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Ficha Tcnica Edio Cmara Municipal de Sintra Diviso de Sade e Aco Social Capa e Paginao Hugo Rebelo, Sector de Design Grco da CMS Pr-impresso e Impresso Grca Europam, Lda. Tiragem 1000 exemplares (500 exemplares nanciados pelo Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural - ACIDI, I. P.) ISBN 978-972-8875-30-5 Data Novembro de 2007 Depsito Legal 267422/07

Sintrenses Ciganos
Uma abordagem estrutural - dinmica

Jos Gabriel Pereira Bastos

com a colaborao de Andr Clareza Correia Elsa Rodrigues

Investigadores do CEMME - Centro de Estudos de Migrao e Minorias tnicas da Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa

ndice geral
I Introduo II Portugueses ciganos o estado da arte III Os portugueses ciganos e a sua histria em Portugal 3.1 O trauma histrico 3.2 O trauma sociolgico 3.3 O trauma democrtico IV Os sintrenses ciganos na viragem do sculo XX para o sculo XXI os dados pr-existentes V Aprofundando o conhecimento dos sintrenses ciganos no Concelho de Sintra-metodologia utilizada VI Aprofundando o conhecimento dos sintrenses ciganos no Concelho de Sintra dados resultantes do estudo efectuado 6.1 Histria migratria dos sintrenses ciganos 6.2 Dimenso e caractersticas demogrcas da populao de sintrenses ciganos 6.3 Agregados familiares de sintrenses ciganos 6.4 Situao habitacional 6.5 Recursos educacionais dos adultos 6.6 Modos de vida e estratgias de subsistncia 6.7 Os lhos dos sintrenses ciganos nas escolas de Sintra 6.8 Os recursos institucionais e a experincia de ser cigano em Sintra VII Alguns aspectos relevantes da cultura/lei cigana, levantadas no trabalho de campo - o ponto de vista dos sintrenses ciganos VIII A religiosidade cigana e a sua organizao tnica IX Os informantes institucionais do concelho de Sintra um ponto de vista exterior sobre os sintrenses ciganos X Sntese, concluses e recomendaes Bibliograa 9 23 33 36 40 50 83 91 103 103 106 108 117 120 122 125 131 147 163 171 197 211

ndice de quadros, tabelas e grcos

1 Leis, regulamentos e decises administrativas sobre os ciganos 37 2 Distribuio regional das crianas ciganas escolarizadas [1 ciclo 1997-98] 41 3 Evoluo do nmero de crianas ciganas escolarizadas 42 4 Taxa de aprovao no nal do 1 ciclo 44 5 A falta de condies bsicas nos alojamentos ciganos - anlise comparativa 45 6 As carncias de equipamentos domsticos nos lares ciganos - anlise comparativa 46 7 Auto-avaliao, pelos ciganos, da sua situao econmica familiar anlise comparativa 47 8 Grau de satisfao dos ciganos com o bairro em que viviam - anlise comparativa 47 9 Expectativas dos ciganos quanto ao futuro - anlise comparativa 48 10 O desejo dos ciganos de emigrar para outro pas - anlise comparativa 48 11 Crianas ciganas inscritas no ensino obrigatrio, no distrito de Lisboa [1992-93 a 2000-2001] 84 12 Crianas ciganas inscritas no pr-escolar, no distrito de Lisboa [1998-99 a 2000-2001] 85 13 Taxas de diplomao das crianas ciganas, no distrito de Lisboa [1992-93 a 2000-2001] 86 14 Taxas de desistncia das crianas ciganas, no distrito de Lisboa [1992-93 a 2000-2001] 87 15 Metodologia: escolas contactadas no concelho de Sintra 93 16 Metodologia: escolas contactadas no frequentadas por alunos de etnia cigana 94 17 Metodologia: centros de sade contactados 95 18 Metodologia: juntas de freguesia contactadas 96 19 Metodologia: feiras nas freguesias de Sintra 97 20 Metodologia: parquias contactadas 97 21 Metodologia: instituies de apoio social contactadas 99 22 Metodologia: foras de segurana contactadas 99 23 Metodologia: entidades contactadas e segurana social de Sintra 101 24 Histria migratria dos sintrenses ciganos 103 25 Origens da populao cigana residente no concelho de Sintra 104 26 Comparao de indicadores demogrcos da populao sintrense cigana com a populao global do concelho de Sintra 106 27 Variaes da densidade de sintrenses ciganos nas freguesias do concelho de Sintra 107 28 Indicadores demogrcos dos sintrenses ciganos: nmero de pessoas, de agregados familiares e de fogos 108 29 Famlias mistas: nmero de pessoas e de agregados 109 30 Distribuio dos agregados familiares pelas freguesias de Sintra 109 31 A distribuio por fogos dos agregados familiares de sintrenses ciganos 110 32 Densidade mdia de pessoas por agregado, de agregados por fogo, e de pessoas por fogo 111 33 Distribuio do nmero de pessoas por agregado e por fogo 112 34 Tipos de famlia nos fogos dos sintrenses ciganos 113 35 Distribuio da populao de sintrenses ciganos pelas freguesias do concelho de Sintra por sexo 114 36 Distribuio da populao de sintrenses ciganos, por classes de idade 114 37 Distribuio da populao de sintrenses ciganos nas freguesias do concelho de Sintra, por classes de idade 115 38 Principais indicadores demogrcos 116 39 Distribuio das condies de habitao dos agregados familiares de sintrenses ciganos 117 40 Condies de habitao dos sintrenses ciganos 118 41 Distribuio das condies de habitao dos sintrenses ciganos 119 42 Recursos educacionais dos sintrenses ciganos adultos 120 43 Modos de vida e estratgias de subsistncia dos sintrenses ciganos adultos 122 44 Vendedores com e sem licena (dados dos questionrio) 123 7

45 Alunos sintrenses ciganos, por escola 126 46 Crianas de etnia cigana escolarizadas no ano lectivo 2005/2006, por freguesia 126 47 Distribuio dos alunos sintrenses ciganos no concelho de Sintra, por ciclo de ensino 127 48 Distribuio percentual dos alunos de etnia cigana, por ciclo de ensino 127 49 Distribuio etria dos alunos sintrenses ciganos, por ciclos de ensino 128 50 Alunos inscritos e alunos fora do sistema escolar (sem concluso do ensino obrigatrio) 129 51 Distribuio por ciclo dos alunos sintrenses ciganos que abandonaram o ensino obrigatrio, por gnero 130 52 Distribuio por idades dos alunos sintrenses ciganos que abandonaram o ensino obrigatrio, por gnero 130 53 Distribuio dos respondentes ao inqurito 140 54 Utilizao dos servios de sade (hospital e centros de sade) 141 55 Utilizao de servios em Sintra: CMS, IPSS e outros 141 56 Utilizao de outros servios 144 57 Relao com as autoridades (GNR e PSP) 145 58 Pontos de vista contraditrios sobre os sintrenses ciganos 171

I. INTRODUO Este trabalho representa a resposta prossional da equipa que assina o relatrio solicitao, pela CMS, de uma pesquisa sociogrca sobre a comunidade cigana do Concelho de Sintra.1 Este pedido podia ter sido respondido a partir de trs perspectivas, com graus de complexidade bem diversos: uma perspectiva meramente sociogrca, tal como materializada no caderno de encargos; uma perspectiva etnogrca (no solicitada, mas que poderia estar implcita no facto de a nossa formao principal ser antropolgica e etnolgica); e uma perspectiva interdisciplinar, centrada na teoria das relaes intertnicas, que remete para uma teoria dos processos inter-identitrios, eventualmente inesperada para os cientistas sociais com uma formao clssica, baseada na incomunicabilidade entre disciplinas e escolas, na ritualizao cega dos mtodos e no isolamento atomizante de objectos de estudo temticos ou categoriais. Optmos por uma abordagem baseada na perspectiva das relaes intertnicas, na sua dupla dimenso histrica e sincrnica, a mais recente de todas as abordagens, aquela que envolve uma dinmica inter e transdisciplinar e se encontra mais fortemente em expanso, na Europa e nos EUA, tanto no registo cientco como nas dimenses ideolgicas, ticas e polticas (nos EUA, sob a forma das polticas de identidade, as quais ocuparam, a partir da dcada de 60, o campo da antiga luta de classes). Esta abordagem permite reunir o melhor das duas abordagens anteriores, uma vez que no dispensa a informao sociogrca e etnogrca, embora no torne qualquer delas um m em si mesmo, na medida em que se interessa mais por uxos, por processos e por dinmicas relacionais do que pela descrio de formas sociais isoladas e xadas por olhares essencializantes quando no mesmo reicantes. 1.2 A perspectiva das relaes intertnicas no contexto de uma antropologia dos processos identitrios Ningum como os antroplogos chamou a ateno para a dinmica das relaes intergrupos socio-histricos. Desde o incio do sculo XX, Sumner2 introduziu o conceito de cooperao antagonista entre pessoas de classes sociais diferentes e conceptualizou uma dinmica social intergrupal, baseada na oposio entre o grupo prprio (own group) e os grupos exteriores (out-groups), cada
1 Para os precisos termos do concurso que ganhmos, conferir o incio do captulo 5. 2 Um cientista social to relevante que, durante dcadas, o seu ensino, enquanto Professor de Cincias Polticas e Sociais, na Universidade de Yale (1872-1909), era conhecido nos USA como sumnerologia. Citamos a sua obra fundamental, Folkways, 1906 (New York: Dover Publications, 1959), que inuenciou o pensamento antropolgico de Ruth Benedict (Patterns of Culture, 1934). 9

um deles partindo da viso do mundo que o autor deniu como etnocentrismo, enquanto forma grupalmente investida, integradora, num nvel superior, dos mltiplos egocentrismos.
Etnocentrismo a designao tcnica daquela viso das coisas em que o nosso prprio grupo o centro de tudo e a base de referncia a partir da qual categorizamos e classicamos todos os outros Cada grupo alimenta a sua vaidade e orgulho prprios, faz alarde da sua superioridade, exalta as suas divindades prprias e olha com desprezo para os que esto de fora. Cada grupo considera os seus costumes como os nicos justos e se verica que os outros grupos tm outros costumes, escarnece deles. Estas diferenas do origem a eptetos difamatrios () o mais importante o facto do etnocentrismo levar as pessoas a exagerar e a intensicar tudo o que tpico dos seus prprios costumes e que as diferencia das outras. (Sumner, 1906 in Tajfel, 1982: 366)

Para os antroplogos norte-americanos, no perodo entre as duas guerras mundiais, o etnocentrismo parece constituir uma tendncia universal, to presente entre primitivos como entre civilizados, estruturando entre estes a oposio dinmica entre religies e grupos nacionais, mesmo que muito semelhantes. O reconhecimento da universalidade das dinmicas identitrias contrria ao pensamento cientco da poca e quando se trata dos povos do centro do sistema-mundo, como os anglo-saxnicos, imediatamente a universalidade do fenmeno negada e transformada numa feio cultural, local e temporal como qualquer outra.
(...) parece ser uma das mais primitivas distines humanas, a diferena qualitativa entre o meu prprio grupo fechado, e o que a ele estranho. Todas as tribos primitivas concordam em reconhecer esta categoria dos estranhos ao seu grupo, aqueles que no s esto fora das disposies do cdigo moral que observado dentro dos limites do grupo de cada uma, mas a quem sumariamente se nega um lugar no esquema humano. (...) Fora do grupo fechado no h seres humanos. (...) Uma dessas manifestaes (...) a atitude universalmente sustentada nas civilizaes Ocidentais, na medida em que a religio se conservou entre elas uma circunstncia viva. A distino entre qualquer grupo fechado e povos estranhos torna-se, em termos de religio, a de verdadeiros crentes e pagos. (...) todas as instituies eram consideradas antagnicas, s por pertencerem a uma ou outra das muitas vezes, levemente diferenciadas religies: de um lado era uma questo de Verdade Divina e de verdadeiro crente, de revelao e de Deus; do outro era uma questo de erro mortal, de fbulas, do maldito e de demnios. (...) Desdm pelo estrangeiro no a nica soluo possvel do nosso actual contacto de raas e nacionalidades; esta nem sequer uma soluo cienticamente alicerada. A tradicional intolerncia anglo-saxnica uma feio cultural, local e temporal como qualquer outra. (...) se neste aspecto continuamos a tradio primitiva, temos muito menos desculpa que as tribos selvagens. (...) no conseguimos compreender a relatividade dos hbitos culturais e continuamos (...) a no ser dignos de conana nas nossas relaes com eles. (Benedict [1934] s/d: 19-23)

Essa estratgia no impede Ruth Benedict de pr o dedo na ferida. O desdm pelo estrangeiro, a intolerncia intertnica (em termos mais actuais, o racismo e a xenofobia) acentua os processos de marginalizao das minorias desdenhadas e prejudica fortemente uma dimenso bsica das relaes intergrupais construtivas (o ser digno de conana). Um segundo momento e arena destas questes emerge no entre primitivos e civilizados, entre colonizadores e colonizados, como acontecia no contexto de uma antropologia da construo dos imprios,3 que ainda se prolongar at aos anos 60, mas entre locais e imigrantes, no contexto do nascimento da antropologia urbana, associado intimamente ao trabalho de Escola de Chicago. Dado que a imigrao e os conitos intertnicos constituam uma preocupao central dos norte-americanos, foi com surpresa e incredulidade que
3 Stocking Jr., G. W.(1982), Afterword: A View from the Center, in Ethnos, 47, pags. 72-86. 10

os antroplogos ajudaram a constatar que o contacto entre povos maioritrios (nos EUA, os WASP, white, anglo-saxon, protestants) e culturas minoritrias no conduzia necessariamente assimilao dos ltimos pelos primeiros, num melting pot em que, de um lado da mquina social, entravam homens de todo o mundo, agitando bandeirinhas nacionais e do outro lado saam cidados dos Estados Unidos, agitando a bandeirinha norte-americana.4 O conceito antropolgico de aculturao (assimilativa) via nascer de si o seu oposto, o conceito de aculturao antagonista.
Cada grupo tem uma preocupao possessiva com a sua singularidade tnica e com a sua autonomia cultural (...). Este orgulho ope-se aculturao e assimilao, na esfera sociocultural, e mestiagem, no domnio biolgico. Acontece at mesmo que as caractersticas raciais distintivas tendem a ser amplicadas (...). (Devereux e Loebb, 1943, in Devereux 1985: 258)

Do lado dos grupos dominantes, a aculturao antagonista no s inclui o desprezo pelo outro, que impede a sua assimilao, mas concretiza-se em estratgias que promovem a marginalizao social, cultural e moral dos grupos desprezados, bem como o aumento da diferenciao social e a emergncia de conitos intertnicos que podem ir em crescendo e se tornar insanveis, se os dominantes no mudarem de estratgia.5 No ps-guerra, deram-se viragens histricas fundamentais que colocaram os europeus face a problemas que anteriormente eram quase que exclusivamente norte-americanos: a bem ou a mal, os grandes imprios europeus caram um atrs dos outros e os colonizadores retornaram Europa, onde tentaram reconstruir os seus pases semi-destrudos atravs da importao macia de mo-de-obra barata proveniente de pases perifricos com os quais, por vezes, no tinham laos histricos (como os belgas com as dezenas de milhar de marroquinos que chamaram para as minas de carvo ou os alemes com os milhes de turcos que importaram). Atrs destes trabalhadores convidados,6 veio uma segunda vaga de ex-colonizados procurando abrigo e oportunidades no pas do seu ex-colonizador (como aconteceu no caso ingls, com milhes de indianos, hindus e muulmanos, provenientes quer das ex-colnias da costa
4 A crena nas propriedades assimilativas do idealizado melting pot residia na convico de que os antigos escravos e os novos imigrantes admiravam os WASPs e desejavam ser como eles, embora, supostamente, no lhes chegassem aos calcanhares em termos morais e civilizacionais. Essa fantasia cientca era conceptualizada, nessa poca, nos seguintes termos: Se um grupo admira outro, far grandes esforos para se lhe assemelhar; e se o despreza, para se diferenciar dele. (Ralph Linton, Acculturation in Seven Indian Tribes, New York, 1940: 488, citado por Devereux e Loebb Acculturation antagoniste (1943) in G. Devereux, thnopsychanalyse complmentariste, Paris: Flammarion, 1985: 254; t. n.). 5 Devereux d como exemplo desta dinmica intertnica o facto, demonstrado por [John] Dollard (Caste and Class in a Southern Town, New Haven, Connect, 1937), que os Brancos do sul dos Estados-Unidos encorajam deliberadamente nos Negros a irresponsabilidade, a imoralidade e o infantilismo, isto , incitam-nos a colocar-se fora da esfera da tica protestante (Max Weber, The Protestant Ethnic and the Spirit of Capitalism [1905], Londres, 1930), a m de justicar a situao dominante do Branco. (Devereux e Loebb (1943) in Devereux 1985: 258; t. n.). 6 Uma designao que implicitava que esses trabalhadores convidados, idealmente viajando sem famlia, permaneceriam por alguns anos, enviariam remessas nanceiras para familiares que permaneceriam nos pases de origem e, passada a crise decorrente das runas deixadas pela guerra, retornariam voluntariamente aos seus pases, reinstalando-se neles com o capital que teriam acumulado. Embora assim tenha sido com alguns, esses foram relativamente poucos. A maioria chamou pessoas das mesmas aldeias e vilas, em redes semi-clandestinas, procedeu ao reagrupamento familiar ou casou localmente, reagrupou-se em comunidades tnicas locais, frequentemente nucleadas por religies aliengenas, e deu origem a uma nova gerao nascida ou sociabilizada em solo europeu, que reclamou direitos de cidadania, ao mesmo tempo que mantinha o investimento familiar na lngua e nos costumes de origem, muitas vezes em conito com as liberdades europeias vistas como decadentes e ameaadoras da honra masculina e grupal. 11

Leste de frica, bem como do Paquisto e da ndia e, no caso portugus, ainda mais tarde, com os provenientes dos posteriormente chamados PALOP). Mais recentemente, entrou na Europa abastada uma terceira vaga de descolonizados da ex-URSS e, no caso portugus, de brasileiros, tambm eles se reivindicando das prerrogativas da Lusofonia e da proximidade identitria. A enorme evoluo dos meios de comunicao, a macia quebra de natalidade dos europeus e dos norte-americanos e a nsia de tantos perifricos de fugirem a crises econmicas e polticas devastadoras ou de partilharem dos benefcios da riqueza ocidental cria agora uma nova fase em que multides de perifricos comeam a consolidar a colonizao reversa do Ocidente e o Ocidente ergue muros e convoca polcias para se tentar defender, sem sucesso, da invaso latino-americana, asitica e africana indocumentadas. Na rea da antropologia, a reviravolta d-se com a obra de Fredrik Barth (1969) que consolida a emergncia das teorias da etnicidade e das relaes intertnicas, a partir do nal dos anos 60.7 Num prefcio que cou clebre, Barth inverte os termos das anlises clssicas, evidenciando que as diferenciaes intergrupais que perduram no tempo socio-histrico no decorrem nem do isolamento dos grupos entre si, nem da inimizade continuada, do mesmo modo que a passagem de uxos de indivduos atravs das fronteiras identitrias (com ou sem contrapartidas territoriais) no pe em causa a sobrevivncia de cada um desses grupos, pelo que o que deve ser analisado so os processos de dicotomizao contnua entre os membros e os estranhos, os quais permitem especicar a natureza da continuidade (dos grupos socio-histricos), e investigar as formas e contedos culturais em mudana. (Barth, 1998: 14). Numa enunciao que cou clebre, Barth dene a ruptura com a antropologia clssica:
Deste ponto de vista, o foco crtico da investigao passa a ser a fronteira tnica que dene o grupo e no o recheio cultural que ela encerra. As fronteiras s quais devemos prestar ateno so, como evidente, fronteiras sociais, embora possam assumir contrapartidas territoriais. Se um grupo mantm a sua identidade quando os seus membros interagem com outrem, isso sustenta critrios para determinar a pertena e a excluso. Os grupos tnicos no se baseiam meramente ou necessariamente na ocupao de territrios que lhes pertenam exclusivamente; e os diferentes modos pelos quais so mantidos, no apenas por um recrutamento para sempre mas por expresso e validao contnuas, precisam de ser analisados. (Barth [1969] 1998: 15; d. n.; t. n.)

