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n. 09
2010
SUMRIO
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Ano 2004 X Helen Faganello, 2004 Acervo Banco Ita S.A. Reproduo fotogrfica Srgio Guerini

AOS LEITORES
Luis A. Albornoz

ENTRAR NA CULTURA POR MEIO DAS NOVAS TECNOLOGIAS E DA EDUCAO


Fernando Vicario e Tamara Daz

A INDSTRIA DA MSICA COMO LABORATRIO


Micael Herschmann

IBERO-AMRICA: NOVAS FRMULAS DE COOPERAO EM CULTURA E COMUNICAO


Alfons Martinell Sempere

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DESAFIOS PARA AS INDSTRIAS CULTURAIS: O SCULO DA MOBILIDADE


Francisco Vacas

ENTREVISTA COM ROSALA LLORET E VALRIO CRUZ BRITTOS


O professor Ignacio Gallego conversa com Valrio Cruz Brittos, professor do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), sobre a chegada da televiso digital terrestre (TDT) no Brasil e os desafios que a nova tecnologia representa para a realidade nacional. Com Rosala Lloret, Gallego conversa sobre o processo de convergncia miditica que a Rdio Televiso Espanhola (RTVE) colocou sob sua responsabilidade a partir de 2007

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Revista Observatrio Ita Cultural / OIC - n. 9 (jan./abr. 2010). So Paulo, SP: Ita Cultural, 2010. Quadrimestral ISSN 1981-125X 1. Poltica cultural. 2. Gesto cultural. 3. Economia da cultura. 4. Consumo cultural. 5. Instituies culturais. 6. Cultura digital I. Observatrio Ita Cultural. CDD: 353.7

NOVOS DESAFIOS DA CULTURA DIGITAL: BIBLIOGRAFIA COMENTADA SOBRE AS TRANSFORMAES DA CULTURA E DA COMUNICAO NA ERA DIGITAL E SELEO DE PGINAS DA WEB
Sagrario Beceiro e Suzy dos Santos

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A DIGITALIZAO INTEGRAL DAS INDSTRIAS CULTURAIS


Enrique Bustamante

MDIA E INDSTRIAS INFOCOMUNICACIONAIS NA AMRICA LATINA


Martn Becerra e Guillermo Mastrini

DESAFIOS DA INCLUSO DIGITAL EM PASES EM DESENVOLVIMENTO


Bruno Fuser

DIREITOS AUTORAIS NO MUNDO DIGITAL


Sergio Amadeu da Silveira

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Revista Observatrio Ita Cultural Editor Luis A. Albornoz Editor de imagem Humberto Pimentel Equipe de edio Josiane Mozer Marcelo Dias de Carvalho Selma Cristina Silva Produo editorial Caio Camargo Projeto grfico Yoshiharu Arakaki Design Lu Orvat Design Reviso de textos Rachel Reis Colaboradores desta edio Alfons Martinell Sempere Bruno Fuser Enrique Bustamante Fernando Vicario Francisco Vacas Guillermo Mastrini Ignacio Gallego Martn Becerra Micael Herschmann Rosala Lloret Sagrario Beceiro Sergio Amadeu da Silveira Suzy dos Santos Tamara Daz Valrio Cruz Brittos

imagem: Humberto Pimentel

[Esta revista foi organizada e diagramada pela equipe do Instituto Ita Cultural]

observatorio@itaucultural.org.br
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Incluindo esta introduo, o nmero 9 da revista Observatrio Ita Cultural, intitulado Novos desafios para a cultura digital, est composto de 12 textos inditos que refletem sobre as principais mudanas que as indstrias culturais vm sofrendo desde o surgimento de novas vias de transmisso de contedos simblicos digitais (internet, telefonia mvel, rdio e televiso digital) nas sociedades. O leitor encontrar dois tipos de texto: alguns que, a partir de uma viso panormica, analisam caractersticas e problemticas comuns ao conjunto das indstrias culturais (concentrao empresarial, brecha digital, direitos autorais), e outros que param para auscultar as particularidades de determinado setor cultural ou comunicativo (msica, televiso, telefonia mvel). Este nmero comea com quatro textos curtos, a cargo de Fernando Vicario e Tamara Daz [Organizao dos Estados Ibero-Americanos para a Educao, a Cincia e a Cultura (OEI)], Micael Herschmann (Universidade Federal do Rio de Janeiro), Alfons Martinell Sempere (diretor da Ctedra Unesco em Polticas Culturais e Cooperao da Universidade de Girona) e Francisco Vacas (Universidade Rey Juan Carlos). Vicario, atual responsvel da rea cultural da OEI, e Daz refletem sobre a complexa relao entre cultura, educao e tecnologia. Alertam que
a construo de uma cidadania digital um longo e tortuoso caminho que conta com muitos inimigos. As velhas escolas de distribuio e acesso aos produtos culturais se negam a perder suas prebendas e seus modos de gesto e, o que pior, negamse a modernizar suas formas de se relacionar com os pblicos.

imagem: Jon McCormack/divulgao

Detalhe da obra Eden, 2000, de Jon McCormack, na exposio Emoo Art.Ficial 3.0. (Ita Cultural, 2006)

AOS LEITORES
Luis A. Albornoz Editor A integral digitalizao das sucessivas fases econmicas (produo, distribuio e consumo) das indstrias culturais abre inovadoras possibilidades para criadores, administradores, meios de comunicao, empresas e gestores culturais e cidados. Tambm abre apaixonantes debates entre, por exemplo, os agentes estabelecidos, que tm posies consolidadas no tradicional cenrio cultural e comunicativo, e os novos atores que procuram consolidar suas estratgias de produo, difuso e promoo de bens e servios. Da mesma forma, a dimenso dos usos sociais abre um espao de interesse e peso crescente para os analistas das relaes entre instituies sociais, tecnologia e mudana social. Para refletir sobre as transformaes em curso nos diversos setores da cultura e da comunicao, convocamos uma srie de especialistas que h anos refletem sobre esse assunto de forma sistemtica e rigorosa. So especialistas que tiveram o cuidado de no cair na tentao de comungar com o discurso promotor, de raiz tecnodeterminista, das chamadas novas tecnologias da informao e da comunicao, um discurso intrinsecamente ligado ordem neoliberal das sociedades capitalistas contemporneas. Alm disso, so estudiosos que se dedicaram a denunciar as desigualdades que traz consigo a inovadora paisagem cultural digital sem deixar de avaliar as possibilidades de uma maior democratizao no mbito cultural e comunicativo.
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Herschmann, autor de Lapa, Cidade da Msica (2007), mostra como a crise da indstria fonogrfica, exemplificada na reduo das vendas de obras musicais e na perda de postos de trabalho, tambm a oportunidade para novos intermedirios (MySpace, Last.fm e YouTube) e agentes que desenvolvem inovadoras estratgias de produo e difuso de obras criativas. Por sua vez, Martinell Sempere, diretor-geral de relaes culturais e cientficas da Agncia Espanhola de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento (Aecid) durante 2004 e 2008, parte das relaes estabelecidas entre cultura, desenvolvimento e comunicao para realizar uma srie de propostas tendentes a potencializar o espao cultural e comunicativo ibero-americano. Segundo esse especialista em polticas culturais, a formao de um espao prprio e relacionado hoje uma das estratgias de desenvolvimento mais plausveis. A seo de textos curtos complementada pelos dados e pelas reflexes de Vacas sobre um setor, o da telefonia mvel, que parece no ser afetado pela atual e profunda crise econmico-financeira. Em relativamente pouco tempo, o telefone mvel passou de cumprir uma nica funo a ser um aparelho porttil por meio do qual possvel produzir, replicar e consumir contedos de diversos tipos: fotografias, msicas, notcias, vdeos... Nesse contexto, o ltimo
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Mobile World Congress (em fevereiro, em Barcelona) foi cenrio da criao da Wholesale Applications Community, uma aliana entre 24 operadoras que planejam construir uma plataforma aberta de aplicativos para celulares de ltima gerao e, assim, concorrer com a bem-sucedida loja online da Apple (iTunes). A ltima parte da revista rene as contribuies mais volumosas do nmero, a cargo de Enrique Bustamante (Universidade Complutense de Madri), Martn Becerra (Universidade Nacional de Quilmes) e Guillermo Mastrini (Universidade de Buenos Aires), Bruno Fuser (Universidade Federal de Juiz de Fora) e Sergio Amadeu da Silveira (Faculdade de Comunicao Social Csper Lbero). Bustamante, especialista em indstrias culturais de renome internacional, analisa processos (concentrao, intermediao, financiarizao, hibridao de modelos de negcio) que ocupam um lugar central na transformao das lgicas de funcionamento das indstrias culturais. Da mesma forma, arremete contra as discutveis novas promessas das redes sociais na internet. Os professores Becerra e Mastrini sintetizam seu ltimo trabalho (Los Amos de la Informacin, 2009), sobre a concentrao empresarial que afeta as indstrias culturais e o setor das telecomunicaes na Ibero-Amrica. Os resultados apresentados so preocupantes: em mdia, mais de 82% dos mercados de informao e comunicao esto dominados por quatro operadores, sendo que os primeiros operadores dominam 45% de seus respectivos mercados. Esses dados provocam inquietantes questionamentos: esses altos graus de concentrao so compatveis com a diversidade cultural (temtica abordada no nmero 8 desta publicao)? Quem (e como) deve estabelecer limites para a concentrao? Por sua vez, Fuser aborda a extrema desigualdade em mbito internacional, regional e nacional que impera no acesso rede de redes, internet. A brecha digital se soma a outras desigualdades que as sociedades contemporneas ainda no foram capazes de resolver. Portanto, as responsabilidades e os desafios se multiplicam. Ele revisa a frustrante e bicfala Cpula Mundial da Sociedade da Informao (em Genebra, em 2003; na Tunsia, em 2005), organizada pela Unio Internacional de Telecomunicaes (UIT), avalia as possibilidades e os limites na apropriao digital e finaliza seu artigo com uma reflexo sobre os resultados da recente Conferncia Nacional de Comunicao (de 14 a 17 de dezembro de 2009, em Braslia).

imagem: Flavio Takemoto/ Stock.Xchng

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Para encerrar essa srie de textos, Amadeu da Silveira, autor de Software Livre A Luta pela Liberdade do Conhecimento (2004), aborda a questo dos direitos autorais no contexto digital. Trata-se de uma problemtica com mltiplas arestas que afeta o conjunto de bens e servios culturais. Atualmente, h um debate muito profundo e importante entre os defensores do atual sistema de direitos autorais e aqueles que entendem que, no atual ambiente tecnocultural, o tradicional sistema de proteo da criao est caduco. O equilbrio entre explorao comercial (propriedade privada) e usufruto social (domnio pblico) de bens e servios culturais extremamente delicado. Embora seja necessrio proteger os criadores, no menos necessrio garantir que o conjunto de cidados acesse, usufrua e utilize outras criativas. Este nmero complementado pelas entrevistas que Ignacio Gallego (Universidade Carlos III, de Madri) realizou com Valrio Cruz Brittos, professor da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos) e especialista em televiso digital terrestre, e com Rosala Lloret, diretora de mdias interativas da Rdio Televiso Espanhola (RTVE); e pela seleo de recursos bibliogrficos e online em castelhano e em portugus preparada pelas professoras Sagrario Beceiro (Universidade Carlos III, de Madri) e Suzy dos Santos (Universidade Federal do Rio de Janeiro). Confiamos que voc, estimado leitor, ficar satisfeito com este novo nmero da revista Observatrio Ita Cultural. Nossa aspirao foi dar uma viso das transformaes nos setores da cultura e da comunicao a partir de uma perspectiva independente, analtica e crtica. Esperamos ter refletido tal desejo. A ltima palavra sua. Boa leitura.
Pessoas interagem com a obra Ultra-Nature, 2008, de Miguel Chevalier imagem: Cris Rufatto

ENTRAR NA CULTURA POR MEIO DAS NOVAS TECNOLOGIAS E DA EDUCAO


Fernando Vicario e Tamara Daz A cultura, em sua dupla vertente, ajuda a preservar a tradio ao mesmo tempo que nos impele a despeda-la e a construir-nos fora dela; essa uma das chaves do crescimento como espcie. A continuidade e a ruptura das tradies so espaos de sentido cultural. Sentir-nos filhos de uma tradio que queremos que continue, porm na qual no queremos estar, a contradio mais palpvel do ser humano. Nossa contemporaneidade se estrutura com o nosso presente, porm se cimenta em passados imaginados que, s vezes, no so nossos, ns os incorporamos para embelezar ou fortalecer teorias inventadas sobre procedncias figuradas. Isso institui uma mestiagem espao-temporal que gera as contradies que consolidam nossa forma de entrar na contemporaneidade e por meio das quais crescemos para o mundo do que foi e do que ser, essa mistura na qual vivem tempos e espaos diferentes, junto com a necessidade de construir tempos e espaos novos. Sempre houve duas grandes formas de contar o tempo: o tempo real e o tempo que poderamos denominar espiritual. O real, respeitando as dvidas de muitos fsicos contemporneos, aquele marcado pelo relgio. O outro marcado por ns, com nossas percepes internas. Algo parecido acontece com o espao. O espao marcava a distncia e podia ser medido em jardas, quilmetros, ps ou polegadas, mas podia ser medido. Agora, nasce o espao virtual, no tangvel, no mensurvel, um espao que rompe com as antigas denominaes dentro e fora. Denominvamos dentro aquele lugar
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Luis A. Albornoz Doutor em cincias da comunicao; professor do Departamento de Jornalismo e Comunicao Audiovisual da Universidade Carlos III, de Madri; e coordenador do Observatrio de Cultura e Comunicao da Fundao Alternativas. Contato: lalbornoz@falternativas.org/laalbornoz@yahoo.com.
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cao deve e precisa desempenhar um papel decisivo para ajudar a entrar nesses novos parmetros de construo do contemporneo diante do extemporneo. As novas tecnologias da informao e da comunicao (NTIC) na educao nos obrigam a sair do passado rapidamente, condenando-o a ser um obstculo ao crescimento? Ou seu uso, que no nasce onde deveria (ou seja, na escola e com parmetros de incluso na cotidianidade), o que nos leva a no saber em que tempo nos situam? Realmente falta uma ancoragem para a cultura e suas modificaes nos processos educativos. No basta ensinar a apertar botes e teclas e arrastar mouses sobre diferentes superfcies para dizer que estamos incluindo as NTIC na educao, muito menos que estamos educando para as novas tecnologias. Como afirma Hugo Martnez Alvarado em seu trabalho includo no livro Los Desafos de las TICs (Carneiro et al, 2009), para a mudana educativa, as transformaes so muito profundas e vo ser estruturadas e sistematizadas em diferentes passos e processos, com a finalidade de que a educao transformadora seja capaz de construir agentes culturais ativos e, por sua vez, transformadores de verdade. O smile o de novos astronautas em espaos desconhecidos, que devero navegar no com os instrumentos tradicionais, mas sim com outros muito diferentes e, principalmente, para rumos muito diferentes. Nessa navegao tambm ser necessrio mudar todos os parmetros que at agora haviam servido para nos orientarmos. Mudam nossos conceitos de espao e tempo e, portanto, as coordenadas para situar os referenciais do que foi, do que e do que ser no so as mesmas. Continuar navegando com as ferramentas anteriores nos levar a grandes colises, a enormes choques de maquinarias potentes, que deixaro atrs de si, como qualquer sacudida, muita transformao catica. Acessar a cultura por meio das novas tecnologias As brechas abertas na tradio cultural nos falavam de cultura de elites ou de elites culturais diante do popular e do folclrico, dos modos de entender como nos situamos diante do fato cultural em si mesmo, diante do modo como a cultura afetava a nossa vida diria. Isso alinhava amplas vises na hora de entender o conceito de cultura (Bauman, 2001). Agora essas brechas so definidas pelas capacidades de acesso. No nos referimos somente a ter ou no banda larga, computador ou um terminal que facilite o acesso, mas sim a saber
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imagem: Rafael Jacinto/Cia de Foto

onde nos sentamos confortveis ns o controlvamos e reconhecamos , nos movamos com soltura e podamos cumprimentar quem o compartilhava. Dentro era sinnimo de lar, calidez e segurana. Fora era o que no controlvamos; aquilo que a qualquer momento poderia se tornar hostil, por isso sempre estvamos alertas, em guarda. No fora, o medo bloqueava as reaes, e j se sabe que o medo o pior inimigo da criatividade. A ruptura que o espao virtual implica descontextualiza essa percepo e nos deixa indefesos, porque reconstitui um novo conceito de fronteira. Cuidado! As fronteiras no so suprimidas, elas continuam sendo imprescindveis, o delimitar continua sendo consubstancial ao crescimento do ser humano. Elas so alteradas e transformadas de tal forma que se tornam outras, irreconhecveis a princpio. Naturalmente, essa percepo tambm altera a nossa percepo do tempo. Ao tempo real e ao espiritual acrescentamos o virtual, que uma terceira dimenso temporal que muda os parmetros de medio, principalmente nessa relao entre passado, presente e futuro. A funo de preservar as tradies da cultura fica maltratada diante das novas formas de transmiti-la. Porm, tambm fica prejudicada a de recri -la diante das novas formas de expresso da criatividade. Nesse contexto, a palavra diversidade adquire novos modos de significao. Os programas para respeit-la, inclu-la e trabalhar sempre a partir do paradigma de sua aceitao se tornam difceis de conceitualizar e muito mais difceis de colocar em prtica. A edu-

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imagem: Performance Luiz Duva no espetculo Suspenso n 1

imagem: Marcello Casal/Jr_ABr

o que e como acessar. Falou-se muitssimo, e acho que este no o espao para voltar a faz-lo, sobre a pirataria, as Creative Commons (http://es.creativecommons.org) e o copyleft (http://es.wikipedia.org/ wiki/Copyleft). H muita literatura sobre o assunto e, pela brevidade destas linhas, pecaramos por imprudncia se caminhssemos por terrenos to pantanosos. Vamos nos concentrar na teoria do acesso exposta por Rifkin em sua j clssica obra A Era do Acesso (2002). O intervalo existente entre o desejo e a satisfao se encurta cada vez mais, e o acesso no curto prazo aos bens e servios crescentemente se torna uma alternativa atrativa para a compra e a propriedade no longo prazo. gerada uma adio ao consumo. O que interessa controlar o cliente, conseguir que no se reduza seu desejo permanente de acessar o produto, e no tanto control-lo. O importante j no o produto, mas sim gerar a necessidade de acess-lo. As empresas que distribuem contedos so mais importantes do que os contedos distribudos. Por isso, a figura do Gestor Cultural com maiscula substituda pela do administrador, um gestor comercial que no sabe e no quer saber de contedos, mas sim de audincias, de lucro, de contabilidade e de modos de ampliar os processos acionrios, um autntico gestor econmico. Isso destri todo o tecido social que vinha sendo elaborado por meio de vnculos culturais. Parece um grande contrassenso. O que foi gestado e elaborado por meio de processos de construo cultural, ao ser depositado nos novos modos de transmiti-lo e de acess-lo, torna-se a arma mais eficaz para lutar contra seus prprios valores, definitivamente, contra si mesmo. A gesto cultural tem um grande desafio diante de si: recuperar espaos de difuso, exibio e acesso cultural. A partir de um olhar cultural, recuperar para a cultura, ou seja, para a criao, a inovao e, ao mesmo tempo, a memria e a recriao, um espao que agora somente para a comercializao e a procura desesperada por fontes de renda. No estamos falando somente dos mass media, como tambm dos contedos de internet, das formas de intercmbio de processos culturais. Hoje muito fcil acessar todos os tipos de processo por meio dos modos atuais de distribuio e exibio; porm, os contedos mais facilmente acessveis so aqueles que no formam nem constroem vnculos societrios que tornem possveis novos laos de convivncia em sociedades pluriculturais. A construo de uma cidadania digital um longo e tortuoso caminho que conta com muitos inimigos. As velhas escolas de distribuio e acesso aos produtos culturais se negam a perder suas prebendas e seus modos de gesto e, o que pior, negam-se a modernizar suas formas de se relacionar com os pblicos. Se continuar assim, perderemos uma grande batalha, o que certamente ter consequncias muito difceis de prever. Porm, nascem tambm novos modos de proximidade cultural, como o caso dos museus virtuais. Deslocar a exposio do pintor espanhol Sorolla de uma cidade para outra dentro do mesmo pas custava em seguros o mesmo que realizar 50 reprodues perfeitas de cada quadro por meio dos novos sistemas de reproduo digital. Portanto, a exposio poderia ser feita em tamanho real, em espaos destinados a isso, em 50 cidades diferentes. Pouqussimos visitantes perceberiam
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o plgio e, com certeza, os custos por pessoa seriam infinitamente menores do que tm sido at o momento. A fetichizao do original se torna a desculpa de muitos museus para justificar sua sobrevivncia. Mas essa a funo da arte em si? A tecnologia pode nos ajudar a entender o que mais h por trs de um original, qual foi o olhar do criador e o que ele quis nos contar? Ou isso significa vulgarizar a criao e desmotivar o espectador? Foi fcil copiar na literatura, j que o livro pde ser facilmente reproduzido e por isso ningum sonhava em ter acesso ao original; com a msica, logo aconteceu o mesmo, assim como com o cinema e a fotografia... No entanto, a pintura baseou seu espetacular aumento de preos na dificuldade de obter cpias perfeitas; com a escultura acon.15

teceu algo similar. Hoje as coisas seguem outros rumos, os originais continuam sendo objetos de preo inacessvel, o que os torna claros objetos de desejo. Mas no menos verdadeiro que o original de Dom Quixote de la Mancha ou o de Romeu e Julieta tambm custariam uma fortuna se estivessem ao alcance de algum comprador. Porm, esse o processo da economia da cultura que um gestor deve levar em considerao quando se fala disso? Uma das novas perguntas que se deve fazer o gestor cultural na poca da digitalizao : onde situar o processo dos ganhos e das perdas que so realizados por meio da cultura? As novas tecnologias esto irrompendo com fora em um campo que ainda estava desenhando o perfil profissional de quem tem de geri-lo. Por isso, talvez uma das primeiras perguntas que deveramos nos fazer sobre as funes do gestor no terreno da cultura. Aproximaes ao tema da gesto
A cultura pela qual a animao sociocultural trabalha a cultura consciente. Aquela que no tanto um resultado, mas sim uma deciso consciente de como se quer ser, que formas se quer ter, que saberes se quer desenvolver; uma cultura que olha para o futuro, mesmo quando se apoie e leve em considerao a cultura inconsciente, a cultura do passado (Cembranos et al, 1995). A gesto cultural um conceito que nasce na Espanha a partir dos anos 80 quando, aps a euforia dos anos da transio, comea a ser construda uma estrutura slida no campo cultural [...] cada organizao ou projeto cultural est condicionado pelo sistema cultural no qual se encontra, influenciado pela cultura poltica, pela tradio cultural, pelo nvel e pela distribuio da renda e situao educativa e cultural da populao (Bonet et al, 2001). Rapidamente observamos a importncia da gesto cultural em contextos internacionais, adaptando a reflexo da gesto cultural por projetos a novos cenrios. [...] Citao no livro de Checkland, P.B.: O mundo atual est em constante mudana. Nestas desordens, geri-la significa reagir a esta mudana contnua, perceb-la e avali-la, decidir aes para colocar em prtica e agir (Martinell, 2001).

unidade abstrata, que no outra coisa seno a conveno cultural (Eco, 1989). No devemos transformar a tecnologia em uma unidade cultural, em um sinal cultural por si mesmo. Quando falamos do desenvolvimento cultural do sculo XXI, no podemos falar somente da mdia sem falar das mediaes. Como aponta Martn-Barbero (1998), a tecnicidade que realiza a mediao entre as lgicas de produo e os formatos industriais; porm, incapaz per se de engendrar inovao social, pois esta pressupe diferenas e solidariedades no funcionais. Trabalhar as novas tecnologias e a cultura requer ambientes de trabalho muito bem definidos. Se ns as trabalharmos em uma biblioteca, quase certeza que a transformaremos em uma midiateca, ao passo que, se as trabalharmos em um espao cnico, elucubraremos novas linguagens para diferentes formas de narrativa contempornea. Se juntarmos a isso os ambientes sociais e polticos, as misturas e as possveis combinaes que surgem exigem reflexes muito complexas.
imagem: Carlos Goldgrub

Talvez o ambiente no qual encontramos mais dificuldades seja o etrio. As diferenas geradas pela idade so determinadas pelos habitantes das novas tecnologias e por emigrantes em tais tecnologias. Trabalhar com quem j as habita no o mesmo que trabalhar com quem vai se incorporando a elas com uma carga analgica significa-

Trs definies para um conceito, gesto cultural, que poderamos continuar alimentando a partir de muitas ticas diferentes. Nelas esto os pontos-chave mais significativos, a cultura que queremos fazer, os ambientes nos quais vamos execut-la e os reflexos necessrios para tudo aquilo que vai nos surpreender. Portanto, a primeira coisa ter uma clara intencionalidade: o que queremos dos novos espaos culturais e para que queremos utiliz-los? Em muitas ocasies, as novas tecnologias deixam de ser instrumentos para tornar-se a prpria mensagem, o contedo cultural ao qual queremos dar contedo. Qualquer tentativa de determinar o que referencial de um signo nos obriga a definir esse referencial em termos de uma
Exposio Emoo Art.Ficial (2002). 8 Custom Electronics Pieces, 1999-2001/Daniel Langlois Fondation, Montreal, Canad

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tiva em sua mochila cultural. imprescindvel ler o livro de Vilches (2001), para quem a fuso de novas e antigas mdias o resultado inevitvel dos movimentos migratrios das tecnologias digitais, da televiso e da internet. Essa migrao afeta o imaginrio tecnolgico, a linguagem e o mercado cultural, as novas narrativas, as condutas dos usurios e a nova forma de viver o espao e o tempo que so gerados pelas imagens no nosso ambiente. Ser que os espectadores tm mais liberdade para interpretar as mensagens, mas menos autonomia no que diz respeito aos valores dominantes neste mundo cada vez mais globalizado? Os espectadores, os consumidores, deixam de ser o que so e se tornam ao mesmo tempo produtores, geradores de contedos. A equao adquire uma nova incgnita e sua soluo se complica, dando um salto inesperado. o que Alejandro Pisicitelli (Carneiro et al, 2009) chama de descontinuidade epistemolgica; ou seja, uma no continuidade em nossa forma de estabelecer e elaborar uma teoria do conhecimento. At agora, as teorias do conhecimento se apoiavam em um estudo linear das causas. A essncia do conhecimento e a relao que o homem mantm com sua procedncia eram at hoje estabelecidas conforme critrios e conceitos abrangveis em vetores conceituais tradicionais desculpe-me pela banalizao do tema , porm a filosofia controlava as coordenadas que vinham sendo esgrimidas na histria do pensamento. Atualmente, essas coordenadas mudaram substancialmente, e aquele processo de interseco no qual aparecia o conhecimento como a mistura de verdades e crenas claramente revirado pela introduo de novos parmetros, j que a tecnologia constitui um salto qualitativo e quantitativo nas tcnicas do saber, que no se encontra nos instrumentos, mas sim na estrutura discursiva, na forma como se articulam prticas e contextos, nos lugares a partir dos quais conferimos sentido nossa comunicao. Portanto, a gesto cultural adquire um sentido transcendental quando relacionada com as novas tecnologias, o de dotar de diferentes modelos os processos de ressignificao dos modos de estar juntos, porm com objetivos iguais aos anteriores. Definitivamente, a cultura continua procurando a mesma coisa que tem procurado at agora: ajudar-nos a ser mais humanos, a nos comunicarmos melhor, a entendermos formas que sejam capazes de superar as barreiras biolgicas sem esmag-las... A cultura continua sendo o modo como nos conectamos com a tradio e com a modernidade, o modo pelo qual nos reconhecemos como nicos e como partes de um todo.

