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Acumulao, trabalho e desigualdades sociais

Maria Augusta Tavares Professora Doutora em Servio Social da UFPB

Acumulao, trabalho e desigualdades sociais


1 Introduo O modo como, mundialmente, se organiza a produo traduz uma longa histria de explorao do homem pelo homem, cujas relaes sociais so determinadas pelo escravismo, pelo feudalismo e, contemporaneamente, pelo capitalismo. Todas essas formaes sociais so compostas por classes antagnicas, isto , por dominantes e dominados, semelhana que no as tornam iguais. No escravismo e no feudalismo, a explorao tinha limites biolgicos, porque o homem era um meio de produo. Na sociedade capitalista, a vida do trabalhador no impe limites produo. Ainda assim, todas tm em comum a desigualdade, mas isso no argumento suficiente para afirmar que a diviso da sociedade em classes seja algo natural. A Natureza no produz de um lado possuidores de dinheiro e de mercadorias e, de outro, meros possuidores das prprias foras de trabalho1. Alguns pensadores tentam explicar a diviso de classes a partir da afirmao de que o homem naturalmente egosta. Entre outros, Adam Smith observa que h nos homens uma incapacidade natural de cada um individualmente se bastar, o que desperta neles uma disposio para a troca, motivada pelos seus interesses particulares, da se originando a diviso do trabalho. As motivaes semelhantes geram competio, resultando na produo de todos os bens necessrios sociedade, por preos a ela acessveis. Desse ponto de vista, os motivos egostas dos homens, modificados na ao recproca, produzem a opulncia geral2. Parte-se do pressuposto de que, historicamente, os homens sempre aproveitaram as oportunidades de maximizar os seus ganhos, sobretudo por meio de atos de troca. Essa
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MARX, K. O capital. So Paulo: Abril Cultural, 1983. v. I, Livro 1, p. 140. Ler SMITH, A. A riqueza das naes. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 1993.

inclinao natural do homem teria sido materializada atravs do aprimoramento da organizao da produo e dos instrumentos de trabalho, tendo em vista o aumento da produtividade, o que teria dado origem ao capitalismo, como se este, potencialmente, tivesse existido sempre, precisando apenas ser libertado do atraso. A partir dessa base terica, para a qual o capitalismo o fim da Histria, a atividade econmica, em lugar de constituir um conjunto de aes atravs das quais o homem, pela mediao do trabalho, procura adquirir o necessrio para reproduzir sua vida, identifica-se, ao contrrio, com o intercmbio de mercadorias ou com o mercado. E este, por sua vez, compreendido como um espao de liberdade, no qual os indivduos escolhem comprar ou vender, concretizando, portanto, uma natural inclinao humana. Ou seja, como se afirmar que as sementes do capitalismo j estavam contidas no mais simples ato de troca em qualquer forma de comrcio de qualquer momento histrico. Consequentemente, o capitalismo teria aparecido naturalmente, onde e quando os mercados e o desenvolvimento tecnolgico tivessem atingido as condies necessrias para a valorizao do capital. Isto , cujas relaes de troca permitissem a acumulao capitalista. Essa concepo sobre a origem do capitalismo tem implicaes terico-prticas que devem ser desveladas, uma vez que enfatiza a continuidade entre sociedades nocapitalistas e capitalistas, numa tentativa de disfarar as particularidades do capitalismo, alm de tratar o mercado to-somente como o lugar onde so oferecidas oportunidades de comprar e vender, portanto, espao representativo da liberdade entre os homens. E, ainda, tende a tratar o atraso como exterior ao capitalismo, uma vez que esse deixaria de existir a partir de um determinado nvel de desenvolvimento. Pressupe-se que a desigualdade no um fenmeno endgeno ao capital, mas uma decorrncia da ausncia de desenvolvimento. Feitas essas consideraes iniciais, ressaltamos que a relao que articula capital, trabalho e desigualdades sociais pode ser interpretada de modos diferentes, a depender da orientao terica de quem a analisa. Com isso, estamos dizendo que os fatos histricos podem ser apresentados de maneiras diferentes, a depender da perspectiva de classe dos

