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Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado Ministrio do Trabalho e Emprego

COMUNICADO A Coordenao do Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado tem recebido consultas das instituies de microcrdito acerca da incidncia do IOF Imposto sobre Operaes Financeiras nas concesses de microcrdito produtivo orientado que realizam. Para responder a esses questionamentos, anexamos abaixo, nota de esclarecimento emitida pela SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL, atravs de sua COORDENAO-GERAL DE TRIBUTAO, que dirime quaisquer dvidas. Com base neste documento, ressaltamos, portanto, que no h incidncia do IOF nas operaes realizadas no mbito do PNMPO. Essa medida vale para as instituies devidamente habilitadas ao Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado, que cumprem as obrigaes firmadas com o Ministrio do Trabalho e Emprego por meio do Termo de Compromisso assinado no ato da habilitao, que essencialmente determina a obrigao do repasse regular de informaes ao MTE e a atuao por meio da figura do agente de crdito que atende diretamente ao microempreendedor no seu prprio ambiente de trabalho, em visitas prvias e posteriores concesso do crdito, para avaliao e acompanhamento do empreendimento popular.

Braslia, 15 de junho de 2009

Coordenao Geral Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado Ministrio do Trabalho e Emprego

ANEXO MINISTRIO DA FAZENDA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL COORDENAO-GERAL DE TRIBUTAO Nota Cosit n. 395, de 17 de dezembro de 2008. Interessado: Secretaria de Poltica Econmica Assunto: Consulta relativa iseno de IOF sobre as operaes do Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado (PNMPO).
Protocolo Gedoc 9851

A Secretaria de Poltica Econmica (SPE) encaminhou esta Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) o memorando n 840/2008/SPE/MF, de 4 de dezembro de 2008, no qual solicita esclarecimentos com relao incidncia ou no do adicional de alquota de 0,38% do imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou relativo a ttulos e valores mobilirios (IOF), estabelecido pelo 3 do artigo 8 do Decreto 6.306, de 14 de dezembro de 2007, com a redao dada pelo Decreto n 6.339, de 3 janeiro de 2008, nas operaes de microcrdito efetuadas no mbito do Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado (PNMPO). 2. Cabe registrar que o assunto em tela j foi objeto de manifestao desta Cosit na Nota Cosit n46, de 14 de fevereiro de 2008, respondendo a dvidas levantadas pela prpria SPE. Como foi destacado nessa Nota, deve-se ressaltar que o Processo Administrativo de Consulta regulado pelo disposto nos arts. 48 a 50 da Lei n 9.430., de 27 de dezembro de 1996, bem assim pela Instruo Normativa RFB n740, de 2 de maio de 2007, no produzindo os efeitos de consulta o memorando encaminhado pela SPE e a Nota ora apresentada. 3. Especificamente com relao s operaes no mbito do PNMPO, a Nota Cosit n46, de 2008, esclareceu o seguinte: 5. dispe o art. 8 do Decreto n 6.306, de 2007: Art. 8 A alquota reduzida a zero da operao de crdito: ................................................................................................ ...................... XV- realizada por instituio financeira na qualidade de gestora, mandatria, ou agente de fundo ou programa do Governo Federal, Estadual ou do Distrito Federal ou Municipal, institudo por lei cuja aplicao do recurso tenha finalidade especfica. ................................................................................................ ......................

6. Pela redao de tal dispositivo, resta evidente que o benefcio da alquota reduzida somente alcana o fundo ou programa institudo por lei. Dessa forma, com base nas informaes prestadas, as operaes de crdito no mbito do PNMPO, criado pela lei n11.110, de 2005, a que se refere o item 1, so beneficiadas com a reduo [...] 3. A dvida ora levantada pelas organizaes de microcrdito e encaminhadas pela SPE refere-se incidncia ou no do adicional de alquota de 0,38% estabelecido no 5 do art. 8 do Decreto n 6.306, cuja redao a seguinte:
Fl. 2 da nota Cosit n 395, de 17 de dezembro de 2008.

5 Fica instituda, independentemente do prazo da operao, alquota adicional de 38 centsimos por cento da IOF incidente sobre o valor das operaes de crdito de que tratam os incisos I, II, IV, V, VI, X, XI, XIV, XVIII, XIX, XXI e XXVI. (Redao da pelo decreto n6.655, de 2008). 4. Assim, verifica-se que o inciso XV do art. 8 no est entre aqueles para os quais o dispositivo em tela institui o adicional de alquota de 0,38%. Portanto, com base nas informaes recebidas, e ressaltando a observao feita no pargrafo 2 desta Nota em relao ao Processo de Consulta, entendemos que o referido adicional no incide sobre as operaes de microcrdito efetuadas no mbito do PNMPO, visto tratar-se do programa do governo federal institudo por lei e com finalidade especfica para aplicao dos recursos. considerao superior. ANTONIO JOAQUIM GUERRA CONCEIO SILVA AFRB De acordo. Encaminhe-se ao Coordenador da Cotir. MARIA DA CONSOLAO SILVA. Chefe da Diorf Aprovo. Encaminhe-se ao Gabinete do Subsecretrio da Secretaria da Receita Federal do Brasil, Sr, Carlos Alberto Barreto, para providncias cabveis. OTHONIEL LUCAS DE SOUZA JUNIOR Coordenador da Cotir
Delegao de Competncia da Portaria Cosit n 3, de 8 de maro de 2008.