizacin. Mooney, por su parte, ofrece un esquema lgico de los principios de administracin basado en la teora organizacional, en donde busca establecer relaciones formales entre principios, procesos y efectos. El trabajo de Urwick se encamin a la consolidacin de principios desarrollados por otros autores, l ayud a interpretar sus ideas al mismo tiempo que incluy algunos conceptos personales. Por lo anteriormente expuesto, an persiste la duda sobre la validez de los principios de administracin que se analizaron en el presente artculo, ya que no existen estudios cientficos que corroboren que dichos principios puedan ser aplicados con xito en cualquier situacin en particular. El enfoque normativo y prescriptivo de la teora clsica de la administracin, visualiza a los principios de la administracin como una especie de recetario de cmo el administrador debera proceder ante determinadas situaciones, no obstante lo anterior, tendrn que realizarse investigaciones formales para determinar la validez de tales afirmaciones. Por ltimo, cabra sealar que los principios de administracin no deberan tomarse como verdades absolutas mientras persista la duda de su veracidad, por lo que investigaciones posteriores deberan enfocar su atencin hacia la vigencia y validez de dichos principios.

............... Bibliografa Chiavenato, Adalberto (1994). Introduccin a la Teora General de la Administracin. 2da. Edicin en espaol. Edit. Mc Graw-Hill, Mxico, Donnelly. J.H. et al. (1994). Direccin y Administracin de Empresas. 8va. Edicin, Edit. Addison Wesley, Mxico. Harrington, E. (1913). The Twelve Principles of Efficiency. Edit. The Engineering Magazine Co., New York. Fayol, Henri. (1949). General and Industrial Management. Edit. Pitman Publishing. New York. Ford, Henry, (1923). My Life and Work, New York. Galvn, Jos. (1985). Tratado de Administracin General. Desarrollo de la Teora Administrativa. Edit. Trillas, Ira. Reimpresin. Mxico. Gantt, Henry L. (1916). Industrial Leadership, Edit. Yale University Press. New Haven, Conn, Nueva York. Mooney, James D. (1947). The Principles of organization. Edit. Harper & Row New York. Koontz, O. y Weihrich, H. (1995). Administracin. Una Perspectiva Global. McGraw-Hill, Mxico. Taylor, W. (1911). The Principles of Scientific Management. Edit. Harper & Bros. New York Terry & Franklin (1991). Principios de Administracin. Edit. CECSA, 7a. reimpresin. Mxico. Urwick, L. (1944). The Elements of Administration, Edit Harper & Bros. New York.

............... Acerca del autor Hctor Francisco Macas Daz Doctor en Administracin de Organizaciones por la UNAM, con Maestra y Licenciatura en Administracin. Actualmente es Consultor en las reas de Alto Desempeo Organizacional y Planeacin Estratgica; Investigador Asociado de la Fundacin Internacional de Investigacin en Ciencias Sociales y Administracin; profesor titular con funciones de asesora y apoyo al posicionamiento del Sistema en la Direccin General de Educacin Superior Tecnolgica; Profesor de Ctedra del ITESM; Tutor del Programa de Doctorado en Administracin de la UNAM; y, Catedrtico de nivel Posgrado en la UVM-San ngel.

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