seus interpretadores. Portanto, convm demarcar que essa problematizao e seus desdobramentos so orientados pela tradio marxista, cuja referncia de anlise a totalidade. Seria pertinente indagar-se: Por que a tradio marxista e no outra? Quem garante que o marxismo traduz a verdade? Poder-se-ia comprovar a verdade nas Cincias Sociais? So perguntas procedentes, uma vez que o que se afirma no interior das Cincias Sociais no pode ser submetido a experimentos, testes, clculos etc. Como saber, ento, se corresponde ou no verdade? Ora, o critrio de verdade pode ser depreendido da histria e da prxis. Em outras palavras, o que se quer dizer que o pensamento marxista continua sendo a referncia para compreender esta sociedade, porque, essencialmente, o capitalismo no mudou. Esta convico permite reafirmar a nossa opo terico-metodolgica, deixando claro que no se trata de um ato de f. Lembramos que Marx compreendeu o essencial e dele extraiu as tendncias e as leis gerais da ordem capitalista. A partir da, apreendeu as categorias da realidade, as quais permanecem atuais, na medida em que o fim capitalista continua sendo acumular. Em sendo assim, as mesmas categorias tomadas por Marx para compreender a sociedade capitalista do sculo XIX nos permitem, hoje, compreender as desigualdades sociais do sculo XXI. Dada a perspectiva de totalidade, entendemos ser necessria uma recuperao histrica, a partir da acumulao primitiva, passando pelas fases posteriores do desenvolvimento capitalista, at chegarmos ao momento atual. Pretende-se com isso discutir as formas pelas quais, historicamente, o capital subordina o trabalho, objetivando a acumulao, que gera, por um lado, riqueza e, por outro, misria. Em sntese, objetiva-se demonstrar que as desigualdades sociais so inerentes ao sistema de acumulao.

Evidentemente, no trabalharemos com o conceito de excluso, porque entendemos que pobres e ricos so faces da mesma unidade. Uns no existiriam sem os outros, assim como capital no existiria sem trabalho. Como pensar a existncia do centro sem a periferia? Ou se quisermos usar outra terminologia, como pensar o desenvolvido sem o subdesenvolvido? Segundo Oliveira, o subdesenvolvimento precisamente uma produo da expanso do capitalismo3. A lgica do capital no a de que todos ganhem, ao contrrio, preciso que muitos percam para que alguns ganhem. A desigualdade , na opinio de Hayek4 expressivo representante do neoliberalismo , propulsora da liberdade geral. Como Smith, ele tambm ignora que possibilidades no implicam realizaes. Isto , o fato de ser livre para tornar-se proprietrio no suficiente para que todos o sejam, dado que, trata-se de uma possibilidade cuja realizao mediada pelo dinheiro. Para Marx e Engels, a propriedade privada est suprimida para nove dcimos de seus membros; ela existe precisamente pelo fato de no existir para nove dcimos5. Poder-se-ia argumentar que a realidade atual diferente daquela vivenciada por Marx e Engels, o que nos permitiria recorrer Histria e prxis para demonstrar que as diferenas so apenas fenomnicas, que o progressivo aumento da riqueza, ocorrido durante o sculo XX e comeo do XXI, constitui, tambm, ampliao da pobreza e que as modalidades de explorao do capital sobre o trabalho, apesar do enorme avano tecnolgico, so intensificadas pela articulao da mais-valia relativa a diversas formas de trabalho precrio, na esfera da mais-valia absoluta6. Sobre tais bases, acumulao e desigualdade so indissociveis do desenvolvimento capitalista.

