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LnI-. Donbcuz Vrir-elosos Fr-on BnowN Gn(xsr,rn Transicin hacia teanologas flexibles y co mpet itiv idad bitemacional en la industria mcxicana Uco PmrroNe : . Tres ensayos sobre desarrqllo y frustracin: Asia oriental y Amrca latina Br-nNcn Sorers Tu cabello de oro Margarete... F ragmentos sobre odio, resistencp y modemi.dad Rrlr- Bexfrez MANLr Ltrs Goxzlez Souz, Mnnl TenFs.\, Gtmnnu Hcrs Prz CosueroMaeunzPor-u Mrce Vena Ce"rpos (Covrruoones) Viejos desafos, nuevas perspectivds: Mxico-Estados Unidos y Amrica Intna

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PARADIGMA PORFIRIANO
HISTORIA DEL DESAGUE DEL VALLE DE MXICO
Manuel Perl Cohen

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JosLrs Bnnos Honcesries, J,r.vren Hunrnoo Genvl,N P.z FenNuoez oeu C4,snllo ( C p u q - p o n e s ) Mssrvo L. Ser-voon,NonspnrLecH.En r , r . r . ; ' r , . . ,i : , . . I Mrcelo Cvnozzr, Alneo Ppeu-sn Transicin a Ia demacracia Ar-nu RoLeNooConsR , Arro.:E-r-e y reforma d.el Estado en Mxco dmocracia Un estado para I,a. Cms Bnnn Souaxo Luls F. Act'rLARVtr-l-ANUvl Jos Bnr.os Lus Honciirrs, ,H:fffffi Weber: Ia idea de ciencia social . Transciones a la de'mticracia en Europa VolumenI: Latradicin ' y Amrca Latina Volumen II : La innwacn

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SIALrcTECA

Estudios de gnero
Anacst-rME{ao Autohoma o sujecin? Dinmica. nsttuciones,t fomncin en una mic roemore sa d.e' idkoesnas Mecenr M-lAx Derivas de un cinb enfemenino '\ Mnr Lev,,ts El gnero: la construccin'ciilaral I '- 'i ' deb"difeTtneil)t Mncnerr, Bez Metforas del cuerpo: un estudio sobre Ia mujery l"adanza Espenalz Trx Mujeres en escena: de la tramoya al protagonismoEI quehacer poltico del Movimiena Amplio de Mujeres en Mxico ( 1982-1994) Guulenuo Nrlez Nonrrca Sexo enlrevarones. Podery resistencia en el cantpo sexual

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MANI'ELPERLCOHEN

EL PARADIGIVA PORFIRIANO

la inauguracin visitas pblicas que tenan un doble propsito: recreacional y educativo. El 1o. de abril de 1900, el profesor de higiene doctor Gavio llev a 60 estudiantes de medicina a realizat rn recorrido de campo para observar las obras. En 1904Ia prensa de la capital informaba acercade una numerosaexcursin que viajara por el ferrocarril de Hidalgo y nordeste para visitar esas "grandiosas obras" y hablaba del inters creciente de grupos de familias por organizar fiestas campestresen diversos puntos de la va.arz Pero quiz el mejor momento para publicitar las obras tuvo lugar durante las festividades del primer centenario de la Independencia que organiz el rgimen porfirista y a la cual asistieron representantes 31 pases"civilizados".4r3Adems de la inaugude raein de monumentos (columna de la Independencia,estatuade Humboldt), centros educativos(Escuela Normal Superior), hospitales (manicomio de la Castaeda),la apertura de la Universidad Nacional por Justo Sierra,ara puso especial nfasis en mostrar se los esfuerzos y logros del rgimen porfirista en materia de salud pblica y de ingeniera por medio de exhibiciones, inauguracin de obras (estacin de bombas de la Condesa y Nativitas) y conferencias. Los visitantes extranjeros fueron llevados a admirar el desage. De hecho la "mxima gloria" del porfiriato volvi a "reinaugurarse" el 26 de septiembre de 1910 con [a terminacin de las obras de "perfeccionamiento y embellecimiento" como labrado de taludes, construccin de terraplenes, terminado de, puentes y otras obras que haban quedado pendientes desde 1900. Pero ms all de este explicable, si bien en ocasionesexagerado despliegue propagandstico, haba varias preguntas importantes que requeran respuesta. Se haban terminado los males que se proponan acabar el desagtie? Haban menguado las inundaciones y los altos niveles de enfermedad, epidemias y muertes
4r2Claudia Agostoni, op. ct., p. 257. 4l3cenao Garca, "Crnica oficial de las fiestas'del primer centenario", citado en Claudia Agostoni, op. cit, 1996, pp. 261-2624r4Effique Kraurc, op. ct., 7987, p. 134.

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'.. . .'. .. -'; , L. .r'1.. una Pareja cnrzando calleigundadl 1900. 9n Inundciones,l Casasola f'otbteca nrnn.Fondo del Mxico Hiclalgo, Pachuc4

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MANUEL PERL COIIEN

EL P.ARADIGMA;POPJffU1{\O

253

prematuras? Vala la pena el esfuerzo que haba realizado el pas? No era sencillo respondera estaspreguntaspues haba pasao relativamente poco tiempo, pero quiz al rgimen no le inteiesaba responderlaso tal vez conocan Surespuestapero no estban interesados en difundirla. Porque la realidad es que tanto las inundaciones como las enfermedades no lograron erradicarse, por 1o menos con la contundencia que se esperaba.El desagedistaba de ser una panaceacomo se pregon incansablemente Como observa GonzleiNavarro,ar5 a tan slo seis mesesde la inauguracin del Desage General del Valle se produjo una inundacin que llev el agua hasta las plataformas de los tranvas. A fines de 1900 y al ao siguiente se registraron nuevasinunda= ciones en SantaAna, La Candelaria, Santiago,San Lzaro y Nio Perdido. En julio de 1910 fuertes aguacefosinundaron Bucareli, Belem, peraivillo y la Merced, hacindosenecesariala intervencin de los bomberos. En plena celebracin del centenario de la Independencia, como si fuera un recordatorio de que las aguas del valle eran mucho ms difciles de'ogobernar" que los mexicanos y como si el destino estuviera empeado en opacar los festejos, se inundaron los pueblos de Mixcoac y la PiedadPero donde los beneficios del desagese dejaron sentir ms dbilmente fue en la salud de la poblacin. Las propias autoridades reconocan que dicha obra era slo el principio de la solucin y Lvanzaf en el drenaje interno, tarea a la cual se que era r,"""r-io bo"-on desde 1898 cuando se inici la construccin del saneamiento de la ciudad. En junio de l9o2 se inaugur el sistema diseado por el ingeniero Roberto Gayol y siguiendo la tradicional costumbre, Porfirio Daz anunci solemnemente la terminacin de las obras en su informe presentado ante el Congreso en septiembre de ese mismo ao;"u emfEro, tambin reconoci que unia parte de la ciudad an careca de saneamiento y prometi
alsMoissGonzlezNavarro, op.ct;lg57,"Elporfiriato.Lavidasocial"'enDaniel 1957' Coso Villegas (coord.), Historit M;derno d Mxico, Hermes, Mco' +rrlnfrme del general Porfirio Daz ae el Congreso de la Unin en septiembrre de 1902, en Cmara de Diputados' op. cir.

y;:daf:ut'ra,blucin qu,,1a*Iriuta,Ditcctivarsq'odupara.de,estdiar rmdicas:',de'la:cqpi'ta]ttuVietorugue autoiidades a[ problemali':Las, que saneamie-ntqy pna causa;irrrbau;bastab.el reCnoce,rqe enfpnbdads la,flta,de'aguatanto eq cantidad ;era: tiblerdel-laSj sp. q,euro.iento-ali. &dpo,,,e}lo, irug-i'aron,1os'tra.bajqs;deap"rpg5;-q; lp-,9qpeanzqr'derqb.e$.tecer en: Xochir*rilco, 1.90,.9eon na-r-rieqtp ...4e

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cada 1895csq S.?;dqcgsos,por rnil habit,al,nivel msalto desdp se cuadro7). Al ao siguiente produjouna reduccin tes (vase hasta1904y luego se importantedel ndice,quese,prolong e.lndlce En repunte. l rittirUoaodelrgime,n' fuerte ggistrO,un ligeramentepor deb4jodeJque se de mortalidadlogr colocarse I '' ' 1g95.417,*ia "in digestivp atribidog, gferrrdadesde!,ap,arto Los decesos a y cgmo tifoj sarampin virupla,;r,-eqrese.nfaqo y, a las,epidemias cercade la mitad de las muertesocurridasdurqnteel quinquery..g previosa la renunciu Justo 1901a 1905.a18 en los'mbses t: lo-' qounidaeL25 de''malol,4e 19tr'1,*tra a la Presidencia .firie,Mta ese tifo. una capitalpadeci epidemir'de A finales:d mismoao clerase abatisobrela capital5r$usautoridades Ia amenazadel para doctor,Eduafdo;I"ieeaga el' sanitarisraprobaron proyecto'ldel ..defgnSa la ciudae Mxico contrala pqsibleinvasin del de la prepah Este cleraasitico".4re proyectoplanteaba nie$idadde

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unNuer.punrcoHEN

EL.P,,A'RiDIGMAiEORFBIANO"

255.

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su justificacin Liceaga adverta que le pareca "conveniente ha: cer preceder el proyecto del conocimiento de est noticia alarman-tsima de las proporciones que puede llegar a tener el clera asitico en una poblacin pobre, mal alimentada y sucia". La causa de fondo del problema, en su opinin, era muy clara: "La miseria es un elemento que favorece la diseminacin del clera, es un hecho comprobado desde tiempo inmemorial" y reconoca que si bien las obras del desage, de saneamiento y de aprovisionamiento de agua iban a mejorar las "condiciones de todas las clases de'la sociedad, pero muy especialmente de los barrios pobres", una vez que lograran extenderse a toda la poblacin, sera indispensable '

Cuanno 7 NUCg DE MoRTALIDAD EN LA CIUDAD DE MXICo

t895-r912
Nnero dc.murtes Por mtl hbitantes

1895 1896 L897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 191 I t9t2

344,377 349,281 354,185 359,089 363,993 368,898 379,115 389,332 399,549 409,766 419,983 430,2W 440,4r'l 450,634 1O,851 47t,M6 48r,283 491,500

14,510 15,466 16,687 18,067 17J83 18138 2L,743 19,461 17,o35 16,565 19,783 L9,322 20,o13 21,949 21,194 20,061 19,956 20,549
La higiene cn Mzico. Iaprenta

42.t3 M.l8 47.1r 50.31 48.86 49.98 57.35 49.99 42.64 40.43 47.1O 44.9r 45.44 48.71 45.99 42.59 41.45 41.81
de J. Ballesc{,

he*,muchos ?bos:CambiioSre: {a v,iviend6,alimentaciny,:edu+ ':: i '; c a i n . d e l a p o b l a c i n @*:: : . ' ; ,. ;,:,i .mscontundentes Uno deJos:diagnsticos y:severos,,qusi se' haya,hecho sobre,blestadode la saluden la ciudatl de Mxico durarte;elporfiriato, fue el que pesentel ingeneroAlbertei*J: Pani. el.ao'de',195, a solicifud de Venustiano en: I Caranza intitu: Iado-In hig.iene Mxico.alL,E|,qae en habrade ser Ministrcide ;Hacienda: Rladjcindr.,EteriorSr,5r dillbs'gobiehnos.: erhamdbs dela rwolucirn [s, y en dcadas,de los,veinte treinta,reatizun de+ tallado;y. rigurdSo estudioen el que analizlas causas de'insalubridad imperantesen,la capital del paU comparndola, aon otras :cidadC.dlmndo:' Par,,hac? eSto,ltiinotomla.estads+ tica'dela mortalidad registrada 1911en treintay un en "io"Je, de Europa;"ArnricA' y,',["u,y de,poblacincomprendida Asia entre400,000,y600,000 habitantes,'de cual obtuvocoeficieni la tesrspeptivoslde mortalidad. partiqde estainformacin,,Pani A Itega;laconclusin queel coeficienede de mortalidad,de,laciu(42-3pr cada'milhabitantes) slilorera,casi.el dad'deMxi<o no triple,delcoeficiente medio.de:mortia las ciudades de ameri+ y'media,que registrado lasciui canasi(16.1),y dosveces cas el en (l7.5);,lo que de atgunamaneraera, dades,europes, esperablq sid'qe,supof{ibr'd:'de,lei,udades,,rfi-iOanas$,asiia,s,colftiliBti Gaiioi$rMilbsi({O: 39.5;respectivarnentg :rcsulados, Ii f,osr derla c'Ira" comfarabi*no podanrser,,,risifurbador,es: iudadde-M+ xioepftalde ta Repblica; Nfexi$. angeq segu,ralente;ilaro.iuiilad
rns;i4spltlbre'del,imldoi'f?z;rat;.:'rlr:':i.ii,' 1,,111i: i,'l:trj.,,,,l ,,iJ,il*

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Funae: Alberto J. Pani, Mxico, 1916. Cuadro nrm. 3.