O que est em causa a manuteno da identidade grupal, um processo de sobrevivncia no interior de relaes histricas, isto , de relaes de poder, o qual pode falhar (h grupos socioculturais que desaparecem e outros que emergem desses processos competitivos e conituais), no a delidade a um recheio cultural que muda estrategicamente em funo da dinmica de defesa
7 Implicitamente, todos estes autores apoiam-se sobre a obra de Erik Erikson (Childhood and Society, 1950, Identity: Youth and Crisis, 1968, Identity and the Life Cycle, 1959, 1985), um psicanalista-antroplogo solicitado a realizar pesquisa etnogrca por Kroeber e Mekeel, dentro da tradio de colaborao terico-prtica iniciada por Linton e Kardiner (The Individual and his Society, 1939, The Psychological Frontiers of Society, 1945). Erikson tornou-se famoso por ter reintroduzido e aprofundado numa perspectiva de psicossociologia psicanaltica o conceito de identidade, a partir de 1948. O conceito antropolgico de etnicidade, popularizado a partir da dcada de 70, ser modelado sobre o conceito Eriksoniano de identidade, de tal modo que ser quase permutvel com o conceito de identidade tnica (De Vos e Romanucci-Ross, eds., Ethnic Identity, 1975). Barth (1969) d um passo em frente sobre Erikson; o passo em frente sobre Barth ser dado por Benedict Anderson, quando introduz o conceito de comunidades imaginadas (Imagined Comunities, London: Verso, 1983, 1991). As comunidades a estudar j no so apenas ou principalmente comunidades primitivas ou rurais mas, e principalmente, comunidades de identidade e imaginao dispersadas por grandes movimentaes de pessoas e originando a formao de comunidades diaspricas trans-locais e/ou transnacionais (H. L. Moore, Anthropological Theory Today, London: Verso, 1999: 11). 12

da identidade grupal.
a cultura partilhada () uma implicao ou resultado, mais do que uma caracterstica primria e denidora da organizao dos grupos tnicos. (...) (F. Barth, 1998: 11; t. n.) uma vez que pertencer a uma categoria tnica implica ser um certo tipo de pessoa, ter essa identidade bsica, tambm implica o ser julgado, e avaliar-se a si prprio, por aqueles padres que so relevantes para essa identidade. (idem: 14)

Uma vez mais, estamos perante fenmenos subjectivos sociohistoricamente modelados e grupal ou subgrupalmente partilhados8 para garantir alguns objectivos comuns, no necessariamente conscientes, como o objectivo crucial da persistncia da diferenciao identitria suposta servir o propsito da expanso plena das relaes entre membros do mesmo grupo e a restrio conveniente das interaces com membros dos grupos de estranhos em relao aos quais a diferenciao identitria9 promovida e construda por meios
8 Embora muitos no tenham dado por isso, a introduo do conjunto de conceitos identitrios iniciou uma viragem subjectivista nas cincias sociais, que vem integrando outras viragens que suportam a passagem para a ps-modernidade: por exemplo, a viragem lingustica e a viragem des-construcionista-semitica, que sustentam a emergncia dos Cultural Studies; a viragem interpretativa, de C. Geertz, na antropologia (The Interpretation of Cultures, New York: 1973); ou a viragem cultural, de F. Jameson (The Cultural Turn. Selected Writings on the Postmodern, London & New York, Verso, 1998), que dene a ps-modernidade. Em Barth, a armao crucial a de que no podemos assumir uma relao biunvoca entre unidades tnicas e semelhanas e diferenas culturais. As caractersticas que so tomadas em considerao no so a soma das diferenas objectivas mas apenas aquelas que os prprios actores tomam como signicantes. (Barth, 1969, 1998: 14; t. n., d.n.). Para um exemplo recente em Antropologia, conferir o modo como Yanagisako dene a sua estratgia de investigao: Em vez de assumir que os capitalistas na indstria da seda, em Como, na Itlia, prosseguiam estratgias racionais motivadas por um interesse burgus universal na acumulao de capital, questionei quais eram os sentimentos culturais, os sentidos e as subjectividades que motivavam e modelavam as suas aces empresariais. (S. Yanagisako, Producing Culture and Capital: Family Firms in Italy, Princeton & Oxford: Princeton University Press, 2002: xi; d. n). 9 Para uma bibliograa bsica sobre a relevncia da questo identitria, em cincias sociais e polticas, conferir, para alm de Erikson e De Vos, H. L. Lynd, On Shame and the Search for Identity, New York, Science Editions, 1961; L. e R. Grinsberg, Identidad y cambio, Buenos Aires: Paids, 1976; R. Sennett, ed., The Psychology of Society, New York, Vintage Books, 1977; C. Lvi-Strauss, ed, L identit, Paris: Grasset, 1977, C. Lasch, The Culture of Narcissism, London: Abacus, 1979. A exploso d-se na dcada de 90 com, entre outros, Camilleri et al., Stratgies identitaires, Paris, PUF, 1990; A. D. Smith, National Identity, London: Penguin, 1991; E. Balibar & E. Wallerstein, Race, Nation, Class: Ambiguous Identities, London: Verso, 1991; A. Giddens, Modernity and Self-identity. Self and Society in the Late Modern Age, London: Blackwell, 1991; S. Lash e J. Frieman, eds., Modernity and Identity, Oxford: Blackwell, 1991; Z. Mach, Symbols, Conict, and Identity. Essays in Political Anthropology, New York: State University of New York Press, 1993; T. K. Fitzgerald, Metaphors of Identity: A Culture-Communication Dialogue, New York: State University of New York Press, 1993; C. Calhoun, ed., Social Theory and the Politics of Identity, Cambridge, Mass: Blackwell, 1994; A. P. Cohen, Self Consciousness. An Alternative Anthropology of Identity, London: & Routledge, 1994; S. Hall & P. Du Gay, Questions of Cultural Identity, London: Sage, 1996; A D. King, ed., Culture, Globalization and the World-System. Contemporary Conditions for the Representation of Identity, Minneapolis: University of Minnesota Press, 1997; M. Castells, The Power of Identity, Malden, Ma: Blackwell, 1997; K. Woodward, ed., Identity and Difference, Lindon: Sage, 1997; S. Akhtar, Immigration and Identity, Northvale, NJ & London: J. Aronson, Inc., 1999; J. e S. Bastos, Portugal Multicultural. Situao e estratgias identitrias das minorias tnicas, Lisboa: Fim de Sculo, 1999; A. P. Cohen. Ed., Signifying Identities. Anthropological Perspectives on boundaries and contested values, London; Routledge, 2000; J. Bastos, Portugal Europeu. Estratgias identitrias dos portugueses, Oeiras: Celta, 2000; C. Lindholm, Culture & Identity, New York: McGraw-Hill, 2001; J. Bastos, Eppur si muove: nota introdutria a uma antropologia dos processos identitrios in J. Bastos, ed. Antropologia dos processos identitrios (nmero temtico), Ethnologia (n. s.), 12-14, 2001, pp. 11-35; J. Mageo, ed., Power and the Self, Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2002; A. Gutmann, Identity in Democracy, Princeton, NJ: Princeton University Press, 2003; S. P. Huntington, Who Are We? The Challenges to Americas National Identity, New York: Simon & Schuster, 2004; Z. Baumann, Identity, Cambridge, UK: Polity, 2004; K. A. Appiah, The Ethics of Identity, Princeton, NJ: Princeton University Press, 2005; J. Bastos et all., Identity, representation, interethnic relations and discrimination, in R. Penninx, R., M. Berger & K. Kraal (eds) The Dynamics of Migration and Settlement 13

que vo mudando no tempo e no espao.

O avano pelo qual estvamos a lutar no nosso simpsio de 1987 consistia na identicao de processos particulares atravs dos quais os grupos tnicos so formados e tornados relevantes na vida social. Para isso, estvamos procura de algo como mecanismos, no da descrio de formas manifestas. Procurvamos observar a organizao social enquanto emergente e contestada, a cultura como algo caracterizado por variao e uxo, e pensar os casos de estabilidade relativa em relaes tnicas, ou noutras relaes sociais como precisando tanto de serem explicadas como acontece nos casos em que a mudana registada. (Barth 1998: 5)

Nesta mesma linha, Leach vai ainda mais longe, na esteira de Benedict e Sumner, quando, contribuindo para a liquidao da antropologia clssica (estruturo-funcionalista), explicita, com doze anos de intervalo, dois movimentos bsicos que suportam a mudana e a persistncia das formas de organizao sociocultural. Por um lado, uma motivao genrica, subjacente nas relaes intragrupais, entre sujeitos e sub-grupos - a busca, consciente ou inconsciente, de adquirir algum poder - produz instabilidade, contradies e mudana, uma dinmica transformacional denegada pelo recurso ao ritual, momento excepcional em que se nega a competio e se rearma a persistncia de uma ordem (cultural) suposta guiar as actividades sociais e que, portanto, nada est a mudar: assim, os rituais tornam momentaneamente explcito aquilo que, no tempo normal, no passa de uma co (Leach [1954] 1972: 38-39; t. n).
No seio da vida social, cada indivduo, no seu prprio interesse, esfora-se para explorar a situao, tal como a percebe e assim que a colectividade dos indivduos altera a estrutura da prpria sociedade. (...) Parece-me necessrio, e justicado, pressupor que o desejo consciente ou inconsciente de adquirir um qualquer poder constitui, nas transaces humanas, um mbil de aco com grande generalidade... (idem: 31-33; t. n.)

Por outro lado, Leach evidencia a dinmica simetrizante pela qual cada grupo arma a sua diferena grupal como superioridade cultural e moral e rebaixa identitariamente o grupo contrrio, a maior parte das vezes na sua ausncia, atravs de meios simblicos ou ideolgicos que substituem a agresso directa, introduzindo uma forma de defesa das fronteiras identitrias baseada na incomunicabilidade e na depreciao identitria do vizinho do outro lado do vale (ou, no campo das imigraes, do outro lado da rua).
Os costumes locais esto, na maioria das vezes, organizados no simplesmente na base de que ns, o povo X, fazemos as coisas diferentes deles, o povo Y, mas no princpio de que os nossos costumes X so correctos; e aquele povo nojento Y, do outro lado do vale, obviamente um povo de brbaros, eles fazem tudo ao contrrio! A questo de se uma determinada comunidade tribal queima ou enterra os seus mortos, ou se as suas casas so redondas ou rectangulares pode, s vezes, no ter outra explicao funcional a no ser a seguinte: o povo em questo deseja mostrar a si mesmo que diferente e superior a seus vizinhos do outro lado do vale. Por sua vez, os seus vizinhos, cujos costumes so exactamente os opostos, sentem-se igualmente conantes em que seu modo de fazer as coisas correcto e superior. (Leach [1976] 1978: 76)

Ligando um processo a outro, de forma no explcita,10 Leach utiliza

in Europe. A State of the Art, IMISCOE Joint Studies, Amsterdam: Amsterdam University Press, 2006; J. e S. Bastos, Do retorno da subjectividade e das religies anlise das dinmicas de pluralizao identitria, in S. e J. Bastos, eds., Filhos Diferentes de Deuses Diferentes, Lisboa: ACIME, 2006, pags. 23-44 e 269-271; J. e S. Bastos, What are we talking about when we talk about identities?, in J. Bastos, J. Dahinden, P. Gois & C. Westin, eds., Identity Processes and Diversity Dynamics in Multi-ethnic Europe, Amsterdam: Amsterdam University Press (forthcoming). A bibliograa interdisciplinar bsica torna-se muito mais extensa se focarmos os sub-conceitos de etnicidade, relaes intertnicas e identidades tnicas. 10 Leach poderia ter recorrido ao conceito de egocentrismo, para designar o desejo de ganhar algum poder (o mximo possvel) e t-lo relacionado com o conceito de etnocentrismo, de Sumner (1906), mas no o faz. Como veremos, doze anos depois reintroduz frontalmente a centralidade da dinmica etnocntrica e reconhece 14

um conceito motivacional que no dene: o conceito de desejo. A ausncia de uma teoria das motivaes dos comportamentos socioculturais de dominao e emancipatrios (entre muitos outros) coloca a antropologia porta de fenmenos que sero os psiclogos sociais europeus das dcadas seguintes a explorar em profundidade.11 Mesmo que insucientemente desenvolvida, a ruptura causada por Leach, no seio da antropologia social e cultural clssica, tem a ver com o facto de que ele, tal como Barth anteriormente, no estudo das dinmicas intertnicas, torna a cultura (os costumes) uma varivel dependente de processos de diferenciao identitria e de superiorizao imaginria entre povos vizinhos em interaco. Neste processo, a idealizao do seu prprio grupo e a diabolizao do outro destina-se (a) a manter viva a separao identitria entre grupos relacionados entre si e (b) a utilizar o outro grupo como um referente negativizado, a quem atribudo uma identidade negativa, a m de conrmara superioridade ontolgica e moral do grupo enunciador dessa viso hierarquizada do mundo. A partir de Barth e de Leach, a questo antropolgica central desliza do relativismo cultural e da descrio etnogrca de povos vistos como ilhas (isolats) para a investigao dos processos identitrios subjacentes organizao instvel do sistema-mundo e das relaes intertnicas. No se trata de processos mecnicos que produzem determinismos incontornveis, situados fora do alcance da conscincia cientca e da reorientao tica da aco poltica. Sche, em trabalho recente, aprofunda a teoria das relaes intertnicas e baseado em pesquisas anteriores, prope formas de superao dos agonismos intergrupais, que merecem ateno. O seu foco reside na centralizao dada, na esteira de Devereux (embora no o reconhea) hiptese de que as emoes constituem os lados psicolgicos das relaes sociais, do mesmo modo em que as relaes so os aspectos sociais das emoes (Sche in Calhoun 1996: 298; t. n.).12 As emoes em jogo so essencialmente o orgulho (pride) e a vergonha (shame), um par de emoes identitrias com elevadas implicaes sociais, intertnicas e polticas, associadas ao medo de ser envergonhado por outros (desrespeitado, depreciado, desprezado, etc.) e passagem agresso interpessoal e/ou intergrupal, directa ou simblica. Com esta teorizao, caem parcialmente as fronteiras entre diferentes disciplinas13 e a centralidade dada aos processos identitrios em todas essas disciplinas permite caminhar da interdisciplinaridade para a
a cultura como uma varivel dependente dos processos identitrios intergrupais. O facto de no se ligar s teorizaes anteriores de Sumner, Benedict, Devereux e Barth, impedi-lo- de se tornar o lder e o guia terico de uma nova escola centrada na anlise da dinmica dos processos identitrios que organizam instavelmente o sistema-mundo bem como as dinmicas intertnicas locais, historicamente contextualizadas. 11 Tajfel sintetiza dcadas de pesquisas em psicologia social, quando introduz a sua teoria C-I-C (categorizao - identidade social - comparao). A percepo social simplica a realidade construindo categorias (agrupamentos de multiplicidades), homogeneizando a diversidade dos elementos atravs da produo de esteretipos para cada categoria e exagerando a diferena entre as categorias. A identidade, enquanto busca da distino positiva e da superioridade, decorre de processos de comparao social (competitiva). 12 Thomas Scheff, Emotions and Identity: A Theory of Ethnic Nationalism, in Craig Calhoun, ed., Social Theory and the Politics of Identity [1994], Cambridge, Mass.: Blackwell Publishers, 1996, pp. 277-303. 13 Os cientistas polticos norte-americanos permaneceram claramente conscientes da centralidade dos processos ideolgicos de superiorizao identitria, da necessidade de encontrar ou produzir inimigos para conseguir reforar as suas fronteiras identitrias e, portanto, a coeso social, bem como da ameaa representada pelas minorias tnicas capazes de contestar a superioridade imaginria dos senhores da nao. Conferir, por exemplo, Huntington (2004). 15