OLIVEIRA, F. A economia brasileira: crtica razo dualista. Petrpolis, Rio de Janeiro: Vozes, 1987. p. 12. Ler HAYEK, F. A. O caminho da servido. Rio de Janeiro: Instituto Liberal, 1990. 5 MARX, K. ; ENGELS, F. Manifesto do Partido Comunista. So Paulo: Cortez, 1998. p. 24. 6 Sobre mais-valia absoluta e relativa, ler O capital, Livro I.
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2 Da acumulao primitiva ao amadurecimento do capital Entre o fim do feudalismo e o comeo do capitalismo, houve um perodo denominado de pequena produo mercantil. Ali j havia uma incipiente circulao de dinheiro e de mercadorias, mas a mercadoria ainda no havia se convertido na forma geral de todos os produtos, portanto, trocveis por dinheiro. No Captulo Indito, l-se: Mercadoria e dinheiro so, ambos, premissas elementares do capital, mas apenas sob certas condies se desenvolvem at chegar a capital7. Com isso, est se afirmando que mercadoria e dinheiro no so especificidades do capitalismo. Mercados de vrios tipos existiram atravs da Histria, quando as pessoas trocavam ou vendiam o excedente da sua produo. Mas, deve-se observar que, nesta sociedade, ambos assumem um contedo distinto para o trabalhador e para o capitalista. Se perguntarmos ao trabalhador o que acontece com o seu dinheiro, ele vai responder imediatamente, numa nica palavra: some, desaparece ou evapora-se. Diferentemente, o dinheiro em poder do capitalista se multiplica. O processo que consubstancia essa multiplicao que vai explicar a acumulao. Mas, para isso, vejamos, antes, o que mercadoria. Isso vai nos permitir concluir que a produo e a circulao de mercadorias no pressupem para a sua existncia o modo capitalista de produo. Para Marx,
A mercadoria , antes de tudo, um objeto externo, uma coisa, a qual pelas suas propriedades satisfaz necessidades humanas de qualquer espcie. A natureza dessas necessidades, se elas se originam do estmago ou da fantasia, no altera nada na coisa. Aqui tambm no se trata de como a coisa satisfaz a necessidade humana, se imediatamente, como meio de subsistncia, isto , objeto de consumo, ou se indiretamente, como meio de produo 8.

Adiante, acrescenta: Quem com seu produto satisfaz sua prpria necessidade cria valor de uso, mas no mercadoria. Para produzir mercadoria, ele no precisa produzir
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MARX, K. Captulo VI (Indito). So Paulo: Cincias Humanas, 1978. p. 97. MARX, op. cit., 1983. p. 45.

apenas valor de uso, mas valor de uso para outros, valor de uso social. E complementa: Para tornar-se mercadoria, preciso que o produto seja transferido a quem vai servir como valor de uso por meio da troca9. Ora, isso significa dizer que o produto do trabalhador individual, quando destinado a um terceiro, mediante a troca, se constitui mercadoria. Mas isso no significa que essa relao de troca constitua uma relao capitalista. Mesmo quando a troca mediada pelo dinheiro, entre dois trabalhadores, ao final, o dinheiro vai ser trocado por outra mercadoria, ficando, portanto, na esfera da circulao simples. J a mercadoria que produzida sob o domnio do capital vai constituir um processo mais complexo, que pode ser traduzido no ciclo produo-circulao-consumo, que a lgica da acumulao impe seja ininterrupto. Assim, a poro de trabalho no-pago mais-valia contida na mercadoria vai se transformar em dinheiro para, o mais rapidamente possvel, voltar ao processo de acumulao de capital. Como se pode ver, o processo de produo capitalista no simplesmente produo de mercadorias, mas um processo que absorve trabalho no pago. O processo de produo a unidade imediata entre o processo de trabalho e o processo de valorizao, do mesmo modo por que seu resultado imediato, a mercadoria, a unidade imediata entre o valor de uso e o de troca10. Ao vender a fora de trabalho ao capitalista, por um dia, semana, quinzena, ms ou ano, tudo o que for produzido pelo trabalhador, no perodo determinado, pertence ao capitalista, embora essa produo seja sempre superior ao valor pago pela venda de sua fora de trabalho. O que o capitalista recebe em troca do salrio o valor de uso dessa fora de trabalho, todo o trabalho vivo que ela pode fornecer. O processo de trabalho um processo entre coisas que o capitalista comprou, entre coisas que lhe pertencem11. O trabalhador no para de trabalhar quando produz o valor correspondente ao pagamento da sua fora de trabalho. Se fosse assim, tratava-se de um processo simples de formao de valor. Esse processo prolongado, tornando-se processo de valorizao,
Idem, ibidem. p. 49. MARX, op. cit., 1978. p. 22. 11 MARX, op. cit., 1983. p. 154.
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isto , processo de extrao da mais-valia. um processo que se realiza sob a direo do capitalista com o fim de fazer de dinheiro mais dinheiro. Ou melhor, de transformar dinheiro em capital. Para isso, no basta ao capital extrair trabalho no-pago do trabalhador. Mais-valia estocada no gera capital, mas crise. preciso que a mais-valia se realize no mercado, que seja transformada em dinheiro. Do contrrio, se as mercadorias no so vendidas, o ciclo interrompido e o objetivo do capital no atingido. Isso explica, inclusive, porque so utilizados tantos artifcios para a venda das mercadorias. Quando no so vendidas dentro de um tempo determinado, diminui-se o preo, criam-se sistemas de crditos, parcelam-se pagamentos, oferecem-se prmios para atrair compradores etc. Sem contar que, hoje, produo e venda j conseguem andar juntas, uma vez que algumas mercadorias so vendidas antes mesmo de serem fabricadas. Mas, retomando a nossa proposta inicial, faz-se necessrio trazer ao debate as operaes econmicas ocorridas na pequena produo mercantil, constitutiva da chamada acumulao primitiva, pela qual foi possvel a gerao de um volume de recursos suficientes para separar os meios de produo dos produtores e transform-los em trabalhadores assalariados, sob o domnio do capital. No comeo, trocava-se mercadoria por mercadoria (M M). Depois, tornou-se necessrio introduzir o dinheiro para facilitar as trocas (M D M). O uso do dinheiro no mudou o carter da operao, uma vez que, nos dois extremos, permanecia a mercadoria. Com o passar dos tempos, surgiu a figura do comerciante, que comprava as mercadorias para revender no mercado, evidentemente por um preo maior que aquele que comprou. Observa-se que a operao mudou. Ela no comea nem termina na mercadoria, mas sim no dinheiro, que aparece nos dois extremos, sendo o valor do ltimo maior que do primeiro (D M D). Essa operao geradora do que Marx vai chamar de Capital Comercial, relao pela qual so feitas encomendas a uma srie de produtores diretos, as quais so, depois,

