Edita: Comisin Ejecutiva de COFAV

Nmero 5 Abril de 2012

Revista digital de COFAV

actualidad@naranja
Personal interino
Compaer@s en peligro

Cmo naci Cofav

Nuestra historia, desde el principio

Enfermedades laborales

Con la salud no se juega

Servicios Sociales

Contacto con la realidad

Campaa electoral y elecciones 2010 Torres de Quart

Objetivo cumplido ! Cuando nace un hijo

Comisin Ejecutiva y accin sindical Opinin

Conoce tus derechos

Nuestros recursos

Todo sobre COFAV

Cinc mentides i una veritat incmoda

Campaa de afiliacin

actualidad@naranja
Revista digital de COFAV
Direccin:

Bernardo Mrquez Rosala Tuset Rosa Mormaneu Marta Matamoros Conxa Cuevas Rafael Morat Bernardo Mrquez Daro Ucha Enrique Casanova Redaccin:

Maqueta, edita y distribuye: Comisin Ejecutica de COFAV Contacto:

Calle Hospital, 2 8 planta Telfono: 962081951 Fax: 962081960 Email: cofav@cofav.es y cofav@valencia.es Web: www.cofav.es

actualidad@naranja Nmero 5 Abril 2012

ndice
Editorial

actualidad@naranja
Revista digital de COFAV

Bernardo Mrquez presenta el nmero 5 de la revista actualidad@naranja

5 7 11 13 17 18 19 20 21

Personal interino, compaer@s en peligro

Conxa Cuevas nos ofrece un interesante artculo sobre salud laboral

Anlisis de la situacin actual del personal interino en el Ayuntamiento de Valencia

Enfermedades laborales: con la salud no se juega Compaeros: Servicios Sociales

Rosa Mormaneu nos habla con detalle sobre su propio servicio

Torres de Quart: objetivo cumplido !

Punto final a la lucha por un vter para el emblemtico monumento

COFAV se mueve

Conoce tus derechos Opinin

Actividad sindical de COFAV desde enero de 2012

Daro Ucha resume los diferentes permisos, subvenciones y ayudas por paternidad

Cinc mentides i una veritat incmoda

Sudokus

(se permite su copia, distribucin y exhibicin, pero no la produccin de obras derivadas). Las fuentes e imgenes utilizadas son propiedad de sus respectivos dueos. Sugerencias / colaboraciones: cofav@cofav.es

Esta revista y su contenido se han publicado con licencia Creative Commons CCBYND

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Junt@s somos ms fuertes

NETE A COFAV! NETE A LA REVOLUCIN NARANJA!
para que nuestra voz se escuche en las mesas de negociacin. 5. Somos independientes, porque COFAV no hace poltica, sino sindicalismo. Y somos autnomos, porque nuestro mbito de actuacin es solamente el Ayuntamiento de Valencia. 6. Queremos tender puentes de dilogo y de entendimiento con los dems sindicatos y con la Corporacin para poder unir esfuerzos y conseguir respuestas a nuestros problemas y a nuestras reivindicaciones. 7. Queremos representarte a ti, contar contigo y que t cuentes con nosotros. Pero de verdad, sin retrica, con hechos. 8. Porque somos la gran mayora de trabajadores y trabajadoras dentro de la plantilla de este ayuntamiento (3.880 de 5.329, aproximadamente el 73 %). 9. Porque, desde el punto de vista cualitativo, somos imprescindibles para el normal funcionamiento de la administracin municipal. 10. Porque creemos que hasta hoy nadie ha defendido nuestros intereses de una manera especfica. PASA DEL GRIS! VENTE AL NARANJA! ES TU MOMENTO!

Afliate a COFAV

10 RAZONES PARA AFILIARTE A COFAV

1. COFAV es una organizacin que nace con la determinacin de defender los derechos y luchar por las reivindicaciones de los funcionarios y funcionarias del Ayuntamiento de Valencia, y especialmente de los grupos C, D y E, (actualmente, grupos C1, C2 y Agrupaciones Profesionales). 2. Porque queremos que todas nuestras reivindicaciones sean escuchadas en las instancias de decisin del Ayuntamiento de Valencia. 3. Porque queremos ser la representacin de los subalternos, de los conserjes escolares, de los auxiliares de servicios, de los auxiliares de oficios, de los auxiliares administrativos,de los inspectores de obras y servicios, de los encargados y vigilantes de mercados, de los oficiales de control de abastecimientos, de los administrativos, de los jefes de negociado, de los tcnicos auxiliares, etc., en definitiva, de todos los compaeros y compaeras de los grupos C, D y E. 4. Somos una organizacin asamblearia, una herramienta en manos de los grupos C, D y E 4

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actualidad@naranja
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EDITORIAL

Bernardo Mrquez Molina Coordinador de Comunicacin, Prensa y Nuevas Tecnologas de COFAV y Delegado Sindical