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MANUEL PERL COHEN

ETP.ARADIGMA'PO.RE'.IRIANO

se orientafon en una direccin inequvoca: ..las cifras aterradoras de mortalidad arriba consignadas,sirvsn, pues, para poner en evidencia la necesidadimperiosa de mejorar la situaci.neconmica de las clases popuiares y el estado sanitario de sus habitantes y de hacer una propaganda activa de los principios, aunque sean rudimentarios, de la higiene.',423 opinin suya, el En problema era todava ms profundo y se encontraba en el ncleo mismo de la sociedadporfiriana: la tremendadesigualdadque se haba gestado durante ms de treinta aos y que se expresabaen una polarizacin social extrema: los que todo tienen y los que nada tienen, o para decirlo en las propias palabrasde pani, "la asquerosacompcin de los de arriba y la inconsciencia y miseria de los de abs',.+z+ del De qu forma explicaron los responsables poder las evidencias inocultables de que el desagey todas las obras hidruli. cas que le siguieron no lograron los resultadosque se esperaban? En relacin con el problema de la insalubridad, salvo las francas alusiones a la miseria y ias psimas condiciones de vida en que se encontraban amplios sectores de la poblacin capitalina denunciadas por algunas autoridades sanitarias como el doctor Eduardo Liceaga, para la clase gobernanteporfrrista el problema radicaba etr hacer llesar los beneficios de estasobras a todos los mexicanos y una vezlue tuvieran accesoa ellas educarlospara su uso coffecto. Desde su visin de las cosas.no se trataba de un problema econmico o social, sino de tiempo y disciplina. La mayora de los habitantesdispondra, a su debido tiempo y procediendo con el orden necesario, de los servicios de agua y drenajeCuando tuvieran acceso a stos, la insalubridad desaparecera. Los funcionarios no se preguntaban si alguna vez se lograra dicho objetivo o si en realidad la enfermedad y la muerte eran resultado de la desnutricin, las psimas condiciones de vivienda y la pobreza en general. Estas preguntas no formaban parte del paradigma porfiriano. Como dice muy atinadamente Krauze la
txldem, p.35. 42Aldern,p.I53.

y la miseria ni "poca porfiriana no tuvo ojos para la desigualdad :: ' en-elcamponi en la ciudad"jx' se dlo-una En reacin con el tema de las inundaciones' "Tptl: detrDistnto t'edral cacin sirnilar. Haba sectoresde la ciudad'y porque no estaDan oue seeuan padeciendo de anpgamientos incorporar-abarnos' a ia red de drenaje' Era menester y redes secun"on""tu-t pueblos, villas y colonias al sistemade colectores tiempg y g" orden' darias- Nuevamente todo era cueEtin de algunavez Pero de nueva cuenta saltabanlas preguntas:Podan

al la mavora' qu" urbanos, i;;i ;;;;o""i"t 1e.9tarry. "tutt delasautondacles'.u.'f9 respuest4 hubo Rqqi sistema? tampoqo
inundaciones perslstlan ; tema.comen-l' preocuparEgrianlentelas qu o"lTul IoSa'rle-' en muchos sitios donde exista la red' Por no al drenale'l.Acaso samientosdonde se dispona de acceso recrentlauguiuncionabanlas monumentalesobrashidrulicas radas? t" torrnxlo' f rn que el rgimn nunca se ro''uto':eP' ' staseraq las preguntas.

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cescausando y Belem,Peralvillo la Merced? a asuas Bucareli, nesl fastu9:qs a y entrelas autori:dadeslos invitados la cncierto 'a *y po"o tiempo para'crstionar quedaba ;;i;il, la Kevotuclon las Ol.::^*:"e s9formglaran preguntas? rea.d3d. trajo las respuestas: I,

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MANTJEL PERL COHEN

EL PARADIGMA "ORFIRIANO

cionamiento del pas. ste fue el caso de la vasta obra hidrulica edificada durante el gobierno deDaz en el valle de Mxico, que inclua, adems del desage, los sistemas de abastecimiento de agua de Xochimilco y de drenaje interno de la ciudad, los cuales funcionaron relativamente bien para satisfacer las necesidades de la capital hasta mediados de los aos veinte. Bajo una nueva estructura social y polca, el desagesigui prestandosus servicios.Sin embargo,pocos aos despus,Iosproblemas volvieron a reaparecer.La situacin hizo crisis en 1925 cuando las intensas lluvias de ese ao provocaron serias inundaciones en varios sectores de la ciudad. La responsabilidad se hizo recaer sobre el diseador y constructor del sistema de drenaje interno de la ciudad edificado a finales del siglo xx, ingeniero Roberto Gayol, quien an viva. Lejos de cruzarsede brazos y aceptarlas imputaciones que se le hicieron, decidi investigar cules eran las causas de los problemas y para ello se aboc a revisar la capacidadde escurrimiento del sistema.Cuando realiz las nivelaciones de los principales colectores descubri, con gran sotpresa, que en muchs lugares stos haban descendidomisde 5O centmeffos de su nivel original perdiendo su pendiente. Este hallazgo le permiti a Gayol ser el primero en constatar un fenmeno de graves consecuenciascuya explicacin ltima tardara varios lustros en encontrarse: el hundimiento de la ciudad de Mxico. Esta manifestacin se produjo, en gran medida, por la explotacin desmedidaa la que fueron sometidoslos mantos acuferos que se encontraban bajo la ciudad. Los pozos artesianosmunicipales-y particulares se multiplicaron desdemediados del siglo pasado y la extraccin aument aceleradamente a partir del siglo xx, 1o que trajo aparejado e[ hundimiento general del suelo' Lo anterior ocasion que la red de alcantaillado y colectores perdiera su pendiente natural y por 1o tanto disminuyera su capacidad para desalojar el agua rpida y eficientemente- El mismo Gran canat tambin result afectado, pues al perderse la estabilidad del

terreno, uno do,ss princi$os bsicos'de'funcionamiento; fue inevitable gue se produjeran inundacionestemporales,encharbamientos y malos olores. Sin embargo,la correlacin entre el hundimiento de la'ciudad y la extraccin,dl,aguadel subsueloslo fue establecida cientcamente hasta mediados del siglo xx, en tanto la capital continu hundindosey con ella todo lo construi: ': : ': ' :; l ', '.r'r dobajosuspies. A la prdida de eficiencia del nuevo sistema vino a sumarse otro fenmenoque nadie imagin ltegara a tener las dimensiones que adquiri: el crecimiento poblacional. Hay que recordar que tanto el DesageGeneral como el drenajeinterno se habandisepobia"in ascendaen el ao u una ciudad iuJo p*u."ii, "uyu de 1895 a cerca de 350,000 habitantesy no para atbndera los millones que se sumaran en dcadasposteriores. En la primera dcadadel siglo el crecimiento de la capital haba sitlo vigoroso. En este lapso la ciudad de Mxico tuvo una expansinfsica y un boom constactivo como pocas vecesvisto a 1o largo de su histoestuviese funen a t'ra.Laurbe no habaesperado que el desage ciones para iniciar su transformacin. La aparicin de nuevas colonias ocurri vertieinosamente. En 1897 se fund la'Del Ampliain Guerrero, Paseo,en 1899 aparecierogla Peralvillo,a26 Ampliacin Santa Mara y Et Cuartelito. Al ao siguiente vio la LaVtga.a2lYa entradol siglo, la lista de nuevascolonias es interminable: en l9O2 aparecenla Roma, la Condesa y la Bolsa, las dos primeraq "de aspeto verdaderamente europeo" dira don en JessGalindo y Villa,a28 1903 la Nueva del Paseo,en 19M la Cuauhtmoc,,,91905 la Scheibe, en 1906 \a Jafu-e4la Tej4, del Pseo,la Americana y d La Viga, en 1907 la Romero Rubio, en

260

MANI]ELPERLCOTTEN

Brp.e,nADeuA:poRFIRLtNo:.:

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La cantidad de agua de origen pluvial y residualque era necesario desalojar al drenaje y Desage General rebaspor completo la capacidad prevista originalmente. Emesto Lemoine seal claramente que la "gloria" delporfiriato:
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masserios,debidos, sobre la.eapacidad desage del se fodo,.a-g1e rebasirdaespecialmente en,el.,rnel Tequixqrt"C E;;; de 1io de yl inundacingerierarizadt+como que,haban.asolado ras a ra cpiral"a,l0rargo,ds'166rsuexistocia;,s.co;.I;i:i,_
dad feal. , . .. . . " ,

...tropez desde el principio con las limitaciones propias de un dispositivo fabricado para servir en condiciones ms bietl,: normales y a una capacidadpeligrosamente comprimida. El Gran Canal, por imperativos de orden econmico, no s pro- i fundiz en forma generosa; la plantilla, en el sector inmedla , to a la ciudad de Mxico, apenasse hallaba a 1.90 mqtrqs por::?i debajo del nivel de la misma, e incluso esta cota se consider,::, abultadaen el informe o{icial de 1900. Si la rnetrpoli se hun- " da, el escurrimiento por gravedad ya no sera posible o, ppn i 10 menos, se dificultara mucho.a? ;. En esos momentos, las advertenciasformuladas aos atrs por Francisco de Garay en relacin con las limiqaciones'dpl desagevolvieron a cobrar nueva vida. Recordemosque la dife= rencia tcnica ms profunda que se haba dado entre los proyeg-. tos de Francisco de Garay y Luis Espinosa concerna al volumgn de agua que el Gran Canal deba de conducir fuera del valle. I-oq el c,lculos primero anojaban una cifra de casi el doble (35 metros cbicos por segundo) que la estimada por Esiinosa(17.5 metros cbicos por segundo).Sin embargo, el criterio de este ltimo fue el que se impuso y la obra se construy con una capacida{ menor a la sugerida por Garay A pesar de estas limitaciones estructurales,hasta finales dQ los aos veinte el problema de inundaciones estaba directamentq ligado con la carencia de drenaje en importantes zonas de la ciuy OuO no con eI funcionamiento del DesageGeneral del Valle, el cual se mantuvo operando adecuadamente. Sin embargo, en la : dcada siguiente se comnzaron a presentr los primeros probler',t.,1

tiva de'la Revorucin,Ia ciudadrecobr su bro constructivov proliferaronnuevas coloniaspor distintor, ru*Uor"r" n"!"ti siguieraunplan ordenado sbretodo, y, sin que "* "iilt;; ::tuvierlacompaada;de las obrase sunearrniunto dientes: eomo:seala.ba.la "ori"*p* U*rp-' t !3mana del Gobiernn Ayantaagnlo.:de Gudad,, Miico:delt .1 Jat de., .'-,.' oi 926:t, :,,,.,'-,"

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MANUEL PERL CoHEN

EL.P.ARADIGMA. PORFIRIANO

263

de los ayuntamientos anteriores no se cuid de que los fraccionadores de terrenos dotaran a los nuevos bairios y colonias con los servicios pblicos indispensables,de suerte que algunas extensionesdensamentepobladas carecande agua, pavimento, alumbrado y drenaje.a3o Los gobiernos municipales que controlaron la capital entre 1925 y 1928, ligados polticamente a la cRoMde Luis N. Morones, emprendieron algunas obras importantes para mejorar el sistema de drenaje, pero dadas sus rimitaciones financieras y administrativas, solamenteconsiguieron progresosmodestosen relacin con la magnitud de los problemas, por lo que siguieron ocurriendo inundaciones. En la siguiente dcada se emprendieron varios obras para enfrentar los problemas del drenaje y desagede la ciuda de Mxico, todo ello bajo una nueva estructurapoltico-administrativa, la cual se form a raz de la desaparicin de los ayuntamientos del Distrito Federal y la formacin der Departamentodel Distrito Federal (oor) en t9z8.a3rCon este cambio se elimin el derecho de los habitantes del Distrito Federal para elegir a sus gobernanteslocales y el mando del gobierno local se deposit en el Presidentede la Repblica, quien a su vez estabafaculiado para delegarlo en una autoridad. Los primeros aos de la nuevaentidad fueron de gran desorganizacin e inestabilidad, pero paulatinamente el onr comenz a mejorar su gestin. La administracin de los servicios de agua y drenaje tambin experiment mejoras. En 1933 se cre la Direccin General de Aguas y saneamiento,la cual conserv su autonoma hasta el ao de r94l cuando se incorpor a la estructuraadministrativa del departamento;sin embargo,
a3.Ayuntamiento constitucional de Mxico, Memoria de los trabajos realizados durante el ejercicio de 1926, Mxico, 1927, pp. 54-55. 43rEn 1928, por iniciativa del entonceiiiudadano lvaro obregn, la cmara de Diputados apro{ la supresin de los ayuntamientos del Distrito Fede y aopui, " * periodo de-transicinse dio paso a la crcacin del Departamento del Distrto p,iot _ grado l3-delegaciones y un departamento cenrall en Manuer perr, -o" -por la ciudad de Mxico su municipalidad", en revista sremprl Mxico, juiio e "oo i"rale t9.'