reunidas e vendidas. Nesta transao, tambm podiam ser adiantados matria-prima ou dinheiro. Outra categoria econmica daquele momento de transio o Capital Usurrio, pelo qual se adiantavam dinheiro, matrias-primas, instrumentos de trabalho ou ambos aos produtores diretos, sob a forma de dinheiro. Esse adiantamento, feito sob juros extorsivos, acabava por transformar dinheiro em capital. Contudo, ainda no havia capitalismo. A existncia de capital comercial e de capital usurrio consubstanciava to-somente a transio para o capitalismo. A sociedade s se torna capitalista quando o capital domina a produo, ou seja, quando a fora de trabalho torna-se mercadoria e o assalariamento passa a ser base desta sociedade. Como teria se dado essa separao que transforma os meios de subsistncia e os meios de produo em capital e os produtores diretos em trabalhadores assalariados? Trata-se de um longo processo que inclui mtodos econmicos e extraeconmicos, a exemplo da expropriao agrria e dos cercamentos na Inglaterra, que, progressivamente, vai sendo disseminado por todo o mundo, em momentos e de modo diferentes. A partir do sculo XIII e nos XIV e XV, em algum ponto de antigas cidades romanas, comearam a aparecer pessoas pobres que esperavam poder vender os seus servios a comerciantes e empresrios. Era uma populao errante, sem razes, que, para sobreviver, comeava a alugar seus braos. Entre os mesmos sculos, estendendo-se at o sculo XVIII, a lenta decadncia do feudalismo, na Europa ocidental, vai provocando a dissoluo dos squitos feudais e muitos antigos criados se tornam mendigos. Na sequncia, camponeses ingleses foram expulsos das terras, tendo em vista o desenvolvimento da indstria de l. A expropriao dos lavradores da base fundiria tem como objetivo limp-la de seres humanos, para que as antigas terras arveis fossem transformadas em prados para a criao de carneiros. As aldeias iam sendo arrasadas pelo fogo e transformadas em grandes pastagens. E, por fim, na Europa central e oriental, na sia, na Amrica Latina e na frica do Norte, os antigos artesos foram destrudos pela indstria moderna, que ia abrindo

