Pesquisa de Consumo de Energia Nordeste

SRIE ESTUDOS DA DEMANDA
NOTA TCNICA DEN 04/08 O crescimento recente do
Consumo Residencial de Energia Eltrica na Regio Nordeste
Rio de Janeiro Julho de 2008
Ministrio de Minas e Energia
33
(Esta pgina foi intencionalmente deixada em branco para o adequado alinhamento de pginas na impresso com a opo frente e verso - double sided)
SRIE ESTUDOS DA DEMANDA
Governo Federal
Ministrio de Minas e Energia Ministro
dison Lobo
Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann

Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Energtico
Consumo Residencial de Energia Eltrica na Regio Nordeste
Altino Ventura Filho
Empresa pblica, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia, instituda nos termos da Lei n 10.847, de 15 de maro de 2004, a EPE tem por finalidade prestar servios na rea de estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia energtica, dentre outras.
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim Amilcar Guerreiro

Coordenao Executiva
Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim

Diretor de Estudos Econmicos e Energticos
Juarez Castrillon Lopes James Bolvar Luna de Azevedo

Coordenao Tcnica e Operacional
Amilcar Guerreiro
Diretor de Estudos de Energia Eltrica
Claudio Gomes Velloso

Pesquisadores
Jos Carlos de Miranda Farias

Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustvel
Gelson Baptista Serva (Interino)

Diretor de Gesto Corporativa
Ibans Csar Cssel
Andr Luiz Rodrigues Osrio Carla Acho Inah Borges de Hollanda Jos Manuel David Letcia Fernandes da Silva Estagirios Elisa Maria Figueiredo Maicon Rodrigues Teixeira
URL: http://www.epe.gov.br Sede SAN Quadra 1 Bloco B Sala 100-A 70041-903 - Braslia DF Escritrio Central Av. Rio Branco, n. 01 11 Andar
20090-003 - Rio de Janeiro RJ
Rio de Janeiro Julho de 2008
SRIE
ESTUDOS DA DEMANDA
CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NA REGIO NORDESTE
SUMRIO
1. INTRODUO _______________________________________________________3 2. CONSUMO DE ENERGIA E DISTRIBUIO DE RENDA NO BRASIL __________________5 3. EVOLUO DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE ______7 4. ANLISE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE ________9
4.1 NMERO DE CONSUMIDORES (NCR) 4.2 TAXA DE ATENDIMENTO (TA) 4.3 CONSUMO POR CONSUMIDOR (CPC)
9 10 12
5. FATORES EXPLICATIVOS DO CRESCIMENTO RECENTE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE ______________________________________17
5.1 5.2 5.3 5.4 CONSIDERAES INICIAIS AUMENTO DA RENDA DO TRABALHO TRANSFERNCIA DE RENDA: O PROGRAMA BOLSA FAMLIA INCLUSO ELTRICA: O PROGRAMA LUZ PARA TODOS 17 18 21 22
6. CONCLUSES ______________________________________________________25 7. BIBLIOGRAFIA ______________________________________________________27
NT DEN 04/08 | O CRESCIMENTO RECENTE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NA REGIO NORDESTE
NDICE DE TABELAS
Tabela 1: Repartio do PIB e do consumo de eletricidade na rede segundo as grandes regies Brasil, 2004 Tabela 2: Repartio do PIB e do consumo residencial de eletricidade segundo as grandes regies Brasil, 2004 Tabela 3: Taxas de crescimento do nmero de consumidores residenciais Brasil e Nordeste, 1976-2007 (taxas mdias anuais) Tabela 4: Taxa de atendimento (TA) do servio residencial de energia eltrica Nordeste Tabela 5: Proporo de domiclios equipados com eletrodomsticos selecionados Brasil, Sul e Nordeste, 2002-2006 Tabela 6: Efeito % das parcelas do rendimento domiciliar per capita no ndice de Gini de sua distribuio Brasil e Nordeste, 2003-2005 Tabela 7: Valor de repasse dos programas federais de transferncia de renda segundo grandes regies Brasil, 2003-2006 (R$ milhes) Tabela 8: Estimativa do nmero de famlias pobres segundo grandes regies Brasil, 2004 Tabela 9: Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo Programa Luz Para Todos segundo as grandes regies Brasil, 2004-2008 5 6 9 11 15 18 21 22 23
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Distribuio do PIB per capita dos municpios segundo as grandes regies Brasil, 2005 Figura 2: Crescimento anual (%) do consumo residencial na regio Nordeste, 1977-2007 Figura 3: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 1976-2006 Figura 4: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 2005-2008 Figura 5: Variao % na Taxa de Atendimento do servio de energia eltrica Grandes regies, 2003-2007 Figura 6: Consumo por consumidor residencial Nordeste, 1976-2008 Figura 7: Evoluo comparada do CPC das regies Nordeste e Sul, 1980-2008 Figura 8: ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal de todos os trabalhos Brasil, 1996-2006 Figura 9: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos Grandes regies, 2003-2006 Figura 10: Evoluo do salrio mnimo nacional, 1996-2008 Figura 11: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos segundo as classes de percentual das pessoas Brasil, 2003-2006 Figura 12: Proporo do Programa Luz Para Todos no nmero de ligaes residenciais Regio Nordeste, 2005-2008 6 7 8 8 11 12 14 17 19 20 20 23
1. INTRODUO
O progresso material nas sociedades modernas pode ser aquilatado pelo seu consumo de energia. possvel que este indicador no seja uma boa medida da felicidade das pessoas, mas no resta dvida de que a disseminao do conforto desfrutado por uma parte aprecivel da humanidade no sculo XX devida ao seu consumo de energia1. Essa observao se refere energia de uma forma geral, contudo, mesmo restringida energia eltrica, permanece verdadeira e atual. De fato, pode-se reconhecer na distribuio espacial do consumo de eletricidade as desigualdades regionais existentes no Brasil. O ndice de desenvolvimento humano (IDH), calculado com base na metodologia do PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento), indica 0,608 para a regio Nordeste e 0,806 para a regio Sul. Isso reflete a diferena de 2,5 vezes entre as rendas per capita dessas regies. Essa disparidade to grande que, mesmo considerando a enorme diferena na populao de ambas as regies, o consumo de energia eltrica de todas as residncias do Nordeste, onde se concentra a maior parcela das famlias pobres do pas, sempre foi menor que o consumo residencial da regio Sul. mesmo interessante notar como um contingente de cerca de 26 milhes de pessoas consumia em suas residncias uma quantidade de energia maior que um contingente de 50 milhes de pessoas. Essa era, de fato, a situao comparada das regies Sul e Nordeste em 2004. Esta situao mudou este ano. Nos 12 meses findos em maio de 2008, o consumo residencial de eletricidade no Nordeste acumulou 15,4 TWh, enquanto na regio Sul se fixou em 15,0 TWh. A diferena pequena, porm sustentvel. H seis meses verifica-se tendncia crescente na diferena entre o consumo dessas regies, demonstrando que a ultrapassagem do Sul pelo Nordeste no consumo residencial de energia eltrica no episdica. O aumento da renda e os programas sociais de transferncia de renda do Governo Federal, em especial o Bolsa Famlia, e de incluso eltrica, como o Programa Luz Para Todos, vm estimulando sobremaneira o consumo de energia eltrica residencial no Nordeste. Entre 2003 e 2006, o rendimento do trabalho no Nordeste cresceu 23% em termos reais, a maior taxa entre todas as regies. Esse crescimento se verificou principalmente no terceiro e quarto dcimos da estratificao da renda, que contm o salrio mnimo. Com efeito, o salrio mnimo apresentou crescimento real no mesmo perodo de 35,7%. Em adio, nesses anos, foram repassados para o Nordeste, atravs dos programas federais de transferncia de renda, em especial o Bolsa Famlia, R$ 13 bilhes, cerca de 53% do valor total dos programas. Isso significou, apenas em 2006, cerca de R$ 760 para cada famlia pobre da regio.
Goldemberg, J. Energia no Brasil. Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos Editora S.A., 1979.
3
Essa expanso da renda total (rendimento do trabalho, de programas de transferncia de renda e outras) compe a ambincia na qual se observa, no Nordeste, um crescimento, muito maior do que nas outras regies, na posse de geladeiras e televisores, eletrodomsticos que respondem, em mdia, por 20% e 11% do consumo de energia eltrica de uma residncia. Isso tudo se reflete, naturalmente, no aumento do consumo mdio de energia eltrica por consumidor residencial. Adicionalmente, o nmero de consumidores residenciais tambm cresceu de modo expressivo. Nos ltimos anos, 35% das novas ligaes de consumidores no pas se fizeram na regio Nordeste, uma proporo bem superior mdia histrica, de 27%. Entre 2005 e 2008, 37,8% das novas ligaes no Nordeste se fizeram sob o Programa Luz Para Todos, o que denota a importncia deste programa de incluso eltrica. Com isso, a taxa de atendimento no Nordeste ultrapassou, pela primeira vez, a marca de 90%. Esses so os aspectos discutidos nesta nota tcnica, que est organizada em quatro sees: alm dessa introduo, apresenta-se uma breve anlise da relao entre o consumo de eletricidade e a distribuio da renda no Brasil (seo 2), seguindo-se a apresentao da evoluo do consumo residencial de energia eltrica no Nordeste. Na seo 4, so detalhados e analisados os principais componentes deste consumo, quais sejam o nmero de consumidores e o consumo por consumidor. Na ltima seo, so discutidos os principais fatores que explicam o recente crescimento do consumo residencial de energia eltrica no Nordeste.
2. CONSUMO DE ENERGIA E DISTRIBUIO DE RENDA NO BRASIL

