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MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin
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INTRODUCCIN
Nuestro pas se encuentra ubicado en el denominado Cinturn de Fuego del Pacfico y cercano al borde del encuentro de las placas tectnicas Sudamericana y Nazca, en donde se produce el efecto de subduccin, que ha provocado un gran nmero de sismos de gran poder destructivo en la parte occidental de nuestro territorio. Por otro lado, se producen sismos locales que tienen su origen en la existencia de fallas geolgicas locales; estos movimientos telricos son de menor magnitud y al producirse muy cerca de la superficie, tienen un gran poder destructor. Adicionalmente a lo sealado, debemos tener presente que existe un silencio ssmico en la regin costa centro de nuestro pas, donde se ubica Lima Metropolitana y Callao las cuales cuentan con aproximadamente un tercio de la poblacin de nuestro pas, a esto se suma que gran parte del crecimiento de la ciudad ha sido no planificado y originado con la llegada de migrantes rurales que se han asentado en los arenales de la periferia, en quebradas de las estribaciones andinas o han ocupado antiguas viviendas del centro histrico, lo que ha incrementado exponencialmente los problemas de urbanismo de Lima, y con ello la vulnerabilidad fsica. Asimismo es importante resaltar que Lima concentra las principales actividades administrativas y econmicas a nivel pblico y privado, y nodo central de las redes de transporte terrestre, areo y martimo del Per. En los ltimos aos, en las poblaciones rurales, urbanas y en determinadas reas geogrficas se han intensificado las acciones de prevencin, incrementndose estas en forma progresiva mediante la ejecucin de Estimaciones del Riesgo, Reportes Preliminares de Estimacin del Riesgo y Anlisis de Vulnerabilidades, constituyndose stas acciones de prevencin en valiosas herramientas que comprenden la identificacin de peligros, ya sea estos ocasionados por fenmeno de origen natural o inducidos por la actividad del ser humano, el anlisis de vulnerabilidad y el clculo del riesgo, no obstante resulta necesaria la aplicacin de una herramienta que contribuya an ms con la mitigacin de los niveles de riesgos y de forma muy puntual ante la posibilidad de ocurrencia de un Sismo de gran magnitud. Adicionalmente, cabe precisar que se ha observado que la poblacin, que habita las zonas en las que existe un considerable nivel de riesgo, requiere tener un conocimiento ms cercano y de manera individualizada del Nivel de Vulnerabilidad existente en su vivienda, ante la posibilidad de ocurrencia de un sismo de gran magnitud y las acciones recomendadas encaminadas a reducir el impacto asociado con el riesgo existente, es en ese sentido que la Unidad de Estudios y Evaluacin de Riesgos de la Direccin Nacional de Prevencin del Instituto Nacional de Defensa Civil ha elaborado una herramienta tcnica que servir para este propsito, la misma que se le ha denominado Ficha de Verificacin Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo. Es en este contexto y en cumplimiento de sus funciones, el INDECI considera preciso la emisin de una Directiva que entre otros aspectos presente los criterios relevantes para la determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de un sismo de gran magnitud, a efecto de contribuir con las
MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin medidas que puedan tomarse antes de que el desastre ocurra, con la finalidad de reducir sus efectos por parte de los diferentes rganos competentes del SINADECI.
ocurrencia de un sismo de gran magnitud; Informar al jefe(a) de hogar o entrevistado(a) los aspectos relacionados al nivel de vulnerabilidad de la edificacin que habita; Brindar al jefe(a) de hogar o entrevistado(a) las recomendaciones generales de carcter inmediato a tener en consideracin en la prevencin, en la emergencia y en la recuperacin, ante la posibilidad de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud; Brindar al jefe(a) de hogar o entrevistado(a) las recomendaciones generales a tener en consideracin para reforzar la potencial Zona de Seguridad Interna y/o la Va de evacuacin, de ser posible y segn sea el caso, con la finalidad de reducir el nivel de vulnerabilidad existente ante la posibilidad de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud; Fortalecer la Cultura de Prevencin ante sismos en la poblacin en riesgo
MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin sus respectivas jurisdicciones, siendo recomendable que se d prioridad para su ejecucin, con lo cual se estara mitigando la posibilidad de daos personales en la poblacin.