caminho pelo mundo todo, ao mesmo tempo em que ia impondo aos antigos produtores diretos a condio de trabalhadores assalariados12. Aproximadamente entre 1780 e 1870, teriam se operado as transformaes que assinalam o estabelecimento da sociedade capitalista burguesa, constituindo a era do capitalismo industrial ou concorrencial, fase do estabelecimento das formas capitalistas da sociedade liberal. Inicialmente, ainda no havia muito capital acumulado, o que explica que as empresas fossem pequenas e administradas pelos prprios donos. Esse perodo marcado pela Revoluo Industrial e, bvio, pelo advento da mquina. Aqui, cabe que se explicite a luta do capital para adequar a base tcnico-material ao seu propsito de expanso e acumulao. Trs formas de produo de mercadorias traduzem essa trajetria: a cooperao simples, a manufatura e a grande indstria. A atividade de um nmero maior de trabalhadores, ao mesmo tempo e no mesmo lugar para produzir a mesma espcie de mercadoria, sob o comando do mesmo capitalista, constitui historicamente o ponto de partida da produo capitalista13. Na oficina do mestre-arteso, um mesmo indivduo executava diferentes operaes, sem que houvesse separao entre as funes intelectuais e manuais do trabalho. Depois, na manufatura, o carter coletivo comea a prevalecer sobre o individual, mas a diferena apenas quantitativa. A manufatura diversifica os instrumentos de trabalho para adapt-los s funes dos trabalhadores parciais, todavia essas mudanas no atendem s necessidades de valorizao do valor, dado que a habilidade artesanal continua sendo a base da produo. Mesmo assim, com uma diviso do trabalho que se constitua apenas na decomposio da atividade artesanal, em que o trabalho coletivo era a combinao de muitos trabalhadores parciais, j se potencializava a produo e a maisvalia. Mas, a base material manufatureira era limitada, por um lado, internamente, pela folha de salrios, pois s podia aumentar a produo se aumentasse proporcionalmente o
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Ler MANDEL, E. Iniciao teoria marxista. Porto, Portugal: Afrontamento, 1975. MARX., op. cit., 1983. p. 257.

nmero de trabalhadores, e, por outro, externamente, pela extenso do mercado. Essa forma de produo ainda no era suficiente para o propsito da acumulao e expanso. Para que o capital se impusesse como fora social dominante, era preciso inverter os papis entre os trabalhadores e os meios de produo. Em lugar de os trabalhadores usarem os meios de produo, estes que deveriam usar a fora de trabalho. Esse processo se desenvolve na manufatura e se completa na grande indstria, que separa do trabalho a cincia como potncia autnoma de produo e a fora a servir ao capital14. Na grande indstria, esses limites desaparecem, pois o movimento global depende da mquina, que tanto reduz a necessidade de trabalho vivo, como pode substituir trabalhadores sem nenhuma interrupo no processo de trabalho. a mquina que vai determinar de quantos trabalhadores necessita para faz-la funcionar. A partir dessa inverso, a produo deixa de ser subordinada habilidade do operrio para ser uma aplicao tecnolgica da cincia. Multiplica-se, ento, a diviso do trabalho, e os trabalhadores passam a ser rgos qualitativamente diferentes do trabalhador coletivo, submetidos a um processo de trabalho que, por razes objetivas, independe da sua vontade e da sua habilidade, porque, salvo algumas excees, a mquina impe, geralmente, o trabalho socializado. O car|ter cooperativo do processo de trabalho torna-se agora, portanto, uma necessidade tcnica ditada pela natureza do prprio meio de trabalho15. Com o advento da mquina, o trabalhador livre s existe no momento da compra/venda da fora de trabalho, na esfera da circulao, quando o capital se confronta com o trabalho individual juridicamente livre. No segundo momento, na esfera da produo, o trabalho perde o carter individual juridicamente livre e s pode confrontar-se com o seu opositor como trabalho coletivo. Assim, a liberdade e a igualdade do trabalhador s existem no ato da venda de sua fora de trabalho, tornando-se o trabalhador absolutamente impotente, em termos de escolha, no processo de produo. Ou seja, por tr|s da

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Idem, ibidem. p. 283-284. Idem, 1984. p. 17.

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liberdade/igualdade dos trocadores, mascaradas pelas prprias relaes mercantis, esconde-se a explorao sofrida pelos trabalhadores na esfera da produo16. Dado que a acumulao central ao debate, deve-se observar que, na gnese do capitalismo, a acumulao primitiva levou pelo menos trs sculos, para que muitos trabalhadores fossem reunidos e comandados por um s capitalista. Como vimos, no capitalismo concorrencial, a empresa ainda era familiar. At o incio do sculo XIX, a unidade econmica e todo o sistema de produo baseavam-se nela; o mercado era local ou, no mximo, nacional, caractersticas que traduzem um desenvolvimento ainda incipiente da acumulao capitalista. Mas, entre a fase concorrencial e a monopolista, foram necessrios apenas cem anos, aproximadamente, porque a essa altura j tinha se tornado possvel, por um lado, a concentrao de capital, como resultado do processo acumulativo de cada capital e, por outro, a centralizao de capital, reunindo e transformando muito pequenos capitais em uns poucos grandes. Acompanhar a relao entre o estgio da acumulao de capital e as formas de explorao do trabalho imprescindvel compreenso da desigualdade. medida que o capitalismo vai se desenvolvendo, muda a empresa, o mercado, o processo de produo, a gesto do trabalho e, tambm, os mecanismos mediante os quais o Estado cumpre o seu papel de comit para os negcios da burguesia. No muda a funo do Estado, mas as formas usadas por esse tambm so histricas. So estruturas distintas, mas o fim sempre a acumulao. Observe-se que a aplicao da cincia ao processo produtivo vai, num crescendo, determinando a diviso do trabalho, com o que a subordinao deste ao capital tende a crescer tambm progressivamente. A partir de 1870, o capital entra na sua fase de expanso e amadurecimento, a fase dos monoplios. Isso no significa que a concorrncia inteiramente cancelada, contudo, livreconcorrncia, no sentido preciso de franco liberalismo, s foi permitida Inglaterra, por ter