Desde quando os servios de eletricidade comearam a ser disponibilizados para a populao, a repartio social do consumo de energia eltrica um fenmeno que acompanha a distribuio da renda. No por acaso, o consumo de energia eltrica tem sido usado com freqncia como indicador do bem-estar de uma sociedade moderna. Quando se examina o mapa brasileiro da distribuio da renda vis--vis o mapa nacional do consumo de energia eltrica, vem-se confirmadas essas indicaes. Esse diagnstico facilmente comprovado pelas estatsticas, conforme mostra a Tabela 1.
Tabela 1: Repartio do PIB e do consumo de eletricidade na rede segundo as grandes regies Brasil, 2004 Regies Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL
Fontes: IBGE e EPE (2007)
PIB (2004) % 4,9 12,7 55,8 17,4 9,1 100,0
Consumo total de eletricidade (2004) TWh 19,8 53,8 181,0 56,8 19,2 330,6 % 6,0 16,3 54,7 17,2 5,8 100,0
Uma participao relativamente maior do consumo de energia no Norte e no Nordeste, principalmente no primeiro caso, se explica em parte pela existncia, nessas reas, de grandes projetos industriais, consumidores importantes de energia, dispostos nessas regies em razo no s da localizao de matrias-primas, mas tambm, muitas vezes, como parte de uma estratgia de descentralizao do investimento, na tentativa de reduzir as desigualdades regionais. De fato, quando se considera somente o consumo residencial de energia eltrica, percebe-se que a distribuio espacial deste consumo se aproxima ainda mais da distribuio espacial da renda, como revela a Tabela 2. A repartio do consumo residencial s no mais aderente distribuio da renda pela influncia do fator populacional. Com efeito, distribuio da renda e do consumo de energia se contrape a distribuio espacial da populao. Apesar de compreender quase 28% da populao brasileira, a regio Nordeste detm menos de 13% da renda nacional e menos de 16% do consumo residencial de eletricidade (Tabela 2).
Tabela 2: Repartio do PIB e do consumo residencial de eletricidade segundo as grandes regies Brasil, 2004 PIB (2004) Regies % Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL 4,9 12,7 55,8 17,4 9,1 100,0 106 hab 14,1 49,9 76,3 26,3 12,5 179,1 % 7,9 27,9 42,6 14,7 7,0 100,0 Populao Consumo residencial de eletricidade TWh 4,1 12,5 42,8 13,1 6,0 78,5 % 5,2 15,9 54,6 16,7 7,6 100,0
Fontes: IBGE, IBGE apud Santana, J. A. (2007) e EPE (2007)
Tal situao reflete a realidade socioeconmica das grandes regies brasileiras, o que evidenciado na Figura 1, reproduzida de estudo do IBGE sobre o PIB dos municpios brasileiros (IBGE, 2007a). Sobre este grfico, o prprio documento do IBGE ressalta: a regio Sul possui a maior mediana da renda per capita dentre todas as regies do pas, equivalente a, aproximadamente, uma vez e meia a mediana da renda nacional. E ainda: o PIB per capita mnimo da regio Sul era superior ao PIB per capita de dos municpios da regio Nordeste e que a regio Nordeste possui os menores valores para todos os quartis da distribuio considerados no estudo.
Figura 1: Distribuio do PIB per capita dos municpios segundo as grandes regies Brasil, 2005
Fonte: Reproduzido de Produto Interno Bruto dos Municpios 2002-2005 Anlise dos Resultados (IBGE, 2007a)
3. EVOLUO DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE

