Modelo agro exportador (1880-1930)

Un nuevo panorama se ofreci para el pas a partir de 1880. Se simboliz en el lema del gobierno de Roca: Paz y administracin. Se impuso la ley y la Constitucin sobre cualquier divergencia interna, con lo que se consigui fomentar el desarrollo econmico y la organizacin del Estado. Esto pudo hacerse porque la conquista del deserto dio las seguridades necesarias para el poblamiento y la produccin, y porque la federalizacin de Buenos Aires afirm la autoridad del gobierno nacional. El pas se present entonces en condiciones de entrar en la rbita del comercio mundial. Lo hizo como proveedor de materias primas de una potencia mundial: Inglaterra. A la vez que exportaba los productos de la tierra, la nacin deba importar la mayora de las manufacturas para uso interno. Este esquema si bien proporcion al pas momentos de de prosperidad, creaba una situacin de dependencia de la economa extranjera. La poltica econmica se orient sobre las bases del fomento de la inmigracin y la inversin de capitales extranjeros. A raz de la nueva poltica el pas experiment grandes transformaciones: aumento de tierras disponibles a consecuencia de la conquista del desierto; formacin de grandes latifundios; generalizacin en el uso del alambrado para la delimitacin de los campos; cra racional del ganado con la introduccin de la mestizacin aument de la cra del ovino estimulada por las demandas de lana; empleo de la industria del frigorfico en la exportacin de carnes; difusin del ferrocarril, creando vas de comunicacin convergentes hacia el puerto de Buenos Aires: y como consecuencia. Se produjo una rpida valorizacin de la tierra. Para lograr una efectiva produccin era necesario fomentar la inmigracin. El Estado realiz en tal sentido una activa propaganda ofreciendo seguridades: paz interna y posibilidades de trabajo. La mayora de los inmigrantes provino de Italia y Espaa; en general su afincamiento no se produjo en el campo sino en los centros urbanos Una de las causas de este hecho fue la existencia de grandes latifundios que impidieron la entrega de la tierra en propiedad a los colonos. Por su parte. Las colonias agrcolas existentes no alcanzaron a absorber la masa inmigrada. Muchos de ellos se ubicaron en las estancias, donde reemplazaron al gaucho. Caractersticas del modelo agroexportador: La dependencia econmica del mercado externo. La condicin de Argentina como pas perifrico de la economa-mundo capitalista dio lugar a que los centros industrializados europeos tuvieran poder de decisin sobre la organizacin de la produccin argentina. En el mercado mundial se fijaban los precios de los productos y se decida el destino de las inversiones de capitales. De este modo, indirectamente, se determinaba qu productos convena producir en el pas. El latifundio como unidad de produccin agropecuaria. La casi totalidad de la produccin destinada a la exportacin se obtena en grandes propiedades rurales ubicadas en la regin pampeana. La intervencin del Estado. La fuerte expansin de la demanda mundial de productos agropecuarios de clima templado y la disposicin en nuestro pas de tierras frtiles para esta produccin, no eran condiciones suficientes para posibilitar el crecimiento de la produccin y de las exportaciones agropecuarias. El Estado tuvo un papel decisivo para asegurar el funcionamiento del modelo agrario exportador. Sus acciones ms importantes fueron: garantizar la libre circulacin de bienes y capitales, favorecer la expansin de la red de transportes y otras obras de infraestructura facilitar la puesta en produccin de las nuevas tierras de frontera, estimular la inmigracin extranjera para obtener fuerza de trabajo, y organizar un sistema jurdico y monetario. La participacin de capitales extranjeros. Las inversiones de capitales extranjeros fueron un sustento indispensable para el desarrollo del modelo agrario exportador. Estos

capitales estuvieron destinados a realizar las obras que facilitaban el transporte y la comercializacin de los productos argentinos en l mercado internacional. El mayor volumen de las inversiones de capital (de origen ingls) permiti la expansin del ferrocarril y la modernizacin del puerto de la ciudad de Buenos Aires. Las inversiones extranjeras tambin se destinaron a fundar bancos y empresas exportadoras que realizaban los negocios de compra y venta. Y, finalmente, fueron capitales ingleses los que instalaron los primeros frigorficos que permitieron que la produccin ganadera de carnes y sus derivados llegara a los mercados europeos con mejor calidad y, por lo tanto, obtuviera mayor precio. En algunas de estas actividades, los capitalistas ingleses se fueron asociando con capitalistas argentinos. La inmigracin extranjera. Hacia 1860, la escasez de mano de obra en la zona pampeana planteaba un obstculo para iniciar la explotacin de las tierras. El problema no poda resolverse esperando el crecimiento vegetativo de la poblacin existente, y la poblacin de otras regiones del pas tambin era escasa y se caracterizaba por su inmovilidad. La solucin se encontr en la incorporacin de fuertes contingentes migratorios del exterior. Entre 1857 y 1914, del saldo inmigratorio neto de 3.300.000 personas, el 90% se radic en la regin pampeana, pero slo una cuarta parte (800 mil) quedaron en las zonas rurales. El desequilibrio regional. Las producciones destinadas a la exportacin se obtenan, fundamentalmente, de la regin pampeana del pas. Y en el interior de sta, Buenos Aires y su puerto fueron el ncleo que centraliz los intercambios con el mercado internacional. Por esta razn, tambin en ese ncleo se concentraron los grupos de mayor poder econmico y los centros de decisin poltica que trabajaban por el mantenimiento de este modelo econmico que los beneficiaba. Por estas razones, en las otras regiones del pas, las economas extrapampeanas, cuyas producciones no se destinaban al mercado internacional, comenzaron a depender de la economa pampeana. Este fue el caso, por ejemplo, de la produccin de azcar en Tucumn y de vinos en Mendoza, destinada al abastecimiento del mercado interno. El fortalecimiento de este modelo de organizacin de la economa y la sociedad, consolid el dominio de un grupo social sobre el conjunto de la sociedad. Los terratenientes exportadores se fueron constituyendo en el grupo de capitalistas agrarios, y actuaron asociados con capitalistas extranjeros.

Botana: El orden conservador

El origen de la clase gobernante surge a partir de la nacionalizacin de los grupos dirigentes y el control del espacio nacional. La puja por el poder se dividi en dos bandos: los conservadores (su idea de orden era el de un espacio cruzado por sistemas de autoridad tradicional, fundados en instituciones sociales que desempeaban funciones naturales como la iglesia o la familia. Proponan la armona institucional) y los liberales (defendan la centralizacin del poder en pocas instituciones polticas dotadas de jurisdiccin y competencia restringidas. Proponan una armona espontnea). Entre 1880 y 1890, el proceso poltico fu casi exclusivo del Partido Autonomista Nacional (P.A.N.), de Roca y Celman. El partido liberal de Mitre, derrotado en el 80, permaneca marginado de los cargos gubernamentales, sin poder acceder a los comicios. La ruptura se produjo en 1890; con la crisis econmica, antagonismos latentes, y desmembramientos del autonomismo, apareci una coalicin opositora. Leandro Alem e Hiplito Yrigoyen, junto a ex militares fieles a la tradicin populista, fundaron la Unin Cvica de la Juventud; de all surgi la Unin Cvica, que protagoniz la Revolucin del Parque. Tras ella, Celman renuncia y asume Pellegrini (fue vencida materialmente pero triunf moralmente). Sin embargo, esto tambin llev a la divisin de la Unin Cvica en: Unin Cvica Nacional (Mitre) y Unin Cvica Radical 8Alem). La

Revolucin se empez a trasladar a las Provincias, por lo que el gobierno de Lus Senz Pea respondi con tres medidas de control: estado de sitio, intervencin federal, y movilizacin de efectivos militares. El orden conservador (1880-1916) comienza con la presidencia de Roca, aunque tiene antecedentes en el reparto de tierras realizadas por Rivadavia donde empezaron a adquirir poder econmico. En 1874, luego de la eleccin de Avellaneda, se cera el P.A.N., un partido poltico liberal conservador cuya principal figura fue Roca. Se mantuvieron en el poder de forma ininterrumpida hasta 1890. Promovieron el modelo agroexportador y la enseanza laica y gratuita (Ley 1420 de Educacin), y controlaban el sistema electoral. Sus filas estuvieron integradas por conservadores integrantes de una elite conocida como generacin del 80. Este periodo se caracteriz por el crecimiento de las exportaciones agropecuarias y el de la poblacin debido a la gran ola de inmigracin. Luego de 1890 el P.A.N. comenz a debilitarse, ms con la aparicin de una lnea modernista que buscaba combatir el fraude electoral; fue as que en 1912 se sancin o la Ley Senz Pea, la cual se implemento por primera vez en las elecciones de 1916, dando como ganador a Hiplito Yrigoyen. Crisis econmica de 1890: antes de la crisis hubo aumento del consumo y el crdito bancario, se privatizaron los servicios pblicos, y se importaba ms de lo que se exportaba. En 18887 se aprueba la Ley de Bancos Garantidos, que le permita a cualquier banco emitir billetes con la condicin de que realizara un deposito en oro en el Tesoro Nacional, a cambio reciba bonos pblicos que sirven de respaldo para los billetes emitidos. Esto se hizo para juntar oro para pagar la deuda externa; sin embargo, muchos bancos, que no tenan oro, comenzaron a vender bonos propios en el exterior para conseguir oro y poder emitir billetes propios. Mientras el gobierno reciba oro del sistema bancario para pagar la deuda, los bancos se endeudaban en el exterior aumentando aun ms la deuda. El gobierno se declara en secesin de pagos y no puede afrontar la deuda. Revolucin del Parque: fue el 20 de julio de 1890, pero los antecedentes son de 1889, cuando hubo una crisis econmica (bajos salarios, desocupacin, etc.). Con la creacin de la Unin Cvica y la designacin de Alem como su presidente, se realizo una enorme manifestacin. La Unin Cvica comenz a recibir ayuda militar (entre los que estaba Uriburu). El 26/07/1890 un grupo de tropas march hasta el parque de artillera; luego de tres das de lucha, las tropas revolucionarias se retiran derrotadas. Hubo cerca de 1500 bajas, Celman renunci y asumi Pellegrini. El sufragio; fraude y control electoral: en 1912, Roque Senz Pea crea una ley de reforma electoral. Previo a esta Ley el voto era voluntario, no era secreto 8se expresaba de forma oral), y era plurinominal. Tambin existan comisiones empadronadoras que juzgaban quines podan votar. Finalmente, con el voto comprado se cerr el crculo del fraude electoral. El gobierno (P.A.N.) controlaba el sufragio haciendo ganar a sus candidatos; a esto se lo conoci como fraude burocrtico. Cabe destacar que para 18801916 haba una gran cantidad de inmigrantes, por lo que entre l50% y 70% de los habitantes no votaban.

Roqui: Radicales y Militares

Con la Ley Senz Pea (1912) las participaciones polticas aumentaron, dndole paso a los sectores populares. An as un gran sector del pas todava no poda votar (inmigrantes y mujeres). En 1916, la U.C.R vence con el 45% en una eleccin donde vot slo el 45% del padrn. A la U.C.R. se la define como un movimiento poltico socialmente heterogneo que no acepta el monopolio poltico del grupo dominante. Est arraigado a las capas medias, ms a la burguesa urbana; la componen comerciantes, profesionales, militares, e inmigrantes,

con una leve insinuacin a las clases populares. Sin embargo, tambin haba un sector relacionado con la oligarqua (grupo azul), que luego formaran el ncleo de la oposicin a Yrigoyen. Podra decirse que las dos fuerzas del radicalismo fueron la Juventus y las fuerzas armadas. En 1889, cuando se cre la Unin Cvica, participaron cadetes uniformados, como as tambin en la Revolucin del Parque, que tuvo apoyo de parte del Ejrcito. Para Yrigoyen, el militar tena el sagrado deber de proteger a la Nacin y la Constitucin, y no al poder de turno. El 12 de octubre de 1916 asume Yrigoyen, sin embargo la U.C.R. no tena mucho poder en el Congreso (slo un tercio de Diputados y la quinta parte de Senadores) y slo 3 de Gobernadores eran radicales, por lo que la oposicin tenia suficientes fuerza para paralizar al a U.C.R.. La actitud de Yrigoyen frente a los conflictos sociales era distinta a las anteriores gestiones; aunque reprimi cuando consider necesario, era ms propenso al dilogo. Esta imagen fue la que empez a crear desconfianza del Ejrcito, creyendo que slo era utilizado para restablecer el orden. Aparece aqu la Liga Patritica, una asociacin de ciudadanos armados. Son antisocialistas y xenfobos y luchan contra la oleada roja en nombre de un nacionalismo de clase; cuentan con brigadas antisubversivas dispersas por todo el pas. El conflicto entre personalista y militares se acenta con los sucesos de la Patagonia (1922), donde iba a intervenir la Liga Patritica. Yrigoyen enva al teniente coronel Varela a restablecer el orden, pero este se extralimita y fusila a mucho de los rebeldes. El gobierno ve con malos ojos su accionar y ser slo la Liga Patritica la que lo recompense con una Medalla de Oro al Mrito. Por este hecho el Ejrcito empezaba a molestarse con Yrigoyen, al cual iba a sumrsele las reformas del estatuto de las Universidades. El ejercito consideraba que Yrigoyen los hacia quedar mal para preservar su propia popularidad. El radicalismo (y ms Yrigoyen) consideraba que haba una lnea entre la oligarqua y el pueblo, pero no ente civiles y militares, por eso no creen que ofenden al ejercito cuando designa a civiles como Ministro de Guerra. Era la primera vez desde Roca que no se reservaba para un miliar. Con esto las Fuerzas Armadas se sientes despreciadas e ignoradas por un partido que creen les debe mucho, los dos ltimos aos de esta primera presidencia de Yrigoyen tiene un fuerte oposicin poltica del Ejrcito; por ejemplo, Agustn P. Justo (Director del Colegio Militar) realiza un acto homenaje a Mitre, el cual representa al antigua rgimen. En 1922 Yrigoyen debe elegir sucesor, el cual ser Alvear. A pesar de ser de familia rosista y aristcrata, Yrigoyen lo elige por estar alejado del pas y el conflicto, por lo que muchos pensaron que seria de transicin. Buscaba disipar el malestar al elegir a alguien del grupo azul y que tambin le agradara a los militares debido a su ascendencia. Alvear asume en 1922 y elige ministros militares, buscando una reconciliacin con el Ejrcito. Alvear empezaba a distanciarse de su predecesor; lo primero que hace es visitar el Circulo Militar y all le es solicitado que no delegue el mando a su Vice Elpidio Gonzlez y que no nombrara al general Dellepiane Ministro de Guerra. El Ejrcito y Alvear se unen an ms luego del asesinato del teniente coronel Varela (1923). Al ao siguente se funda la U.C.R. antipersonalista, que ve en Alvear un nuevo lder. Ya cerca de las elecciones de 1928, los antipersonalistas buscar la manera de vencer a Yrigoyen; se buscaba incluso un intervencin federal, la cual no es apoyada por Alvear. El golpe de estado estaba en marcha antes de las elecciones, ya que tanto el Ejrcito como los medios de comunicacin vean como ilegitima otra presidencia de Hiplito Yrigoyen.

