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3ra Edicin

Ventana al mundo
Escuintla 10 de abril al 28 de abril 2012

Que es y cmo se mide la pobreza ? pg. 1

Nombre: N. Ivette Guerra L Carne: 204180724 28 de abril de 2012

Diseo de Polticas Pblicas o Sociales Pg. 2 Como se elaboran y analizan polticas pblicas pg. 4 Eficacia, eficiencia, equidad y sostenibilidad de las polticas pblicas pg. 5

CASO No. 10
Pobreza Urbana en Guatemala Pg. 5

TRABAJO INDIVIDUAL
Semana No. 11 Pg. 6 CASO No. 9 El Programa de Fertilizantes Pag. 8

[Escriba la direccin de la compaa]

Noticias
LA POBREZA Necesidad, estrechez, carencia de lo necesario para el sustento de la vida

Tres causas por las que existe pobreza en Guatemala

No existe equidad, para la distribucin de los recursos para el desarrollo de econmico. El poco inters de los gobernantes por elevar el nivel acadmico de los habitantes Las riquezas del pas se concentran en un mismo grupo

Implemetntacion Adaptativa de programas sociales:


Como lo ha sealado Rondinelli, la estrategia gerencial para poder actuar en ambientes de muy alta incertidumbre, en especial cuando se implementan tareas innovadoras. En estos casos , los programas y las actividades deben ser planteadas y gerenciados de una manera flexible y responsable.
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Editorial
Sociologa, Trabajo disciplinas capacidad analizar, implementar pblica Por: Ivette Guerra Polticas Pblicas Son acciones creadas por el gobierno para la satisfacer demandas de la poblacin. Quienes deben participar en la creacin de las polticas pblicas son los habitantes o la poblacin necesitada, deben ser partcipes en la formulacin y creacin de las mismas para que estas tengan funcionabilidad. Las polticas pblicas deben ser; planificadas, ordenadas y estructuradas en el mismo debe intervenir la administracin, la economa, comunicacin, ingeniera, psicologa y Social estas tienen la de disear, evaluar, una poltica

Ente responsable de la formulacin de polticas pblicas es la Secretaria General de Planificacin y programacin (SEGEPLAN) es responsable de la formulacin, monitoreo y evaluacin y el desarrollo a travs del diseo y la administracin de las reas polticas pblicas del sistema nacional de planificacin. Las polticas pblicas de enfocan en las siguientes reas: educacin, salud, seguridad social, equidad y gnero, proteccin al migrante, VHI/ SIDA, adulto 2 mayor.

Opinin
La elaboracin y anlisis de polticas pblicas Stein et al. (2006) analizan el proceso de formulacin de polticas pblicas enfocndose en el desempeo de las instituciones polticas. Para estos autores, "las instituciones y los procesos no son neutrales ni meramente instrumentales: son el crisol en el cual las polticas se forjan, se moldean y adquieren su forma y significado verdaderos" (p. 278). As, "el proceso de formulacin de polticas puede entenderse como una sucesin de intercambios entre actores polticos que interactan en escenarios formales e informales" (Stein et al., 2006, p. 11).
Ventana al Mundo Presidenta: Ivette Guerra Director Editorial: Ivette Guerra Colaboradores: Anzueto Guerra (imagen) Telfono 47748242 E-mail: g.l.ivette@mail.com

Kingdon (1995) desarrolla una investigacin sobre polticas pblicas federales en Estados Unidos en las reas de transporte y salud, en la cual concluye que el surgimiento de una poltica pblica es el resultado de una convergencia de procesos: un problema es reconocido, hay una solucin disponible y el ambiente poltico es favorable para emprender una iniciativa. Aunque cada una de estas familias de procesos puede llevar al surgimiento de una iniciativa, su convergencia genera una oportunidad para que los promotores puedan apoyar problemas y propuestas favoritas y entender el surgimiento de una poltica pblica La formulacin de polticas pblicas puede ser entendida, entonces, como un proceso que transcurre en un cierto contexto institucional, que distribuye competencias y posibilidades de actuacin a quienes se encuentran en l para que promuevan problemas y soluciones que ellos reivindican, 3 atendidas las circunstancias polticas concretas del momento.

Especialista
Eficacia, eficiencia, equidad y sostenibilidad de las polticas pblicas
Eficacia, eficiencia, equidad sostenibilidad: qu queremos decir? y Y de las demandas sobre la manera en que se usan los recursos fiscales (eficiencia y equidad). Estos cuatro trminos forman parte de la jerga cotidiana de los que participan en la formacin, la gestin y la evaluacin de polticas y programas. La aplicacin de los criterios en los procesos de formacin y gestin de las polticas y programas sociales Esta reflexin sobre eficacia, eficiencia, equidad y sostenibilidad tiene su justificacin en esclarecer el significado y las mltiples interpretaciones de estos trminos, para que sean utilizables y utilizadas en los Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES) procesos de formacin y gestin de las polticas y programas sociales. La discusin sobre su semntico y acadmico si los criterios no son aplicados a los Significados se quedar en un ejercicio anlisis y dilogos que apoyan la formacin y la gestin.
"Diseo y gerencia de polticas y programas sociales", junio 2000 INDES 2002

Cuatro trminos muy frecuentemente utilizados en los dilogos y debates sobre poltica social conforman un conjunto de criterios que dan fundamento a la formacin, gerencia y evaluacin de polticas y programas sociales: eficacia, eficiencia, equidad y sostenibilidad. Estos cuatro criterios representan un conjunto mnimo de formacin de polticas y programas. Otros criterios les podran complementar No obstante, estos cuatros constituyen un conjunto prioritario de criterios, por relacionarse con la misma relevancia e impactos de las polticas y programas y por haber logrado un uso convencional y comn en el dialogo sobre polticas y particularmente relevante para el anlisis de iniciativas reflejan algunos aspectos del rol de Estado (en la promocin de equidad)

