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“Verfassungen sind oft hochherzige Dokumente: in der Erdenschwere des Tatsiichlichen bewegen sich wenig vom historischen Fleck. Ob die Normtexte der Verfassung zu Verfassungsrecht werden, hingt von der spezifischen Dicht der realen gescllschaftlichen Verfasstheit ab” (Maller, 1990b:168) wee ‘As Constituigdes feitas para ndo serem cumpridas, as leis existentes para serem violadas...” (Buarque de Holanda, 1988:136s,) “A raiz € uma s6: a criagio de um mundo falso mais eficiente que ‘mundo verdadeiro” (Faor0, 1976:175), MARCELO NEVES Professor Titular da Faculdade de Direito do Recife — Universidade Federal de Pernambuco. A Constitucionalizacao Simbolica a AER Sao Paulo — 1994 ior Responsivel: Prof. Silvio Danizcte Divulgagao e vendas: José Alves Carneiro Diagramagéio: Marcio de Souza Gracia Capa: Abelardo da Hora Revisio: Domingas Ignez Brandini Ribeiro Clelia Eunice Chagas Franciulli hagas “BIBLIOTECA DE DIREITO PUBLICO” Consetho Editorial Prof. Clémerson Merlin Cleve (Diretor) Prof, Clovis de Carvalho Jinior Prof, Dircéo Torrecillas Ramos Prof. Edmundo Lima de Arruda Junior Prof, Gilmar Ferreira Mendes Prof. José Eduardo Martins Cardozo Prof. Luis Roberto Barroso Prof. Marcelo da Costa Pinto Neves Prof. Mauricio Ant6nio Ribeiro Lopes Profi, Regina Maria Macedo Nery Ferrari Prof, Riva de Freitas Prof. Rui Décio Martins Prof. Silvio Donizete Chagas © 1994 by Autor Todos os direitos reservados & EDITORA ACADEMICA Raia Planalto, 81 - CEP- 0717) - 110 - Tel. (011) 998 - 0536 - Fax: 221 - 6060 Jardim Presidente Dutra - Guarulhos - So Paulo - SP. Livraria Académica Rua Senador Fefj6, 176 - 72 andar - Cj, 704 (01006 - 000 - Centro - Sao Paulo - SP Tel. (O11) 605-5171 SUMARIO Introdugao. Capitulo 1 Da Legislagdo Simbdlica: Um Debate Propulsor. 1, Ambigtiidade de “Simbolo’, ‘Simbélico’ ¢ “Simbolismo” 1.1. 0 Simbolo como Intermediagdo entre Sujeito ¢ Objeto. O homem como Animat Simbolico 1.2. A Estrutura Social como Simbslica 13. Simbolismo e Simbélico na Psicandlise 1.4. Instituigao como Rede Simbélica. 1.5, O Simbolo na Semiotica 1.6. O Simbélico na Logica, 1.7. 0 Simbélico na Sociologia. Um exemplo da Teoria dos Sistemas Delimitagio Semntica Politica Simbélica versus Legislagao Simbolica Dircito Simbélico versus Legislagao Simbdlica Legislagio Simbolica versus Rituais e Mitos Politicos Por uma Conceituagio 7. Tipos de Legislagao Simbélica 7.1, Da Tipologi 7.2. Confirmagao de Valores Sociais 7.3, Legislagsio-Alibi 7.4, Legislagtio como Fornmula de Compromisso Dilatério 8, Eficacia e Efetividade das Leis versus Efeitos Reais da Legislagao Simbel 8.1. Fficdeia como Concretizagio normativa do texto legal 8.2. Efetividade como Realizagdo da Finalidade da Lei 8.3, Efeitos indiretos e Latentes da Legislagao 84. Efeltos da Legislagao Simbélica 12 2 4 18 19 22 23 24 6 28 29 31 33 3 a4 37 al 2 42 46 7 49