Nos ltimos 30 anos, o consumo residencial de energia eltrica na regio Nordeste tem evoludo a taxas expressivas, perfazendo uma mdia de crescimento anual superior a 7,5%. A Figura 2 apresenta a dinmica deste crescimento e revela que em apenas em trs anos dessas trs dcadas (1987, 2001 e 2002) o consumo agregado das residncias decresceu (taxa de crescimento negativa). Observe-se que em todas as trs situaes, o consumo de energia eltrica no Nordeste esteve submetido a restries. Em outras palavras: salvo em situaes de racionamento, o consumo residencial de eletricidade no Nordeste foi crescente, mesmo nos perodos em que a regio sofreu os efeitos de crises econmicas, algumas at de grande intensidade.
Figura 2: Crescimento anual (%) do consumo residencial na regio Nordeste, 1977-2007
20%
15%
10%
5%
0% 1977 -5% 1982 1987 1992 1997 2002 2007
-10%
-15%
A despeito desse vigoroso crescimento e de o Nordeste acolher, dentre as cinco grandes regies, o segundo maior contingente populacional do pas, o consumo total de energia eltrica nas residncias da regio sempre se colocou em terceiro lugar, sendo permanentemente inferior, como mostra a Figura 3, ao do Sul do pas, onde a populao cerca de metade da populao nordestina. Apenas em 2006, os consumos de ambas as regies tornam-se praticamente equivalentes em termos nominais, embora ainda ligeiramente maior no Sul. A ultrapassagem somente viria a ser consolidada em 2008.
Figura 3: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 1976-2006

15
TWh
Sul Nordeste
10
0 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006
A trajetria do consumo residencial de ambas as regies revela que as diferenas entre o consumo no Sul e no Nordeste chegaram mesmo a crescer entre 1986 e 1994. Neste perodo, a economia nacional atravessou vrias crises. Desde ento, porm, as diferenas tenderam a se reduzir. Essa tendncia fortalecida a partir de 2003, quando se consolidou a estabilidade econmica e se iniciou um perodo de crescimento econmico no interrompido at agora. Importa salientar que, paralelamente, aceleraram-se os programas sociais do Governo Federal, notadamente os programas de transferncia de renda e de incluso eltrica. De fato, ampliando-se o foco nos ltimos anos, percebe-se claramente que a diferena entre o consumo residencial total do Nordeste e do Sul vem se reduzindo com crescente rapidez (ver Figura 4) e que, nos primeiros meses de 2008, consolida-se a ultrapassagem do Sul pelo Nordeste.
Figura 4: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 2005-2008
15,5
TWh
14,5
Nordeste Sul
13,5
12,5 jan/05 jun/05 nov/05 abr/06 set/06 fev/07 jul/07 dez/07 mai/08
Nota:
1. Consumo acumulado em 12 meses 8
4. ANLISE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE

Para analisar essa evoluo de grande utilidade decompor o consumo residencial de eletricidade, geralmente expresso em GWh/ano, em seus dois fatores elementares que so o consumo [mdio] por consumidor e o nmero de consumidores. Analiticamente, tem-se: C = CPC * NCR * onde: CPC o consumo por consumidor, geralmente expresso em kWh/ms; NCR o nmero de consumidores residenciais [grandeza adimensional] e uma constante para converso de unidades, necessria para o equilbrio dimensional da equao. O exame da evoluo recente do consumo residencial de eletricidade no Nordeste revela que, nos ltimos anos, ambos os fatores cresceram muito e, ainda, apresentaram alteraes estruturais importantes.
4.1 Nmero de consumidores (NCR)

Historicamente, o crescimento do NCR no Nordeste sempre foi mais alto do que a mdia nacional. Mas, as estatsticas indicavam que o diferencial entre as taxas de crescimento do NCR no Nordeste e no pas vinha decrescendo ou se estabilizando. Contudo, bastou uma mobilizao mais intensa na direo de ampliar os esforos de incluso eltrica, representada pelo lanamento e pela execuo bem sucedida do Programa Luz Para Todos, em que metade das ligaes tem ocorrido no Nordeste, para que o crescimento do NCR na regio voltasse a apresentar diferencial de crescimento muito prximo da mdia histrica de 30 anos. A Tabela 3 apresenta os nmeros que ilustram o exposto.
Tabela 3: Taxas de crescimento do nmero de consumidores residenciais Brasil e Nordeste, 1976-2007 (taxas mdias anuais) Perodo 1976-80 1980-85 1985-90 1990-95 1995-00 2000-03 2003-07 1976-2007 Brasil 8,9% 7,2% 5,1% 4,3% 4,3% 3,9% 3,7% 5,3% Nordeste 13,3% 9,8% 6,6% 4,7% 5,1% 4,4% 5,2% 7,0% Diferena 4,5 p.p. 2,6 p.p. 1,5 p.p. 0,4 p.p. 0,8 p.p. 0,5 p.p. 1,6 p.p. 1,7 p.p
A relao entre o acrscimo do nmero de consumidores na regio e no pas outro parmetro pelo qual se pode avaliar como o NCR cresceu mais rapidamente no Nordeste nos ltimos anos. De fato, a mdia histrica de 30 anos de que, em cada ano, 27% das novas ligaes residenciais so feitas na regio Nordeste. At o ano 2000, essa proporo variou entre o mnimo de 21,2%, em 1991, e o mximo de 33%, em 1986, ambos anos bastante singulares, marcados que foram por planos tentativos de estabilizao econmica, respectivamente o Plano Collor, de carter recessivo, e o Plano Cruzado, de carter expansivo. Talvez por isso se justifiquem aqueles valores extremos. Desde o lanamento do Programa Luz Para Todos em 2003, essa relao tem apresentado uma mdia consistente de 35,3%, bem mais elevada que a mdia histrica e superior mesmo ao valor mximo atingido em 1986.
4.2 Taxa de atendimento (TA)