Os presentamos un nuevo nmero de actualidad@naranja, cargado de interesantes temas para la plantilla municipal, no sin antes recordar que este mes se ha jubilado nuestro compaero Rafael Morat, a quien deseamos que le acompaen la salud y la felicidad en esta nueva etapa de su vida. Un abrazo fuerte, amigo, ha sido un placer trabajar contigo. Gracias al Presupuesto Municipal para 2012, hemos preparado un primer artculo en el que os detallamos la actual situacin del personal interino en nuestro Ayuntamiento con una buena coleccin de cifras que os dejarn bien clara la problemtica de ese colectivo. Para continuar, Conxa Cuevas aporta un interesante artculo sobre las enfermedades profesionales. Est claro que con la salud no se juega, de ah que este asunto sea siempre actualidad para nosotr@s. Rosa Mormaneu contina con un artculo en el que nos hablar con detalle sobre su propio servicio, los Servicios Sociales. Nos pareci una buena idea comenzar aqu una serie de reportajes en los que podamos conocer mejor nuestra Administracin, sus funciones y, en definitiva, nuestro entorno de trabajo. Comenzar con este servicio, que es indispensable para la Comunidad, es la mejor manera de hacerlo. El siguiente artculo de actualidad@naranja os va a detallar como termin aquella "lucha" que inici COFAV hace ms de un ao para conseguir dotar a las Torres de Quart de un servicio higinico. Aunque en este caso el final ha sido feliz, queda mucho trabajo por hacer en este aspecto, no cabe duda. Este logro es slo una etapa de un largo camino. En la seccin COFAV se mueve, os resumimos grficamente la actividad sindical de nuestra seccin sindical desde el pasado mes de enero. Daro Ucha os cuenta, en la siguiente seccin, qu permisos y ayudas se pueden solicitar por paternidad. Especialmente til para quien vaya a convertirse en padre. Y, en ltimo lugar como suele ser habitual, Enrique Casanova aporta su artculo de opinin en el que, con su estilo personal, hurga con la pluma en nuestra realidad sindical. Desde la Comisin Ejecutiva de COFAV deseamos que este denso nmero de nuestra revista sea de vuestro agrado y, como siempre, os animamos a seguir remitindonos vuestras dudas, preguntas, sugerencias y crticas para hacer de actualidad@naranja una revista til e interesante donde encontrar las respuestas a vuestras peticiones.
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El apartado de accin social (ofertas de empresas) de nuestra web crece cada da. Comprubalo.
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PERSONAL INTERINO: Compaer@s en peligro

Semntica y legislacin La definicin de interino, segn el diccionario de la RAE, es "que sirve por algn tiempo supliendo la falta de otra persona o cosa" y tambin "que ejerce un cargo o empleo por ausencia o falta de otro". Queda claro, pues, que un puesto de trabajo se cubre con personal interino de manera temporal y siempre en sustitucin de otra persona, en el caso que nos ocupa, una funcionaria o funcionario de carrera.

LOS OLVIDADOS?
Es verdad que el artculo 67 del presente Convenio para el Personal Funcionario prev la posibilidad de consolidacin de empleo para determinados puestos desempeados por personal interino o temporal con anterioridad al 1 de enero de 2005 y que, como mrito, se afirma de manera bastante imprecisa que se tendr en cuenta "el tiempo de servicios prestados en las Administraciones Pblicas y prioritariamente los servicios prestados en el Ayuntamiento de Valencia", pero tambin es cierto que en ese acuerdo laboral ha desaparecido la obligatoriedad de elaborar un calendario de planes de consolidacin de empleo en el plazo de 6 meses que s exista en el texto anterior y, para qu negarlo, todos y todas sabemos que durante la vigencia del anterior acuerdo no se llev a cabo ningn procedimiento de consolidacin de empleo para el personal interino, por mucho que formara parte de ese acuerdo, lo que no nos hace ser precisamente optimistas esta vez. Adems, el hecho de que los mritos no formen parte de la nota global requerida para conseguir una plaza en propiedad (lo cual ha permanecido inamovible hasta la fecha) supone que los interinos no tienen ninguna ventaja para optar a consolidar su plaza, siendo esto no slo injusto, sino incluso incomprensible, pues en cualquier otro mbito laboral la experiencia previa es determinante a la hora de contratar a una persona. 7

INTERINOS:

El Estatuto Bsico del Empleado Pblico (Ley 7/2007) define claramente las caractersticas del personal interino en su artculo 10. Segn dicho artculo, el personal interino sustituye temporalmente al de carrera por necesidades concretas y urgentes. Sin embargo, el acceso a la funcin pblica, el cese y el rgimen general de este personal se rigen por los mismos principios que el del personal funcionario de carrera. Esto, sumado al hecho de que una buena parte del personal interino aprob en su momento uno, varios o incluso todos los exmenes de una oposicin previa, supone una situacin de injusta temporalidad laboral que, en esta Administracin en concreto, nunca ha sido reconocida, compensada ni corregida. A tal punto llega la ausencia de procedimientos especficos para la consolidacin de empleo temporal que hay algn caso de interinidades que comenzaron en la dcada de los 80... un dato tan increble como cierto. Las cifras "cantan" De las 4996 plazas de personal funcionario existentes en el Presupuesto Municipal para el ao 2012, hay 2840 que no estn ocupadas por policas locales ni bomberos, colectivos en los que no existe el personal interino y a los que, por tanto, no tendremos en cuenta a la hora de calcular porcentajes de interinos. Pues bien, entre esos 2840 funcionarios existen 603 plazas ocupadas por personal interino. Ello significa que la temporalidad afecta a un 21,2% del total de funcionarios, sin contar policas y bomberos. Es una cifra realmente alta, que debera reducirse drsticamente por medio de un proceso de consolidacin de empleo y ms teniendo en cuenta que disminuir el porcentaje de interinidad incluso ha estado regulado por algunos textos legales. As, la Disposicin Adicional Tercera del Decreto 33/1999 del Gobierno Valenciano estableca que "en el plazo mximo de tres aos contados desde la entrada