MANUELPERL coHpN Inundacin en Venustiano Carrnza y Bolvar, 1951

E PRAETEMAPORFIRANO

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miento para el Sistema Gene.: ral de Desage.Tanto as, que en 1950 y 1951 la ciudad de Mxico sufri las peoresinundaciones en lo que va de la segunda mitad del presente
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amargo recordatorio de que el drama hidrulico an estabalejos de haberseerradicado del valle. Como en los peores momentosde su historia, la ciudad de Mxico volvi a padecer los estragos del exceso de agua: paralizacin de actividades, daos a la propiedad, insalubridad y prdida de vidas humanas. Las escenas otidianasde esosdasrecordabanlas de siglos anteriores:hombres que se ganabanunos pesospor cargar en sus espaldashastatierra firme a los sorprendidos transentes,embarcaciones repletas de personas y mercancas surcando las principales avenidasde la ciudad, frgiles estructuras de madera haciendo las veces de puentes para crvzar las calles y resignadas damas despojadas de medias y calzado vadeando la corriente para llegar hasta sus hogares o trabajos. Estos desastrososacontecimientos tomaron desprevenidasa las autoridades capitalinas, las cuales haban concentrado su atencin y recursos en otros proyectos hidrulicos de gran envergadura (construccin dei sistema de aprovisionamiento de agua del Lerma y entubamiento de ros) descuidando el Sistema General de

2.6

MANI.]ELPERLCOIIEN

E:I'P,ARI\8.T6-IIIfAiPORFIRIANO

267,

Desage. El costo poltico recay directarnente sobre el regente Femando Casas Alemn, ya que aI decir de algunos comentaristas polticos de la poca, ste fue uno de los factores que pes negativamente en su carrera por alcanzar la candidatura del pru.a la Presidenciade la Repblica.a3a Despus de ahogado el nio, se tomaron las medidas pertinentes para evitar que este problema se presentata nuevamente n el corto plazn. En el diagnstico elaborado, las autoridades haban identificado tres factorescomo los causantes la situacin: insude ficiencia de la red existente de colectores y atarjeas para evacuar rpidamente las aguasdurante la poca de lluvias; disminucin de la pendiente del Gran Canal y hundimiento acelerado del subsuri lo de la ciudad. Sin embargo, dada la gravedaddel problem yrla necesidad de encontrar una solucin a corto plazn, decidieron a&icar nicamente al segundo de ellos. As, se procedi a inst!$ varias plantas de bombeo para descargar todos los colectores hacia el Gran Canal del Desage, las cuales contaban con una capacidad total de 60 metros cbicos por segundo. En total se construyeron sete estacionesde bombeo; ias principales fueron las de los colectores del Sur, Norte y centro que desembocabanen el kilmetro cero del Gran Canal.a3s La amenaza de nuevas inundaciones qued conjurada momentneamente,pero dado qug sus causas.ltimasno se atacaron, el peligro sigui pendiendo sobre la ciudad. As lo percibi el presidente Adolfo Ruiz Cortines (1953-1958), quien no vacil en calificar al problema hidnulico como el "mximo problema del Distrito Federal", a cuya solucin destin cuantiosas inversiones.436 Las medidas que se tomaron durante dicha administracin fueron instrumentadas con eficacia por el regente Ernesto P. Uruchurtu y formaron parte de un ambicioso plan brillantemente concebido por la entonces recin creada Direccin
434Adrin Garcla Corts, La refomu urbana d Mrico,L r, DDF, Mxico, 1g72. a3sDepartamento del Distrito Fedcral, op. ct,L4 1955. ,r. a36Cfr. Tercer Informe de Gobierno dcl Presidente Adolfu Ruiz Cortines, Mxico. 1995.

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MANUELPERLCOHEN

L'PAMDIGMA.PoRFRTANo

vida cotidiana, territorio vital donde trabajaban, estudiabany jugaban. Haban crecido escuchandoel ruido de las poderosas maquinas que bombeabanel agua de los colectores, acostumbra. dos a percibir sus ftidos olores y temerosossiempre de los peligros que encerraba. Para el resto de los habitantes de la ciudad, el Canal del Desage y sus inmediaciones posean un significado ms simb,. lico e imaginario que real. La percepcin que se haba creado en tomo al mismo, nutrida fundamentalmente por el desconocimiento y la mitologa popular urbana, era el de un sitio donde la urbe enviaba todos sus desechos, tanto maferialescomo humanos.Ms que alejado la ciudad -se encontraba tan slo a un kilmetro del ZcaIo- se trataba de un espacio degradado,indeseable,escatolgico; que serva de guarida al hampa y refugio para el lumpen urbano, frecuente escenario de robos y asesinatos.Es indudable que desde mucho tiempo atrs, haba dejado de ser el lugar que "todo Mxico quea visitar", como 1o fue en la poca porfirista. La literatura tambin se hizo eco de esta imagen. En la novela Los de errores a3e JosRevueltas, uno de los personajes deshace de se una vctima tirndolo an con vida a las "infames aguas, llenas de inmundicias y excrementosdel canal". JosEmilio Pacheco,en Las batallas en el desierto,4o rememoraa partir de los recuerdos de un personajeinfantil, la poca -situada a comienzos de los cincuenta- en que se rumoraba que el Canal del Desageestabapor estallar e inundar la capital.Pero sin duda el escritorque incorpor con mayor fuerzael sentido escatolgicodel mismo dentro de su narrativa fue Agustn Yez, en su novela Ojerosa y pintada, al grado de crear un inslito personaje que se convierte en el "fiIsofo del desage" abocado a escudriar el alma de la ciudad analizando sus aguas fangosas,inmundas y hediondas: A1l la corriente arrastra los desperdicios fisiolgicos del Presidente de la Repblica y del arzobispo juntos, igualados con los de los infelices presos soterradosen la penitenciara,
439JosRevue1ts,InserroreS,obrasCompletas6,Era,Mxico,1980. mJos Emilio Pacheco, Las batallas en el dsierto, Er4 Mxico, 1982.

con los de las actrices ms cotizadas y los de los enfermos d qo" sutpin* por la muerte perdidos en las salas generales aguas'negrmlas huellas'decmi' io. t otpittt"t. . . yo leo en lai tra .ciasbuenasy malas, los desechosde festings y bacanales, estra inacabablede semenque,la malicia o el miedo despera dician, escamotendolo Ia vida fecund4,y el montnde inspor la esterilidad, por el placer pecaminoso, trumentos usados en acumulacin perpetuade inmundicias.4l
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rencia de lo que haba ocurrido en el canal en el siglo pasado, la propuesta no caus mayor controversia; adems, el ncleo tc, nico encargado de elaborala estaba avalado por un slido prestigio acadmico y profesional dentro del gremio de los ingenieros y algunos de ellos haban participado directamente en el diseo y construccin de las grandes obras de infraestructura hidrulica en el Distrito Federal desde principios de los cincuenta. Este grupo propuso la construccin de una portentosa obra slo equiparable en magnitud, complejidad y costo al Desage General del Valle, la cual orientara en las siguientes dcadas los principales esfuerzos e inversiones a realizarse en la ciudad de Mxico en materia hidrulica: el drenaje profundo. pRoFr.rNDo Le cunnre sALIDA: EL DRENAJE Le pRrIr,tsRA propuesta para construir un sistema alternativo de drenaje se le present en marzo de 1959 al entonces jefe del Departamento del Distrito Federal, Ernesto P- Uruchurtu. La idea central que animaba el proyecto era la de construir un sistema de drenaje capaz de librarse del hundimiento del subsuelo y que operara en forma eficiente sin necesidad de bombeo. La experiencia del Gran Canal haba demostrado que la inestabilidad del terreno era un enemigo mortal para su buen funcionamiento y que cualquier otro sistema construido en condiciones similares corera la misma suerte. Por esta razn, la propuesta descartabauna construccin de superficie y propona en cambio una solucin que se antojaba de inicio muy complicada y hasta extravagante, pero que en realidad era simple, aunque contundente y sofisticada. Para librarse del hundimiento era necesaio evadirlo, construir ah donde sus efectos no alcanzaran a sentirse, donde la estabidad del terreno estuviera permanentemente asgurada. El nico sitio donde se cumpla esta condicin era en las profundidadesdel valle; es decir, bajo la capa del subsuelo donde ocurran loi movi' mientos. La solucin que se propuso consista en un conducto totalmente construido en tnel que descendera hasta 200 metros de

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con en constrido colabotrcin la sru

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MANTJEL PERL COHEN

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que,nerlnalmefte llegab4n al centro de la ciudad y tambin disminua l9s caudale que alimentabanlos ros Churubusco,la Piedad y Consulado. Sin embargo, tan slo se trataba de una obra auxiliai que, en ltima instancia, no resolva los problemas centrales que aquejaban al desdge. , En la siguiente administracin, bajo la presidenciade GustavoDaz OndazSereactiv el inters por el proyecto del drenaje profundo y en 1965 se avanz en los estudios tcnicos de evaluacin de todas las alternativasconsideradas,as como las de carcter financiero'y.:,seanalizaron, adems,los beneficios que poda, proporcionar el'nevo sistema. Al ao siguiente se solicit,alt Banco Mundial un prstamo para financiar la obra y esteorganismo envi una misin para estudiar los aspectosingenieriles, e'co.; nmicos y financieros de la misma. Los dictmenesemitidos fueron elogiosos y aprobatorios para el otorgamiento del crdito; sin embargo, dados los inconvenientesque imponan los trminos de la operacin, especialmentea la industria nacional, las autorida. des resolvieron llevar a cabo las obras con fondos a cargo del Departamento del Distrito F ederal-44z En enero de 1967, Daz Ordaz orden al Jefe del Departa-, mento del Distrito Federal, Alfonso Corona del Rosal -quien sus-, tituy a Ernesto P. Uruchurtu el 17 de septiembre de 196- que procediera con los trabajos del drenaje profundo; Se daba as inicio a la construccin de una obra indita que marcara el punto de partida en la sustitucin de la primaca ejercida por e[ Gran Canal en la tarea de ganntizar el desagedel valle. De 1967 a 1970 se realizaron avancesfundamentales en la construccin de las lumbreras y en la parte inicial de los tneles; la dependenciaejecutora fue la Direccin General de Obras Hidrulicas y los principales proyectists los ingenieros Fernando Hiriart y Ral E. Ochoa Ezondo. Las inversiones realizadas eran muy elevadas y representaron una gran proporcin del gasto total del DDn;se involucr
r+zDepartamento del Distrito FedEral, Memoa de las obras del sistena de drenaje pro;fundo del Distrito Federal, t. ut, DDF, Mxico, 1975.