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SALAMA P.; VALIER, J. Pobrezas e desigualdades no 3o mundo. So Paulo: Nobel, 1997. p. 143.

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sido a primeira a industrializar-se17. Na fase monopolista, toma forma a estrutura da indstria moderna e das finanas capitalistas. O surgimento das empresas de sociedade annima, os cartis e outras formas de combinao so expresses da concentrao e centralizao do capital. O capitalismo monopolista abrange o aumento de organizaes monopolistas, a internacionalizao do capital, a diviso internacional do trabalho, o imperialismo, o mercado mundial do capital, as mudanas na estrutura do poder estatal. H uma reorganizao da vida social, alterando papis femininos e transferindo-se para o mercado quase todas as atividades tradicionalmente a cargo da famlia. Com isso, aumenta a necessidade de instituies, como escolas, hospitais, prises, manicmios e, tambm, de assistncia social18. No por acaso que o surgimento do Servio Social como profisso coincide com esse momento. Nessa fase, a indstria automobilstica faz histria, demonstrando ser estratgica para a acumulao capitalista. Os mtodos de produo ali inaugurados articulam um modelo de desenvolvimento que vai ser adotado pelo sistema produtivo de quase todo o mundo, at os anos 1970, quando este entra em crise, sendo sucedido por outro modelo, tambm oriundo do mesmo ramo da economia. Referimo-nos ao Fordismo e ao Toyotismo. 3 Do fordismo ao toyotismo Dois principais aspectos do capitalismo monopolista consubstanciam o decisivo desenvolvimento no processo de produo. So eles: a revoluo tcnico-cientfica, baseada na utilizao sistemtica da cincia, e a gerncia cientfica. A juno entre a gerncia cientfica (Taylorismo) e a revoluo tcnica (Fordismo) vai se expressar no taylorismofordismo. Enfim, monoplios, gerncia cientfica, revoluo tcnico-cientfica e todo o movimento para a organizao da produo em sua base moderna andam juntos. Essas mudanas ensejam novos e diferentes processos de trabalho e, tambm, uma nova distribuio ocupacional da populao empregada.
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Ler FALCON, F. e MOURA, G. A formao do mundo contemporneo. Rio de Janeiro: Campus, 1989. Ler BRAVERMAN, H. Trabalho e capital monopolista. Rio de Janeiro: Guanabara, 1987.

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Como j dissemos antes, a indstria automobilstica determinante para o desenvolvimento capitalista. O automvel uma mercadoria complexa, cuja cadeia de produo envolve, alm da extrao de matrias-primas, diversos setores econmicos, representando cerca de 10% do emprego, 10% do produto nacional bruto (PNB) e 15% do comrcio externo, nos principais pases do mundo. Essa indstria tornou-se uma questo de Estado: sua instalao motivo de disputa entre governos, dado que cria empregos, permite o desenvolvimento de uma malha industrial, melhora a balana comercial e aumenta a arrecadao de impostos. A competio na indstria automobilstica implica uma guerra entre as principais naes do planeta. Observe-se que o setor est concentrado em cinco pases: Japo, Estados Unidos, Alemanha, Frana e Itlia19. No fordismo, como em outros momentos, o Estado desenvolve polticas completamente afinadas com as exigncias de produtividade e lucratividade das empresas. O contrato era a expresso jurdica da igualdade capitalista. Mas, no se pode entender o fordismo apenas como uma mera ampliao ou operacionalizao dos princpios de administrao cientfica de Taylor. Trata-se de uma proposta diferenciada de controle do trabalho pelo capital, que transcende os limites do espao fabril, interpondo-se nas questes familiares, na sexualidade, na moralidade20. Assim, o fordismo penetrou a sociedade como um novo sistema de reproduo da fora de trabalho, permitindo, temporariamente, para os trabalhadores dos pases centrais uma renda satisfatria, traduzida no consumo dos produtos em massa. O iderio de que a expanso da produtividade capitalista era compatvel com as necessidades individuais e sociais da classe trabalhadora articula um novo modo de viver, um novo tipo de trabalhador, ideologicamente submisso aos padres de consumo, s regras familiares e ao Estado. Graas a determinadas formas institucionais, o fordismo foi capaz de assegurar a estabilidade e a acumulao capitalista, por aproximadamente 25 a 30 anos. Entretanto, no