Por certo, o crescimento vegetativo da populao explica, em parte, a expanso do nmero de consumidores. Mas o que sempre justificou uma taxa maior no Nordeste foi exatamente o atraso socioeconmico da regio. Com efeito, a deficincia na universalizao na prestao do servio relativamente a outras regies era o principal indicador do desafio da incluso eltrica e do maior esforo de realizar novas ligaes reservado s concessionrias regionais. Ficou claro na seo precedente que nos anos recentes este dficit, pelo menos em parte, tem sido saldado. A estatstica geralmente utilizada para aferir o grau de incluso eltrica de uma regio a taxa de atendimento (TA), que define a extenso e a penetrao do servio de energia eltrica e cuja proxi pode ser a relao entre NCR e o nmero de domiclios (dom). Essa expresso pode ser decomposta convenientemente da seguinte forma: TA = (NCR/hab) * (hab/dom) A convenincia de reescrever assim a definio da taxa de atendimento reside em se dispor de estimativas, com razovel confiabilidade, tanto para o primeiro quanto para o segundo fator da identidade. O fator (hab/dom) decrescente no tempo, sobretudo em face da evoluo socioeconmica e cultural de uma regio. De acordo com os censos demogrficos, em 1970 apurava-se, no Brasil, o ndice mdio de 5,28 habitantes em cada domiclio. Nos censos seguintes, este valor caiu sucessivamente para 4,72 (1980), 4,23 (1991) e 3,79 (2000). Neste ltimo censo, entre as regies, o maior ndice encontrava-se na rea rural da regio Norte, mdia de 5,07, e o menor na rea urbana da regio Sul, mdia de 3,43 habitantes por domiclio. O fator NCR/hab, ao contrrio, crescente no tempo. De fato, como visto anteriormente, as taxas de crescimento do NCR tem sido sistematicamente mais elevadas do que a da populao.
10
Ambos os fatores tendem a nveis de saturao. Por exemplo, admitindo-se que tenda para 3 o nmero de habitantes por domiclio, tenderia para algo entre 33-34% o fator NCR/hab, de modo que a taxa de atendimento tenderia para 100%. Dessa forma, considerando dados censitrios (populao e habitantes por domiclio) e a evoluo do nmero de ligaes nos ltimos anos, pode-se demonstrar que a taxa de atendimento do servio de energia eltrica entre 2003 e 2007 cresceu mais no Nordeste do que em quaisquer das outras grandes regies brasileiras (Figura 5). Alm disso, pode-se estimar que a taxa de atendimento no Nordeste ultrapassou pela primeira vez 90%, conforme indica a Tabela 4, aproximando-se definitivamente da mdia nacional (em 2003, a mdia nacional de atendimento na definio aqui utilizada foi de 92,2%; em 2007 subiu para 96,1%).
Figura 5: Variao na Taxa de Atendimento do servio de energia eltrica (pontos percentuais) Grandes regies, 2003-2007
Norte
pontos percentuais
Nordeste Sudeste
Sul
CentroOeste
10 9,3 8 6 4 3,9 2 0 2,8 1,6 2,4
Tabela 4: Taxa de atendimento (TA) do servio residencial de energia eltrica Nordeste, 2000-2007 Ano 2000 2003 2007 NCR/hab 19,5% 21,4% 25,1% hab/dom 4,18 (*) 4,02 (**) 3,79 (**) TA 81,5% 86,0% 95,1%
(*) Fonte: Censo Demogrfico 2000 (IBGE); (**) estimado a partir dos valores censitrios (1970-2000)
11
4.3 Consumo por consumidor (CPC)

O comportamento do consumo por consumidor residencial est, de um lado, diretamente relacionado aos movimentos de evoluo das rendas das famlias, de seu endividamento e de seu acesso ao crdito. Renda e crdito guardam, por sua vez, estreita relao com posse e uso de equipamentos eletrodomsticos, o que explica a influncia [da renda] sobre o consumo por consumidor (EPE, 2005). Ratificando o baixo nvel de consumo de eletricidade per capita brasileiro, o consumo por consumidor residencial mostra, historicamente, uma tendncia crescente. Alm disso, especialmente em perodos de estabilizao da economia e de melhoria da distribuio de renda, esse crescimento revela-se significativo. Ao contrrio, em perodos de crise, tende a manter-se estvel ou mesmo decrescer (idem). O texto acima refere-se ao consumo residencial nacional, mas se aplica literalmente regio Nordeste. De fato, conforme mostra a Figura 6, o CPC nordestino evolui de 80 kWh/ms em 1976, atingindo o mximo de 115 kWh/ms em 1998.
Figura 6: Consumo por consumidor residencial Nordeste, 1976-2008
kWh/ms
120
110
Plano Real
Estabilidade econmica
100
90
Plano Collor Racionamento 2001/02 Racionamento 1987

1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
80 1976
Durante a primeira metade dos anos 1980, perodo marcadamente recessivo, em que se fizeram sentir no pas os reflexos da crise do Balano de Pagamentos, o CPC no Nordeste oscilou em torno de 85 kWh/ms. A primeira tentativa de estabilizao da economia e de controle da inflao, o Plano Cruzado de 1986, produziu efeitos positivos no CPC por todo o pas, mas, no Nordeste, logo em seguida, sobrevieram restries ao consumo de energia, o que inibiu um avano maior do CPC. Contudo, superadas as restries, o CPC avana de 1987 a 1990 taxa de 7,3% ao ano, atingindo pela primeira vez a mdia de 100 kWh/ms. Seguiu-se o Plano Collor que, apesar de anunciar os mesmos objetivos de estabilizao econmica e controle da inflao, usa o caminho do enxugamento da liquidez, afetando
12
drasticamente a disponibilidade de renda das famlias. Como conseqncia, recesso e queda do CPC, que recua at 92 kWh/ms em 1994. O Plano Real nesse mesmo ano promove, em um primeiro momento, imediata distribuio da renda, principalmente como efeito da reduo da inflao. Favorece o crdito e, com o controle do cmbio, cria condies para aumento na venda de aparelhos eletrodomsticos. O aumento do CPC foi imediato em todas as grandes regies do pas, inclusive no Nordeste: entre 1994 e 1998, o crescimento mdio do CPC nordestino foi de 5,8% ao ano, que atinge seu valor mximo histrico ao final desse perodo. O racionamento fez despencar o CPC para 89 kWh/ms em 2002, o mesmo valor de 1989, mas, desde 2003, o indicador tem-se recuperado taxa mdia de 1,4% ao ano, sendo agora estimado em 97 kWh/ms (EPE, 2008). Observe-se que o CPC atual bastante inferior (quase 16%) ao registrado antes do racionamento. Diversas razes podem ser encontradas para explicar essa situao. A principal delas est relacionada a avanos na prtica da conservao de energia, seja atravs da incorporao de equipamentos eletrodomsticos mais eficientes, seja atravs de mudanas em hbitos de consumo. O desenvolvimento desse tema, embora relevante, foge ao escopo deste trabalho2. Observe-se tambm que esta taxa de crescimento do CPC, embora no seja to elevada quanto a de outros perodos de expanso, , ainda assim, mais do dobro da taxa histrica dos ltimos 30 anos, de 0,6% ao ano. Alm disso, carrega indcios de alguma mudana estrutural, como se ver adiante. De fato, no passado, quando se observaram as maiores expanses do CPC, tal crescimento se deu de forma indiscriminada por todo o pas. Por bvio, houve diferenas regionais, mas no foram assim to importantes. Agora, parece que est em curso uma mudana qualitativa relevante. Analise-se, comparadamente, a dinmica de crescimento do CPC nas regies Nordeste e Sul, conforme permitem os grficos da Figura 7. Dentro de uma perspectiva histrica de longo prazo (1980-2000), o crescimento do CPC da regio Nordeste foi inferior da regio Sul. Essa diferena se reduziu a partir de 1990, embora se mantivesse em termos qualitativos, isto o crescimento do CPC do Sul era maior que o do Nordeste. Por ocasio da fase de crescimento ocorrida no Plano Real, a dinmica de crescimento maior no
2
Deve-se observar que as estatsticas do consumo de energia eltrica se baseiam nos sistemas de faturamento das concessionrias de distribuio. Assim, questes como classificao de consumidores ou repartio de contas podem afetar indicadores como o consumo mdio por consumidor residencial (CPC). Por exemplo, em perodos em que a formalizao das atividades econmicas favorecida ou estimulada, consumidores residenciais podem ser reclassificados como comerciais, inibindo o crescimento do CPC. J o desmembramento de contas caracteriza-se por movimentos do tipo: um medidor, duas casas; dois medidores, duas casas. Isso ocorreu com alguma intensidade no racionamento em razo de terem sido estabelecidas cotas de consumo por consumidor. A consequncia neste caso mesmo a diminuio do CPC. Esses aspectos no prejudicam uma avaliao analtica da evoluo do CPC como a aqui desenvolvida. Sugerem, contudo, que alm da eficincia energtica e mudana de hbitos, outros fatores podem ter contribudo para que o CPC ps-racionamento no tenha apresentado a recuperao que muitos poderiam esperar.
13
Nordeste, contudo as diferenas no so ainda to sensveis. Nos ltimos anos, porm, o crescimento do CPC do Nordeste tem sido bastante superior ao do Sul. uma mudana qualitativa importante e constitui um dos fatores que contribuiu para a antecipao da ultrapassagem do Sul pelo Nordeste no que se refere o consumo residencial agregado de energia eltrica.
Figura 7: Evoluo comparada do CPC (kWh/ms) das regies Nordeste e Sul, 1980-2008
180
Perodo 1980-2000 1980 = 100