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EL.P.ARADIGMAu'FRIANO

275.

drenaje profundo que incluy la prolongacin del interceptor central en una extensin de 5.5 kilmetros y un nuevo interceptor, el centro-poniente, con 16.5 kilmetros de longitud. En los ltimos aos el sistema de drenaje profundo se ha ido prolongando hasta abarcar regiones cadavez ms,lejanas del Distrito Federal, un proceso similar al que experiment el Canal del Desage una vez que se termin. La idea ha sido la de aprovechar la infraestructu. ra ya construida y vincular a todo el Distrito Federal por medio de un sistema seguro y eficiente al cual n le afectan los movimientos del subsuelo. Durante el gobierno de Miguel de la Madrid se comenz la construccin del colector semiprofundo Iztapalapa, destinado al desalojo de aguasresidualesy pluviales generadas en Iazona oriente, la cual se termin en julio de 1987. i Bajo la administracin de Carlos Salinas de Gortari se prosigui con la ampliacin del Sistema de Drenaje Profundo, habindose construido 25 kilmetros ms durante su gestin y llegando con estos a 125 kilmetros en total. Durante el periodo 1995-199V de la administracin del presidente 7n11o, el entonces Jefe del Departamento del Distrito Federal, scar Espinosa Villarreal, continu con las obras del drenaje y lo mismo ha sucedido, si bien a un ritmo ms lento, durante el gobierno del ingeniero Cuauhtmoc Crdenas, primer jefe de gobierno electo directamente por la ciudadana del Distrito Federal. Paralelamente ala expansin del nuevo Sistema de Drenaje; el Desage General del Valle construido durante el porfiriato ha seguido experimentando cambios importantes. En los ltimos dos aos de la administracin de Carlos Salinas de Gortari, el entonces Jefe del Departamento del Distrito Federal, Manuel Camacho Sols inici el entubamiento de los 9.7 kilmetros que se encuentran en jurisdiccin del Distrito Federal. Con esta obra se lleva a cabo un profundo cambio en la fisonomfa e imagen del canal, si bien su estructura y funciones se mantienen. Durante la primera mitad de la administracin del presidente ZdTllo, siendo Jefe del :,,i Departamento del Disrrito Federal sca Espinosa Villarreal, se *
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MANUEL PERLO COHEN

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El desageconna siendo un smbolo de1paradigma hidnulico que se consolid desde comienzos del presente siglo y que sigue orientando, en lo fundamental, las polticas hidrulicas que se aplican en la capital. No obstante, en los ltimos aos se han desarrollado una serie de proyectos que apuntan a la construccin de un paradigma hidrulico diferente. EN nsqueDA DEL AGUAPERDIDA Es rNunesr-E que tanto el Desage General del Valle como el dreneje profundo han garantizado la existencia misma de la ciudad de M*i"o, pues le han permitido librarse de las calamitosas inundaciones de antao y han logrado su saneamiento general, aun cuando una porcin considerablede la poblacin no tenga acceso al drenaje en sus viviendas. Estos factores han sido indispensablespara permitir la formacin de la concentracindemogrfica y conmica ms importante del pas. Sin embargo, el iemedio empleado, la salda de las aguas del valle, tambin ha significado la prdida irreparable de recursoshidrulicos; ha contribuido a la disminucin de la estabilidad del subsueloy ha gene-. rado desventajaseconmicas. Durante muchos aos la salida de las aguas no fue vista como un problema' pero desde hace algunas dcadasdiversos investigadorescomenzaron a estudiar sus consecuenciasy llegaron a la conclusin de que esto generaba alteraciones gravesen el ciclo hidrolgico del valle de Mxico,lo que a su vez afectabael delicado equilibrio del ecosistema' El agua de lluvia, indispensable para la recarga de los acuferos que constituyen hoy da la principal fuente de abastecimiento p- la ciudad de Mxico, se infiltra en menor volumen en el subsuelo y escurre a travs de los sistemas de drenaje hacia su destino final en el Golfo de Mxico. Al tiempo que los acuferos del valle pierden agua, se les somete a una sobreexplotacin del 100 por ciento ocasionado los graves problemas de hundimiento que iufre la ciudad. Un proceso similar ha ocunido con las aguas residuales. Durante muchos siglos las ciudades se deshicieron de
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m1i. dea lqs susidesechqs.virtindoloB cuepo1 agua' .sry4lSS --io.,itt"ur* de drenajecon la idea de alejarlos"loms?-":1b-t:tanto aos D,eg$e,:!ce,Varios estaalternatlY.tl ha cues"tionacto jlas'ragus y econmic'as;'a q pt',n*rru s mbientales''cotno o"gnu"qu"norecibentratamiento"algpno'Secprrvi"n"o:1::-" natuparala preservaciO lQsrecursos la salud, $e avance """*ipara a los ecosistemas: otro lado' el notable Por ralesv daan de las aguas en tecnogicoque se,haalcanzado el tratamiento el punto ms'ventajoso'. rgslduallShp.-tntltiao qq" resulte {esde residualque coe darLeJratamientg agul' ds:,.rista.."c"nmi"", { de queanpiiar el abas'tqqimiqnto fuentes-aaturqlls' pJreldreaje; una embargo,'slo n-eoua sirt d,Mxicol, bn :b' ciudqd, T"-ryi' tratamilntov urto,i de l4s,aguas,residualesrrecibe :iii:: paratmesagncolas "ion ningpffatamiento so del:caqdalieutiliza,,sin :: " : '' itilmente. o:sg'pierde est{n-amniiamente.::Ju9iados, ., .,',ppsat; quer hechos es{os dg I funcionart por son.co^nocidos especialistas; I t"]i::::::: i: hechomuy pocopaaftenary revgrtiresteprocesot,: pt*:11-11: expulsar preclsamenterpara diseadainfraestructura: una inmensa o: *n:"]15i1 r,,.seu* tueradel vqll9.deMxico, el piedgmini" ct:i9:L11" "upuitadorysntr-enadps'pararealizar'e-s-tatareaenlosmald:.de de del lqs organisos' aguaV el,rpesg' los'intereses No romperconlos loldes dominantes' obstanhecho-muy'difcil hernosvisto aparecgfr i" L,*r"rlor, entfos ltimos,.aos llgyu" enfoq-: que:oanqbian'el gubernamehtales; pr,oyeotos :1i91"t:TI n1n:u1l1:ot de'los en pon:endonfsis lar,consprvapin1 recursos yr :parte'mtegrat como .agu4 i6n19.delYalley en,el manejo;'del El n::L":l:*n .del,ecosistema. primero de ellos'es';et dirumica de inici a mediados los alos seteltl el lago:deTexcoco, cual se en ito pt,o,,p,,o generalde manejar,i desarrollar f1m111:: "l.l sl+d!..,1

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mas tcnicos, presupuestales y polticos y por ello fue, sobre todo en la dcada siguiente, cuando se iniciaron importantes trabajos de encauzarniento de ros y drenes y construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales.En 1983 se termin de construir el bordo perimetral del lago Nabor Carrillo; la formacin de este lago ha sido un proceso fascinante, pues durante seis aos se trabaj para producir el hundimiento y consolidacin del terreno mediante el bombeo de 180 pozos de 60 metros de profundidad. Para llenarlo se encauzaron los caudales de varios ros aredaosy se utiliz el afluente de una planta de tratamiento. Los esfuerzos han rendido frutos extraordinarios, ya que despusde siglos de ir perdiendo la superficie lacustre, se logr crear el tago artificial ms grande con que cuenta actualmente el valle de Mxico. Esta obra, conjuntamente con las labores de empastamientoy reforestacin en zonas aledaas,han logrado reducir considerablemente las tolvaneras que tradicionalmente se abatan sobre la ciudad y los acuferos del iirea no slo conservaron su nivel sino que en ciertos casos mostraron indicios de recuperactn.w El proyecto contempla a futuro la creacin de nuevos lagos y la expansin de plantas de tratamiento de aguas residuales dotadas de los sistemas tecnolgicamente ms avanzados. Uno de los objetivos de estas acciones es la creacin, en el mediano plazo, de un vasto programa que integre el tratamiento y reuso de las aguas, residuales para incrementar los volmenes de abastecimientor requeridos por el crecimiento del valte de Mxico, sin necesidad de aumentar ms la extraccin de los acuferos sobreexplotados y de importar agua de regiones distantes.El ingeniero Cruickshank cree que es posible crear un cinturn de proyectos ecolgicos siguiendo el modelo del plan Texcoco, en zonas que circundan el rea metropolitana como Chalco, los Remedios, el lago de Guadalupe y otras, lo que podra desembocar posteriormente en el manejo integral de la cuenca hidrolgica de Mxico. El planteamiento puede.parecer propio de una utopa, de un proyecto
cMmrel Ped,a.a gestidnhidrulicaenel raltede Mxico- , ^ C*ri, --. . Mxico, abril-junio de 1991. fA^. rc,

,|as irratlaUte:;;sin,enb,argo,eiperiencias;{-eSq4olladasr;tr944qi.-Q-rl.1 iy;rsd@.,*od4gpQ"$$Q! : se, suponer'que, rrara una ipafaqlible ..^.otfodelosproyectos.quehanb'uscadotaconservacind3l.os yeloc1+ ' hidrulicosen valle de Mxio esms'reciente recursos liza en el extremosur'delmismo, eir;lacuenc.dtlagorde Flan se;Eata;.del :deRes.afqrrEcol6gicg:d:'X9:9Tl? Xochi.r,nilco; ", , eo;:Tlbuac,y,Vli^qolo';tiniciad-:en989.p.ora'iadi4r!uap'i',ndef '"icuy'os'obietiroslson:'resta{iar' aincho'Sols, re$entc'lvlarrueft reg'i6' ,iuarbiieotal productivittad':4Feoa'derla: 1ah':' y'la et:equitiUrio. :mexica4a? bg Ia ",V.4eqia llarnado * s1'paSado' X'ocili,n,teo, de de encuentraen un,estado deterioro extrerno:,agotamiento de subsuelo,contaminacin 10s :hundimiento.tlel manantiales, pr'ductividad':r'' canales;'profferacii.]'de"ptagas;ir"feducc-in'de''la delaflora y fung' agc y,desaphricinide1nurnerosa-s'e$pqcies l o c a l , : ' : : ,r"Eliplan,d:rescate incluy en susinicios,la'construccin {e delr.acuferb,,141 laindicein.de,:la de, lagunas, regulacin;: fecarga afqueol6gqqdetra,'zonay;ractiv,dlt,, priservaciOn,Jeih.riqueza tcontemirlar'bn':obEa$ vialgs' agriiola;t muieo-Se de f a;activida el apr.ove,qh4{Alento ' dgrlt en y,sardtafias beneficiEdElanciudrififa'y aetivi4ades$lrlsticas:-:q,p?r1 para desaroar expropiad4 superncie qds,neor"utiuos,;5,:cltres,idepofivos.;,D.eb1do''r.laiotrl9sieiO:.E!t9r, iil ste;iitoyecto,genpr,entreatgg ,seetoresde'larpo'blae ex+r feio'n.' cttyas tiorral, ,pn $.ryticutar, grutO doei,Oa,tat'os un. par.y miembrosle''luemuqidadacadmica ciertos DroD;bdas, Sih'ernbaren yariasocasiones: modtcado tidos'politicos-se,ha qi; 1 h9"'e1s V s.e"Fl. 1., hah' gtr;,hast4'la,fecha:'ise, expaoi-iadgi 99 dE' lagunas de' ilarqondtfucelfi; dod "anzu icosidbrablemente:''en regula.cin,destiradas,aievita.las'rinuirdaoionesl{ueiFe.lPfodq,en; con te*poraaa deuviasy; nnade ellas;arse-ryir finesrecrea"itu de' ''iS ha,inpliaflol'redr"prin-aria drenaiecon olr tiv<*,tribiif
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de agua a mejorar la calidad de los caudales que corren en los canales de Xochimilco.w Si el proyecto tiene xito, se evitar la desecacinde la zona lacustre del Sur, se restablecersu equilibrio hidrotgico y el valle de Mxico avanzzr significativamente en la preservacin de sus recursos naturales evitando que se pierdan para siempre en los conductos del desage.Indudablementese trata de un proyecto que se encuentra en su etapa inicial y los resultados slo podrn apreciarse dentro de unos aos. Lo que resulta fundamental es que hoy ya se estn tomando acciones firmes para enfrentar un problema que antes no reciba atencin alguna. En este senti-, do, la iniciativa y voluntad poltica del entonces regente Manuel Camacho Sols construyen un acierto que debe reconocerse., . Finalmente, el tercer proyecto que pretende darle un giro a la forma de abordar el tema del agua, se inici durante la administracin del ltimo regente del Departamento del Distrito Federal, scar Espinosa Villarreal, cuando se anunci la construccin de cuatro megaplantasde tratamiento de aguasresidualesque tendrn capacidad para depurar el conjunto de los caudales que entran al drenaje de la ciudad: El propsito de darle un tratamiento a todas las aguas residuales es altamente positivo, se trata de una tarea largamente'postergadapor los gobiernos de la ciudad, sin embargo, adems del inconveniente que presenta su dimen-, sin frente a la necesidadde contar con un sistema mas amplio y flexible de plantas en diversos puntos del Distrito Federal, el problema principal es que despusde recibir tratamiento no hay ningn plan claramente establecido para evitar que estas aguas salgan fuera del valle de Mxico para siempre. Habr que ver si estas obras pueden reorientarse a fin de romper con el viejo esquema de alejar el agua tan lejos como se pueda. a8
aaTpor, Secretara General de Obras y Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica, Rescate Ecolgco de las 7nas Lccustres d Mix4uic, Tttunc y Xochimilco, Mxico, 1992. 44lt'\zpi histrico paso para garantizar agua y dtenaje-, en geridrco El NaeiorcI,2l de mayo de 1997.