2. ALCANCES GENERALES DE LAS ACTIVIDADES DE CAMPO 2.1. Instrucciones para efectuar la verificacin
El verificador forma parte del equipo para el desarrollo del trabajo de campo, el cual est compuesto por personal tcnico que realizar diversas actividades de orden tcnico, administrativo y de seguridad, este equipo contar con funciones y responsabilidades especficas, las mismas que se detallan a continuacin.
MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin Coordinar para garantizar el desarrollo del trabajo de campo, adoptando las medidas necesarias de seguridad y con ello asegurar la calidad y oportunidad de la informacin. Mantener informado al Supervisor General sobre acuerdos, o modificaciones que se puedan realizar en el desarrollo del trabajo de campo y estos a su vez informarn a los Monitores. Coordinador(a) Logstica Persona responsable del apoyo logstico para la ejecucin de la Verificacin en todas sus fases, quien estar a cargo de: Entregar las Fichas de Verificacin; Entregar los materiales necesarios para la ejecucin de la verificacin; Coordinar y verificar la entrega de estipendios a los verificadores y monitores; Coordinar y verificar la entrega de refrigerios al personal del INDECI; Recibir las Fichas de Verificacin que los Monitores a su vez han recibido de los verificadores; Recibir los Reportes de los Monitores en los cuales informan las ocurrencias y detallan la labor desempeada por cada uno de los Verificadores. Supervisores(as) Persona responsable del la ejecucin de la Verificacin de cada uno de los equipos de trabajo que componen los verificadores, quien estar a cargo de: Supervisar y verificar el trabajo de campo que desarrollen los Monitores; Mantener informado al Responsable de la Planificacin y Organizacin del Plan de Prevencin por sismos 2010, en caso existan acuerdos o modificaciones que se pueden realizar en el desarrollo de la verificacin . Monitores(as) Responsable de controlar, supervisar y apoyar el trabajo de los Verificadores en campo , quien estar a cargo de: Supervisar y verificar el trabajo de campo que desarrollen los Verificadores con la finalidad de asegurar que la informacin obtenida sea fidedigna. Mantener informado al Verificador en caso de acuerdos o modificaciones que se realicen durante la ejecucin de la verificacin . Verificadores(as) Responsable de la obtencin de informacin y del llenado de la informacin en la Ficha de Verificacin mediante entrevista directa al Jefe(a) de Hogar o entrevistado(a) en las viviendas seleccionadas.
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MUY IMPORTANTE La Ficha de Verificacin (segunda versin) - FV-002INDECI2010.05.07 ha sido elaborada considerando la tecnologa de Lectura de Marcas pticas, lo cual detecta la ausencia o presencia de una marca en el formato ptico que ha sido diseado para que la informacin sea interpretada por un software que descifra la imagen del escner, lo cual implica que al levantar la informacin se tenga en cuenta las siguientes recomendaciones:
Pgina 1
La Ficha de Verificacin - FV-002INDECI2010.05.07 muestra pequeos crculos llamados alvolos que deben ser rellenados por el verificador(a) de la siguiente manera:
Ver Anexo N 02
Pgina 2
Pgina 3
En los casilleros que corresponden a informacin alfanumrica se debe escribir con letra imprenta clara, colocando cada dgito en cada uno de los casilleros;
Escribir SIN acentuar las palabras; Si en caso es necesario hacer alguna correccin esta deber efectuarse con mucho cuidado; MUY IMPORTANTE tener en consideracin que la tecnologa de Lectura de Marcas pticas requiere un alto grado de precisin, de otra manera no podr efectuarse la captura de valiosa informacin.