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en vigor del presente reglamento, se convocarn las pruebas selectivas necesarias para reducir en un 75 por 100 los puestos de trabajo actualmente desempeados por personal temporal"... En nuestra Administracin, quizs algunas personas hayan odo hablar de ese proceso, pero jams lo hemos presenciado. Interin@s por grupos profesionales La temporalidad de los funcionarios y funcionarias municipales no afecta por igual a todos los grupos profesionales, siendo el C2 el que tiene un mayor ndice de interinidad y el C1 el que lo presenta menor. Las cifras

Auxiliares Administrativos y el 16% ocupan en la actualidad una plaza de Oficial de Servicios Genricos. AA.PP.: 110, lo que supone una interinidad del 21,2%, muy alta y exactamente igual a la media total. De este colectivo, el 89% son subalternos. Interinidad por servicios Atendiendo al reparto del personal interino dentro de los servicios municipales, se observan las mayores diferencias entre los mismos, ya que los porcentajes de interinos van desde el 0% hasta ms del 45%, como

absolutas y relativas de personal interino son las siguientes:

Grupo A1: 157, lo que supone un 23,9% de interinidad en el grupo A1. Es una cifra bastante alta y superior a la media. De ese colectivo, el 46% son Tcnicos Superiores en Administracin General y el 31% son Tcnicos Superiores en Administracin Especial.

podemos ver en este resumen en el que no se han tenido en cuenta los servicios con 10 o menos personas adscritas a los mismos. Entre los servicios con mayor porcentaje de interinos, hay 9 que superan el 30%, una cifra inaudita que casi llega al 50% en el caso ms extremo:

Grupo A2: 74, es decir, 14,9% de temporalidad, cifra alta pero inferior a la media. Prcticamente el 100% de los interinos del grupo A2 son Tcnicos Medios.

Grupo C1: 33, esto es, un 8% de interinos. Este porcentaje es aceptable y muy inferior a la media. De ellos, el 46% son Inspectores de Obras y Servicios y el 42% son Administrativos.

Comercio y Abastecimiento: 31,6% Fiscal de Ingresos: 32,1% Cementerios: 33,3% Patrimonio: 36,4% Empleo y Proyectos Emprendedores: 42,1% Oficina de Responsabilidad Patrimonial: 42,9% Fiestas y Cultura Popular: 42,9% Oficina de Pedanas: 43,8% Servicios Centrales: 45,7% Las cifras de empleo temporal que podemos ver en estos servicios son impropias de una Administracin Pblica, en la que la creacin de empleo estable debera ser una prioridad.

Grupo C2: 229, que implica que el 28,9% es personal interino, un porcentaje extremadamante alto. De esa cifra, el 83% son 8

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En la parte media de la tabla, con porcentajes muy cercanos a la media global, se encuentran algunos de los servicios con ms personal: Bienestar Social e Integracin: 21,3% Educacin: 21,9% Accin Cultural: 22,2% Personal: 22,3% Palau de la Msica y Congresos: 22,3%

Y estos son los 8 servicios cuyo porcentaje de interinidad queda por debajo del 10%:

Tributos, Impuestos y Activ. Econmicas: 9,4%

En COFAV pensamos que ste es un buen momento para, de forma valiente e inteligente, asegurar la plantilla ante eventuales despidos, ya que la misma cada vez soporta una carga mayor de trabajo (recordemos las jubilaciones, defunciones y bajas no cubiertas, o la creacin del nuevo Servicio de Inspeccin) y, dado que la oferta pblica de empleo se encuentra congelada, la consolidacin del puesto para el personal interino supondra no slo un alivio necesario para las personas beneficiadas y sus familias en estos momentos tan difciles para los trabajadores, sino tambin una garanta de

Alumbrado y Fuentes Ornamentales: 7,1% Servicios Generales: 6,3% Fiscal Gastos: 3,8% Gabinete de Alcalda: 0% Oficina de Protocolo: 0% Inspeccin de Tributos y Rentas: 0% Servicio EconmicoPresupuestario: 0% Conclusiones El futuro no es halageo para el personal interino, por desgracia. Porque, aunque en el artculo 61 del convenio la Corporacin "se compromete en su poltica de empleo pblico al mantenimiento de la plantilla ocupada interinamente con carcter prioritario a cualquier otro tipo de acciones", si las rdenes "de arriba" contradicen esas buenas intenciones, el citado artculo puede convertirse en papel mojado, por desgracia.

calidad en la prestacin del servicio al ciudadano, que es el fin principal de cualquier Administracin. Por todo ello, desde COFAV exigimos la consolidacin del empleo temporal en el Ayuntamiento de Valencia de manera urgente y, en consecuencia, vigilaremos el estricto cumplimiento de los artculos 61 y 67 del actual Convenio Laboral como punto de partida para alcanzar ese fin.