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MANTJELPERI, COHEN

EL, PARADIGIvA.PORFIRIANO

la Cmara de Diputados, no lejos del ex Palacio de Lecurnberri, hoy asiento del Archivo General de la Nacin. Ah fue donde Por-ftnoDaz, el 17 de mrzode 1900, abri las exclusas que permitieron a las aguas del drenaje citdino fluir hacia el Gran Canal para iniciar su largo recorrido,hast el Golfo de Mxico. Los primeros 9.7 kilmetros, ltimos en construirse debido a las enorme$ dificultades tcnicas que representabatrabajar en suelos blandos,, se localizan dentro del Distrito Federal en las delegaciones Ve-, nustiano Carranzay Gustavo A. Madero. En este tramo se ha perdido la pendiente original que permita la circulacin del caudal de manera natural y hoy da se requiere de un poderoso sistema de bombeo, que se puso en funcionamiento desde la dcada de los cincuenta, para mantener las aguas en movimiento. Todo el cauce se encuentra bardeado, pero en sus mrgenes exteriores se levantan innumerables colonias, escuelas,fbricas y bodegas.Del,punto de arranque hasta la interseccin con la avenida Ro del Consulado, el canal an puede apreciarse en su estado original como cauce a cielo abierto, pero a partir de ah se encuentra completamente entrbado a lo largo de un trayecto aproximado de 7 kilmetros hasta el cruce con el ro de los Remedios, donde cornienza el municipio de Ecatepec en el Estado de Mxico y el canal reaparece a cielo abierto. Fue precisamente en San Cristbal Ecatepec donde la empresa Pearson & Son estableci su centro de operaciones para realizat los trabajos de excavacin del canal; desde ah movilizaron sus enonnes y poderosas dragas "Carmen", "Conchita" y "Cuauhtmoc", las ms grandes de todo el mundo en su momento, para. remover miles de toneladas de tierra. A partir del kilmerro 20 el panorama se transforma gradualmente, la ciudad se va desvaneciendo y el canal avartzasn'smilpas y sembrados;ah sus aguas son utizadas para el riego agrcola. Sigue uno hasta el kilmetre 40, donde un poco ms adelante se levanta Tequixquiac y finalmente, se llega al lugar en el que las aguas def Gran Canl,desa-; parecen de nuestra sta al internarsepor la boca del oscrrotnel. A travs de este recorrido es posible revivir los dramas, pasiones,

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MANUELPERLcoHSN

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PORFFJANO

jadores del gobierno de la ciudad. E1 suyo ha tenido qu ser un proceso de reestructuracin permanente para hacer frente a las demandas crecientes de una ciudad que, a comienzos del siglo, los contaba con 500,000 habitantes y en la actualidad sobrepasa 18 millones. Su cuerpo sigue y seguir experimentandornodificaciones, reparacionesy ampliaciones. A lo largo de casi 100 aos de existencia le ha prestado servicios fundamentalesa la ciudad; esto lo entendiPorfirio Daz con una gran visin histrica y tuvo raz6n cuando pens que esta obra le permitira alcanzat la gloria. Fue la gloria de haber aseguradola sobrevivenciay el futuro de la ciudad de Mxico. En la actualidad la problemtica hidrulica del valle es distinta, pero no por ello menos aguda. Desde muchos puntos de vista la gravedad de los problemas es mayor. Enfrentamos el agotamiento de los acuferos. el elevado costo de los servicios, el hundimiento del subsuelo,la contaminacin de los suelosagrcolas,el deterioro ecolgico y los efectos negativos del uso de aguas negras, por no mencionar los problemas polticos y sociales que son igualmente graves. Este conjunto de probiemas ya no tiene solucin, como en el pasado, con la mera construccin de obras de infraestructura de grandes dimensiones, sino que requieren de una estrategia ms amplia que aborde los distintos problemas de manera integral con el concurso de diversas especialidades de la ingeniera,la geofsica, la ecologa, la hidrologa, la biotecnologay lamedicina. El problema ya no es simplementeel exceso de agua, cuya solucin se logr con la construccinde las obras de desage, sino la existencia de un modo histrico de producir, usar, desechary hasta de pensar el agua. Cambiar dicho modelo, buscar un nuevo paradigma hidrulico, es el enorme desafo que debemos enfrentar. Tal vez parte de este cambio signifique dejar de pensar en el agua como un enemigo, tal como alguna vez aconsej el barn de Humboldt,4e pues en vez de combatirla" de expulsarla, de alejarla
aeAlejandro de Humbotd! 3a. ed-, Pomia Mxico, 1978. Ensayo poltico sobre el reino de l Nticva kploAo,

que aprender a regularll u t"g,*otl1Y: 1o mS posible, te-nemos puede pt"::T sobre tdo, a conservarla. Pero esta decisin ya no suceolo el exclusivamentedel Estado y de los tcnicos, como ms amplio en.el que est sino de un ;tgl";;;;, "rft'""o y toda la sociedad, una sociedad mejor informada inoncraa y que esta madura para decidir qu es lo que ms le conviene que s::"-? dispuesta a hacer paraiograrto' Las decisiones l1y afias' qulT por siglos.'t*,": por muchos tendrn repercusiones unadelasenseanz*qo"nosdejaelrecorrido-porlahistoriadel o benehcradesage:lo que hagamoso dejemosde haggl afectar de r a-as genlraciones futuras que tambin se encargarn

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CuesrroNgs MEroDoLGic.S
de obrras infraestructuradel pasadoson mucho mis T As cRANDEs materialescon funciones especficas,o que meras estructuras .l,j rla fsigo,aclmulado.,Representan cristalizacin de simple,cpital: y polticas de :unaisociedad' las'ielaciones sociales,econmicas suiideologa sabercientfico y tecnolgico, condensan expresan.su en y,:ulfura., no slo eso; su'larga:permsnQncia el tiempo y en Y les permite recorrer distintas pocas.histricas, ser l,espacio retomadas por sociedades.diferentesy desempearnuevas tareas:l Tam$in ejecen permanentementeuna poderosa:significacin simblica a la maneraen que lo hacen los mouumentosy las catehiqlico' son resultado de su coxJo drales, Estas,edificaciones al adquirir vida y djnmica prppia. pero,acaban tascendindolo Edifi caciones de est4:n aturaleza son p aradigmt'icag' Fundan parteaguasenlre pocas,ofiecen nuevas prcticas, establecenrun de pensar y ver las cosas, frecuentementeimponen un un modo moilelo a seguir.ste ha sido el caso, por mencionarunos cantos ejemplos, de obras hidrulicas urbanas como la Cloaca Maxima de la Roma imperial, los canalesparl la defensay la navegacin intema'del Amsterdam del siglo xw y el acueductopara abasfecer de azua a la ciudad de l-os ngeles en este siglo, magnasconstruccioJs' que influyeron- notlblemente sobr,!'desamollo {9 estas importantes metrpolis. Espero haber demostrado que el natuale71y qup tat'en desagedel.valie fue una obra 9g "tl+

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MANUEL pBnr coHeN

E.L]P.:ARADIGMAPORFIRIANO

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su poca como a lo largo de toda su existencia ha ejercido esta infl uencia paradigmtica. El estudio de las construcciones monumentales nos abre extraordinarias posibilidades de conocimiento sobre una sociedad. Para llevarlo a cabo se requiere, como en cualquier otro campo del conocimiento cientfico, de teoras, metodologa, y, en este caso particular, de una acumulacin de abundantesinformacin emprica. Tenemos a la mano una amplia literatura internacional de estudios caso,450 pero en cuestiones terico-metodolgicas y trabajos de orden comparativo los trabajos son escasos.En Mxico encontramos diversas expresionesde conocimiento y anlisis en torno a las obra pblica en general y de la hidrulica en particular. Una de las que cuenta con mayor tradicin, es la que se ha ocupado de hacer la descripcin sistemticay exhaustivade la construccin de las obras, poniendo el nfasis en los aspectostcnicos o econmico-administrativos de las mismas.ast Memora La sobre el desage del valle es un esfuerzo que entra muy dignamente dentro de esta categoria.asz Ms an, es una resea que, a pesar de las limitaciones antes sealadas,se encuentra dentro de lo mejor que tenemos a Ia mano y sin duda supera a muchsimas de las crnicas tcnicas que se han elaborado en Mxico en los ltimos 50 aos. El material existente sobre las grandesobras es, sin exagerar, una verdadera mina de oro que est esperando la labor paciente y tesonerade los estudiosos.
4soWilliam L. Kahrl, Water and Power, University of Califomia Press, Californi4 USA, 1982. Rosen C. Meisner, "Infrastructural Improvement in Nineteenth-Century Cities: A Conceptual Framework and Cases", et Journal of Urban History, vol. 12 (3), mayo de 1986. David Hammack, Power and Society- Grater New York at the turn of the Century, Russell Sage Foundation, Nueva York, 1982. K.S. Schultz, "To Engineer the Metiopolis: Sewers, Sanitalion, and City Planning in Late-Nineteenth-Century America'j erJoumal of Ancrican History, vol. lxv, ntfrn 2, septiembrc de 1978. Lewis Mumfo The City in Hisary, A HarveslHBJ Book, 1961. Mark Giroua{ Citics & Peopk, Yalg University Press, Londres, 1985. Mashall Bennan, op. cir., 1988. 4srD.G. Ilpez Rosado, Historiay pensatniento econmico de Mxico, vol. 5, Finanzas Pblicas, Obras hiblics, uwau, Mxico, 1972. D.G- Lpez Rosado, Los servicios. pblicos en la cudad de Mexico, Poma Mxico, 1976 4s2JuntDircctiva del Desage del Valle de Mxico, op. ct., 1902.

r,;: :;Fonitro :ldo;:contamos.oon ll+a,rlneanei"aoada-iii!.ary ana; ltica que-buscaexplicar la gnesis,construcciny uso de la obra pblica urbana entre los que se encuentran los trabajos de Priscilla Connolly, Gustavo GarzuElizabeth Mansilla,, Alicia Zccardi que as se ocupan de la obra pblica urtana'en general,os3 como los trabajos de Diane Davis y Bemardo Navarro que se ocupan del'sistema de ffansporte colectivo Meffo,as la investigacinde,Ramn los'espacioshabitables duraots el,porfiriato4,,5,ry.1a V;argasrsobfe tEsis:doctoral de:-lailia Agostoni.que 1iga,de,:ntanera,original la construccin del desagecon los problemas de la higiene r5rla salud pbca en la ciudad de Mxcio.asf -,r.-;i qe senos pui+den algunosmas. Dejando apartee$tosltrabajosly un esc4par;:4{4rqueda largo camino por recoffer.en el,eStudiode,las en, gran{eg:o.bas'cohstruidas;: especial,las"de,carcter:ufb-q{lo: Las incgnitas terico-metodolgicasy las lagunas de informamengionar,queiproyecteg considerablesrTanslg .bista ci-,;son' gl drenaje'de la. ciudad,de Mxiga,el:sis= ta.irnflortantes,corno tema de aprovisionamiento de agua "Xochimilco", el sistem Lerrna, el drenaje profundo..y el sistema-Cutzamala,-pr6cticamentqno han sido estudiados.Por ello no est de sobra presentar algqasde las conclusionsimetodolgiaas a lasrquehemos:llega' L:a d6, sn la,presepte,'investig.pcin: primera es la,necesidad de n o' un dbsarr-ollar, enf,oque,hi,l$,o,. integral de la' obrai qge:sei:est Toda edificap-6f,r1sriumentaltiellqisupr,oBn'a-iifui.sto inv,e,,s$'gando. negar los'rasgoscomunesque ria;.su'specificidad.No'se,trata'de' pero ttqm-, pwdg tener, diferentes coqstruqciones.monument4les,.
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en,la qfi41 dzlMxico 182l-1870, El Colegio d Mxico, M{xico, 1985. Elizabelh Magsilla. o. cit.. 19XJ. Alicia Ziccardi, Las obras pblicas de la ciudad dz Mico (1976instituto de lnve.itigaciones n81).' poUiica'urb,na,e industria de la'cotitruccid,

Soc-rdg:r+i,rru,U94ry"t994, _:i 4l.-.:,., . ....'.:' ir.(r: .il ,.i_, t._'. _',,j4,;i ygrsig Fgss.Filad, a' U-F{, plg 4f ., .,1f ,ine E..PtYi!; Vhq. lzl iath4n"Tem, Uni,
Navho i Ovittio GonzlezrMeo, Metrapoli, Mriia Iniiiottb iie'hves: lg4j'Btnado :]i il;:i]'-ii;il! i;'i air::ljiTjrl; tigacionesEconmic8-ulr,4Miicoj[989i-il:!:;:.it]iili;::l:"1