Sul Nordeste
120
Perodo 1990-2000 1990 = 100

Sul Nordeste
160
110 140
120 100 100
80 1980 1985 1990 1995 2000
90 1990 1992 1994 1996 1998 2000
125
Perodo 1994-2000 1994 = 100
115
Perodo 2003-2008 2003 = 100
115
105
Sul
105
Nordeste
95
Sul Nordeste
95 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 85 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Essas estatsticas revelam total aderncia aos resultados apurados na ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD (IBGE, 2007b). Geladeira e televiso so equipamentos eletrodomsticos que, em mdia, respondem, respectivamente, por 20% e 11% do consumo de energia eltrica de uma residncia3. A pesquisa revela que, nos ltimos anos, o aumento da proporo de domiclios em que h pelo menos uma televiso e uma geladeira foi bem maior no Nordeste do que a mdia nacional (ver Tabela 5). Alis, a comparao desses dados com os levantados para a regio Sul mais um elemento que ratifica a anlise apresentada anteriormente. Mesmo a estatstica sobre a posse de lavadoras de roupas, bem de pequena expresso no consumo residencial, porm de maior valor e, por isso meso, de maior penetrao nas residncias de poder aquisitivo mais elevado, confirma, por outro lado, o exposto.
Estimativa feita a partir da Pesquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso do PROCEL (2007). Na verdade, esta proporo varivel, sendo funo principalmente da renda familiar, do nmero de pessoas na residncia e de caractersticas culturais e climticas das regies. De qualquer modo, ambos os eletrodomsticos representam parcela importante do consumo domstico de energia eltrica.
14
Tabela 5: Proporo de domiclios equipados com eletrodomsticos selecionados Brasil, Sul e Nordeste, 2002-2006 Regio/equipamento Brasil Televiso Geladeira Lavadora de roupas Nordeste Televiso Geladeira Lavadora de roupas Sul Televiso Geladeira Lavadora de roupas
Fonte: PNAD (IBGE, 2006)
2002
2006
Diferena
90,0% 86,7% 34,0%
93,0% 89,2% 37,5%
3,0 p.p. 2,5 p.p. 3,5 p.p.
80,0% 67,6% 9,7%
86,8% 74,3% 11,9%
6,8 p.p. 6,7 p.p 2,2 p.p
93,3% 94,5% 48,6%
95,6% 96,5% 54,2%
2,3 p.p. 2,0 p.p. 5,6 p.p.
Mesmo a considerao de parmetros mais agregados, como o consumo geral das famlias, parece confirmar que, de fato, alteraes estruturais na distribuio espacial da renda esto ocorrendo, com reduo das desigualdades regionais, melhorando a condio relativa do Nordeste. Conforme pesquisa recentemente divulgada pela Target Marketing, especializada em pesquisa de mercado, a regio Nordeste a que mais cresceu; alm de passar a ser a segunda maior regio em consumo do pas, com 18,2% (ante os 16,8% [de 2007]), supera a marca da regio Sul, que se manteve estagnada com os 16,8%. Corroborando tal avaliao, tomem-se as expectativas de criao em 2008 de 28.500 novas empresas no Nordeste e o fato de que, nos dois ltimos anos, o nmero de novas lojas no comrcio varejista nordestino (mais de 5.600) mesmo superior ao de novas lojas no Sudeste (inferior a 4.100), a regio economicamente mais rica do pas. Em suma, desde 2003, o consumo mdio por consumidor residencial tem apresentado crescimento consistente em todo o pas e, em especial, na regio Nordeste. Nesse mesmo perodo o pas ingressou em uma fase de estabilidade econmica como h muito no experimentava, com aumento sustentado da renda do trabalho, seja pelo crescimento dos salrios reais, seja pela ampliao do contingente empregado. E h ainda outros fatores relacionados ao aumento da renda que tm especial importncia, particularmente com relao ao Nordeste. Trata-se do aumento real do salrio mnimo que tem maior impacto no Nordeste do que em qualquer outra grande regio e trata-se tambm da intensificao dos programas sociais de transferncia de renda, cujo valor de repasse , quase em sua metade, destinado regio.
15
16
5. Fatores explicativos do crescimento recente do consumo residencial de energia eltrica no Nordeste