transdisciplinaridade e para a integrao dos conhecimentos cientcos sobre a economia e dinmica da organizao scio-histrica das diferenas culturais, bem como para formas inesperadas de interveno social em fase de introduo quase-experimental (Sche in Calhoun 1996: 300-301). 1.3 Da teorizao estrutural-dinmica pesquisa local As populaes ciganas na Europa (e no s) constituem um caso excepcional, na medida em que no esto abrangidas pela ateno dada pelos cientistas sociais anglo-saxnicos e europeus aos choques intertnicos decorrentes da ultrapassagem da escravatura e da absoro de grandes massas de trabalhadores contratados que vieram substituir os ex-escravos ou de imigrantes necessrios ao grande surto de desenvolvimento industrial ou, no caso europeu dos anos 50 e seguintes, recuperar a economia europeia em acelerao com o apoio do Plano Marshall. As grandes anlises das problemticas do racismo e da xenofobia, da assimilao e da integrao, da coeso social e da cidadania, dos direitos econmicos e culturais, das relaes intertnicas e dos processos inter-identitrios envolvidos focalizaram sobretudo, nos EUA, os afroamericanos e os judeus, mais tarde os sul-europeus e os eslavos, bem como os asiticos e os latinos e, na Europa, os ex-colonizados africanos e asiticos, muito mais recentemente, os muulmanos, enquanto que os ciganos eram esquecidos ou marginalizados no gueto cientco dos estudos ciganos, isolado numa literatura parte. A opo que tommos, mais do que re-insistir na etnograa cigana (o que no constitua o cerne do pedido), procura inserir a investigao na grande linha dos debates cientcos modernos no campo das relaes intertnicas. Sem saber se encontraramos no interior da CMS aliados para uma abordagem que fosse para alm do registo sociogrco, complementado pelo enquadramento etnogrco que a prtica viesse a revelar como possvel, transformmos o pedido inicial num estudo de caso em que ensaimos articular sem contradio as trs perspectivas naquilo que temos vindo a denir como uma abordagem estruturaldinmica.14 A abordagem meramente sociogrca torna-se muito menos atomstica e estril quando a complementamos com a escuta das populaes a descrever objectivamente, boa maneira positivista, hoje tendencialmente abandonada
14 O que caracteriza uma abordagem estrutural-dinmica tem a ver com a subordinao dos processos estruturais s exigncias decorrentes da expresso das dinmicas inter-identitrias, conscientes e inconscientes. Estes processos estruturantes identitariamente orientados no so redutveis s unidades que os socilogos designaram como sociedades, na medida em que as ultrapassam no registo inter-societal e da hierarquizao poltica e econmica instvel do sistema-mundo. Numa abordagem estrutural-dinmica, a contribuio da histria e da cincia poltica no menor do que a contribuio da sociologia ou da antropologia todas elas se organizam e de algum modo se compatibilizam e passam por um tratamento integrativo atravs da teoria dos processos identitrios, a qual tem um p nas cincias sociais e polticas e um outro p na psicanlise e nas cincias cognitivas, na medida em que trata da anlise dos processos de articulao da organizao da mente com a organizao do mundo. A busca de poder, riqueza, chea, prestgio, fama ou distino, com as suas dimenses pessoais, familiares, de classe, nacionais, geo-estratgicas e civilizacionais, mas ou menos articuladas entre si e dando origem a tenses antagnicas, organizam tanto os processos identitrios como a busca da insero comunitria, da pertena nacional ou religiosa, ou da distino moral que organizam os processos defensivos e emancipatrios face expanso excessiva e humilhante que se materializa na superioridade e no poder concentrados no centro do sistema-mundo. 16

no campo cientco e acantonada residualmente em estudos de cincias sociais aplicadas. E essa escuta permite-nos articular as duas restantes dimenses. A dimenso etnogrca, indispensvel para diferenciar as segmentaes identitrias internas e as Leis prprias, que presidem contnua (re) construo e defesa de fronteiras identitrias internas e intertnicas, sem que essa dimenso invada a totalidade do espao de compreenso e explicao, e a dimenso das relaes intertnicas, que exige dar voz e expor a dinmica identitria dos grupos colocados historicamente numa relao de aculturao antagonista assimtrica, com dominantes (que tendem a monopolizar a identidade nacional) e marginalizados (que exigem uma integrao sem assimilao, baseada no respeito inter-identitrio pela diversidade cultural, isto , em polticas de reconhecimento). Partindo desta estratgia integrativa, e da ateno dada terceira abordagem (a nica capaz de articular as outras duas num nvel superior), escrever um relatrio sobre a comunidade cigana do Concelho de Sintra, o qual desde o ponto de partida contratual se perspectiva divulgar sob a forma multiplicada de livro acessvel generalidade dos tcnicos, aos polticos e ao pblico interessado, tem inmeras implicaes e riscos. O primeiro grande risco, como vimos j, chama-se etnocentrismo e est detectado, desde o incio do sculo XX por um dos principais fundadores da antropologia norte-americana, Sumner (Folkways, 1906). O falar sobre o outro, a partir da maioria que, neste caso, coincide com a etnia dominante (categorialmente auto-representada identitariamente como branca, catlica, educada, ocidental, civilizada, superior, de brandos costumes, etc.), pe em causa, mesmo que inconscientemente, a desejada centralidade identitria, o narcisismo (vulnervel, que torna o pensamento tendencioso),15 o sistema de valores dominante ou at mesmo hegemnico, o sentimento de superioridade que sustenta a auto-estima pessoal categorialmente organizada,16 e
15 Quinze anos antes de recorrer ao conceito de narcisismo, Freud, numa carta cientca particular, publicada apenas post-mortem, formulara j o que estava em causa e punha em causa os ideais ocidentais de racionalidade: (...) a ideia delirante sustentada com a mesma energia com que uma outra ideia, insuportavelmente aitiva, rechaada para longe do ego. Assim, eles amam os seus delrios como se amam a si prprios. esse o segredo.. (Freud, 1895, in Masson, ed., 1986: 112). Freud no se refere exclusivamente a delrios individuais e psicopatolgicos, de tipo psiquitrico; o nacionalismo, o racismo, a etnicidade, a construo religiosa e politico-partidria de mundos incompatveis so alguns dos delrios explcita ou implicitamente invocados pelo autor, nessa carta ou em textos posteriormente publicados. 16 A identidade e a auto-estima so eminentemente pessoais e referidas ao corpo, lngua materna, ao nome, biograa, ao estatuto e performance social de cada sujeito, etc., que, nesse sentido, nico, insubstituvel e irrepetvel (Kluckhohn e Murray, 1956); mas o prprio corpo tende a posicionar-nos em categorias raciais, de gnero e intergeracionais (e no s: a estatura, a fora ou a beleza e os seus plos contrrios sustentam outras categorias identitariamente mais ou menos relevantes, consoante os contextos histrico-culturais); o nome associa-nos categoria de famlia, e as restantes dimenses enrazam-nos em categorias identitrias espaciais e polticas (nacionais, regionais, locais, etc.), em categorias prossionais, econmicas, de classe ou estrato social (o que no idntico), etc. E o posicionamento em categorias cognitivo-emocionais (isto , investidas de valor psquico e sociocultural) produz inevitavelmente uma extensionalizao da identidade pessoal, de tal modo que o indivduo pode ser visto e sentir-se como semelhante a muitos outros (em funo de cada uma dessas categorias), at ao limite das unidades que se encontram integradas na organizao poltica do sistema-mundo (civilizaes, Estados, regies, religies, etc.). A construo etno-nacional das identidades partilhadas, na medida em que vive de uma dinmica etnocntrica a partir da qual os sujeitos podem retirar ganhos egocntricos (narcsicos) que lhes reforam a auto-estima, d origem a uma pseudo-especiao da espcie humana (Erikson 1968) que cria incomunicabilidades, competies identitrias e materiais frequentemente agonsticas e at mesmo 17

ainda mais caso o estudo no conrme a inferioridade essencial do comparado e a responsabilidade deste por essa mesma inferioridade, naturalizada ou imputada sua cultura.17 Na perspectiva identitria mais comum, o outro o nosso contrrio, e os ciganos, tomados de forma estereotipada como uma globalidade e at mesmo como uma entidade essencializada e reicada, em Portugal, competem com os pretos na ocupao da posio de mxima distncia social (Bastos, 1997), tendo sido empurrados a la limite, para o lugar de outsiders de referncia, tolerados apenas, por muitos, na medida em que possibilitam aos identitariamente dominantes ganhos identitrios relevantes18. Osciganos (e os pretos) ocupam assim o mesmo lugar estruturaldinmico e servem a mesma funo identitria que Foucault (1961)19 descobriu que, na Europa, fra primeiro ocupada pelos leprosos, na Idade Mdia, e mais tarde pelos loucos, materializando o que suposto que no queiramos ser.20 Desse modo, a hetero-representao social dos ciganos coincide com a representao salazarista dos maus portugueses (e dos espanhis, os nossos contrrios europeus na pennsula), os quais deviam ser ocultados do olhar dos estrangeiros que nos visitavam, para que no nos envergonhssemos (Bastos, 2000). Um segundo perigo, associado ao primeiro, deriva do facto de que a
destrutivas, processos de dominao e de emancipao, com output incerto, etc., que sero ou no alimentadas por aparelhos ideolgicos de Estado e/ou transnacionais (escolar, meditico, religioso, partidrio, militar, etc.). Tal no impede que, num terceiro nvel, alguns humanos (mas no todos) se possam sentir como pertencentes mesma espcie, solidrios com o destino colectivo, reconheam universais da espcie, e construam o seu sentimento de superioridade identitria atravs da adeso a sistemas de valores orientados para a tolerncia e para o respeito mtuo e vivam a histria como cidados do mundo cosmopolitas. 17 O processo pelo qual os prprios se vm a auto-agelar a partir das acusaes pejorativantes provenientes de estrangeiros percepcionados como superiores est exemplicado, no caso portugus, nas obras de escritores portugueses pseudo-estrangeiros que, ocultando-se sob a identidade de um ingls ou de um japons, de visita a Portugal, escrevem durante a Primeira Repblica, atacando a cultura e a identidade nacional e rebaixando os costumes portugueses da poca (Bastos, 1995: 724-744). 18 No discurso do ns, que os exclui apesar de serem tambm portugueses, surge que ns somos muito mais atrasados que os europeus e americanos, mas no somos confundveis com ciganos que esses, sim, so, para alguns e em certos casos, confundveis com os selvagens que a antropologia fsica e cultural ocidental se dedicou a estudar para melhor armar a sua superioridade civilizacional. 19 Michel Foucault, Histoire de la folie lge classique [1961], Paris : UGE, s/d. 20 A mesma concepo pode ser encontrada em Durkheim e foi retomada por Lvi-Strauss, no Prefcio edio de 1950 da obra de Marcel Mauss. Os loucos ou os criminosos fazem parte da sociedade e so funcionais exactamente na medida em que materializam a aco da norma cvica (no caso dos criminosos) ou da norma identitria (no caso dos alienados). A punio e a excluso social, ao materializarem a negatividade social, reforam a norma e a posio social identitria dos normativizados que constituem o mainstream social. Os antroplogos descreveram bem os casos em que as mulheres, genericamente consideradas, ou a linhagem materna dos homens, ocupou culturalmente essa mesma posio socio-identitria fronteiria, simultaneamente dentro (enquanto pejorativadas) e fora (enquanto diabolizadas ou isoladas ritualmente) da sociedade dos homens (C. Lvi-Strauss, Les structures lmentaires de la parent, Paris: PUF, 1949; E. E. Evans-Pritchard, Nuer Religion, 1956; V. Turner, The Forest of Symbols, Ithaca and London: Cornell University Press, 1967; T. Gregor, Anxious Pleasures, Chicago & London: The University of Chicago Press, 1985 , G. Herdt, ed., Rituals of Manhood. Male initiation in New Guinea, Berkeley: University of California Press, 1982; Ritualized Homosexuality in Melanesia, Berkeley: University of California Press, 1984; B. Juillerat, Oedipe-chasseur, Paris: PUF, 1991; 1991, Lidz e Lidz, Oedipus in the Stone Age, 1991; M. Godelier, L nigme du don, Paris: Librairie Arthme Fayard, 1996; P. Bourdieu, La domination masculine, Paris: Seuil, 1998, 2002, etc.) bem como das suas instituies fundamentais de um ponto de vista estrutural-dinmico (a guerra, a religio, a poltica, o comrcio, etc.). 18

primazia dos processos identitrios sobre os restantes processos sociais e polticos faz com que a oposio entre o ns e o eles imponha uma viso categorial imaginada e investida emocionalmente, a qual produz o efeito de singularizao e de homogeneizao de ambas as categorias. Embora saibamos que a sociedade portuguesa uma comunidade imaginada (Anderson, [1983] 2000), fortemente heterognea de um ponto de vista econmico, cultural e poltico, que vive da sua dicotomizao sistemtica (Barth, [1969], 1998) face a outras comunidades vistas ambivalentemente ora como inimigas ora como aliadas, ora como subalternas, e saibamos que a sociedade portuguesa inclui juridicamente a comunidade cigana de Portugal, todos esses saberes cognitivos so postos de lado quando falamos de uma comunidade cigana, tanto no nvel nacional como concelhio. Ora no existe qualquer comunidade cigana do/ ou no/ Concelho de Sintra, embora vivam neste Concelho cerca de centena e meia de agregados familiares que a si prprios se consideram ciganos e que so vistos pela populao circundante e pelas autoridades como tal (embora estes dois conjuntos no coincidam entre si, por razes que veremos adiante). Mas, por denio, uma identidade partilhada pelos prprios ou atribuda por outros no uma condio suciente para produzir uma comunidade.21 Uma comunidade vive do conhecimento interpessoal, de redes de entreajuda e da ritualizao colectiva do seu ser comunitrio; no uma entidade jurdica, como um pas, que se constri como uma comunidade imaginada (Anderson, 1983). E os ciganos, por auto-denio e estratgia de sobrevivncia face agresso exterior, ciganfoba, constroem como comunidade as suas famlias alargadas e os seus grupos patrilocais extensos e, num nvel mais imaginado, mas ritualizvel em casamentos e funerais, a sua raa. A partir da, apenas se identicaro e apoiaro os ciganos doutras raas se sentirem ameaados pelos senhores (patos, gadjs), em quem a la limite gostariam de poder conar para manter a sua competio identitria no interior do mundo cigano, com as outras raas. Nesse sentido, competiria aos senhores mais esclarecidos (polticos, governantes, autarcas, etc.) saber se querem ter os ciganos locais consigo, contra os de outras raas, ou se querem ter os ciganos de diferentes raas unidos contra si (o que pouco provvel que acontea, dada a quase radical despolitizao dos portugueses ciganos). Claro que existe um termo superior que dialecticamente ultrapassa esta anttese, que seria levar os portugueses ciganos das diferentes raas a perceber
21 O conceito de comunidade tem utilizaes cientcas relativamente bem denidas e utilizaes populares, tanto endgenas como exgenas. Quando a comunidade hindu de Portugal constri templos e centros cvicos e se auto-designa como comunidade essa uma utilizao endgena compatvel com o conceito cientco. Mas a maior utilizao actual do conceito provem da sua utilizao poltica ocidental para referir categorias de outros, racial ou etnicamente diferenciados e excludos identitariamente da nao; nesta utilizao exgena, suportada pela economia da excluso identitria, os outros so referenciados como comunidades, quer, na concepo cientca constituem comunidades (de identidade e destino) ou no. Categorias mentais (tnicas, por exemplo), existentes na cabea e no discurso dos polticos e dos tcnicos de servio social no so comunidades. E, em Portugal (o que no quer dizer que se passe o mesmo na Romnia, por exemplo), no h qualquer evidncia que os ciganos formem comunidades, territorializadas ou no. A xenofobia que sobre eles incide, o nomadismo forado, a excluso dos aparelhos econmicos estveis, bem como a diviso em raas que representam a maior comunidade a que se referenciam, mas que hoje esto em processo de disperso territorial, devido integrao nas dinmicas de imigrao interna para o litoral e para os espaos urbanos e sub-urbanos, em busca de novas oportunidades econmicas, o ideal de ser um povo sem chefes, que preza acima de tudo a independncia e capacidade de iniciativa e de autonomia dos seus homens, levaram a que no se tivesse criado (em Portugal) o espao social propcio formao de comunidades ciganas. 19

que como portugueses que nos queremos relacionar com eles, superando os sculos discriminatrios que persistem no presente, em que foram tratados como ciganos (feios, porcos e maus, perigosos, detestveis, humilhveis, marginalizveis, assassinveis, etc.) e no como portugueses que precisavam de uma (nova) oportunidade para mostrarem quanto valem e o que tm de bom e de admirvel para nos mostrar.22 Um ponto relativamente comum a estas famlias (embora com gradaes e excepes) a pobreza dos bens acumulados e a precariedade dos seus modos de vida, aspecto que comungam com largos estratos da restante populao portuguesa autctone ou decorrente de imigraes internas, do mundo rural para o mundo suburbano, em anos recentes. Mas a pobreza e a residncia nos mesmos bairros que outros portugueses pobres e imigrados de origem africana e asitica no fazem cessar os fenmenos de diferenciao identitria e antes, normalmente, os exacerbam, levando produo de acusaes mtuas23 extremamente ecazes na produo sociocultural de fronteiras identitrias (Barth, 1969). Estas fronteiras, como todos os produtos e pr-condies dos processos identitrios, so imaginrias, mas isso no lhes retira pregnncia, intensidade, agonismo ou presso. Embora parea que se trata apenas de um jogo de palavras, como tal fcil de anular, no previsvel que seja encontrado algum meio ou modalidade de actuao que leve os portugueses ciganos a prescindirem da sua identidade cigana, de que genericamente se orgulham, ou que faa com que, espontaneamente, os portugueses no-ciganos, na sua generalidade, os venham a reconhecer como portugueses como os outros e no como meramente ciganos, em muitos casos questionando a adequao do atributo portugueses. No se trata, como no caso dos portugueses negros e dos africanos portugueses, de uma questo racial baseada em caractersticas fenotpicas (a cor da pele, etc.) e em esteretipos a elas associadas mas, sobretudo, de uma questo cultural e identitria. Fisicamente, muitos ciganos distinguem-se pouco ou nada de segmentos signicativos da populao portuguesa, produzida a partir da hibridao de muitos e diferentes povos que por aqui passaram podem ser louros ou ter olhos azuis ou esverdeados, no deixam, por isso, de ser ciganos, construdos por apoio na identidade cigana e reconhecidos pelos seus (a partir de consideraes genealgicas patriarcais) e por outros. A organizao cultural da percepo de distncia identitria, neste caso exacerbada, faz com que, de imediato, a diferenciao se estabelea no campo do carcter social (modal) e dos valores e sistemas de atitudes que lhe so associados, atribuindo aos ciganos 24 certas caractersticas essencializadas que so o oposto das caractersticas denidoras da representao social dos verdadeiros portugueses - os ciganos seriam acusados (como os espanhis), de serem agressivos, arrogantes, preguiosos, sujos, oportunistas e trapaceiros, enquanto que os verdadeiros portugueses seriam paccos, modestos, trabalhadores, sensveis, leais e de boa f.25
22 Nada, segundo os ciganfobos, uma vez que os inferiores no tm nada de bom e de admirvel para mostrar e at de duvidar se tm a capacidade de apreender como ns teramos tanto de bom e de admirvel para lhes ensinar se ao menos conseguissem aprender alguma coisa e no permanecessem fora do nosso tempo, do nosso espao e do nosso sistema de valores. 23 Para acusaes mtuas, neste contexto, conferir os captulos 6 e 9. 24 Pouco importa se portugueses ou no e pouco importa se de acordo com qualquer realidade, uma vez que as realidades identitrias so construes tendenciosas, pro domo sua. 25 Que a caracterizao dos ciganos pelos (bons) portugueses coincida muito fortemente com a representao que os portugueses tinham, no Estado Novo, dos maus portugueses (S. Bastos, 1997) e, mais 20