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MANT]EL PERL COIIEN

EL PARAIGIA

PORFIRIAN6

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bin se debe insistir en tratar de captar lo peculiar de cada una de ellas. Esto quiere decir que hay que reconstruir la historia de estas grandes obras tomando en cuenta su contexto social ms amplio: el marco econmico, las polmicas y controversias generadas en torno suyo, las opiniones de los distintos grupos sociales, profesionales y empresariales,los proyectos propuestosy los aspectos administrativos involucrados. La consulta de fuentes originales y de informacin de primera mano me parece de una importancia central para evitar las distorsiones y omisiones que frecuente. mente se encuentran en las crnicas oficiales o en las versiones de segunda mano que recogen algunos estudiosos. Otra cuestin que quisiera destacares que las grandes construcciones deben estudiarseen todo su ciclo de vida, es decir, como un amplio y complicado proceso integrado por distintas etapasque transcurren a lo largo del tiempo como son: la percepcin pblica y social de los "problemas" y las "necesidades"que les dan origen, la presentacin de los primeros proyectos para solucionar los problemas, la controversia y conflicto entre los distintos proyectos, la formacin de un consensopoltico para la adopcin de.un proyecto, la aprobacin del proyectodefinitivo, el procesode construccin,la terminacin de las obras y su puesta en funcionamiento. Este ciclo de vida dista de ser una secuenciade pasosque ocurra de manera continua y ordenada, por el contrario, tal como lo demuestra ia propia historia del desage,los distintos momentos de este ciclo cambian constantemente, presentan fuertes discontinuidades tem. porales y se encuentran en continua interaccin. Por ejemplo, en sus inicios el desage se plante fundamentalmente como una solucin al problema de las inundaciones,pero en la medida en que la urbanizacin de la ciudad de Mxico avanz aceleradamente, se comenz a concebir como una solucin a los problemas de salud pblica de la capital. Tambin hemos visto cmo el proyecto aprobado originalmente puede sufrir modificaciones impofantes durante el proceso de construccin mismo. Otro punto que nos interesa resaltar es la relacionada con los agentes y el sistema de toma de decisiones que intervienen en la

misma. El ansis de los agentesque intervienen de distinta manera es de particular importancia pari entendermuchas de las interro. gantes que existen sobre las obras, ya que a travs,de stos es posible establecerlas conexionesde la obrapblica con otas,ins,, tancias de la sociedad. Tambin es importanfe redefinir el tema de ls aggntes y el sistema de toma de,decisiones a :travs,delc dis: tintos'momentos del cicl porque en obras que usualmgnte tardan periodos largos en construirsese producenmuchos cambios en el destino de la obra.

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Qu vcrnvacroNEs o interesesmueven a un gobierno, a indivi. duos y sociedads,a llevar ;a,cabo estosproSrectos. mo,ro*etul", que tardan aos,movilizan a decenasde miles de personas.v demandan iecurss cuantiosos?ya hemos visto qo" 4"';dades objetivas" y las razones.quesubyacenu lu"o"l* uccin de "onrt unaobra puede existir una artuo.i"";".Ji;;;i. "no#" se han Dentro de los distintos enfoques'que ocupadode estascuestiones; uno d los que'rtiene mayores preocupacionesanalcasy sin duda el de mayor influencia en nuestro pas y en especfico sobre la mayor parte de los autores que tnn"ion*or pr"uiu*nr, ha sido el marxista. En la mayor parte de estostrabajos se retom la idea brsica que los factoreseconmicosson los que estnde. de trs de estas acciones.as? Algunbs parten de ra idea " qu" iu, decisiones estatalesqu" ,"-"n"u"ntrun etrSe al;;il;;; pblica obedecena los interesesde algn grupo o frain capi. talista, mientras que ofros no aceptanto q"J"onri"* otuuiri' *reduccionista" y ms bien exprican la creacin o" ou. f,nuri"^ a partir del inters del sistema en su conjunto o de la necesidad que tiene el sistemalcapitalista de contar-con "coiidiciiie.;;;: '-.,.'" , :'i : rales de prod cc'n" ":'
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.aflLoq;trabajoe Aligr+rlic*erdi,y..hiscilla CgoooUyn, de *rr*, raFDrptgs_rs esre e.nfoquey esE lti.ra de. "ootipo"q p4ipueo nuvos esquem:' !a .. ;';; ;r;:a i- iiti:",: Pl'efdnbralacorirprensindlt"oo#patli.i*i"i:,i'i-..'

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MANUELPERLO

COHEN

ELPARADIGMAPORFIRIANO

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La revisin emprendida en este trabajo nos ha llevado a una conclusin diferente, a saber, que las razones fundamentales que motivaron la construccin del desageno fueron de carcter econmico. La hiptesis que postula el inters de una fraccin de clase capitalista como motor de la obra pblica se enfrenta con evidencis histricas que muestran que ninguna de las empresasprinc! pales que participaron en la construccin y financiamiento de la obra tenan siquiera presencia en el pas antes de que se tomara la decisin y, por 1o tanto, no podan haber ejercido presin alguna sobre el gobierno para que la obra se emprendiera. Dicho en otros trminos, no exista un sistemade interesesque actuara estructuralmente a favor de su construccin' Po; otro lado, si bien es verdad que diversas empresas privadas participaron en la construccin y el financiamiento de la obr4 tambin es cierto que una parte fundamental de la misma qued bajo el control del Estado; tanto en lo que concieme a su construccin como a su financiamiento; es decir, Iarazn ltima de la construccin de la obra no fue la de encargar su ejecucin necesariamentea una emplesa privada. Finalmente, de haberse construido la obra para crear las condiciones adecuadaspara la acumulacin capitalista, no se explicara por qu en otras pocas histricas de Mxico, en las cuales el sistema capitalista distaba de ser dominante, se emprendieron obras destinadas a solucionar el problema de las inunda' ciones. En otras palabras,la existencia del capitalismo como sistema de produccin no es una condicin suficiente para explicar la construccin del desagepuesto que su edificacin fue tambin propsito de regmenesno capitalistas. Es irnportante insistir en que la construccin del desageconstituy una esplndida ocasin para hacer toda suerte de negocios que propiciaron el enriquecimiento de banqueros, constructores, comerciantes, representantes legales y de muchos otros gupos y Mfu an, la historia de la constnrccin del desageest personrs. profundamente imbricada, desde sus inicios, con determinaciones e carcter econmico y ciertos captulos de la misma slo pueden entenderse desde esta perspectiva. Pero me pafece indispensable

los se por las diferenciar razones lascuales construy:de mrcanis': r"ii iL;i;:'i'1';-;,; l';:l;r:::liu; se.hi2q:,.'-;,i:' nqgr.qipor-;'nledio1.de'loscuales r'::.:si,'nof uerenlaSn-lotivacio-ns:ecohrnicabidir.eotas:;:l'as;'que del:.desage;l'entonees;;dtltlefieng rcorrstruecin acicatearon,la cotlslasutfejalizaei,nt, sti.otigonla urge-ncia:dePo.ftio;Dfazrpor ligada'alaiiriecsidadesl.4eli todo, Yolpienso,qe,fue;,nts una'oba rio'Dazldg pr.oye-ct$ control,,domincinpoltioaque:Pnorfi suadministrac!n'(tr8751;1890);:Gon' dutat-e:llg:prirnerqlparte'de la construccindeldesagese preterrdi,por un lado, afi,rntatiy {a,ciudad,de so'bre juStifigafa gob-rrabili-datl podeircentral, del: sulperrnanenaia.eryel lvIxioi;,por:pl otro,lslitimizar y apuntalar, p@er.,E1desagiie.,rop,re9rrt'enmuchos:'sg-ntips:laenc'anraajn :4,,la Simltre-amente' cohstruc-delipodef-.'uerconstruy,'Daz. edifisio pofrrigtp,' edificando.elr cifi:derqsta,bta,. tanbinsefuq :ailo -.,;ti,1mgiiems'le-1 punto,il-asr han,sido inundcionbs rprimer de largode la historiae la ciudadde Mxico eventos consecueny'fsica'm'' humana una causantesrdel destrucin cih.catstrficas;: :total de:la vid.rtrbaalpor trastpeqrqienO regponsables''flel siv..,,y ' 'Estosev-entos golpearolrlen.forA.recur-glriEl la4ios pe-iiodos. aban el.ep coiagnttsrig,de.,1?,:cil+dad;t acio-dode;se eoneehtf piincipalqqiactivl,la sedede ,,lqsj fetleraleS,T lASl;p,oder'es 119'qales; da<lpt-econnricas;-e1rsitio..delresidenciadela"teecon!'dica,Y pol'.tipanacional'yle,xtei-i'eira;'ellugar'ddlas'-tintliples-i'nstilu: It y ei'ngg:eulturalesreligir!sii$;d1,'pas-:rq9peq!4rfredge'a;!o' del dpsstfgl ha sido responspb,.i!!$ad Esta{o y durantefilucho's'si:; limitada,sinq una niostraron capcidad regmertes gloS,ls:diitintos los y mnim4 paraprevenir mitigarlos efectos'de misms'' esrQue Ckiril6pU,-fr,9oueqcialarinica.respeSta,ea..dP'agardf .1i9le; y el,nirel,de las aguasmenguara la vida recobrarasu normalidad. la donde impotencia, 14 de Erp unpomps esperade msabsoluta y las aguasejercansu dpmidesapareca accin gubernamental &'los'habitatrtes exser4dcfa;esfErhri' niti:;Fl enoj yrlas cf,tieas, asppcidir lggitimidad d'lasratbridadeU minanonertment61

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MANTJELPERLCOTIEN

EI, ]Pi{RADIGMA PORFIRIANO

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tra de vulnerabilidad, cuestionaba la capacidad de las autoridades locales y federales para garantizar el funcionamiento normal, su crecimiento y su futuro. Por ello, dominar las aguas result un asunto de gobernabilidad y su realizacin se convirti en un reto al cual se enfrentaron ios ms diversos regmenes, sin xito hasta la llegada de Porfirio Daz. Por otra parte, el probrema de la insalubridad de la ciudad, que presumiblemente se resolvera con lar construccin del desage,tambin se convirti en una responsabilidad del Estado. : Con respecto al segundo punto, Daz justific con mucha frecuencia su dilatada permanencia en el poder en razn de las exigencias suscitadaspor los proyectos constructivos de largo aIcance, los cuales requeran de esfuerzos muy prolongados y sis_ temticos, de estabilidad social y de "mucha administracin y poca poltica". Pero al tiempo que las obras pblicas represen_ taron una justificacin de permanenciaen el poder tambin se transformaron en un poderoso mecanismo para extender,consoli., dar y ejercer el control poltico personal de porfirio Daz. Todas sus decisiones, desdelas ms simples hasta las ms trascendentes, tenan detrs una lgica poltica encaminada a formar alian_ zas, establecerrelaciones de clientilismo y a golpear a los enemigos. La obra pblica se constituy en un poderoso y eficaz mecanismo para hacer polca y safue una de las razonespor las cuales Daz concentr frreamente en sus manos el otorgamiento de contratos y concesiones. Hay un tercer punto que esrelacionado con el significado personal, psicolgico y hasta trascendental que el desagetuvo para PorfirioDaz y que desarrollaremosen el siguiente apartado.

internacional'propicio' nacional'e. hba,urjconteNto' Giertnriento perono hay dudaquePorfuio Dazfiie un ag:nte activo' paraello; -en s,inters;su. Su quien este.:proceso,: lo encabez, esfuerzo; loque, peffectmente,rdentro,d visi{n,de este desarrolloencaia La' german,ha,llamado,un;Eesairollista, Ftistico:4'5:q in:r Marshau, qge. de terpretacin Beiman sugiere en la lltirila partedel:inmortl, las de haber,pasado:rpor, metamorfosisr despus drama,deGoethe, en'el'desarrollisfa; se del4m:riite,:Fausto transforma det soadorry {e,l\;grandsenergas, de es decii;:en:unbonductor, la beraci1 dl hombre:y {e la:natutaleza,en un-cgnstf,uclo;de grandes; Al; la colectivamente,a sOciedad: proyeotos, destinadoSoa,beneficiar del rtotalidad, mugdor qo" igUt, Fusts;Daz,Quisotransfqunar',la las:enor= Deseaba,liberar soclaty,moralen,ionde,habitaba, f.Tsicoi rio.,sl9rr,efir,S :misrno,sino en reprimi-das humanas, mesenergS: tiempo" : ;: de:su la.sociedad lo:rodeabafi,'a todos,aquelics,que $u potenci. 'rayEctoria , Todsu,vida trabasidoun Faustb,en yu el personal evelaiunaiempranafasCinaCi:por trabajornanual carpj:t: Del por las labresco-nstrucvas.. joven'fue hbil'zapatero,

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Ponr'ruoDz:er Feusro MEXTcANo