5.1 Consideraes iniciais
A anlise da evoluo recente do consumo residencial de eletricidade na regio Nordeste desenvolvida na seo precedente sugere que h basicamente dois fatores explicativos do crescimento expressivo deste consumo. So eles o aumento da renda, com a mudana qualitativa de que este aumento se d com reduo das desigualdades, e a incluso eltrica. Com relao ao primeiro fator, as ltimas estatsticas divulgadas na PNAD (IBGE, 2007b) tm servido de motivao para vrios trabalhos sobre o aumento da renda e a reduo das desigualdades. Efetivamente, tem havido, tanto aumento da renda quanto reduo da desigualdade. A PNAD 2006 aponta: em relao a 2005, o confronto regional mostrou os maiores ganhos [no rendimento mdio real mensal de trabalho] nas regies Nordeste (12,1%) e Norte (7,1%). No Sudeste, Sul e Centro-Oeste, foram registrados crescimentos de 6,6%, 5,5% e 4,9%, respectivamente (idem). a evoluo do ndice de Gini, ao longo do perodo [1996-2006], mostra redues sucessivas, indicando paulatina reduo da concentrao das remuneraes (idem), mais acentuada nos ltimos anos como mostra a Figura 8 (o ndice de 0,541 de 2006, o menor desde 1981).
Figura 8: ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal de todos os trabalhos - Brasil, 1996-2006
0,590 0,580 0,580 0,580 0,570 0,560 0,550 0,540 0,530 0,520 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 0,575 0,567 0,566
0,563 0,554 0,547 0,544
0,541
Fonte: PNAD 2006 (IBGE, 2007b) Notas: 1. Rendimento referente ao trabalho das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, com rendimento de trabalho. 2. A PNAD no foi realizada no ano 2000 devido ao censo demogrfico.
17
Para avaliar a importncia dos componentes do rendimento familiar per capita na reduo das desigualdades, Hoffmann (2005 e 2007) subdivide o rendimento em seis parcelas4 e demonstra que as duas que mais tm contribudo para a reduo so (i) a que engloba o rendimento de todos os trabalhos, incluindo-se salrios e remunerao de trabalhadores por conta prpria e empregadores e (ii) a que compreende as transferncias de programas oficiais, como o Bolsa Famlia5. Pelos clculos de Hoffmann, entre 2003 e 2005, os efeitos dessas parcelas na reduo das desigualdades so grandes e, mais interessante, muito maior no Nordeste o efeito da parcela de transferncia de renda (ver Tabela 6).
Tabela 6: Efeito % das parcelas do rendimento domiciliar per capita no ndice de Gini de sua distribuio Brasil e Nordeste, 2003-2005 Parcela Rendimentos do trabalho Transferncias de renda e outros rendimentos Outras parcelas TOTAL
Elaborao prpria a partir de Hoffmann, 2007 (p. 30 e p. 33)
Brasil 70,1 23,5 6,4 100,0
Nordeste 35,7 65,4 - 1,1 100,0
Assim, os dois fatores se desdobram em trs, que sero comentados nesta seo, a saber: (i) (ii) o aumento da renda do trabalho, decorrente da sustentao do crescimento econmico; a ampliao dos programas governamentais de transferncia de renda e
(iii) a intensificao do programa social de incluso eltrica.
5.2 Aumento da renda do trabalho

O rendimento mdio real mensal do trabalho, que corresponde a mais de 75% do rendimento das famlias no Brasil (Hoffmann, 2005) cresceu de forma significativa nos ltimos anos, em particular na regio Nordeste. o que revelam as estatsticas da PNAD (IBGE, 2007b), com base nas quais se construiu o grfico apresentado na Figura 9.
As seis parcelas em que Hoffmann decompe o rendimento domiciliar so: TTR, rendimento de todos os trabalhos, incluindo-se salrios e remunerao de trabalhadores por cota prpria e empregadores; AP1, aposentadorias e penses oficiais, isto , pagas pelo Governo Federal ou por instituto de previdncia; AP2, outras aposentadorias e penses; DOA, rendimentos de doaes feitas por pessoas de outros domiclios; ALU, rendimentos de aluguel e JUR, valor registrado na ltima pergunta sobre rendimentos do questionrio PNAD, que abrange juros, dividendos, transferncias de programas oficiais como o Bolsa Famlia ou o Renda Mnima e outros rendimentos. 5 O autor alerta que procura dar ateno especial parcela da renda proveniente de programas oficiais, como o Bolsa Famlia, mas que, infelizmente, esse tipo renda faz parte da parcela que denominamos JUR (...), que inclui rendimentos de natureza muito distinta da do Bolsa famlia, como juros e dividendos (Hoffmann, 2007). Contudo, demonstra adiante que 43,2% da parcela JUR concentram-se nos estratos de renda domiciliar per capita de at R$ 300, o que caracteriza a importncia dos programas de transferncia de renda nesta parcela.
18
Figura 9: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos Grandes regies, 2003-2006
Norte Nordeste Sudeste

25% 20% 15% 23,0% 20,2%
Sul
CentroOeste
13,4% 10% 9,8% 5% 0%
13,5%
Fonte: PNAD (IBGE, 2007b) Notas: 1. Rendimento referente ao trabalho das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, com rendimento de trabalho. 2. Valores inflacionados pelo INPC com base em setembro de 2006. 3. Rendimentos da regio Norte excluem o rendimento das pessoas das reas rurais de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
Conforme destacado na PNAD, o ganho real do salrio mnimo6 foi um dos fatores determinantes para o resultado observado em termos do crescimento dos rendimentos mdios de trabalho no perodo, o que ratificado atravs das anlises das distribuies de rendimentos reais. Em termos reais, tomando como base o INPC, o salrio mnimo nacional vem acumulando ganhos j h alguns anos. Desde 2003, porm, o ganho real foi de 35,7%, cerca de 2/3 de todo o ganho real acumulado desde 1996 (Figura 10). De fato, no pas, a evoluo dos valores mdios nas classes de distribuio das remuneraes que contm o salrio mnimo (terceiro e quarto dcimos) mostra, entre 2003 e 2006, crescimentos reais superiores aos outros dcimos, de 25,8% e 18,7%, respectivamente. Na verdade, em todas as classes houve ganhos reais expressivos. Entretanto, os ocorridos na metade inferior da distribuio foram maiores (ver Figura 11). Isto significa que o aumento real do salrio mnimo contribuiu efetivamente para a reduo na concentrao dos rendimentos do trabalho observada no perodo.
Tomando como deflator o INPC e compondo-se a srie real mensal do salrio mnimo nacional, calculam-se os ganhos reais acumulados entre 2003 e 2006 foram de 25,8% e, em 2007, de 6,2%.
19
Figura 10: Evoluo do salrio mnimo nacional, 1996-2008

500
R$
400 Nominal Real 300
35,7%
200
100 1996
Nota:
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Valores inflacionados pelo INPC com base em junho de 2008.
Figura 11: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos segundo as classes de percentual das pessoas Brasil, 2003-2006
mais de 90 a 100% mais de 80 a 90% mais de 70 a 80% mais de 60 a 70% mais de 50 a 60% mais de 40 a 50% mais de 30 a 40% mais de 20 a 30% mais de 10 a 20% at 10%
10,0% 10,3% 11,4% 12,4% 13,5% 15,5% 18,7% 25,8% 18,9% 16,5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Fonte: PNAD (IBGE, 2007b) Notas: 1. Rendimento referente ao trabalho das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, com rendimento de trabalho. 2. Valores inflacionados pelo INPC com base em setembro de 2006. 3. Rendimentos da regio Norte excluem o rendimento das pessoas das reas rurais de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
20
Firpo e Reis (2007) concordam com esta anlise e afirmam que no Brasil, a queda na desigualdade salarial (...) pode ser explicada em boa medida pelo aumento (...) do salrio mnimo bem acima do valor da inflao e dos demais salrios competitivos7. Embora possam se levantar reservas com relao sustentabilidade desses resultados no futuro, o fato que no histrico recente o aumento do salrio mnimo contribuiu efetivamente para a reduo na desigualdade e, principalmente, para o avano na renda operado na regio Nordeste, o que explica, potencializado pela expanso do crdito, o acesso a equipamentos eletrodomsticos e, por via de conseqncia, o aumento do consumo residencial de energia eltrica.
5.3 Transferncia de renda: o Programa Bolsa Famlia