Golpe del 30

El 6 de septiembre de 1930, Uriburu encabez un golpe de estado que derroc al gobierno constitucional de Hiplito Yrigoyen y estableci una dictadura militar, la primera de una serie que se extendera hasta 1983. Uriburu le encomend al poeta Leopoldo Lugones la redaccin de la proclama revolucionaria, pero la primera versin fue criticada por sus contenidos fascistas por parte del coronel Jos Mara Sarobe y el general Agustn P. Justo. Lugones debi entonces modificarla. El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente de la Nacin mediante una clebre y cuestionada Acordada de la Corte Suprema de Justicia que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto. Disolvi el Congreso, declar el estado de sitio, intervino todas las provincias y, en rasgos generales, quiso implantar un gobierno similar al fascismo, rgimen en el que vea un ejemplo de paz y orden poltico del cual se poda aprender tiles lecciones. Aunque pblicamente Uriburu declaraba respetar la constitucin, personalmente senta que el pas necesitaba retornar al rgimen de gobierno conservador, previo a la sancin de la Ley Senz Pea de voto universal y secreto para varones. En un discurso pronunciado en la Escuela Superior de Guerra, Uriburu expresaba su oposicin al sufragio universal. Estableci un rgimen represivo que incluy por primera vez la utilizacin sistemtica de la tortura contra los opositores polticos mediante la creacin de la Seccin Especial de la Polica Federal con ese fin. Detuvo a varios dirigentes polticos, entre ellos a Hiplito Yrigoyen, impuso censura a los diarios, intervino las universidades anulando el rgimen de autonoma y cogobierno establecido desde la Reforma Universitaria de 1918. A principios de 1931 llam a elecciones en la provincia de Buenos Aires, pero luego las anul debido a que haba ganado la Unin Cvica Radical. En noviembre de ese ao convoc nuevamente a elecciones luego de prohibir las candidaturas del radicalismo y organizar un sistema que se reconoca pblicamente como fraudulento. En esas condiciones result electo presidente el general Agustn P. Justo, quien representaba el conservadurismo liberal que haba terminado con la sancin de la Ley Senz Pea.

Jorge: El proyecto econmico de los aos 30

La crisis del 30 tuvo cuatro consecuencias directas en Argentina: 1) el derrumbe del comercio internacional, 2) los cambios en los montos y origen de los movimientos de capitales, 3) el autoabastecimiento e intervencionismo estatal, y 4) el traspaso hegemnico a EE.UU. | Todos estos hechos estaba interrelacionados; el derrumbe del comercio mundial es el que lleva a la autarqua y esta ase vi reforzada por la necesidad de dar empleo a grandes masas de desocupados. La nica manera de lograr la reactivacin econmica era con el intervencionismo estatal. Entre 1929 y 1933 el valor global del comercio mundial baj ms del 60%, por lo que en Argentina las exportaciones bajaron casi el 50%. La baja de precios de nuestras exportaciones hizo que bajaran tambin las importaciones. Todo esto oblig a Argentina a realizar el control de cambios, la limitacin de importaciones, y la elevacin de sus derechos. La industria nacional ser la encargada de resarcir a la economa argentina de las prdidas ocasionadas por la cada del comercio exterior. Ese ser el punto de partida de una reformacin entre el desarrollo del agro y la industria en Argentina de los 30. Este impulso industrializador era sustituir las importaciones, cuyo objetivo era recuperar el equilibrio en el balance comercial (o sea, la intencin no era satisfacer las necesidades de consumo de la Nacin). Se buscaban medidas para bajar las importaciones del pas, por lo que se busc el fomento de la produccin local, fue as que en 1931 se estableci un derecho del 10% adicional a las importaciones, una devaluacin del 40%, y, en 1933, el control de las cantidades de

importacin. La industria nacional se vi favorecida (aunque no todas); sin embargo, con el Pacto Roca-Runciman y otros acuerdos, las importaciones argentinas se vieron centradas en Gran bretaa (por encima de EE.UU.) llegados a 1935.

Ciria: Partidos y Poder en la Argentina Moderna

Este periodo (1930-1943) se caracteriz por el fraude y los privilegios. El gobierno de Justo colocar al pas en una dependencia colonial con Gran Bretaa, favoreciendo a las oligarquas tradicionales. En sus intentos habr intervencionismo estatal (Juntas Reguladoras), nuca a favor de la comunidad. La crisis del 29 segua golpeando al pas y esto se acentuara con la Conferencia de Ottawa de 1932. Juntas Reguladoras: cumplan una doble funcin; centralizaban en Buenos Aires la direccin y fiscalizacin de industrias bsicas del pas y contribuan a consolidar los monopolios productivos y comerciales existentes. El Estado apoyaba a sociedades annimas en perjuicio de los pequeos productores. No slo se autorizaba la destruccin de materia prima, sino que se permita el establecimiento de lmites a la produccin, la fijacin de precios mnimos, y la regulacin de las exportaciones e importaciones. Para 1940 la mayor parte de la industria es del tipo manufacturero. Falta la industria pesada, que constituye la medula de la vida industrial en los pases mas adelantados. A esas industrias habrn de volcarse los contingentes migratorios internos, que se concentraran en la Capital, Gran Buenos Aires, y el Litoral. Entre 1939 y 1945 el pas se industrializar rpidamente debido a la guerra. El periodo 1932-1938 se caracteriza por el fraude y las intervenciones a las provincias. La violencia poltica llega a excesos reprobables (se asesinan a varios opositores), cuyo crimen ms conocido fue el del Senador Bordabehere, en plena sesin del 23 de junio de 1935. Nunca qued bien en claro quines fueron los autores intelectuales. En 1935 el radicalismo quita su abstencin y se presenta a elecciones manifestando tres objetivos: poner a prueba al gobierno (que haba prometido comicios limpios), organizar parlamentariamente una oposicin, e ir tomando posiciones en los cuerpos deliberativos para que, en 1938, a la U.C.R. tuviese mayoras experimentadas. Finalmente, no se realizaron ninguno de estos objetivos.

Cantn, Moreno, y Ciria: Argentina, la democracia constitucional y su crisis

Se centra entre 1916 y 1930, durante los gobierno radicales. Todo comienza con la Revolucin del Parque en 1890 y otros dos intentos en 1893 y 1905; lo que se buscaba era la libertad electoral 8que luego dara paso a la Ley Senz Pea). Algunos contras que tuvo el radicalismo fueron: su fuerza (slo llegan al poder con la ley de sufragio universal, ya que sus revoluciones siempre fallaron), no tuvo l a adhesin de la Iglesia ni la prensa. Adems, los partidos polticos convergieron en oposicin a Yrigoyen (incluso desde el propio radicalismo). A partid de la Primera Guerra Mundial se quiebran las rutas comerciales dejando aislados los mercados, por lo que a mano de obra europeo encuentra salida en pas con economa en expansin (EE.UU., Argentina, Nueva Zelanda, etc.), por lo que en el comercio mundial Argentina llego a tener mas de la mitad de las exportaciones de Amrica Latina. Sin embargo, el capital extranjero tambin produca resultados contrapuestos, debido al movimiento de la economa mundial. Comercio exterior: la exportacin sufre altibajos, llegado a subir un 300% y luego bajar. El mayor comprador era Gran Bretaa. Por su arte, durante la guerra, las importaciones bajaron. A partir de 1914 EE.UU. supera a los ingleses como nuestros proveedores. Produccin: en la agricultura aument la produccin de forrajeras (avena, cebada, y

centeno) por la necesidad de engordar a los novillos para los frigorficos. Crecieron otros cultivos como el arroz, yerba, etc., que movilizaron econmicamente zonas marginadas. Esto se dio porque no se modifico al rgimen de propiedad. La agricultura creci gracias a la ganadera. El ganado bovino creci un mas con el frigorfico; esto dio paso a dos tipos de estancieros: los invernaderos (frigorficos y comercio exterior) y criadores (mercado interno. Dependen de los anteriores). La invencin del enfriado derivo en una divisin econmica poltica de clases. En 1923 se crea una Ley de Proteccin que impona la vente de ganada por kilo, inspeccin de la venta, y un precio mnimo, pero que termin siendo suspendida por las presiones. La sociedad: hay un aumento de la clase media, esto se debe al desplazamiento geogrfico interno y a la actividad industrial de la capital, ascendiendo la clase obrera. Con el crecimiento de la industria, los obreros toman ms fuerzo, realizando varias huelgas. El objetivo era: mejores salarios, mejores condiciones sanitarias, menos hora de trabajo, y el reconocimiento de los gremios. Semana trgica: ocurre en enero de 1919. Hay una huelga de los obreros de los talleres metalrgicos Vasena; se producen tiroteos entre la polica y los huelguistas, muriendo no slo obreros sino tambin vecinos del lugar. Cuando una multitud acompaaba los restos de los fallecidos, son atacados nuevamente, produciendo ms muertos y heridos. Las centrales obreras declaran la huelga general y se paraliza casi todo el pas. Se intenta tomar el cuartel central de la polica, lo que hace que intervengan las tropas de Campo de Mayo. Restablecido el orden, Yrigoyen les da las mejoras a los empleados de Vasena y son liberados todos los detenidos. La reforma Universitaria: ocurre en junio de 1918 en la Universidad de Crdoba; se denunciaba la situacin de la Universidad de Crdoba. En esa poca se estudiaba con libros religiosos y se juraba por los evangelios. El detonante fue el cierre del internado del hospital Nacional de Clnicas (1917), donde los alumnos del interior tenan casa y comida asegurada. Los reclamos no fueron atendidos. El 31 de marzo, los jvenes proclaman una huelga general y piden la intervencin de la Universidad, el presidente Hiplito Yrigoyen nombra interventor Jos Nicols Matienzo. Se comprueban irregularidades, propone democratizar el estatuto y declara vacantes los cargos de rector y decanos. No obstante los avances que implica la nueva normativa, los estudiantes quedan excluidos del proceso de eleccin de las autoridades y hay una nueva huelga. La reforma Universitaria peda: la autoridad de las universidades respecto de los gobiernos; el gobierno compartido por profesores, graduados, y estudiantes (cogobierno); la enseanza libre y gratuita; y la libertad de ctedra. Lo que respecta al gobierno de Yrigoyen, su popularidad se fortaleci por la neutralidad anta la Primera Guerra Mundial y cmo mantuvo sus relaciones exteriores. Sin embargo, el partido no siempre se mantuvo unido, por eso asombr que Yrigoyen eligiera como su sucesor a Alvear, que tena una poltica diferente (se cree que lo eligi porque no intervena en las luchas internas y porque dej porque no intervena en las luchas internas y porque dej que Yrigoyen designe a su Vice). Al ser elegido Alvear presidente, designa un ministerio que no era de la lnea de Yrigoyen. Alvear tambin visit el Crculo Militar, los cuales iban a tener un papel importante en el golpe del 30. a1ui empieza a fraccionarse el radicalismo: personalistas (a favor de Yrigoyen) y antipersonalistas (en contra); estos ltimos, en 1937, presentan una formula presidencial para vencerlo. En 1928 Yrigoyen gana las elecciones, pero su gobierno se ir deteriorando en dos aos (protestas, prdida de votantes, y hasta un atentado), sumado al plan del Ejrcito. Por un lado los estaban los nacionalistas, encabezados por Uriburu; por el otro, los liberales, dirigidos por Justo. Ante los pedidos