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Ler GOUNET, T. Fordismo e Toyotismo. So Paulo: Boitempo, 1999. A empresa cria um servio social para controlar a vida privada dos trabalhadores.

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incio dos anos 1970, esse regime de acumulao entra em crise, tendo como consequncia, para a classe trabalhadora, o aumento do desemprego. Coube aos governos Thatcher (Inglaterra) e Reagan (Estados Unidos) a implementao de uma poltica de apoio ao capital industrial e financeiro, consubstanciada no processo da re-estruturao produtiva do capital. A longa fase de acumulao do perodo fordista, a introduo de novas tecnologias e o apoio dado ao capital industrial e financeiro pelos principais Estados capitalistas, sob a forma de polticas de liberalizao, desregulamentao e privatizao, prepararam o terreno para a movimentao do capital em mbito internacional. Com isso, a globalizao da economia, assumida pela quase totalidade dos governos ocidentais, adquire propores gigantescas, sendo apresentada como se estivssemos frente a um processo em relao ao qual a sociedade mundial contempornea, em seus diversos componentes os pases e, entre esses, as classes sociais , no teria opo a no ser se adaptar21. O novo sistema de produo o toyotismo se ope { rigidez fordista
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assumindo as caractersticas do regime que fora progressivamente implantado na Toyota empresa japonesa de automvel entre 1950 e 1970, na tentativa de encontrar um mtodo produtivo adaptado situao do Japo. O toyotismo tambm denominado mtodos flexveis, mtodo kanban23 ou just-in-time24 , em lugar de aprofundar a integrao vertical da indstria fordista, que controlava diretamente o processo de produo do automvel, de cima a baixo, desenvolve relaes de subcontratao, pelas quais a empresa nuclear aproveita-se dos custos salariais mais baixos das subcontratadas. Esse sistema de organizao da produo, baseado na flexibilidade do trabalho e dos trabalhadores, vai ser

CHESNAIS, F. A globalizao e o curso do capitalismo de fim de sculo. Economia e Sociedade, Campinas, So Paulo, UNICAMP, n. 5, p. 3, dez., 1995. 22 Para os defensores do capital, o trabalho assalariado, sob a modalidade de trabalho formal, com carteira assinada e garantia de direitos sociais, caracterizava a rigidez, qual deve se opor o toyotismo. 23 Espcie de placa que serve como senha de comando, substituindo as ordens administrativas e a papelada em geral. 24 Ideia do tempo justo, isto , tempo dinheiro e no deve ser desperdiado.
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imposto a todos os pases capitalistas, a partir dos anos 1980 e, para os mais tardios, nos anos 199025. A globalizao iguala a todos. Argumenta-se que as mudanas tcnico-organizacionais so imprescindveis insero dos pases perifricos economia internacional, ignorandose as especificidades de cada um. Ao igualar todos os pases, sugere-se que h viabilidade para todos, que todos podem ser igualmente desenvolvidos, o que contraria a lgica do capital. Os pases com maior capacidade de centralizao e concentrao exploram as desigualdades nacionais e aproveitam todas as vantagens oferecidas pela re-estruturao produtiva do capital, enquanto os demais se submetem a uma hierarquia econmica e poltica e sofrem os efeitos dessa dominao. No caso do Brasil, imperativo considerar o desenvolvimento desigual e combinado do capitalismo brasileiro. A expanso do capitalismo no Brasil no reproduz o modelo clssico dos pases desenvolvidos. Quando o capitalismo europeu j estava na fase monopolista, o brasileiro acumulava mediante o trabalho escravo. No entanto, a globalizao da economia prope um modo nico de gesto e organizao do trabalho para todo o mundo capitalista, como se houvesse um modelo universal que pudesse ser transposto mecanicamente a todas as realidades. Igualar realidades to dspares justifica-se to-somente na possibilidade de os pases centrais levarem adiante polticas prprias. Ou seja, preservar a desigualdade mediante tais polticas. Dado que no possvel, aqui e agora, detalhar os meandros das polticas macroeconmicas e como elas se expressam no Brasil, vamos nos deter apenas na flexibilizao, cujos desdobramentos para a classe trabalhadora se revelam principalmente nos processos de terceirizao, como um dos componentes das mudanas tcnicoorganizacionais. Mas, antes, convm, ao menos, apontar alguns dos setores atingidos pela re-estruturao do capital, como Educao, Previdncia, Sindicatos e o prprio Estado, submetidos a reformas que respondem pelo aumento das desigualdades sociais.
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GOUNET, op. cit. p. 25-41.