Em 2003, havia quatro grandes programas federais de transferncia de renda em vigor no Brasil, a saber: Auxlio Gs, Bolsa Alimentao, Bolsa Escola e o ento recm-criado Bolsa Famlia. O maior deles era o Bolsa Escola, que respondia por 44% do total de R$ 3,2 bilhes repassados naquele ano. A regio Nordeste recebeu, nesse ano, pouco mais de R$ 1,7 bilho (54,4%) de repasse dos programas em operao. Em 2004, o valor total repassado pelos programas praticamente dobrou. Na verdade, foi ampliado em 90%, superando R$ 6,1 bilhes, em razo do avano do Bolsa Famlia, que, ento, j respondia por mais de 62% dos repasses. A regio Nordeste recebeu, apenas em 2004, 55,7% deste total, ou seja, mais de R$ 3,4 bilhes, o que significa mais do que todo o valor repassado pelos programas federais para todas as regies do pas no ano anterior. Entre 2003 e 2006, foram repassados para o Nordeste, atravs dos programas federais de transferncia de renda, R$ 13 bilhes, cerca de 53% do valor total dos programas. Esses dados so resumidos na Tabela 7.
Tabela 7: Valor de repasse dos programas federais de transferncia de renda segundo grandes regies Brasil, 2003-2006 (R$ milhes)
Regies Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL 2003 2004 2005 2006 TOTAL %
273,0 1.744,3 718,0 321,2 150,3

3.206,8
521,8 3.361,2 1.386,2 590,9 262,2

6.122,3
637,3 3.719,7 1.783,5 722,5 330,5

7.193,5
776,7 4.177,2 1.931,7 728,8 377,4

7.991,8
2.208,8 13.002,4 5.101,4 2.363,4 1.120,4

24.514,4
9,0 53,0 20,8 9,6 4,6

100,0
Fonte: Santana, J. A. (2007)
Na verdade, o trabalho de Firpo e Reis refere-se ao perodo entre 2001 e 2005. Entre 2003 e 2006 os ganhos reais do salrio mnimo foram ainda maiores, pelo que se entende vlida, e at reforada, a concluso dos autores.
21
A distribuio regional dos valores repassados dos programas de transferncia de renda aderente distribuio espacial de famlias pobres. Cerca de metade das famlias pobres brasileiras, que so o principal alvo desses programas, est na regio Nordeste, conforme mostra a Tabela 8.
Tabela 8: Estimativa do nmero de famlias pobres segundo grandes regies Brasil, 2004
Regies Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL 103 famlias %
1.083,7 5.499,0 2.995,8 927,0 597,3

11.102,8
9,8 49,5 27,0 8,3 5,4

100,0
Fonte: Santana, J. A. (2007)
Conclui-se que foram repassados, apenas em 2006, na regio Nordeste, cerca de R$ 760 para cada famlia pobre. Pode-se imaginar o que isso representa de mudana na perspectiva de vida e no acesso a bens e servios para uma populao cuja renda per capita varia, conforme o IBGE, entre R$ 3.700 (Piau) a R$ 6.800 (Sergipe). Em 2004, cada cidado do municpio de Apicum-Au, no Maranho, apontado pelo IBGE como o de menor renda per capita do pas, produziu em mdia uma renda de R$ 760, valor comparvel ao que os programas federais de transferncia de renda repassaram para cada famlia pobre em 2006.
5.4 Incluso eltrica: o Programa Luz Para Todos

O Programa Luz Para Todos foi concebido pelo Governo Federal com base no mapa da excluso eltrica no pas, existente em 2003. De acordo com o MME, esse mapa revela que as famlias sem acesso energia esto majoritariamente nas localidades de menor ndice de desenvolvimento humano (IDH) (...). Cerca de 90% destas famlias [de baixa renda] tm renda inferior a trs salrios mnimos e 80% esto no meio rural. Ora, se 50% das famlias pobres esto no Nordeste, de se esperar que a maior parte das ligaes de novos consumidores decorrentes do Programa se encontre nesta regio. Os dados disponveis confirmam essa expectativa. Conforme o Informativo Luz Para Todos (MME,2008), j foram beneficiadas pelo Programa 7,8 milhes de pessoas, das quais 3,8 milhes, ou 49%, no Nordeste. Na mesma proporo se distribui o nmero de ligaes, no obstante as diferenas regionais quanto ao nmero de pessoas por domiclio (ver Tabela 9). Em qualquer caso, a distribuio completamente aderente ao nmero de famlias pobres segundo as grandes regies.
22
Tabela 9: Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo Programa Luz Para Todos segundo as grandes regies Brasil, 2004-2008
Regies Pessoas beneficiadas 106 Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL Nmero de ligaes realizadas 103 %
1,20 3,80 1,60 0,65 0,55