de renuncia, Yrigoyen entrega el poder el 5 de septiembre de 1930 y al da siguiente los militares toman el mando. A partir de la crisis econmica de 1930 comienza la cada de Yrigoyen, sumado a la crisis en las finanzas del Estado y la baja en productos agropecuarios. En1932 Inglaterra firma el Acuerdo de Ottawa dndole preferencia a sus carnes, con esto las exportaciones argentinas bajaron considerablemente. En 1933 se firma el Pacto Roca-Runciman: Inglaterra se comprometa a seguir comprando carnes argentinas en los mismos volmenes que 1932 siempre y cuando su precio fuera menor al de los dems proveedores, por su parte, Argentina liber los impuestos a los productores ingleses; entreg el 85% de las ventas de carnes a frigorficos ingleses y norteamericanos, mientras que el 15% restante se reservaba a las empresas argentinas siempre y cuando lo hicieran por vas inglesas (por lo que argentina no podra administrar su cuota de carne); liber de impuesto la introduccin del carbn ingles (que afecto a las industrias locales incipientes); le daba prioridad a Gran Bretaa en cualquier licitacin o compras del Estado; y le otorg el monopolio de los transportes de la capital a una corporacin inglesa. La creacin del Banco Central de la Nacin: Fue creado en el ao 1935, durante la llamada dcada infame siendo presidente el Gral. Agustn Pedro Justo, quien particip en la cada del gobierno nacionalista de Hiplito Yrigoyen. El gobierno de Justo se caracteriz por un apoyo incondicional a la oligarqua latifundista, ligada a los intereses britnicos en Argentina. Disolvi la Caja de Conversin, y redujo a un plano secundario las funciones del Banco de la Nacin Argentina, una de cuyas atribuciones era conceder crditos a los pequeos productores agrcolas. Sir Otto Niemeyer, director del Banco de Inglaterra, fue el autor del proyecto del Banco Central. Este Banco qued en manos de tcnicos que respondan a su presidente el ingls J.J. Powell, que se desplaz especialmente con tal objeto desde Inglaterra, para que se hiciera todo bajo su control. ...como aconsej sir Otto Niemeyer cuando lo contrataron, en la Dcada Infame, para crear el Banco. Era ingls e hizo el banco para los ingleses... (Arturo Jauretche). Lisandro de la Torre inicia poco despus una investigacin para probar que las exportaciones de carnes argentinas produca ganancias exclusivas a los intermediarios, y presenta un proyecto de resolucin en la Cmara de Senadores. De la Torre encuentra una documentacin sobre la carne envasada que comprobaba la estafa al estado nacional por parte de la empresa inglesa y detallaba los gastos de los sobornos a los funcionarios pblicos. Acusar por fraude y evasin impositiva al frigorfico ANGLO y aporta pruebas que comprometen a dos ministros de Justo: Federico Pinedo y Lus Duhau (pero la prensa estaba ocupada con la repatriacin de los restos de Gardel). Intervencionismo Estatal: Keynes propone una economa dirigida; buscaba la creacin de nuevas fuentes de trabajo y da dos soluciones: 1) financiera (mantener el valor de la moneda en el mercado interno. Se crea el Banco Central) y 2) econmica (regula la produccin para adecuarla a la demanda con las juntas reguladoras). | La intervencin del Estado slo sera transitoria y protega a los terratenientes. Industrializacin: la industrializacin en Argentina se da por varias razones: la baja en las exportaciones, la existencia de mano de obra barata y competente, la necesidad de ajustar la produccin al gusto del consumidor, etc. A todo esto hay que sumarle las migraciones internas del campo a la ciudad, que se dio por la baja de los precios de las materias primas, llevando a la quiebra a muchos propietarios rurales; estos llegan a la ciudad sin un pasado poltico ni gremial, y va a conformar la base social del peronismo. Con la Segunda Guerra Mundial en 1939 se avecinaba otra crisis. En 1940 aument el desempleo en los sectores industriales ya que no llegaban materias primas importadas. Pinedo creo el Plan de Reactivacin Econmica en 1940. Plan Pinedo: 1) compra del

Estado del los excedentes de la produccin agropecuario, 2) construccin de viviendas populares, 3) estimulo a las actividades monofacturares, 4) fomento de una zona de libre comercio entre pases vecinos, 5) utilizacin de los recursos bancarios para las necesidades financieras del Estado, 6) crditos sin pago inmediato, 7) nacionalizacin de los ferrocarriles, y 8) limitaciones de las importaciones provenientes de EE.UU. La propuesta no prevea que la Argentina interrumpiera su provisin de alimentos a Gran Bretaa, pas que pagara estas compras entregando de manera gradual sus ferrocarriles instalados en la Argentina. A la vez, la Argentina podra adquirir de Estados Unidos sus necesidades de productos manufacturados, para lo cual el gobierno argentino recibira del pas del Norte un prstamo de 110 millones de dlares. De haberse concretado en la prctica la propuesta de Pinedo, sta habra implicado una modificacin de los trminos de la relacin triangular Argentina-Gran Bretaa-Estados Unidos y una insercin de la Argentina en el mundo sustancialmente distinta a la de las dcadas anteriores. El plan exiga un Estado con instrumentos de intervencin econmica poderosamente desarrollados, que pudiese movilizar el crdito privado y orientarlo hacia inversiones de largo plazo, entre ellas las industriales. Adems, dicho plan prevea un estmulo a las exportaciones de productos manufacturados a travs de sistemas de reintegros, leyes contra el dumping y una intensa promocin del intercambio. La restauracin conservadora surge a partir de la unin de los antiperonistas, conservadores, y un sector del socialismo. El golpe del 30 tena dos corrientes: la de Uriburu (admiradores de Mussolini. Buscaban derogar a la Ley Senz Pea. Eran minoritarios) y la de Justo (son de centro-derecha, ligados a intereses de la burguesa terrateniente. Queran mantener el sufragio). | El 8 de noviembre de 1931 Justo es elegido Presidente, en donde hubo fraude, abstencin de los radicales, e intervencin en varias provincias. El 27 de septiembre de 1930 s e crea la CGT, a travs de la unificacin de dos grupos obreros: Unin Sindical Argentina y Confederacin Obrera Argentina, dejando de lado a los anarquistas de la FORA. Para 1943, los gremios de la CGT se dividan en: comunistas (madera, carnes, y metal), socialistas (comerciantes y obreros municipales), y sindicalistas (ferrocarriles, trenes, y cerveza). Pero a la hora de elegir nuevo comit la CGT se divide por haber sospechas de fraude.

Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina

FORJA, fue una agrupacin poltica argentina, fundada el 29 de junio de 1935, que actu dentro de la esfera de influencia de la Unin Cvica Radical, y disuelta en 1945. FORJA fue creada dos aos despus de la muerte de Hiplito Yrigoyen, y en momentos que la Unin Cvica Radical decida levantar la abstencin electoral decidida en 1931 en oposicin al sistema de elecciones fraudulentas, con el fin de impulsar una postura poltica "yrigoyenista" que realizara una dura crtica de los gobiernos que asumieron el poder a partir del golpe de estado del 6 de septiembre de 1930, y que se conoci como la dcada infame. Bajo la direccin inicial de Juan B. Fleitas y de Manuel Ortiz Pereyra, entre los socios fundadores estaban Arturo Jauretche, Homero Manzi, Luis Dellepiane, Gabriel del Mazo, Atilio Garca Mellid, Jorge del Ro y Daro Alessandro (padre). Ral Scalabrini Ortiz, afn e inspirador del ideario del grupo, no formaba orgnica parte del mismo, pues se requera la membresa de la UCR para participar. FORJA tuvo escasa participacin en la vida poltica partidaria de la UCR, y su actividad consisti fundamentalmente en la realizacin de investigaciones poltico-sociales que se publicaban mediante "cuadernos", conferencias y debates que se realizaban en su famoso stano ubicado en Lavalle 1725 de la ciudad de Buenos Aires, y actos callejeros.

Hacia 1940, la faccin liderada por Dellepiane y Del Mazo pact su reintegracin a la conduccin nacional de la UCR, y abandon el movimiento. Aunque esto favoreci a la lnea ms radical, representada por Scalabrini Ortiz quien se incorpor formalmente al eliminarse la obligatoria adhesin a la UCR y coloc a Jauretche al frente, debilit las bases del grupo. En 1943 se alejara a su vez Scalabrini Ortiz. Ante el golpe militar de 1943 que derroc al gobierno fraudulento de Ramn Castillo, FORJA public un documento donde deca: "El derrocamiento del "rgimen" constituye la primera etapa de toda poltica de reconstruccin de la nacionalidad y de expresin autntica de la soberana". Luego del 17 de octubre de 1945 y ante el llamado a las elecciones, FORJA anunci que sus objetivos se haban satisfecho y se disolvi. FORJA desarroll una propuesta fuertemente nacionalista, de denuncia y oposicin al neocolonialismo. Difundiendo el lema de "Somos una Argentina colonial, queremos ser una Argentina libre", FORJA analiz y expuso los mecanismos econmicos del neocolonialismo, as como el comportamiento ilegtimo de las empresas y capitales extranjeros en la monopolizacin de sectores claves de la economa. En sus investigaciones FORJA analizaba en detalle las medidas econmicas de los gobiernos de la Concordancia, como el pacto Roca-Runciman; la creacin del Banco Central con el fin de que hombres ligados a los intereses financieros britnicos controlaran el sistema monetario y financiero argentino; la organizacin de la Corporacin de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires para garantizar a las empresas ferroviarias britnicas y sistema sin competencia; la oposicin a la ruptura de relaciones con la Unin Sovitica, pues esta poda significar un importante comprador de los productos agropecuarios argentinos. Uno de sus principios incondicionales fue el apoyo a la neutralidad argentina ante la Segunda Guerra Mundial. Con respecto a las medidas de poltica interior adoptada por el gobierno, sostenan que el gobierno de Agustn Pedro Justo intervena las provincias donde ganaban partidos opositores al gobierno, y que el salario y la desocupacin haban empeorado. FORJA denomin como "Estatuto del Coloniaje" al sistema de medidas econmicas, polticas y sociales, nacionales e internacionales, que los gobiernos de la Concordancia adoptaron. En gran medida FORJA inici una metodologa socio-econmica de anlisis poltico, que se relacionara pocos aos despus con la aparicin de la Teora de la Dependencia en toda Amrica Latina. Si bien su impacto en la actividad poltica directa fue menor, su impacto en la cultura poltica argentina sera determinante en las dcadas siguientes. En 1937 la formula Ortiz-Castillo gana las elecciones; Ortiz segua la lnea poltico econmica de su antecesor. Hay dos hechos importantes durante su presidencia: la intervencin a Catamarca y la intervencin a Buenos Aires. Ortiz deja el cargo en 1941 y Castillo continua con la neutralidad ante la Segunda Guerra Mundial; se buscaba acabar con las tendencias. Sin embargo, en las elecciones de 1943, al ganar el candidato de Castillo (Patrn Costas), los militares dan un golpe de Estado. El Ejrcito, en su mayora a favor del Eje, toman el poder y designan Presidente a Rawson (pro-aliado) que dura 3 das y es remplazado por Ramrez, integrante del GOU (Grupo de Oficiales Unidos o Grupo de Obra de Unificacin). En cuanto a la neutralidad Argentina en el resto del mundo hubo diferentes posturas: mientras que EE.UU. se quejaba y peda la ruptura de relaciones con el Eje (necesitaba que toda America Latina formase un bloque y abasteciera a su ejrcito), Inglaterra y Alemania no se contrapusieron, ya que esa actitud pareca favorecer a ambos.

G.O.U.

El GOU, Grupo de Oficiales Unidos o Grupo Obra de Unificacin, fue una logia argentina de tendencia nacionalista y pro-fascista creada en el seno del Ejrcito Argentino, el 10 de marzo de 1943. Ese mismo ao realiz un golpe de Estado al presidente constitucional Ramn Castillo, luego de la "Dcada Infame", y gobernando el pas hasta febrero de 1946, con el principal objetivo de mantener la neutralidad de la Nacin Argentina durante la Segunda Guerra Mundial y evitar que el movimiento obrero se inclinara hacia la izquierda poltica. Los objetivos del grupo, segn sus postulados ideolgicos, eran: 1) afianzar la organizacin y la unidad interna, objetivo surgido de las preocupaciones profesionales de la sociedad militar; 2) prevenir la insurgencia comunista; 3) oponerse al ingreso argentino a la Segunda Guerra Mundial por la influencia de la presin estadounidense; 4) oponerse a la intromisin del sector poltico en la organizacin y unidad profesional del Ejrcito; 5) trabajar para el bienestar general de la Patria y el Ejrcito; 6) y evitar en consecuencia el acceso a la presidencia de Robustiano Patrn Costas, poltico conservador salteo.