No gev ningn otro mexicano que a lo largo de toda nuestra histe,, nahaya logrado transformar, en un lapso relativamente breve y en, condiciones de atraso tan manifiestas, las bases materiales del pas de manera tan profunda y vasta como lo hizo porfiio Dlaz..

de ta, cuandoseretir temporalmente la cos!; hacial1s acfidades' de,susenergas h Nria; canaliz'parte truotivas-En su'primergobiernotrat de impulsardecididamente y la creacinde infraestructura durantela administracindel gela precisamente cartera de Fomen' neral ManuelGonzlenocup primeroreconig A ryn09 f las pasiones: to. A'l igual queFausto, el del,poder, dominio de,lo.S, 1a:Conqu_ista, la'geira,el asesinatQ, su todo 1o.'11e1or, e1erg.a de hombres,rDespus experimntlt material$el entornoqe|' la vital se.dirigihacia transfrmacin 'rgobeinar los mexicanos"y despus se: logr rodaba.,Pirnro de| indmitasaguas vallede Mxico, esos las propuso"gobemarl? iorintes-destructoresque nadie hab,logrado controlar El a valle fue:un-reto' la alflua;dezus'ambiciones''Su ssUe:del ms fr,tit:paraexpre'' tierr'' f"rti oo',pouiuenconfiar, f

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sarse que en esta obra, la cual despert su imaginacin desdefecha temprana cuando era general del Ejrcito Republicano. No pudo, imaginar "gloria" ms grande que la de contribuir a su realizacrn. Pero Daz no se qued en los buenos propsitos, en los proyectos, o en las utopas, l fue fundamentalmente un realizador, un organizador magistral que supo resolver problemas y entregar resultados. l no se pregunt si "debe hacer" el desage,sinor "cmo hacerlo". Para ello convoc a las fuerzas constructivas. no importaba dnde se encontraran. Para realizar la obra no tuvor reparos, ni dudas. Emple los medios necesariospara hacerlo. Si' los hombres de negocios nacionales no podan con el reto se le-: encomendara a los que fueran capacesde asumirlo, no importa, quines fueran ni su procedencia. Emple al ejrcito cuando los' trabajadores escasearon, presion a los tcnicos para que acelera-, ran su trabajo, cre organismos verticales que sustituyeron a las, instituciones ineficientes, utiliz la amenazay la comrpcin para que la maquinaria funcionara. Lo importante es que nada detuviera la realizacin del proyecto. Los recursos fluyeron sin interrupcin. Cuando se agot el emprstito municipal el gobierno federal entr en su ayuda. Si era necesario hacer a un lado al ayun tamiento, a las secretaras,a quien fuera, no import. Al igual que Fausto, Daz no estaba motivado por el dinero, sus objetivos y los motivos no fueron el lucro -sus propios enemigos como Francisco I. Madero reconocen que fue un hombre honrado-r aunque el instrumento para hacerlo haya sido los mviles egostas, de hombres de negocios nacionalesy extranjeros. El desage y Daz se mimetizaron. Su esposay su hija se transfiguraron en gigantescasdragas,festej sus cumpleaoscon los avancesespectacularesen la obra, sus paseoscampestreslos dedic a inspeccionar el avancede ios trabajos, haca referencia a. las obras cadavez que tena la oportunidad como si fuera un hljo cuyo crecimiento 1o enorgulleca. Pareca tratarse, ante todo, deuna empresa personal en la que estaban empeados su.palabra, honor y prestigio. Al igual que Fausto, deseabaconvertir la transformacin de la materia en un sublime logro espiritual. El

no, desage slo fue una obra mterial, se convirti tambin.enla catalizadora:de la moralizaei1n espiritual de los mexicarios,:.- , ,.,,;,' P,orfir-iorDdzirnpuls,la:copstruccin del desageno r.Cuando: slo',vislumbraba cfistalizar uf a' obra material,que,resoliera' problemasespecfics,tambin vio erresta obra la,brsqueda;de,la modernidad; del proceso civilizatorio que'Mxico deba recorrer. Pero,quiz;a difer,encjade:Fausto;.palc Dazlel. desaggeq4'.paa: obra redentora.Aqu es,dondeenfra en juego su especificidadmexicana, donde Daz,se vuelve el Fausto mexicano. El desagefue' una obra.redentora pam la ciudad y,Sushabitantes,.Aquejados'dlrante siglos por inundaciones,epidemias,sufrimienos,destnrccin, padcimientos;.esta magna construccinsera su salvaciny le pelmitira;convertfusien una urbe: sana:y'bella.,Con el desage:la: iudd,dei'Mr"ibo,1grsu,redenciii".y en::est accin'Daz se '': 're.dimi,a,S y'errores;, ,' , , :, 1 'j,'1: i': mismo,de sus'xcesos j,'Existe algn sentidofrgico en la construccindel desage gomrl qerencntramosn;1r:desarii,ollishio:de:'Fatlsto?.Rcoidenis:queien el drama de Goeth,'s,hroe'tieneqereliminar a, una,parejade ancianosque estorbansus proyectos: Y para ello le q pid,,a,Mefistfeles. :se,iupe del'problema. Este los elimin: Sin, sifl. coritemplaciir alg@ prcwocando el enojb'.de.'Fausto,' ernbargo,es el precio dol progreso y esojustifica la cruel accin" La eficacia antes que osfrincipios esten'vctimas en el proyecto'fustico de PorfiriDaz? En un,eomierrzono hay un drama iitolerable, de carcter humano o social.'Lamentablemente mueren trabajadoresen las labores,pero su nmero no tiene nada que ver con la tenible mortandadocasionadapor las otras hidrulicas coloniales- El golpq demoledor al ayuntamiento de la ciudad de Mxico.esr-r*'eventoilarentab1e,,eroien,smismodistadeseruna

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hidrulica que hasta el da de hoy pende sobre la ciudad de Mxico y sus habitantes. La otra cara de la tragedia aparecerms pronto,,imrmpir ante la mirada incrdula de Porfirio Daz. Ser la tragedia ocasionada por el desrnoronamiento del poder absoluto que detent bajo el pretexto de sus fines modernizadores. Tiene su paralelo en el pacto que Fausto firm con Mefistfeles, pata convertirse en la suprema autoridad que controla y comanda a los hombres a carnbio de entregarle su alma. Porfirio Daz se convirti en el poder supremo que logr el dominio sobre los mexicanos, consigui perpetuarse en el poder y desde ah busc transformar su destino, mediante una revolucin material con fuerza civilizadora. para, convertirse en el gran modernizador de Mxico y rcalizar todos. los grandesproyectos constructivos que demandabael pas, como. el desage,Daz exigi y obtuvo la permanenciaindefinida en el pode y para lograrlo, pact con Mefistfeles, cedindole a cambio de lo que necesitaba, el alma moral y poltica de la nacin, encadenndola a la voluntad, visin y suerte de un solo hombre. En la Repblica Mexicana -le escribia Justo Sierra al propio Daz en una valiente carta- "no hay instituciones, hay un hombre; de su vida depende paz, trabajo productivo y crdito".4seCuando desaparezcaeI mando centralizado y sobrevenga el vaco, comenzarla tragedia de Mxico. Una tragedia de la cual tambin Por-, firio Daz fue protagonista y responsable. Sin duda l esperaba que a largo plazo la historia lo juzgase como el presidente quer logr sacar al pas de su atraso ancestral conducindolo hacia la arcadia de la prosperidad y el progreso. En esto no se equivoc, porque se le ha juzgado y se le seguir enjuiciando tambin por las obras materiales que realiz, la mayor parte de las cuales continan prestando valiosos servicios al pas, como en el caso del desage. Pero en sus ltimos momentos tambin debe haber. se dado cuenta de que se haba valido de medios cuestionables,
4seCarta de Justo Sierr a Porfirio Daz del 2 de noviembre de 1899, citada en Enrique Krauze, op- ct-,1987.

lo" . queihcabano por' volverse en' su co ntra, ilpor' ile str-uir'' qtie l y'.'quiZryalo quiso.pensar: aba edificado con tanto esfuer'zo, dda lo'ha' qerla,histoia tambin lo ;iuzgt|ra,por.estocino''sin' 1r' 'lr'1l':'"i1.':"1 :::':'r':'::':''r;'r'':" -''''.l"'i'':11;; te$O-y'Sg"it:haCiendo-"'
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del ibi; h construccin desase,' "iltaT"iil"s*q""^rtt.i"r"r en la poca antenor la'mavor parte de las cuales estabanausentes
al eobierno deDaz.N todastienen el mismo peso y esimportan te identificar su papel y relevancia.Una de'ellas es la disponibilidad de crditos internacionales. Los recursosdel exterior tueron conclr-

yl de.la:obra' lue.a la construccin ;;;" i; "iol """"t"i" loi ochenta el efario, tanto municipal como federal, mediados de

no se encontraba en condiciones de proporcionar las.cantidades reoueridas. La afluencia de abundantes fondos permiti atraer a luJe*pr.sas constructoras, dando inicio ala construccin-en gran distintos frentes (tnel y canal)' Sin embargo' hay que "o "r"uf" notar que en el.momento en que el crdito externo se agot, hacer la situacin hnanciera del gobierno federal haba rnejorado sustancialmente y esto permiti que la etapa final de la obra quedara : i a cargo del presupuestode laFederacin' otra condicin fue la participacin de las empresasextfanJeras. stas desempearonun papel importante en la realizacin del desage; introdueron tecnologas y formas de trabajo.hasta'ese momento desconocidasen e[ pas, apcaron la expenencm acumulada en la construccin de gmndes obras de infraestructura en ofros

dq,los,prg-$lemas pases,resolvi on en foilna:.cratv nrrhos

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de la empresa, hacindolo en forma gily efrcaz. sin las complicaciones y embrollos de los organismosburocrticos. Fue una innovacin administrativa que se introdujo y que haba estadoausente en los intentos anteriores-El cuarto factor y en mi opinin definitivo, fue la existencia de una clara y decidida voluntad poltica de Daz para llevar a trmino la construccin del desage.Se trata del nico factor que antecedi la obra y estuvo presente a lo largo de la misma, constituy la amalgamaque le dio cohesiny desde el cual se articularon los dems factores. A lo largo de todos los aos que dur la construccin de la obra, el apoyo de Daz fue permanente y definitivo; sigui con detalle el avance de la obra, intervino siempre que surgan problemas y canaliz todos los apoyos fi.nancierosy administrativos necesariospara su terminacin. L w'LusNCIA y EL poDER DE LOSDISTINTOS ACTORES Es cI-aRo que dentro del esquema de actores y su influencia en la toma de decisiones"la figura de Porfirio Daz quedasin la menor duda en la cspide y en este sendo nuestro trabajo confirma el peso que todos los historiadores y analistas le han atribuido al oaxaqueo en el control de la vida nacional, del manejo de todos los hilos de la poltica, la economa y en general el rumbo del pas. Sea equivocado, sin embargo, responder que las decisiones las tomaba nicamentePorfirio Daz.Laenone concentracinoe poder que realiz no signific un ejercicio arbitrario del mismo. Adems de ser respetuoso de los mecanismos formales -deca Coso Villegas queDaz a "ms de respetarescrupulosamente las frmuias, 1o haca con una solemnidad reverencial digna de atencin"- tambin tuvo la habilidad y sin para delegar la autoridadEn el caso del desage siempre permiti y hasta alent el libre juego de los diversos actores y contendientes, erigindose en el el de la balanza cuando las partes no lograban llegar a un acuerdo o

eLmmehtotien estratgicas;:Fln:, s, euado,, trataba .de :decisiones, a ta pre*iC"nia; el.aparatoadrniiissativo r':Mxil ;;i-;t.i6J inefiientei co ; cstaba muy, poco desarrollado;' era anticuad'e en la Durante ,u ,gi*"r, se produjeron cambios.iTp::ol"s del Ministerio de administracin pblica cmo Ia r@structuracin de la secretara de comunicaciones v d;;;;;i;:;;;' pOicas;sin embargo,los hilos principales de Ia adminisbUru* trcin siempre permanecieronen manos de Porfirio Daz' Todas Por las decisionesimportantes tenan que ser consultdascon l' del esta'razn'quizie inclin por depositarla responsabilidad provecto en una Juntapequea,sin brrrocracia,que le respondiera irectamentq, sin necesidadde tener que lidiar con una burocrapolticos' Un miembro,fe cia difcil de controlary sujetaa vaivenes la Junta era'ms fcil de controlar que un ministro o un alto que funcionaiio. Una ventaja adicional de este oranismoes cuando:la obra se termin, l Junta se disolvi y sus miembros pasaron a otras encomiendasy cargossin necesidadde crear una i :. nuevavcostosaburocracia. : P;o estetipo de mecarusmocenffalizadorde latoml de decisiones tambin presentabaseri11 debilidades V conaaoll;1T:j lntelvenToda decisin impo{ante dependay tena que espefar su que se tomaron b.aJo Ias cin. En el caso del-deqage, decisiones pues menudoobgl esteesquemano siemprefueron las correctas-, n1lidecan u int"r"r.. perlonales y con frecuencialas degisiones recomendaio1t1s p*3' con ticai,entraban en contradiccin ,y _las g9 ptivqs. La,cons,l{uccpdel dg,s tcqico-aduU!-,q!r. ".!rp;i*".' un escenarioprecursor de las contradiccion"-t.qT,*9 constituy pro"gi'1* enoos mbiiosde tra,vidana'ional enfre Pqrfirio D ' ' ;':l ::':" '."":-::": i :, y la tgcnocfacia,.guberna4ental..,,';,, I ' ", el periodo poffirista;;soS: .,,, Urra visin'bastanteextendidasotrg indiscriminadamentiene que el gobier.f,ode Dazabilas puer0as que les confi a stas'la tarea dl i" ,r^ y "*t"tuti"*gatt"*s, de suefte privilesro o?lg. J"J"r"u.t""iu" v,ro tnrgoioda

cion-eS;yentaOsas,{o:e5-:3q--tsp'ptop$sitogxamiarrlatalltlg? jiss*l,de.rer..,.qp' tesprqjpexgag-'-dp,Lpase,pa{ti3u14tideila:so-q*