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Para una mejor comprensin se deber tener en cuenta las siguientes indicaciones: Para sealar la pregunta a la cual se refiere las instrucciones usted encontrar en los campos y/o casilleros una flecha con cdigos de la siguiente manera:
Seccin en la se encuentra la pregunta a la que refiere las indicaciones para su llenado 1 Nmero de prrafo en el que encontrar las indicaciones para su llenado A 4.2 Nmero de prrafo en el que encontrar las indicaciones para su llenado Seccin en la se encuentra la pregunta a la que refiere las indicaciones para su llenado B3 Pregunta a la que refiere las indicaciones para su llenado
Encabezado de la primera, segunda y tercera pgina 1. Logotipo del rgano o entidad a cargo de la ejecucin de la Verificacin;
2. Nmero de la Ficha de Verificacin, el mismo que ser nico y se observar en las tres pginas que forman parte de la Ficha de Verificacin; 3. En la parte inferior se observa el nmero de la pgina de la Ficha de Verificacin, indicando que es: la primera pgina de un total de tres, la segunda pgina de un total de tres y la tercera pgina de un total de tres; 4.- En la parte central va el nombre de la ficha de verificacin;
2 1 3 2 4 3 2
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5 1 o 1 o
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0 o 4 o
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Ejemplo: Los datos consignados en el ejemplo corresponden a (Ver Anexo N 01): Departamento: Lima 15 Provincia: Lima 01 Distrito: Surquillo 41
A2
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MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin A 4.2 En los campos de la parte inferior se deber indicar la informacin correspondiente a la vivienda, ejemplo: Vivienda ubicada en la Urbanizacin Las Dunas, Calle Per N 1534 en el 4to piso, dpto. 403. A 4.3 El campo denominado Referencia, solo ser utilizado en caso exista algn detalle o informacin relevante para identificacin de la ubicacin de la vivienda.
A 4.1
P E R U 1 5 3 4
A 4.2
4 0 3 D U N A S
0 4
L A S
A 4.3 P3
Seccin A Preguntas 5 (A.5) y 6 (A.6) APELLIDOS Y NOMBRES DEL JEFE(A) DE HOGAR O ENTREVISTADO(A) DNI
Refiere a los datos personales del Jefe(a) de hogar o de la persona que nos est atendiendo en la vivienda que est siendo objeto de la verificacin. Esta respuesta podr contener los datos de quien representa a la vivienda individual o de quien est brindando la informacin y recibir las indicaciones para las reas comunes de un complejo multifamiliar, de ser el caso. El llenado de todos los campos deber efectuarse de manera obligatoria.
A5 A6
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MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin la o las respuestas que correspondan, el llenado de ambos campos es obligatorio solo en caso que la vivienda sea multifamiliar.
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Seccin C Pregunta 6 (C.6) FACTORES CRITICOS PARA LA DETERMINACION DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD "MUY ALTO" o "ALTO":
A partir de sta pregunta la informacin que se va a registrar en la ficha de verificacin, ser consignada previa observacin para lo cual se requiere de Verificadores(as) con una formacin universitaria preferentemente de la profesin de Ingeniera Civil que como mnimo estn cursando los dos ltimos ciclos de la especialidad antes mencionadas, pudiendo integrarse a esta verificacin personas con formacin de la profesin de Arquitectura que como mnimo estn cursando los dos ltimos ciclos de la especialidad
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MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin En esta pregunta se debe indicar, , los factores crticos para la determinacin del nivel de vulnerabilidad Muy Alto o Alto ante la posibilidad de un sismo de gran magnitud, de la siguiente manera: Respuesta N 1: Cuando la vivienda o complejo multifamiliar se encuentre ubicado en un terreno cuya calidad de suelo es inapropiada para edificar, como por ejemplo: Terrenos pantanosos; Respuesta N 2: Cuando la vivienda o complejo multifamiliar se encuentre ubicada en un terreno inestable o se encuentre en el rea de influencia de los peligros de deslizamiento o derrumbes; Respuestas N3 y 4: En estos campos se deber indicar cualquier otro(s) factor(es) que sea(n) relevante(s) en la determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda, como por ejemplo desplome de una edificacin que comprenda o involucre en su rea de influencia a la vivienda que est siendo objeto de la verificacin Respuesta N 5: Cuando la vivienda o complejo multifamiliar no muestre ningn factor crtico para la determinacin del nivel de vulnerabilidad Muy Alto o Alto ante la posibilidad de un sismo de gran magnitud, NO aplica;
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Las labores de reforzamiento recomendadas son de responsabilidad del jefe(a) de hogar. Para estas tareas debern ser asistidos por profesionales de la materia
Es importante que las personas a cargo de la verificacin de forma expresa resalten esta informacin al momento en el que concluya la verificacin para evitar que las recomendaciones emitidas no cumplan su objetivo que es el de reducir los niveles de vulnerabilidad existentes y/o salvaguardar la integridad fsica de sus ocupantes.