Torre: La formacin del sindicato peronista

El hecho concreto que desencaden el golpe militar fue la renuncia que el presidente Castillo le exigi el 3 de junio a su Ministro de Guerra, el general Pedro Pablo Ramrez, por haberse entrevistado el 26 de mayo con un grupo de dirigentes de la Unin Cvica Radical que le ofrecieron la candidatura a presidente en las elecciones que se avecinaban, encabezando la Unin Democrtica, una alianza que el ala moderada del radicalismo (los unionistas) estaba tratando por entonces de concretar junto al Partido Socialista y el Partido Demcrata Progresista con apoyo del comunismo. Un mes luego del golpe del 43, los militares intervinieron el principal sindicato de la poca: la Unin Ferroviaria (socialistas), mientras que muchos dirigentes y militantes comunistas fueron encarcelados. Para 1943 no haba un sindicalismo de alcance nacional, ya que ni siquiera estaba unido debido a conflictos entre socialistas y comunistas. Pern entenda que era preciso el papel mediador del Estado entre el capital y el trabajo; crea que si los poderes pblicos continuaban ignorando la cuestin social, el orden social del pas estaba amenazado. As, la intervencin del Estado apareca como un reaseguro contra el peligro de las luchas de clases. Segn las nuevas normas los convenios entre sindicatos y empresas slo tenan validez si eran previamente aprobados por la Secretaria de Trabajo (volvindose obligatorios). Esta secretaria facilit la sindicalizacin y los ms beneficiados fueron los de transporte y servicios. Con esto Pern buscaba su participacin poltica, pero los gremios se mantuvieron al margen hasta 1945. En septiembre de 1945, la Unin Democrtica (U.C.R., PS, PC, conservadores, y empresarios) realiza varios actos, los cuales derivan en la movilizacin de la Constitucin y la Libertad, la cual se realiza el 19 de septiembre en Bs. As. El 9 de octubre se logra el objetivo y Pern debe renunciar a todos sus cargos (civiles y militares) para luego ser encarcelado. En un escenario polticamente polarizad, los sindicatos tomaron partido cuando los empresarios empezaron a cuestionar la proteccin laboral de la Secretaria de Trabajo. En octubre del 45 Pern es detenido y es all cuando los dirigentes obreros realizan la movilizacin del 17 de octubre. 17 de Octubre de 1945: En la madrugada del da 17 comenz una movilizacin de los trabajadores. Los obreros no ingresaban a trabajar en las fbricas y talleres e iban recorriendo los establecimientos vecinos incitando a abandonarlos a quienes se encontraban en ellos para luego marchar coreando consignas en favor de Pern por las calles principales hacia el centro de la Capital Federal. La accin estaba apenas coordinada por algunos dirigentes gremiales que haban estado agitando los

das anteriores y la principal fuerza de impulso provena de esas mismas columnas que mientras marchaban retroalimentaban el movimiento. Inicialmente la polica levant los puentes sobre el Riachuelo que son el paso obligado hacia la Capital para quienes provenan de la zona sur. Algunos manifestantes cruzaron a nado o en balsas hasta que, ms tarde, los puentes fueron bajados. La polica, claramente favorable a Pern, no obstaculiz la marcha e incluso algunos de sus integrantes intercambiaron expresiones de simpata con los manifestantes, cuyas consignas nada tenan que ver con el reclamo de la CGT sino que expresaban su apoyo a Pern y la exigencia de su liberacin. El Presidente Edelmiro J. Farrell mantuvo una actitud prescindente. El nuevo Ministro de Guerra general Eduardo Avalos observaba a los manifestantes y se neg a movilizar las tropas del cuartel de Campo de Mayo que en unas horas podan llegar a la Capital Federal, como se lo pedan algunos jefes del ejrcito y el Ministro de Marina. Avalos confiaba en que la manifestacin se disolvera por s sola pero al comprobar que, por el contrario, era cada vez ms numerosa, accedi a entrevistarse con Pern en el Hospital Militar. Tuvieron una corta reunin en la que pactaron las condiciones: Pern hablara a los manifestantes para tranquilizarlos, no hara referencia a su detencin y obtendra que se retiraran y por otra parte el gabinete renunciara en su totalidad y Avalos solicitara su retiro. A las 23:10 Pern sali a un balcn de la Casa de Gobierno. Agradeci su presencia, record su labor en el gobierno, inform sobre su pedido de retiro, prometi continuar defendiendo los intereses de los trabajadores y, finalmente, pidi a los concurrentes que se desconcentraran en paz aadiendo que, por esta vez, les solicitaba que cumplieran el paro del da siguiente. Luego del xito, lderes obreros forman el Partido Laborista. Comienza a haber un conflicto cuando Pern quiere integrar a un sector disidente del radicalismo (Junta Renovadora), ya que lo consideraban una expresin de la vieja poltica. Luego del triunfo electoral de 1946, las tensiones aumentaron; fue as que 10 das antes de asumir ordena la unificacin de sus simpatizantes en una nueva organizacin partidaria bajo su mando. La disolucin del Partido Laborista y la incorporacin del la CGT marc el repliegue de los sindicatos como actores sociopolticos hasta 1955. Por su parte, la fuerza obrera, predispuesta a una relacin paternalista, se limitara a recibir los beneficios y confiar en el Gobierno. Sin embargo, Pern slo logr sofocar la independencia poltica de los sindicatos, pero no logro retener su capacidad de promover los intereses sectoriales de los trabajadores. El aumento de sindicalizacin a partir de 1946 les permite a los trabajadores alzar una ola de movimientos de reivindicacin. Con esto se observan algunas tendencias: 1) estos movimientos no se limitaron slo a la Capital, 2) entre los conflictos y huelgas la mayora lograron sus objetivos, 3) las huelgas se usaban para involucrar a las autoridades, y 4) la Secretaria de Trabajo acceda a las demandas salariales, no as con los reclamos al control de condiciones de trabajo. | El proceso de afiliacin masiva modifico el tamao de los sindicatos; despus de 1950, el movimiento obrero estaba dominado por organizaciones masivas, crendose una compleja divisin de tareas y dando lugar a una clase profesional de lderes sindicales y cargos administrativos.

Primer gobierno de Pern (1946 1952)

El apoyo popular, organizado por el Partido Laborista (Argentina) y la UCR Junta Renovadora, le dio la presidencia con el 52% de votos en las elecciones del 24 de febrero de1946, ganando en casi todas las provincias. Desde la presidencia, Pern continu con las polticas sociales que beneficiaron tanto a la clase trabajadora como al

empresariado nacional, sobre todo industrial. Luego del triunfo electoral disolvi los tres partidos que se haban creado para sostener su candidatura: Laborista, Unin Cvica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, para unificarlos en una sola organizacin poltica, llamada primero Partido nico de la Revolucin y luego simplemente Peronista o Justicialista. Expandi enormemente la agremiacin de los trabajadores en sindicatos que respondan a la corriente laborista y ayud a establecer el predominio de la Confederacin General del Trabajo (CGT) como central unitaria. Se profundiz la poltica de sustitucin de importaciones mediante el desarrollo de la industria liviana que se vena impulsando desde la dcada anterior. Pern tambin invirti fuertemente en la agricultura, especialmente en la siembra de trigo. Ante la falta de divisas, producto del estancamiento del sector primario, con las que se importaban los bienes de capital e insumos necesarios para el proceso de industrializacin, se opt por la nacionalizacin del comercio exterior mediante la creacin del IAPI (Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio). ste le permiti al Estado obtener recursos que utiliz para redistribuir hacia la industria. Dicho intercambio intersectorial del sector agrario a la industria, provoc el enojo de la oligarqua terrateniente, ya que el Estado le compraba a los productores por precios devaluados. IAPI: El objetivo que gui la creacin del organismo fue la necesidad de contar con un ente especializado en cuestiones comerciales y lograr una mejor insercin externa mediante la conquista de nuevos mercados y la consolidacin de la presencia argentina en los ya obtenidos. Asimismo, pretendi promocionar la calidad y diversidad de los productos locales y generar estrategias de defensa de los precios de los mismos en el mercado internacional, ante el eventual deterioro de los trminos de intercambio, protegiendo a los productores locales frente a los cambios en los precios internacionales y la accin de los monopolios internacionales y de los pases importadores de productos argentinos. Funciones: El organismo contaba con diversas funciones. En el plano comercial, se encargaba de comprar los cereales, carnes y derivados a los productores, para luego exportarlos. Tambin cumpla funciones financieras, asignando fondos a ciertas reparticiones pblicas, gobiernos provinciales e incluso al sector privado para la adquisicin de bienes de capital. El IAPI regulaba de hecho el mercado interno en la medida en que sus decisiones afectaban diversos aspectos del sistema econmico. Cuando el Instituto compraba productos elaborados que no lograban colocacin, estableca el margen de beneficio al sector industrial, creaba comisiones mixtas especiales para resolver la crisis de ciertos sectores productivos, adquira materia prima para entregarla a los industriales a fin de que la procesaran por cuenta y orden del Instituto, etc. Asimismo, desarrollaba funciones de promocin y fomento en tanto determinaba qu actividades productivas eran prioritarias y, en consecuencia, deban recibir un tratamiento especial como, por ejemplo, el otorgamiento de crditos sin obligacin de devolucin. Por otra parte, tambin subsidiaba la produccin de ciertos bienes de consumo masivo con el fin de mantener el nivel del salario real. Resultados: El IAPI ejerci un rol monoplico en la comercializacin de productos agrcolas (principalmente trigo), comprando en el mercado interno y vendiendo en el internacional, mientras que en el caso de los productos ganaderos asumi un papel menos activo, de intermediacin y recaudacin de ingresos. El IAPI cont con un doble monopolio: fue el nico comprador de la produccin agrcola local y el nico vendedor de la misma, con lo cual se supuso que podra obtener un mejor precio en el mercado internacional. Sin embargo, an con toda la produccin nacional en su poder, no logr fijar los precios en el mercado internacional de granos, que se manifest lo suficientemente grande como para evolucionar al margen de la oferta argentina.

En consecuencia, el margen se obtuvo fijando un menor precio a los productores locales, recurriendo a la fuerza del monopolio de compra o monopsonio. En particular, desde 1946 a 1949 el IAPI pag a los productores de granos y carnes un precio que result, en promedio, 50% inferior al que obtuvo en el mercado internacional. Se lograron convenios comerciales con diversos pases. De todos modos y a pesar de los esfuerzos realizados por el organismo para ampliar la cartera de compradores de los productos argentinos, el Reino Unido sigui ocupando el primer lugar como importador, seguido de Estados Unidos. En lo que respecta a importaciones, la importancia del IAPI fue sensiblemente menor. Las mayores compras se registran en los rubros metalrgico, de materiales de construccin, maquinarias y textiles, destacndose como vendedores Estados Unidos y Gran Bretaa, mientras que el comercio con la Unin Sovitica registr un incremento significativo recin a partir de 1953. Primer Plan Quinquenal: En 1947 se anunci un Plan Quinquenal para fortalecer las nuevas industrias creadas, y comenzar con la industria pesada. El plan planteaba la necesidad de prever y codificar en un solo cuerpo el conjunto de medidas que afectaban la exportacin y la importacin, reglamentando la tipificacin, el envase y la certificacin de la calidad de los productos exportables y estableciendo un rgimen aduanero ajustado a las realidades de ese momento. Descentralizaba y diversificaba la industria formando nuevas zonas productivas; emplazndolas adecuadamente en funcin de las fuentes de energa naturales, las vas de comunicaciones, los medios de transporte y los mercados de consumidores. Se estableci un programa mnimo de cinco aos de obras y de inversiones necesarias para asegurar un suministro adecuados de materias primas, combustibles y equipos mecnicos y desarrollar racionalmente la industria y la agricultura del pas. Por otra parte, con el objeto de agilizar los servicios aduaneros y portuarios, se propona unificar en cada aduana o receptora esas funciones, bajo la direccin, coordinacin y fiscalizacin de un organismo central que se denominara Administracin General de Aduanas y Puertos de la Nacin. Poltica exterior: La poltica exterior de Pern estuvo influida por su opinin de que en el mundo de postguerra Argentina tena una posicin privilegiada en su carcter de gran productora de alimentos que le significaba una oportunidad que deba aprovechar. El 6 de julio del mismo ao Pern en un discurso expona los principios de la Tercera Posicin entre capitalismo y socialismo, mediante la cual se daba a entender que en la naciente Guerra Fra la Argentina no se alineara de forma automtica ni con Estados Unidos ni con la Unin Sovitica. Si bien en la faz discursiva Pern pona el acento en una Tercera Posicin distinta del comunismo y del capitalismo era evidente una diferencia de actitud frente a uno y otro. Si por una parte rechazaba totalmente al comunismo por la otra se declaraba alineado en el bando occidental aunque rechazaba un capitalismo depredador a quien consideraba el responsable indirecto del surgimiento del comunismo. Eva Pern: Comenz abiertamente su carrera poltica acompaando a Pern, como su esposa, en la campaa electoral con vistas a las elecciones presidenciales del 46. En aquel momento las mujeres carecan de derechos polticos y las esposas de los candidatos tenan una presencia pblica muy restringida y bsicamente apoltica. Eva fue la primera esposa de un candidato presidencial argentino en estar presente durante su campaa electoral y acompaarlo en sus giras. Sufragio femenino: El 27 de febrero de 1946, tres das despus de las elecciones, Evita pronunci su primer discurso poltico en un acto organizado para agradecer a las mujeres su apoyo a la candidatura de Pern. En esa oportunidad Evita exigi la igualdad de derechos para hombres y mujeres y en particular el sufragio femenino. El proyecto de ley fue presentado inmediatamente despus de asumido el nuevo gobierno constitucional, el 1 de mayo de 1946. A pesar de que era un texto brevsimo en tres artculos, que

prcticamente no poda dar lugar a discusiones, el Senado recin dio media sancin al proyecto el 21 de agosto de 1946, y hubo que esperar ms de un ao para que la Cmara de Diputados sancionara el 9 de septiembre de 1947 la Ley 13.010, estableciendo la igualdad de derechos polticos entre hombres y mujeres y el sufragio universal en la Argentina. Finalmente, se aprob por unanimidad. El Partido Peronista Femenino: En 1949 Eva Pern busc incrementar la influencia poltica de las mujeres fundando el Partido Peronista Femenino (PPF). Por primera vez resultaron elegidas parlamentarias: 23 diputadas nacionales, 6 senadoras nacionales, y si se cuentan a las legisladoras provinciales fueron electas en total 109 mujeres. Igualdad jurdica en el matrimonio y la patria potestad: La igualdad poltica de hombres y mujeres, se complement con la igualdad jurdica de los cnyuges y la patria potestad. El golpe militar de 1955 derog la Constitucin, y con ella la garanta de igualdad jurdica entre el hombre y la mujer en el matrimonio y frente a la patria potestad, reapareciendo la prioridad del hombre. La reforma constitucional de 1957 tampoco reincorpor esta garanta constitucional, y la mujer argentina permaneci discriminada legalmente hasta que se sancion la ley de patria potestad compartida en 1985, durante el gobierno de Alfonsn. Relacin con los trabajadores y los sindicatos: Eva Pern estableci una fuerte relacin con los trabajadores y los sindicatos en particular, que la caracteriz. Eva Pern ocup un papel de vnculo directo y privilegiado entre Pern y los sindicatos, que les permiti a estos ltimos consolidar una posicin de poder, aunque compartido. Por esta razn fue el movimiento sindical el que impuls la candidatura de Eva Pern a vicepresidente, en 1951, candidatura muy resistida, incluso dentro del Partido Peronista, por los sectores que queran evitar un avance del sector sindical. La estrecha relacin entre Evita y el sindicalismo qued evidenciada a la muerte de aquella, cuando su cadver embalsamado fue llevado de manera permanente a la CGT. Reforma constitucional argentina de 1949: Se incorporaron los derechos de segunda generacin que caracterizan al constitucionalismo social y estableci la igualdad jurdica del hombre y la mujer, ampli el mbito de la justicia militar y permiti la reeleccin indefinida del Presidente y del Vicepresidente de la Nacin, entre otras reformas. La Constitucin de 1949 fue derogada luego del golpe de estado del 16 de septiembre de 1955, por una proclama del gobernante militar de facto.