Para concluir As novas mestiagens propostas no sculo XXI j no so determinadas por razes tnicas, que certamente em breve deixaro de ter a importncia que tm hoje. Tambm vm marcadas pelas formas de consolidar o tempo e o espao virtual nos modos de avanar, de estruturar os modelos de crescimento e de construir os vnculos que organizam a sociedade. Os conceitos que at hoje definiam uma cultura ou a diferenciavam de outra deixaro de ser tangveis e mensurveis conforme os parmetros clssicos. Os novos modos de sentir-se fora e dentro vo definir vetores diferentes para a incluso e a excluso. Claro que tambm no se pode sofisticar tanto o discurso a ponto de esquecer que o principal causador continuar sendo o mesmo: a pobreza. A pobreza material, a ausncia de recursos causada pela horrvel e injusta distribuio de riqueza proposta pelo sistema econmico atual. Essa, e no outra, continua sendo a principal causa dos maiores males sociais e individuais. Isso nunca pode ser esquecido. Mas, sabendo que somos vtimas de uma estrutura que devemos ir modificando com a maior celeridade possvel, devemos ir cimentando os avanos alcanados, e a nica maneira de faz-lo de forma sustentvel por meio da educao. ela que vai nos ensinar a entrar e a estar nas novas tecnologias sem sermos vtimas das mesmas. a educao que assegura as capacidades de estruturar as novas tecnologias como fatores de crescimento, e no como instrumentos de dominao e separao. A falta de uma alfabetizao tecnolgica coerente e pensada em funo do ser humano pode se tornar, com o passar do tempo, o mesmo fator de marginalidade que, em seu momento, foi a falta de alfabetizao tradicional. Certamente, j estamos vendo que as capacidades de acesso vo ser cada vez mais universais, por isso o desafio educar para saber o que e como acessar, para que ningum decida por ns, mas para que tenhamos ferramentas suficientes para tomar essas decises por ns mesmos. Acessar e saber o que acessamos ser o motor da construo dos novos modos de conhecimento. Para isso, devemos contar com profissionais que nos ajudem a mediar entre quem nos vende os valores dominantes do mundo globalizado e os valores tradicionais de um mundo em permanente transformao humana, e no somente econmica. aqui que a figura do gestor cultural adquire um sentido e uma transcendncia vitais. nessa mediao que a gesto cultural dever ir aprendendo a desenvolver novos modos de estar na cultura, de distribuir a cultura e de gerar a cultura. Isso no seria possvel sem esse imprescindvel entendimento entre gestor e pedagogo, entre o profissional da educao e o profissional da cultura. Sempre cobramos isso; porm, neste momento absolutamente imprescindvel. O papel educador do gestor adquire uma dimenso que o leva a espaos com os quais j no cabe continuar simplesmente flertando. necessrio estar neles, ajud-los a ser cada vez mais slidos, com a dificuldade que isso implica. Porm, devemos ser conscientes de que no podemos continuar trabalhando sem conciliar e aproximar posturas com outras disciplinas, principalmente as educativas.
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imagem: Humberto Pimentel

Fernando Vicario Formado em cincias da informao e mestre em altos estudos iberoamericanos pela faculdade de cincias polticas da Universidade Complutense. diretor da rea de cultura na Organizao dos Estados IberoAmericanos. Publicou diversos artigos e trabalhos em vrias revistas do setor e professor convidado em diversos cursos de gesto cultural no mbito ibero-americano. Contato: fvicario@oei.es. Tamara Daz Formada em psicologia pela Universidade Complutense de Madri. Complementou sua formao com estudos de ps-graduao em pesquisa social aplicada, psicologia clnica, assim como em processos de ensino em ambientes virtuais de aprendizagem. Atualmente, coordenadora de programas na OIE e docente na Universidade Autnoma de Madri. Contato: tdiaz@oei.es.

imagem: Humberto Pimentel

Referncias bibliogrficas BAUMAN, Z. La cultura como praxis. Barcelona: Paids, 2002. BONET, L.; CASTAER, X.; Font, J. (Eds.). Gestin de proyectos culturales: anlisis de casos. Barcelona: Ariel, 2001. CARNEIRO, R.; TOSCANO, J.C.; Daz, T. (Coords.). Los desafos de las TIC para el cambio educativo. Madri: OEI: Fundacin Santillana, 2009. CEMBRANOS, F.; MONTESINOS, D.H.; BUSTELO, M. La animacin sociocultural: una propuesta metodolgica. Madri: Editorial Popular, 1995. ECO, U. La estructura ausente. Introduccin a la semitica. Barcelona: Lumen, 1989. MARTN-BARBERO, J. De los medios a las mediaciones. Bogot: CAB, 1998. MARTINELL, A. Diseo y elaboracin de proyectos de cooperacin cultural. Madri: OEI, 2001. RIFKIN, J. La era del acceso. Barcelona: Paids, 2002. VILCHES, L. La migracin digital. Barcelona: Gedisa, 2001.
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A INDSTRIA DA MSICA COMO LABORATRIO


Micael Herschmann Desde 1997, assistimos a um processo de transio da indstria da msica mundial: presenciamos mudanas na cadeia produtiva e constatamos com grande perplexidade o desaparecimento e, ao mesmo tempo, o surgimento de profisses articuladas a esse setor, o qual se constitui em uma espcie de laboratrio para observar as transformaes que j esto comeando a afetar diferentes setores das indstrias culturais (Bustamante, 2002). Previses catastrficas e outras mais otimistas ganham grande visibilidade hoje tais como crise, revoluo, reestruturao, reconfigurao etc. e so frequentemente difundidas por jornalistas, artistas, pesquisadores, empresrios, publicitrios e, em geral, por profissionais e consumidores do universo musical na tentativa de dar conta das rpidas mudanas em curso. possvel afirmar que jamais na histria da msica se produziu tanto e com tanta liberdade, mas tambm mais do que nunca hoje os processos exitosos de distribuio, divulgao e comercializao de um repertrio musical esto cada vez mais voltados para um mercado de nichos e exigem estratgias de grande complexidade. Podemos identificar duas pontas desse enorme iceberg de transformaes que esto ocorrendo na indstria da msica nos ltimos anos:
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primeiramente, presenciamos a desvalorizao vertiginosa dos fonogramas (sua transformao em commodity no mercado), a busca desesperada por novos modelos de negcio para os fonogramas, por meio de lojas digitais e telefonia mvel, e, ao mesmo tempo, o crescente interesse e valorizao da msica ao vivo e dos concertos realizados nos corredores culturais das cidades (ou muitas vezes organizados na forma de festivais); em segundo lugar, o crescente emprego das novas tecnologias e das redes sociais na web como uma forma importante de reorganizao do mercado: a utilizao das tecnologias em rede como uma relevante estratgia de comunicao e circulao de contedos, de gerenciamento de carreiras artsticas, de formao e renovao de pblico, de construo de alianas com os consumidores etc. (Herschmann, 2007a).
Crise da indstria da msica Generalizando, pode-se dizer que a crise da indstria da msica tradicional (ingenuamente e de forma tecnicista classificada de msica 1.0) est relacionada aos seguintes fatores: a) crescimento da competio entre os produtos culturais, entre as empresas que oferecem no mercado globalizado bens e servios culturais (h claramente um aumento da oferta, das opes de lazer e consumo); b) limites dados pelo poder aquisitivo da populao (especialmente em pases perifricos); e c) crescimento da pirataria, no s aquela realizada por meio de downloads, na rede, mas tambm a concretizada fora da rede (Herschmann, 2007a). O tradicional mercado se assenta (ou pelo menos se assentava at bem pouco tempo) sobre dois alicerces que vm gerando as principais receitas dessa indstria: a comercializao de msicas em diferentes suportes e os direitos econmicos que incidem sobre o uso pblico dos fonogramas (Albornoz; Herschmann, 2009). Como de amplo conhecimento pblico, o mercado de fonogramas registrados em suportes fsicos e digitais est organizado em uma estrutura oligoplica na qual a distribuio e a comercializao so controladas, em grande medida, por quatro grandes majors, ou conglomerados transnacionais de comunicao e entretenimento (Ydice, 2007). Como nos recorda Frith, o setor da msica esteve at bem pouco tempo organizado como uma indstria de: direitos, edio impressa, de talentos e eletrnica, ou seja, como
a) [...] uma indstria de direitos, dependente das normativas legais da propriedade e de licenas sobre um amplo espectro dos usos das obras musicais; b) uma indstria de edio impressa, que facilita o acesso do pblico s obras, mas que assim mesmo depende da criatividade dos msicos e compositores; c) uma indstria de talentos, dependente de uma gesto efetiva dos compositores e msicos, mediante o uso de contratos e desenvolvimento de um star system; d) uma indstria eletrnica, que depende da utilizao pblica e domstica de diferentes tipos de equipamentos e componentes eletrnicos (Frith, 2006, p. 61-62).
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buio fsica de suportes e pode ter um alcance at internacional (Amaral, 2007). Se no modelo tradicional era necessrio primeiro ser um campeo nacional para depois tentar ultrapassar as fronteiras locais e regionais, na era das redes digitais a dinmica tende a ser distinta: com a utilizao de mdias interativas, estabelecem-se redes colaborativas entre produtores e consumidores-usurios que ampliam a visibilidade e a capacidade de divulgao e promoo dos artistas (Albornoz; Herschmann, 2009). preciso ressaltar que, mesmo com as mudanas em curso, no h uma ruptura plena com a indstria da msica que se consolidou no sculo XX (no h uma simples passagem de um modelo 1.0 para o 2.0, como muitos autores argumentam). Mesmo com a emergncia de modelos de negcio digitais, essa indstria permanece tendo no s aspectos analgicos, como tambm caractersticas e dinmicas de cunho fordista. possvel identificar, portanto, continuidade e rupturas nesse processo. Alis, as prticas e os hbitos de consumo cultural podem colocar em xeque, muitas vezes, uma perspectiva evolucionista e/ou tecnicista um tanto recorrente e ingnua da

Diante das transformaes pelas quais esse setor passa, o Estado, as majors Warner, EMI, Universal e Sony e as sociedades responsveis pela gesto de direitos autorais se apresentam como os principais agentes sociais que reagem s mudanas que esto ocorrendo. A prova mais palpvel dessas mudanas e tenses o fato de que a msica est onipresente nos diferentes espaos pblicos e privados, enquanto a venda de fonogramas gravados em suportes materiais cai significativamente. As causas dessa queda so atribudas tanto venda de cpias digitais de msica fora do mercado legal quanto s trocas gratuitas de fonogramas que so realizadas por meio de sites peer-to-peer (P2P). Portanto, o combate contra a compra e a venda de cpias piratas, bem como contra os downloads gratuitos organizados pela internet , se apresenta como uma questo prioritria para aqueles agentes com uma condio hegemnica no mercado fonogrfico (Albornoz; Herschmann, 2009). Transformaes em curso Apesar da resistncia de importantes agentes da indstria fonogrfica, possvel constatar algumas transformaes em curso. Por exemplo, no caso de criadores ou intrpretes musicais excludos do mercado tradicional ou seja, entre aqueles que no passaram pelas mos de uma empresa major ou indie (ou que no tenham pisado em um estdio de gravao profissional) , a difuso de suas obras se encontra vinculada em geral a websites, tais como MySpace, Last.fm e YouTube (para citar alguns dos sites mais conhecidos e utilizados). Em consequncia, a difuso dessas criaes no se v limitada pelas restries e pelos custos prprios da distri.24

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histria e da cultura das mdias (Burke, 2008). Nem sempre um suporte de msica est definitivamente superado pelo novo; neste contexto de crise dos fonogramas, por exemplo, possvel constatar o relevante retorno do vinil: o expressivo crescimento da venda de discos traz tona elementos para se pensar o futuro dos suportes fsicos na indstria da msica. Pode-se dizer que, para DJs, colecionadores e em certos nichos, lbuns com fonogramas passam a ocupar um lugar significativo na cauda longa do mercado atual (Anderson, 2006). Assim, mesmo em um contexto de crescente desmaterializao da msica e da produo cultural (sua transformao em bits), as prticas de consumo nem sempre caminham na direo do novo, ainda que as indstrias culturais incentivem o pblico nessa direo (Bourdieu, 2007; Sterne, 2006). A tendncia no mercado da msica, portanto, que o consumo de downloads conviva naturalmente com outras formas de consumo que permaneam valorizadas pelo pblico. Alm disso, pode-se dizer que, frente queda das cifras de venda de fonogramas em suporte fsico, os mercados derivados vm ganhando mais relevncia. o caso da msica ao vivo, crescentemente consumida e valorizada. Analisando as revistas especializadas, possvel constatar que as turns continentais de msicos e a celebrao de festivais internacionais se multiplicaram, enquanto os preos das entradas vm sofrendo um aumento significativo.
imagem: Edouard Fraipont

(para atuaes ao vivo, em concertos exclusivos ou em festivais) e a estrutura tcnica dos shows (Herschmann, 2007b). Segundo dados divulgados recentemente por revistas especializadas, se verdade que at bem pouco tempo os msicos conseguiam dois teros de sua renda por meio das gravadoras, isto , da venda de CDs (o tero restante era obtido por meio de shows e publicidade/ merchandising), preciso ressaltar que atualmente essa proporo se inverteu. Portanto, hoje h uma preocupao das gravadoras de garantir seus lucros: um nmero expressivo delas est levando seus artistas a assinar contratos mais abrangentes, ou seja, acordos de direitos plenos ou mltiplos (Herschmann, 2007b). Outro fato que chama a ateno nos ltimos anos que, diferentemente dos grandes festivais e concertos de msica ao vivo promovidos pelas majors com grandes empresas nacionais e transnacionais, vem crescendo significativamente o nmero de festivais independentes. No Brasil, por exemplo, por iniciativa de coletivos de artistas, pequenas gravadoras e/ou produtoras, mobilizam-se aproximadamente 300 mil pessoas em cerca de 40 festivais por ano, que, em geral, so realizados fora das grandes capitais. Ainda que muito associado cena roqueira do pas, possvel atestar a expressiva presena desse conjunto de redes que envolvem artistas e pblicos e que vem crescendo e desenvolvendo para garantir o xito e/ou a sustentabilidade as seguintes estratgias: utilizam recursos de leis de incentivo cultura; empregam o potencial interativo das novas tecnologias digitais visando formao, divulgao e mobilizao de pblicos; e praticam intensa militncia na rea musical e at rotinas que incluem escambo. Assim, diferentemente dos antigos festivais da cano do sculo passado e dos grandes eventos atualmente realizados no Brasil, pode-se dizer que os novos festivais independentes: usam a mdia alternativa e interativa; os artistas divulgados geralmente no tm vnculos com as majors; e constituem importantes espaos de consagrao e reconhecimento dos msicos dentro do nicho de mercado em que atuam (pois em geral os novos festivais so simples mostras, sem premiao). Em certo sentido, pode-se afirmar que alguns coletivos de msicos brasileiros vm construindo novos circuitos de produo-distribuio e consumo culturais. Nesse novo modelo, fomentado e realizado por jovens artistas, a produo toda feita via internet e/ ou tecnologias digitais (isto , desde a divulgao, a distribuio e o convite para shows at a organizao dos festivais em si). Alguns coletivos, inclusive, chegaram a elaborar uma espcie de moeda prpria que permite a troca de servios entre si.1 um exemplo muito interessante de economia solidria e que sugere alternativas crise da indstria da msica. Portanto, parte-se do pressuposto de que os novos modelos de negcio e hbitos de consumo que podem ser associados aos novos festivais independentes e a certos sites de msica sinalizam renovadas formas de os artistas se relacionarem com seus pblicos, empregando crescentemente as novas tecnologias de informao e comunicao.
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No funcionamento tradicional da indstria fonogrfica, a maior parte dos benefcios obtidos por atuaes ao vivo ia parar nas mos dos artistas, enquanto as gravadoras alimentavam suas vendas de gravaes em suportes fsicos. Essa clssica diviso tambm est sendo redefinida: tendo em vista a crise do suporte fsico de gravao, as companhias denominadas fonogrficas ou gravadoras (ambos os termos so hoje bastante questionveis, pouco reveladores da atividade que essas empresas realizam) esto desenvolvendo reas de negcios ou empresas irms voltadas especialmente para a gesto de carreiras artsticas. Isso inclui tanto a promoo de artistas e intrpretes em diferentes nveis quanto o planejamento de suas agendas

Vale destacar, por exemplo, o interessante trabalho realizado pelos coletivos de Cuiab que trabalham no projeto Fora do Eixo: criaram uma moeda para o escambo, chamada de Cubo Card (para mais detalhes, acesse: http:// cuboeventos.blogspot. com/2009/08/2009-predo-congresso-fora-doeixo-todo.html).

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Ao mesmo tempo, os gestores dos conglomerados de comunicao, cultura e entretenimento cada vez mais conscientes de que os conflitos hoje no laboratrio da indstria da msica afetaro o restante das indstrias culturais muito em breve vm buscando reagir, tentando recuperar parte do terreno perdido: alm das estratgias repressivas j mencionadas, vm buscando comprar tambm as principais empresas que so proprietrias dos sites que atuam hoje como intermedirios relevantes da nova e emergente cadeia produtiva da msica, tais como MySpace, YouTube e Last.fm. Em resumo, se por um lado difcil prever ou especular as consequncias finais dos processos em curso, por outro lado preciso reconhecer que uma reestruturada indstria da msica comea a despontar no horizonte

A indstria vai se reestruturando Tradicionalmente, as emissoras de rdio, as publicaes peridicas e os canais de televiso (antes da criao e da consolidao dos canais do tipo MTV) eram os principais intermedirios, isto , os canais mais habituais para formar o pblico, promover carreiras artsticas e publicizar obras musicais. Hoje, a emergncia dos dispositivos e as redes digitais vm gradativamente minando o poder de prescrio dos tradicionais meios de comunicao. Em outras palavras, analisando os ltimos 60 anos da histria da msica, pode-se dizer que, aps a Segunda Guerra Mundial, o pblico entrava em contato com a msica por meio de discos compactos, long plays e estaes de rdio. Nas dcadas de 1980 e 1990, ocorre uma mudana, e ele passa a tomar gosto pelos diferentes gneros tambm por meio de revistas especializadas, CDs, da MTV e de outros canais de televiso dedicados msica. E, no contexto atual, toma contato tambm pela internet (blogs, sites, podcasts, arquivos MP3 etc.) e pelos videogames (Herschmann, 2009). Cada vez mais possvel encontrar na internet plataformas multimdias que encorajam artistas e consumidores a veicular sua produo, a intercambiar contedos e informaes. Por um lado, vemos artistas que tentam desenvolver novas estratgias e buscam alternativas para a gesto de sua carreira, que depende cada vez menos das majors e das indies e cada vez mais no s da socializao de sua produo, mas tambm da interao com os consumidores via tecnologias digitais; e, por outro lado, vemos consumidores e fs: a) que produzem videoclipes de seus dolos e que tm muita demanda; b) que mobilizam um grande contingente de pessoas para ir aos concertos (que trabalham com as redes sociais da web de forma comprometida e voluntria para artistas, realizando todo tipo de atividade); c) que atuam como intermedirios realizando um importante trabalho de renovao do pblico, recolocando a produo do artista dentro do gnero ou do campo musical (por exemplo, na construo dos fs de tags na rede); e, finalmente, d) que esto dispostos a consumir msica incluindo os desvalorizados fonogramas sempre que a mesma esteja em formatos que no explorem s os sentidos auditivos dos consumidores (como por meio de DVDs ou de videogames musicais).
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imagem: Lotus Head/ Stock.Xchng

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Micael Herschmann Pesquisador do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), professor do Programa de Ps-Graduao em Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (PPGCOM/ UFRJ) e coordenador do Ncleo de Estudos e Projetos em Comunicao (Nepcom), do PPGCOM/UFRJ. Contato: micaelmh@globo.com

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foto: Vicente Carelli/Video nas Aldeias Making of do vdeo Zezinho Filma Dana

IBERO-AMRICA: NOVAS FRMULAS DE COOPERAO EM CULTURA E COMUNICAO


Alfons Martinell Sempere Apesar da existncia de centros de estudos, pesquisadores e redes com uma ampla trajetria de trabalho no campo das relaes entre cultura e comunicao no espao ibero-americano, no parece que as polticas setoriais estejam avanando conforme a importncia que essa dimenso adquiriu nas sociedades contemporneas. Diversas anlises evidenciaram que, geralmente, embora com algumas excees, existe certo divrcio entre as polticas culturais e as polticas de comunicao. Isso acontece tanto no tocante aos contedos ou dependncia administrativa quanto na implementao de dinmicas que muitas vezes se opem e outras vezes se ignoram mutuamente. Uma vez mais, os fatos e as mudanas sociais esto frente da capacidade de estabelecer polticas capazes de assumir a defesa do interesse geral no campo da comunicao e de fomentar polticas culturais para a comunicao.
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Por outro lado, a cooperao cultural internacional evolui para um conjunto de interaes e fluxos que permitem a diferentes atores, de diferentes pases, definir campos de atuao a partir de princpios de reconhecimento mtuo e busca de relaes de confiana. Trata-se de um mbito cultural com um importante potencial para afianar certas dinmicas que j esto ocorrendo espontaneamente.1 No nos referimos somente s relaes internacionais bilaterais e multilaterais clssicas entre Estados, mas tambm a todo o dinamismo com o qual a sociedade civil e o setor privado colaboram como atores de uma cooperao com pluralidade de objetivos.
Programa Onda Cidad (Rio de Janeiro/RJ)

cada cultura aceita que a cooperao uma ao transformadora tanto da cultura que a solicita quanto daquela que responde, e de todas as outras envolvidas no processo de colaborao.

Uma breve aproximao comunicao e cultura no mbito da cooperao para o desenvolvimento nos permite uma leitura a ser considerada em nossas contribuies. A presena da comunicao nas polticas de desenvolvimento existe principalmente com objetivos polticos (liberdade de expresso, pluralismo, mdia comunitria...) e no est relacionada com os processos culturais. Vemos um exemplo desse tratamento no Programa Internacional de Desenvolvimento e Comunicao (PIDC), da Unesco,2 adscrito direo da comunicao, e no da cultura. Esse programa pode ser considerado um dos pioneiros na cooperao para o desenvolvimento no campo da comunicao;3 porm, seu funcionamento esteve muito afastado das propostas das indstrias culturais. Ao que tudo indica, estamos em busca da relao mais intensa entre cultura e comunicao no mbito das dinmicas de desenvolvimento, como aponta Martn-Barbero (2007). Em outro mbito, o Programa Ibermedia das Cpulas Ibero-Americanas, com mais de dez anos de trajetria, conseguiu permanecer ativo graas a um equilbrio entre as contribuies dos pases membros e um fundo de cooperao para o desenvolvimento que conseguiu resultados muito importantes. Limitado ao fomento do cinema, o programa no impregnou outros setores da comunicao, embora ultimamente esteja tentando uma coordenao com a exibio televisiva. Esse programa, que atua somente na regio ibero-americana, conseguiu ajudar na consolidao de indstrias cinematogrficas em muitos pases. Sua metodologia de trabalho incorpora novidades muito significativas: por um lado, o compromisso dos pases de contribuir com um fundo como condio para se tornar membros; por outro, a gesto coordenada e participativa de fundos de cooperao para o desenvolvimento. A combinao desses elementos permitiu a realizao de coprodues muito importantes para o crescimento da indstria do cinema no espao ibero-americano.
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imagem: Rato DIniz/ Imagens do Povo

Ver: <http://portal.unesc o. o r g / c i / e n / e v. p h p URL_ID=13517&URL_ D O = D O _ TO P I C & U R L _ SECTION=201.html>.

A maioria das sociedades contemporneas j vive em um ambiente de sociedade-rede (Castells, 1996); porm, nem todas tm a capacidade de orientar sua participao ou de estabelecer polticas especficas que garantam sua interao no mbito internacional. Em alguns pases menos desenvolvidos, a comunicao e a cultura no dispem de meios suficientes para superar as dinmicas do mercado ou para situar suas funes como servio pblico. Polticas de cooperao internacional

Com uma longa trajetria desde 1982, com mais de 1.100 projetos financiados em 139 pases, dos quais 222 foram realizados na Amrica Latina e no Caribe.

A capacidade das redes para introduzir novos atores e novos contedos no processo de organizao social, com relativa independncia dos centros de poder, aumentou ao longo do tempo com a mudana tecnolgica e, mais concretamente, com a evoluo das tecnologias da comunicao (CASTELLS, 2009, p. 48).

Nesse contexto, as polticas de cooperao internacional e a atuao das organizaes multilaterais podem desempenhar um papel determinante no estabelecimento de canais de solidariedade, no somente ao incorporar as questes da comunicao e da cultura agenda da comunidade internacional, aos Objetivos do Milnio e luta contra a pobreza, como tambm ao impulsionar dinmicas de criao de condies para um maior entendimento entre culturas capaz de influenciar a poltica internacional. Essa a verdadeira mudana que est ocorrendo. Como nos lembra Jess Martn-Barbero (2007):
luz desta nova perspectiva conceitual e metodolgica da comunicao, a redefinio da cooperao adquire sua verdadeira magnitude como prtica da interculturalidade, ou seja, de uma relao entre culturas j no unidirecional e paternalista, mas sim interativa e recproca. Ao invs de tentar influenciar as demais,

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Acreditamos que os pontos a favor da abordagem da pobreza baseada nas capacidades so os seguintes: 1. A pobreza pode ser identificada de forma razovel com a privatizao de capacidades; a abordagem concentra a ateno nas privatizaes que so intrinsecamente importantes (diferentemente da baixa renda, que somente instrumentalmente importante). 2. H outros fatores que influenciam a privatizao de capacidades e, portanto, a pobreza real alm da falta de renda (a renda no o nico instrumento que gera capacidades). 3. A relao instrumental entre a falta de renda e a falta de capacidades varia entre as comunidades e inclusive entre as famlias e entre os indivduos (a influncia da renda nas capacidades contingente e condicional) (SEN, 2000, p. 114-115).