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A terceirizao um mecanismo que permite ao capital a busca incessante pelo menor custo. Graas aos avanos tecnolgicos, possvel, hoje, fragmentar a produo de uma mercadoria, a tal ponto de projet-la num continente e execut-la em outro. Sob o discurso de que o trabalho flexvel gera mais oportunidades para a classe trabalhadora, capital e Estado criam mecanismos que enfraquecem a forma contratual de trabalho com carteira assinada e proteo social, substituindo-a por formas aparentemente autnomas, como a cooperativa, o trabalho domiciliar, a prestao de servios, o trabalho parcial, temporrio etc., transferindo custos variveis e fixos para o trabalhador e ainda, em muitos casos, usurpando direitos sociais26. Contudo, os nossos governos, ao invs de resistirem s linhas de conduta determinadas pelos pases centrais, no s as aceitam como contribuem para a implantao das polticas, permitindo ao capital financeiro e aos grupos multinacionais explorarem os nossos recursos econmicos, humanos e naturais. Em nome da flexibilidade, funes nucleares j se inscrevem nas atividades terceirizadas, seja nas empresas privadas ou nos servios pblicos. Mas, em lugar da pretensa igualdade, que permeia o discurso da globalizao, acentua-se o carter excludente do padro de acumulao, sobretudo nos pases perifricos, como o Brasil. 4 Consideraes finais Como vimos, desigualdade inseparvel de pobreza e de falta de emprego, portanto, inerente ao capitalismo, dado que, nesta sociedade, impensvel o pleno emprego. Ora, se a fora de trabalho a nica mercadoria de que dispe o trabalhador, ele precisa vend-la no mercado, para com o dinheiro adquirido comprar do capitalista as mercadorias de que precisa para a sua sobrevivncia.

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Ler TAVARES, M. A. Os fios (in)visveis da produo capitalista. So Paulo: Cortez, 2002.

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Mas, historicamente, os meios de produo tm sido revolucionados, no sentido de, cada vez menos, o capital precisar de trabalho vivo. medida que a cincia vai sendo mais intensamente aplicada produo, a mercadoria fora de trabalho , proporcionalmente, maior do que as necessidades de valorizao do capital, implicando o desemprego de milhares de trabalhadores. Qualquer mercadoria em excesso tem o seu preo rebaixado. No diferente com a fora de trabalho. O fato de existir muita fora de trabalho disponvel coloca os trabalhadores numa condio defensiva e subordinada em relao ao capital. Este se aproveita da condio desfavorvel dos trabalhadores para pr em prtica uma explorao predatria, pela qual qualquer ocupao, por mais instvel e eventual, tomada como emprego. Nesse contexto, resta queles que no conseguem, nem de forma precria, ingressar no mercado de trabalho, recorrer s polticas sociais. Seria correto demarcar a sua insuficincia. No entanto, como disse o economista Chico de Oliveira, em recente entrevista, referindo-se ao Programa Bolsa Famlia, como diante de tanta desigualdade algum vai se pr contra um programa que destina alimentao aos mais pobres? Em s conscincia, ningum pode sugerir que a fome pode esperar. Contudo, deve-se ressaltar que programas dessa natureza mesmo que reduzam a pobreza, local e individualmente, no eliminam a desigualdade. Ao contrrio, a aceitao dessas medidas uma forma de consentimento que consolida a desigualdade, como se esta fosse, de fato, natural.

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