Segundo gobierno de Pern (1952 1955)

Se caracteriz por el agotamiento de la poltica distributiva del primer gobierno. Las huelgas y los conflictos sociales se generalizaron. En 1952 Pern convoca a sindicatos y empleadores al Congreso Nacional de la Productividad, con el fin de generar un proceso de dilogo social tripartito para enfrentar la crisis. El Congreso fracasa por la incomprensin de los mecanismos de dilogo social tanto por parte de los sindicatos como de las empresas, e incluso de los propios funcionarios del gobierno peronista. A partir de su reeleccin, en la cual obtuvo la victoria con un 62% de los votos, se producen algunos cambios significativos en el plano econmico. Los salarios, que haban aumentado considerablemente hasta ese momento, se congelaron al igual que los precios por medio de contratos bianuales. El IAPI comenz nuevamente a subvencionar al sector agrario. Se logr controlar el proceso inflacionario. El llamado al capital extranjero con el propsito de desarrollar la industria pesada fue motivo de polmicas, y atrajo las crticas de los opositores, entre ellos Frondizi. Segundo Plan Quinquenal: Pern hizo hincapi principalmente en fomentar las inversiones de capitales extranjeros en el comercio argentino. Las principales medidas fueron: 1) el aumento de las inversiones extranjeras, 2) crecimiento de la industria pesada,

3) quita de la mayor parte de los subsidios y los crditos industriales, 4) la restriccin parcial del consumo de la poblacin, y 5) el IAPI (Instituto Argentino de Promocin del Intercambio) compraba las cosechas a un precio menor que el internacional para obtener recursos y estimular la industrializacin. Crisis econmica de 1952: A partir de 1949, el modelo econmico industrialista y redistributivo comenz a sufrir unas dificultades que se agravaron en 1952. Los ingresos de divisas provenientes de las exportaciones disminuyeron porque fueron menores las ventas a causa de la perdida de mercados (EE.UU.). Tambin disminuy el volumen de los productos exportables. Como consecuencia de esta situacin se restringieron las importaciones y decay la produccin industrial. En este contexto recesivo e inflacionario se agudizaron las tensiones sociales y la lucha poltica por la distribucin de la riqueza. Los trabajadores se expresaron con huelgas. Los empresarios se resistieron a otorgar aumentos salriales. A partir de 1951, despus de la eleccin de Pern, empiezan a adoptarse medidas que en Febrero del 52 se ponen en marcha con lo que se llam un plan de austeridad (un plan de ajuste), que marcaba la necesidad de controlar determinados tipos de gastos y sobre todo, la necesidad de alentar nuevamente los trabajos agropecuarios, que se haban detenido casi completamente a partir de las polticas implementadas por el IAPI. Pern fija precios bastante favorecientes para los productores y toma otras medidas como control de precios y salarios, control de convenios colectivos que se congelan por dos aos a partir de 1952, y en consecuencia logra reducir de manera significativa la tasa inflacionaria: ese ao 1952 es del 4% anual y en 1953 es del 3%. Desde 1949 hasta 1952 hubieron una serie de reclamos salariales no satisfechos, y frente a esto Pern trat de crear una "armona entre el capital y el trabajo" lo que significaba crear un equilibrio entre los intereses de los obreros y de los empresarios lo cual trajo aparejada cierta inestabilidad. A partir de 1953 el gobierno propuso un "Segundo Plan Quinquenal" lo cual ayudara a solucionar los problemas que presentaba la economa en ese entonces. Durante el primer gobierno peronista la Argentina casi no dependa de la importacin de bienes de consumo, sino que se haba desplazado a los combustibles (petrleo), los bienes de capital (maquinarias y tecnologa) y los insumos y las materias primas que la actividad industrial requera. El plan se propuso resolver estas deficiencias impulsando el desarrollo del sector agrario, incrementando la industria de bienes de capital y combustibles y modificar la ley de Inversiones Extranjeras para favorecer la entrada de capital del exterior. Este nuevo plan signific el abandono de la poltica de nacionalizaciones y del IAPI que fueron caractersticos del primer plan. Toda esta serie de cambios introducidos marcaron grandes debates dentro del peronismo y los empresarios terminaron satisfechos con las nuevas medidas. A pesar de estar constantemente apoyando al gobierno de Pern, los obreros comenzaron a tomar cierta distancia de algunas de las decisiones econmicas tomadas por el gobierno. Es cuando se sancionan algunas medidas que significan realmente un paso atrs en todo lo que se haba hecho. Entre stas se destaca la Ley de Inversiones Extranjeras, pero en realidad es ciertamente un reconocimiento a la necesidad de que vengan nuevos capitales a crear fuentes de trabajo que ya empezaban a faltar. El Congreso de la Productividad se produjo en el palacio legislativo nacional, siendo protagonizado por la Confederacin General del Trabajo y la Confederacin General Econmica. De ste congreso surge la necesidad de incrementar la productividad de los circuitos econmicos, a travs de la resignacin de algunas normas y modalidades que haban en el campo del trabajo. Al hablar de productividad los sindicatos comenzaron a inquietarse, e incluso hubo resistencias por parte de organizaciones gremiales

formalmente peronistas, pero con ciertas bases que no estaban de acuerdo con el partido oficial. Otras de las necesidades que surgen en el congreso es la de terminar con ciertas modalidades como la "industria del despido", que los primeros aos del rgimen se haba transformado en un gran abuso, as como tambin lo haba sido en un momento el exceso de horas extra.

Caimari: Pern y la Iglesia Catlica

Con la reforma del 1949 la Iglesia Catlica crey que el peronismo creara una sociedad de acuerdo con sus ideales. En efecto, la reforma tuvo tientes catlicos y una buena predisposicin debido a que fue redactada por Arturo Sampay, muy ligado a la Iglesia. La tercera posicin era el pilar de la nueva Constitucin; podra decirse que la doctrina peronista estaba inspirada en la Iglesia. Esto iba a cambiar cuando se promoviera la Ley de Divorcio. El justicialismo sera aplicado en tres mbitos: reforma social (justicia redistributiva), reforma econmica (uso del capital al servicio de las necesidades colectivas), y reforma poltica (homogenizacin doctrinaria). | Pona al justicialismo como la armona frente a la Guerra Fra a travs de la justicia social. Se consideraba al catolicismo como valor central y crean que el verdadero cristiano era una caracterstica del justicialismo. En 1954 se desmantel el dispositivo ministeral que regulaba la enseanza religioso, ya que el Estado reemplazara a la Iglesia en la enseanza de su religin. Se suspendi religin y moral y se la cambio por consejeros espirituales que inculcaban una moral. Ya como antecedente, en 1952, por ley se converta al libro La Razn de mi Vida en texto obligatorio, ya la Iglesia no era capaz de propagar el cristianismo porque no lo haba entendido, ya que slo el justicialismo portaba la verdadera doctrina cristiana. En 1955, el conflicto entre Pern y la Iglesia aumenta cuando el gobierno promueve la libertad de culto. Durante la primera etapa del pesimismo hubo una clara proteccin del catolicismo frente a otras religiones, cosa que fue cambiando. La nueva Argentina reivindicaba una sola hegemona espiritual: la de la doctrina nacional. Alrededor de sta, todas las religiones podran desarrollarse y algunos, ms identificadas con el pueblo, gozaban de ciertas simpatas.

Cavarozzi: Autoritarismo y Democracia

Los partidos polticos opositores centraron sus crticas en las medidas econmicas y en la dureza con que Pern trataba a quienes disentan de la poltica oficial. La Iglesia, que en un principio mantuvo buenas relaciones con el gobierno de Pern, se fue alejando de l. Se produjeron levantamientos contra el gobierno en diversas bases militares que culminaron el 16 de junio, con un bombardeo en horas del medioda a la Plaza de Mayo. El 16 de septiembre, un nuevo alzamiento militar (Revolucin Libertadora) encabezado por los generales Eduardo Lonardi, Pedro E. Aramburu y el almirante Isaac Rojas destituy a Pern y estableci un gobierno provisional encabezado por el general Lonardi. En las dcadas siguientes el peronismo ser proscrito, iniciando de esta forma un largo perodo de gobiernos semidemocrticos y militares que duraran hasta 1973. El golpe del 55 no slo derroco a Pern sino que desmantelo su modelo poltico, caracterizando al rgimen peronista como una dictadura totalitaria. El objetivo del golpe fue reestablecer el rgimen parlamentario y el sistema de partidos. Proscribir al peronismo fue considerado una accin democrtica, excluyndolo del gobierno; con respecto a esto, haban dos posiciones: una integracionista y otra de erradicacin. A esto se le sumaban las opiniones divididas que haban sobre el modelo socioeconmico que haba que adoptar. Para 1956 haban tres posiciones: el populismo reformista, la desarrollista, y el liberal.

El populismo reformista slo estaba en desacuerdo con dos cosas del gobierno peronista: que haba desalentado la produccin agropecuaria y que haba fracasado en la promocin de la industria pesada, retrasando la inversin en obras pblicas. Esta corriente fue promovida por el radicalismo, el cual se dividi en 1956 en Intransigente (Frondizi) y Del Pueblo (Balbn). Cuando asumi Frondizi en 1958, cambio su postura haca una desarrollista. Los desarrollistas sostuvieron que el estancamiento econmico se deba al retardo en el crecimiento de las industrias de base. Esto slo se superara con una profundizacin que abarcara la expansin de los sectores productores de bienes de capita; sin embargo, al ser insuficientes los recursos locales, se incorpor de forma masiva al capital extranjero a la economa. Luego de asumir Frondizi, los radicales intransigentes adoptaron un programa econmico orientado a la expansin de industrias productoras de bienes de consumo durable, y la modernizacin y privatizacin de los sectores de energa, transportes, y comunicaciones. Esto favoreci al capital extranjero e impuso una reduccin de salarios. Sin embargo, la U.C.R. Intransigente continu su lnea integracionista, pero tambin indujeron a los lderes sindicales a contener sus demandas y distanciarse del liderazgo de Pern. Luego del golpe del 55 apareci un peronismo menos subordinado a Pern, capaz de desarrollar su propia estrategia poltica. La esfera de accin de los lderes sindicales se expandi al tener la oportunidad de incidir en la lucha poltica. Ahora los lideres sindicales podan negociar con actores polticos no peronistas (partidos, asociaciones empresariales, o militares). El movimiento sindical impidi la completa ejecucin de los proyectos de estabilizacin, pero nada pudo hacer con los cambios econmicos (expansin de los sectores industriales de capital extranjero).

Azules y colorados
Fueron las dos facciones del Ejrcito que se enfrentaron luego del derrocamiento de Pern (1955), sobre la participacin del peronismo en la vida social y poltica de la sociedad argentina. Los azules estaban de acuerdo con permitir un acceso limitado a algunos dirigentes peronistas, con el fin de lograr la normalizacin institucional y al mismo tiempo combatir a los grupos de extrema izquierda. Los colorados, por su parte, asimilaban el movimiento peronista al comunismo, y abogaban por erradicarlo completamente. Hacia 1962 cada bando luchaba para lograr el control sobre el conjunto de las Fuerzas Armadas y, de ese modo, estar en condiciones de ejercer la tutela sobre el gobierno y establecer el rumbo que deba seguir la poltica nacional. En una primera etapa, los enfrentamientos se centraron en la bsqueda del apoyo de los sectores de menor rango del ejrcito. A partir del derrocamiento de Arturo Frondizi el 29 de marzo de 1962, el general Juan Carlos Ongana, jefe de los azules, decidi enfrentar activamente a los colorados. Finalmente, el comando colorado se rindi y el presidente Jos Mara Guido design al general Ongana como comandante en jefe del ejrcito. Aos despus, el 28 de junio de 1966, Ongana derrocara al entonces presidente Arturo Illia.