Grupo participa do Frum Interseces dentro do programa Onda Cidad, realizado no Circo Voador, no Rio de Janeiro/RJ, em 2007

imagem: Rato Diniz/Imagens do Povo

mento: a cultura desenvolvimento, pois fornece elementos imprescindveis para a construo de uma sociedade baseada nos direitos e na criao de oportunidades econmicas, em que a identidade cultural seja capaz de fomentar a coeso social em um mundo globalizado.7 Por essa razo, valorizamos a comunicao como um eixo fundamental para a criao de pr-condies estruturais para o desenvolvimento e como um meio para o fomento de capacidades. Situaes de pobreza econmica convivem com uma pobreza de meios de comunicao prprios que permitam viver com autonomia sua participao na sociedade em rede. As capacidades de comunicao de determinada sociedade permitem o manejo de contedos prprios, a apropriao por parte dos agentes sociais de diferentes mdias e sistemas de comunicao, o fomento da diversidade e a existncia real de expressividades plurais, assim como a criao de condies de pertena e a configurao de novas identidades. A prpria possibilidade de intervir no espao comunicativo um sinal de assuno de capacidades sociais importantes. Da mesma forma, o exerccio das funes comunicativas em proximidade ajuda a criar um tecido social e de relaes de confiana to importantes nos processos de criao de desenvolvimento.8 A partir do local, em prticas de proximidade, pode ser exercida uma relao de dilogo com a indstria cultural nacional ou multinacional. A Estratgia de Cultura e Desenvolvimento da Cooperao Espanhola incorporou uma linha programtica sobre as relaes entre comunicao e cultura que tm impacto no desenvolvimento, com o objetivo de se tornar um eixo importante dessa linha de atuao. Esse fato, junto com a preocupao de outras agncias internacionais, permitiu desenhar um primeiro cenrio de possibilidades de incorporao da comunicao agenda da cooperao para o desenvolvimento.9 Nesse contexto, evidente a necessidade de formular propostas que intervenham de forma mais proativa no fomento da relao entre comunicao, cultura e desenvolvimento. Propostas que, por meio da superao das excessivas diferenas disciplinares, aproximem a investigao aos problemas de nossas sociedades e gerem uma transferncia de conhecimentos capazes de elaborar uma abordagem transversal e pluridisciplinar que, por sua vez, fornea referenciais e saberes a novas polticas para os diferentes atores sociais.

7 O mundo das comunicaes e dos intercmbios modernos requer educao e formao bsica [...] A igualdade de oportunidades culturais, assim como de oportunidades econmicas, pode ser muito importante em um mundo globalizante. Estes so alguns dos desafios compartilhados entre o mundo econmico e o mundo cultural (SEN, 2000, p. 292).

A comunicao como ncleo do desenvolvimento Essas realidades, com todas as suas virtudes, no contemplam uma viso ampla das relaes entre cultura, comunicao e desenvolvimento, e deixam muitas mdias e suportes margem de seus objetivos. Nesse sentido, a Estratgia Espanhola de Cultura e Desenvolvimento (2007) implementa uma linha programtica focada na comunicao como eixo fundamental das polticas de desenvolvimento com uma viso mais ampla. No somente est centrada em garantir a liberdade de expresso ou em possibilitar a criao de meios de comunicao no mbito das liberdades individuais e coletivas, como tambm pretende incorporar a comunicao como ncleo fundamental do desenvolvimento. Da mesma forma, a Estratgia incorpora diversas concepes de desenvolvimento, como a do fomento de capacidades, superando, assim, as tendncias mais tcnicas que somente consideram o desenvolvimento a partir do crescimento econmico. Amartya Sen (2000) define de forma muito explcita a luta contra a pobreza por meio da aquisio de capacidades,4 entre as quais se encontram todas aquelas que permitam s pessoas um protagonismo na melhoria de suas condies de vida. Para isso, necessria uma importante mudana de perspectiva nas dinmicas de desenvolvimento: de uma viso assistencialista ao fomento da participao ativa e da aquisio de competncias por parte de cidados que se propem, com ou sem ajuda externa, a ser protagonistas5 da mudana social e a assumir suas responsabilidades como sociedade com problemas de pobreza.6 Essa proposta de desenvolvimento exige a incorporao de uma perspectiva multidimensional (o crescimento econmico e a renda tm sua importncia; porm, no so as nicas dimenses do desenvolvimento atual) que valorize o maior nmero de fatores que influenciam o fomento de capacidades imprescindveis para um verdadeiro desenvolvimento (Sen, 2000). Nessa abordagem, situamos nosso argu-

5 Na realidade, uma abordagem correta do desenvolvimento no pode concentrar tanto a ateno somente naqueles que tm poder. Deve ter uma abrangncia maior, e a necessidade de participao do povo no uma mera considerao irrelevante. De fato, a ideia do desenvolvimento no pode se dissociar dessa participao (SEN, 2000, p. 299).

Por midiatizao da cultura se entende, por um lado, a importncia simblica dos meios de comunicao que, atravs do entretenimento ou da informao, esto expressando modos de viver, sistemas de crenas, sensibilidades, estticas e configuraes valorativas. Por outro lado, refere-se tambm insero de mltiplas expresses culturais, algumas delas tradicionais, na mdia, assim como a convergncia na mdia de relaes entre elas (REY, 2008, p. 45).

6 Se a batalha primordial para a definio das normas da sociedade e a aplicao de tais normas vida diria gira em torno moldagem da mente, a comunicao fundamental nesta luta, j que por meio da comunicao que a mente humana interage com o seu entorno social e natural (CASTELLS, 2009, p. 24).

Que incorpora como objetivos: 1. potencializar processos autnomos prprios no mbito comunicativo, conforme a realidade de cada contexto; 2. contribuir para a insero dos diferentes setores que compem a comunidade nas diversas dimenses das dinmicas e processos comunicativos; 3. trabalhar na formao de pblicos e na melhoria da distribuio das mdias e do acesso s mesmas. Gerar novas indstrias culturais e estimular processos que evoluam da cooperao para a coproduo (MAEC, 2007, p. 25).
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Propostas de ao Para completar e concretizar este breve e esquemtico percurso pelas relaes entre cultura, desenvolvimento e comunicao, vou me posicionar em algumas propostas que respondem ao que foi enunciado no ttulo deste artigo:

no contexto atual, imprescindvel que o espao cultural ibero-americano se nutra de mais programas e aes multilaterais capazes de orientar as relaes entre cultura e desenvolvimento a partir da concretizao de aes participativas. A luta contra a pobreza e a defesa da liberdade e da diversidade cultural so cada vez mais transnacionais, embora seja imprescindvel seu trabalho a partir do local. Nesse sentido, da perspectiva do fomento das novas capacidades necessrias para assumir os desafios da luta contra a pobreza e da adaptao aos novos cenrios que surgem da crise atual e s mudanas que esta vai comportar, inevitvel impulsionar um projeto de cooperao regional que estabelea uma relao entre a comunicao e a dinmica da cultura e do desenvolvimento.
Quero cobrar aqui, de forma mais enrgica, o direito ao acesso como um direito to fundamental quanto o direito educao e o princpio de igualdade de oportunidades utilizado para a implementao dos sistemas educativos do sculo XX.
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Com a finalidade de fomentar e aproveitar as oportunidades que a cultura e a comunicao podem fornecer ao desenvolvimento em um contexto de liberdade cultural, a mobilizao de amplos setores da sociedade civil considerada imprescindvel para promover projetos de base local e nacional capazes de agir em cenrios e mercados internacionais. A formao e a capacitao de capital humano se tornam uma condio para esse fim. Para dispor de capacidades que permitam aproveitar as oportunidades de inovao e pesquisa, necessrio um investimento no mdio e longo prazo, com o objetivo de que as iniciativas de polticas nacionais encontrem sinergias com a cooperao ao desenvolvimento e para que seja gerada uma apropriao dos atores sociais como base para uma maior eficcia das ajudas. Considerando que a comunicao e a cultura dispem de um importante potencial de desenvolvimento de carter poltico, econmico e social, so necessrias polticas pblicas capazes de investir na infraestrutura necessria para explorar esse setor como um recurso re-

Uma nova forma de entender a cooperao no campo da comunicao deve incorporar formas e metodologias que aumentem a participao dos grupos, das comunidades e das sociedades envolvidas. Aes de fomento do acesso s mdias da sociedade da informao necessitaro de investimentos em infraestrutura a servio do interesse geral e da capacidade de fomentar espaos comunicativos com um alto ndice de liberdade. Polticas compensatrias pelas dificuldades estruturais (e geogrficas) ou de descentralizao so imprescindveis para oferecer a toda a populao a garantia democrtica do acesso informao como direito fundamental e direito educativo.10 A contribuio da cultura e da comunicao para a economia j dispe de estudos e dados suficientes para ser considerada um fato irrefutvel e justificvel. Nesse sentido, sua incorporao s polticas de desenvolvimento econmico e de criao de emprego requer uma diferenciao de outras instncias e uma defesa de seu impacto no desenvolvimento local. Com essa finalidade, o fomento de capacidades e de capital humano preparado se torna um eixo fundamental para o aproveitamento das potencialidades econmicas e culturais de impacto considervel. Intervir nesse sentido para criar um setor comunicativo e cultural prprio e inter-relacionado uma das estratgias mais claras de desenvolvimento no contexto atual, diante da passividade de certas posies nacionais que no ajudam a criar um mercado prprio nem a potencializar a identidade e a criatividade cultural relacionada com esse setor.

Apresentao do grupo Afro Samba no Onda Cidad (Circo Voador, Rio de Janeiro/RJ, 2007).

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levante na era da informao. Para isso, ser necessrio o financiamento de servios bsicos que facilitem o acesso a sistemas de informao e promovam a criao de empresas de base cultural e comunicativa, assim como o estabelecimento de uma legislao aberta a iniciativas de incentivo criao de mdias prprias.

dades criativas ou polos regionais de fomento de meios de comunicao prprios fornecem elementos muito significativos na busca de novas polticas de desenvolvimento.

Em um panorama em que os fluxos de informao e os intercmbios culturais so mltiplos e complexos, no podemos esquecer que a maioria desses processos ocorre no mbito local. Uma releitura da potencialidade das cidades e das dinmicas de proximidade regional se torna um elemento imprescindvel para futuras estratgias que promovam dinmicas de desenvolvimento e criao de emprego nas indstrias culturais. As reflexes sobre ci-

Finalmente, no podemos esquecer que, apesar da nfase no local, a grande mobilidade de pessoas, ideias, criaes e mdias requer uma ateno especial para a internacionalizao dessas dinmicas de desenvolvimento. Portanto, so importantes tanto a incorporao a espaos mais amplos quanto a participao em aes de cooperao cultural internacional em busca de parceiros que permitam uma abertura para o exterior desses processos mais locais. Nesse sentido, a potencialidade das tecnologias da comunicao permite abrir novos campos de atuao e intercmbio no cenrio internacional.

imagem: Rato Diniz/Imagens do Povo

Grupo Musical Coco Razes de Arcoverde se apresenta no Circo Voador

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Alfons Martinell Sempere Professor titular da Universidade de Girona, especialista no campo da formao de gestores culturais, cooperao cultural e desenvolvimento de polticas culturais territoriais. diretor da Ctedra Unesco em Polticas Culturais e Cooperao da mesma universidade. Publicou diferentes livros, artigos e trabalhos no campo de gesto cultural, polticas culturais, cooperao cultural internacional, educao no tempo livre, gesto municipal e educao social. Contato: alfons.martinell@udg.edu.

imagem: sanja gjenero/Stock.XCHNG

Referncias bibliogrficas CASTELLS, M. La era de la informacin, v. 1. Madri: Alianza Editorial, 1996. CASTELLS, M. Comunicacin y poder. Madri: Alianza Editorial, 2009. MAEC Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin. Estrategia de cultura y desarrollo de la cooperacin espaola. Madri: Maec, 2007. Disponvel em: <www.aecid.es/web/es/cooperacion/coop_cultural/documentos/estrategia>. MARTN-BARBERO, J. La comunicacin y la cultura en la cooperacin al desarrollo. In: BUSTAMANTE, E. (Ed.). La cooperacin cultura-comunicacin en Iberoamrica. Madri: Agencia Espaola de Cooperacin Internacional al Desarrollo, 2007. Disponvel em: <www.aecid.es/ web/es/cooperacion/coop_cultural/documentos/monografias>. REY, G. Las tramas de la cultura. Bogot: Convenio Andrs Bello/Agencia Espaola de Cooperacin Internacional al Desarrollo, 2008. SEN, A. (2000). Desarrollo y libertad. Barcelona: Planeta, 2000.
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DESAFIOS PARA AS INDSTRIAS CULTURAIS: O SCULO DA MOBILIDADE


Francisco Vacas A telefonia mvel j se tornou, por direito prprio, uma das principais referncias socioculturais do tortuoso perodo compreendido entre o final do sculo XX e a primeira dcada do atual. O celular est presente na maior parte das atividades cotidianas que uma pessoa realiza em qualquer pas do mundo, e a tendncia que sua presena aumente ainda mais, at se tornar praticamente uma espcie de controle remoto das nossas vidas (Rheingold, 2004), do qual ningum quer se livrar voluntariamente.
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J vai ficando para trs sua inicial considerao como telefone de uso pessoal para altos executivos ou funcionrios governamentais com os quais comeou sua caminhada, h 30 anos, no Japo,1 e que, de forma determinante, marcaram seu sentido e uso durante seus primeiros anos de vida. Na atualidade, sete em cada dez habitantes de nosso planeta tm um celular (ITU, 2009), cifra que torna esse dispositivo mais popular do que qualquer outro criado pelo ser humano. H mais celulares no mundo do que rdios, televisores, computadores e at cartes de crdito, dado este que, sem dvida, altera a percepo que tnhamos a priori em nosso mundo (Ahonen, 2009). A partir daqui, a questo principal consiste em como aproveitar as enormes possibilidades desses pequenos computadores de mo nos quais se transformaram os celulares, diante da perspectiva nada demaggica de que em menos de cinco anos se consiga a paradigmtica cifra de um celular por pessoa. Alm disso, o celular uma tecnologia disruptiva que no admite comparao analtica com as mdias anteriores, j que seus principais usos foram definidos pelos prprios usurios. Portanto, aproveitar seu potencial nos obriga a imaginar cenrios inditos, que assumam a diversidade socioeconmica e cultural que representa atualmente. Mobile boom A velocidade de adoo da telefonia mvel ao longo desta dcada s pode ser qualificada como indita na histria da comunicao, ao que necessrio acrescentar que suas pautas de difuso regional romperam a tendncia centro-periferia de tecnologias precedentes. No perodo compreendido entre 2000 e 2009, a penetrao mundial do celular passou de 12% para 68%, ou seja, a mdia de crescimento anual foi superior a 50% nos ltimos nove anos, o que torna o celular a tecnologia de mais rpida adoo na histria das tecnologias da informao e da comunicao (TIC) (Chetan Sharma, 2010). Atualmente, mais de 4,6 bilhes de pessoas so usurias de telefone celular em todo o mundo, sendo que uma em cada trs est na sia. Pela primeira vez desde a metade do sculo XX, os Estados Unidos no lideram um mercado tecnolgico, j que tanto a China quanto
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a ndia os superaram em nmero de usurios per capita.2 Ambas as potncias asiticas somam mais de 1,2 bilho de usurios, o que significa aproximadamente 27% do total global. Por sua vez, o mercado norte-americano representa somente 7% (285 milhes). Mais alm das consideraes sobre a dimenso econmica atual do mercado da mobilidade e da renda mdia por usurio (Arpu) das operadoras, o futuro desse vital mercado vai ser decidido por esses 93% de usurios, o que certamente inclui o tipo de oferta e os modelos de negcio tanto das operadoras quanto dos provedores de contedo. Essa composio do mercado influi no fato de que, por exemplo, uma empresa europeia, a Nokia, a lder absoluta em vendas de celulares (38%), muito frente das coreanas Samsung e LG, segunda e terceira, respectivamente, no ranking mundial de fabricantes. E talvez o mais significativo seja que a Motorola, empresa que popularizou o celular nos anos 1980, detm hoje menos de 4% do mercado mundial (IDC, 2010). Desse modo, o mercado de celulares mostra uma liderana europeia que no se verifica em nenhum outro mercado tecnolgico e que contribui tambm para que as operadoras do Velho Continente se tornem players globais, como demonstra o fato de que, entre as cinco primeiras operadoras com maior nmero de assinantes, trs so europeias.3 Por sua vez, a extensa regio latino-americana apresenta maior vigor no mercado de celulares do que nos demais mercados de TIC, j que a mexicana Amrica Mvil a quarta operadora mundial e o Brasil o quinto pas em nmero de usurios (Anatel, 2010). Todos esses dados demonstram que a difuso mundial do celular no se parece nada com as ondas tecnolgicas anteriores e que estamos enfrentando um cenrio realmente multipolar, no qual os campees globais asiticos, europeus e latino-americanos podem definir, pela primeira vez, as tendncias da tecnologia mais importante do sculo XXI. Mas, para que isso seja possvel, necessrio que os contedos que trafegam pelas redes sem fio atuais e futuras representem parte da cultura de seus usurios majoritrios. Isso algo que o prprio celular, como tecnologia de uso pessoal, propicia e que as indstrias culturais locais devem inicialmente facilitar, adaptando seus padronizados contedos s pautas de consumo dessa nova mdia.

imagem: Humberto Pimentel


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O primeiro sistema comercial de telefonia mvel (para automveis) foi lanado pela operadora japonesa NTT, em uma pequena rea de Tquio, em dezembro de 1979 (fonte: NTT; AHONEN, 2009).
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A penetrao per capita inclui todos os habitantes de um pas, sem distino de idade. A primeira operadora mundial por nmero de assinantes a China Mobile (mais de 500 milhes), seguida pela britnica Vodafone, pela espanhola Telefnica, pela mexicana Amrica Mvil e pela norueguesa Telenor (CHETAN SHARMA, 2009).

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As indstrias culturais e o celular: janela ou tnel? As indstrias culturais terminaram o sculo passado ocupadas demais tentando paliar o brutal impacto de ver seus contedos transformados em bits trafegando livremente pela internet. Essa atitude defensiva talvez no tenha permitido que eles imaginassem novos cenrios para integrar seus tradicionais produtos s novas mdias. Para as mdias convencionais, a internet foi inicialmente uma rede a mais em que elas podiam repetir seu modelo de transmisso de um para todos, que tinha trazido excelentes resultados at aquele momento. Mesmo previsto, o que aconteceu no deixa de ser desconcertante: em pouco mais de dez anos, o Google se tornou a primeira megamdia do sculo XXI, com um amplo domnio sobre mercados vitais para a mdia, como a propaganda. No entanto, o mais importante/preocupante o enorme poder de influncia que adquiriu sobre o que se l, v ou escuta graas onipresena de seu buscador e seu famoso algoritmo de busca (pagerank). Diante dessa nova mdia e sem suficientes referenciais do passado para entend-la, as indstrias culturais no prestaram a devida ateno ao celular, apesar das espetaculares cifras que ele atingia em todos os mercados mundiais. As limitaes tecnolgicas das primeiras geraes dos sistemas celulares tambm no contriburam o suficiente para tornar o celular um dispositivo atrativo para as indstrias culturais, j que nem o dimetro das telas nem sua largura de banda permitiam ao menos entrever que a poderia haver uma janela de explorao. Essa percepo mope, porm compreensvel, ignorava dois fatores cruciais que reconfiguraram completamente o consumo cultural contemporneo. Por um lado, o setor da mobilidade se tornou uma poderosa mquina de inovao, que abrange operadoras de telecomunicaes, fabricantes de equipamentos e desenvolvedores de aplicativos de software, impulsionados por uma demanda baseada em cifras astronmicas de uso e difuso, a qual no podiam deixar desatendida. Por outro lado, e obviamente no menos importante, a superior difuso do celular naqueles pases onde as redes fixas eram ineficientes e/ou inexistentes significou uma mudana gravitacional, que por sua vez propiciou que, em pouco tempo, o celular se tornasse o principal meio de acesso internet. Com a maioria da populao mundial com um celular nas mos, redes celulares com uma largura de banda muito prxima das redes telefnicas convencionais, novos dispositivos com poder de processamento equivalente ao dos computadores domsticos e novas telas mais legveis por seu dimetro e sua resoluo, o celular se tornou uma nova mdia com formatos, contedos e pautas de consumo prprios. Em essncia, uma nova janela de explorao ou quarta janela para as mdias convencionais (Igarza; Vacas; Vibes 2008). A atual fotografia do mercado mundial de celulares lembra um pouco a da internet, j que, por enquanto, as antigas mdias de massa no conseguiram liderar a oferta de contedos e servios e caminham para se tornar meros provedores de contedos. Esse fato
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mais grave no mercado mvel, j que nele vemos movimentos de fabricantes e operadores de rede que se lanaram decididamente oferta de contedos em portais prprios. necessrio acrescentar a isso a mobilizao dos lderes da internet, como Google, Yahoo!, Facebook, Baidu e outros. Apesar dessas previses, ainda estamos em uma etapa do consumo de contedo no celular muito prematura para tirar concluses definitivas sobre quem vai ser quem nesse mercado, j que a maioria dos usurios do mundo ainda no tem banda larga (seja por seu elevado preo, seja porque o operador no a oferece em sua regio) nem telefones inteligentes de ltima gerao (smartphones), com aplicativos e funes equiparveis s dos computadores bsicos.4 No entanto, nesta etapa de clara transio, as indstrias culturais no podem repetir a estratgia de esperar para ver o que acontece, j que a tendncia mundial indica claramente que h uma nova gerao de espectadores/leitores/ouvintes cuja primeira mdia o celular. No h nenhuma mdia que no possa ser integrada ao
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imagem: Kulo T/Stock.XCHNG

Como exemplo, nos Estados Unidos mercado com maior penetrao de smartphones do mundo , somente 17% dos usurios possuem um (CDB, 2010).

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H diferenas, sim, porm menores do que nunca Os dados mencionados sobre a difuso mundial do celular (70% da humanidade) poderiam nos custar muito esforo para avalizar as teses do determinismo tecnolgico ou de alguma das tecnoutopias conhecidas. impossvel negar que nunca se havia chegado a to alto grau de adoo de somente uma tecnologia em to pouco tempo e, alm disso, com esperanas fundadas de que essa tendncia no pare. No entanto, o cenrio atual e futuro das tecnologias da mobilidade mais bem definido pelo paradoxo do que pela certeza. Com alguma perspectiva, podemos ver que, realmente, nem todos os operadores de redes celulares oferecem os mesmos servios por preos acessveis em todas as regies do planeta nem a maioria dos celulares nos pases em desenvolvimento so computadores de mo que podem substituir os convencionais. Mas tambm verdade que a mobilidade sem precedentes dos usurios pressiona os operadores a adotar sistemas melhorados e a reduzir suas tarifas, sob pena de que seus clientes migrem para redes alternativas frequentemente grtis. Por outro lado, sabemos que o ndice de renovao do celular maior do que o de outras tecnologias anteriores, como o computador pessoal ou a televiso, de modo que os modelos mais bsicos vo integrando maior potncia de processamento e melhores telas e, talvez o mais importante, cada vez h mais aplicativos de software gratuitos que permitem utilizar o celular para algo mais do que falar e enviar mensagens. De fato, as redes esto mais abertas do que nunca; porm, continuam sob o controle, quando necessrio, dos governos e de muitas empresas que se colocam a seu servio. Embora, como se viu em crises recentes, o controle total seja muito difcil, j que o celular permite a seus usurios gerar redes pessoais que escapam do controle externo. Tambm no devemos esquecer que diariamente aparecem novas formas de encriptao que, embora no sejam 100% invulnerveis, atrasam bastante sua leitura, requerendo, na maioria das vezes, um tempo precioso para difundir uma mensagem. celular. Inclusive aqueles que inicialmente podem ter pensado que esto mais afastados, como a edio escrita (livros e imprensa), esto descobrindo novos nichos de leitores que os acessam por meio de telas de pouco mais de 7 centmetros.5 As mdias, e em geral todas as indstrias culturais, tm de valorizar o fator contextual que o telefone traz no acesso a seus contedos, j que o onde e o quando so a nova referncia para estabelecer a oferta. No h contedos a priori pouco idneos para o celular, mas sim boas e ms estratgias de oferta conforme a situao atual de cada usurio. Se as grandes mdias deixarem passar essa oportunidade, certamente continuaro existindo, porm cada vez mais distantes do novo capital social, e progressivamente ir se esfumando seu antigo papel de referncia cultural compartilhada. Definitivamente, a adoo de um celular como primeira tecnologia de comunicao pela maioria da populao mundial uma escolha racional, pouco ou nada baseada nos interesses corporativos das grandes empresas de telecomunicaes e dos governos. As pessoas simplesmente viram no celular uma ferramenta que torna sua vida mais fcil, independentemente se moram em So Paulo ou na aldeia mais remota da Patagnia. A partir disso, transformar esse dispositivo em janela de acesso cultura e em controle remoto, porm controlvel, de nossas vidas a (rdua) tarefa pendente.

imagem: Humberto Pimentel

A revelao, sem dvida, foi o iPod, da Apple, cuja tela de 3,5 polegadas (7,5 centmetros) comeou a ser utilizada como leitor de livros com aplicaes gratuitas, como Stanza.

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Francisco Vacas Doutor em comunicao pela Universidade Complutense de Madri, onde se formou. Professor titular de economia da comunicao na Universidade Rey Juan Carlos, em Madri, e professor convidado de ps-graduao na Universidade Austral de Buenos Aires. autor de publicaes sobre mobilidade, entre as quais Telfonos Mviles (Edies Copyright, 2007) e La Cuarta Pantalla (Ugerman, 2008). Contato: pvacas@gmail.com.