Nota: para escribir este artculo se han tenido en cuenta, nicamente, los datos recogidos en el Presupuesto Municipal para 2012 y no las jubilaciones, decesos o funcionarizaciones de personal laboral producidos desde la publicacin de dicho presupuesto ni la movilidad de personal al nuevo Servicio de Inspeccin. 9

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Enfermedades laborales
Con la salud no se juega
El trmino salud es definido por la Organizacin Mundial de la Salud como el completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente como la ausencia de enfermedades. El trabajo puede considerarse como una fuente de salud, pues con el mismo conseguimos satisfacer aspectos que contribuyen a mantener nuestra salud. Sin embargo, el trabajo tambin provoca, frecuentemente, la prdida de la salud, ya que puede originar daos de tipo psquico, fsico o emocional, segn sean las condiciones del puesto de trabajo.

Conxa Cuevas Ferrer Coordinadora de Accin Social de COFAV presentarse cualquier tipo de enfermedad profesional. Aunque tambin es cierto que, debido a la inexistencia de estadsticas oficiales, no podemos conocer con detalle qu enfermedades profesionales son las que ms inciden en este sector.

La OMS define las enfermedades profesionales como aquellas producidas a consecuencia del trabajo, que en general obedecen a la habitualidad y constancia de algunos agentes etiolgicos presentes en el ambiente laboral y provocan alguna alteracin en los trabajadores; tienen como requisito ser consideradas como tales en las legislaciones respectivas de los distintos pases. Por otro lado, el concepto de enfermedad profesional se define en la actualidad en el artculo 116 de la Ley General de Seguridad Social como aquella contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena. Para ser considerada como tal, debe tener su origen en el entorno laboral y, adems, ha de estar incluida en una lista oficial publicada por el Ministerio de Trabajo.

En Espaa, hubo un listado de enfermedades profesionales vigente desde 1978 hasta final de 2006. El progreso en el mbito cientfico y en la medicina permiti un mejor conocimiento de los mecanismos de aparicin de algunas de estas enfermedades profesionales y su vinculacin con el trabajo. Esto, unido a la necesidad de ajustarse a las recomendaciones europeas en este mbito, favoreci la aprobacin de un nuevo Real Decreto de enfermedades profesionales en el ao 2006 (R.D. 1299/06), que entr en vigor en 2007. En las Administraciones Pblicas, debido a la gran variedad de actividades que se realizan, pueden estar presentes riesgos de todo tipo (fsicos, psicosociales, qumicos) y podra

Sin embargo, parece ser que uno de los principales problemas que padecen los trabajadores de la Administracin Pblica son los trastornos msculoesquelticos (dolor y lesiones dorsolumbares y lesiones causadas por tareas muy repetitivas y sedentarias), que pueden afectar tanto a las extremidades superiores como las inferiores. La generalizacin de los ordenadores en el trabajo de la Administracin ha suscitado cambios en el trabajo que afectan directamente a la salud de los trabajadores. Un trabajo sedentario en torno a una mesa y un PC conlleva la adopcin de posturas incmodas de forma muy prolongada, dando lugar al aumento de dolores de espalda, cuello, muecas y tambin problemas en los ojos. A todo esto hay que sumar la falta de pausas, el mal diseo de los puestos de trabajo, mayor carga mental, etc. Un factor aadido para muchas mujeres trabajadoras es la doble jornada de trabajo en el hogar por la realizacin de las tareas domsticas. 11

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Para prevenir y reducir el riesgo de padecer estas enfermedades se deberan tomar medidas tales como: Evitar la exposicin a movimientos repetidos. Automatizacin de determinadas tareas. Equipos y puestos adecuados a la tarea a realizar. Establecer un sistema de pausas adecuadas. Diversificar las tareas del puesto. Tambin son cada vez ms frecuentes los daos derivados de riesgos psicosociales debidos al tipo de trabajo que se desarrolla, dndose principalmente en las profesiones asistenciales, como por ejemplo en Servicios Sociales, Enseanza y Sanidad. Este tipo de enfermedades es ms frecuente en la Administracin Pblica que en la empresa privada. Son muy frecuentes tambin el desgaste profesional y el estrs, el mobbing y la

Cuanto mayores son las relaciones interpersonales, mayor es el riesgo de padecer este sndrome. No debemos olvidarnos del estrs. Es un conjunto de reacciones del organismo (tanto fsicas, cognitivas como de comportamiento) ante algunos aspectos adversos de la organizacin o del contenido del trabajo. La respuesta de cada persona a una situacin de estrs es variable, en funcin de las expectativas personales. Entre los factores que llevan a sufrir estrs tenemos la sobrecarga e infracarga de trabajo, la minusvaloracin de nuestras habilidades, la inseguridad en el trabajo, las relaciones personales Las consecuencias de sufrir estrs pueden ser tanto fsicas como

En las Administraciones Pblicas, debido a la gran variedad de actividades que se realizan, pueden estar presentes riesgos de todo tipo (fsicos, psicosociales, qumicos) y podra presentarse cualquier tipo de enfermedad profesional.
psicolgicas. Los funcionarios y los profesionales docentes son los sectores ms afectados por el estrs y, por sexo, son las mujeres las que presentan una mayor afectacin. Por edad, son los mayores de 56 aos los ms afectados. Dicho todo esto, concluimos que es muy necesario valorar los riesgos laborales y tomas las medidas necesarias para que puedan evitarse en la medida de lo posible estas enfermedades profesionales. La promocin de la salud y la prevencin de riesgos en el trabajo deben ser un objetivo fundamental en la Administracin Pblica.