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Las consultas podrn ser absueltas en la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad de su jurisdiccin
Es importante que las personas a cargo de la verificacin de forma expresa resalten esta informacin al momento en el que concluya la verificacin, asimismo debern indicar que el rgano competente para absolver las consultas referidas a las acciones a desarrollarse en la prevencin, en la emergencia y en la recuperacin es la Municipalidad de su distrito.
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MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin En esta seccin adicionalmente a la descripcin de las caractersticas de la construccin de la vivienda, se observa un valor numrico que refieren a los niveles de vulnerabilidad desde Muy Alto = 4, Alto = 3, Moderado = 2 hasta Bajo = 1.
D1
Seccin D Pregunta 2 (D.2) LA EDIFICACION CONT CON LA PARTICIPACION DE INGENIERO CIVIL EN EL DISEO Y/O CONSTRUCCION
Esta pregunta debe ser efectuada al jefe(a) de hogar o a la persona que se est entrevistando, las respuestas 1 y 4 nos indican los extremos, es decir SI particip totalmente o NO particip un profesional de la especialidad de Ingeniera Civil. El verificador debe tener en cuenta que la pregunta refiere al diseo estructural y a la ejecucin de la construccin, por consiguiente deber limitarse estrictamente a obtener la respuesta indicada. Esta pregunta contiene cuatro respuestas y el llenado de una nica respuesta es obligatorio.
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Seccin D Preguntas: 5 (D.5) TOPOGRAFIA DEL TERRENO DE LA VIVIENDA 6 (D.6) TOPOGRAFIA DEL TERRENO COLINDANTE A LA VIVIENDA Y/O EN AREA DE INFLUENCIA
Para la obtencin de esta informacin se observar de forma directa tanto la topografa del terreno en el que se encuentre edificada la vivienda, as como el inmediato colindante y aquel que se encuentre en el rea de influencia y exista la posibilidad de que este cause daos ante la posibilidad de ocurrencia de un sismo de gran magnitud. Cada una de estas preguntas contienen cuatro respuestas y el llenado para cada caso es de nica respuesta y obligatoria.
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Seccin D Preguntas: 7 (D.7) CONFIGURACION GEOMETRICA EN PLANTA 8 (D.8) CONFIGURACION GEOMETRICA EN ELEVACION
Refiere a la disposicin de la estructura en el plano horizontal, en relacin con la forma y distribucin del espacio arquitectnico. Se debe destacar que los problemas de configuracin en planta, que a continuacin se detallan, se presentan cuando las plantas son continuas; cabe destacar tambin que algunas de las plantas que a simple vista se pueden percibir como complejas y que cuentan con las respectivas juntas de dilatacin ssmicas no presentan problemas para el comportamiento frente a sismos. La longitud en planta de una construccin influye en la respuesta estructural de la misma, de una manera que no es fcil determinar por medio de los mtodos usuales de anlisis. En vista de que el movimiento del terreno consiste en una transmisin de ondas, la cual se da con una
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MANUAL DEL VERIFICADOR Determinacin de la vulnerabilidad de la vivienda para caso de sismo Ficha de Verificacin velocidad que depende de las caractersticas de masa y rigidez del suelo, la excitacin que se da en un punto de apoyo del edificio en un momento dado difiere de la que se da en otro, diferencia que es mayor en la medida en que sea mayor la longitud del edificio en la direccin de las ondas. Los edificios cortos se acomodan ms fcilmente a las ondas que los edificios largos. Considerando estos datos, el correctivo usual para el problema de longitud excesiva de edificios es la particin de la estructura en bloques por medio de la insercin de juntas de dilatacin ssmica, de tal forma que cada uno de ellos pueda ser considerado como corto. Estas juntas deben ser diseadas de manera tal que permitan un adecuado movimiento de cada bloque, sin peligro de golpeteo o choque entre los diferentes cuerpos o bloques que componen la edificacin.