1.4 Da sincronia identitria histria identitria Por razes j h muito detectadas, as cincias sociais do sculo XX tenderam a ser centradas na sincronia, rejeitando a diacronia e, portanto, as explicaes pela histria. No entanto, devido tradio da antropologia colonial (a antropologia da construo dos imprios, referida por Stocking Jr., 1982), a cultura aparece como uma forma resumida e essencializada da histria, ocupando a posio explicativa anteriormente atribuda quela, uma posio epistemolgica decorrente do facto (errneo) de aqueles serem considerados povos sem histria; nesta linha de pressupostos, estes mesmos povos teriam substitudo a histria pelo mito e pela tradio oral estudada na Europa por linguistas e folcloristas. Convm, no entanto relembrar que, se estes povos no primam pela produo de um relato histrico prprio, os povos ocidentais mantm registos multisseculares que se lhes referem, tanto na Europa como fora dela (por exemplo, a partir das viagens de descoberta, a partir do sculo XVI) e que alguns desses povos no-europeus mantiveram tambm eles registos histricos prprios que descrevem, do ponto de vista deles (rabes, indianos, chineses, etc.) as caractersticas diferencias, a cultura e as tradies que atriburam aos portugueses que deles se aproximaram. Por outro lado, em relao aos ciganos26, existem registos multicentenrios da sua presena no Mdio Oriente e na Europa, bem como da reaco diferenciada (por povos e por pocas histricas) sua passagem ou instalao local. No que nos interessa, existem dados sobre a sua presena na Pennsula, desde o incio do sculo XV e em Portugal desde o incio do sculo XVI. Quanto ao presente, a investigao sobre eles, em Portugal, invulgarmente escassa. Dispersos por todo o territrio continental, muitos deles circulando regularmente por Espanha, em busca de negcios e de trabalhos sazonais, apresentam uma grande variabilidade identitria e, sobretudo, formas de invisibilidade decorrentes do grande atraso, por exemplo, em relao a Espanha, da formao de associaes promotoras do seu desenvolvimento ou de auto-defesa dos seus interesses, associaes essas que as autoridades nacionais (ACIME, autarcas, etc.) no apoiam, no ouvem e/ou tentam matar ab ovo.27 A
actualmente, dos espanhis, genericamente considerados, diz mais das estratgias identitrias usadas pelos portugueses para construrem o seu sentimento de superioridade nacional do que realmente caracteriza aqueles a quem atribuem, pro domo sua, identidades negativas (Bastos, 2000). 26 Que, na sua grande variabilidade contingente a diferentes trajectos histricos, tm sido registados com nomes to diferentes como Rom, Dom, Sinti, Manuches, Cals, Tziganos, Egipcianos, Bomios, Zngaros, rRoma, etc., no necessariamente equivalentes, mas tambm com elipses to variadas como nmadas, lhos da viagem, lhos do vento, prncipes do nada, etc.), que reicam o destino que lhes demos ou disfaram poeticamente a agresso sistemtica a que foram votados. 27 Exemplo: Segundo informao que nos foi fornecida directamente pelo Presidente da Unio Romani de Portugal, esta Associao, sedeada no Porto, constava de uma longa lista de diferentes tipos de associaes confessionais, desportivas, recreativas, assistenciais, etc. que tinham pedido CM do Porto para obterem instalaes. Quando a Cmara agiu (h uns anos atrs), todas foram contempladas menos o SOS Racismo, do Norte, e a Unio Romani, que representa institucionalmente os portugueses ciganos. Segundo exemplo: durante o terreno que efectumos, surgiu, a partir de uma famlia, o projecto de constituio de uma Associao Cigana no Concelho de Sintra; o delegado do ACIME que acompanhou esta dinmica, em vez de a facilitar e catalisar, com o pretexto de que a Constituio no reconhece qualquer minoria tnica cigana, pressionou para que essa associao cigana se transformasse numa associao de bairro, dotada de todas as formalidades 21

ausncia de qualquer poltica governativa, de qualquer debate poltico ou tico sobre a situao destes portugueses, mantm a velha poltica que um problema de que no se fala menos um problema que se tem, a tal ponto que poderamos constituir como mais uma fonte da superioridade identitria nacional o facto de, devido aos brandos costumes, o problema cigano no existir em Portugal.

legais (estatutos, contabilidade, actas, etc.), o que de facto zeram mobilizando os seus escassos recursos, sem nunca verem concretizadas qualquer das promessas de apoio por parte daquela instituio. Moral da histria: a associao morreu antes de ter comeado. 22

II. PORTUGUESES CIGANOS O ESTADO DA ARTE 28 2.1 Introduo A situao marginal experimentada pelos grupos ciganos um pouco por todo o lado, resulta, em parte, de um longo processo histrico (San Romn, 1994 [1986]: 13). Secularmente perseguidos pelas soberanias reinantes, e posteriormente pelos estados-nao, romantizados pelo olhar do Outro maioritrio, os ciganos, que constituem actualmente o maior grupo tnico da Unio Europeia29, tm sido o principal alvo tanto de discriminao subtil como de demonstraes claras de racismo quer por parte da populao em geral, quer por parte de instituies pblicas e privadas. Uma das formas de racismo subtil em relao aos ciganos consiste na substituio do seu conhecimento, enquanto comunidade muito diferenciada, pela sua reduo estereotipada a uma entidade homogeneizada culturalmente e essencializada no tempo e no espao (San Romn, 1976; Ardvol, 1986; Gay y Blasco, 1999). No entanto, a pesquisa acumulada permite justamente armar que os ciganos so constitudos por populaes altamente segmentadas e fortemente diversicadas por trajectos histricos e culturais muito heterogneos (Ligeois, 1971; Sutherland, 1975; Okely, 1983; Williams, 1984; Sway, 1984; Piasere, 1984; Reyniers, 1992; Stewart, 1997; Scheel, 2004), os quais, faseadamente, se espalharam
28 O estado da arte que apresentamos, certamente incompleto dada a enorme diculdade em aceder a fontes dispersas, a maior parte das vezes no publicadas, refere-se circunscritamente a Portugal e aos portugueses ciganos ou aos ciganos em Portugal (o que tende a coincidir), evitando cuidadosamente entrar em reas movedias e irrelevantes para os ns do estudo contratado, ou at mesmo indutores em erro, como sejam os debates sobre a etnognese cigana, sobre a sua histria em diferentes pases da Europa, ou as informaes sobre os modos de vida e costumes dos ciganos autnticos (Luc dHeusch 1961), no Leste e Centro da Europa. A crtica das fontes e, sobretudo, uma postura atentamente anti-essencializante exige que no se pressuponha aquilo que no foi demonstrado e, nomeadamente, a unidade cultural dos ciganos, como se eles tivessem criado modos de vida e vises do mundo imunes s presses violentas dos contextos pelos quais passaram, ao longo de vrios sculos, presses essas que oscilaram entre o genocdio e a assimilao forada, entre a escravatura e a excluso social, entre o nomadismo forado e o degredo colonial, etc. 29 Segundo o relatrio The situation of Roma in na Enlarged European Union, o qual resultou de um estudo dirigido pelo Directorate General for Employment and Social Affairs of the European Commission (http:// web13.s112.typo3server/com/leadmin/pdfs/Reports/roma04_en.pdf, p. 9), estima-se que a populao cigana na Europa se situe entre os 10 e os 12 milhes de indivduos. Dados demogrcos mais precisos no esto, contudo disponveis, devido, em parte, a) a um estigma associado identidade Romani, b) relutncia dos Roma em se identicarem como ciganos para ns estatsticos e, ainda, c) recusa de governos vrios em inclurem os Roma como uma categoria legtima ou legitimada, para ns censitrios. No caso portugus, e, novamente, sem dados estatsticos precisos disponveis a esse respeito, uma vez que a Constituio da Repblica Portuguesa expressamente interdita especicaes tnicas ou religiosas, as estatsticas escolares fornecidas pela Base de Dados Entreculturas, apontam para cerca de 50 mil os ciganos residentes em Portugal, os quais se distribuem por todo o continente com concentraes proporcionalmente relevantes no Interior Norte (Bragana e Braga), no Sul do pas (Beja e Faro) e em torno da capital, (Lisboa e Setbal) onde, em termos absolutos, se agregam cerca de um tero (Bastos e Bastos 1999). No entanto, existem outras estimativas, oscilando o nmero de efectivos entre os limiares mnimo dos 30 mil (Machado, 1994: 18) e o mximo de 92 mil indivduos (Associacin Secretariado General Gitano, 1992). (Mendes, 2005: 17). 23

e foram espalhadas por todo o mundo, a partir de reas e zonas europeias muito diversas. E permite ainda mais armar, pelo menos para Portugal, que o processo de segmentao reforado pela formao de raas em competio identitria e pragmtica entre si30, bem como pela existncia de um ideal, constantemente rearmado, pelo qual os ciganos no devem viver ao p de outros ciganos e melhor que trabalhem com os senhores do que com outros ciganos, para evitar a formao de contrrios, j que tendem a desentender-se uns com os outros e saldar os desentendimentos de forma violenta. Este ideal, se bem que fortemente contrariado pelos servios camarrios que presidem atribuio de casas em bairros sociais, levou tradicionalmente a que no mais do que uma famlia cigana (extensa e/ou mltipla) ocupasse o territrio anexo a uma aldeia, vila ou bairro urbano que, face aos outros ciganos, tinha como seu. Desse modo, cortados h muito das suas hipotticas razes milenares na ndia, os ciganos formam a nica categoria tnica europeia no referenciada a uma ptria perdida ou a reconstruir (o que sempre os diferenciou dos judeus) e que, ao contrrio da generalidade das minorias tnicas na Europa, no constitui redes diaspricas ou transnacionais. Se ns, que no somos ciganos, podemos imaginar laos entre os ciganos nos diferentes pases da Europa (bem como na Amrica do Norte e do Sul), o que decorre do terreno que eles no reconhecem nem desejam esses laos com segmentos distantes, com quem se mostram defensivos (os hngaros, ou Rom, por exemplo, que por vezes passam pelo pas) e, por vezes, contestam a identidade cigana a grupos que noutras regies de Portugal so tomados como tal. Face a todas as formas discriminatrias historicamente praticadas contra os ciganos, estes mostraram sempre uma invulgar resistncia identitria (Moscovici & Prez, in Vala, Jorge, 1999), conduzindo ao fracasso o projecto de diminuir o seu nmero ou obter a sua integrao forada nos costumes locais, sendo que constituem um caso bvio de aculturao antagonista (Devereux e Loebb, 1943, in Devereux 1985, citados por Bastos e Bastos, 1999: 148). 2.2 Estado da Arte em Portugal 2.2.1 A escassez de estudos sociogrcos e etnogrcos at aos anos 90 At dcada de 90, podemos armar que o saber etnogrco sobre os ciganos, em Portugal, se reduzia, praticamente, etnograa de Olmpio Nunes (1996, 2 Ed. [1981]),31 j que trabalhos clssicos (Coelho, 1896; Leite
30 Sobre as raas ciganas em Portugal, tal como conceptualizadas e descritas pelos prprios, conferir adiante o captulo 8. Neste ponto, chega armar que as raas so referidas como conjuntos de famlias com um antepassado comum (real ou imaginrio), associados a regies do pas, mais ou menos extensas (do local ao regional) sobre as quais suposto terem controlo baseado na antiguidade da ocupao ou no facto de terem prevalecido sobre os seus contrrios. A disperso territorial das famlias de uma mesma raa no impede que esta desempenhe um papel fulcral nos principais momentos do ciclo vital (sobretudo aquando do casamento ritual e da morte) e constitua o principal esteio nos confrontos com contrrios de outras raas. O nome de raa e o nome de famlia podem ou no sobrepor-se. A disperso territorial acentuada pelo fenmeno relativamente recente de emigrao interna para a periferia das grandes cidades, embora algumas famlias mantenham o controlo na rea que lhes era prpria. 31 Apesar de alguns desequilbrios internos e, sobretudo, de vrias essencializaes identitrias, o estudo de Olmpio Nunes permanece como o nico que tentou uma abordagem nacional, internacionalmente enquadrada, 24

de Vasconcellos, 1956) se encontravam completamente desactualizados32 e a antropologia do Estado Novo, concentrado sobre o Portugal rural e piscatrio e sobre o Portugal colonial, se desinteressou manifestamente de uma etnia rasurada do mapa da Nao.33 2.2.2 Da escassez proliferao de relatrios sociogrcos e de investigaes universitrias muito heterogneas e circunscritas no tempo, no espao e no objectivo A partir de 1995, surge uma onda de estudos parcelares de autores com formaes e interesses muito diversos histrico-jurdicos (Lopes da Costa, 1995,
e como aquele que levou mais longe, a partir de uma abordagem antropolgica de longa durao, o levantamento da especicidade cultural dos portugueses ciganos. 32 Embora relevantes como informao sobre o sculo XIX, trata-se de autores desactualizados (a) na metodologia arm-chair de recolha de testemunhos de correspondentes no-ciganos dispersos pelo pas (do tipo: uma senhora que residiu no Algarve observou ali um casamento de ciganos que me descreveu da seguinte maneira: ..., p. 186), (b) pelas problemticas essencializantes mobilizadas (do tipo: como so os ciganos no que toca alimentao e bebidas?; sabendo que os tsiganos tm fama de se darem embriaguez - p. 151 - so bbados habituais ou apenas amigos do vinho ou, ainda, amigos das bebidas, principalmente de licores?), (c) bem como pelo enquadramento terico evolucionista, tpicos da proto-antropologia e da cincia do Folclore europeias da poca. Por exemplo, Coelho (1892), que trata os ciganos de todo o mundo como uma nica raa e no como um conjunto diversicado de grupos tnicos, interpreta o comportamento social dos ciganos, suposto assumir o roubo como vlido na relao com outros no-ciganos, como perfeitamente prprio de um povo que se conserva num estado primitivo, indo buscar declaraes de J. Grimm sobre os brbaros, bem como depoimentos dos historiadores romanos sobre os lusitanos e sobre os germanos de h dois milnios atrs e conclui, de um modo declaradamente essencializante: O meio em que vivem os ciganos no lhes permite hoje o roubo mo armada, as grandes violncias, os ataques das aldeias, de que na histria de outros ramos da sua raa h alguns exemplos; por isso eles se limitam ao furto, ao logro. A preguia para o trabalho regular, junto com a mobilidade constante, o dio ao repouso caracterizam tanto os ciganos como os povos brbaros em geral. (Coelho [1892] 1995: 172, n. 2). Coelho induz que as grandes violncias fazem parte das caractersticas ciganas que essencializa, mas convm anotar que o facto que ele prprio regista que o roubo mo armada muito raro, seno sem exemplo (idem: 172); o resto, so interpretaes que falam mais do autor que dos ciganos historicamente referenciados em Portugal. As intemporalizaes essencializantes, a atribuio de comportamentos sociais a traos de carcter (a preguia, o dio ao repouso, etc.) e a reduo dos ciganos a antepassados primitivos ou brbaros parados no tempo, no entanto, cai rapidamente, mostrando a sua face ideolgica, quando depois de tentar enquadrar a prova da desvirginao ritual da noiva em tradies de povos da frica e da sia, acaba por reconhecer (sem alterar as suas premissas evolucionistas) que na corte portuguesa existia ainda neste sculo igual costume: a prova da virgindade de uma rainha e da consumao do casamento era apresentada aos ministros e grandes da corte. (idem: 187-190: n. 2). A unicao dos ciganos como uma raa com vrios ramos, e a tentativa de congurar uma representao cientca de uma hipottica antropologia cigana (na qual os olhos so muito negros, muito vivos, p. 164), corresponde a necessidades de homogeneizao intelectual da categoria em que, de forma simplicadora, inserimos o outro e comunicamos sobre ele, enquanto outro generalizado; da a importncia da referncia de P. Batalhar, que cita como um autor que primeiro mencionou a prova de virgindade entre os ciganos, dado que este autor manifestamente refere que se trata de um costume que, tanto quanto pde saber, no se encontra entre os outros ciganos da Europa, entre, pelo menos, os que no tiveram relaes particulares com os seus irmos de Espanha (idem: 187, n. 2, t. n.). Quanto dedignidade das armaes, a ltima coisa que se pode dizer, armar o seu implacvel rigor; Coelho parece deturpar leituras de autores estrangeiros ou informaes de correspondentes mais do quer descrever observaes: assim, por exemplo, que transmuta a armao de que a cigana casada que inel abandonada por todos na assero de que a delidade recproca dos cnjuges era lei rme noutros tempos, ou deturpa um texto de Colloci, em que este diz que uma irmandade sincera reina entre todos os Zngaros e une-os (idem: 171, n. 2), passando a declarar que so raras as rixas entre os ciganos, que se encontram bem unidos em muitas ocasies. (idem: 171). 33 O principal indicador desta excluso identitria tem a ver com o facto de que, durante o Estado Novo, os portugueses ciganos no eram chamados para ir tropa nem includos na recruta, mesmo aquando da guerra colonial. 25