7,80
244,3 772,8 322,2 129,5 108,9

1.577,7
15,5 49,0 20,4 8,2 6,9

100,0
Nota: 1. Valores acumulados at maio de 2008. Fonte: MME (2008)
O nmero de novas ligaes de consumidores residenciais no Nordeste realizadas no mbito do Programa Luz Para Todos atingiu, desde seu lanamento at maio de 2008, a mdia mensal de 14,6 mil. Se desconsiderado o primeiro ano do programa (2004), em que foram concretizadas apenas 3,5% das ligaes, em razo dos procedimentos preparatrios que tomaram grande parte do tempo naquele ano, a mdia mensal de ligaes do programa no Nordeste sobe para 18,2 mil. No mesmo perodo (2005 at maio de 2008), o ndice mdio mensal do total de ligaes residenciais na regio foi de 48,1 mil. Isto significa que 37,8% das ligaes de consumidores residenciais no Nordeste se fez, no perodo, conta do Programa Luz Para Todos (Figura 12).
Figura 12: Proporo do Programa Luz Para Todos no nmero de ligaes residenciais Regio Nordeste, 2005-2008
Programa Luz Para Todos
37,8% 62,2%
Nota:
1. Valores acumulados at maio de 2008.
23
24
6. Concluses
Com base no exposto, podem ser resumidas as seguintes concluses deste trabalho: O consumo residencial de energia eltrica no Nordeste tem crescido, nos ltimos anos, a taxas superiores mdia nacional, tendo se verificado que, em 2008, o consumo agregado das residncias nordestinas suplantou o consumo total residencial da regio Sul, que lhe fora historicamente superior. Este crescimento ocorreu como resultado da expanso do nmero de consumidores residenciais e do consumo mdio por consumidor. O nmero de consumidores cresceu impulsionado pelo Programa Luz Para Todos: entre 2004 e 2008 (at maio), de cada 100 novas ligaes residenciais no pas, 35 foram no Nordeste; e de cada 100 novas ligaes no Nordeste, 38 foram devidas ao programa Luz Para Todos. O consumo mdio por consumidor aumentou em razo do crescimento da renda. No caso do Nordeste, em especial, porque a regio concentra metade das famlias pobres do pas, alm da expanso da renda do trabalho, em que se destacam os ganhos reais do salrio mnimo, tambm contribuem para o crescimento do rendimento das famlias as transferncias provenientes dos programas sociais do Governo Federal, com destaque para o Programa Bolsa Famlia. Entre 2003 e 2006, o salrio mnimo nacional teve ganho real de 35,7% e o rendimento do trabalho no Nordeste de 23%. Alm disso, foram injetados na regio mais de R$ 13 bilhes atravs do Programa Bolsa Famlia. Nessas circunstncias, registrou-se expanso da presena de refrigeradores e televisores nos lares nordestinos em mais de 6,5 pontos percentuais entre 2002 e 2006 (em face de uma mdia nacional de 2,5 a 3 pontos percentuais). Refrigeradores e televisores que respondem, em mdia, por cerca de 30% do consumo de energia eltrica em uma residncia. O reflexo no consumo mdio por consumidor residencial foi um crescimento de 1,4% ao ano no perodo (2,3 vezes a mdia histrica de 30 anos), que, embora ainda muito baixo, passou de 89 para 97 kWh/ms.
25
26
7. Bibliografia
EPE [Empresa de Pesquisa Energtica]. Mercado de Energia Eltrica 2006-2015. Rio de Janeiro: EPE, 2005. ____________. Balano Energtico Nacional 2007 Ano Base 2006. Rio de Janeiro: EPE, 2007. ____________. Resenha Mensal do Mercado de Energia Eltrica. Publicao mensal. Ano I, n. 09. Rio de Janeiro: EPE, 2008. FIRPO, S. e REIS, M. C.. O Salrio Mnimo e a Queda Recente da Desigualdade no Brasil. In: Desigualdade de Renda no Brasil: Uma Anlise da Queda Recente, v. 2, cap. 13 pp. 499-506 (BARROS, R. P. et alii (org.). Braslia: IPEA, 2007. HOFFMANN, R. As transferncias no so a causa principal da reduo na desigualdade. In: Econmica - Revista da Ps-graduao em Economia da Universidade Federal Fluminense, v. 7, n. 2. Niteri: UFF, 2005. ____________. Transferncias de renda e reduo da desigualdade no Brasil e em Cinco regies, entre 1997 e 2005. In: Desigualdade de Renda no Brasil: Uma Anlise da Queda Recente, v. 2, cap. 15, pp. 17-40 (BARROS, R. P. et alii (org.). Braslia: IPEA, 2007. IBGE [Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica]. Produto Interno Bruto dos Municpios 2002-2005. Rio de Janeiro: IBGE, 2007a. ____________. Pesquisa Nacional de por Amostra de Domiclios. Sntese de Indicadores 2006. Rio de Janeiro: IBGE, 2007b. ____________. Censos Demogrficos 1980 a <http://www.ibge.gov.br>. Acesso em julho de 2008. 2000. Disponvel em
MME [Ministrio de Minas e Energia]. Informativo Luz Para Todos. Maio de 2008, n. 010. Braslia: MME, 2008. PROCEL [Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica]. Pesquisa de Posse de Equipamento e Hbitos de Uso Ano Base: 2005 Classe Residencial. Rio de Janeiro: Eletrobrs, 2007 SANTANA, J. A. A evoluo dos programas de transferncia de renda e o Programa Bolsa Famlia. In: Seminrio Populao, Pobreza e Desigualdade, 2007, Belo Horizonte. Anais... Belo Horizonte: ABEP [Associao Brasileira de Estudos Populacionais], 2007. TARGET MARKETING. O consumo dos brasileiros ultrapassar R$ 1,7 trilho, em 2008. Nota imprensa. Disponvel em <http://www.targetbr.com/downloads/ Release_Imprensa_2008.pdf>. Acesso em junho de 2008. So Paulo: Target, 2008.
27

Pesquisa de Consumo de Energia Nordeste

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Pesquisa de Consumo de Energia Nordeste

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

SRIE ESTUDOS DA DEMANDA

NOTA TCNICA DEN 04/08 O crescimento recente do

Consumo Residencial de Energia Eltrica na Regio Nordeste

Rio de Janeiro Julho de 2008

Ministrio de Minas e Energia

SRIE ESTUDOS DA DEMANDA

NOTA TCNICA DEN 04/08 O crescimento recente do

Mrcio Pereira Zimmermann

Consumo Residencial de Energia Eltrica na Regio Nordeste

Altino Ventura Filho

Mauricio Tiomno Tolmasquim Amilcar Guerreiro

Mauricio Tiomno Tolmasquim

Juarez Castrillon Lopes James Bolvar Luna de Azevedo

Claudio Gomes Velloso

Jos Carlos de Miranda Farias

Gelson Baptista Serva (Interino)

Ibans Csar Cssel

Rio de Janeiro Julho de 2008

Ministrio de Minas e Energia

CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NA REGIO NORDESTE

6. CONCLUSES ______________________________________________________25 7. BIBLIOGRAFIA ______________________________________________________27

Ministrio de Minas e Energia

Ministrio de Minas e Energia

Ministrio de Minas e Energia

Ministrio de Minas e Energia

2. CONSUMO DE ENERGIA E DISTRIBUIO DE RENDA NO BRASIL

PIB (2004) % 4,9 12,7 55,8 17,4 9,1 100,0

Ministrio de Minas e Energia

Fontes: IBGE, IBGE apud Santana, J. A. (2007) e EPE (2007)

Ministrio de Minas e Energia

3. EVOLUO DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE

0% 1977 -5% 1982 1987 1992 1997 2002 2007

Ministrio de Minas e Energia

Figura 3: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 1976-2006

0 1976 1981 1986 1991 1996 2001 2006

1. Consumo acumulado em 12 meses 8

Ministrio de Minas e Energia

4. ANLISE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE

4.1 Nmero de consumidores (NCR)

Ministrio de Minas e Energia

4.2 Taxa de atendimento (TA)

Ministrio de Minas e Energia

10 9,3 8 6 4 3,9 2 0 2,8 1,6 2,4

Ministrio de Minas e Energia

4.3 Consumo por consumidor (CPC)

Plano Collor Racionamento 2001/02 Racionamento 1987

Ministrio de Minas e Energia

Ministrio de Minas e Energia

Perodo 1980-2000 1980 = 100

Perodo 1990-2000 1990 = 100

120 100 100

80 1980 1985 1990 1995 2000

90 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Perodo 1994-2000 1994 = 100

Perodo 2003-2008 2003 = 100

Ministrio de Minas e Energia

90,0% 86,7% 34,0%

93,0% 89,2% 37,5%

3,0 p.p. 2,5 p.p. 3,5 p.p.

80,0% 67,6% 9,7%

86,8% 74,3% 11,9%

6,8 p.p. 6,7 p.p 2,2 p.p

93,3% 94,5% 48,6%

95,6% 96,5% 54,2%

6. CONCLUSES 25 7. BIBLIOGRAFIA 27