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CASO No. 10
Pobreza Urbana en Guatemala 1. Conoce de alguna situacin similar, descrbala. La pobreza en pases como el nuestro es tan evidente, los gobernantes no promueven ni crean polticas pblicas que permiten el desarrollo integral de los ciudadanos, de tal manera que el inters por lograr un bien comn entre los mismos en nulo. Estas situaciones las viven a diario los guatemaltecos cuando se enfrentan al desempleo, a la falta de recursos para llevar una vida digna. 2. Los valores en juego van incidiendo fuertemente en todos los aspectos bsicos de la situacin analizada. Incidirn tambin en el tipo de polticas que el gobierno debe adoptar frente a ella? Los gobernantes deben promover y fortalecer la polticas pblicas las mismas que deben ser creadas para beneficio de poblacin guatemalteca como tambin se deben disear tomando en cuenta las necesidades de la poblacin a la cual van dirigidas, para que puedan ser viables. 3. Qu valores se han dejado a un lado y cules han cambiado? Respeto Solidaridad Lealtad Responsabilidad honradez 4. En situaciones como la descrita, qu criterios de equidad y justicia se han dejado a un lado? Se ha perdido el respeto que se debe tener por el ser humano sin importar el gnero, edad, sexo, etnia. Todos los guatemaltecos tienen los mismos derechos y obligaciones 5. Qu se debe hacer para superar esta situacin descrita? Se debe fomentar y fortalecer los valores anteriormente descritos para as lograr que los guatemaltecos puedan concientizarse con respecto al respeto de la vida humana y todo lo que involucra, el bienestar del ser humano.

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TRABAJO INDIVIDUAL Semana No. 11
1. Defina con sus propias palabras lo que entiende por pobreza. La pobreza es la falta de recursos que se tiene para llevar o tener una vida digna, es la desigualdad que existen en los pases como el nuestro donde la riqueza se concentra en determinado sector. 3. Investigue en que consiste el ndice de Desarrollo Humano, los mtodos de medicin integral de la pobreza La metodologa del IDH se sustenta sobre tres indicadores esenciales: esperanza de vida al nacer, nivel educacional (alfabetizacin de adultos y tasa combinada de matrcula primaria, secundaria y terciaria) y producto interno bruto real, que debe reflejar el nivel de ingresos. El IDH establece una escala para la clasificacin de los pases, en la que su posicin indica cun lejos esta de la meta de desarrollo ptimo estimada a nivel mundial. El IDH no muestra la real distribucin del ingreso en la sociedad; a la vez que la alta tasa de mortalidad y sanidad no dice mucho de los ingresos reales de los trabajadores.

2. Identifique tres causas por las que existe pobreza en Guatemala: No existe equidad, para la distribucin de los recursos para el desarrollo de econmico. El poco inters de los gobernantes por elevar el nivel acadmico de los habitantes Las riquezas del pas se concentran en un mismo grupo

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CASO No. 8 SAN CRISTBAL EL LLANO 1.Existe equidad en la conformacin del comit? Por qu? En este caso la equidad es un valor que no se respeto ya que la mayoria de los participantes no fueron afectados y son los que estan tomando decisiones. 2. Consideran criterios de eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad en las acciones desarrolladas para atender a los damnificados? Cules? No existio eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad en las acciones, ya que no se brindo el apoyo a los damnificado de la manera adecuada. 3. Ha sido adecuado, eficaz y eficiente el ejercicio gerencial desarrollado por la coordinadora? No se realizo una planificacion, no tenian claros los objetivos y esto no permite que el ejercicio gerencial se realice de la manera adecuada. 4. Segn usted, qu criterios de eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad deberan considerarse en las acciones desarrolladas? Eficiencia: lograr el buen manejo de los recursos Eficacia: que los recursos sea administren de manera que todos puedan gozar de los mismos. Equidad: trasladar a cada cual lo que necesita. Sostenibilidad: lograr el desarrollo en la comunidad a largo plazo 5.De los conceptos de justicia conmutativa y distributiva, cul podemos identificar en este caso? Brinde un concepto de su seleccin. justicia distributiva es la que los beneficios se distribuyen de manera igualitoria

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CASO No. 9 EL PROGRAMA DE FERTILIZANTES 1. Asegrese de contar con una copia del programa de entrega de fertilizante. Es necesario saber y conocer el programa, al tener una copia del programa se podra asi saber cuales son las acciones a ejecutar para asi saber como se va a desarrolla el mismo. 2. Contemplan indicadores de eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad los objetivos del programa Cules? No existe ninguno de los indicadores, por que al hacer la entrega de los fertilizantes llegan en tiempo en el cual las fechas en las que se les da uso ya paso. Esto siginifica que no hay eficacia ni eficiencia en el desarrollo del programa. 3.Qu criterios ayudaran a la despolitizacin del programa? Es necesario para ello que los progaramas se lleven acabo en las comunidades necesitadas, y la cobertura sea con transparencia, eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad. 4. Segn usted, qu debera de cambiar en la ejecucin del programa? Se debe planificar el programa y tomar en cuenta los indicadores siguientes: eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad para que la distribucion de fertilizantes cumpla con los objetivos para los que se realiza el progarama 5.Se han cumplido los criterios de eficiencia econmica y tcnica? Por qu? No, hay eficiencia economica por que porque el fertilizante no llega en el momento adecuado, no se obtiene beneficio.

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