1997), geodemogrcos (Duarte et al., 2005), socioeconmicos (Machado, 1994; Castro, 1995; Silva, 2000; Mendes, 1998, 1999, 2005; Dias et al. 2006; Gonalves & Garcia, coord., 2006), antropolgicos (Colao, 1986; Moreira, 1999; Bastos e Bastos, 1999, 2000, 2006; Marques 2002; Mouro, 2002; Cruz, 2002; Cunha, 2002; Ferreira, 2003; Costa, 2003; Almeida, 2004; Fernandes, 2004; Duarte et al. 2005; Brinca, 2006; Nicolau, 2006)34, psicolgicos (Fonseca et al., 2005), sanitrios (Silva, 2005), socioeducacionais (Corteso, 1995, et al., 2005; Montenegro, 1994, 1999, 2003; Casanova, 2001; Vieira da Silva, 2002; Nicolau, 2003), religiosos (Reis, 1999, 2001; Rodrigues, 2000, 2003), etc. muitos dos quais, enquanto teses de licenciatura, mestrado e doutoramento, no viro a ser publicados. Mais recentemente, o SOS Racismo publicou uma colectnea (2001), de valor muito diverso, mas recheada de recortes de imprensa com notcias de teor claramente persecutrio contra os portugueses ciganos. E o ACIME editou uma srie de investigaes, por si promovidas, altamente heterogneas quanto aos objectivos, mtodos e qualidade. Durante a dcada de 90, surgem, igualmente, alguns relatrios de investigao centrados, entre outros aspectos, numa caracterizao predominantemente sociodemogrca de comunidades ciganas portuguesas. Estamos a falar em concreto no relatrio de um projecto de investigao sobre comunidades ciganas do Alentejo (Portalegre, vora e Beja), coordenado por Ablio Amiguinho e Josefa Parra e apoiado pelo Fundo Social Europeu, a Iniciativa Comunitria Horizon e o Centro Regional de Segurana Social (1993); de igual modo, no relatrio de uma investigao sobre a Comunidade Cigana da Diocese de Lisboa dirigida por Fernanda Reis e promovida pelo Secretariado Diocesano de Lisboa da Obra Nacional para a Pastoral dos Ciganos (1996). O facto de muitos destes estudos se situarem em nveis de anlise muito diversos (predominantemente sociogrcos) ou de focarem pequenas comunidades situadas em pontos do pas muito variados impede qualquer imagem global da diversidade interna dos portugueses ciganos, bloqueando tanto a percepo adequada da globalidade como da diversidade interna, que certamente muito elevada, tanto do ponto de vista econmico como do ponto de vista cultural, ao ponto de certos grupos no considerarem certos outros como ciganos.35 2.2.3 A primeira tentativa de integrao de dados sobre a situao social dos portugueses ciganos e de proposio de medidas de discriminao positiva (1999) somente em 1999 que uma iniciativa conjunta da Secretaria de Estado da Juventude (Bastos e Bastos, 1997) e do ACIME leva publicao do primeiro dossier comparativo sobre a situao demogrca, sociolgica e educacional das minorias tnicas em Portugal (Bastos e Bastos, 1999), o qual, no que diz
34 A existncia de teses de licenciatura e de mestrado no altera a situao do conhecimento etnogrco e antropolgico dos ciganos portugueses ser francamente escasso. Haver que esperar pelo nal de 2007 para ver o que trs teses de doutoramento em antropologia, com um cunho mais etnogrco, podem trazer de novo. 35 Ciganos de Lisboa consideram que os chabotos de Trs-os-Montes no so ciganos, embora localmente sejam considerados como tal. Tambm, de algum modo, excluem os recos (ou bastardos), decorrentes de um costume que dizem existir no Norte do pas, de abandonar primeiras esposas e lhos e fazerem novos casamentos que passam, para eles, a serem os seus casamentos culturalmente legtimos. No pudemos conrmar esta ltima armao. 26

respeito aos portugueses ciganos se baseou em investigaes de Bruto da Costa e M. Pimenta (1991), nos dados da Base de Dados Entreculturas (ento no Ministrio da Educao) e num estudo de Moreira (1999) sobre a situao prisional desses mesmos portugueses.36 O conjunto de dados obtidos por aqueles pe em evidncia que, como resultado de uma aco discriminatria multissecular, apesar de portugueses, os ciganos portugueses constituem um caso incomparvel de integrao descendente (Portes, 1999)37 e/ou de marginalizao social. Vejamos, ento: no que diz respeito situao socio-econmicas, os ciganos sobressaam, em 1991, como a minoria que mostrava a) maior descontentamento em viver nos bairros, b) a maior escassez de amigos, c) e a percepo de um ambiente social relativamente desfavorvel. Os dados revelam ainda que se tratava de um grupo que maneja com frequncia uma estratgia de fechamento defensivo sobre o prprio grupo tnico, com base na rede familiar. Em relao habitao, os ciganos apresentavam condies bsicas de habitabilidade de extrema inferioridade face aos co-residentes desses bairros (em termos de gua canalizada, electricidade, equipamentos domsticos, etc.) (Bruto da Costa & Pimenta 1991, in Bastos e Bastos, 1999). Concordante com os dados, a auto-imagem dos ciganos era a pior comparada com a de cada uma das outras minorias tnicas (timorenses, indianos, cabo-verdianos, angolanos, moambicanos, guineenses e santomenses). Ainda neste estudo comparativo, os ciganos mostravam-se como a minoria tnica menos optimista quanto ao futuro, sentimento esse que convergia com o seu elevado desejo de emigrar para outro pas. No que toca escolaridade, os ciganos vinham a aumentar exponencialmente o nmero de crianas ciganas nas escolas pblicas, chegando a cerca de 6 mil em 1997-98 (Bastos, 2002: 24). Mas no ensino ocial obrigatrio, a situao escolar das crianas ciganas revelava-se, em termos de resultados, incomensurvel com a das restantes crianas portuguesas e at mesmo com a das crianas cabo-verdianas que, de entre as de origem estrangeira, eram as que obtinham as piores performances (se bem que muito superiores s das crianas portuguesas de etnia cigana). A incomensurabilidade revelava-se em toda a sua gravidade quando observamos o enorme estrangulamento do percurso escolar

36 O cruzamento de dados sociogrcos sobre a situao comparativa dos portugueses ciganos na Grande Lisboa, com dados comparativos nacionais e concelhios organizados escala metropolitana (Regies Autnomas auto-excludas, segundo fomos informados), sobre performances escolares dos lusos e de uma dezena de minorias tnicas, durante uma srie de anos (de 1992 em diante), bem como com dados comparativos sobre a situao dos ciganos nas prises nacionais, constitui o quadro sociogrco mais abrangente at agora produzido sobre a situao dos portugueses ciganos. A pesquisa que apresentamos, graas iniciativa da CMS, pioneira e pode constituir o primeiro estudo de uma srie que, a ser constituda, faria avanar signicativamente os estudos ciganos em Portugal, no quadro de uma abordagem de relaes intertnicas. O quadro etnogrco muito diverso, na medida em que nunca foi possvel sequer estabelecer um mapa de pesquisas regionais e locais sucientemente abrangente e, muito menos, uma anlise do espectro cultural envolvido nessa diversidade, o que pode levar a generalizaes indevidas a partir deste ou daquele local. 37 O que no impede que exista, entre os prprios portugueses ciganos, uma estraticao social, com elites enriquecidas, culturalmente diferenciadas e socialmente bem estabelecidas e enquadradas, com segmentos que j tiveram riqueza e poder local e hoje se encontram em decadncia econmica, mas mantm a honra e o respeito, e camadas muito pobres, nas periferias rurais e em zonas de concentrao suburbana. 27

obrigatrio e secundrio, comeando logo no nal do 1 ciclo.38 Dado o intenso processo de malthusianismo escolar sofrido pelos lhos dos portugueses ciganos, no admira que as taxas de aprovao dos muito poucos que restavam nos outros dois ciclos do ensino obrigatrio subissem para nveis muito aceitveis, ultrapassando at as mdias nacionais, o que revela que a hecatombe escolar dos portugueses ciganos no se deve falta de capacidades cognitivas derivadas de uma qualquer gentica que lhes seria especca, mas contradio cultural entre o mundo da sedentarizao escolar (agravado pelos racismos regionais) e o mundo do nomadismo forado, cujo sistema atitudinal e de valores permanece para alm da urbanizao recente da maioria dos ciganos, como um processo de defesa e de auto-armao identitrias, face ao mundo da maioria dos senhores, que durante sculos os excluiu e forou nomadizao e ao degredo (Costa, 1995, 1997; Bastos e Bastos, 2000). Por ltimo, quanto sua situao prisional, a taxa de prises (masculina e feminina) em segmentos destes grupos ciganos era preocupante, de tal modo superior dos nacionais e s dos restantes grupos migratrios (que em alguns casos tende para zero), fazendo os cientistas suspeitar da existncia de fenmenos de racismo jurdico e judicial (Seabra, 1999; Moreira, 1999; Cunha, 2002).39 Em sntese, podemos dizer que no caso dos ciganos, o processo de insero social culturalmente diferenciada, contraditrio com a estratgia histrica de aculturao antagonista, permanece bloqueado e esse bloqueio (escolar, socioeconmico, cultural e poltico) refora a prpria estratgia de aculturao antagonista, como nica maneira vivel de salvar a face e defender a honra do grupo (Bastos e Bastos, 1999). A sua situao socioeconmica, escolar, habitacional ou prisional chamava a ateno dos autores para o facto do Estado portugus manter uma postura dbia relativamente aos ciganos, ao no promover para esta minoria tnica, no reconhecida ocialmente enquanto tal, com o pretexto de evitar o racismo, o tipo de medidas de discriminao positiva actualizadas por outros Estados (v.g. na Califrnia, USA, em relao aos afro-americanos e aos chicanos, ou pela ndia, em relao aos intocveis e aos tribais herdados dos tempos coloniais) para responder a casos idnticos de integrao descendente, ou at mesmo de marginalizao historicamente consolidada, que possam retirar esta minoria da pauperizao econmica crescente, da iliteracia, da marginalidade, da excluso social ou da dependncia da Segurana Social, bem como da agresso racista popular, em alguns pontos do pas secundada por autoridades policiais e autrquicas, mantendo o direito diferena cultural e ao respeito pela tradio cigana. A questo poltica e eticamente evitada era, segundo os autores, clara:
38 De tal modo que a proporo entre os que frequentaram o ltimo ano do 1 ciclo e os que atingem a mesma fase do 2 ciclo (11,1%) nada tem a ver com a equivalente baixa proporo registada nas crianas cabo-verdianas (69,8%), o mesmo ou mais se podendo dizer, mantendo o referente comparativo inicial, da taxa de inscries respeitantes ao ano nal do 3 ciclo do ensino obrigatrio, que era de 2% nos jovens portugueses ciganos e de 40,4% nos jovens cabo-verdianos (uma percentagem vinte vezes menos do que a destes), ou da taxa referente ao secundrio (12 ano), de 0,5% para os ciganos e de 6,2% para os cabo-verdianos. 39 Um racismo policial e jurdico que acompanha muitas vezes o racismo popular e lhe d expresso sobre-punitiva que, nalguns casos se traduz em espancamentos at morte, aquando das rusgas ou nas esquadras locais. 28

Entre a invisibilidade social inerente pobreza e excluso social e a excessiva visibilidade negativa decorrente da estratgia de mtua aculturao antagonista, os ciganos portugueses permanecem como a mais grave e escandalosa de todas as situaes de racismo e xenofobia registadas em Portugal (Bastos e Bastos, 1999: 155).40 2.2.4. Novas perspectivas etnogrcas sobre os portugueses ciganos Em 2003, a tese de doutoramento em Antropologia de Manuel Costa, embora no avance signicativamente no conhecimento etnogrco dos ciganos portugueses, contribui para destruir imagens estereotipadas sobre o nomadismo vocacional41 e sobre o fechamento endogmico repetidamente atribudo aos ciganos em geral. Assim, para uma amostra tri-geracional de 30 ciganos de Coimbra, Costa encontra, em resposta a perguntas directivas, que 50% nunca foram nmadas, itinerantes, andando de terra em terra, uma percentagem que desce para 33,3 % quando questiona sobre os pais dos respondentes e para 36,4 % dos seus avs conhecidos (8 em 22). E para a questo sobre a existncia de parentes no ciganos, obtm que 22 dos 28 que sabem responder tm parentes no-ciganos, o que d a altssima taxa de 78,6%. No entanto, os dados so inconclusivos, na medida em que Costa no refere se os respondentes so ciganos, do seu ponto de vista ou se o so do ponto de vista endo-grupal, uma vez que, na Lei cigana, os lhos de me cigana com homem no-cigano so tradicionalmente excludos da identidade cigana reconhecida pelos grupos de parentesco, patrilineares. Mas a indicao de que nestas famlias exogmicas encontram-se todo o tipo de relaes de parentesco: so tios e sobrinhos, cunhados e cunhadas, pais e avs e tanto da famlia da me como do pai (Costa, 2003: 492) levanta dvidas quanto aos graus de exogamia que s novas investigaes podero esclarecer. Contrariando alguns estudos j realizados que salientam a coeso tradicional dos ciganos, dados recolhidos no mbito do projecto Filhos diferentes de deuses diferentes (Bastos e Bastos, 2006) evidenciam o facto de os ciganos no se contemplarem como uma comunidade unida por hierarquias estveis (somos uma comunidade sem chefes) as quais, no seu caso so substitudas pela estabilidade decorrente da defesa da Lei Cigana42 e pela palavra dos homens de respeito chamados a dirimir conitos entre pessoas e grupos (raas, famlias, etc.) ou entre as vicissitudes da vida real, nomeadamente em tudo o que respeita ao casamento e estabilidade conjugal, e os ideais dessa mesma Lei.
40 A listagem dos levantamentos populares contra ciganos, no Norte do pas, ou dos ciganos assassinados nas esquadras portuguesas , mais uma vez, incomensurvel com as agresses contra os africanos residentes em Portugal. 41 Do gnero clssico, desde Cervantes, que Coelho cita em epgrafe: somos seores de los campos, de los sembrados, de las selvas, de los montes, de las fuentes y de los rios (...) por dorados techos y suntuosos palacios estimamos estas barracas y movibles ranchos (...). Aderindo etnograa imaginria de Cervantes, Adolfo Coelho poetisa menos e essencializa mais: O cigano tem a paixo do seu modo de vida, em que no sente outras obrigaes, alm da de acudir sustentao imediata e da sua famlia, pode dizer-se sobretudo sua sustentao, pois a mulher principalmente encarregada do cuidado dos lhos. (...) A imprevidncia e a averso a todo o trabalho regular resultam daquela paixo e da sua falta de ambio, no sentido em que ordinariamente se entende esta palavra, porque ela tambm tem a sua ambio a dessa vida livre. (Coelho [1892] 1995: 21 e 167-168). 42 Lei cigana um conceito endgeno, tanto quanto sabemos no escrito, referente ao conjunto de normas inquestionadas que regem as principais vicissitudes da vida dos portugueses ciganos e os diferenciam da Lei e dos tribunais portugueses, aos quais, em princpio, no recorrem. 29

Neste estudo comparativo das estratgias identitrias de seis minorias tnicas residentes em Portugal, os ciganos (integrando uma amostra da Grande Lisboa, da Beira interior e de Bragana), ocupavam uma posio muito particular, derivada do peso que tinham nos dois principais factores: fundamentalismo religioso agonstico e acusao de racismo, o que implicava uma combinao altamente contraditria entre mximo fechamento, centrado na defesa da honra masculina, familiar e do grupo tnico e a mxima dependncia, conduzindo a uma relao frustrante e traumtica43, dada a rejeio que recebem como resposta-padro. No que respeita s suas relaes intertnicas e intra-tnicas, a supremacia dos mais velhos sobre os mais jovens e a autoridade do homens sobre a mulheres, convergindo para a sobrevalorizao do controlo da virgindade feminina44, aponta para a necessidade de revisitar o complexo da honra e vergonha (Peristiany, 1971), expresso nas suas vrias dimenses (religiosa, comunitria, etc.). 2.2.5 Dos mitos interveno social transformadora: aprender com os outros e com a escuta e participao das populaes interessadas Como vimos j, um erro em que muitos destes estudos incorrem tem a ver com o facto de confundirem os efeitos com as causas. Ignorando historicamente o que podem ter sido longos perodos de sedentarizao, livre ou forada, e focalizando apenas, de uma perspectiva egocntrica, a sua chegada s grandes cidades da Europa, nos sculos XIII a XV, num nomadismo bvio, mais desejados por aqueles que no os queriam ver perto mais do que alguns poucos dias de hospitalidade governada pelas leis que na poca existiam para os grupos em trnsito poltico ou religioso do que eventualmente pelos prprios, a sua presena foi registada como sendo um povo sem parquia e, cada vez de um modo mais consequente, como um povo nmada, o nico conhecido na Europa. Silenciando-se que lhes foram retiradas as cartas de vizinhana, quando comearam a sedentarizar-se e a territorializar-se, sua maneira, numa rede invisvel de cobertura dos territrios nacionais e silenciando tambm que ainda hoje, em Portugal, vereadores acreditam que as leis sobre os portugueses tm dois pesos e duas medidas, pelo que estaria em vigor a velha lei de banimento que lhes daria o poder de fazer com que estes nmadas sassem dos seus municpios no prazo de 48 horas, cientistas sociais, jornalistas e os prprios ciganos continuam a alimentar o mito do povo nmada, lho do vento, movido por valores espirituais e amante da liberdade a qualquer preo. Ao confundirem situaes provocadas pela xenofobia de muitos dos territorializados, rurais e urbanos, de p descalo e cortesos, com uma vocao cultural que seria, para eles, uma paixo e lhes estaria na massa do sangue, estes comentadores culturais criam um paradoxo face ao mais recente avano da situao histrica: a atribuio de casas com rendas socialmente assistidas e de subsdios para compra de habitao grande maioria da populao de portugueses ciganos que, mesmo antes disso, h dcadas se vinha a sedentarizar nas periferias dos grandes centros urbanos.
43 Para ambas as partes, na medida em que os ciganos no cumprem, geralmente, as expectativas dos tcnicos de servio social. 44 Esse controlo no essencializvel para todos os que, em diferentes continentes, continuam a denominar-se como ciganos (ou uma das designaes que os antroplogos tendem a tomar como equivalentes). O trabalho de terreno de Ana Brinca (ainda no publicado) evidencia que em Buenos Aires esse no o caso (comunicao pessoal). 30