Plan Prebisch
El Plan Prebisch OBJETIVOS: Aumentar las exportaciones. Aumentar la acumulacin de capital. Reinsercin en el mercado mundial. Reducir el dficit fiscal. Limitar los aumentos salariales. Revisin del IAPI. Incentivar las inversiones externas e internas. Incentivar al campo. Desarrollar la industria siderrgica, entre otras. Extender la industria metalrgica y mecnica. Adems, Argentina ingres al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial y se busc recuperar acuerdos bilaterales entre Argentina y EEUU. Asimismo, en febrero del

mismo ao se acord un crdito del Export-Import Bank por 60 millones de dlares a ser destinados a la adquisicin de equipos para una planta siderrgica. No obstante, se concretaron con menor xito los sistemas de pagos multilaterales acordados con algunos pases europeos ya que Argentina contrajo varias deudas para finales de la dcada del 60. Con respecto al IAPI, los subsidios que este brindaba al campo desde el segundo plan quinquenal de Pern, se vieron suprimidos y el organismo dejo de accionar. El incentivo al campo se logr a partir de una nueva institucin: Instituto Nacional para la Tecnologa Agropecuaria (INTA). Pero no tuvo mucho ms xito que la primera aunque el campo se sinti respaldado. Resultados: La poltica econmica aplicada durante este periodo produjo una reaccin relativa del consumo con tasas anuales que, aunque mayores que en la etapa de crisis a mediados de los 50, fueron ms reducidas que en las de los primeros aos de los gobiernos peronistas y que en las que caracterizaran dcada del 60, a excepcin de la recesin de 1962-1963. Las exportaciones crecieron entre 1955-1957 un 5% a pesar de los esfuerzos que el gobierno haba realizado en esta materia (la relacin entre las exportaciones y el PBI se mantuvo prcticamente constante o se contrajo muy poco), mientras que las importaciones aumentaron un 11.8%, hecho que agravo el dficit comercial y redujo las reservas de oro y divisas muy por debajo de las deudas con el exterior que vencan en 1958, colocando al pas al borde de la cesacin de pagos. De all que las metas eran reducir la inflacin y el problema de balance de pagos heredados del peronismo, los resultados mostraban que el orden liberal conduca a un agravamiento notable de la situacin econmica. Esto no poda sorprender, desde el momento en que los caones apuntaban a morigerar las manifestaciones de la crisis y no a remover las deficiencias estructurales que bloqueaban el avance del desarrollo econmico. Se pudo observar que durante el Plan Prebisch se tomaron medidas que cambiaron parte de la economa Argentina pero este no encar una transformacin econmica de fondo en el pas. Aunque se disolvieron algunos organismos como el IAPI, el aparato estatal, creado por Pern, quedo intacto. La Balanza de Pagos logro inicialmente un resultado positivo, debido a la devaluacin y a la entrada de capitales externos de corto plazo. Este hecho puede ser observable por ejemplo, en el ao 1957 hubo un gran excedente de exportaciones de carne, del stock ganadero. Sin embargo, un ao ms tarde fue indispensable una reconstruccin de los rebaos ganaderos, lo cual, dej pas sin excedente de exportaciones y la crisis del sector externo volvi a sentirse. Por otro lado, un aumento del 16% en la produccin de petrleo entre 1955-1958, fue uno de los rasgos positivos del gobierno de Aramburu. Otro de ellos fue la creacin del Instituto Nacional para la Tecnologa Agraria (I.N.T.A.), ya que este centro actu como promotor y difusor de las nuevas tecnologas agropecuarias. Ral Prebisch pese a que cre un interesante plan econmico, este no fue exitoso para la Argentina, ya que, entre otras cosas, las medidas devaluativas que se hicieron necesarias llevaron al gobierno de Aramburu por el eterno crculo vicioso de la economa de nuestro pas. En principio, este plan consista en la reduccin del dficit fiscal, la limitacin de los aumentos salariales, la restauracin de los mecanismos de precios para equilibrar el balance de pagos y el desarrollo de la industria siderrgica. Estas medidas eran sumamente negativas para los trabajadores debido a que sus sueldos se vieron estancados donde se transitaba por una situacin econmica mala. Por otro lado, la promocin de la industria pesada, traa como consecuencia no slo dejar de lado la industria liviana sino tambin que la calidad de trabajo a las cuales los obreros estaban sometidos fueran

diferentes. Por ejemplo, el incremento de las horas de trabajo y la clase de trabajo que realizaban marcaba claramente la diferencia en el trabajo de una industria pesada y una liviana. Los trabajadores no se sentan contenidos ni beneficiados por sus salarios. Asimismo, la disminucin del gasto pblico resulto ser de disgusto para las masas que haban sido encaprichadas durante la primera etapa peronista. Entre octubre de 1955 y enero de 1956 Prebisch elabor, para el gobierno de facto de la Revolucin Libertadora, un diagnstico de la situacin econmica de Argentina y un plan de accin para resolver los problemas econmicos. La propuesta, que inclua la incorporacin del pas al Fondo Monetario Internacional produjo un rechazo generalizado de todas las fuerzas polticas. Aunque se disolvieron algunos organismos como el IAPI, el aparato estatal, creado por Pern, quedo intacto. La Balanza de Pagos logr inicialmente un resultado positivo, debido a la devaluacin y a la entrada de capitales externos de corto plazo. Este hecho puede ser observable por ejemplo, en el ao 1957 hubo un gran excedente de exportaciones de carne. Sin embargo, un ao ms tarde fue indispensable una reconstruccin de los rebaos ganaderos, lo cual, dej pas sin excedente de exportaciones y la crisis del sector externo volvi a sentirse. Por otro lado, Un aumento del 16% en la produccin de petrleo entre 1955-1958, fue uno de los rasgos positivos del gobierno de Aramburu. Otro de ellos fue la creacin del Instituto Nacional para la Tecnologa Agraria (I.N.T.A.), ya que este centro actu como promotor y difusor de las nuevas tecnologas agropecuarias. Ral Prebisch pese a que cre un interesante plan econmico, este no fue exitoso para la Argentina, ya que, entre otras cosas, las medidas devaluativas que se hicieron necesarias llevaron al gobierno de Aramburu por el eterno crculo vicioso de la economa de nuestro pas.

Romero: El empate
Lonardi asume luego del golpe del 55 apoyado por grupos catlicos y militares nacionalistas. Procuro establecer acuerdos con los sindicalistas (ni vencedores ni vencidos); para l. El proyecto popular y nacional segua teniendo vigencia si era depurado de sus elementos corruptos. Sin embargo, dos meses despus Lonardi renunci y asumi Aramburu, ms afn al sector liberal y antiperonista. Consideraban que era necesario modernizar y adecuar la economa; esto gener polmica entre los que confiaban en el capital extranjero y quienes no (peronistas e izquierda antiimperialista). Los empresarios, nacionales o extranjeros, coincidan en que cualquier modernizacin deba modificar el estatus logrando por los trabajadores durante el peronismo. La exclusin de este partido era la clave para esta transformacin, pero tambin la mayor dificultad. Aramburu disuelve el partido peronista e interviene la CGT y los sindicatos. Se detienen a dirigentes polticos y sindicales, se depuran la administracin pblica y las universidades, y se controlan los medios de comunicacin. Finalmente, se prohbe la propaganda peronista e incluso la mencin de su nombre. Tambin se derog la Constitucin del 49. La resistencia de los trabajadores ser cantando la marcha peronista en los estadios durante los partidos, pintar Pern vuelve, gran cantidad de huelgas durante el 56, y el sabotaje o terrorismo. En vistas a las elecciones del 58, la U.C.R. proclam candidato a Frondizi, lo que produjo la ruptura del partido. Frondizi negocio con Pern su apoyo electoral y fue elegido Presidente; a cambio aumento en un 60% los salarios, levant la proscripcin (que no inclua ni a Pern ni al peronismo), y sancion la Ley de Asociaciones Profesionales. Su poltica econmica fue la de radicar capitales extranjeros y la promocin industrial. Con el fin de promover la industrializacin acelerada del pas, alent el ingreso del capital industrial extranjero. Profundiz en la poltica petrolera de

apertura al capital extranjero, impulsada por Pern desde 1952. Los nuevos contratos petroleros se sumaron en conjunto doscientos millones de dlares. En dos aos se quintuplicaron las inversiones extranjeras y casi hubo autoabastecimiento de petrleo; pero la fuerte expansin aument la crisis. En diciembre del 58 se pidi ayuda al FMI y se lanz un plan de estabilizacin (Alsogaray): devaluacin, congelamiento de salarios, y supresin de controles y regulaciones estatales. La consecuencia fue una fuerte prdida en los ingresos de los trabajadores y desocupacin. Las huelgas se intensificaron y el gobierno intervino los sindicatos. Luego de unas elecciones donde ganaron candidatos peronistas, los militares depusieron a Frondizi en 1962 y asumi Jos Mara Guido. Llegan las elecciones de 1963 y vence Arturo Illia, candidato de la U.C.R. Del Pueblo. Su poltica econmica se baso en el mercado interno, polticas de distribucin, y proteccin del capital nacional. Hubo recuperacin industrial y dos aos de buenas exportaciones, se elevaron los ingresos de los trabajadores y se voto una ley de salario mnimo. Intent aplicar la Ley de Asociaciones para controlar a los dirigentes sindicales, con la esperanza de romper con el monolitismo peronista. El vandorismo aprovech su cabal dominio de los sindicatos y en 1964 reorganizaron el PJ, lo que amenaz el liderazgo de Pern. Si Vandor impona sus candidatos provinciales, hubiera logrado un peronismo sin Pern. Para 1966, Pern se impona en el sector electoral y Vandor en el sindical. En los 10 aos que siguieron al fin del peronismo la economa creci levemente y hubo algunas mejoras en el comercio exterior. Las crisis estallaban cada tres aos y fueron seguidas por polticas de estabilizacin. Estas polticas (impulsadas por el FMI) consistan en una fuerte devaluacin y polticas recesivas, que reducan el empelo industrial y los salarios, y con ellos las importaciones, hasta recuperar el equilibrio perdido, creando un nuevo crecimiento.

James: Sindicatos, burcratas, y movilizacin

Luego del golpe del 55, una corriente del antiperonismo (activistas sociales y radicales) consideraba preciso exorcizar al peronismo de todos los sectores de la sociedad argentina y les preocupaba en particular la clase obrera. La CGT convoc a un paro general para el 14 de noviembre, protestando contra el nuevo rgimen. Esta medida fue reprimida y el 16 de noviembre se intervino la CGT y todos sus sindicatos miembros, detenindose a muchos dirigentes. Par 1956 la CGT estaba bajo control de un interventor militar, Laplacette, que seria asistido por un consejo antiperonista. Adems de las detenciones, haban designado interventores militares en todos los sindicatos; sin embargo, esta purga de nada sirvi, ya que la resistencia de la clase obrera era mucha (cuando se convoc a elecciones para reconstruir las comisiones internas en 1956, la mayora de los delegados elegidos fueron peronistas). Para 1957, los gremios estaban divididos en Los 32 Gremios Democrticos (antiperonistas) y Las 62 Organizaciones (peronistas), esta ltima era la primera organizacin justicialista completamente legal desde el derrocamiento de Pern. La utilizaron para coordinar su accionar y presionar al Gobierno, tanto en el campo sindical como en la esfera poltica ms general. En 1958 se convocan a elecciones y Frondizi es elegido Presidente. Frondizi sancion la Ley 14455, de Asociaciones Profesionales, que era similar al Cdigo de Trabajo peronista. Esta ley permita el reconocimiento de una sola entidad negociadora en cualquier rama industrial, se restableca el sistema por el cual la lista ganadora tomaba el control de todo el sindicato, y se autorizaba a los empleadores a retener la cuota gremial de sus trabajadores por cuenta y orden de los sindicatos. Frondizi tambin prometi el restablecimiento de la CGT pasadas las elecciones.