Referncias bibliogrficas AHONEN, T.T. A bloodbath for 2010: the smartphone market preview (blog do livro Communities dominate brands, de T.T. Ahonen e A. Moore). 8 jan. 2010. Disponvel em: <http://communities-dominate. blogs.com/brands/2010/01/a-bloodbath-for-2010-the-smartphonemarket-preview.html>. CHETAN SHARMA CONSULTING. 2010 Mobile Industry Predictions Survey. Jan. 2010. Disponvel em: <www.chetansharma.com>. IDC. Worldwide mobile phone tracker. 29 jan. 2010. Disponvel em: <www.wirelessandmobilenews.com/2010/01/mobile-phonesrebound-nokia-sells-more-smartphones-and-moto-shipped-2-million-android-an-droid-devic.html>. IGARZA, R.; VACAS, F.; VIBES, F. La cuarta pantalla. Buenos Aires: Ugerman, 2008. RHEINGOLD, H. Multitudes inteligentes. Barcelona: Gedisa, 2004. UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES. The world in 2009: ICT facts and figures. Genebra, ITU Telecom World 2009, 5-9 out. 2009. Disponvel em: <www.itu.int/ITU-D/ict/material/Telecom09_flyer.pdf>.
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ENTREVISTA COM ROSALA LLORET


Ignacio Gallego Desde que comeou o processo de convergncia miditica, a Rdio Televiso Espanhola (RTVE), com seus vrios sinais de rdio e televiso, j se encontrava margem e em clara desvantagem na integrao de suas diferentes plataformas. H dois anos, tentou-se solucionar sua falta de presena no mundo digital com a estruturao de toda a corporao, o que incluiu a criao de uma nova diviso: mdias interativas. Responsvel pela estratgia da RTVE para internet, telefonia mvel e TV interativa, Rosala Lloret se encarregou de dar incio nova diviso de mdias interativas em junho de 2007 e transformou esse desafio em sucesso de inovao a partir do servio pblico. Nesses meses, a diviso transformou seu portal em uma mdia de referncia na Espanha. Em novembro de 2009, a RTVE.es atingiu 5,5 milhes de usurios nicos, que procuram contedos de qualidade e novas formas de interao em um ambiente acessvel e diferenciado.
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O que voc encontrou quando chegou RTVE no que se refere a internet e interatividade da audincia? Por vrios motivos, entre os quais um fundamental foi a passagem por um duro processo de reestruturao, no se havia prestado muita ateno nos grandes desafios do futuro. Com a chegada da nova diretoria da corporao, liderada por Luis Fernandez (ex-diretor da RTVE), decidiu-se apostar nas novas mdias. Foi com esse objetivo que me contrataram. Quando cheguei, encontrei somente um pequeno grupo, de cinco ou seis pessoas, que cuidava da web no departamento de imprensa, j que at ento o site havia sido concebido como um site corporativo. Que objetivos marcaram a criao da diviso de mdia interativa com base na ideia de servio pblico? H vrios objetivos, dos quais dois so essenciais. Por um lado, colocar disposio dos cidados espanhis a programao da Televiso Espanhola (TVE) e da Rdio Nacional Espanha (RNE): livremente, permanentemente e la carte, de forma que possam usufruir dos contedos no quando ns decidimos, mas sim quando puderem e quiserem. Nossa ambio, se os direitos nos permitirem, que seja de forma permanente, como j acontece com muitos dos contedos de rdio e televiso de produo prpria e do nosso arquivo. Por outro lado, trata-se de potencializar a participao por meio da abertura de um espao para os cidados participarem na rdioteleviso pblica, da qual so proprietrios. A internet permite essa interatividade. Desde o incio, procuramos espaos que possam ser oferecidos aos cidados, no somente na web. Nossa ambio nos tornarmos um canal que facilite a chegada das opinies e dos contedos gerados pelo usurio ao rdio e televiso. Quais so os aspectos-chave que devemos levar em considerao no tocante s funes da diviso? Cuidamos da estratgia de todas as mdias interativas, portanto, da criao e da disponibilizao de contedos criados pelo rdio, pela televiso e por ns mesmos. Os grandes canais com os quais trabalhamos so: a internet, a base de tudo; os celulares, que graas s facilidades da telefonia de terceira gerao permitem acessar uma enormidade de contedos por meio da rede e em mobilidade; o teletexto, que se incorporou diviso e significou, naquele momento, o primeiro servio de interao; e, por ltimo, a interatividade na televiso digital terrestre, que at hoje no se desenvolveu, muito por falta de decodificadores adequados na Gr-Bretanha ou na Itlia se generalizaram mais e porque uma tecnologia bastante pesada. No futuro prximo, a interatividade na televiso se desenvolver muito mais graas aos novos aparelhos que conectamos ao televisor e que j tm conexo com a internet. Por exemplo, lanamos um portal especial de televiso la carte para o PlayStation 3, facilmente navegvel pelo controle remoto, e em uma semana tivemos 100 mil usurios nicos.

Os novos modelos de televiso j permitem a conexo direta com a internet com uma interface adaptada. O maior problema que enfrentamos a necessidade de nos adaptar aos diferentes sistemas proprietrios, que algo tremendamente caro. Por isso, deve haver uma tendncia padronizao de sistemas, de forma que todo mundo possa participar, e no que cada empresa gere seu sistema fechado. Como foi o processo de adaptao da megaestrutura da RTVE e de seus recursos humanos nova diviso? Isso foi o mais complicado de tudo, mais ainda em uma empresa pblica, que tem uma srie de regras de contratao e onde a grande maioria do quadro funcional teve acesso aos seus cargos por meio de concurso. Quando comeamos com a diviso de mdias interativas, tinham acabado de convocar cerca de 700 vagas, e solicitamos determinado nmero de pessoas. Finalmente, foi necessrio oferecer muita formao. Na diviso, pudemos nomear diretores, que vinham com muita experincia no mundo da internet e que se encarregaram tambm da formao de suas equipes. O perfil de jornalista que procuramos atualmente o de algum que entenda a linguagem e o funcionamento da internet. As ferramentas so o que menos importa, o importante so os usos. Tambm incorporamos engenheiros e tcnicos para desenvolvimento e sistemas, alm de designers e documentalistas, que so extremamente importantes para que a informao possa ser facilmente localizada. Que aes de interao com o usurio vocs j realizaram e quais querem realizar no futuro? Estamos oferecendo interao e participao em tudo o que fazemos. Uma das mais populares a interao com os seriados de televiso. Os seriados de fico geram um movimento de fs impressionante. So gerados espaos de participao, como ocorre com Amar en Tiempos Revueltos [seriado vespertino que est em sua quinta temporada], que em uma semana recebeu 6 mil mensagens enviadas ao frum que abrimos. No tocante s redes sociais, estamos utilizando bastante a ferramenta Facebook, que permite interagir com a transmisso de um evento ao vivo, principalmente com esportes, como o Campeonato Mundial de Motociclismo [moto GP] e a Champions League [futebol]. Assim, so criados fluxos que levam pessoas do Facebook ao site da RTVE. H cada vez mais pontos de atendimento l fora no somente na televiso, como tambm na internet, no mundo do entretenimento , por isso tentamos atrair usurios para os nossos personagens e marcas, de todas as janelas possveis, inclusive das redes sociais. E se falarmos de contedos gerados pelos usurios...? O que funciona melhor faz-lo com iniciativas concretas. Temos casos de repercusso, como o Festival Eurovisin 09 [msica], no qual o pblico pode se candidatar e depois escolher o candidato ou a candidata que representou o pas, em uma convocao aberta e livre graas interao com o MySpace.

imagem: divulgao

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Com o YouTube, durante as eleies gerais da Espanha em 2008, pediu-se aos usurios que eles fossem os entrevistadores dos polticos. Para isso, foi criado um canal exclusivo e depois foi proposta uma seleo dessas perguntas na prpria televiso. Tambm foram desenvolvidas campanhas concretas, como a do Plano Bolonia [Espao Europeu de Educao Superior], que significa uma mudana no modelo de universidade, na qual os estudantes e os professores davam suas opinies, que depois eram levadas ao telejornal La 2 Noticias. Tambm h o programa En Construccin [La 2, TVE], dirigido ao pblico adolescente e que utiliza grande quantidade de contedos gerados pelos usurios. Na RTVE.es, destacam-se espaos para diferentes pblicos. Entre as ltimas novidades est a seo infantil. O que a caracteriza? A Televiso Espanhola conta com contedos fantsticos, e muito importante cuidar da integrao e da difuso destes pela especificidade do pblico ao qual nos dirigimos. O desenvolvimento da seo infantil foi realizado juntamente com uma empresa privada e o lanamento ocorreu no outono de 2009. A seo infantil era uma matria pendente, j que os pais querem contedos de qualidade e educativos, porm em um ambiente seguro. Geramos jogos educativos sobre os famosos seriados infantis da TVE e uma aposta muito importante, que uma rede social para crianas, j que acreditamos que as crianas, da mesma forma que aprendem a andar de bicicleta ou a andar no trnsito, devem ser orientadas por seus pais para aprender a utilizar a internet. Por isso, apostamos em uma rede muito segura na qual o pai registra seu filho e quem autoriza suas aes, que, alm disso, so bastante limitadas. Um dos debates que esto nas ruas o dos direitos de explorao e propriedade intelectual. A RTVE.es se destaca pela grande quantidade de contedos difundidos sujeitos a direitos. Como a negociao com as diferentes empresas e entidades de gesto? muito complicada. a TVE que negocia os grandes contedos, e suas negociaes so globais. Aps uma importante etapa de evangelizao, conseguimos que fosse introduzida a internet como uma janela a mais de difuso desses grandes contedos. O bom da TVE que ela tem muita produo prpria, com a qual podemos fazer e desfazer o que quisermos. Por exemplo, a parte de notcias quase totalmente produzida por ns; por isso, os vdeos podem ser inseridos em qualquer outra web ou blog. Os seriados espanhis so coprodues e, com algumas excees, podemos oferec-los livremente em streaming. No tocante aos podcasts da RNE, transmitimos os nossos programas musicais com base nos acordos da Sociedade Geral de Autores e Editores [SGAE] celebrados com todo o grupo RTVE.

Quais so suas propostas para os contedos gerados pela RTVE no tocante possibilidade de que estes sejam de domnio pblico para remix e uso sem fins lucrativos? Temos interesse em desenvolver essa faceta, mas complicado, j que inclusive os materiais de arquivo tm diferentes donos. Por exemplo, comeamos os debates com o diretor de noticirios da TVE, Fran Llorente, para apresentar determinados contedos com licena Creative Commons do tipo atribuio e no comercial. O remix mais complexo quando so utilizados contedos de agncia. Por exemplo, em uma visita que realizamos s instalaes da British Broadcasting Corporation [BBC], contaram-nos em detalhes o que estavam fazendo em online e nos explicaram os problemas que haviam enfrentado quando disponibilizaram o arquivo deles para o pblico, j que havia desde um pedacinho de noticirio que era de um terceiro at um msico externo que participava em uma gravao da orquestra da BBC e que estava cobrando sua parte de uma gravao que estava sendo oferecida.

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Roslia Lloret

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Ignacio Gallego Doutor em cincias da informao pela Universidade Complutense de Madri. Professor pesquisador na Universidade Carlos III de Madri desde 2006, com linhas de pesquisa centradas nas relaes entre rdio, msica e cultura digital. Contato: jigalleg@hum.uc3m.es.

ENTREVISTA COM VALRIO CRUZ BRITTOS


Ignacio Gallego A chegada da digitalizao ao ltimo elo da cadeia televisiva, a distribuio terrestre do sinal, significa uma importante mudana em mbito mundial na hora de definir o modelo televisivo. Embora a grande maioria das empresas televisivas e dos usurios esteja entendendo essa transio como uma forma de acessar um maior nmero de contedos, na realidade a televiso digital terrestre (TDT) traz uma grande quantidade de melhorias tecnolgicas e de interao que devem ser analisadas e implantadas. Para compreender a situao brasileira, Valrio Cruz Brittos, professor do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos) e coautor do livro A Televiso Brasileira na Era Digital, vai nos guiar nesse processo de transformao.
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O que a televiso digital terrestre? Que vantagens ela traz em relao televiso tradicional? A televiso digital terrestre o sistema em que o processo de distribuio passa a ser tambm digital, ou seja, atravs de cdigos binrios. H muito tempo a produo j vem sendo digital, e agora o que muda que a transmisso tambm passa a ser em formato digital. Em grande parte, o cabo e o satlite j estavam digitalizados. Quando se fala no sistema terrestre, o sistema de televiso tradicional, que vem, portanto, atravs de ondas hertzianas. A vantagem da televiso tradicional que ela permite maior quantidade de canais, pois na TV analgica terrestre havia uma limitao muito grande quanto quantidade de canais, pela interferncia entre um canal e outro. Na medida em que cada canal pode transmitir mais de uma programao, haver uma ampliao quantitativa e qualitativa na oferta de contedos, porque a imagem melhor, especialmente se for em alta definio [HD]. Mas mesmo na definio-padro j apresenta melhorias. Alm disso, h outras vantagens, como a possibilidade de transmisso para receptores mveis e a portabilidade, assim como os recursos de interatividade. Assim, uma mudana bastante significativa, pelo menos no mdio ou longo prazo.
Valrio Brittos imagem: divulgao

mento, pela trajetria que vem sendo desenvolvida, so basicamente os mesmos operadores, inexistindo diviso de cada canal entre vrias organizaes, multiplicando a possibilidade de transmisso de contedos. Ao contrrio disso, cada grupo televisivo vai poder continuar com seus 6 megahertz. Democratizao, ento, ainda no houve, mas o sistema est tecnologicamente definido e houve um conjunto de avanos a partir do trabalho das universidades brasileiras. O modelo de servio e negcio ser conformado dentro do cho social, ainda no est totalmente definido, podendo haver uma presso da sociedade, provocando mudanas no modelo brasileiro de TV digital por meio do debate pblico. Mas esse debate precisa efetivamente acontecer; no momento h um debate muito limitado. Um dos pontos-chave da TDT o aumento da oferta de contedos e uma mudana no mercado marcado pela segmentao. Que mudanas sero observadas no mercado brasileiro? Como a TDT afetar a relao de servios pagos e distribuio atuais (cabo, satlite, internet)? Ser propiciada a criao de um novo tecido industrial de produo de contedos? J houve uma reao por parte dos operadores de televiso paga [cabo, satlite e MMDS]. Como a TV digital hertziana dispe de mais qualidade de sinal, maior qualidade de imagem e potencialmente a possibilidade de trazer mais contedos, os envolvidos no sistema de televiso paga aceleraram o processo de digitalizao de suas redes. Isso acabou sendo positivo para o usurio, ainda que possa envolver elevao de preos. Por outro lado, ainda que haja uma disputa entre os dois mercados (TVs aberta e paga, conformando o megamercado televisivo) e eles acabem disputando o mesmo pblico, eles tm atraes distintas e oferecem quantidades de canais tambm diferentes. Porque a ampliao da oferta de contedos na televiso digital aberta existe muito mais no plano ideal, pois o Brasil no est optando pela multiprogramao, mas sim pela televiso em alta definio. Inclusive os canais privados esto proibidos de exibir a multiprogramao. No momento, os canais que podem exibir a multiprogramao so somente os canais detidos pela Unio ou canais pblicos com uma autorizao para isso, como a prpria TV Cultura, de So Paulo. Tambm no foram abertas novas concesses. Assim, se no h novos canais e se cada canal no faz multiprogramao, no h ampliao de contedos, embora isso possa vir a ocorrer futuramente. lgico que o modelo de negcio da televiso tradicional ser impactado com a digitalizao, especialmente no mdio prazo, no momento em que os novos instrumentos de interatividade, de ampliao de contedos, inclusive publicitrios, estiverem disponveis para o consumidor. A TDT se apresenta como uma oportunidade de integrar determinados setores da populao sociedade da informao. O que o Estado est fazendo? O modelo de televiso brasileiro basicamente privado, pois o sistema pblico muito perifrico. Sem dvida, em termos de negcios, a interatividade ser desenvolvida pela explorao essencialmente da iniciativa privada. Por outro lado, em termos de uma interatividade mais cidad, contedos ligados democratizao e fundamentais para que o cidado possa se orientar no complexo urbano podem
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Em detrimento dos padres europeu e norte-americano, o Brasil apostou no japons. Posteriormente, essa aposta foi secundada por outros pases latino-americanos. Quais so as vantagens e as desvantagens oferecidas por esse formato? O padro tecnolgico japons [ISDB], por ser o mais recente dos trs padres existentes e consagrados, o norte-americano, o europeu e o prprio japons, traz aprimoramentos em relao aos anteriores. Nesse sentido, especialmente a transmisso para receptores mveis apresenta mais qualidade. Dessa forma, pode-se ter uma televiso aberta sem passar pela rede de telefonia, sem pagamento direto por parte do consumidor. Essa me parece que a maior vantagem do modelo japons. A desvantagem existente que ele ainda menos utilizado que o modelo europeu, que est presente nos pases da Unio Europeia e que, por isso, oferece preos mais baixos de alguns produtos em relao ao japons, que acaba saindo mais caro. Alm disso, o modelo europeu precisa necessariamente de um operador de rede para oferecer vrias funcionalidades. Com a figura do operador de rede e cada canal fragmentado em mais de uma programao, pode-se fazer uma redistribuio de espectro e cada programao poderia ficar com uma organizao diferente. Mas no h um impedimento para fazer o mesmo com o padro de televiso digital japons. Um dos elementos que marcaram o processo de converso no Brasil foi a gerao de um importante debate pblico. At que ponto as ideias surgidas desse debate foram refletidas no novo modelo televisivo? O novo modelo vai repercutir em maior participao cidad que facilite a diversidade e envolva as minorias? O debate que houve ainda incipiente, no primeiro momento muito voltado para os setores acadmicos que se interessam por esse tipo de discusso. Mesmo assim um debate rico, que agregou reflexo e ampliou a prpria anlise do papel da televiso no pas; nesse sentido foi bastante til. A tecnologia em si no democratiza. At o mo-

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ser prestados por meio dos canais pblicos. Pode tambm ser construdo um marco regulatrio que obrigue os canais privados a divulgar, em termos de espao interativo ou no, uma srie de contedos de cunho educativo ou cidado, sem necessidade de ressarcimento econmico por parte do Estado. O Brasil vive um momento rico para o debate de tudo isso, tendo em vista a realizao da 1a Conferncia Nacional de Comunicao [Confecom], em dezembro de 2009. Portanto, diante da possibilidade de uma alterao regulamentar, possvel pensar que mesmo nos canais privados possa haver maior disponibilizao de contedos pblicos. O papel da administrao tambm fundamental para a implantao do sistema em 2016, ano em que ocorrer o apago analgico. Que medidas esto sendo tomadas a esse respeito? Esse esforo deve ser feito principalmente por parte dos agentes pblicos e dos operadores, divulgando, criando expectativas. Neste momento, o esforo por parte das autoridades governamentais tem sido fomentar os canais privados a divulgar a televiso digital, o que no tem dado muito resultado. Ao lado disso h a busca pela diminuio do preo dos conversores e dos equipamentos; aos poucos esses equipamentos vm baixando de preo e, a partir disso, pode-se imaginar um processo rumo sua universalizao. Outro ponto-chave da TDT a integrao com a mobilidade e a concorrncia com outro tipo de servio audiovisual mvel. Qual a tendncia que se observa nesse aspecto? Cada vez mais a televiso digital passa a ser um equipamento a mais disposio do consumidor, e ele tende a agir de uma forma integrada. No s porque essa integrao pode se dar via televisor, mas porque esse mesmo televisor passa a ocupar outros espaos e em outras condies, como no caso dos receptores mveis. Se h vrios elementos do computador no televisor, o contrrio tambm possvel, numa convergncia em que a telefonia tem um papel crescente de importncia. A tendncia que esses aparelhos possam atuar separados e conjuntamente. Separados na medida em que tambm tenham vida til isolados, mas, por meio da utilizao das redes, especialmente, h uma integrao e, a partir da, a possibilidade de prestar outros servios. Nos prximos dez anos provvel um avano expressivo nessas tecnologias, pois cada vez menos a TV deixa de ser aquilo que se convencionou chamar de televiso. Ela televiso, mas algo mais, simultaneamente. Acrescente-se que crescentemente o que exibido na televiso tradicional veiculado em outros tantos meios, o que acaba mudando a sociedade, a prpria mdia e os modelos de negcio.

NOVOS DESAFIOS DA CULTURA DIGITAL


Sagrario Beceiro e Suzy dos Santos Bibliografia comentada sobre as transformaes da cultura e da comunicao na era digital e seleo de pginas da web

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Livros ABRANTES, J.C. (Org.). Ecrs em mudana. Dos jovens na internet ao provedor da televiso. Lisboa: Livros Horizonte, 2006. 144 p. O livro parte do mote das telas para abordar a convergncia miditica e as relaes da televiso e da internet com os pblicos, em especial os jovens. A primeira parte apresenta os resultados de uma pesquisa comparativa em sete pases Canad, Frana, Blgica, Sua, Espanha, Itlia e Portugal sobre a apropriao da internet pelos jovens. Em seguida h uma anlise sobre o papel da escola na democratizao do acesso comunicao. Por fim, a obra aborda o papel da televiso nas sociedades atuais.

O livro busca, por meio de um panorama transdisciplinar, apresentar a potencialidade das tecnologias, das plataformas digitais e da convergncia tecnolgica como elementos transformadores da incluso social e do desenvolvimento. A reflexo abarca os impactos das chamadas TICs tecnologias de informao e comunicao na economia, na poltica, na cultura, na histria, no comportamento e nos relacionamentos sociais.

BARBOSA FILHO, A. CASTRO, C.; TOME, T. (Orgs.). Mdias digitais, convergncia tecnolgica e incluso social. So Paulo: Paulinas, 2005. 368 p. Essa obra agrupa 21 autores, especialistas de distintas afiliaes institucionais, como universidades, institutos de pesquisa, entidades pblicas ou organismos da sociedade civil. A partir do mote da digitalizao, com grande nfase na televiso digital, o livro discute as mudanas paradigmticas no campo da comunicao, as polticas de comunicao e cultura, os aspectos regulatrios e o projeto do governo federal brasileiro de digitalizao de contedos e incluso digital.

ALBORNOZ, L.A. Periodismo digital. Los grandes diarios en la red. Buenos Aires: La Cruja Ediciones, 2007. 298 p. Considerando o contexto social de produo e consumo de imprensa, esse trabalho realiza uma anlise individual e comparativa das pginas virtuais de alguns dos principais jornais em lngua espanhola, como ElMundo.es (Espanha), Clarn.com (Argentina), Reforma.com (Mxico), ElPas.es (Espanha), Abc.es (Espanha) e LaNacin.com (Argentina).

BECERRA, M.; MASTRINI, G. Los dueos de la palabra: acceso, estructura y concentracin de los medios en la Amrica Latina del siglo XXI. Buenos Aires: Prometeo. O livro procura identificar a estrutura do setor de cultura e informao industrializadas, relevar o acesso social a esse setor e quantificar os processos de concentrao dos principais atores. O trabalho se refere aos meios de comunicao (jornais, rdio, televiso aberta e a cabo), a outras indstrias culturais (editorial, fonogrfica e cinematogrfica), s telecomunicaes (telefonia bsica e mvel) e internet na Argentina, na Bolvia, no Brasil, no Chile, na Colmbia, no Equador, no Mxico, no Paraguai, no Peru, no Uruguai, na Venezuela e na Espanha.

ALMIRN, N.; JARQUE, J.M. El mito digital. Discursos hegemnicos sobre internet y periodismo. Barcelona: Antrophos, 2008. 194 p. Esse livro uma reviso crtica dos mitos sobre as tecnologias digitais, em especial a internet, e seus efeitos sobre a comunicao e o jornalismo. A converso, ou revoluo digital, , para os autores, a ltima verso da narrativa tecnolgico-determinista e de suas utopias, sendo sua desmistificao um passo obrigatrio para obter uma viso real sobre os avances tecnolgicos.

BECKER, M.L. Incluso digital e cidadania. As possibilidades e as iluses da soluo tecnolgica. Ponta Grossa: Ed. Universidade Estadual de Ponta Grossa, 2009. 200 p. ASIMELEC. Informe 2009 de las industrias de contenidos digitales. Madri: Asociacin Multisectorial de Empresas de Tecnologas de la Informacin, Comunicaciones y Electrnica (Asimelec). 165 p. Cofinanciado pela Secretaria de Estado de Telecomunicaes e Sociedade da Informao, do Ministrio de Indstria, Turismo e Comrcio da Espanha, esse relatrio faz uma anlise da situao de cada setor produtor de contedos digitais, dando nfase transio dos tradicionais modelos de negcio, baseados em suportes fsicos, a novos modelos, que j trabalham a distribuio online dos bens culturais. O livro questiona o discurso mitolgico que ronda o debate sobre as tecnologias de informao e comunicao (TICs) e a incluso social e a promessa mgica de que o acesso s redes digitais seria a soluo para os problemas da cidadania. O livro uma adaptao da tese de doutorado intitulada A Periferia da Cibercultura: Tcnica, Poltica e Exerccio da Cidadania nos Bairros de Curitiba e So Paulo, defendida na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA/USP).

BOLAO, C.R.S.; BRITTOS, V.C. A televiso brasileira na era digital. Excluso, esfera pblica e movimentos estruturantes. So Paulo: Paulus, 2007. 328 p. BARBOSA FILHO, A.; CASTRO, C. Comunicao digital. Educao, tecnologia e novos comportamentos. So Paulo: Paulinas, 2008. 240 p. Aborda a regulao da tecnologia digital de televiso sob o marco da convergncia tecnolgica. Por meio da anlise dos cenrios da Unio Europeia, dos Estados Unidos, do Japo e, mais detalhadamente, da implantao da televiso digital no Brasil, os autores buscam pontuar a necessidade de uma reviso conceitual da regulao da comunicao brasileira.
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BRAGA, G.M.; PINHEIRO, L.V.R. (Orgs.). Desafios do impresso ao digital: questes contemporneas de informao e conhecimento. Braslia: Unesco: Ibict, 2009. 432 p. A publicao rene trabalhos focados nas transformaes impulsionadas pelas tecnologias de informao e comunicao (TICs) e seus novos papis no mundo contemporneo. Os artigos abordam temas como recuperao da informao, excluso digital, patrimnio cultural, msica, patrimnio digital, direitos autorais e bibliotecas virtuais.

o poder econmico se exerce e se legitima nas sociedades contemporneas.

DELGADO I CLAVERA, E.; JIMNEZ, L.; MARTN-BARBERO, J.; ORTIZ, R. Cultura y sustentabilidad en Iberoamrica. Col. Temas de Iberoamrica. Madri: Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), 2005. 250 p. Esse livro apresenta o Informe sobre Cultura e Sustentabilidade na Ibero-Amrica (ICSI), promovido pela OEI e pela Fundao Interarts. Os pesquisadores que participaram no projeto recolheram dados, experincias e percepes de futuro entre operadores de mais de 15 setores culturais e artsticos. A obra discute temas relativos ao contexto mundial e ibero-americano, contemporaneidade, aos problemas do patrimnio cultural, aos meios de comunicao e formao de redes de cooperao, assim como as relaes entre cidadania, democracia, Estado, tecnologias, mercados e cultura.

BUSTAMANTE, E. (Coord.). Comunicacin y cultura en la era digital. Industrias, mercados y diversidad en Espaa. Barcelona: Editorial Gedisa, 2002. 384 p. Essa obra aborda as transformaes ocorridas nos grandes setores da indstria cultural na Espanha no umbral do sculo XXI. A perspectiva inclui a produo editorial, a fonogrfica, a cinematogrfica, imprensa, rdio, televiso e os videojogos online. Por meio da investigao de diferentes especialistas, o livro avalia as debilidades e as ameaas, mas tambm as fortalezas e as oportunidades das indstrias culturais na atualidade.

GARCA CANCLINI, N.; PIEDRAS FERIA, E. Las industrias culturales y el desarrollo de Mxico. Mxico D.F.: Siglo XXI Editores, 2006. 128 p. BUSTAMANTE, E. (Coord.). Hacia un nuevo sistema mundial de comunicacin. Las industrias culturales en la era digital. Barcelona: Editorial Gedisa, 2003. 384 p. Essa obra aborda as transformaes que as novas tecnologias e as redes digitais esto produzindo na comunicao, e nas indstrias culturais em geral, e as tendncias e os cenrios que esto se configurando na Europa, nos Estados Unidos e na Amrica Latina. A equipe de pesquisadores que participam do livro examina os principais desafios transversais que esto esboados, as estratgias dos grupos multimdia, os direitos de autor e as experincias de polticas culturais e comunicativas nas novas redes. Os autores analisam as mudanas nas relaes entre cultura e sociedade, a nova cena sociocultural e o crescimento econmico baseado na cultura. A obra apresenta um tom alijado dos informes econmicos sobre investimentos, mercados e consumos, mas muito prximo da defesa dos direitos dos cidados no acesso s indstrias culturais, ou ao analisar a funo de museus, meios de comunicao e outras instituies em relao aos intercmbios internacionais e globalizao.