O facto de os portugueses ciganos manterem em primeiro plano a defesa da sua identidade cultural e da sua superioridade moral (usando os critrios ideais da cristandade, nomeadamente na rea da sexualidade, da famlia e das relaes de respeito intergeracional, da solidariedade econmica, da hospitalidade, etc.) continua a ser confundido com o pretenso nomadismo passional dos ciganos. E as consequncias do nomadismo forado que sobre eles pesou durante sculos45 e que muitos deles interiorizaram como caractersticas suas a proclamar orgulhosamente como superiores continua a ser utilizada para armar que, eventualmente, essas mesmas casas no lhes deveriam ter sido concedidas, porque so como animais, ou que a aco social correctora possvel dos malefcios da histria (que no conhecem ou relativizam) termina a, no h mais nada a fazer. No entanto, h uma incongruncia nessa armao. Um Estado Social tem polticas de discriminao positiva bvia a favor dos mais pobres e at mesmo a Unio Europeia tem polticas de discriminao positiva para Estados (como Portugal) ou regies mais desfavorecidas natural ou historicamente. Ora se a atribuio de casas uma medida de reconstruo das condies de vida digna de famlias pobres, parece ento que seria de assumir duas concluses derivadas: primeiro, que existindo mais do que um tipo de portugueses pobres, h que considerar os ciganos como duplamente precarizados, primeiro, enquanto portugueses pobres genericamente considerados (o que acontece com a atribuio de habitaes), por outro lado enquanto segmento populacional alvo de uma perseguio tnica multissecular que os forou ao nomadismo, com todas as consequncias resultantes, lhes conscou bens e os empobreceu, lhes destruiu famlias, os obrigou a reforar a defesa da sua Lei como defesa da sua honra e da sua face. Quem conhece ciganos de elite, sedentarizados, economicamente autosucientes, cultos, altamente escolarizados, sociveis, desempenhando funes pblicas com competncia e sendo eleitos por populaes locais para a direco de Cmaras Municipais sabe que qualquer essencializao pejorativante dos ciganos no faz qualquer sentido e apenas inculpa quem precisa de humilhar outros para se sentir bem na sua pele superior, criando regras do jogo social viciadas partida e em que qualquer fair play no tem lugar. Por outro lado, quem conhece esses que no coincidem com o esteretipo, e que existem proporcionalmente muito mais em qualquer outro pas da Europa ocidental do que em Portugal (mdicos, engenheiros, advogados, professores universitrios, activistas de ONGs, polticos, etc.) percebe rapidamente que a situao gravemente inferiorizada dos portugueses ciganos se deve muito mais aco identitria dos outros portugueses46 (com honrosas excepes, como em
45 Iliteracia; transformao essencializante da defesa da honra em preguia, da precariedade em sobriedade, da excluso jurdica e social que sobre eles incidiu e da subsequente ausncia de oportunidades de trabalho estvel, sedentarizao e integrao em amor liberdade; reicao caracterial de actos de pequeno roubo, dos mais pobres, orientado para a sobrevivncia, em caractersticas essenciais da raa (Luc dHeusch, 1961; Olmpio Nunes, 1996); falta de condies econmicas e funcionais em gosto pela sujidade.; excluso agressiva proveniente das instituies e populaes locais transformada em insociabilidade cigana, etc. 46 J em 1892 Adolfo Coelho referia que na Espanha, a obra da assimilao tem progredido muito mais do que em Portugal, para o que contribuiu sem dvida o interesse que l tem inspirado o gitano e por ventura certas caractersticas comuns ao andaluz e ao cigano; enquanto ns, povo de indiferentes, nada queremos saber do cigano e s sabemos o que o acaso nos obriga a aprender. (Coelho [1892] 1995:174). A situao no mudou no 31

tudo) do que a qualquer inferioridade que seja intrnseca aos ciganos, de um ponto de vista naturalizante, trans-histrico e mutilante. O que, alis, implica reconhecer que a culpabilidade histrica e a dvida para com os portugueses ciganos pobres muito elevada e continua, eventualmente a aumentar, sendo duvidoso se atingimos j um turning point mnimo que, de qualquer forma, no constitui a soluo para este problema historicamente produzido mas, e apenas, a fundao minimal para que uma soluo coerente e ecaz seja implementada na Unio Europeia e em Portugal.

ltimo sculo e, neste como noutros registos, o atraso nacional muito grande, tendo aumentado nos ltimos 30 anos, ao contrrio do que seria de esperar, s muito recentemente tendo surgido sinais de uma tentativa, se bem que pouco consequente e planeada, de inverter o descaso e o atraso. 32

III. OS PORTUGUESES CIGANOS E A SUA HISTRIA EM PORTUGAL Numa estratgia que no especca dos portugueses, tem sido atribuda cultura cigana uma srie de traos diferenciais, naturalizados pela utilizao essencialista do conceito de cultura, traos diferenciais esses que muito mais facilmente poderamos considerar como uma resposta s reaces agressivas dos europeus contra a sua presena. No entanto, a histria regista um perodo anterior em que, apresentando salvo-condutos supostamente passados por prncipes europeus e papas, obtinham proteco logstica e econmica para continuarem a sua peregrinao em direco a Santiago de Compostela, onde pretendiam redimir-se de terem estado submetidos a senhores e religies herticas ou no-crists. O municpio de Mrcia (Espanha), por exemplo, endividou-se por trs anos, na primeira metade do sculo XV, para dar a um destes duques e sua comitiva os fundos que os poderiam ajudar a cumprir to honrosa e santa misso. A partir desta primeira fase, de relaes de respeito mtuo entre iguais (povos cristos organizados nobiliarquicamente, na fase nal do feudalismo medieval e incio do Renascimento)47, vemos erguer-se uma fase de xenofobia (que comeara a emergir em Espanha, contra os judeus e mouros, desde o sculo XIV), fase essa da qual so alvos no s ciganos, mas tambm mouros, judeus,48 armnios, rabes e, mais em geral, pessoas de povos comerciantes, nmadas ou no-cristos (em combinaes diversas), em que ideologias punitivas, de expulso, marginalizao ou at mesmo extermnio, se tornam dominantes.49
47 Formalmente, o feudalismo acaba no sculo XIII, dando origem Renascena (sculos XIV e XV). No entanto, estas tipologias disciplinares homogenezam processos que se propagam a velocidades diversas do centro de ento para as periferia. A bibliograa disponvel permite evidenciar como os ditos reais eram sabotados por senhores que protegiam grupos de ciganos, os enlistavam nos seus exrcitos particulares e os recebiam at nos seus castelos, contra as ordens reais. 48 conhecido que o processo de expulso de judeus e mouros foi relativamente ecaz, ao contrrio do que aconteceu com os ciganos, nos sculos seguintes, e que a Inquisio se concentrou naqueles e no nestes, embora faltem teorias explicativas desta diferena atitudinal. Alis, impressionante o modo como os compndios de histria ignoram a entrada dos ciganos na Europa central e ocidental. 49 Em todos os casos, parece estar em causa a relao com povos diasporizados, no vinculados a um Estado que lhes fosse prprio e fosse capaz de se representar diplomtica e militarmente no jogo complexo das relaes internacionais geoestratgicas (como os judeus o foram durante sculos e os ciganos continuam a ser) ou associados a estados, regies culturais e religies adversas e competitivas, contra as quais se estabeleceu a identidade europeia (como o caso da expanso muulmana a partir do leste e do sudoeste da Europa, indo, em pocas diferentes, at Poitiers e Viena). Na primeira fase, os duques ciganos so relativamente bem recebidos nas casas da nobreza rural e pelas vereaes de municpios, na medida em que existem leis de hospitalidade para os viajantes de Estados distantes (reais ou inventados, como no caso dos duques ciganos). Quando a iluso diplomtica se desfaz, a cordialidade desaparece, uma vez que no existem relaes de reciprocidade imediata ou diferida, e estes cidados de um pas distante (a Grcia, o pequeno Egipto, etc.) transformam-se em vagabundos aptridas, indesejados no contexto de um mundo organizado e regido pelos Estados e suas relaes internacionais. Convm no entanto relembrar que os Estados no eram homogneos; haviam tenses relevantes entre os membros da nobreza rural e entre alguns destes e o poder monrquico; e existiam tenses relevantes entre o Estado e a Igreja, bem como entre diferentes segmentos dessa mesma igreja (entre diferentes ordens 33

A coincidncia com a preocupao obsessiva com a pureza de sangue (cada vez mais intensa, a partir do sculo XIII), a institucionalizao do Santo Ofcio e com a emergncia da Contra-reforma no , certamente, casual. Que os portugueses ciganos que hoje conhecemos so o resultado directo da histria violenta e at mesmo criminosa a que os submetemos, de uma forma sempre desproporcionada, porque colectiva, aos crimes que alguns deles pudessem ter cometido, em nome do poder ilimitado do povo, do Estado e da Igreja, entre si associados, pode ser reconhecido se tivermos em conta quatro indicadores disponveis.50 Primeiro, as medidas jurdicas e polticas (normalmente ignoradas dos portugueses e, nomeadamente, de cientistas sociais e de polticos prossionais) que, colocando como alvo a assimilao completa que elas prprias tornavam impossvel, sistematicamente visaram a extino, a des-insero, o empobrecimento selectivo e a promoo do nomadismo do povo cigano em Portugal, desde 1526 at tempos muito recentes (as mais recentes manifestaes provieram das Cmaras Municipais de Ponte de Lima [1993] e de Faro [2003], que ensaiaram regressar ao direito de banimento local, o qual discrimina entre os portugueses ciganos e os outros portugueses). Depois, indicadores econmicos, escolares e criminais, disponveis mas muito invisveis, que mostram a situao actual a que as polticas do Estado portugus conduziram aqueles portugueses de tipo especial (ciganos) que no foram mortos, escravizados, empobrecidos, enviados para as colnias como mercadorias (ou escravos) ou assimilados fora e, portanto, des-ciganados - os cerca de quarenta a cinquenta mil portugueses ciganos que se estima que actualmente vivam em Portugal.51 Evidenciaremos, assim: - que o aparelho de Estado, em Portugal, insiste em desconhecer que, historicamente, responsvel pela produo socio-histrica sistemtica de uma parte signicativa da pobreza e da marginalidade desta minoria de portugueses, atravs de aces congruentes que, com estratgias mutantes, visaram consistentemente o extermnio, a desorganizao social, a instabilidade
religiosas, entre estas e o aparelho eclesial, tenses identitrias, por sua vez, entre diferentes bispados, hierarquizados entre si, etc.) e, muito mais modernamente, entre diferentes igrejas (catlicas, protestantes, evanglicas, ortodoxas, etc.), e essas tenses foram certamente aproveitadas pelos ciganos para encontrar os caminhos da sua sobrevivncia material e cultural. 50 Obviamente, os tericos das relaes intertnicas no caiem na ingenuidade de transferir a anlise para qualquer jogo infantil de vtimas inocentes e de perseguidores malvolos, como pessoas impreparadas podem julgar. Entre os ciganos, h certamente pequenos e grandes delinquentes, como entre os restantes portugueses, mas uns so avaliados individualmente, como excepes, e os outros como um grupo pejorativamente homogeneizado (perigoso). Por outro lado, o facto de alguns ciganos se vitimizarem tacticamente no quer dizer que eles e os seus antepassados no tenham sido realmente perseguidos ou discriminados. 51 Que, paradoxalmente, insistimos em considerar portugueses-como-outros-quaisquer nos precisos contextos em que gostariam de ser reconhecidos e respeitados como diferentes e teimamos em considerar como ciganos nas ocasies em que gostariam que os reconhecssemos como portugueses, que tambm so (mas no indiferenciados, porque no existem portugueses indiferenciados e homogneos, redutveis a indivduos sociolgicos permutveis entre si, ou a cidados polticos iguais perante a lei, uma vez que, de facto, tm sido perseguidos e discriminados por policias e por instituies burocrticas que operacionalizam o aparelho de Estado e mantm diferenas culturais que do sentido defesa da sua diferenciao tnica no interior de um estado tolerante da sua prpria pluralidade interna). 34

e o empobrecimento desta populao; - a situao de grande e insupervel desigualdade social em que se encontram na actualidade os portugueses ciganos, mesmo quando vivem entre semi-marginalizados, como so os portugueses pobres e os recm-chegados das ex-colnias, que no sofreram o mesmo processo intencional de extermnio, desagregao e empobrecimento; - o modo como, em resultante da perseguio, bem como da pobreza e do desenraizamento por ela provocados, os portugueses ciganos no encontram lugar nem esperana no sistema escolar e no sistema de emprego, no se antevendo, a partir de prticas assistenciais, caritativas e de ensaio de chantagem economico-jurdica (por exemplo, de condicionamento do rendimento social de insero a exigncias escolares ou laborais), qualquer modicao substantiva da situao nas prximas geraes, pelo que permanecero no lugar que lhes foi historicamente atribudo, de prias do sistema de estraticao nacional; - o modo como, em resultado de tudo isso, condenados a sobreviver de expedientes (como muitos outros portugueses que vivem no pas da Europa com maior diferencial entre os 20% superiores e os 20% inferiores), mas estigmatizados pela atribuio colectiva reicante de caractersticas contextuais (dado que seriam vistos genericamente como ladres e mentirosos compulsivos, em quem seria impossvel conar, quando no mesmo como perigosamente agressivos e delinquentes anti-sociais), a taxa de ciganos presos actualmente de 10 (no caso dos homens) a 20 vezes superior (nas mulheres) taxa de priso dos restantes portugueses; - e, nalmente, claricaremos que os portugueses ciganos no so incluveis na ideia de que a marginalizao social decorre de um mero problema de pobreza, colmatvel atravs de medidas assistenciais genricas, como pretendem alguns socilogos, catlicos ou no, que se especializaram nessa tese de que o problema a pobreza e no a produo socio-histrica continuada, xenofbica, mais ou menos intencional, dessa mesma pobreza, como no caso dos portugueses ciganos. A nossa concluso, a nossa tese global simples: com uma estratgia correctamente calculada, duas ou trs medidas jurdicas orientadas por objectivos correctores da situao actual, historicamente construda, e poucos milhes de contos por ano, economicamente irrelevantes na contabilidade nacional, a questo pode ser resolvida em duas ou trs geraes, de um modo que permitir manter intactos o orgulho e a cultura cigana e, at mesmo, aumentar o orgulho nacional, j que constantemente repetimos que, quando comparados com outros, somos um povo exemplar, particularmente afectuoso e no-racista.52 Se no o zermos, o problema arrastar-se- indenidamente, por muitas geraes e no haver trabalho social ou prtica caritativa ou assistencial que o resolva ou, sequer, o reduza de um modo auspicioso. O que no quer dizer que os polticos responsveis pelo Concelho de Sintra nada possam fazer
52 Partindo de um campo semntico potencial com 98 caractersticas, uma amostra representativa de portugueses residentes no continente, com idades compreendidas entre os 18 e os 75 anos (N = 1.047), considerou que os norte-europeus eram caracterizveis como racistas, em 7 lugar, num perl identitrio que inclua os 25 traos que lhes eram mais consensualmente atribudos, ao passo que se auto-atribuam esta caracterstica em penltimo lugar (97), imediatamente antes da caracterstica mais diabolizada (ser arrogante, algo que atribuam aos espanhis em 8 lugar e aos norte-europeus em 11 (Bastos, 1995, 2000, 2002). 35

pelas cerca de centena e meia de famlias que informalmente recensemos. Para que a nossa abordagem se fundamente em dados que o leitor possa elaborar, forneceremos, de seguida, informao histrica, sociolgica e micro-relacional pertinente genericamente desconhecida da grande maioria dos cientistas sociais e dos polticos portugueses e, obviamente, do grande pblico, mesmo quando com uma cultura ao nvel de estudos universitrios. Convm, entretanto, que deixemos claro o seguinte: no somos historiadores e no pretendemos ser exaustivos. Neste, como nos dois subcaptulos seguintes, colocamos a questo, pertinente do ponto de vista de uma teoria dos processos identitrios e das relaes intertnicas assimtricas, se sim ou no foi feita aos ciganos, em Portugal, uma perseguio tendencialmente genocida, de longa durao, que continua sob formas mais subtis at aos dias de hoje em segmentos relevantes da populao e das instituies nacionais; e, se sim, se ter essa perseguio promovido ou no o nomadismo, a iliteracia, o refgio na venda ambulante (uma prosso que permite a fuga, a qualquer momento), a perda dos horizontes de auncia atravs da escolarizao prprios das populaes integradas, bem como o empobrecimento dos portugueses ciganos que no se deixaram assimilar para nveis de vida muito inferiores aos das camadas pobres de portugueses e imigrantes das ex-colnias que com eles conviviam em bairros degradados, na viragem para os anos 90 (dado que muitos milhares mais passaram por um processo de degredo ou de cristianizao forada e so hoje, neste ltimo caso, portugueses como os outros). E, nalmente, dado o processo de marginalizao violenta a que foram continuadamente submetidos, se certas caractersticas pejorativas (o pequeno roubo, a mentira, a falta de ambio, a pouca higiene, etc.), ou meramente peculiares (o nomadismo, o fechamento endogmico, etc.), que lhes so atribudas etnogracamente (normalmente de uma forma muito exagerada) no so melhor compreendidas como formas de sobrevivncia, por vezes em condies-limite, num meio insecurizante e traumatizante, identitariamente muito adverso. 3.1. Portugueses ciganos o trauma histrico Desde que Gil Vicente, o Plauto portugus, fez representar a sua Farsa das Ciganas, perante a corte de D. Manuel I, em vora, em 1521, at ao nal da monarquia (1910), a situao dos ciganos, em Portugal, foi marcada por constantes tentativas de erradicao total ou parcial dos ciganos nmadas, de destruio das famlias ciganas, de apropriao dos seus bens, de promoo de condies desigualitrias de concorrncia econmica, bem como, no extremo oposto, mas com idntica violncia, de medidas promotoras da sedentarizao e da assimilao cultural compulsivas, as quais se mostraram quase completamente inecazes.