violencia en el sector pblico. Aumenta el diagnstico del sndrome de agotamiento profesional o burnout, que significa sentirse quemado, agotado, sobrecargado. Es una patologa derivada de la interaccin del trabajador con unas determinadas condiciones psicosociales nocivas de trabajo. 12

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Servicios Sociales
En este nmero de actualidad@naranja os presentamos un artculo que forma parte de la seccin Compaeros, con la que pretendemos acercaros al trabajo, a las inquietudes, vicisitudes y peculiaridades de distintos colectivos del Ayuntamiento. Debido al gran nmero de trabajadores de esta Administracin, es frecuente desconocer otros servicios a los que no tenemos acceso directo o a travs de familiares o conocidos y, por lo tanto, nos son ajenos. No todos los compaeros pertenecientes a los mismos grupos trabajan en las mismas condiciones, por eso a travs de esta seccin intentaremos conocer de primera mano y mostraros cmo es el da a da del personal de reas distintas de nuestro Ayuntamiento. La elaboracin de los artculos se hace gracias a las aportaciones de varias personas a las que, ante todo, quiero agradecer su colaboracin. Este primer artculo va dedicado a los Servicios Sociales. Es donde yo desempeo mi trabajo y por donde he querido comenzar. Espero que os sea de utilidad y, como siempre, esperamos vuestras sugerencias para nuevos artculos. Nos gustara que esta serie fuera una puerta abierta para quienes os apetezca que los compaeros conozcan un poco ms vuestro trabajo. El Servicio de Bienestar Social e Integracin se ubica en la planta baja del edificio de Tabacalera, pero tiene ms de 80 instalaciones repartidas por toda la ciudad entre centros de atencin, de asesoramiento, de actividades, de da, ocupacionales, etc., por lo que una gran parte de los trabajadores se encuentran distribuidos generalmente en diversos lugares y en pequeo nmero. En la actualidad hay en este servicio casi 300 personas de todos los grupos (siendo el ms

Compaeros:

Rosa Mormaneu Garca Coordinadora de Salud Laboral de COFAV

numeroso el A), con un alto nivel de interinidad aunque igual a la media de la plantilla municipal y an mayor en los grupos C2 y AA.PP. Una gran parte de los trabajadores tienen una formacin dirigida al mbito del trabajo social, la psicologa, la educacin social y similares, pero tambin trabajamos muchas personas que hemos llegado a este servicio no de manera vocacional y voluntaria, sino por puro azar, y que con los aos nos vamos adaptando a un

mundo que en principio nos resultaba desconocido y en el que, con grandes dosis de aprendizaje, intentamos ponernos al nivel de los profesionales. Es uno de los grandes clsicos cuando se ponen ejemplos de puestos de trabajo que queman y en los que sera recomendable facilitar una oxigenacin al personal, con rotaciones o cambios en los programas y en los centros; pero tambin, segn opiniones, es un trabajo que engancha, porque si algo no es, es montono y esto, biolgicamente hablando, provoca subidas de adrenalina, te pone las pilas y evita la apata y monotona en el desempeo del trabajo.

Debido al gran nmero de trabajadores de esta Administracin, es frecuente desconocer otros servicios a los que no tenemos acceso directo o a travs de familiares o conocidos y, por lo tanto, nos son ajenos.

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Seguro que la mayora tenemos una idea previa o preconcebida sobre lo que son los servicios sociales: ayuda a los ms desfavorecidos, intervencin con colectivos en situacin de riesgo de exclusin social, con discapacitados, vctimas de violencia, personas mayores, gente con pocos recursos... Esta es bsicamente la idea que yo tena cuando me adjudicaron la plaza en servicios sociales, pero, despus de seis aos, pienso que trabajamos con personas, con ciudadanos, con administrados con una serie de derechos a quienes orientamos y con quienes colaboramos para conseguir una mejora en su bienestar, que redunda en la mejora de la comunidad.

en oficinas de informacin y asesoramiento y defensa para personas mayores, en centros de da y de actividades para los mismos; en centros de atencin social a personas sin techo; en centros de da especializados en la atencin a jvenes en riesgo; en centros de apoyo a la inmigracin; en centros de informacin y orientacin a las mujeres; en puntos de encuentro familiar, etc. Se realizan programas variados dirigidos a los ciudadanos en general o a colectivos determinados en particular para informarles, orientarles y asesorarles acerca de sus derechos, del ejercicio de los mismos y de los recursos pblicos y privados adecuados para resolver sus necesidades; as como otros destinados a mejorar la calidad de vida de las personas mayores y discapacitados en su entorno habitual; tambin, los dirigidos a fomentar la participacin, integracin y autorrealizacin de las personas mayores en su medio con distintos programas de actividades; otros que intervienen con personas o familias que no tienen oportunidad de acceder en condiciones de igualdad a los sistemas de normalizacin social establecidos y que pretenden su insercin social; los programas de cooperacin social (mesas de solidaridad, banco del tiempo...); los destinados a procurar el bienestar de los nios y adolescentes en lo relativo a la cobertura de sus necesidades bsicas ; los dirigidos a la atencin e integracin de la inmigracin; y tambin los planes para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. He querido entrevistar a personas con distinto rango funcionarial y con distinta antigedad. Hay respuestas muy dispares, ya que somos personas distintas y con diferente percepcin de la realidad, pero hay una serie de percepciones comunes que nos pueden dar una idea, ms all de estadsticas o de encuestas, sobre cmo se trabaja en este servicio. Hay ciertas peculiaridades en nuestros trabajos que nos diferencian del resto, como