GETINO, O. El capital de la cultura. Las industrias culturales en Argentina y en la integracin Mercosur. Buenos Aires: Parlamento Cultural de Mercosur. Senado de la Nacin Argentina, 2006. 588 p. CARDOSO, G.; ESPANHA, R.; ARAJO, V. (Orgs.). Da comunicao de massa comunicao em rede. Porto: Porto Editora, 2009. 272 p. Analisa as caractersticas fundamentais do entrosamento entre os meios de comunicao interpessoais e os de massa. Para alm da mera evoluo tecnolgica, o livro busca compreender a apropriao social das novas tecnologias, bem como os novos processos de mediao que delas surgem. So nove captulos que abordam as mudanas nos modelos comunicacionais, na profisso jornalstica, no padro massivo, na recepo e nas audincias. Esse livro agrupa contribuies de especialistas sobre a cultura e a cidadania na Amrica Latina. A relao entre modernizao e excluso econmica e suas consequncias sociais so o foco da obra, na qual os pesquisadores tentam se embrenhar na atividade de novos atores sociais, nas respostas locais e no papel da cultura como linguagem necessria de convivncia.

LEMOS, A. (Org.). Cibercidade 2 Ciberurbe. A cidade na sociedade da informao. Rio de Janeiro: E-papers, 2005. 374 p. CAZELOTO, E. Incluso digital Uma viso crtica. So Paulo: Senac, 2008. 208 p. O texto trabalha os programas sociais de incluso digital, entendidos como forma de expanso da cibercultura. A partir da anlise de como a informatizao do cotidiano e a saturao miditica se articulam com uma nova forma global de soberania, o trabalho busca compreender como
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O livro agrupa os trabalhos apresentados no III Colquio Internacional Redes e Cibercidades, desenvolvido num projeto de cooperao entre os programas de ps-graduao em comunicao da Universidade Federal da Bahia (UFBA) e da Universidade de Aveiro, em Portugal. Dividida em quatro partes, com textos em portugus, francs e espanhol, a obra aborda as transformaes da vida e da cultura urbana, as ideias de cidade, governo, democracia, mobilizaes e espaos digitais.
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LVY, P. Cibercultura. La cultura de la sociedad digital. Barcelona-Mxico: Rub-Anthropos/Universidad Autnoma Metropolitana, 2007. 256 p. O texto baseia-se em um relatrio apresentado, em 1997, ao Conselho da Europa sobre as implicaes culturais das tecnologias digitais da comunicao e da informao. Sua anlise continua sendo um interessante ponto de partida para entender a cultura contempornea. O leitor poder se aprofundar nas mudanas que prope a cibercultura na educao, na expresso artstica ou na organizao do territrio e no urbanismo, entre outros temas.

Muniz Sodr e Pierre Musso discutem as mediaes baseadas nas tecnologias de informao e comunicao (TICs), seus impactos sociais, econmicos e culturais e as contradies entre os discursos baseados na oferta diversificada de contedos e as prticas da produo cada vez mais concentrada nos oligoplios miditicos.

MORENO, J.M.; SIERRA, F. (Eds.). Comunicacin y cultura en Iberoamrica. El reto de las polticas pblicas en la sociedad global. Madri: Visor Libros, 2008. 302 p. MARTN-BARBERO, J. Ofcio de cartgrafo. Travessias latino-americanas de comunicao na cultura. Rio de Janeiro: Loyola, 2004. 478 p. Esse livro nos oferece uma viso histrica sobre a comunicao e os objetivos que planteia no sculo XXI, deixando para trs olhares reducionistas, tanto sobre a tecnologia quanto sobre a viso da comunicao como ferramenta exclusiva da dominao sociopoltica. Estuda as relaes entre cultura de massas e cultura popular, o papel ativo dos cidados e a necessria reorientao do setor na comunicao para promover uma sociedade mais humana. Essa obra coletiva examina algumas das principais tendncias e contradies histricas e polticas do projeto de construo da sociedade do conhecimento na Ibero-Amrica. Para isso, os pesquisadores apresentam e discutem os principais resultados da anlise e da investigao sobre as polticas comunicativas e culturais de alguns dos pases mais importantes da regio.

OBERCOM. A sociedade em rede em Portugal. Lisboa: Obercom, 2009. Disponvel em: <www.obercom. pt/content/117.cp3>. Trata-se de um detalhado relatrio em seis volumes sobre a atualidade das comunicaes e da cultura portuguesas. Os volumes tratam, em ordem, da internet; do multitasking e das preferncias de mdia; da experincia televisiva; do cinema nas mltiplas telas; das apropriaes do celular; e dos videojogos na sociedade em rede.

MATO, D. (Comp.). Cultura, poltica y sociedad, perspectivas latinoamericanas. Perspectivas latinoamericanas [antologa]. Buenos Aires: Clacso, 2005. 512 p. A partir de aproximaes tericas diversas, as anlises reunidas nesse volume abordam o estudo de diferentes aspectos culturais na sociedade contempornea e os aspectos polticos, econmicos, sociais e comunicacionais dos mesmos. Esses ensaios compartilham tambm uma orientao geral que presta especial ateno nas prticas dos atores sociais, situados em diferentes contextos institucionais e sociais.

PATIO, B.; ALBANEL, C. Rapport sur le livre numrique (Informe sobre el libro digital en Francia). Paris: Ministrio de Cultura e Comunicao da Frana, 2008. O relatrio um esforo do Estado francs para elaborar uma srie de medidas para que o setor editorial afronte da melhor forma possvel os novos modelos comerciais que supe a crescente popularizao do livro digital. As principais concluses sugerem uma poltica que: favorea a reflexo sobre a interoperabilidade dos livros digitais; defenda a propriedade intelectual; permita aos detentores de direitos autorais ter um papel central na determinao dos preos; e seja de alcance europeu.

MORAES, D. A batalha da mdia. Governos progressistas e polticas de comunicao na Amrica Latina e outros ensaios. Rio de Janeiro: Po e Rosas, 2009. 272 p. O livro apresenta quatro ensaios em torno das possibilidades concretas de democratizao da comunicao na era digital. O ensaio de maior flego do livro, Governos progressistas e polticas de comunicao na Amrica Latina, analisa como nove governos latino-americanos de carter progressista vm enfrentando o duro quadro conservador nas polticas de comunicao que se adensou com as prticas neoliberais das ltimas dcadas.

SQUIRRA, S. (Org.). Televiso digital Desafios para a comunicao (Livro da Comps 2009). Porto Alegre: Sulina, 2009. 390 p. A coletnea, organizada pela Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps), busca dar conta do cenrio de implantao da televiso digital no Brasil. So 18 artigos que discutem mudanas na linguagem e na tecnologia, os cenrios poltico-econmicos e modelos de negcio e as tendncias e experincias internacionais de televiso digital.

MORAES, D. (Org.). Sociedade midiatizada. Rio de Janeiro: Mauad, 2006. 146 p. O livro rene 11 relevantes pensadores crticos em torno da centralidade da comunicao no capitalismo globalizado. Armand Mattelart, Dnis de Moraes, Douglas Kellner, Eduardo Galeano, Guillermo Orozco Gmez, Jess Martn-Barbero, Lorenzo Vilches, Marc Aug, Manuel Castells,
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VILCHES, L. Migrao digital. Rio de Janeiro: Loyola: PUC-Rio, 2003. 280 p. A convergncia das comunicaes aqui tratada como um processo de movimentos migratrios que altera narrativas, estticas, modos de consumo, imaginrios, linguagens, mercados e a vivncia espao-temporal das sociedades. O autor tambm aborda uma migrao para uma nova economia regente do ciberespao.

http://www.desarrolloycultura.net A Rede Desenvolvimento e Cultura um projeto que busca incorporar a dimenso cultural s polticas de desenvolvimento na Ibero-Amrica e no Caribe. Promove a apropriao social do conhecimento sobre as relaes entre desenvolvimento e cultura, e uma nova viso do desenho e da execuo das polticas pblicas e privadas. O grupo germinal da rede integrado por especialistas, acadmicos e instituies que se congregaram no Encontro sobre Desenvolvimento e Cultura em Cartagena das ndias.

VILLARES, F. (Org.). Novas mdias digitais (audiovisual, games e msica). Impactos polticos, econmicos e sociais. Rio de Janeiro: E-papers, 2008. 172 p. http://www.direitoacomunicacao.org.br A obra rene ensaios apresentados no seminrio com o mesmo ttulo, ocorrido em junho de 2008. Tem maior foco nos jogos eletrnicos, mas trabalha tambm questes mais amplas da cultura digital, como web 2.0, hipertextualidades, redes sociais online e o impacto das novas mdias sobre a cultura. O Observatrio do Direito Comunicao uma iniciativa do Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social, um dos mais relevantes atores sociais no debate pblico sobre a comunicao entendida como um direito humano. O observatrio produz farto contedo sobre a comunicao e as culturas brasileiras e internacionais. Alm da produo de notcias, anlises profundas e entrevistas, o portal mantm sesses de links, agenda de eventos e uma biblioteca que o qualifica como excelente fonte de informao. Os principais temas tratados so: comunicao popular e comunitria, comunicao pblica, concesses e propriedade, contedo e programao, convergncia e digitalizao, internet e incluso digital, liberdade de expresso e de exerccio profissional e polticas culturais.

VV. AA. Economa y cultura. La tercera cara de la moneda. Bogot: Convenio Andrs Bello, 2001. 319 p. Essa obra composta das apresentaes do Seminrio Internacional sobre Economia e Cultura, celebrado em Bogot em maio de 2000. Os textos abarcam, entre outros temas, problemticas relacionadas com a legislao e o desenho de polticas para o desenvolvimento, o mecenato cultural, a interveno do Estado e do mercado na oferta de bens culturais, a circulao dos bens e servios que produzem as indstrias culturais ou as formas de financiamento do gasto cultural.

http://donosdamidia.com.br O banco de dados Donos da Mdia abarca no somente a propriedade dos meios de comunicao, mas tambm a oferta e a disponibilidade de acesso cultural em todos os mais de 5 mil municpios brasileiros. Cruzando informaes do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e da Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel), o portal configura instrumento indito e fundamental para a pesquisa de dados primrios sobre a estrutura de comunicao e cultura brasileira.

YDICE, G. El recurso de la cultura Usos de la cultura en la era global. Barcelona: Gedisa Editorial, 2002. 475 p. A obra examina a cultura sob duas perspectivas: como objetivo de explorao pelo capitalismo em tempos de globalizao e, por outro lado, como resistncia a esse mesmo sistema. O texto ilustra o modo como a cultura se instrumentalizou no mbito poltico e econmico, no qual j no tem valor transcendente nem se entende como manifestao da criatividade popular, seno como meio para o desenvolvimento, o crescimento econmico, a resoluo de conflitos sociais e fonte de emprego. Pginas da web http://www.bocc.ubi.pt A Biblioteca On-line de Cincias da Comunicao (BOCC) um portal mantido pelo Laboratrio de Comunicao On-line da Universidade da Beira Interior. Abrange artigos, livros e resenhas sobre os diversos temas do campo, entre eles: cibercultura, economia e polticas da comunicao, estudos culturais, multimdia, tecnologias da informao. A BOCC publica autores de todos os pases de lngua portuguesa.
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http://www.eptic.com.br A Revista de Economia Poltica das Tecnologias da Informao e da Comunicao (Eptic) a principal publicao latino-americana sobre o tema aqui tratado. Com dez anos de experincia, a revista Eptic tem periodicidade quadrimestral e publica artigos, entrevistas, relatos de pesquisa e resenhas em espanhol, ingls e portugus.

http://www.fndc.org.br O Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC) a mais antiga entidade da sociedade civil organizada em atividade no Brasil. Atuante desde 1991, o FNDC disponibiliza em seu site um completo clipping de notcias, publicadas na imprensa nacional, sobre os temas relativos
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a telecomunicaes, internet, democratizao da comunicao, comunicao e educao, sociedade da informao, mercado de comunicao e cultura e polticas de comunicao e cultura.

setor da comunicao, em especial redes e mobilidade na vida cotidiana, inovao na mdia e nas telecomunicaes e economia das redes, empresas e tecnologias da comunicao em Portugal. Alm de realizar anlises quantitativas e de contedos, o site edita uma revista e uma newsletter e disponibiliza estatsticas oficiais, indicadores e publicaes sobre o tema.

http://www.gestioncultural.org O Portal Ibero-Americano de Cooperao e Gesto Cultural nos oferece referncias, dados, documentao e outras informaes sobre instituies, equipamentos, servios, recursos, programas e projetos culturais, assim como todos aqueles outros elementos a servio da construo do espao cultural ibero-americano. Um dos principais objetivos oferecer um servio especializado de informao sobre recursos existentes para a aplicao e o desenvolvimento de projetos culturais. http://www.overmundo.com.br Site comunitrio dedicado cultura brasileira. Afinado com a filosofia wiki, na qual qualquer pessoa pode interferir na produo do contedo, o Overmundo recebe colaboraes de naturezas diversificadas, tais como textos literrios, anlises conjunturais, artes grficas e debates.

http://www.portalcomunicacion.com http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/perfilmunic/cultura2006 O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), em parceria com o Ministrio da Cultura (MinC), vem acompanhando desde 2003 as ferramentas culturais disponveis nos 5.564 municpios brasileiros. A pesquisa abrange infraestrutura, gestes culturais, polticas, regulamentaes, equipamentos e atividades artsticas e artesanais, entre outras especificidades. o mais profundo diagnstico da cultura brasileira. O Portal da Comunicao do Instituto da Comunicao da Universidade Autnoma de Barcelona oferece informao e documentao sobre diferentes mbitos da comunicao, prioritariamente da Amrica Latina, da Espanha e da Catalunha. Seus objetivos so sistematizar a informao disponvel na Rede sobre Comunicao, oferecer contedos de produo prpria, servir de ponto de encontro entre estudiosos que partilham inquietudes e fomentar a investigao em cincias da comunicao.

http://industrias-culturais.blogspot.com O blog Indstrias Culturais, elaborado por Rogrio Santos, aborda as pesquisas e as publicaes relativas s indstrias culturais e criativas. Com mais de 5 mil textos publicados, o blog no se restringe ao cenrio de Portugal, servindo de ferramenta para professores, estudantes e interessados no tema.

http://www.rccae.com A Rede de Centros Culturais da Amrica e da Europa uma plataforma de cooperao e coordenao entre instituies de mbito cultural de distintos pases. Articula-se como um espao para a reflexo e a anlise do rol da cultura na sociedade atual, o intercmbio de ideias entre centros culturais da Amrica e da Europa e o fomento de projetos conjuntos com o objetivo de favorecer a criao e a convivncia de todo tipo de manifestao cultural.

http://www.lacult.org O Portal da Cultura da Amrica Latina e do Caribe brinda informao sobre os ministrios e as entidades encarregadas da cultura, assim como sobre outras instituies culturais da regio, as polticas culturais em execuo e a agenda cultural regional. Difunde notcias de atualidade cultural e facilita o acesso a documentos relevantes, inclusive dos programas e dos principais instrumentos normativos da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) no mbito da cultura. http://www.redinterlocal.org A Rede Ibero-Americana de Cidades para a Cultura uma organizao internacional que tem por objetivo promover a cooperao para o desenvolvimento no mbito da poltica cultural dos governos locais. Em sua pgina oferece diversos materiais a gestores culturais e acadmicos, uma interessante biblioteca digital e uma seo de resenhas de novidades bibliogrficas.

http://www.obercom.pt O Observatrio da Comunicao tem a finalidade de agrupar e divulgar contedo sobre o


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imagem: san san/Stock.XCHNG

A DIGITALIZAO INTEGRAL DAS INDSTRIAS CULTURAIS


Sagrario Beceiro Doutora em cincias da informao pela Universidade Complutense de Madri, professora da rea de comunicao audiovisual na Universidade Carlos III de Madri e membro do grupo de pesquisa Televisin-Cine: Memoria, Representacin e Industria (Tecmerin). Suas linhas de pesquisa giram em torno de novos suportes de comunicao aplicados a televiso, poltica audiovisual e indstrias culturais. Contato: mbeceiro@hum.uc3m.es. Suzy dos Santos Professora da Escola e do Programa de Ps-Graduao de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), coordena o Grupo de Pesquisa em Polticas e Economia Poltica da Informao e da Comunicao. Suas pesquisas e sua produo concentram-se na rea de comunicao, principalmente nos seguintes temas: televiso, convergncia das comunicaes, condies de acesso informao e comunicao e coronelismo eletrnico. Contato: suzy.santos@eco.ufrj.br.
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Enrique Bustamante Em 2002-2003, uma equipe de pesquisa espanhola realizou um estudo emprico sobre as mudanas da cultura e das indstrias culturais no mundo e na Espanha. A reviso atualizada de suas concluses revela no somente a acelerao dos processos de mudana, como tambm a presena de regularidades permanentes, como as insuficincias do mercado para garantir a diversidade cultural e o pluralismo ideolgico e criativo. Cultura-comunicao: um sculo de mercantilizao Na pesquisa realizada na primeira metade desta dcada, concluiu-se que o discurso dominante contemporneo, com sua mitificao das tecnologias digitais, tem como denominador comum a considerao arbitrria de que tais tecnologias constituem uma ruptura total com a cultura e com a comunicao social anteriores, colocando sobre elas todas as esperanas e promessas. Porm, h anos a cultura contempornea sofre intensas mudanas regulatrias, econmicas e sociais, aceleradas nas duas ltimas dcadas, indispensveis para compreender no somente as tendncias da cultura digital, como tambm as tendncias de uma cultura-comunicao analgica que coexistir com a anterior durante muito tempo (Bustamante, 2002 e 2003).
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Concretamente, podemos sintetizar em poucas linhas estas transformaes essenciais prvias da cultura analgica:

reas de comercializao e distribuio para as atividades de produo e, finalmente, para a prpria criao.

as formas culturais tradicionais (como a pintura, a escultura, o teatro e a dana) foram paulatinamente se submetendo s regras do mercado para sobreviver economicamente, apesar das limitaes que implicava uma estrutura econmica particular marcada pelo valor do original nico (como no diagnstico da doena de Baumol para o espetculo ao vivo). Entretanto, as artes cnicas e plsticas esto permanentemente em crise, com fenmenos de concentrao e globalizao inslitos (como as franquias teatrais ou musicais e a Christies e a Sothebys).
Como laboratrio significativo, temos a mudana ostentosa dos grandes museus privativos, e inclusive pblicos, que abandonaram uma concepo tradicional centrada na recopilao, na conservao e na pedagogia das grandes obras nacionais reconhecidas para transformarse em artefatos centrados na taxa de audincia conseguida e dirigidos ao merchandising, restaurao, atrao de patrocinadores e benfeitores (sponsoring) e compra e venda de obras ou sua circulao mercantil internacional (aluguel, franquias). O que comeou pelas fundaes privadas (o modelo Guggenheim) j alcanou os grandes museus nacionais (o Louvre em Abu Dhabi). Definitivamente, o generalizado arqutipo do museu-espetculo, teorizado e elogiado durante as etapas de crescimento (Frei, 2000), foi duramente questionado na crise econmica, que revelou suas enormes limitaes econmicas e suas profundas carncias culturais (modelo difusionista).

Muito mais aptos para esse processo, os meios de comunicao de fluxo (como o rdio, a televiso e a imprensa) se constituram rapidamente em pivs do prprio desenvolvimento capitalista, ajustando-se impulsionados pela propaganda regra das grandes audincias, do star system e dos grandes lucros. Alm disso, expulsaram progressivamente, por sua prpria dinmica de mercado, os programas culturais e educativos, assim como os produtos inovadores e minoritrios, em favor do espetculo e do sensacionalismo: avano incontrolvel do infoshow em suas muito diversas variveis de mistura entre realidade e fico, uma generalizada reconverso dos telejornais, de uma concepo inicial de plataformas de informao democrtica e
Guggenheim em Nova York (EUA)

As indstrias culturais editoriais (como o livro, o disco e o cinema), inscritas em suportes materiais e sujeitas ao pagamento do consumidor, mostraram durante anos maior vitalidade e pluralismo, apesar das menores barreiras de entrada para a concorrncia. Entretanto, o processo de concentrao nacional e internacional e a crescente mercantilizao acabaram adequando tambm esses produtos ao objetivo supremo de maximizar as vendas, transferindo, assim, a presso comercial das

imagem: Edson A. Gomes

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de conexo privilegiada entre administradores e cidados, em formatos de infoentretenimento (crnica negra, imprensa rosa, autopromoo e propaganda). No estaramos assistindo, ento, a um modelo nico mundialmente imposto, uma americanizao ou uma cultura McDonalds avassaladora e dominante, regida por produtos iguais e pandifundidos de forma transnacional, mas sim combinao dessas estratgias (certamente presentes e fortes) com a assimilao de muitas criaes locais para domesticar os repertrios locais de qualquer pas, para indigenizar sua produo, inclusive por meio de filiais, para efetuar uma reconstruo globalizada, descontextualizada, do cinema-mundo, da msica-mundo, do estilo internacional literrio (Garca Canclini, 1999). No entanto, a concentrao e a financiarizao implicam outras mutaes maiores, como a presso por altas taxas de lucro, com o intensivo uso de tcnicas de marketing e promoo destinadas a garantir o mximo sucesso mercantil para seus lanamentos; no para vender o que produzido, mas sim para produzir o que pode ser vendido (Achille, 1997). Trata-se, tanto nos grupos globais quanto nos regionais ou nacionais dominantes, de centrar-se exclusivamente no best ou fast-seller e de acelerar sua explorao em uma rotao cada vez mais rpida e saturadora, baseada em seu controle absoluto da distribuio. Esse caminho para uma autntica cultura clnica, permanentemente repetitiva dos produtos de sucesso do passado, no pode deixar de castigar as criaes inovadoras ou minoritrias, as pequenas e mdias empresas e as lnguas e culturas minoritrias, o que coloca em perigo o conjunto da ecologia historicamente assentada pelos setores. Em suma, o velho modelo analgico da cultura mercantilizada e industrializada apresentava, no limiar dos anos 1990, tantas carncias, defeitos e desvios perniciosos que era insustentvel do ponto de vista da satisfao de sua demanda (diversidade) e tambm em termos econmicos. Entretanto, seria um erro j entoar uma elegia para sua morte.

Transformaes digitais na estrutura econmica das indstrias culturais H cinco anos, constatamos que, de fato, a realidade mantm um fio consistente de continuidade e que, como consequncia, as mudanas digitais no implicam uma revoluo ou uma ruptura brusca com a histria anterior, porque, em ltima instncia, as novas tecnologias no podem apagar a natureza central da mdia na sociedade capitalista atual (Lacroix; Tremblay, 1997; Garnham, 2000). No entanto, tambm no caberia minimizar o impacto do surgimento e do desenvolvimento das tecnologias digitais na cultura industrializada que conhecemos no ltimo sculo. Porque observamos que, com sua simples existncia e divulgao, estavam conseguindo convulsionar profundamente as bases, as relaes e os equilbrios sobre os quais se assentava o modelo anterior de criao-produo e distribuio da comunicao e da cultura social. Definitivamente, e como j havamos mencionado, o que estava sendo gestado era, inevitavelmente, um novo sistema mundial de comunicao e cultura, feito de velhos e novos elementos. Cinco anos depois, o exame das transformaes ainda em curso no se afasta muito das concluses de ento (Bustamante, 2007 e 2008; Bustamante et al, 2009), embora estas devam ser renovadas devido ampliao quantitativa de tais processos ou, inclusive, ao surgimento de novos fenmenos, como os includos na denominada web 2.0. De acordo com as grandes tipologias que mencionamos anteriormente, podemos sintetizar alguns elementos bsicos:

imagem: Carlo Lazzeri/Stock.XCHNG

na cultura de original nico: a internet ou outras redes digitais complementares reconvertem todas as artes de original nico em indstrias culturais marcadas pela reproduo em massa imaterial. Assim acontece com os espetculos ao vivo difundidos por vias digitais (por exemplo, shows em salas digitalizadas ou em portais da internet), com as galerias virtuais de artes plsticas diversas ou com os museus virtuais. O lugar da originalidade passa a ser ocupado pela difuso em massa, alimentando eternas polmicas sobre suas perdas estticas; porm, traz consigo benefcios considerveis em termos de socializao e apropriao da cultura, muito alm de suas reduzidas elites que cultivavam essas atividades (ver Bouquillon, 2000).

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De qualquer forma, os resultados devero ser examinados caso a caso, j que se abre nos museus a via para ferramentas de difuso, educao e participao (visitas virtuais, blogs, fruns, downloads de udio/vdeo, links, redes sociais) que poderiam significar a superao do modelo difusionista da cultura e a aproximao desse museu participativo, educativo e aberto, integrado vida cotidiana e reapropriado pelos usurios, algo que autores como Marinetti, Malraux e Bourdieu imaginaram em vo h anos.

Por outro lado, possvel apontar casos de indstrias culturais que haviam mantido durante dcadas um modelo de negcio minoritrio e precrio, como a fotografia artstica e as revistas em quadrinhos. Ambos os setores esto disseminando pela internet portais e galerias mltiplas que, por meio de assinatura, propaganda e inclusive compra de originais (na realidade, inexistentes em uma indstria serializada de cpia mltipla), esto encontrando novas oportunidades de desenvolvimento. No que se refere s indstrias culturais de fluxo, como o rdio e a televiso, seus caminhos so mais complexos, j que dependem de redes mltiplas que vo muito alm da internet, embora frequentemente confluam na rede. Dessa forma, aps o papel pioneiro na digitalizao das redes pagas (satlite, cabo e TV IP), a digitalizao das transmisses de rdio (digital audio broadcasting, na norma europeia) e televiso (digital terrestrial television) assumiu, durante anos, no somente a promessa de um servio universal e acessvel sociedade da informao diante das fraturas digitais do acesso pelo PC, como tambm a de um salto qualitativo no pluralismo da oferta de contedos e, inclusive, de um avano notvel na qualidade do sinal recebido.

Nas indstrias culturais editoriais, marcadas pelo pagamento do usurio, os resultados at o momento so ainda mais discutveis e contraditrios. Na msica, como laboratrio pioneiro e genuno da cultura digitalizada, e depois no cinema-vdeo (no limiar da progresso da banda larga), j foi percorrido um longo trajeto de experincias, tanto no que se refere ao comportamento dos usurios [com bilhes de downloads e trocas peer-to-peer (P2P), que desafiam o velho sistema de venda de contedos e direitos] quanto no tocante s reaes defensivas das majors (re-regulao e prolongamento abusivo do copyright, aes contra portais e absoro destes e aes em massa contra usurios). No entanto, o retrocesso de seus modelos de negcio tradicionais no foi suficientemente compensado por novas fontes de renda, nem online (modelo Apple) nem offline (modelo Amazon), por isso se mantm sua crise e as incertezas sobre seu futuro.
Merece meno especial o e-movie, ou cinema digitalizado, em salas de exibio coletiva, objeto de grandes promessas potenciais (recuperao de salas em povoados rurais ou em pequenos povoados, novos pontos de ciberforum coletivo), porm canalizado pelas majors para a superexplorao global de seus blockbusters, a subordinao do circuito de comercializao (os megaplex) e a maior e mais rpida circulao dos produtos em massa e da captao de lucros.