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Quadro 1 Leis, regulamentos e decises administrativas sobre os ciganos

REINADO

DATA

PENAS

1526 Alvar de 13 de Maro 1538 Lei XXIV 1557 Lei de 17 de Agosto 1573 Alvar de 14 de Maro 1574 Despacho sobre requerimento D.Sebastio D.Filipe I D.Filipe II Cardeal D. Henrique D.Joo III

que no entrem ciganos no reino e saiam os que nele estiverem sejam presos e publicamente aoutados, com barao e prego [2 vez] outra vez aoitado publicamente ... e perder todo o mvel que tiver Acrescenta a pena das gals Novo prazo de 30 dias para que saiam; seno, aoites s mulheres, gals aos homens; declara caducas as licenas de permanncia anteriormente concedidas Comutao de 5 anos nas gals por cinco anos no Brasil (a pedido do prprio) Concede novas licenas aos que vivem bem e que trabalham e no so prejudiciaisI, os nmadas, que saiam do Reino dentro de trinta dias ou sejam aoitados publicamente e degredados para sempre para as gals Dentro de 4 meses, se andassem em ranchos ou quadrilhas: executar com pena de morte, sem apelao nem agravo que no entrem no Reino Ciganos, Armnios, Arbios, Persas nem Mouriscos de Granada no sejam passadas cartas de vizinhana (condena s gals por 3, 6 ou 10 anos; exclui a pena de morte)

1579 Alvar de 11 de Abril

1592 Lei de 28 de Agosto

1603 Ordenaes Filipinas

1606 e 1608 (Alvars) 1613 e 1614 (Leis)

I A oscilao drstica entre expulso ou extermnio e assimilao forada est bem presente neste Alvar, quando este obriga a que os Corregedores examinem as licenas anteriormente concedidas, informando-se de como vivem e de que mesteres usam e se so casados e o modo e o meio de suas vidas e costumes e parecendo-lhes que vivem bem e que trabalham e que no so prejudiciais, lhes podero dar licena, no permitindo que vivam juntamente em um bairro, seno em bairros apartados, e que andem vestidos ao modo portugus... (Coelho [1892] 1995: 200202). 37

1646 Parecer do Procurador da Coroa sobre petio da viva de Jernimo da Costa

mulher e lhos sejam havidos como naturais do reino seja feito cavaleiro dalgo descendentes no tenham ofcio mecnico e sirvam como soldados Manda xar residncia a dez presos velhos, mulheres e lhos de gitanos; probe falar geringona, usar trajes de ciganos e ler a sina; (penas: gals para os homens; degredo em Angola ou Cabo Verde, sem os lhos, para as mulheres). Manda retirar os lhos aos ciganos a partir dos 9 anos de idadeII. Prope-se extinguir este nome e modo de gente vadia de ciganos, desterrar de todo o modo de vida e memria deste gente vadia, sem assento, nem forro, nem parquia, nem ofcio mais que os latrocnios de que vivem; seriam embarcados e levados para servirem de conquistas, divididos excepto os que actualmente assistem nas fronteiras e no andam na companhia dos outros (cerca de 250, premiados)III vindos de Castela, sejam exterminados; lhos e netos de portugueses, tenham domiclio certo ou sero enviados para o Maranho (Brasil) todos os ciganos nascidos neste reino que no tomarem gneros de vida de que possam sustentarse, que dentro de dois meses, saiam deste reino, com pena de morte, (...) do mesmo modo que tenho resolvido com os ciganos castelhanos que entraram neste reino Probe o nomadismo, o traje, a lngua, negcios de bestas e outras imposturas (ler a sina), sob pena de aoites e degredo por 10 anos (gals, para os homens, o Brasil, para as mulheres) Manda enviar para as Conquistas ndia, Angola, S. Tom, Cabo Verde, etc. os muitos presos ciganos no Limoeiro Nova lei de expulso dos ciganos, devido ao descuido que tem havido na execuo das anteriores

1647 Alvar de 24 de Outubro

1649 Alvar de 5 de Fevereiro

1694 Proviso ao Corregedor da Comarca de Elvas

1708 Decreto D. Joo V

1718 Decreto de 28 de Fevereiro 1745 Lei de 17 de Julho

II A disposio explcita: (...) os juzes no consentiro que os ciganos criem os seus lhos ou lhas passando os nove anos de idade, e sendo capazes de servir os poro a soldada na forma que se usa com os rfos (...). (idem: 208-210) A orfandade, ditada legalmente, dos pequenos ciganos separados fora dos seus pais, constituiu um dispositivo que tem cada vez mais adeptos hoje em dia, entre a burguesia estril ou eticamente iluminada (conferir a notcia publicada no Destak, 5 de Junho de 2006, referida na p. 77). Numa outra perspectiva, de relaes intertnicas, constitui um dispositivo de terror para levar uma minoria ao extermnio, a partir da morte legal dos pais e da morte identitria dos seus descendentes etnicamente indesejados. III Segmentos relevantes da populao, dos pees aos dalgos da Corte, pareciam no acompanhar voluntariamente a vontade de extermnio que aparece nos documentos reais. Assim, o alvar estabelece as penas em que incorre quem lhes der ou alugar casas ou os recolher: (...) sendo pees incorrero na pena de trs anos de degredo para Castro Marim e trinta cruzados para cativos e acusador; e sendo de maior qualidade em dois anos para frica e cinquenta cruzados. E os dalgos fora da Corte. (Coelho [1892] 1995: 211-212) 38

D.Pedro II

1686 Resoluo de 10 de Junho

D.Joo IV

1756 Aviso de 15 de Maio 1800 Ordem de Pina Manique para o Corregedor de Elvas 1848 Portaria

D. Jos I D. Maria I D. Maria II 1 Repblica 2 Repblica

1754 Carta do Governador de Angola, lvares da Cunha

Pede que lhe enviem muitos ciganos, com suas mulheres, porque so os que melhor resistem ao clima e no tinham provado mal nos seus procedimentos Condenados a servirem nas obras pblicas de reconstruo de Lisboa Prendam os que andam vagos pelo reino os lhos de um, e de outro sexo sejam transportados para a Casa Pia de Lisboa e instrudos Exige aos bandos de ciganos o uso de passaporte, para poderem transitar pelo reino

1920 Regulamento da GNR 1980 Conselho da Revoluo 1985 Regulamento da GNR 1989 Acrdo de 28 de Junho

O captulo sobre Ciganos prescreve uma severa vigilncia, dados os seus frequentes actos de pilhagem Declara inconstitucionais as normas anteriores Determina uma especial vigilncia sobre os nmadas (Art 81) O Tribunal Constitucional considera noinconstitucional o Art 81 do Regulamento da GNR atrs mencionadoIV. A Cmara Municipal de Ponte de Lima ordena aos indivduos de etnia cigana que abandonassem o Concelho no prazo de oito dias e que de futuro apenas permanecessem 48 horas (impedido por reaco do Procurador da Repblica e do Provedor da Justia ) A Cmara Municipal de Faro decidiu que no sero aceites no Concelho, ou que o tero de abandonar, as populaes nmadas, particularmente os ciganos, que praticarem roubos ou desacatos. Desta deciso foi mandado axar Edital nos locais pblicos.

1993 (10 de Maio)

2003 (Julho)

Fonte: Bastos e Bastos, 2000, utilizando dados de Coelho (1994 [1892]), Nunes (1996 [1981]), Costa (1996); dados retrabalhados

IV O Procurador-geral da Repblica submeteu o art 81 apreciao do Supremo Tribunal mas este, por maioria, considerou-o no-inconstitucional; o acrdo argumenta que os nmadas no so s os ciganos e que nem todos os ciganos so nmadas; no haveria assim uma discriminao em funo da raa, antes uma especial perigosidade potenciada pelo nomadismo. (Mendes, 2005: 52-53). A categoria nmada permite assim disfarar a perseguio aos ciganos (os nmadas por excelncia, embora j muito poucos o sejam e o sejam cada vez menos), uma vez que se espera, fantasmaticamente, uma especial perigosidade social que os factos no conrmam. Conferir, atrs, a nota 35, acerca das fantasias de Adolfo Coelho sobre essa especial perigosidade, apenas contida pela fora, segundo ele; e, adiante, o depoimento de um responsvel por foras policiais no Concelho de Sintra. 39

Intermitentemente, no entanto, foram aceites e legalmente protegidos os ciganos sedentarizados (que obtinham cartas de vizinhana) e, por um breve perodo, aqueles que lutaram ao lado de D. Joo IV nas guerras da Restaurao, contra Castela (cerca de 1650). A perseguio contra os ciganos decorre da presso popular sobre os reis e outras autoridades, que lhes atribui contnuos malefcios escassamente denidos, mas at a Proviso do Livro das Vereaes da Cmara Municipal de Elvas, que em 1597 os expulsa, reconhece explicitamente que andava a gente da cidade to escandalizada que se temia um motim contra eles, maiormente depois que houve alguns furtos que conhecidamente se soube serem feitos por eles; posto que as testemunhas no sabem especicamente quais dos ditos ciganos que o zessem; e alm disso por esta cidade ser de gente belicosa e da raia e assim de contnuo acontecessem muitos crimes de diversas maneiras, os quais se encobrem debaixo desta capa de dizerem que os zeram os ciganos.... (Coelho, [1892] 1995: 203).53 Em termos prticos e simblicos, o texto de 1597 deixa claro que, para alm dos crimes que possam ter cometido alguns deles, os ciganos, genericamente considerados, serviam de alibi para os crimes dos locais, limpando a imagem de uns custa do denegrimento dos outros. Fosse como fosse, e o exagero evidente e merece enquadramento terico, a expulso para Espanha (de onde provinham); o aoitamento em praa pblica e o degredo dos homens para as gals por perodos de 3, 6 ou 10 anos e, nos perodos de maior perseguio, o degredo dos homens para as gals por toda a vida; o estabelecimento da pena de morte (pouco praticada, no entanto); o embarque forado das mulheres (e, tambm de homens e de casais) para o Brasil e para frica; os trabalhos forados (em perodo de crise); a proibio do uso da lngua, do traje e das suas prosses tradicionais e a apropriao legal dos seus bens e mercadorias; a separao forada dos casais, e dos lhos, em relao a estes (promovendo o seu internamento na Real Casa Pia), tudo se provou inecaz para diminuir o seu nmero ou obter a sua integrao forada nos costumes locais. 3.2. Portugueses ciganos o trauma sociolgico 3.2.1. A invisibilizao demogrca Na sua maior parte, cidados portugueses, no existem, por isso mesmo, na actualidade, dados ociais sobre os ciganos portugueses, na medida em que a lei constitucional vigente inviabiliza a recolha de dados tnicos (ou religiosos). A monitorizao dos dados escolares pelo Secretariado Coordenador dos Programas de Educao Multicultural (desde 1992-93)54 forneceu, no entanto,
53 Deste este texto ocial de 1597 etnograa de Adolfo Coelho [1892] e aos recentes motins de Oleiros, bem como aos editais da Pvoa de Varzim [1993] e de Faro [2003], h toda uma continuidade que importa registar. 54 O Secretariado Coordenador dos Programas de Educao Multicultural - Entreculturas foi criado em 1991 como departamento do Ministrio da Educao. A partir de Maro de 2004, a equipa do Secretariado Entreculturas foi integrada no ACIME. 40

dados relevantes para uma primeira aproximao demogrca dos ciganos em Portugal. Estasestatsticas escolares permitem inferir que sejam cerca de 50 mil55, distribudos por todo o continente (ao contrrio das restantes minorias tnicas, concentradas ao redor da capital), com concentraes proporcionalmente relevantes no Interior Norte (Bragana e Guarda), no sul do pas (Beja e Faro) e em torno da capital (Lisboa e Setbal) onde, em termos absolutos, se agregam cerca de um tero. Sabe-se que, na sua grande maioria, pertencem ao ramo Cigano, de lngua cal (embora em Portugal poucos o falem e, genericamente, a sua lngua materna seja o portugus) e que se auto-distinguem claramente dos poucos hngaros ou romenos (isto , dos diferentes tipos de Rom) que transitam pelo pas. A sua forma mais tradicional e visvel de contacto com a restante populao estabelece-se atravs dos ranchos de mulheres e crianas que, aqui e ali ainda esmolam na via pblica ou se oferecem para ler a sina ou, mais recentemente, atravs das mulheres que, nas ruas da cidade ou nas feiras, um pouco por todo o pas, vendem roupas, fancaria e sapatos. Quem hoje viaje pelo Alentejo, poder ainda encontrar famlias viajando nas suas carroas, mas estima-se que, a mais de 90% se encontram hoje sedentarizados, registando-se uma progressiva transio dos acampamentos de lona para os bairros da lata das periferias urbanas e destes, sobretudo, na ltima dcada, para bairros de habitao social, constitudos por prdios de vrios andares. No entanto, na sua maioria, hoje j motorizados, continuam a sua prosso de feirantes, por todo o pas, retomando sob a forma de um seminomadismo comercial, a tradio que a sua, sendo relativamente poucos os que tm prosses estabilizadas (como mecnicos, etc.). Para alm destes, existe uma elite, muito restrita, de famlias ricas, de pessoas com cursos superiores e prosses liberais, de activistas polticos e de lderes identitrios, que se apresentam em reunies do ACIME e noutras reunies nacionais e internacionais como representantes dos homens e mulheres ciganos de Portugal. Quadro 2 Distribuio regional das crianas ciganas escolarizadas [1 ciclo 1997-98]
1 ciclo TOTAL Bragana Vila Real Regio Norte Viana Braga Porto 6.784 11.643 11.899 47.786 88.405 CIGANOS 335 156 67 313 594 Proporo REGIONAL 4,9 1,3 0,6 0,7 0,7 NACIONAL 6,1 2,8 1,2 5,7 10,8

55 Olmpio Nunes (1996: 421) mantm a opinio de que no nosso pas no haver muito mais de 20 mil ciganos e que o nmero de nmadas, sem domiclio xo, no ser superior a 1.500 pessoas. 41

Aveiro Viseu Regio Centro Coimbra Leiria Guarda Castelo Branco Santarm Lisboa e Vale do Tejo Lisboa Setbal Portalegre Alentejo vora Beja Algarve TOTAL Faro

37.212 20.515 17.604 20.965 8.625 8.977 19.221 75.910 33.326 5.201 7.206 6.954 17.466 445.699

298 183 119 112 214 163 239 1.325 557 136 88 156 439 5.494

0,8 0,9 0,7 0,5 2,5 0,6 1,2 1,7 1,7 2,6 1,2 2,2 2,5 1,2

5,4 3,3 2,2 2,0 3,9 3,0 4,4 24,1 10,1 2,5 1,6 2,8 8,0 99,9

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular , Junho 1999; dados retrabalhados in Bastos, 2003

3.2.2. Da escolaridade impossvel escolaridade obrigatria Nos anos 70, Olmpio Nunes encontra que dos adultos com mais de 30 anos h uma percentagem de analfabetos superior a 90% (1996: 427). A mudana de mentalidades posterior revoluo de 74, associada sedentarizao em curso, ao posterior alargamento da escolaridade obrigatria para nove anos, bem como ao estabelecimento, muito recente, de um Rendimento Mnimo Garantido para os mais pobres, o qual ca dependente das crianas irem escola, tem progressivamente levado a um aumento exponencial de crianas ciganas nas escolas pblicas (mais 72,2% em cincoanos), para cerca de 6 mil em 1997-9856. Quadro 3 Evoluo do nmero de crianas ciganas escolarizadas (1992-93 a 1997-98)57
92-93 Inscritos 4 classe 4.280 620 93-94 4.499 614 94-95 4.963 860 95-96 5.096 859 96-97 5.466 831 97-98 5.930 873

56 Embora no existam dados, o trabalho de campo permite armar que, no entanto, os ciganos constituem, possivelmente, a minoria tica que mantm mais crianas fora da escola, um facto associado sua tradio de nomadismo ou, mais recentemente, de semi-nomadismo e sua tradio cultural de aculturao antagonista (Devereux, 1985). 57 Embora este valor no possa ser projectado sobre o resto do pas, convm ter em ateno que num estudo realizado pela Diocese de Lisboa, do total das crianas dos 6 aos 15 anos (1.683), 767, o correspondente a 45,6% no foram matriculadas. Foram informaes dadas pelos pais das crianas. Das crianas que estavam matriculadas s 67,7% iam sempre a escola ( Correia, in SOS Racismo 2001:288). 42

6 classe+EBM 9 ano 12 ano

43 18 --

64 4 -

78 12 4

66 10 12

92 9 22

101 15 14

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular, Junho 1999, dados retrabalhados in Bastos, 2003