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truccin del desage argunas ideasque aportennuevoserementos parala discusindel tema.Es indudable los capitalistas que extranjeros tuvieron una influencia decisivan ra forma ru lo" ," y construy el desage. Lograron arancar "n condiciones fnanciri favorablesa la JuntaDirectiva, mostiaroouna gran capacidad de negociacin en muchospuntos,pudierondoblJgar1as y, posiciones y los intereses nacionales. De estainfluencia,sin embargo, puedededucirse subor_ no una dinacinni del gobiemomexicanoni h JuntDirectiva.Encua..imperialiss,' drar estasrelaciones bajo el apelativo relaciones de oscurece muchode su naturalezaconcteta. primer t^rmino, En esta influenciano signific unadiscriminacin deias nu"ionales,ms bien la nula participacin stasse etiO a que "-prr^ de no existanempresas nacionales ra capacidad para con real der una obra de gran envergadura "p* coriro lo fue i"sugti"'. po. otro lado, la entradade las empresas "t britnicasy su prJferencia por encimade las norteamericanas debi,en primei se lugar,a la oferta de crdito britnico y, en segundolugar, i una incl"inacin de Daz por alentar ra entradadel capital uritanrcoa nuestropas cuando er crditoseagot,ri in{ no a una "presin" imperiarista. fluenciade dichasempresas decreciendo. fue . U Srunoque sali muy fortalecido del procesode construc_ cin del desage er de ros ingenieros. ierdad que ra enrada fue Es -mengua en escena las empresas de extranjeras significuna tem_ qoral de poderparalos responsables la direccintcniJadenfro de de la Junta,pero su posicinse fue fortareciendo paulatinamente y comenza expresarse las decisiones impbrtantes. en ms rncluso en la ltima etapade construccin desage evidente ra der era que influencia de Espinosa estaba casi a la par de los ..adminis. tradores"de la Junta.con la construccin desagtie le dio un del se impulsoa la ingeniera hidrulicaen Mxico y estos profesionares aumentaron influencia poltic4 suprestigiosocialy g**on po. su siciones dentrode la administracinpbrica el to" de los irey gocios.Por mencionarun caso,desde1g90ios ingenieros fueron desplazando los principales crrgos conduccloo"t ey*t de de miento dela ciudad de Mxico a rosmdicos- proyecto-o".El

iriat,,tuvo.coro-:susprincipalesartT:ut:1:t nizado-.delporf materialdel pas-t3rrobase I- ingenieros: edificacindela nueva deportuaria,sistemas agua'saneami:I: infraestnrctura "uiril-.,; .edificiospblicos y penitenoiaras-fue-e1 gran tneqda urbano, W9.hafaiugud.o-11 obra suya.Tal como sucedicon Pearson 1:: del.desage; inq"*:Y papelimportanteen la construccin ^tr-io decisiva,pero al igual que en tonieron una participacin hizo muT: ryt tambin ingls,el desage el casodelempresario -ly.rotu-i"nto de la Ciudad io pif".iOn. el restoJtos actores y de Secretaras Fomentoy de Comunicaciones Obras de^Ivfxico; decirqueno reprede Congreso la Unin--slopodemos Pblicas; y poderde decisinen todoesteproceso que un sentaron factor de paraIa lnsestotuvo:uncostomuy alto paraellos,en particular la : tucinmunicipal,de ciudadde Mxico' --del il ;;*""u"n.iu. de la concenffacin poderen un solo ahora:Tena Cabepreguntarse hombrev lashemosabundado. el Porfirio Dw otaoocin? podahaberconstruido desage Se deotra-*"'u?Eraposibleunamodernizacindistintaalaque prea impuls?DgsdpLi prntto O. vista' la'resprresta todasestas se del desage hubra demoLa notttt es negativa. culminacin tan ms u pot u* dpadas sin el intersy ta participacin qge expenmento decisivade orfirio ,Daz' La modernizacin Mxico durante s rgimn qehubi'erafrenado' Quiz p9.g"Tot mnoscentrahzaoos' modernizadores o"nt* en otros esquemas concebira un porfrqioDaz distinto al #";;;;;;ild; qu,e y a un pasdistinto al que gobery' fue
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tipo? ciertamente encontramos aigunos erementos tanto en su construccin como en el desempeoposterior que podran llevar a pensar en esta posibilidad. Recordemoslos frecuentescambios de proyecto, la modificacin constante de especificaciones,en su diseo' el exceso de optimismo de ros informes oficiares, u ftru por unir el canal con el drenaje urbano y las crtica, q" ,u momento formul Francisco de Garay y en el sentido d" qo" "'r, ,. haba diseado por debajo de ra capacidd realmente r"qu"ria y que careca de obras complementarias.Incruso las falas y limitaciones que mostr el desageen las dcadasposteriores u.u t"rminacin pudieran llevar a pensar que la obrano cumpii con ros objetivos que se haban planteado originalmente. Todo lo anterior es verdad y sin duda proyect una ruz crnca sobre el desage,sin embargo, de al.a pensar que la obra fue un fracaso creo que hay una diferencia conviene ubicar v "n.*". analizar las principales crticas. Es evidente que el rgimen poi: firista exager los beneficios y la capacidadolt aesugl" p*at ropero esa falla no es atribulble lucionar problemas ancestrales. a la obra, sino a la propaganday publicidad que se desplegpara pre_ sentarla como una panacea.Tambin se cometieror, y excesos en la construccin, pero tampoco se puede negar que "rror, a lo largo de la misma prevaleci una fuerte dosii de ouetividao y racionalidadtcnicaen la toma de decisiones. presencia La de los ingenieros y su creciente influencia en la toma de decisiones es una muestra de que ros criterios polticos se encontraron con lmites. Porfirio Daz era autoritario pero no arbitrario. supo reconocer sus alcancesy no se inmiscuy en los dominios que desconoca, otorgndolespoder a los tcnicos. De otra maneri el desagebien hubiera podido ser un fracaso, un proyecto pseudo_ fustico. Tambin ha sido claro que en dcadasposieriores, el desage mostr serias insuficiencias para satisfacer las necesidadesdet drenaje y que su capacidad para conducir las aguas por sravedad se perdi haciendo indispensable un costoso sistema de-bombeo, pero estos problemas fueron resultado de dos fenmenos que dif-

cilmente,pudieron preverse,cuimdo,se'dise"la piirnero obr;;fi1, fue,el rdramtico crecimiento rdemogrficgque ex$eriment"Ia,ca. pital a,prtir de la,tercera'dada presente,siglby,rldghdo fue dl el,hndimiento del subsuelo, fnmeno que Se'empezfr"aeteui hasta finales de los veinte: Ex posf se,lepueden dirigir. todo tipo.de crticas; pero al desagehay que;verlo comoiuRa:obradeisrpoc4 hay,queiaplicarle,la mirada de.susr contemporneosy no exigirle atributos formulados de acuerdo con las necesidadesy pari4metrosactuales'o'que desempee;f,irnciones:para.,los rnb Cuales fue concebido. El funcionamiento del desagesiempreha presentado problemas, pero sin su existencia la historia de la ciudad de Mxico probablemente hubiera sido mas.. rtifcil y compleja de lo que ha sido. Quiz todava hoy estaramosesperandoa su realizadot Toda esta historia nos ofrece lecciones importantes. Obras com l desagellegan para quedarsepor muchas generaciones, por cigntos de aos. No podemos controlar todas las variables y cqnocer ce4 exactitud qu es lo que nos deparael futuro, en toda decisin es necesario arriesgar, pero se dee decjdir.con la nayor responsabilidad, seriedad y conocimiento; porque al'elegir un camino en materia de obra pblica, stamos decidiendo no slo nuestra propia suerte sino la de generaciones futuras. Hoy da los problemas hidrulicos en la ciudad son tan complejos como hace 100 dos y existe una tendencia a repetir el mismo paradigma heredado del porfiriato que se orient a "gobernar el agua" expulsndoladel valle. Consideroque es equivocadorepetir este esquema y debemos mantener el agua dentro de nuestra propia geografa, aprendiendo a "convivir armnicamente" con ella. Tampoco teqemos que pensar necesariamenteen gigantescas obras que emulen lo que se hizo en el pasado.El Barn de Humboldt sostena que cuando una civizacin estr su infancia. las en ideas atrevidas y los proyectos gigantescos seducen mucho mis que los'planes ms sencillos y fciles de ejecutar.6r Hoy e*isten
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MANIJEL PERLCOHEN

posibilidadesmuy diversaspara encrarlos problemascon soluciones menosvistosaspero ms efectivas,menosespectaculares pero ms llenas de sabidura.En su tiempo y momentohistrico Porfirio Daz pensque con el desage servaa la sociedady muy probablemente tuvo la tazn. Hoy tenemosque buscar nuevosproyectos,sin esperara que un nuevoFaustonos arrasfte inconscientemente hacia una deslumbrante utopa de modernidad y progresoque tal vez no es la que queremos. Tenemospor delante el reto de constnrirnuestropropio paradigma.

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ndce de cuadros

1. Funcionarios de la Junta y cargos pblicos que ocuparon . " 2. Comparativo del pago de las obras del desage y del emprstito, 1886-1903 . .
187

totales entrelos ingresos lol gqresos V 3. Cornparacin de del yuntamiento la Ciudadde Mxico' 1880-1910 nor 4. Participacinde los ingresos servigigsde agua. y saneimientoen los ingresostotalgsdel Ayuntamiento e ta Ciudadde Mxico,1880-1910 5. Participacindel gastoen obrahidrulica en de el Ayu-ntamiento la Ciudadde Mxico totales,1880-1910 federales en ls egresos : miembros de en 6. rticipacin los negocios algunos desage de la JuntaDirectiva del

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254 7. ndice de mortalidaden la ciudadde Mxico' 1895-L912

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Capftlo I
Slrs DE'INTENToS

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tr Capltulo
PonrNO DLEV EL DESAGIJEDEL VALLE:
EL INICTO DE UNA LARGA RELACIN . . .

Itr Captulo
FonuectN DE LA Juvr Dncrrvl Capltulo IV Le u-ecePe DE Los BRITMcos

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Captulo V DELaNEL DIFcILES Is tos Capulo VI AvscEs EN LA D(cAYAcrNDELGRANCrql & C1CN Y PROBLEMAS LA PSARSON SON

139

Captulo Vtr
Gloru, DEL TNEL y pENURTA DEL AyuNTAMIENTo . -. . . . . . L75 El ParadigmaPotfr riana' dclValle de Mxico' Historia det Desage de imprimir en la ciudad de Mxico se termin ura"te el mes de junlo d'e1999' La edicin, en papelde atta opacidad,constade 1'000ejemglales9{s soabr.antes parareposiciny estuvoal cuidadode la oficina ^ litotipogrficade la casaeditora-

Captulo VIII Wnsruex hnsoN: coNsrRucron neL osece? . . . . . . . r99 Captulo D( GnaNnnucunecrN y DrsoLUdN LA JuNrA oe Captulo X EL Drsectre oru Vr"rB nr Mxco: I.JNA oBRApeneorclr,rtrcA . . . . CoNcr-usrors.... BreLrocRAFA..... Norcp DEcuADRos
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