No livro, abrem-se caminhos muito diversos, todos incertos: desde o download e a impresso just in time, por meio de livrarias (respeitando a cadeia de valor tradicional), at o download direto pela internet (luta de projetos de digitalizao em massa, como da Open Book Alliance e da Europeana contra a Google Books, guerra de padres e controle pelo suporte e-book). No tocante imprensa escrita na internet, a rpida adaptao nova rede no evitou sua canibalizao por parte das audincias gratuitas digitais nem lhe permitiu compensar suas quedas de audincia em papel (e de propaganda na crise econmica) com a nova renda publicitria na internet.
Detalhe da obra Bachelor: The Dual Body, 2003, de Ki Bong Rhee, na exposio Emoo Art.ficial 4.0: Emergncia! (Ita Cultural, 2008)

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imagem: Cris Rufatto

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Entretanto, no rdio, a falta de atrao dos contedos e de vontade poltica para proceder ao apago analgico acabou completamente com o rdio digital, apesar de suas potencialidades comunicativas e econmicas. Na televiso, sob a presso do dividendo digital (ganhos pela liberao de uma grande poro do espectro), os diversos modelos colocados em jogo internacionalmente (desde as tentativas frustradas de televiso digital terrestre codificada e paga, como a On Digital, no Reino Unido, e a Quiero TV, na Espanha, at os pretextos da alta definio para fixar o status quo, como nos Estados Unidos) vo se equiparando entre si com o tempo, de forma que os pases que optaram pelo motor da televiso aberta e pela proliferao do nmero de canais tambm acabam consolidando (com a nica exceo do papel da BBC no modelo FreeView) o sistema analgico de canais e grupos estabelecidos. Ou seja, a quantidade da oferta suplanta sua qualidade (nova criatividade, novos contedos) e a melhoria do sinal (formato 16/9, HDTV), oferecendo mais do mesmo (ver Bustamante, 2008). Restam os desenvolvimentos da radioteleviso por meio da internet, em que se presumia a consecuo do ideal nunca conseguido de liberdade absoluta de emisso,
imagem: Carlos Goldgrub

sem licenas nem concesses estatais. No entanto, a ecloso de rdios digitais j sofreu um duro golpe com a aplicao da regulao retroativa do copyright (a lei do Millenium de 1998, nos Estados Unidos), tornando-se depois uma extenso minoritria. No tocante televiso, as grandes cadeias tomaram as rdeas, controlando minuciosa e restritivamente seus portais de vdeo como simples plataformas de promoo inicial e restringindo depois o acesso direto ou prolongado a seus vdeos, que era incompatvel com seu modelo de negcio tradicional (controle da programao transmitida e insero publicitria constritiva). Por mais que alguns portais possam oferecer acesso a dezenas de canais internacionais ou que anunciantes e marcas (e instituies de qualquer tipo) tentem se oferecer diretamente na internet, tais ofertas no deixam de ser minoritrias e subordinadas s ofertas das grandes marcas televisivas. A nova promessa: a web 2.0 Anteriormente, apontamos o nexo que une as novas mitologias sobre a cultura digital com a longa histria das utopias conservadoras sobre a sociedade da informao: a promessa, sempre revivificada, de um usurio finalmente ativo, que permitiria marcar um corte brusco na histria das tecnologias e dos meios de comunicao em massa. E a profecia de uma nova cultura, nova comunicao que divide radicalmente a histria social da comunicao com a promessa do fim dos monoplios e, principalmente, com a iluso de um fluxo de total diversidade pela simples lgica da tecnologia e do mercado. Deprimido pela crise da internet de 2001, o surgimento da chamada web 2.0 e suas redes sociais, principalmente a partir de 2006, foi a oportunidade para o reverdecimento de todas as profecias e maravilhas sobre a cultura e a comunicao. E no parece coincidncia que a avalanche de gurus e profetas que rodearam a expanso das redes sociais, com suas promessas de usurios permanentemente ativos (prosumers, viewers) e de um novo salto da humanidade (inteligncia coletiva, alquimia das multides), ocorra ao mesmo tempo que a exploso de discursos mgicos sobre a nova criatividade e de renovadas promessas de mxima diversidade espontnea no mercado, com a to difundia, porm jamais verificada, teoria (profecia) da long tail, de Chris Anderson,1 ou seu complemento do freemium. Definitivamente, as novas profecias centradas na web 2.0 e em suas redes sociais se resumem eterna promessa das profecias conservadoras, conforme as quais, em um horizonte temporal indefinido, a equao permanente da vida social seria: tecnologia + mercado = felicidade. Dir-se-ia que o mundo foi repentinamente povoado por evangelizadores das tecnologias da informao e da comunicao.2 As novas promessas das redes sociais na internet podem ser sintetizadas em pontos muito concretos, claramente discutveis:
1 A conhecida teoria da cauda longa, de Anderson, defende uma harmonia pouco crvel: a convivncia pacfica entre sucessos de massa e de nicho, entre grandes e pequenas empresas, todas as quais se beneficiariam da diversidade natural impulsionada pela rede (ver ANDERSON, 2004, 2007 e 2008).

Como apontou um jornalista no prlogo da ltima obra de Francis Pisani (DELCLS. In: PISANI; PIOTET, 2009), na indstria da informtica h um ofcio que recebe um nome que soa religioso: evangelizador. So as pessoas encarregadas de transmitir com total convico os benefcios da tecnologia, mais concretamente aquela que seu contratante comercializa.

Detalhe da obra Web of Life, 2002, na exposio Emoo Art.Ficial (Ita Cultural, 2002)

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Os usurios assumem um papel ativo indito na criao cultural e comunicativa (webatores), que, levado ao extremo, permite sonhar com o todos criadores, todos jornalistas, todos comunicadores... Porm, a verificao emprica indica que esses receptores ativos sempre presentes na histria so muito minoritrios e que seu efeito muito limitado diante dos contedos gerados pelos criadores profissionalizados e, especificamente, pelos grandes grupos multimdia. Assim, o chamado jornalismo cidado (centrado em blogs ou em agregadores como o Google News, o Wiki News e o Craiglist) somente deixa de ser marginal quando utilizado, e s vezes manipulado, pelos grandes grupos. Ento, no YouTube, o sucesso de audincia em massa sustentado por meio de vdeos e tempos se concentra em produes realizadas ou controladas pelas grandes cadeias de televiso, partners oficiais do portal (Gallardo, 2009). A rede permite gerar uma inteligncia coletiva, ou ao menos uma alquimia das multides, na qual a massa de indivduos colaborando em rede substitui os especialistas (os intelectuais? Os cientistas?) por uma espcie de democracia do conhecimento (os wikis). No entanto, nesses casos, comprova-se no somente a proliferao de erros, mas principalmente o trabalho hegemnico de alguns poucos ativistas tecnologistas sobre a escolha de assuntos e solues. A culminao dessa dinmica (Wikipedia) est longe de ser o auge do conhecimento humano e amplamente deficiente como ferramenta para os avanos do conhecimento cientfico (ver ONeil, 2009). As redes sociais seriam, ento, a confirmao de uma desintermediao profunda e da relao direta en-

tre oferta e demanda, que acabaria inclusive com os oligoplios na comunicao e na cultura. No entanto, o que vemos um processo de reintermediao, de novos atores e intermedirios (agregadores, empacotadores, buscadores ou recomendadores) que se constituem em hegemnicos gatekeepers globais (embora algumas vezes tambm existam atores importantes por pas ou regio) e que no se caracterizam precisamente por sua filantropia: juntamente com o MySpace.com (absorvido pela Murdoch por meio da Fox Interactive) ou com o YouTube (comprado por um bom preo pelo Google) podem ser mencionados os exemplos do Twitter, do Facebook, do LinkedIn e do Xing, liderados por grupos de capital de risco e cotados na bolsa com valores altssimos. Quase todos eles misturam publicidade e merchandising ou comrcio eletrnico com as complexas cadeias de comisses prprias da internet afiliao , mas sem desprezar as doaes.

Uma das formas de participao dos usurios a rotulao (tagging) e a recomendao de contedos culturais e comunicativos uma tarefa que tambm parece minoritria, conforme diversos estudos empricos, mas que um fenmeno interessante no mbito da cultura. Trata-se de um processo ainda pouco estudado de forma experimental (social tags), mas que traz consigo novidades interessantes de substituio de funes tradicionalmente monopolizadas pelas majors e pelos grandes grupos (por meio do marketing e da propaganda), destinadas a orientar a fixao de valores simblicos para os produtos culturais e, como consequncia, para as modalidades de demanda e consumo.
De qualquer forma, so importantes elementos de um processo de mudana, cujas dimenses e consequncias em cada setor cultural,

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regio e pas tm de ser estudadas, inclusive as reaes dos grandes grupos e dos meios de comunicao em massa, para estabelecer as possibilidades dessas derivaes para uma consecuo de maior diversidade cultural. Esse tipo de pesquisa poderia ser decisivo para apoiar o estabelecimento de novas polticas pblicas. No sentido contrrio est o crescente aproveitamento, por parte das grandes empresas, das redes sociais e de seus portais dominantes tanto para o lanamento de campanhas de propaganda e marketing de baixo custo (de carter viral) quanto para a integrao dos usurios ativos s estratgias de simulao de participao (fidelizao) para finalmente inclu-los somente como produtores gratuitos de contedos reapropriados pelos grandes grupos. Modelos de negcio mercantis: lutas e riscos Nesse contexto, a grande escolha entre gratuidade e pagamento aventada por meios de comunicao generalistas e especializados , muitas vezes, uma falsa, simplista e enganosa disjuntiva que mascara operaes e batalhas muito mais complexas. Especialmente no tudo grtis, muitas vezes se inclui um autntico modelo de negcio que tenta basear a rentabilidade no somente na explorao publicitria do nmero e da qualidade dos contatos, como tambm nas vantagens presumidas da interatividade e da individualizao para o comrcio eletrnico (material ou imaterial), no que passou a ser chamado de economia da relao (Bipe, 2000), na qual o prprio usurio, com a informao sobre seus gostos e suas compras, contribui para criar valor agregado. No entanto, e diante da incerteza de tais rendas e de seu montante, recentemente grandes grupos se mostraram resistentes e exigem pagamento por seus contedos. o caso do grupo News Corporation, do Murdoch (final de 2009), ferozmente contrrio tanto a deixar seus vdeos no YouTube quanto a permitir que os portais de clipping explorem suas notcias. Essa a principal estratgia da indstria internacional, que, enquanto elogia a atividade dos usurios e pactua com novos intermedirios, estimula os governos a implementar uma re-regulao dura em defesa do copyright e impulsiona legislaes que atentam contra o direito intimidade e os direitos cidados, como o corte da internet sem sequer a mediao de uma sentena judicial (primeiro a Frana, depois o Reino Unido e a Espanha, e inclusive a Comisso Europeia). No parece, assim, que os grandes grupos acreditem nas promessas de freemium, orientadas gratuidade geral por amor venda de escassos contedos de qualidade. Uma teoria que alguns defendem uma externalizao de massas na nuvem (crowdsourcing), com inverossmeis e quase patticos modelos analgicos, como os da Ikea ou da EasyJet (Pisani; Piotet, 2009).

Ao contrrio, a anlise do videogame individual ou em rede e da msica online, assim como da televiso digital e, em parte, da imprensa, mostra modelos de negcio extremamente complexos, fruto de misturas de fontes de financiamento muito diversas. Essa hibridao de modelos provavelmente ser acentuada pelo af dos detentores de direitos de programas de aproveitar todas as possibilidades de explorao no tempo (windowing) e de formatos, preos e pblicos acrescidos na convivncia entre velhos suportes e novas redes. Isso algo que j propugnado, inclusive por algumas vozes para o setor do livro, em favor da oferta em massa de downloads em troca de propaganda e, inclusive, de product placement como uma grande oportunidade para a indstria (Rubin; Romero, 2009). A hibridao de modelos de negcio abre caminho de forma crescente na msica e no vdeo com portais que combinam a propaganda com o bnus e o premium (como Spotify) ou que procuram sua difuso paulatina (Last.fm). O anncio do Google, no final de 2009, sobre sua disposio de procurar acordos com o Murdoch e outros grupos miditicos para vender notcias em seus buscadores revela o final anunciado do tudo grtis na internet. Definitivamente, e reafirmando a concluso bsica qual chegamos h cinco anos, os modelos de negcio baseados na propaganda e na concentrao de clientes, ou os modelos de pagamento direto pelo usurio, em suas diversas modalidades, devem ser considerados sob o mesmo rtulo de modelos comerciais, com o questionamento adicional sobre se estes no tendem a engendrar novas discriminaes socioculturais baseadas no modo de financiamento. De qualquer forma, trata-se de dois lados de uma mesma lgica de mercado que no parece capaz de garantir, por si s, uma diversidade cultural e comunicativa, entendida em seu autntico sentido final: como visibilidade do conjunto das criaes simblicas de todas as culturas e a capacidade efetiva dos usurios de intervir nelas. Portanto, as polticas de cultura e comunicao, exercidas por meio de uma concepo renovada de servio pblico na era digital, so mais vitais do que nunca para garantir um acesso universal e equitativo cultura e comunicao de qualidade e para potencializar uma imprescindvel diversidade intercultural, com a vantagem de que, graas s redes digitais (s redes sociais, em particular), o espao pblico (estatal, regional ou municipal, associativo) pode deixar definitivamente para trs suas tentaes dirigistas e de despotismo ilustrado para apegar-se opinio, demanda e atuao dos usurios. Ao mediar uma ao integral de educao de pblicos ativos, poderia abandonar um estril modelo difusionista tradicional para impulsionar de uma vez por todas a apropriao, por parte dos cidados, da cultura em sua prpria vida cotidiana.

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Enrique Bustamante Professor catedrtico de comunicao audiovisual e publicidade na Universidade Complutense de Madri e diretor do Centro de Estudos da Comunicao (CEC). Entre 1985 e 1997, foi diretor da revista Telos e, desde 2002, coordenador do conselho de redao na nova fase da revista. Foi ainda titular da Ctedra Unesco em Comunicao das universidades Stendhal de Grenoble e Lyon II (1997-1998). Contato: ebr00001@teleline.es.

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RUBIN, A.; ROMERO, F. De cmo la digitalizacin ayudar al sector editorial a llegar al territorio del gran consumo. In: Trama & Texturas, n. 9. Outubro.

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A chamada convergncia tecnolgica, de servios e de mercados, com a disputa entre grandes grupos pelo triple play, e a dinmica da ao global de boa parte dos atores infocomunicacionais trazem tenso percepo sobre a autonomia da mdia e levam crucial questo da regulao que rege o conjunto das atividades infocomunicacionais: quem regula, como ocorre tal regulao, que interesses representa e que efeitos provoca. particularmente incua a concentrao do setor no contexto de uma regio caracterizada pelo limitado acesso dos cidados aos bens e servios da informao, que so, em boa medida, os vertebradores das notcias construdas pelas populaes latinoamericanas sobre seu cotidiano? O problema da concentrao A concentrao das atividades de informao e comunicao nas sociedades contemporneas constitui uma iniludvel referncia para encontrar respostas para os questionamentos sobre seus modos de socializao e convivncia, sobre seus conflitos e suas tenses e sobre seus mutantes traos identitrios. H mais de um sculo essas atividades envolvem processos industriais de produo, armazenagem, distribuio, consumo e reproduo. Nas ltimas dcadas, a direo geral e as lgicas de funcionamento dessas indstrias assumiram uma orientao comercial e, em anos mais recentes, financeira. Complementada por outros processos, como a convergncia tecnolgica (e, em alguns casos, regulamentar) das indstrias infocomunicacionais, a lgica comercial-financeira de funcionamento das atividades que, em essncia, produzem e distribuem globalmente cultura em massa vem respaldando a progressiva concentrao dos mercados. Um dos impactos mais evidentes da concentrao a centralizao geogrfica da produo de contedos e informaes nos lugares-sede dos principais grupos. Na Amrica Latina, isso pode ser facilmente visto: Buenos Aires, na Argentina; So Paulo e Rio de Janeiro, no Brasil; Santiago, no Chile; e Caracas, na Venezuela, so exemplos destacveis. Esse impacto tambm enfraquece o espao pblico e empobrece a disponibilizao de diferentes verses sobre o real por parte das audincias/leitores, condenando a uma sub-representao os vastos setores que habilitam o interior dos pases. A concentrao tambm implica um ambiente de precarizao do emprego, porque as mdias desaparecem, e as existentes tendem a se fundir, gerando economia de escala e de custos trabalhistas por meio da designao de um mesmo empregado para a cobertura de um fato para mais de uma mdia. Alm disso, em um sistema de mdia muito concentrado, os jornalistas tm poucas alternativas para conseguir um bom emprego se tiverem qualquer enfrentamento com algum dos grandes grupos, dada a tendncia cartelizao do setor. O delicado assunto da autocensura da profisso no deveria negligenciar a considerao desse aspecto.
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imagem: Humberto Pimentel

MDIA E INDSTRIAS INFOCOMUNICACIONAIS NA AMRICA LATINA


Martn Becerra e Guillermo Mastrini Este artigo sintetiza a pesquisa realizada pelos autores (publicada em Los Dueos de la Palabra, Prometeo, 2009) na qual se constata a evoluo dos processos de concentrao e convergncia nas indstrias infocomunicacionais na Amrica Latina da primeira dcada do sculo XXI. As principais tendncias, os grupos mais significativos e a anlise do impacto desses processos nas democracias latino-americanas so os temas abordados no texto apresentado a seguir, que faz parte de um trabalho organizado pelo Instituto Imprensa e Sociedade. O artigo mostra que mais de 82% dos mercados de informao e comunicao na IberoAmrica esto concentrados em apenas quatro operadores, em mdia. A mesma medio no tocante ao domnio de mercado do primeiro operador, no conjunto das indstrias infocomunicacionais, sobe, em mdia, para 45%. As indstrias aqui mencionadas so os meios de comunicao (jornais, rdio, televiso a cabo), as indstrias de telecomunicaes (telefonia bsica fixa e telefonia mvel) e a internet. O trabalho de pesquisa foi realizado nos seguintes pases: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Equador, Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. O sistema de mdia da regio imergiu na lgica de convergncia com outras atividades de informao e comunicao, as quais denominamos infocomunicacionais, conceito que permite descrever e compreender os processos de convergncia entre os setores audiovisual, de telecomunicaes, de indstrias grficas e de informtica.
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A unidade do diverso Como este estudo enfoca uma regio to heterognea como a Amrica do Sul e o Mxico, necessrio considerar as diferentes conjunturas e dimenses dos pases em questo. No Brasil, h quase 80 milhes de pessoas a mais do que no Mxico, que, por sua vez, tem o dobro de habitantes da Colmbia e da Argentina. Esses pases contam com populaes mais numerosas que a da Venezuela, a do Peru e a do Chile, enquanto o Equador, a Bolvia, o Paraguai e o Uruguai so os menores em termos demogrficos.

Tabela 1. Amrica Latina: populao, PIB e posio no ranking de desenvolvimento humano, 2004 Pas Argentina Bolvia Brasil Chile Colmbia Equador Mxico Paraguai Peru Uruguai Venezuela Fonte: PNUD. Populao 38.592.150 9.226.511 181.600.000 16.100.000 45.325.261 13.215.089 105.700.000 6.191.000 27.546.574 3.400.000 26.300.000 PIB (milhes de dlares) 287.402.000 9.312.700 655.348.000 87.633.000 94.283.000 19.518.000 617.902.000 7.827.000 61.445.000 19.725.000 120.068.000 Desenvolvimento humano (PNUD) 34 113 63 37 69 82 53 88 79 46 75

No mbito da heterogeneidade regional, h a ao de corporaes que conseguem se inserir em cenrios regulamentares confusos e, em muitos casos, obsoletos, e que disputam os mercados infocomunicacionais. A disseminao regional desses atores corporativos deve ser apontada como outro dos elementos que permitem realizar uma aproximao analtica ao panorama infocomunicacional da regio. Uma organizao dos grupos em funo do setor no qual se originaram suas atividades permite discernir dois grandes conjuntos: por um lado, o dos grupos provenientes do campo das telecomunicaes, como a Telefnica (Espanha) e a Telmex (Mxico); por outro lado, o dos grupos cujo incio registrado nos meios de comunicao tradicionais, como a televiso (Televisa, do Mxico; Globo, do Brasil; Cisneros, da Venezuela) e a imprensa escrita (Clarn, da Argentina; Prisa, da Espanha; Edwards/Mercurio, do Chile). A diferenciao entre esses dois conjuntos til para compreender algumas das tenses que surgem entre eles e com as autoridades de regulao, assim como para analisar seu comportamento corporativo. O fenmeno da concentrao O primeiro quinqunio do sculo XXI revela a consolidao, com uma tendncia crescente, do processo de concentrao da mdia e do restante das indstrias infocomunicacionais na Amrica Latina. As margens de concentrao constatadas no estudo superam de longe os padres considerados aceitveis e, geralmente, resultaram em um cenrio que, na presente pesquisa, se verifica como estabilizado, com tendncia ao crescimento. Considera-se que a concentrao existe e alta quando os quatro primeiros operadores controlam, em mdia, mais de 50% do mercado e quando os oito primeiros operadores controlam mais de 75% (Albarran; Dimmick, 1996). Mas, na Amrica Latina, os quatro primeiros operadores superam de longe esses percentuais mdios. Mais do que isso, os quatro primeiros operadores (e, em algumas ocasies, dois deles) superam o critrio de alta concentrao estipulado para oito empresas. O ndice geral de concentrao de todos os setores estudados na regio em 2000, apresentado em um livro anterior (Mastrini; Becerra, 2006), por domnio de mercado, foi de 0,77 (1 = monoplio; e zero = disperso dos mercados). No ano de 2004, esse ndice se elevou para 0,82. Em ambos os casos, esses indicadores mostram que as quatro principais empresas em cada indstria da cultura e da informao conseguem controlar, em mdia, de 77% a 82% dos respectivos mercados. Como consequncia, o restante das propostas culturais, informativas e de entretenimento da regio ficou restrito, em mdia, a 18% do mercado, o que faz com que a verdadeira concorrncia seja quase impraticvel no mbito da mdia, no sentido de contraste de verses sobre a realidade e de comparao de diferentes opinies e mensagens.

Esse panorama de ampla heterogeneidade na composio demogrfica e econmica regional se articula, por sua vez, com uma das caractersticas destacveis da Amrica Latina, como sendo a regio mais desigual do planeta, com as mais amplas diferenas entre os setores de alta e baixa renda e com as desigualdades socioeconmicas mais pronunciadas. Um aspecto medular a ser esclarecido se refere conjuntura singular que muitos dos pases latino-americanos estudados atravessavam em 2004, data de referncia do presente trabalho: a transio poltica da regio se encaminhava para a eleio de governos com novas polticas, que protagonizariam, a partir dos anos seguintes, processos de ruptura com as tradies da administrao estatal, marcadas por crises e descontinuidades polticas tanto na Bolvia quanto no Equador. No Brasil, no Mxico, na Argentina, na Colmbia e no Chile ocorreria uma continuidade entre governos com a mesma poltica, enquanto no Peru haveria uma alternncia sem grandes sobressaltos.
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imagem: Eduardo Koiti Kataoka

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Grco 1. Mdia de concentrao infocomunicacional por domnio de mercado dos quatro primeiros operadores (Amrica Latina 2000-2004) 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00

Grco 2. Concentrao dos quatro primeiros operadores em TV aberta e mdia do restante das indstrias informacionais na Amrica Latina (2004) 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00
Paraguai Argentina Mxico Peru Venezuela Mdia Amrica Latina
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Brasil

Chile

Equador

Mdia mundial/2000 Fonte: Becerra; Mastrini, 2009.

Mdia A.L./2004

Televiso

Colmbia

Mdia

Fonte: Becerra; Mastrini, 2009.

Como est ilustrado no grfico 1, o ndice mdio de concentrao regional das quatro primeiras empresas, em termos de domnio de audincias ou mercados, cresceu no caso da imprensa escrita (de 62%, em 2000, para 67%, em 2004); do rdio (de 31%, em 2000, para 70%, em 2004); da telefonia bsica ou fixa (de 93%, em 2000, para 95%, em 2004); e da telefonia mvel, que inclusive foi o mercado de maior expanso relativa em termos de acesso e faturamento (de 83%, em 2000, para 99%, em 2004). No obstante, a tendncia ao aumento dos ndices de concentrao se estende a muitas outras atividades. A subordinao do movimento desses mercados aos operadores dominantes explicita a falta de espaos reais de influncia para atores de mdio ou pequeno porte. O crescimento da concentrao implica uma retrao diretamente proporcional da capacidade dos outros atores ou operadores de influenciar os mercados assinalados. O grfico 1 tambm mostra uma reduo na mdia de concentrao por domnio de mercado no caso da televiso aberta (de 96%, em 2000, para 92%, em 2004) e uma reduo ainda maior da concentrao na televiso paga (de 96%, em 2000, para 80%, em 2004), mercado que com as citadas contraes da Argentina e do Uruguai tambm verificou um significativo auge na regio. A correlao entre as tendncias mdias de concentrao e a dos diferentes mercados nos distintos pases foi examinada na presente pesquisa. Isso foi uma estratgia de conhecimento das tendncias apresentadas pelas diferentes indstrias em contextos diferentes, assim como um mtodo de controle e validao dos dados e das comparaes que foram sendo estabelecidas pelo estudo. Por isso, a relao entre a mdia de concentrao dos quatro primeiros operadores em televiso aberta e a mdia de concentrao geral por pas (dos quatro primeiros operadores) em termos de domnio de mercado pertinente e manifesta as caractersticas de cada um dos casos, ao mesmo tempo que demonstra que, mais alm das diferenas, existe uma correspondncia evidente.
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Por outro lado, a evoluo do domnio de mercado do primeiro operador outro elemento que contribui para a compreenso do sistema de mdia e indstrias limtrofes ou convergentes na regio, porque expressa a influncia do principal ator: o ndice mostra, em mdia, um valor de 0,45 em 2004, ante 0,43 em 2000, o que implica a estabilidade em uma margem realmente elevada, com tendncia a um tnue aumento. O fato de que a mdia de participao do primeiro operador nas atividades infocomunicacionais de 45% do mercado regional refora a importncia de considerar as referncias ao processo de concentrao ao descrever, explicar, analisar ou interpretar o panorama de mdia e de indstrias infocomunicacionais na Amrica Latina: uma nica empresa est somente 5 pontos abaixo do percentual de Albarran e Dimmick, anteriormente mencionado como indicativo de um alto ndice de concentrao quando quatro atores (e no um) atingem o meridiano da metade do mercado. Ao concentrar a anlise no primeiro operador, observa-se que o comportamento das diferentes indstrias desigual e difere do panorama obtido ao processar os dados das quatro principais empresas. Nesse sentido, podem ser organizados trs nveis de participao do primeiro ator por indstria, do menor para o maior percentual de concentrao:

o primeiro nvel est formado pelas indstrias de imprensa escrita e de radiofonia, nas quais a participao do primeiro operador se situa em aproximadamente 30% do mercado; um segundo nvel se refere indstria televisiva (tanto a aberta quanto a paga), na qual a primeira emissora controla, em mdia, de 40% a 45% da audincia;

Uruguai

Imprensa

Rdio

Televiso

TV paga

Telefonia B

Celulares

em um terceiro nvel situa-se a telefonia, em que o principal prestador do servio supera, em mdia, 50%, chegando a quase 70% no caso da telefonia bsica ou fixa, indstria que revela, assim, um passado de operador monoplico que no se alterou muito no tocante predominncia de um ator principal com as privatizaes ocorridas em quase todo o subcontinente (exceto no Uruguai). O grfico 3 permite comparar a evoluo do domnio do primeiro operador em diferentes indstrias entre 2000 e 2004. Os trs nveis esto representados em funo das margens de centralidade alcanadas em cada caso.
Grco 3. Mdia de concentrao infocomunicacional por domnio de mercado do primeiro operador (Amrica Latina 2000-2004) 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00

indstrias do estudo. Observa-se, assim, que, na evoluo do ndice de concentrao, por pas, de mercados e audincias correspondente aos quatro primeiros operadores, o Chile registra o indicador mais alto em 2004 e o maior aumento na regio. O Paraguai e a Venezuela tambm exibem nveis muito elevados (embora no caso venezuelano os dados disponveis no permitam sustentar uma afirmao). Vendo a mdia geral e os dados de cada pas, impossvel afirmar que o nvel de concentrao baixo ou moderado em alguma das Repblicas latino-americanas.