Sin embargo, en 1959 Frondizi pide un prstamo al FMI y anuncia un plan de estabilizacin que reduca las protecciones arancelarias, devaluaba el peso aumentaba los precios, y prometa un congelamiento salarial. El acuerdo tambin implicaba la privatizacin del frigorfico nacional Lisandro de la Torre. Esto iba a generar varias manifestaciones entre 1959 y 1960. En las elecciones para Gobernador de 1962, los lderes sindicales de las 62 Organizaciones buscaban confirmar el peso del gremialismo tanto dentro del peronismo como en el sistema platico. El resultado fue una amplia victoria peronista (que le costara el puesto a Frondizi y asumira Guido, que las anulara). La expresin poltica de la clase obrera peronista estara ligada ahora al movimiento sindical. El lder que surgi como figura dominante del sindicalismo fue Augusto Vandor. Era el jefe de la Unin Obrera de Metalurgia (UOM) y, al ser el sindicato ms poderoso, fue gran responsable de la organizacin de esa campaa. La victoria haba sido posible por los recursos provistos por la UOM y otros sindicatos peronistas. Con la CGT bajo el poder de las 62 Organizaciones, se lanz a una campaa para buscar soluciones econmicas y sociales de sus afiliados. El gobierno de Guido haba implementado un plan de estabilizaron similar al de Frondizi; esto culmin con el lanzamiento de un plan de lucha, que cont con dos fases: 1) En 1963: hubo una semana de protesta contra la poltica econmica de Guido. 2) En 1964: con una mejor situacin econmica, la CGT busco recuperar el terreno perdido e inicio una escala de ocupaciones de fbricas en todo el pas. Con estas movilizaciones la CGT entraba en el escenario poltico. La Ley de Asociaciones Profesionales le daba poder a los sindicatos pero tambin le otorgaba al gobierno el control de la mayora de los asuntos internos de un sindicato. El hecho de que una parte tan grande del funcionamiento sindical estuviera bajo supervisin del gobierno implicaba un inevitable politizacin de los asuntos gremiales. Los sindicatos peronistas, al ser la principal fuerza del justicialismo, cumplan un doble juego; representaban a sus afiliados en la lucha por las demandas econmicas y al movimiento peronista Nexus conflictos y maniobras con otras fuerzas polticas. En 1965 los delegados vandoristas de las 62 Organizaciones promovieron la creacin de un partido poltico legal, lo que limitara el mando de Pern. En las elecciones de Mendoza de 1965, el triunfo del candidato de Pern por sobre el de Vandor mostr los limites de la independencia del poder poltico sindical y sus imposibilidades de crear un partido basado en los sindicatos que relegara a Pern de sus papel principal. Fue por eso que, en un principio, la conduccin sindical apoy el golpe del 66. El apoyo mayoritario se debi a la antipata que tenan contra Illia (lo vean hostil a sus necesidades) y porque crean que un rgimen militar reducira seriamente el poder poltico de Pern y su ejercicio de la autoridad a expensas de la dirigencia sindical- sin embargo, esto no fue lo que pas. El rgimen militar hizo dos cosas que socavaron el poder sindical: 1) suspendi toda actividad y organizacin poltica para suprimir toda capacidad de negociacin poltica de los grupos sindicales. Con esto sentaba las bases de un Estado controlado por las elites militares. Y 2) impuso frreos controles a los incrementos salariales y suspendi las negociaciones colectivas de la economa, ya que la prioridad era el desarrollo del sector ms dinmico. Revolucin Argentina: Revolucin argentina es el nombre con el que se autodenomin la dictadura militar que derroc al presidente radical Arturo Illia, mediante un golpe de Estado llevado a cabo el 28 de junio de 1966. La Revolucin argentina no se present a s misma como "provisional", como en todos los golpes anteriores, sino que pretendi

establecerse como un nuevo sistema dictatorial de tipo permanente, posteriormente denominado Estado burocrtico autoritario (EBA). En el marco de la Guerra Fra, ya comenzaba a mover abiertamente la guerra sucia y la instalacin de dictaduras militares permanentes en Amrica Latina, impulsadas desde la Escuela de las Amricas instalada en Panam, dentro de la llamada "doctrina de seguridad nacional". Las filas castrenses adheran a la doctrina de seguridad nacional, por medio de la cual las Fuerzas Armadas argentinas aseguraban defender valores nacionales de la agresin marxista, en forma de guerrilla y que se volva xenofbica mundialmente. De esta manera empez la conspiracin para tomar el poder y llevar el fin del incipiente comunismo. El gobierno de Arturo Illia debi afrontar la debilidad derivada de haber sido elegido en elecciones en las que el peronismo estuvo proscripto, por lo que una gran parte del electorado vot en blanco en un 19,72% y gan por minora. Si bien tena la mayora en el Senado, en Diputados era inferior. La falta de reconocimiento de legitimidad al gobierno de Illia por parte de los simpatizantes peronistas se vio agravada por un plan de lucha del movimiento obrero, afectado por la decisin del gobierno de sancionar modificaciones a la legislacin sindical sin consultar a los sindicatos y tratar de dividirlo internamente para debilitar su monopolio de poder. Esto erosion el frgil orden constitucional. En el ao 1965 el gobierno convoc a elecciones legislativas eliminando todas las restricciones que pesaban sobre el peronismo en la etapa previa. En un intento de lograr legitimidad y poder la UCRP, mediante el aprovechamiento de la escisin que sufra el peronismo con Augusto Vandor, se propuso ganarle al peronismo para constituirse en el partido ms fuerte. El peronismo present sus propias listas de candidatos y triunf ampliamente en las elecciones con 3.278.434 votos contra 2.734.970 de la Unin Cvica Radical del Pueblo. El triunfo del peronismo agit la situacin interna de las Fuerzas Armadas. El 28 de junio de 1966 se produjo el golpe militar en medio de la indiferencia de la ciudadana. Al da siguiente asumi Ongana.

Presidencia de Ongana (1966 1970)

Ongana nombr como su ministro de economa a Adalbert Krieger Vasena, quien revoc las medidas de nacionalizacin y control de capitales del gobierno de Illia, y contuvo la inflacin congelando los salarios y una devaluacin del 40%. Se alej, sin embargo, de la ortodoxia liberal afrontando obras pblicas, con lo que mantuvo el ritmo de la actividad industrial. Las exportaciones se mantuvieron altas, pero el sector agrario fue perjudicado por la devaluacin y por el aumento de los porcentajes de retencin a las exportaciones, as como por la supresin de las medidas de proteccin. En lo laboral se sancion una ley de arbitraje obligatorio, que condicion la posibilidad de hacer huelga. Durante su gobierno desarroll la teora de la necesidad de atender primero el tiempo econmico sobre el tiempo social y el tiempo poltico. Ongana intent mantener la participacin de los distintos sectores del pas en su gobierno mediante la formacin de comits consultivos en reas especficas de la poltica agraria, industrial y econmica. Esta medida recibi fuertes crticas de los sectores ms conservadores del ejrcito; finalmente, la disensin que provoc resultara en el derrocamiento de Ongana y su pase a retiro. En junio de 1969 renunci el gabinete en pleno, aunque seguan los conflictos gremiales, paros activos, y puebladas como el cordobazo. Tambin empezaban a surgir las guerrillas urbanas como el ERP y Montoneros. El secuestro y muerte de Aramburu termin de debilitar su gobierno y el 8 de junio los 3 comandantes depusieron al general azul. La Noche de los Bastones Largos: Las universidades pblicas argentinas estaban entonces organizadas de acuerdo a los principios de la Reforma Universitaria, que

establecan la autonoma universitaria del poder poltico y el cogobierno tripartito de estudiantes, docentes y graduados. La represin fue particularmente violenta en las facultades de Ciencias Exactas y Naturales y de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires. La Noche de los Bastones Largos fue el desalojo por parte de la Direccin General de Orden Urbano de la Polica Federal Argentina, el 29 de julio de 1966, de cinco facultades de la Universidad de Buenos Aires (UBA), en Argentina, ocupadas por estudiantes, profesores y graduados, en oposicin a la decisin del gobierno militar de intervenir las universidades y anular el rgimen de cogobierno. El Cordobazo: A fines de los 60 en Crdoba crecan las tensiones sociales. Los sindicatos de izquierda exigan la ruptura con el FMI, la expropiacin de los monopolios, la suspensin del pago de la deuda externa, el fin de la hegemona de la burocracia sindical y que el control de las fbricas estuvieran en manos de los obreros. El clima poltico y social generado por las determinaciones del gobierno fue agravndose paulatinamente, surgiendo en forma creciente actos de protesta y huelgas en todo el pas. Los hechos previos que derivaron en el Cordobazo comenzaron los primeros das de mayo de 1969, y fueron una sucesin de huelgas y asambleas sindicales organizadas por diversas corrientes gremiales y agrupaciones polticas cordobesas, los cuales fueron duramente reprimidos por orden de las autoridades militares provinciales y nacionales del gobierno dictatorial. Dichos movimientos obreros estuvieron ms o menos organizados y consensuados, y a ellos se unieron luego espontneamente la casi totalidad de las agrupaciones estudiantiles y corrientes polticas de izquierda de la ciudad y sus suburbios, conjuntamente con un sinnmero de marchas vecinales y protestas callejeras ciudadanas de todo tipo que confluyeron desde los barrios perifricos e industriales hacia el centro de la ciudad y chocaron en violentos enfrentamientos con las fuerzas policiales que se vieron desbordadas y ampliamente superadas por la creciente irritacin popular contra el rgimen dictatorial imperante. A las 12:30 del 29 de mayo se produce la primera vctima fatal entre los integrantes de las columnas populares, y este hecho provoc una reaccin en cadena. Con incontenible furia los manifestantes se aduearon de la ciudad, levantando muros de contencin contra la polica, que debi replegarse a sus cuarteles dejando la ciudad en manos de los trabajadores, estudiantes y vecinos enardecidos. Ante el incontenible clima insurreccional, al caer la noche Ongana decidi enviar al Ejrcito para reprimir las manifestaciones. Se produce el allanamiento de la CGT de los Argentinos, con la detencin y posterior juzgamiento y condena por los Consejos de Guerra de los dirigentes obreros, uno de cuyos principales referentes era Agustn Tosco. Asimismo, el Cordobazo incentiv el crecimiento y accionar de agrupaciones de izquierda y clulas activistas, algunas de las cuales derivaron en organizaciones polticas. De tal manera ese movimiento constituy un factor determinante para el debilitamiento y la posterior destitucin del presidente de facto Ongana, abrindose a partir de all un perodo de transicin, incertidumbres y decadencia del rgimen militar. Tambin se produjo la separacin de Krieger Vasena como ministro de economa y el fin de su plan. Krieger Vasena: Sus polticas econmicas fueron las siguientes: Una fuerte devaluacin del 40%, la suspensin de los convenios colectivos de trabajo, la sancin de una ley de hidrocarburos, que permita la participacin de las empresas privadas en el negocio del petrleo y la sancin de la ley de alquileres que facilitaba los desalojos, fueron las medidas con las que comenz su gestin el nuevo ministro. Tambin se suspendieron los aumentos de los salarios por el trmino de 2 aos; despus de un pequeo aumento, se

congelaron tarifas pblicas y de combustibles y se estableci un acuerdo de precios con las empresas lderes. El Plan Econmico arroj resultados positivos; se produjo un aumento del 5% del PBI. La inflacin de 1967 no super el 10% y la balanza de pagos tuvo un supervit de 200 millones de dlares. Adems se redujo el dficit fiscal. Hasta 1969 esta poltica trajo aparejada una prolongada estabilidad, lo que permiti que las inversiones del Estado fueran considerables, especialmente en obras pblicas. Pero existieron otros sectores que se vieron perjudicados, como los sectores rurales y los empresarios nacionales, por la falta de proteccin y la desnacionalizacin.

Presidencia de Lanusse (1971 1973)

La Junta de Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, que Lanusse integraba como Jefe del Ejrcito, reemplaz a Ongana por Roberto Marcelo Levingston, quien luego de un breve perodo como presidente, fue a su vez destituido y reemplazado por el propio Lanusse que accedi a la presidencia en marzo de 1971. Gran Acuerno Nacional: El GAN propona un acuerdo entre las principales fuerzas polticas a fin de restablecer las reglas del juego electoral y del rgimen poltico democrtico y haca una amplia convocatoria a toda la ciudadana para que participara activamente en este proceso. Para los militares, el GAN signific la posibilidad de encontrar una salida honorable para la Revolucin Argentina y organizar la retirada de los militares del poder poltico. Para algunos sectores polticos, en cambio, el GAN daba paso a la normalidad constitucional pero con el objetivo de mantener el control militar sobre el prximo gobierno electo. La propuesta despert oposicin entre los peronistas y los liberales tradicionales, as como entre los sectores nacionalistas del ejrcito. Pern, exiliado en Espaa, rechaz la propuesta y organiz un frente poltico, el FREJULI (Frente Justicialista de Liberacin Nacional) encabezado por su delegado Hctor Jos Cmpora e integrado por el Partido Justicialista y el Movimiento de Integracin y Desarrollo (MID) as como por conservadores populares y socialistas, desde el cual exigi al gobierno el establecimiento de un calendario electoral sin proscripciones ni condicionamientos.

De Riz: El interregno camporista

Se eligi a Cmpora porque representaba, en cierta medida, la lealtad al conductor de un sector de la burocracia poltica y la sumisin incondicional de la prctica social a los designios del viejo lder. La dialctica entre aislamiento y participacin institucional por parte del sindicalismo, planteo conflictos con Pern. El problema era el margen de accin autnoma que tuviesen frente a su poder poltico personal. La consigna Cmpora leal, socialismo nacional era una amenaza para la burocracia sindical; representaba un sector cuya fuerza resida en el poder de Pern. Ese poder exiga un reforzamiento del poder civil que iba a ser llevado a cabo por la guerrilla peronista. El plan Gelbard: El ministro de Economa, Jos Gelbard, empresario de la Confederacin General Econmica (CGE), llev adelante un plan econmico que buscaba frenar la inflacin mediante el control de los precios. El Plan contemplaba exportaciones no tradicionales a nuevos mercados de pases del Tercer Mundo y la Europa comunista. Pern trat de consolidar el Plan con un Pacto Social entre todas las fuerzas activas. Con esto se buscaba disciplinar los conflictos entre el capital y el trabajo, asegurando el gobierno de la economa a travs del gobierno poltico de las clases. El pacto social fue firmado por los miembros de la CGT y la CGE el 8 de junio de 1973; los contenidos del pacto social tenan como objetivo concertar los objetivos de la economa, pero lo ms alentador del mismo era que haba reunido despus de mucho

tiempo en la misma mesa al Gobierno, la Industria y los Sindicatos en pos de conseguir la recuperacin econmica del pas. Los puntos principales fueron: 1) el congelamiento de los precios (para detener el principio de hiperinflacin que amenazaba al pas), 2) el alza general de sueldos ($200 mensuales) para que los conflictos laborales cesen, y 3) la suspensin de la Negociacin colectiva sobre el salario durante 2 aos. El 20 de junio de 1973, una multitud espero a Pern en Ezeiza; entre ella se encontraban sectores de izquierda que se enfrentaron a la polica, lo que se conoci como la Masacre de Ezeiza (la izquierda de Montoneros y el aparato de la derecha sindical de la CGT se enfrentaron por el control del palco de honor, con un saldo de 13 muertos y 365 heridos). A partir de ah se agudizo el enfrentamiento entre los partidarios de la patria socialista y los del clan de Lpez Rega. El 13 de julio Cmpora y Solano Lima renunciaron y Ral Lastiri (yerno de Lpez Rega y presidente de la Cmara de Diputados) asume de forma provisional; ese da se lo conoci como lastirazo. La derecha peronista quera la formula Pern-Pern, mientras que la izquierda quera a Cmpora como Vice. El 2 de agosto, la formula de la derecha fue la elegida para ir a elecciones, sin embargo, Pern manejo con cautela la relacin con la izquierda en el periodo preelectoral.