En los servicios sociales se trabaja en distintos mbitos: con poblacin en general en los equipos de base en los centros municipales de servicios sociales, con acciones y mecanismos diversos de proteccin e inclusin social; en las oficinas para informacin, asesoramiento o mediacin en temas relacionados con la vivienda; en oficinas de atencin a personas con discapacidad y sus familias, en centros ocupacionales y de da para discapacitados; 14

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son los horarios. Solemos trabajar fuera del clsico de 8 a 3 de los funcionarios porque, obviamente, los temas que se tratan no pueden estar sujetos a un horario tan rgido. En muchos sitios se trabaja a turnos y hasta ltima hora de la tarde. Los compaeros piensan que es necesario por los fines de la actividad; en la mayora de las ocasiones lo prefieren as y en algn caso concreto creen que interfiere en su vida personal. En la prctica, se es consciente de que se mejora el servicio al poder ofrecer un mayor espectro horario y porque se plantean casos nuevos o situaciones nuevas durante todo el da que no siempre pueden esperar para otro momento. Otra situacin distinta que se da en este servicio es que prcticamente todo el personal realiza tareas de atencin al pblico e interrelacin con los usuarios, pero en nuestro caso esa interrelacin llega bastante ms all: se conoce ms sobre sus vidas privadas, sus viviendas (que se visitan con frecuencia), sus vidas pasadas y presentes y su trayectoria vital al final, llegando incluso a conocer aspectos ntimos ignorados por la gente de su entorno ms cercano. Todo esto tiene que ver con los objetivos del trabajo y es necesario para realizar una tarea fructfera, siendo muy importante, ya que da muchsima informacin. En ocasiones, los usuarios ofrecen detalles que van ms lejos de lo que sera necesario y hay que tener control para no sobrepasar los lmites de lo que es realmente imprescindible, evitar la curiosidad que puede surgir y, sobre todo, no erigirse en juzgador sino en apoyo. Ancdotas surgen mil, como la de aquella usuaria que, tras ser consultada sobre los aspectos de su familia, se dirigi a la profesional y pregunt y t?. Al principio puede resultar algo incmodo, sobre todo cuando encuentras usuarios fuera del centro de trabajo, pero esto se resuelve dando confianza a las personas y entendiendo la confidencialidad de los datos que se manejan, pues los aspectos personales y legales deben tenerse siempre presentes.

Tambin es importante aprender a no llevarse el trabajo a casa. Esto nos ocurre a todos, independientemente de dnde desempeemos nuestra tarea, pero, en el caso de los profesionales de servicios sociales, se intentan aplicar estrategias de afrontamiento de este tipo de situaciones, ya que las sensaciones que podramos arrastrar son en muchos casos negativas, por lo que se procura que no influyan demasiado, aplicando algo de sentido del humor y positivismo y externalizando el problema, pero sin perder la conciencia de por qu y para qu estamos aqu.

Las cualidades deseables para un trabajador de servicios sociales las podramos resumir en empata (o quizs intersubjetividad, ya que no siempre es posible comprender los sentimientos de la gente) aunque con un grado de distanciamiento que permita no involucrarse en exceso, escucha activa, comprensin, dar buen trato personal, saber establecer una relacin profesional de confianza con las personas, relativismo respecto a los valores o puntos de vista de los dems, tolerancia, saber ordenar prioridades y clarificar y, tambin, altas dosis de paciencia y autocontrol. 15

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Lo positivo de este tipo de interrelacin con la gente es el contacto con personas con muy distintas formas de ver y entender la vida y las relaciones, el disfrute de los buenos resultados, la falta de rutina, la creatividad e improvisacin que se necesita en muchas ocasiones y, por qu no, el aprendizaje que se extrae para la propia vida. La peor parte de esto es que, en ocasiones, hay muy poco margen de maniobra, bien por la falta de recursos, bien por los largos plazos de la burocracia y porque existen situaciones de muy difcil resolucin.

determinados casos difciles de encajar en ninguno de los recursos disponibles, como nos indican profesionales con muchos aos de experiencia, ya que, al igual que la sociedad evoluciona constantemente, tambin la poblacin, sus demandas, sus problemticas, sus perfiles y las respuestas de la Administracin. Algo que se echa de menos con respecto a aos atrs es la mayor accin comunitaria en los barrios y comunidades y la participacin de la sociedad que exista antes y que ha ido desapareciendo. En resumen, el trabajo en servicios sociales

Otro rasgo caracterstico de este trabajo es el estrs que se puede producir al trabajar con emergencias o urgencias en las que se tiene la necesidad de dar una respuesta inmediata pero que no siempre puede llegar por la falta de recursos o por la peculiaridad de 16

Nuestro compaero Rafael Morat, en su ltimo da de trabajo en la Seccin del Mayor antes de jubilarse. Que seas feliz, compaero.

es duro, gratificante, interesante, activo, atractivo, en constante evolucin y, desde luego, permite tomar el pulso a la realidad cada da, ya que ofrece un fiel reflejo de lo que ocurre y de cmo lo vive la sociedad para la que se ha creado.