Grco 4. Evoluo da concentrao por mercados por pas mdia dos quatro primeiros operadores (2000-2004) 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00
Equador 00 Peru 00 Peru 04 Uruguai 00 Uruguai 04 Venezuela 00 Venezuela 04

Imprensa

Rdio

Televiso

TV paga

Telefonia B

Celulares

Mdia mundial/2000 Fonte: Becerra; Mastrini, 2009.

Mdia A.L/2004

Fonte: Becerra; Mastrini, 2009.

No tocante s tendncias de modificao infraindstria entre 2000 e 2004, possvel distinguir casos de incremento definido na mdia de concentrao por domnio de mercado do primeiro operador na indstria do rdio (de 11%, em 2000, para 26%, em 2004) e na da televiso aberta (de 35%, em 2000, para 43%, em 2004). Outras tendncias expressam aumento menos pronunciado, como no caso da imprensa escrita (de 27%, em 2000, para 31%, em 2004) e da telefonia mvel (de 49%, em 2000, para 53%, em 2004). A televiso a cabo quase no registrou modificaes (de 45%, em 2000, para 44%, em 2004) e a telefonia bsica ou fixa evidencia uma reduo (de 75%, em 2000, para 69%, em 2004). Outra forma de apresentar os dados obtidos na pesquisa por meio da representao da evoluo dos processos de concentrao no intervalo de quatro anos por pas. Nesse sentido, so apresentados dois grficos: o primeiro ilustra a mdia de concentrao por pas dos quatro primeiros operadores de todas as indstrias analisadas em 2000 (colunas vinhos) e 2004 (colunas azuis). O segundo se refere mdia de concentrao por pas do primeiro operador em todas as
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Por outro lado, na evoluo do ndice de concentrao, por pas, do primeiro operador por mercados e audincias, o Mxico e o Uruguai se destacam como os casos com os indicadores mais elevados. Em ambos os pases, a primeira empresa tem um domnio de mercado superior a 50%. O Paraguai, o Peru, o Equador e o Chile tambm apresentam registros muito elevados. Os estudos de economia da comunicao costumam afirmar que o tamanho da populao influencia diretamente na escala necessria para que existam diversos concorrentes em mercados caracterizados por custos de gerao de prottipos e de produo muito altos em termos comparativos, como no caso dos mercados infocomunicacionais. Essa considerao conceitual poderia ser vlida para compreender a tendncia no Uruguai de somente um operador controlar, em mdia, quase a metade do mercado. Entretanto, no suficiente para incluir em sua explicao os nveis de concentrao do primeiro operador no restante dos pases da regio. De fato, em quase toda a Amrica Latina, a tendncia concentrao se manteve estvel ou aumentou no intervalo analisado.
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Mdia A. Latina 04

Argentina 00

Argentina 04

Bolvia 00

Bolvia 04

Brasil 00

Brasil 04

Colmbia 00

Colmbia 04

Chile 00

Chile 04

Mxico 00

Mxico 04

Paraguai 04

Mdia 00

Causas e alternativas conveniente questionar-se sobre as causas e as consequncias de uma situao de acesso enfraquecido e desigualdade estrutural que, na Amrica Latina, coexiste com nveis de concentrao da propriedade das indstrias de contedos e de conexo de servios e bens simblicos mais altos do que em outras regies do mundo. Por um lado, isso fruto do acmulo de polticas que, por ao ou omisso, formaram as condies que possibilitaram a consolidao progressiva dessa coexistncia. Se o processo de concentrao constatado na Amrica Latina ocorresse em pases com acesso generalizado aos bens e servios infocomunicacionais, a concentrao constituiria uma preocupao que atenderia necessidade de promover polticas de contedos diversos. De fato, parte das estratgias desenvolvidas em polticas de comunicao e cultura na Europa se situa nesse plano ao estabelecer cotas de tela e de contedos para estimular a diversidade, ao mesmo tempo que implementam restries concentrao da propriedade cruzada, por exemplo. Porm, a realidade latino-americana combina tanto a limitao do acesso das sociedades aos produtos infocomunicacionais (com a notvel exceo do rdio e da televiso, cujos acesso e consumo se presumem gratuitos porque no implicam um pagamento direto das audincias, embora o pagamento seja feito por vias indiretas) quanto a alta concentrao da propriedade e da gesto do circuito de produo de tais produtos, o que potencializa os efeitos desses dois fatores. A Amrica Latina arrasta uma tradicional debilidade dos poderes pblicos para dispor regras de jogo equnimes que garantam o acesso dos diferentes setores sociais, polticos e econmicos titularidade de licenas (cuja administrao legalmente realizada pelo Estado) de rdio e de televiso. Alm disso, tambm no existem antecedentes diferentemente do que acontece em vastas regies do mundo desenvolvido de sistematizao dos vnculos econmicos do Estado com os meios (inclusive grficos), de tal forma que possam ser promovidas expresses alternativas s do status quo miditico e infocomunicacional. A demanda por transparncia na gesto dos recursos pblicos, que faz parte das mais elementares qualidades de uma democracia, corre o srio risco de se transformar em pura retrica quando se dirige somente ao estamento poltico, enquanto o conjunto das indstrias culturais eximido dessa mesma exigncia. Outro motivo que intervm na singular estruturao infocomunicacional latino-americana a ausncia de um servio pblico audiovisual propriamente dito na regio. Portanto, necessrio acrescentar aos processos de concentrao horizontal ou de monomdia registrados na Amrica Latina antes da dcada de 1990 a progressiva complexidade de um cenrio abarrotado de concentraes multimdia e conglomerais, muitas das quais so protagonizadas por atores estrangeiros, em alguns casos, alheios s indstrias infocomunicacionais e particularmente vinculados aos mer.94

cados financeiros. Isso leva a pensar em um processo de financeirizao do setor que imprime um vis de curto prazo ao funcionamento do sistema, que necessita de contedos provocativos que atraiam as audincias e adicionem propaganda para rentabilizar os investimentos como fim ltimo e justificador. Como afirmam Fox e Waisbord (2002), a privatizao e a liberalizao das indstrias infocomunicacionais aceleraram sua internacionalizao, o que afetou a imunidade da qual tradicionalmente usufruram os sistemas de mdia nacionais na Amrica Latina no tocante s relaes de propriedade. Os indicadores apontados devem ser analisados luz da concentrao em poucos grupos que costumam ter predominncia no somente em uma atividade (por exemplo, imprensa escrita), mas sim no cruzamento de suas propriedades em vrias atividades simultneas. Dessa forma, um dos principais operadores telefnicos (Telefnica) detm na Argentina a licena de um dos dois canais de televiso que dominam o mercado tanto em audincia quanto em faturamento publicitrio. No Brasil, a principal rede de televiso aberta pertence ao mesmo grupo (Globo) que administra um dos principais jornais matutinos e que beneficirio de mais da metade do investimento publicitrio em meios de comunicao. Na Colmbia, um grupo espanhol de comunicao (Prisa), que adquiriu a principal cadeia de rdio do pas, est presente em outras mdias de outros pases da regio (como a Bolvia e a Argentina). Na Venezuela, o grupo mais consolidado (Cisneros) e licenciado da principal emissora de televiso tem participao na televiso hispnica nos Estados Unidos e em mdias de vrios pases da regio (Colmbia e Chile). Os donos da palavra so, nesse sentido, os grupos que conseguiram consolidar sua liderana nos mercados infocomunicacionais iberoamericanos. Seu predomnio exibe nveis que constituem barreiras de entrada para concorrentes, inclusive fortes operadores comerciais (como acontece com a Telmex no mercado de telecomunicaes argentino, que de fato impossibilitou a entrada da Telefnica; e, inversamente, com a Telefnica no mercado de telecomunicaes argentino, que na prtica conteve a entrada da Telmex). Se a concorrncia entre grandes grupos quimrica pelas caractersticas regulamentares e pelas posies dominantes toleradas nos pases da regio, aliadas existncia, em muitos casos, de uma partilha de fato dos mercados entre os principais consrcios, evidente que quase nula a probabilidade de acesso com igualdade de condies dos operadores no comerciais s atividades de produo, edio, armazenagem e distribuio da informao na Amrica ibrica. A contundncia dos indicadores de concentrao levantados corresponde ao carter sistmico de tal processo na regio. Os donos da palavra Globo, Televisa, Telefnica, Telmex, Cisneros, Prisa, Clarn, Edwards/El Mercurio, Bavaria-Santo Domingo, Abril e Azteca so expoentes privilegiados desse sistema, que requer ateno para suas condies de viabilidade e funcionamento. Esses atores so paradigmas regionais de um sistema global comercial de atividades de informao e comunicao no qual a Amrica Latina est totalmente imersa, com um papel de subordinao aos
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grandes grupos que dominam o cenrio planetrio, porm com tendncias especulares no tocante ao desenvolvimento desses processos nos pases centrais (Estados Unidos, Canad, Japo e Europa Ocidental). Por exemplo, os grupos Globo e Televisa contam com anos de experincia em processos integrados de produo e distribuio de contedos culturais, que agora so multidistribudos. As tendncias constatadas sobre a concentrao de atividades infocomunicacionais na Amrica Latina constituem um processo dinmico que expressa mudanas e evolui para uma maior consolidao. Esse processo no poderia ocorrer sem a concupiscncia dos estamentos polticos governantes (evita-se a referncia concreta a governos pela convico de que esse processo implica uma longa construo histrica que envolve governantes de diferentes partidos polticos e tendncias nos pases da regio). O apelo autorregulao dos grupos miditicos, que fracassou onde se tentou realiz-la, revela a incapacidade de estabelecer regras de jogo equnimes no setor infocomunicacional. Isso obviamente condiciona as agendas: para Mattelart (2005),
os grandes grupos de comunicao [] no tm muito interesse em que a questo da diversidade seja tratada publicamente no espao miditico. Porque abordar esse assunto implica em debater a questo da censura econmica no contexto da concentrao e do auge do capital financeiro no seu campo de atividades. Os governos autoritrios, por sua vez, so pouco propensos a discutir seu regime de censura permanente.

o Grupo Mercurio, dos Edwards, no Chile, com mais de meio sculo). Fazem parte da histria contempornea dos pases nos quais ativam sua prpria trajetria corporativa confundida com o passado do pas. A confuso tanta que a mencionada operao pela qual o nome de uma empresa ou de um grupo de comunicao apresentado como porta-voz do interesse nacional geral necessita permanentemente de emendas e subterfgios, j que a histria latino-americana dos ltimos 50 anos foi prolfica na existncia de ditaduras militares e de governos corruptos e autoritrios, com os quais a maioria dos grandes grupos miditicos da regio fez slidos negcios. Ao mesmo tempo, como afirmam Bustamante e De Miguel (2005),
na sua origem e durante a sua etapa de consolidao, a maioria desses grupos obedece a uma estrutura familiar e patriarcal, apontada por diversos pesquisadores, que menos pronunciada nos grupos espanhis devido ao seu desenvolvimento posterior. Entretanto, em quase todos os casos houve uma mudana geracional, especialmente nos anos 90, com herdeiros e gestores formados em universidades e escolas de negcios norte-americanas, que, mesmo conservando geralmente o controle familiar, significaram ao mesmo tempo a introduo de formas de management modernas e profundas reestruturaes organizacionais.

imagem: Humberto Pimentel

A propriedade cruzada de mdia quando no existem impedimentos de ordem legal e os pases da regio no tm uma cultura institucional de mdia pblica assentada no lucrativa que estimule a diversidade se traduz em um mbito de interveno destinado a grandes grupos, com escassas margens de influncia para outros atores sociais. Seria um engano, j que o raciocnio no estaria completo, se a operao metonmica dos principais grupos de representar seu interesse corporativo como interesse geral fosse atribuda somente sua dimenso e sua capacidade econmica. Como lgico, o argumento de seu peso econmico tem uma fora explicativa eloquente, mas exige a interveno de outras dimenses, como a histrico-poltica. Boa parte dos grupos infocomunicacionais que operam na regio conta com mais de meio sculo de histria (e, em alguns casos, como

Ou seja, alm de acumular um capital histrico que lhes permitiu tecer relaes com a elite poltica, econmica e cultural do pas, os grupos mais importantes mencionados neste trabalho se modernizaram na ltima dcada do sculo XX, ao mesmo tempo que protagonizavam uma mudana geracional que lhes permitiu se vincular mais organicamente a outros grupos de escala global (News Corp., Time-Warner, Disney, Microsoft, Viacom e Bertelsman, entre outros). Por sua vez, a presena de novos grupos extrarregionais no mapa das indstrias infocomunicacionais provocou, em alguns casos, mudanas (ou propostas de mudana) na regulao para estipular limites ao capital estrangeiro no tocante aos bens culturais. O desafio diante do panorama descrito de alta complexidade, pois a regulao desses setores concita tanto adeses quanto rejeies extremas, e seus usos polticos foram diversos na histria recente da regio. Por isso, o estabelecimento de polticas regionais e nacionais para restringir a concentrao; a aplicao de medidas que garantam o acesso dos cidados aos servios concebidos em outras latitudes como servios pblicos ou universais; a transparncia informativa como requisito para todos os operadores (privados comerciais, cidados comunitrios ou estatais); o acesso informao pblica; a disponibilidade de sistemas equnimes de ajudas e subvenes para mdias plurais; a observao e o controle pblico do sistema; o incentivo s formas alternativas de financiamento no publicitrias; o estmulo produo e circulao de contedos regionais e, dentro dos pases, federais, entre outras medidas, surgem como estratgias que merecem um amplo debate para transformar e melhorar as atividades de informao e comunicao no mbito da democratizao do espao pblico nos pases da Amrica Latina.
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Guillermo Mastrini Professor titular da Universidade de Buenos Aires (UBA) e professor associado concursado nos seminrios Polticas Internacionais de Comunicao e Introduo Economia Poltica da Comunicao na Universidade Nacional de Quilmes, onde diretor do mestrado em indstrias culturais. autor de diversos livros e artigos. Contato: gmastri@yahoo.com.br Martn Becerra Professor titular da Universidade Nacional de Quilmes e da UBA. Doutor em cincias da comunicao na Universidade Autnoma de Barcelona e pesquisador do Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (Conicet), na Argentina. docente em cursos de ps-graduao em diversas universidades da Amrica Latina e autor de vrios livros e artigos. Contato: mbecerra@unq.edu.ar

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consenso que ter acesso s tecnologias da informao e da comunicao algo imprescindvel para o enriquecimento cultural, o desenvolvimento econmico, a igualdade social, a melhoria da educao. Embora as brechas digitais sejam em grande medida consequncia das desigualdades sociais existentes entre os distintos pases e, tambm, entre os diversos segmentos da populao, acabam por consolidar ou agravar essa situao. Baixo poder aquisitivo, dificuldades na rea da educao e uma infraestrutura tecnolgica frgil ou com preos inacessveis so os fatores mais diretamente relacionados s desigualdades digitais. Cpula Mundial da Sociedade da Informao: a excluso da sociedade civil A relao entre tecnologias digitais e desenvolvimento foi um dos pontos centrais da Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao (CMSI), que se realizou em duas fases: a primeira, em 2003, em Genebra, e a segunda, em 2005, em Tnis. Entre os princpios da CMSI est a defesa de uma sociedade da informao centrada na pessoa, integradora e voltada para o desenvolvimento, o reconhecimento de que a comunicao um processo social fundamental, uma necessidade humana bsica e o fundamento de toda organizao social, o entendimento de que as tecnologias da comunicao e da informao devem ser consideradas um meio, e no um fim em si mesmas e o compromisso de transformar a brecha digital em uma oportunidade digital para todos, especialmente aqueles que correm perigo de ficar excludos e ainda mais marginalizados. Diversos objetivos foram ali definidos, a ser alcanados at 2015, em consonncia com a Declarao do Milnio da Organizao das Naes Unidas: criar pontos de acesso comunitrio, conectar centros de pesquisa e universidades, garantir que mais da metade da populao do mundo tenha acesso internet, estimular a produo de contedo, implantar condies tcnicas que facilitem a presena e a utilizao de todos os idiomas na rede. Para atingir essas e muitas outras metas, so realizadas conferncias regionais em 2007, na frica; em 2009, na Comunidade dos Estados Independentes; nos prximos anos ser a vez das Amricas, da sia e Pacfico e dos pases rabes. Apesar da importncia, a CMSI fracassou em questes essenciais ao negar as reivindicaes de representantes da sociedade civil nos temas mais polmicos: os pases ricos se recusaram a assumir qualquer compromisso financeiro para a manuteno de um fundo de solidariedade digital; os Estados presentes tambm se negaram a tomar qualquer medida para impedir a falta de privacidade e o controle que alguns pases exercem no acesso internet; finalmente, tambm foi rechaada a criao de uma governana multilateral na rede, transparente e democrtica, retirando esse poder dos Estados Unidos. Outras iniciativas importantes no campo das tecnologias da informao e da comunicao relacionadas mais de perto aos pases em desenvolvimento tm sido levadas a cabo pela Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe (Cepal). Esse rgo das Naes
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DESAFIOS DA INCLUSO DIGITAL EM PASES EM DESENVOLVIMENTO


Bruno Fuser Apenas 4% dos habitantes da frica subsaariana possuem acesso internet. Nos pases em desenvolvimento essa mdia de 13%, e tal ndice chega a 23% na Amrica Latina e Caribe. O contraste com os pases ricos evidente: nos Estados Unidos e na Europa, 67% das pessoas tm esse direito. Dentro de cada pas a situao tambm de extrema desigualdade: no Brasil, 89% das pessoas da classe A acessam a internet, mas 61% dos brasileiros jamais entraram na rede, e esse percentual sobe para 87% quando se trata das classes D e E. No mundo todo, de cada cinco pessoas, apenas uma acessa a rede mundial de comunicao. Essas profundas diferenas no acesso internet so um exemplo do que se chama de brecha, ciso, excluso ou desigualdade digital. Tais expresses, que inicialmente indicavam a distncia entre os pases ricos e os demais no acesso s tecnologias da informao e da comunicao, logo se estenderam s diferenas existentes entre distintos segmentos da populao, em razo de renda, grau de instruo, etnia, gnero, idade, profisso. Hoje o conceito se amplia: no se trata apenas de ter acesso s tecnologias, mas tambm da qualidade desse acesso: um nmero cada vez maior de usos exige velocidade de banda larga e computadores inacessveis maioria da populao dos pases em desenvolvimento.
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Ao analisar a velocidade de processar informao, enquanto cada habitante dos pases da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) dispunha em 1996, em mdia, de uma capacidade 49 Kbps maior que cada habitante da Amrica Latina e Caribe (62 Kbps, ante 13 Kbps), essa diferena cresceu em 2006 para 577 Kbps (756 Kbps, ante 179 Kbps). O que ocorre com a velocidade (largura) de banda acontece tambm com os discos rgidos. Tomando-se os mesmos anos como referncia (1996-2006), cresceu a diferena entre a capacidade dos discos rgidos de cada habitante da OCDE e a da Amrica Latina e Caribe, de 3.780 megabits para 750 mil megabits (Cepal, 2009).

Unidas, em um estudo divulgado em 2009, denuncia que, ao invs de diminuir, as brechas digitais entre pases ricos e pases em desenvolvimento tm aumentado nos ltimos anos. O trabalho buscou no apenas verificar quantas pessoas acessam as tecnologias digitais, mas em quais condies se d essa apropriao, e mostra como a diferena de velocidade de acesso e de capacidade de armazenamento de dados tem aumentado entre pases pobres e ricos.1 Essa brecha tende a continuar crescendo, sem que se vislumbre uma mudana, destaca o relatrio da Cepal. O prprio conceito de banda larga diferente entre pases ricos e pobres e esse conceito a base para pesquisas que servem de referncia a polticas pblicas. Na Amrica Latina e Caribe considera-se que o acesso a 256 Kbps banda larga, enquanto nos pases desenvolvidos o nvel bem maior, de 1 Mbps ou mais. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) 2008 relativa ao acesso internet, realizada pelo IBGE, a ser abordada mais frente, no define uma velocidade mnima para banda larga, apenas destaca que se trata de mais velocidade que a normalmente usada em linha discada. Possibilidades e limites na apropriao digital As diferentes perspectivas de apropriao das tecnologias digitais marcam, portanto, a discusso sobre o tema. Os representantes da sociedade civil deixaram claro na CMSI: preciso, numa perspectiva de avano da cidadania e da democratizao,

reconhecer que o conhecimento um legado de toda a humanidade, rechaar a privatizao e o uso comercial do conhecimento e promover o empowerment de todos, principalmente das mulheres e dos marginalizados, com vistas a sua participao em questes de ordem pblica (Lima; Selaimen, 2004, p. 6-7).

O empoderamento dos cidados por meio das tecnologias digitais discutido por Rousiley Maia. equivocado, diz a pesquisadora da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), ater-se questo do acesso individualizado quando se trata de discutir as possibilidades de ampliao do exerccio da cidadania por meio da internet. preciso um sistema de mdia diversificado, plural, em que a tomada de deciso se d de maneira racionalizada e os vrios pontos de vista sejam levados em conta na deliberao poltica.
Debate mais que uma mera pluralidade de vozes, requer um entendimento partilhado sobre uma matria comum, os parceiros da interlocuo devem expressar o que eles tm em mente, devem ouvir o que os outros tm a dizer e responder s questes e objees, isso demanda por sua vez uma atitude de respeito mtuo,

argumenta a pesquisadora (Maia, 2002, p. 55). As diferentes formas de incluso relacionadas s tecnologias digitais so apresentadas de maneira detalhada pelas pesquisadoras da Universidade de So Paulo Sueli Mara Ferreira e Elisabeth Dudziak (2004). Haveria trs nveis de apropriao de tais tecnologias: as incluses digital, informacional e social. A primeira essencialmente tcnica, a nfase est no acesso, o usurio passivo, utiliza apenas as habilidades bsicas dos computadores. Na incluso informacional so enfatizados os processos cognitivos, a incorporao da noo de processo, a capacidade de criao de novos modelos mentais e a produo de conhecimento. O usurio um conhecedor de processos, e assim se daria mais um passo para a incluso social. Esta, finalmente, ocorreria em um terceiro nvel, cuja nfase a construo da cidadania. As pessoas no seriam usurias, e sim sujeitos, atores sociais coletivos, que alcanam uma identidade pessoal a partir de sua ao como transformadores sociais. Essa incluso ser chamada neste texto de social ou sociodigital.

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As experincias para a superao das brechas digitais, no entanto, quase sempre se restringem ao primeiro momento, o de apropriao estritamente tcnica e do domnio bsico do computador. Podemos notar isso por meio da anlise dos dados trazidos pela pesquisa sobre acesso internet e posse de telefone celular Pnad 2008, realizada pelo IBGE e divulgada em dezembro de 2009: entre os anos de 2005 e 2008, no Brasil, a utilizao da internet para fins de educao e aprendizado caiu de 71,7% para 65,9%. Outra queda significativa foi a interao com autoridades pblicas ou rgos de governo por meio da rede, que passou de 27,4% para 15,2%. Nesses trs mesmos anos cresceu o uso para comunicao com outras pessoas (tipo MSN), de 68,6% para 83,2%, e para atividades de lazer, de 54,3% para 68,6%. Se considerados os trs meses anteriores pesquisa, 65,4% da populao brasileira com 10 anos ou mais de idade no utilizou a internet, ou seja, cerca de 104 milhes de pessoas. Os principais motivos: no achavam necessrio ou no queriam (32,8%); no sabiam utilizar a internet (31,6%); no tinham acesso a computador (30%). Essas so tambm as principais razes apresentadas pelos estudantes que no acessam a internet: o maior motivo, neste caso, era no ter acesso ao equipamento (46,9%), mas h ainda 25,3% que no sabiam utilizar a internet e 20,2% que no achavam necessrio ou no queriam. Parece ainda pequena a contribuio dos telecentros e dos demais pontos pblicos gratuitos no sentido de ampliao do acesso s tecnologias da informao e da comunicao. O mesmo ocorre com o ambiente escolar como alternativa de acesso internet. Segundo a mesma pesquisa, entre 2005 e 2008 praticamente caiu metade o percentual de pessoas que utilizam os telecentros pblicos gratuitos para entrar na rede (queda de 10% para 5,5%), enquanto nas escolas a diminuio foi de 25,7% para 17,5%. E cresceu bastante o acesso em lan houses, de 21,9% para 35,2%, embora o local de maior acesso continue sendo onde as pessoas moram, que passou de 49,9% para 57,1%. O uso nos locais de trabalho caiu de 39,7% para 31%. Ou seja, as tecnologias da comunicao e da informao parecem estar crescentemente associadas ao lazer e comunicao interpessoal da talvez a falta de interesse, em especial de pessoas mais velhas, em ter acesso internet. Cada vez mais o acesso se concentra em mbito particular, privado, isolado de prticas que possam ser desenvolvidas em espaos pblicos de apropriao digital, como telecentros gratuitos e escolas. Os telecentros como alternativa de incluso A pesquisa Pnad/IBGE 2008 informa que os telecentros pblicos gratuitos so na maior parte frequentados por pessoas com menor grau de instruo. Mas no so aquelas que possuem menor poder aquisitivo: estas vo, em sua maioria, para as lan houses, os centros pblicos privados. A mdia de rendimento familiar mensal dos frequentadores de lan houses foi a menor da pesquisa (R$ 536,00), em comparao, nos telecentros pblicos gratuitos, renda mdia de R$ 825,00. Em sntese: os telecentros gratuitos no so utilizados
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pelas pessoas mais pobres. Dessa forma, percebe-se que os esforos dos inmeros programas de incluso digital existentes, quase todos com financiamento do Estado, tm sido insuficientes para garantir o acesso dos segmentos sociais mais excludos. Uma das crticas feitas poltica de incluso digital sua extrema fragmentao: listados no portal Incluso Digital (www.inclusaodigital.gov.br) h exatos 20 programas que pertencem ou recebem apoio do governo federal, desde o ProInfo, voltado para a informatizao das escolas da rede pblica, passando pelos Pontos de Cultura, por espaos voltados para o estmulo criao de negcios, instalados em associaes empresariais, at o Gesac, que permite via satlite a conexo internet de telecentros, escolas e outras instituies. Um desses programas o Observatrio Nacional de Incluso Digital (Onid), que atua na coleta, na sistematizao e na disponibilizao de informaes sobre as aes de incluso digital no Brasil. H cadastrados no Onid 5.450 telecentros pblicos gratuitos. Mas que uso se faz das tecnologias nesses locais? Por meio de uma pesquisa com 573 telecentros constatou-se que a principal utilizao dos telecentros para a realizao de pesquisas escolares esse item constou em 93% das respostas (mltiplas) como algo feito sempre pelos usurios, seguido de e-mail (91%) e notcias (75%). O uso de sites de relacionamento (como Orkut) e comunicadores instantneos (como MSN) como algo feito sempre nos telecentros apareceu em cerca de 72% das respostas. V-se, portanto, que o telecentro pblico gratuito pode ser mais que espao de lazer e entretenimento, transformando-se em alternativa de busca de informao com usos plurais, de apoio a atividades de educao, trabalho, participao na administrao pblica. importante ressaltar que isso no ocorre pelo uso livre das mquinas: em 86% dos telecentros existe alguma proibio de contedo. Tais proibies esto majoritariamente (84%) voltadas para sites de contedo adulto e para jogos com violncia (66%). Sites de relacionamento e comunicadores instantneos so permitidos, respectivamente, em 81% e 90% dos telecentros. Um diferencial: a produo de contedo Assim, embora os telecentros gratuitos no consigam ser a opo de acesso internet para as camadas mais pobres, estariam se constituindo em alternativa a uma populao, tambm empobrecida aquela com menor grau de instruo , em uma perspectiva talvez mais crtica do que as lan houses. Digo talvez porque as metodologias de pesquisa sobre essas questes ainda esto se consolidando, e prudente evitar qualquer precipitao. Vejamos a seguinte situao: embora o uso escolar seja mais presente nesses espaos gratuitos pesquisados pelo Onid, outra pesquisa do mesmo observatrio, com 590 telecentros, apontou que em mais da metade deles (51%) no h absolutamente nenhuma produo