Tercer Gobierno de Pern (1973 1974)

En las elecciones Pern gan con el 62% de los votos contra el candidato de la Unin Cvica Radical, Ricardo Balbn. Este tercer gobierno estuvo signado por permanentes conflictos entre sus seguidores de izquierda y derecha. Grupos parapoliciales con apoyo estatal (Alianza Anticomunista Argentina, organizada por Jos Lpez Rega) persiguieron y mataron a militantes de izquierda. En el plano internacional, Pern aspiraba al liderazgo ideolgico de los pases del tercer mundo. En el plano interno, buscaba la consolidacin de un esquema de fuerzas que trascenda el apoyo partidario reconstruyendo el Gran Acuerdo Nacional. Su proyecto lo situaba como el agente central de la reconstitucin del orden poltico nacional en una sociedad en crisis. El proyecto de poder de Pern era el de poner de acuerdo a los argentinos. El pacto social implicaba una reorganizacin de las relaciones entre el Estado y la sociedad civil; esto significaba construir una democracia integrada, en el que todos luchan por un objetivo comn: la reconstruccin del pas. Haba que crear una cultura poltica, o sea, el reconocimiento comn de un sistema poltico como espacio legitimo para dirimir los conflictos sociales. La estabilidad poltica exige la aceptacin de un marco de referencia compartido (una cultura poltica). El objetivo comn es la justicia social, la cual consista en la reparticin de los beneficios (mitad al trabajo y mitad a las empresas). Mientras que el Pern del 45/52 centraba la estabilidad del rgimen poltico en la relacin entre el lder y las masas, el de 1972 propone una estrategia por la cual deba transitar el rgimen de emergencia del 73. La democracia integrada deba dar cauce institucional a los conflictos sociales, disciplinar las relaciones entre obreros y capitalistas, y garantizar la estabilidad poltica. La contrapartida era el Plan Gelbard; Pern sostena que el manejo de la economa deba quedar en manos de los hombres que saben comerciar y negociar. Pero Pern falleci el 1 de julio de 1974 y fue sucedido por su esposa. El entonces Secretario Tcnico de la Presidencia de la Nacin, Gustavo Caraballo, afirma que Pern le haba solicitado que modificara la ley de Acefala, para permitirle al dirigente radical Ricardo Balbn asumir como su sucesor pero eso finalmente no se concret. En medio de la violencia poltica imperante, Mara Estela Martnez fue derrocada el 24 de marzo de 1976 y sustituida por una junta militar. El Rodrigazo: La economa Argentina hasta 1975, a pesar de sus vaivenes polticos, llevaba 11 aos de crecimiento continuo. Sin embargo, no pudo ser ajena a la crisis

econmica mundial de 1973. El ministro de economa de Cmpora fue Jos Gelbard, que intent hacer un Pacto Social entre la CGE, la CGT y la UIA para contener la inflacin y por otro lado, intentar una redistribucin de la riqueza. El primer ao de su gestin, logr en cierta medida el objetivo, tambin ayudado inicialmente por los altos precios de los productos agropecuarios. La crisis del petrleo golpeaba a todo el mundo y la primera reaccin de Europa, fue un mayor proteccionismo comercial, lo que redujo tanto en precios como en cantidad, gran parte de las exportaciones argentinas. Por otra parte, el aumento del costo del petrleo tambin impact directamente en la Argentina, al ser el pas un importador neto de este fundamental producto. Y como si fuera poco, el tipo de cambio artificialmente bajo y un altsimo dficit fiscal, explica porque a fines de 1974, la Argentina haba perdido casi 2/3 de sus reservas internacionales. El 4 de junio de 1975, el entonces Ministro de Economa argentino Celestino Rodrigo, dispuso un brutal ajuste que duplic los precios y provoc una crisis terminal en el gobierno de Isabel Pern. Rodrigo quera eliminar la distorsin de los precios relativos con una fuerte devaluacin de 160% para el cambio comercial y 100% para el cambio financiero. La tasa de inflacin lleg hasta tres dgitos anuales los precios nominales subieron en 183% al finalizar 1975. Se produjo desabastecimiento de gran cantidad de alimentos, combustibles y otros insumos para transportes. Las medidas tomadas por Celestino Rodrigo fueron: 1) devaluacin de ms de un 150% del peso en relacin al dlar comercial, 2) la suba promedio de un 100% de todos los servicios pblicos y transporte, 3) la suba de hasta un 180% de los combustibles, y 4) el aumento de un 45% los salarios.| Los argumentos oficiales, fueron "sincerar" la economa, reducir el enorme dficit publico existente y aumentar la productividad de las empresas va devaluacin del dlar. Pero detrs de estas razones, se buscaba tambin hacer perder poder a los sindicatos, licuar deudas de empresas y bancos, y sobre todas las cosas, aumentar la tasa de ganancia de las empresas, que en los ltimos aos venia disminuyendo. Haba una "guerra" por la distribucin del ingreso, y eran las empresas las que deban ganar. A los 49 das de asumir, y despus de enorme protestas y movilizaciones, cae Lpez Rega y Celestino Rodrigo deja el ministerio de economa junto con todo su equipo. Pero la tarea ya haba sido realizada. La vorgine de los cambios de estos precios influy en las formas de consumo que perdur durante cerca de 20 aos, y entre sus consecuencias inmediatas estuvo la primera huelga general organizada contra un gobierno peronista.

Romero: El Proceso
El caos econmico de 1975, la crisis de autoridad, las luchas facciosas, y las guerrillas; todo eso creo las condiciones para la aceptacin del golpe del 76. Sin embargo, la idea de los militares iba ms all, ya que consista en eliminar de raz al problema. La planificacin general y la supervisin tctica estuvieron a cargo de los oficiales superiores. Tambin requiri de un complejo aparato administrativo, pues se mova a un gran numero de personas. Adems de las victimas, no slo desaparecieron las instituciones de la Repblica, sino que se control la libre expresin, se prohibieron los partidos polticos, sindicatos, y la actividad gremial. Hubo censura a la prensa, artistas, e intelectuales; slo qued la voz del Estado, dirigindose a un conjunto atomizado de los habitantes. Martnez de Hoz fue el Ministro de Economa de Videla. Cuando asumi haba inflacin, recesin, y problemas con la balanza de pagos; a eso haba que sumarle la crisis poltica y social. Para Martnez de Hoz, el Estado intervencionista y benefactor era el responsable

del desorden social; en cambio, el mercado poda disciplinar por igual a todos los actores, premiando la eficiencia e impidiendo los malsanos comportamientos corporativos. Para esto era necesaria una gran transformacin. Las bases previstas por el equipo econmico para la reactivacin de la economa del pas significaban una reinsercin de Argentina de la economa capitalista internacional segn las ventajas comparativas que ofreca su sector primario, agropecuario y minero. Como contrapartida, significaba tambin no profundizar la industrializacin como ncleo dinmico de la economa y esperaban que lo capitales extranjeros se radicaran en el sector agropecuario, petrolero, y minero. Las primeras medidas fueron: intervenir la CGT y principales sindicatos, reprimir a los militantes, y prohibir las huelgas. Se congelaron los salarios por tres meses (en trminos reales, cayeron un 40% por la inflacin). En 1977 se liber la tasa de inters, se autorizo la proliferacin de bancos, y se diversificaron las ofertas de modo que, en un clima especulativo, se mantuvo altas las tasas de inters y con ella la inflacin. La segunda modificacin fue la apertura econmica y la eliminacin de los mecanismos de proteccin a la produccin local. Se disminuyeron los aranceles y hubo sobrevaluacin del Peso; esto hizo que la industria local compitiera con una masa de productos importados a precios cada vez ms bajos. Para 1980 la produccin industrial haba reducido un 10% su aporte al PBI, y en algunas ramas como la hasta entonces extendida industria textil, la cada super el 15%. La combinacin de todas estas medidas con la vigencia de un mercado financiero liberalizado y una pauta cambiaria fija produjo un explosivo aumento del endeudamiento externo e incentiv las operaciones financieras a muy corto plazo y alta rentabilidad, desalentando completamente las inversiones productivas. La transformacin se completo con la pauta cambiaria (1978). El Gobierno fij una tabla de devaluacin mensual del Peso, hasta llegar a cero. Como la inflacin subsisti, el Peso se revalu del Dlar. La tablita no bast para reducir ni las tasas de inters ni la inflacin, debido a la incertidumbre que la sobrevaluacin del Peso anticipaba una gran devaluacin. En 1980 el sistema financiero entr en crisis y, desde entonces, la inflacin y la especulacin crecieron a niveles muy superiores a los registrados anteriormente. Los beneficios se concentraron en el sector financiero. Era un mercado inestable, pues la masa de dinero se encontraba colocada a corto plazo y los capitales podan salir del pas sin trabas, premiando la agilidad y la especulacin. Muchas empresas tomaron crditos en Dlares y los colocaron en el circuito financiero, y para devolverlos pidieron nuevos crditos. Para 1980 las altas tasas de inters eran inconciliables con las tasas de beneficio, de modo que ninguna actividad era rentable ni poda competir con la especulacin. Hubo muchas quiebras y los acreedores, que comenzaron a ver acumularse los crditos incobrables, captaron ms depsitos, elevando aun mas las tasad de inters. Quebraron bancos y el Estado debi asumir los pasivos. Para 1981 el Peso fue devaluado en 400%, mientras que la inflacin llegaba a al 100% anual. Por la perdida de proteccin, la industria sufri con los artculos importados, que se sumo al encarecimiento del crdito y la reduccin del poder adquisitivo de la poblacin. El producto industrial cay un 20% y cerraron muchas fbricas. Aunque el sector industrial pedi mano de obra no hubo mucho desempleo. Se transfirieron trabajadores de grandes a pequeas empresas o de la industria hacia los servicios. Sin embargo, a fines de 1981, la crisis aument junto con la desocupacin. En los aos en que Martnez de Hoz condujo la economa, el Estado realizo muchas obras publicas (como autopistas) para las que contrato a empresas de construccin. Por otro lado, las empresas del Estado privatizaron parte de sus actividades, contratando con terceros el suministro de equipos. Desde 1981 los militares se vieron obligados a dar alguna respuesta (comenzaban a quedarse sin apoyo, por ejemplo, de los empresarios,

golpeador por la crisis). Sindicalistas, estudiantes, y defensores de los derechos humanos, realizaban manifestaciones, por lo que se levant la veda poltica. Para 1982, las voces de protesta eran difciles de ignorar. Viola intent llegar a acuerdos con los empresarios incorporndolos al gabinete o pagando parte de sus deudas, pero no funcion. A fines de 1981 asumi Galtieri, que buscaba recuperar el apoyo de estos sectores como as tambin de fomentar las relaciones con EE.UU. Design Ministro de Economa a Roberto Alemann, que sigui el camino de Martnez de Hoz; esto lo llev a enfrentamiento incluso con sectores del Gobierno. En ese contexto fue que se decidi recuperar las Malvinas, que apareca como la solucin a muchos problemas del Gobierno. Recuperar la Islas permitira unificar a las Fuerzas Armadas y ganarse la legitimacin de una sociedad muy disconforme. Fue as que el 2 de abril de 1982 se ocuparon las Islas Malvinas, lo que result en un apoyo masivo por parte del sector popular. Gran Bretaa tambin vio en la victoria militar un beneficio poltico y obtuvo la ayuda de la Unin Europea, las Naciones Unidas, y el Commonweealth. Argentina se vio obligada a ir a la guerra casi sin aliados y el 4 de junio de 1982 firm la capitulacin. Esto signific el final del Gobierno Militar; Galtieri renunci y se llam a elecciones a finales de 1983. Luego de la Guerra de Malvinas, Bignone reemplaz a Galtieri y, luego de una marcha a favor de la democracia, se puso fecha de elecciones, auque su prioridad era la de clausurar a cualquier cuestionamiento futuro al desempeo asado de los militares. A lo largo de 1982 y 1983 hubieron huelgas y paros generales, los sindicatos empezaron a recuperar su propio control y aumento la militancia de los grupos estatales. La filiacin a los partidos polticos fue masiva. Los dos principales candidatos eran talo Luder (justicialismo) y Ral Alfonsn (U.C.R.); este ltimo critic a los militares y asumi la defensa de detenidos polticos y desaparecidos. Fue as que, con ms de la mitad de los votos, gan las elecciones presidenciales en 1983.