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Los edificios largos son tambin ms sensibles a las componentes torsionales de los movimientos del terreno, puesto que las diferencias de movimientos transversales y longitudinales del terreno de apoyo, de las que depende dicha rotacin, son mayores. Concentracin de esfuerzos debido a plantas complejas Este problema surge en edificios denominados de plantas complejas. Se define como planta compleja a aquella en la cual la lnea de unin de dos de sus puntos suficientemente alejados hace su recorrido en buena parte fuera de la planta. Esto se da cuando la planta est compuesta de alas de tamao significativo orientadas en diferentes direcciones (formas en H, U, L, etc.). En las plantas irregulares las alas o extremos pueden asimilarse a un voladizo empotrado en el cuerpo restante del edificio, sitio en el cual sufrira menores deformaciones laterales que en el resto del ala. Por esta razn aparecen grandes esfuerzos en la zona de transicin, los cuales producen con frecuencia daos en los elementos no estructurales, en la estructura vertical y aun en el diafragma de la planta.
Los escalonamientos en los volmenes de una edificacin se presentan en algunos casos por exigencias urbansticas de iluminacin, proporcin, etc. Sin embargo, desde el punto de vista ssmico, son causa de cambios bruscos de rigidez y de masa; por lo tanto, traen consigo la concentracin de fuerzas que producen dao en los pisos aledaos a la zona del cambio brusco. En trminos generales, debe buscarse que las transiciones sean lo ms suave posible, con el fin de evitar dicha concentracin. Estas preguntas contiene dos respuestas y el llenado de una nica para cada caso es obligatorio.
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Buen Estado
Sin dao visible en los elementos estructurales, con posibles fisuras en los revoques de paredes y techos. En general no se observa daos en la construccin.
Regular Estado
Muestra Fisuras en el revoque de paredes y techo, ligeros agrietamientos, fisuras en elementos estructurales.
Deterioro y humedad
Muestra fisuras diagonales o longitudinales en muros y/o; Muestra agrietamiento en elementos estructurales, tales como: cimientos, columnas, muros portantes, vigas, techos y/o; Muestra severa humedad en elementos estructurales, tales como: cimientos, columnas, muros portantes, vigas, techos;
No existen/son precarios
Muestra grietas grandes con o sin separacin de muros y/o; Muestra trituracin o dislocacin, separacin entre elementos que cumplen funcin estructural y/o; Muestra severo deterioro en elemento que cumplen funcin estructural; Estas preguntas contiene cinco respuestas cada una y el llenado puede ser de mltiple respuesta, para ello en la(s) respuesta(s) que corresponda(n), asimismo el valor a tener en cuenta para obtener el nivel de vulnerabilidad ser el ms desfavorable que es el de mayor valor numrico (NO se debe efectuar la sumatoria de los valores).
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Solo en caso sea necesario emitir recomendaciones adicionales se podr hacer uso de este campo
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Luego se debe consignar el lugar y fecha en la que se est haciendo entrega de la Ficha de Verificacin, asimismo deber firmar el Verificador y Jefe(a) de hogar o entrevistado(a). Ejemplo : Lugar : Fecha : Distrito de Surquillo = 41 En formato Da / Mes /Ao (el ao ya viene por defecto impreso)
Finalmente se deber hacer entrega de la copia denominada USUARIO al Jefe(a) de hogar o entrevistado(a).
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COD_DEP
COD_PROV
COD_DIST
02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 01 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
UBIGEO
150102 150103 150104 150105 150106 150107 150108 150109 150110 150111 150112 150113 150114 150115 150101 150116 150117 150118 150119 150120 150121 150122 150123 150124 150125 150126 150127 150128 150129 150130 150131 150132 150133 150134 150135 150136 150137 150138 150139 150140 150141 150142 150143
PROVINCIA
Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima Lima
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