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Torres de Quart
Objetivo cumplido !
En la Comisin Ejecutiva de COFAV nos congratulamos enormemente de poder anunciar que, al fin, el monumento de las Torres de Quart cuenta con un servicio higinico dotado de retrete y lavabo, por lo que los compaeros y compaeras que prestan all sus servicios ya no tendrn que desplazarse a algn bar de los alrededores para aliviar sus necesidades fisiolgicas. Como sabis, en COFAV nos tomamos este asunto muy en serio cuando conocimos el problema de esas personas. Es por ello que remitimos una nota interior, en febrero del pasado ao, al Servicio de Patrimonio Histrico y Cultural, en la que se solicitaba la instalacin de un vter. Se nos respondi desde la Concejala de Personal que no se poda actuar sobre las torres sin permiso de la Generalitat, as que el siguiente paso fue dirigirnos al organismo competente de esa Administracin mediante escrito fechado el 29 de marzo. Ante la falta de respuesta, repetimos la peticin en junio. Posteriormente, recibimos un escrito de la Generalitat Valenciana, fechado el 16 de agosto, en el que se nos informaba de que se necesitaba que el Ayuntamiento de Valencia presentara la correspondiente solicitud de actuacin sobre las Torres de Quart, acompaada de un proyecto que detallara la accin a realizar. El 16 de septiembre nos dirigimos de nuevo a la Concejala de Personal para informar sobre esa respuesta. En noviembre nos lleg un nuevo escrito, procedente de la Direccin General de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, en el que se nos informaba de que el Ayuntamiento de Valencia haba presentado, el 26 de septiembre, la documentacin necesaria para solicitar la autorizacin, aprobndose la misma el 10 de octubre. Ese escrito de la Generalitat fue la portada del nmero 4 de nuestra revista digital. Pues bien, el pasado 3 de abril, tres miembros de la Comisin Ejecutiva de COFAV comprobamos in situ que ya existe un servicio higinico en las Torres de Quart, lo que ha supuesto una gran alegra por nuestros compaeros y compaeras. Aprovechamos esta ocasin para agradecer pblicamente a las personas responsables de la toma de decisiones en ambas Administraciones, de los trmites y de la elaboracin del proyecto que hayan intervenido para que quienes prestan sus servicios en las Torres de Quart tengan un lugar de trabajo ms digno. Este ha sido un paso importante en la defensa de los trabajadores y trabajadoras, pero el caso de las Torres de Quart no es nico y queremos encontrar soluciones a otros lugares de trabajo problemticos. Esperamos contar con la misma comprensin y colaboracin, por el bien de la plantilla municipal y de la imagen del propio Ayuntamiento de Valencia. 17

actualidad@naranja Nmero 5 Abril 2012

3/2/2012: comunicado "Nuevo convenio, nuevo desprecio a los interinos" relativo a la funcionarizacin de personal laboral fijo frente a la de consolidacin de empleo del personal interino. http://bit.ly/HzcuEj

>>COFAV se mueve>>
8/3/2012: comunicado sobre la celebracin del Da Mundial de la Mujer Trabajadora. http://bit.ly/IU3kBo

>>COFAV se mueve>>
4/4/2012: comunicado sobre el cambio en la presidencia de la Junta de Personal por jubilacin del anterior presidente de la misma. http://bit.ly/IGHreq

>>COFAV se mueve>>
4/4/2012: anuncio relativo al resultado de las encuestas en nuestra web sobre el convenio y sobre el cambio de esas encuestas por otras nuevas. http://bit.ly/HzcHaz

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actualidad@naranja Nmero 5 Abril 2012

Daro Ucha Moreira Coordinador de Asesora Jurdica y Formacin de COFAV y miembro de la Junta de Personal

Soy funcionario del Ayuntamiento y estoy esperando un hijo. Puedo acogerme a algn tipo de permiso?. Existen ayudas econmicas que pueda solicitar?. Hace unos aos, a la vez que se estimaba que por razones fsicas la madre gestante deba disponer de un tiempo de recuperacin tras el parto, no se conceba que el padre pudiese disfrutar de un periodo de interrupcin de la actividad laboral para dedicarlo al cuidado del hijo/a recin nacido/a. Actualmente, se regula el permiso de paternidad en el artculo 31.3 del actual Convenio. Este permiso tiene una duracin de 4 semanas, que disfrutar el padre desde la fecha de nacimiento, decisin administrativa o judicial de acogimiento o resolucin judicial de adopcin. Este periodo se entiende como de servicio efectivo a todos los efectos, con plenitud de derechos econmicos durante toda su duracin, y an despus de transcurrido el periodo del permiso si el derecho a percibir algn concepto retributivo se determinase en funcin del periodo de disfrute del mismo. Una vez finalizado, se tiene derecho a reintegrarse al puesto de trabajo en trminos y condiciones no menos favorables a los que se viniesen disfrutando, y tambin a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a la que hubiera podido tener derecho durante su ausencia. Independientemente, tambin existe la opcin del disfrute compartido del permiso por parto. Salvo las 6 primeras semanas, de descanso obligatorio para la madre, el periodo restante de este permiso puede distribuirse, a opcin de la madre, entre ambos, para que el padre disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del permiso, bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre, como refleja el art. 31.1.c del Convenio. En el caso de nacimiento de hijos prematuros o que tengan que permanecer hospitalizados despus del parto, el art. 32 establece que el permiso podr comenzar a computarse a partir de la fecha del alta hospitalaria del nio/a (con un mximo de 13 semanas adicionales). Durante el permiso, se podr participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin. El permiso por parto se podr disfrutar a tiempo parcial (art. 33.1 del Convenio), previo informe del/la responsable de la Unidad correspondiente en el que se acredite que quedan debidamente cubiertas las necesidades del servicio. El disfrute a tiempo parcial ser ininterrumpido (art. 33.2.c) y, durante el mismo, no podrn realizarse servicios extraordinarios fuera de la jornada que se deba cumplir (art. 33.2.d). En cuanto a la segunda pregunta, en el Convenio (art. 47) se recoge la subvencin por natalidad, consistente en un nico abono de 45 euros por cada hijo. Debe solicitarse en el plazo mximo de 3 meses desde el hecho causante y debe aportarse documentacin acreditativa o su fotocopia compulsada. Transcurrido este plazo, el derecho caduca. Con carcter ms permanente, puedes solicitar la ayuda para guarda y custodia de menores (art. 53 del Convenio), consistente en el abono en nmina de 55 euros al mes al personal por cada hija/o con edad comprendida entre los 4 meses y los 3 aos. El derecho se inicia a partir del mes siguiente a que el hijo/a cumpla los 4 meses; si se solicita posteriormente, slo se conceder desde la fecha de peticin, sin efectos retroactivos. Es incompatible con la percepcin de bonificaciones en las guarderas municipales, salvo si son inferiores a 55 euros al mes, en cuyo caso, se abonar la diferencia.
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OPININ