de contedo. Em 35% dos telecentros no h sequer interesse em desenvolver projetos nesse sentido. Ora, a produo de contedo outra caracterstica adotada como indicadora e, assim, tambm como alternativa de ao no combate s brechas digitais. Uma classificao de incluso, distinta daquela apresentada por Ferreira e Dudziak, feita pelas professoras Rita Laipelt, Ana Maria Mielniczuk Moura e Snia Elisa Caregnato (2006), da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). De maneira simplificada, em um primeiro nvel de incluso estaria o acesso informao em meio digital, de maneira passiva, e, em um segundo nvel, o uso que as pessoas fazem dessa informao, sobretudo a produo de contedos. De qualquer maneira, apesar das limitaes dos telecentros gratuitos nesse sentido, seria um equvoco deixar de consider-los importantes nas aes de incluso sociodigital. A Associao Latino-Americana de Integrao (Aladi) tambm defende a criao de telecentros pblicos e gratuitos como uma das estratgias a ser adotadas pelos governos no combate s brechas digitais (Aladi, 2003). Trata-se, portanto, de investir na ampliao de uma ampla rede de telecentros, estudar mais a fundo as prticas desenvolvidas nesses espaos e elaborar planos de ao especficos, voltados para uma apropriao crtica e criativa das tecnologias digitais. O governo federal assinou recentemente o Decreto no 6.991, de 27 de outubro de 2009, que institui o Programa Nacional de Apoio Incluso Digital nas Comunidades Telecentros. BR, para implantao e manuteno de telecentros pblicos e comunitrios em todo o pas. Parte importante do programa so as bolsas de auxlio financeiro a jovens monitores e a formao de monitores bolsistas e no bolsistas para atuar nesses espaos. O decreto, no entanto, obriga que se destine um mnimo de 50% do tempo para uso livre nesses telecentros, o que possivelmente um estmulo para aquela utilizao mais disseminada apontada pela Pnad/IBGE 2008, ou seja, lazer e comunicao entre pessoas. A verdade que h muitas experincias bem-sucedidas, no Brasil e em outros pases, em utilizar os telecentros como espao de apropriao crtica e criativa das tecnologias digitais. Importante para a incluso sociodigital que tais atividades se deem na perspectiva do empoderamento do sujeito participante desse processo na obteno de autonomia e no exerccio da cidadania. Vrias dessas experincias podem ser consultadas em The Journal of Community Informatics.2 Em outras ocasies, apresentei as possibilidades de os telecentros atuarem nessa perspectiva, tomando como referncia as propostas da Fundao ChasquiNet, organizao no governamental equatoriana, e a experincia do projeto mnia, desenvolvido pelo governo catalo em comunidades em risco de excluso (Fuser, 2006; 2007). Destaca-se nessas prticas a transformao dos telecentros em equipamento de comunicao comunitria.

Disponvel em: <www. ci-journal.net>. Ver em especial a edio sobre informtica comunitria na Amrica Latina e Caribe, de 2007.

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Conferncia de comunicao: momento de definies e embates Interferir na gesto pblica para tentar garantir a incluso de segmentos marginalizados na sociedade do conhecimento foi uma das muitas preocupaes de integrantes da sociedade civil que participaram da 1a Conferncia Nacional de Comunicao, evento que se realizou em Braslia de 14 a 17 de dezembro de 2009. Estiveram em pauta na conferncia vrios temas que entrelaam comunicao e cultura, cada vez mais indissociveis. A relao constitutiva entre cultura e comunicao se acentua hoje, quando algumas das transformaes culturais mais decisivas que estamos vivendo provm das mutaes que a rede tecnolgica de comunicao atravessa, destaca Jess Martn-Barbero, no artigo Desafios polticos da diversidade, publicado na edio nmero 8 desta Observatrio Ita Cultural. Albino Rubim e Lia Calabre, na mesma edio, em Polticas e diversidade cultural no Brasil, constatam que pr-requisito para a diversidade cultural a implantao de uma poltica pblica, resultado de uma deliberao tambm pblica, separada dos mecanismos do mercado, associada democratizao da sociedade e ampliao da cidadania, inclusive cultural. A 1a Conferncia Nacional de Comunicao, nesse sentido, foi de significativa importncia. Ali estiveram em confronto perspectivas conflitantes, que ocorrem tambm, como vimos, no mundo todo. Afinal, a causa desse embate o controle de expressiva parcela da produo e da difuso de dados, sons e imagens exercido por alguns poucos grandes grupos de infotelecomunicaes, que ambicionam lucratividade a qualquer preo, em detrimento de identidades, tradies e anseios dos povos, como salienta Dnis de Moraes (2009). Certos pontos, relacionados mais de perto com as questes discutidas aqui, se destacaram nos debates da conferncia, que se constituiu em referncia para as polticas de comunicao no Brasil. Alguns princpios gerais foram aprovados, como o direito privacidade e proteo dos dados e o entendimento de que o acesso s tecnologias digitais um direito humano, condio necessria para o exerccio pleno da cidadania.3 Outras resolues aprovadas foram mais especficas e fizeram, por exemplo, a defesa da ampliao dos telecentros como alternativa para a produo e a apropriao crtica e criativa da internet, e no apenas para consumo, alm da integrao dos diversos equipamentos pblicos culturais por meio de centrais pblicas de comunicao.
3

Para mais informaes, ver: <www.confecom. com.br>. A leitura da ntegra das resolues aprovadas, apesar da redundncia de vrias propostas e dos limites impostos pelo empresariado, essencial para quem quer ter um panorama das necessidades de mudana na rea da comunicao no Brasil em uma perspectiva democrtica e cidad.

Um dos aspectos mais importantes aprovados pela conferncia, relacionado incluso sociodigital, a resoluo que estabelece o acesso banda larga como um direito fundamental a ser garantido pelo Estado, e um servio a ser prestado em regime pblico. Com isso, pode haver a criao de metas de universalizao, de qualidade, de tarifas. Mas a conferncia tambm teve um sentido de derrota para quem esperava que o encontro pudesse avanar em questes estratgicas para a implantao de sistemas democrticos de acesso s tecnologias da informao e da comunicao: os representantes do empresariado derrotaram a proposta de impor limites concentra-

o de propriedade na rea, com a desagregao estrutural das redes de telecomunicaes, proibindo-se a um mesmo grupo o controle da infraestrutura e dos servios. Mesmo naquilo que a conferncia trouxe de positivo, durante os prximos meses se travar outro intenso combate, na tentativa de transformao dessas propostas em polticas pblicas de informao e comunicao. No sentido contrrio, dois poderosos grupos empresariais, o Sistema Globo e o Estado, bombardearam intensamente o encontro e as discusses ali travadas. A partir das decises que vierem a ser tomadas ser possvel verificar quais caminhos estaremos trilhando em um futuro prximo se na perspectiva de reforo ou na de superao das brechas digitais.
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imagem: Arjun Kartha /Stock.XCHNG

Bruno Fuser Professor adjunto da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). Coordenou o Ncleo de Pesquisa Comunicao para a Cidadania, da Intercom (2007-2008); coordena os projetos Comunicao, Memria e Ao Cultural e Comunicao e Recepo Televisiva: Anlise do Fluxo Televisivo em Comunidades Ribeirinhas das Reservas de Desenvolvimento Sustentvel Mamirau e Aman. Contato: bruno.fuser@ufjf.edu.br.

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las concepciones de autora guardan una estrecha relacin con la forma de tecnologa de la informacin que prevalece en un momento dado, y, cuando sta cambia o comparte su dominio con otra, tambin se modifican, para bien y para mal, las interpretaciones culturales de autora.

A naturalizao da ideia de autor tal como a conhecemos no mundo industrial substituda por sua historicizao no cenrio informacional que Manuel Castells (1999) definiu como constitutiva de uma sociedade em rede. O pensador francs Pierre Lvy escreveu, nos anos 1990, que uma subcultura nascida da expanso das tecnologias de informao, denominada cibercultura, estava espalhando importantes mudanas por meio da internet, tais como a participao ativa dos intrpretes, a criao coletiva, a obra-acontecimento, a obra-processo, a interconexo e a mistura dos limites, caractersticas que, segundo ele,
convergem em direo ao declnio (mas no ao desaparecimento puro e simples) das duas figuras que caracterizaram, at o momento, a integridade, a substancialidade e a totalizao possvel das obras: o autor e a gravao (Lvy, 1999, p. 136).
imagem: Humberto Pimentel

DIREITOS AUTORAIS NO MUNDO DIGITAL


Sergio Amadeu da Silveira O digital tem afetado praticamente todas as atividades de intermediao. A internet abalou as indstrias fonogrfica, cinematogrfica e editorial, que controlavam a distribuio de bens culturais e a relao entre artistas e seu pblico. Tambm atingiu a imprensa, que definia quais informaes teriam o status de notcia. De certo modo, enfraqueceu o papel do professor como detentor do conhecimento e o da escola como principal meio de alcan-lo. Sem dvida, as diversas organizaes que trabalham com a criao, a produo e a distribuio de bens culturais no sofrem os impactos das redes digitais da mesma forma, mas nenhuma delas conseguiu manter sua dinmica como ocorria no mundo pr-internet. To afetada como a indstria da intermediao foi a instituio do copyright e as diferentes concepes de autoria. Na busca do epicentro dessa tormenta emergem distintas abordagens tericas e reaes prticas que vo desde a tentativa de proibio e criminalizao do compartilhamento de arquivos na internet at o surgimento das licenas Creative Commons. Os fatos e as tendncias comportamentais de amplos segmentos das sociedades ocidentais fortalecem as hipteses de que o instituto da propriedade historicamente determinado. O professor de lngua inglesa e histria da arte George P. Landow (1995, p. 243) enftico ao afirmar que
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De modo similar a McLuhan, que encontrava a explicao para as mudanas comportamentais na criao tecnolgica, Lvy encontra no interior das redes digitais, portanto no ciberespao, um ambiente tecnologicamente hostil ou demasiadamente rido para o velho instituto da autoria. Escreveu claramente que
a obra virtual obra aberta por construo. [...] A msica tecno colhe seu material na grande reserva de amostra de sons. Se no fosse pelos problemas jurdico-financeiros que tolhem seus produtores, as hipermdias seriam muitas vezes construdas a partir das imagens e textos disponveis. Programas de computador montam textos originais por meio da recombinao de fragmentos de corpos preexistentes (Lvy, 1999, p. 136).

Na mesma direo, o pesquisador Andr Lemos, inspirando-se no ficcionista Willian Gibson, afirmou que o princpio que rege a cibercultura a re-mixagem, conjunto de prticas sociais e comunicacionais de recombinao (Lemos, 2006, p. 52). O ideal da originalidade, engrandecido a partir do Renascimento europeu, tem seu status crescentemente diminudo nas redes informacionais. Os fluxos digitais podem ser apropriados pelos usurios da rede, que abandonam a posio de meros receptores para assumirem a posio de interagentes, tornando a produo cultural mais diversificada. Desse modo, um conjunto expressivo de cientistas sociais e pensadores argumenta que os valores sociais e as tcnicas esto mudando novamente as artes e a cultura, bem como suas concepes de criao, produo e distribuio.
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A msica, o texto, o programa de computador, a foto, o game, o desenho, a imagem, o vdeo, ao se digitalizarem, podem ser reproduzidos infinitamente, pois como bens imateriais no sofrem o fenmeno da escassez, muito menos do desgaste do original. Assim, do ponto de vista econmico, o custo marginal para reproduzir um bem imaterial digitalizado igual a zero. Quando algum compartilha um vdeo ou uma msica em uma rede peer-to-peer (P2P), no danifica o original nem limita sua reproduo. Uma cpia, 10 mil cpias ou milhes de cpias, no faz diferena. Assim, a internet, uma rede de fluxo de dados em formato binrio ou digital, alm de ser o terreno privilegiado da convergncia de sons, imagens e textos digitais, uma rede de reproduo de bens culturais como nunca antes se viu. A natureza da internet o compartilhamento de arquivos digitais, ou seja, a cpia exata de algarismos, de bits, de instrues e sequncias binrias. O bloqueio ao compartilhamento de arquivos digitais ser sempre uma tentativa tecnicamente difcil. Uma vez digitalizado, o arquivo pode ser facilmente distribudo e, quanto mais cresce a largura de banda, capacidade de transferncia de bits em uma rede, mais velozes so as trocas de bens informacionais. Reaes do mundo industrial A indstria de copyright havia erguido bloqueios artificiais ao livre fluxo dos bens culturais em um cenrio onde estes estavam presos a seus suportes. Mas os bens culturais, as informaes e as ideias sempre foram de difcil apropriao privada. Todavia, no cenrio analgico, a criao era confundida com seu suporte. As redes digitais dissolveram tais barreiras. Como resposta, as associaes das empresas fonogrficas e cinematogrficas passaram a disseminar a ideia de que o download ou a cpia de arquivos digitais sem pagamento de licenas de copyright seriam um ato comparvel a um roubo.

A metalinguagem digital O diretor do Programa de Estudos Miditicos do Massachusetts Institute of Technology (MIT), Henry Jenkins, defende que a convergncia miditica mais que uma mera mudana tecnolgica. A convergncia altera a relao entre as tecnologias existentes, as indstrias, os mercados, os gneros e o pblico (Jenkins, 2008, p. 41). A convergncia efetiva se d no meio digital. cada vez mais evidente que a produo mundial de bens simblicos e icnicos est se digitalizando guardando as especificidades de cada cultura e regio. Mas, em todo lugar, a digitalizao generalizada implica a liberao dos contedos culturais de seus suportes fsicos. Desse modo, a msica se libera do vinil, o texto do papel e a imagem da pelcula, enaltecendo suas caractersticas fundamentais de bens informacionais, intangveis e imateriais. A ampla converso dos bens culturais para o formato digital nos permite observar que o digital uma metalinguagem, pois todos os bens intangveis podem ser transferidos para o modo binrio e por ele comunicados. O digital adquiriu a condio de linguagem de todas as linguagens ou modos de comunicar uma ou mais ideias. Um texto em alemo, portugus ou chins pode ser digitalizado e, ao mesmo tempo, inserido em um vdeo tambm digital. O digital a metalinguagem das diversas culturas do nosso planeta e representa um dos elementos essenciais da revoluo informacional. A intensa digitalizao reforou a essncia imaterial dos bens culturais, que a indstria cultural pensava estar eternamente presa a seus suportes e a suas cadeias de distribuio. No mundo industrial, para produzir e distribuir um disco ou um CD de msica era necessrio um processo relativamente caro, que ia da reproduo material de uma matriz fsica ao uso de veculos automotores para finalizar o esquema logstico em milhares de lojas. No mundo informacional, uma msica pode ser distribuda pela rede e atingir milhes de usurios em minutos.

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imagem: Humberto Pimentel

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Sobre tais reaes, o jurista norte-americano Lawrence Lessig, criador das licenas Creative Commons e que tem estudado os impactos das legislaes de copyright sobre a criatividade, alertou:
Copyright pode ser propriedade, mas, como toda propriedade, tambm uma forma de regulamentao. uma regulamentao que beneficia a alguns e causa danos a outros. Quando feita corretamente, beneficia criadores e causa danos a parasitas. Quando feita erroneamente, uma norma da qual poderosos se utilizam para derrotar a concorrncia. [...] A super-regulao barra a criatividade. Asfixia a inovao. D aos dinossauros poder de veto sobre o futuro. Desperdia a extraordinria oportunidade do desenvolvimento de uma criatividade democrtica que a tecnologia digital possibilita (Lessig, 2005, p. 200-205).

imagem: Edouard_Fraipont

Onde estaria o roubo, se o original no foi violado, destrudo ou afetado? Exatamente na destruio do modelo de negcio erguido no mundo industrial. A necessidade de pagamento pela audio, pela visualizao ou pela leitura de um bem cultural seria subtrada. A alegao da indstria do copyright que o criador, no cenrio digital, sem receber pela propriedade de sua obra, no teria condies de continuar criando. As dificuldades geradas para a cobrana das cpias digitalizadas de um bem cultural levariam reduo e at destruio da criatividade. A reao organizada pelos grupos hegemnicos da indstria da intermediao expanso da internet tem ocorrido nos planos legislativo e jurdico, principalmente pelo enrijecimento das leis de copyright. plenamente observvel a ampliao do prazo de cerceamento de um bem cultural, impedindo que este caia em domnio pblico mesmo que seu criador j tenha morrido h mais de 95 anos, como no caso norteamericano. Tal cerceamento prolongado, portanto, se d claramente em benefcio dos intermedirios detentores dos direitos patrimoniais da obra, e no em razo dos autores. Alm disso, h uma tentativa generalizada de criminalizar prticas cotidianas de milhes de pessoas que trocam arquivos digitais, principalmente nas redes P2P. O exemplo mais atual uma lei aprovada na Frana, em 2008, denominada Lei Sarkozy, que permitir ao Estado desconectar por alguns meses o cidado que tenha compartilhado uma msica ou um vdeo que violem a licena de propriedade dos mesmos. muito interessante perceber que, para executar a proposio de Sarkozy, o Estado francs estar subordinando o direito privacidade ao direito de propriedade intelectual, uma vez que os provedores de acesso internet tero de vasculhar a troca de pacote de dados de seus usurios para saber se ele est violando o copyright.

O clculo dos prejuzos realizados pela indstria do copyright para justificar o enrijecimento da legislao e das aes de criminalizao do compartilhamento baseado em suposies difceis de ser comprovadas. A lgica dos intermedirios a seguinte: multiplicase o nmero de arquivos MP3 compartilhados em redes P2P por um valor mdio da msica comercializada em um CD. O resultado indica uma cifra bilionria. Todavia, notrio que os jovens que descarregam msicas em seus computadores no ouvem mais do que uma vez a maioria das mesmas. Grande parte dessas msicas nem mesmo ouvida por completo uma nica vez. Se no existisse a possibilidade de download livre e gratuito, dificilmente esses jovens pagariam por elas. O grande compartilhamento de arquivos digitais acaba incentivando a diversidade cultural, abre espao para grupos e artistas fora do esquema das gravadoras e assegura que artistas se comuniquem diretamente com seus fs, arejando os negcios da msica. Colaborando para tal hiptese, o jornal britnico The Independent divulgou, em novembro de 2009, uma pesquisa que demonstra que as pessoas que fizeram download ilegal de msicas desembolsaram 77 libras esterlinas (R$ 220,00) anuais com produtos da indstria fonogrfica, 33 libras esterlinas (R$ 94,00) a mais do que as pessoas que alegam nunca ter adquirido arquivos musicais de modo indevido.1
A histria das artes norte-americanas no sculo XXI poderia ser contada como a histria do ressurgimento pblico da criatividade popular, medida que as pessoas aproveitam as novas tecnologias para arquivar, comentar, apropriar-se e voltar a pr em circulao os contedos miditicos. Provavelmente comeou com a fotocpia e a editorao eletrnica, talvez comeou com a revoluo do videocassete, que forneceu ao pblico acesso a ferramentas para a produo de filmes e possibilitou a cada famlia ter o seu prprio acervo de filmes. Mas essa revoluo criativa alcanou o auge, at agora, com a web. A criatividade muito mais divertida e significativa se podemos compartilh-la com os outros (Jenkins, 2008, p. 186).

SHIELDS, R. Illegal downloaders spend the most on music, says poll. The Independent. 1 nov. 2009. Disponvel em: <http:// www.independent.co.uk/ news/uk/crime/illegaldownloaders-spendthe-most-on-music-sayspoll-1812776.html>. Acesso em: 4 fev. 2010.

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BARLOW, J.P. The economy of ideas: a framework for patents and copyrights in the digital age. Wired. Mar. 1994. Disponvel em: <http://wiki.dcc.ufba.br/ bin/view/PSL/BarlowEconomiaDeIdeias>. Acesso em: 8 fev. 2008.

O enrijecimento das legislaes de copyright e a expanso da criminalizao so contraposies s inmeras possibilidades de compartilhamento de conhecimento e bens culturais que as tecnologias da informao asseguram. H fortes indcios de que as tecnologias que apostam no reforo do compartilhamento digital se afirmam mais rapidamente. Elas, por sua vez, reforam antigas prticas sociais solidrias. Tal observao refora a hiptese lanada por John Perry Barlow, letrista da banda Grateful Dead, de que em uma economia das ideias a propriedade menos importante que o relacionamento.2 A fonte da criao e o mito da originalidade Os defensores da aplicao do modelo de direito do autor construdo no mundo industrial argumentam que a fonte da inventividade e da criatividade o direito de propriedade. Outros pesquisadores, como Yochai Benkler (2006), Lawrence Lessig (2005) e Joost Smiers (2006), pensam que tal fonte est na liberdade e na possibilidade de compartilhamento de todos os bens culturais, pois a matria-prima da cultura a prpria cultura. Sem dvida, para a construo de uma indstria cultural foi necessrio disseminar a ideia de que a fonte da criao estava na genialidade de um indivduo, e no no terreno comum em que se produz uma cultura.
Imprimir un libro requiere una inversin considerable de capital y trabajo y la necesidad de proteger esta inversin contribuye a las nociones de propiedad intelectual. Pero estas nociones no podran existir si no fuera por el aislamiento fsico permanente del texto impreso. As como la necesidad de financiar la impresin de los libros llev a una bsqueda de pblicos cada vez ms amplios, lo que, a su vez, facilit el triunfo definitivo de la expresin verncula y de la ortografa normalizada, el carcter permanente del texto aislado hizo posible la idea de que cada autor produce algo nico que se puede identificar como propiedad suya (Landow, 1995, p. 122).

difuso e criao de um mercado para o jazz e blues (Drahos; Braithwaite, p. 211-212).

Joost Smiers, professor e pesquisador holands da propriedade intelectual, afirma categoricamente que,
no domnio digital, os artistas esto fazendo o que Bach, Shakespeare e milhares de artistas em todas as culturas sempre fizeram: eles inspiram-se em partes do trabalho dos outros para suas novas criaes; artifcio estritamente proibido em nosso atual sistema de autor (Smiers, 2006, p. 329).

imagem: Manuel Gonzalez Noriega/Creative Commons

Para os pesquisadores australianos Peter Drahos e John Braithwaite, a origem do processo criativo estaria na articulao dos commons com a diversidade cultural:
A razo mais fundamental para a preeminncia dos Estados Unidos como fonte da inveno no sculo XX no est em suas leis de propriedade intelectual. [...] os E.U. realmente foram das ltimas democracias capitalistas a alargar o escopo da propriedade intelectual. O mais importante manancial de inovao norte-americana do sculo XX foi a predominncia de suas universidades. [...] A segunda razo, conectada anterior, foi sua abertura desde cedo para o multiculturalismo. Isto tambm foi para os Estados Unidos, no sculo XX, fonte de grande inovao na msica, jazz, blues, soul, com a sua posterior influncia sobre swing, rock, rap e nas mais emergentes formas musicais contemporneas. No obstante o racismo, a abertura inovao multicultural de Nova Iorque e Chicago foi responsvel pela
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O ideal da originalidade mais um mito e uma construo histrica que foi funcional indstria do copyright do que uma evidncia. A indstria do copyright advoga que poucos seriam os criadores geniais e que estes deveriam ser elevados condio de celebridades. Essa escassez induzida de autores considerados de grande qualidade artstica reforava o sistema baseado na originalidade e justificava o sistema de intermediao que deveria arrecadar o suficiente para manter a criatividade. Entretanto, preciso considerar seriamente a hiptese de Smiers (2006, p. 329): Os artistas no deixariam de criar se o copyright, existente h 200 anos, fosse abolido. A maioria dos artistas, atualmente, no espera ganhar nada com o direito do autor. Na sociedade em rede, sempre bom lembrar a afirmao de Willian Gibson, ficcionista criador do termo ciberespao: The remix is the very nature of the digital.3

GIBSON, W. Gods little toys: confessions of a cut & paste artist. Wired. Jul. 2005. Disponvel em: <http://www.wired.com/ wired/archive/13.07/gibson_pr.html>. Acesso em: 3 fev. 2010.

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Sergio Amadeu da Silveira Professor adjunto da Universidade Federal do ABC. Presidiu o Instituto Nacional de Tecnologia da Informao (2003-2005) e foi membro do Comit Gestor da Internet no Brasil (2003-2005). Pesquisa as relaes entre comunicao e tecnologia, prticas colaborativas na internet e a teoria da propriedade dos bens imateriais. autor dos livros Excluso Digital A Misria na Era da Informao e Software Livre A Luta pela Liberdade do Conhecimento. ativista do software livre. Contato: samadeu@gmail.com.

Referncias bibliogrficas BENKLER, Y. The wealth of networks: how social production transforms markets and freedom. New Haven-Londres: Yale University Press, 2006. CASTELLS, M. A sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 1999. (A era da informao: economia, sociedade e cultura; v. 1). DRAHOS, P.; BRAITHWAITE, J. Information feudalism: who owns the knowledge economy? Nova York: The New Press, 2003. JENKINS, H. Cultura da convergncia. So Paulo: Aleph, 2008. LANDOW, G.P. Hipertexto: la convergencia de la teora crtica contempornea y la tecnologa. Barcelona-Buenos Aires-Mxico: Ediciones Paids, 1995. LEMOS, A. Ciber-cultura-remix. In: ARAJO, Denise Correa (Org.). Imagem (ir)realidade: comunicao e cibermdia. Porto Alegre: Sulina, 2006. LESSIG, L. Cultura livre: como a grande mdia usa a tecnologia e a lei para bloquear a cultura e controlar a criatividade. So Paulo: Trama, 2005. LVY, P. Cibercultura. So Paulo: Editora 34, 1999. SMIERS, J. Artes sob presso: promovendo a diversidade cultural na era da globalizao. So Paulo: Escrituras Editora: Instituto Pensarte, 2006.
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