Enrique Casanova Sanchs Coordinador General de COFAV y miembro de la Junta de Personal

Mentida nmero 1: Els sindicats tenen cada vegada menys suport. Lafiliaci als sindicats no ha deixat de crixer, de fet en 1980 nhi havia poc ms de cinc centes mil persones afiliades, eixa xifra sha multiplicat per sis i en aquests moments hi ha ms de tres milions dafiliats.

CINC MENTIDES I UNA VERITAT INCMODA

Mentida nmero 2: Els sindicats no ens representen. El 90% dels treballadors participa en les eleccions sindicals i decideixen democrticament quins sindicats els representen als seus centres de treball. Aquesta participaci s molt ms important que la participaci de la ciutadania a les eleccions municipals i autonmiques (65%), estatals (75%) i europees (46%); en conseqncia, els representats sindicals tenen ms suport que els regidors municipals, els diputats autonmics, els diputats i senadors estatals i els eurodiputats. Mentida nmero 3: Els sindicats viuen de les subvencions. La principal font de finanament dels sindicats sn les quotes de la seua afiliaci: els seus tres milions dafiliats paguen uns 250 milions deuros anuals, quantitat que suposa el 60% dels seus recursos econmics. COFAV hauria dhaver cobrat uns 600 euros de la Generalitat Valenciana pels seus resultats electorals al 2010, per encara no hem rebut un cntim de subvenci. Val a dir que la Casa Reial rep uns 9 milions deuros; la Federaci Espanyola de Futbol en rep uns 5 milions; el cinema espanyol en t dret a uns 90 milions deuros; les empreses privades de premsa i televisi en reben ms de 360 milions deuros anuals; i lEsglsia Catlica, ms de 6.000 milions deuros anuals. s raonable que una cosa que beneficia a tots es pague per tots. Mentida nmero 4: Els sindicats es lucren amb les ajudes que reben per a formaci. Entre tots els sindicats gestionen 150 milions deuros qu el Govern destina a la formaci professional; les organitzacions empresarials tramiten la mateixa quantitat.

Mentida nmero 5: Els sindicats no aprofiten per a res. A Espanya es negocien uns 4.000 convenis collectius qu beneficien a ms de 8 milions de treballadors. Sense els sindicats, objectivament, les seues condicions laborals serien pitjors. Una veritat sobre els sindicats: Els sindicats sn necessaris. No hi ha dubte de que els sindicats sn ms que necessaris, imprescindibles, perqu sense sindicats els treballadors estarem en una posici molt precria a lhora de negociar amb les empreses en el nostre cas, ladministraci pblica les nostres condicions de treball. s evident per qualsevol treballador que no es troba en situaci digualtat amb la seua empresa, sin ms aviat en una situaci de inferioritat i que noms unintnos i organitzantnos en sindicats podem resoldre aquesta desigualtat de partida. Ara b, cal anar en compte de no equivocarnos i confondrens. Hi ha empreses privades les quals es presenten com a sindicats tot i que no ho sn; aquestes empreses actuen com a cavalls de Troia, quintacolumnistes, infiltrats de la patronal i a ms a ms han aconseguit enganyar a la majoria dels treballadors, tot convertintse, paradoxalment, en els sindicats majoritaris, els quals concentren ms del 80% dels delegats sindicals, dels vots a les eleccions sindicals i dels diners de les subvencions. Aix ens va. A vore si a les prximes eleccions sindicals teniu ms trellat. 20
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Instrucciones: se trata de completar cada cuadrcula de 9x9 cuadros, escribiendo en cada uno de ellos un nmero del 1 al 9 sin que se repita ningn nmero en la misma fila, columna o subcuadrcula de 3x3 cuadros delimitada por sus lados de color negro.

Sudokus

Fciles

Difciles

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