No entanto, a anlise dos dados permite vericar a permanncia de uma mentalidade orientada genericamente para a obteno da 4 classe58, de tal modo que os ciganos registam uma pirmide escolar marcada pela hecatombe e pela desero: - dos matriculados no 1 ciclo (4 anos), em 1997-98, apenas 15,8% se encontravam no ano nal (contra 26,3%, a nvel nacional), o que indicia uma inusitada reteno nos anos anteriores; - destes, apenas foram aprovados em exame 55,4%59 (contra 87,7% a nvel nacional e 78,9% dos cabo-verdianos); - dos matriculados no ensino obrigatrio e no secundrio (5.930), 91,6% frequentavam o 1 ciclo (contra 34,6% a nvel nacional e 49,1%, no caso dos caboverdianos, a minoria tnica mais desfavorecida, a seguir aos ciganos)60; - nos ciclos seguintes, e comparando os anos nais de cada ciclo, os ciganos desciam para cerca de um dcimo (11,1%) no nal do 2 ciclo, para cinquenta vezes menos (2 %) no nal do ensino obrigatrio e para duzentas vezes menos no nal do secundrio (0,5 %) face a uma pirmide nacional de 92,9%, 91,6 % e 79,3% (isto , com uma quebra inferior a 10% entre o 1 e o 3 ciclo e de cerca de 20% at ao nal do secundrio)61;

58 Em sesso pblica, organizada pelo ACIME (Abril de 2000), o pastor que preside Igreja Evanglica Filadla (uma igreja tnica com cerca de 5 mil crentes ciganos, em Portugal) armava peremptria e exemplarmente: eu sou cigano, tenho a 4 classe, e basta!. 59 As taxas globais de diplomao eram escandalosamente baixas no Alentejo. Especialmente em Beja (18,2% a mais de 62 pontos percentuais da mdia distrital) e em vora (40% a 43 pontos da mdia distrital), bem como em Aveiro (34,4% a mais de 51 pontos da mdia distrital) e no Porto (44,9%) mas aproximavam-se francamente das mdias distritais na Regio Centro: Coimbra (80%) e Leiria (81,8%). O que mostra bem que ou h tipos extremadamente diversos de ciganos portugueses ou h graus bem diferenciados de racismo regional com expresso no meio escolar. Como veremos adiante, o Grande Porto e o Alentejo so as duas principais fontes de notcias em que a perseguio aos ciganos saliente. Embora existam vrios determinantes do (in)sucesso escolar, diferenas desta grandeza exigiriam investigaes que o Ministrio da Educao no levou a cabo ou promoveu, tanto quanto se saiba, o que mostra a pouca utilizao que foi dada a uma ferramenta analtica to relevante como a Base de Dados Entreculturas. 60 Um facto decorrente da mentalidade tradicional, que no s no valoriza a continuao dos estudos como promove que os rapazes tendam a acompanhar os pais nas suas deslocaes de feira para feira, desde muito cedo, aprendendo o ofcio, e que as raparigas sejam tiradas da escola, a partir da puberdade, para que no entrem em namoros com paios (brancos). 61 Os cabo-verdianos, por comparao com o nal do 1 ciclo, eram cerca de 70% no nal do 2 ciclo (e no um dcimo), cerca de 40% no nal do ensino obrigatrio (e no 2%) e mais de 10% (11,2) no nal do secundrio (e no 0,5%, como os ciganos). Dito de outro modo, mantinham, em relao aos ciganos, propores vinte vezes superiores daqueles no 3 ciclo e no secundrio. E, como veremos, valorizavam a continuao dos estudos no nvel universitrio, o que no se regista nos ciganos. 43

Quadro 4 Taxa de aprovao no nal do 1 ciclo (4 classe)

92-93 Ciganos Cabo-verdianos Nacional 65,1 + 11,9 86,0 93-94 59,2 + 19,1 88,2 94-95 50,6 + 28,8 86,0 95-96 52,5 + 22,2 85,7 96-97 45,9 + 27,7 85,9 97-98 55,4 + 23,5 87,7

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas , consulta particular, Junho 1999,dados retrabalhados in Bastos, 2003

- quanto ao ensino superior e universitrio, conhecida a existncia de uma dzia de estudantes de cincias pedaggicas e de cincias sociais (contra a frequncia da universidade, em Portugal, 1998, por 2.028 angolanos, 1.077 caboverdianos, 873 moambicanos, 398 guineenses, 277 santomenses e 152 outros africanos) 62. 3.2.3. Condies habitacionais reconhecido o esforo feito nos ltimos anos para transferir os portugueses pobres, os portugueses ciganos e os imigrantes que residiam em bairros da lata (cerca de 60 mil pessoas) e em bairros de habitao degradada para bairros sociais. No entanto, a mais recente investigao dedigna, que quanticou de perto as condies em que estas pessoas viviam em 53 bairros fsica ou socialmente degradados da Grande Lisboa (Bruto da Costa e M. Pimenta, 1991)63, permite vericar que, antes da transferncia para bairros sociais modernos, os portugueses ciganos viviam em condies de extrema inferioridade face aos co-residentes nos mesmos bairros marginalizados. No que se refere s condies de habitabilidade dos seus alojamentos, os portugueses ciganos apareciam em ltimo lugar em todos os indicadores, a uma muito grande distncia em relao a todas as restantes minorias tnicas pscoloniais; a uma to grande distncia que a noo de incomparabilidade se torna aqui pertinente, tanto mais que se trata de uma minoria tnica portuguesa multicentenria que no passou pelas vicissitudes da imigrao intercontinental e da fuga s guerras civis ou s perseguies polticas ps-coloniais (o que prova que a perseguio poltica multiforme e pode dirigir-se selectiva e silenciosamente contra uma minoria tnica nacional).

62 Os ciganos no integram as estatsticas da Direco Geral do Ensino Superior. A informao foi-me dada por um cigano que est a fazer o mestrado e que arma que s existem 2 licenciados ciganos (Abril de 2000). No entanto, sabido que existem mais, mas existe uma fraqussima visibilizao das suas performances escolares. 63 Os dados reportam-se a Novembro e Dezembro de 1990. 44

Quadro 5 A falta de condies bsicas nos alojamentos ciganos Anlise comparativa

Falta de condies de base nos alojamentos Sem gua Cabo-verdianos Angolanos Guineenses Santomenses Moambicanos Indianos Ciganos 33,2 33,6 22,0 46,4 23,2 34,8 68,8 Sem Electricidade 15,0 17,3 11,1 26,0 5,9 19,7 44,6 Sem banho 41,6 36,1 18,1 47,4 29,0 38,6 75,9 Sem retrete 9,5 9,3 7,9 13,4 5,8 5,3 60,7

Fonte: A.Bruto da Costa, M.Pimenta et al, 1991, Minorias tnicas pobres em Lisboa in Bastos e Bastos, 1999: 151

De acordo com a pesquisa, mais de dois teros dos lares ciganos estudados (68,8%) no dispunham de gua canalizada, contra os menos de metade dos lares santomenses (46,4%) em idntica situao e os menos de um quarto de lares guineenses (22%) e moambicanos (23,2%). Sem gua havia quase 70 por cento dos lares ciganos, mais que duplicando a situao de outras cinco minorias tnicas (com a excepo dos santomenses que se situavam a meio caminho entre os extremos). Sem electricidade, encontravamse cerca de 45% dos lares ciganos, a grande distncia dos lares santomenses (26%) e numa situao de incomensurabilidade com os lares moambicanos (5,9%). Sem banho, viviam mais de trs quartos (75,9%) dos lares ciganos, contra menos de metade (47,4%) dos lares santomenses e menos de um quinto (18,1%) dos lares guineenses. Mas a incomensurabilidade ressaltava sobretudo no que respeitava falta de retrete, em que os mais de 60% de carncia registada nos lares ciganos no tinham nada a ver com os 13,4% de carncia, a este nvel, nos lares santomenses ou com os 5,3% dos lares indianos. Dito de outro modo, as graves situaes de carncia encontradas nas outras minorias tnicas imigradas at pareciam relativamente confortveis (embora no o fossem) quando comparadas com a situao desta minoria tnica portuguesa. Como referimos anteriormente, para extrapolarmos para a globalidade das minorias tnicas, falta-nos um indicador, para cada uma delas e, neste caso, para os ciganos, sobre a percentagem dos que viviam neste tipo de condies, em relao aos que delas de algum modo escapavam, o que de nenhum modo diminui a gravidade extrema das condies de habitao detectadas nos lares ciganos.

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Quadro 6 As carncias de equipamentos domsticos nos lares ciganos Anlise comparativa

CARNCIA DE EQUIPAMENTOS DOMSTICOS Esquentador Cabo-verdianos Angolanos Guineenses S. Tomenses Moambicanos Indianos Timorenses Ciganos 66,4 63,6 70,4 76,3 58,2 73,5 35,3 88,4 Frigorco 14,8 20,0 22,2 27,8 9,0 34,1 2,9 66,1 Aquecimento 83,3 80,0 85,6 82,3 71,6 68,9 70,6 98,2 Mquina Lavar Roupa 64,0 65,5 69,4 71,9 44,8 80,9 23,5 92,0 Fogo a Gs 4,5 2,7 2,4 5,2 0,0 3,0 0,0 32,1

Fonte: A.Bruto da Costa, M.Pimenta et al, 1991, Minorias tnicas pobres em Lisboa in Bastos e Bastos, 1999: 151

Um outro indicador da falta de condies de habitabilidade destas famlias , nessas habitaes, a carncia de equipamentos domsticos. Os lares ciganos, uma vez mais, apresentavam a maior carncia deste tipo de equipamentos, em todos os indicadores, com particular gravidade no que respeitava falta de frigorco (66,1%) e de fogo a gs (32,1%). Neste ltimo caso, a minoria tnica que se lhes seguia apresentava uma carncia de apenas 5,2%. Perante isto, a falta de aquecimento (98,2%), de mquina de lavar roupa (92%) e a falta de esquentador (88,4%) era secundarizvel, na medida em que ainda tinha comparabilidade possvel com a falta de aquecimento (85,6%) na generalidade dos lares guineenses, com a carncia de mquina de lavar roupa em 80,9% dos lares indianos ou na ausncia de esquentador na grande maioria (76,3%) dos lares santomenses.

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Quadro 7 - Auto-avaliao, pelos ciganos, da sua condio ecnomica familiar Anlise comparativa (1991)
Rico Nem rico nem pobre Pobre Muito pobre

CIGANOS C-VERDIANOS GUINEENSES ANGOLANOS S. TOMENSES OAMBICANOS INDIANOS TIMORENSES 0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fonte: A.Bruto da Costa, M.Pimenta et al, 1991, Minorias tnicas pobres em Lisboa in Bastos e Bastos, 1999: 152

Em consonncia com as carncias no que respeitava s condies de habitabilidade e de falta de equipamento domstico, do ponto de vista econmico, os ciganos apresentavam, de longe, a pior auto-imagem de todas as minorias tnicas consideradas, com os seus 87,1 % de pobres e de muito pobres (38,0 %), neste ltimo caso uma proporo novamente incomensurvel com os 9,1 % de agregados muito pobres registados a partir do depoimento dos angolanos. Quadro 8 Grau de satisfao dos ciganos com o bairro em que viviam Anlise comparativa
Gostam de viver no Bairro Cabo-verdianos Angolanos Guineenses S. Tomenses Moambicamos Indianos Timorenses Ciganos 70,0 50,0 73,2 68,8 76,5 71,3 85,3 44,1 MOTIVO POR QUE GOSTA Bom Ambiente 27 36 25 40 25 31 31 20 Tem c amigos 24 34 36 15 25 15 31 12 Tem c famlia 19 6 19 22 6 20 0 27 Bem situado 9 9 2 5 13 15 27 6 Outra razo 21 15 18 18 31 19 11 35

Fonte: A.Bruto da Costa, M.Pimenta et al, 1991, Minorias tnicas pobres em Lisboa in Bastos e Bastos, 1999: 153

Acrescia decientssima situao socioeconmica dos ciganos o serem a minoria que menos gostava de viver nos bairros em que vivia. Apenas 44,1% dos
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inquiridos tinham uma referncia positiva ao bairro, contra 50% dos angolanos, 68,8% dos santomenses e os mais de 70% das restantes minorias que utilizamos como comparativo. A centrao na famlia (eram os que mais referiam a sua presena no bairro como um motivo positivo), a escassez de amigos e a percepo de um ambiente social relativamente desfavorvel (eram os que menos referiam os amigos e os que menos mencionavam o bom ambiente do bairro) parecem revelar uma estratgia de fechamento defensivo sobre o prprio grupo tnico, com base na rede familiar. Tomando em considerao os dados anteriores, no admira que os ciganos se mostrassem muito menos optimistas quanto ao futuro do que as outras minorias tnicas que entram na comparao. Quadro 9 Expectativas dos ciganos quanto ao futuro Anlise comparativa
Melhor Africanos Indianos Timorenses Ciganos 60,9 34,8 41,2 20,7 Pior 3,1 1,5 2,9 8,1 Igual 6,0 11,4 5,9 17,1 No sabe 30,0 52,3 50,0 54,1

Fonte: A.Bruto da Costa, M.Pimenta et al, 1991, Minorias tnicas pobres em Lisboa in Bastos e Bastos, 1999: 153

Comparativamente com os 60,9% de africanos, os 41,2% de timorenses e os 34,8% de indianos, apenas cerca de um em cada cinco (20,7%) tinham expectativas positivas quanto ao futuro e o saldo positivo de 57,8% nos africanos, de 38,2% nos timorenses e de 33,3% nos indianos descia nos ciganos para apenas 12,6% de mais optimistas do que pessimistas quanto ao seu prprio futuro. Quadro 10 O desejo dos ciganos de emigrar para outro pas Anlise comparativa
Sim Cabo-verdianos Angolanos Guineenses Santomenses Moambicanos Indianos Timorenses Ciganos 44,6 49,1 44,1 51,0 28,0 23,7 67,6 58,0 No 48,0 41,8 40,2 39,6 65,3 64,5 29,4 35,7 No sabe 7,4 9,1 15,7 9,4 6,8 11,8 2,9 6,3

Fonte: A.Bruto da Costa, M.Pimenta et al, 1991, Minorias tnicas pobres em Lisboa in Bastos e Bastos, 1999: 154

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Convergentemente com estas comedidas manifestaes de satisfao quanto ao viverem nos bairros em que habitavam, os ciganos eram os que, a seguir aos timorenses, mais manifestavam o desejo de emigrar para outro pas (58%), e a minoria tnica que, com a mesma excepo, maior diferena apresentava entre os que quereriam emigrar para outro pas e os que no quereriam (+22,3%). Convm relembrar que, em relao aos timorenses, a diferena de contexto histrico fulcral; enquanto os timorenses, enfrentando a perseguio poltica, combatiam para refundar o seu pas, os ciganos portugueses visavam fugir do seu pas, no qual no encontravam o mnimo de condies socioculturais para viver decentemente. 3.2.4. Situao prisional A situao prisional da minoria tnica cigana dos portugueses constitui um indicador que merece ser pensado. No nal de Maio de 1998, encontravamse detidos em prises portuguesas, entre preventivos (34,7%) e condenados, 787 pessoas de etnia cigana, mais de dez vezes a taxa de populao nacional (no cigana) encarcerada que, em 1997, era de 145 reclusos por 100 mil habitantes 64 e a proporo de mulheres ciganas presas (11, 6% de todas as presas) mais do que duplicava a mdia nacional de encarceramento de ciganos (os quais constituam 5,5 % de todos os presos data). De entre estes presos, 77% declararam a prosso de feirantes e 80% nunca frequentaram a escola, chegando aos 52% aqueles que nem sequer sabem assinar o prprio nome (J. J. Moreira: 1998: 8). Estes dados, mais do que os respeitantes populao estrangeira, de origem africana, poderiam dar razo hiptese de Maria Ioannis Baganha de que o sistema judicial discriminaria [estes] estrangeiros (1996: 124-5), embora numa direco inesperada que seria a de que, a ser verdadeira a hiptese, o sistema judicial ainda discriminaria mais estes portugueses.65 Os dados socioeconmicos e atitudinais respeitantes minoria cigana so absolutamente congruentes com os dados escolares inicialmente analisados e com as hipteses culturais e identitrias aventadas. Partindo desta base socioeconmica e da falta de expectativas positivas quanto ao futuro o insucesso escolar massivo torna-se inevitvel. O processo de aculturao antagonista e a reaco xenfoba (ou, na melhor hiptese, de indiferena) que tende a suscitar potenciam tanto o insucesso escolar como o choque cultural dentro e fora da escola e, certamente, tambm nos bairros em que constituem a minoria tnica mais pobre (e socialmente ignorada pelos poderes estatais e no s). O processo de adaptao sociocultural, contraditrio com a estratgia histrica de aculturao antagonista, permanece bloqueado e esse bloqueio (escolar, socioeconmico, cultural e poltico) refora a prpria estratgia de aculturao antagonista, como nica maneira vivel de salvar a face e defender a honra do grupo. O que pode
64 Se considerarmos como aceitvel a estimativa da existncia de cerca de 50 mil ciganos em Portugal, a taxa de encarceramento de ciganos, se fosse equivalente dos restantes portugueses, devia rondar as 73 pessoas. 65 Hugo L. M. de Seabra (1999) que, tal como M. I. Baganha (1996), se focaliza obsessivamente nos PALOP, esquecendo os ciganos, prope uma hiptese dupla, pela qual os presos africanos seriam, simultaneamente desviantes, isto , culpados, e desviados (discriminados). 49

incluir e inclui o recurso a expedientes marginais, como o trco de droga, nos ciganos como noutras minorias e/ou pessoas econmica e/ou identitariamente desfavorecidas ou socialmente excludas. 3.3. Portugueses ciganos o trauma democrtico

3.3.1. O sbito despertar dos governantes acerca de uma realidade multissecular A discriminao legal dos portugueses ciganos A democratizao da vida portuguesa, a partir da revoluo do 25 de Abril, poderia ter contribudo para alterar radicalmente a situao relativa dos portugueses ciganos, se a Constituio tivesse tido aplicao quanto preveno do racismo e da xenofobia. No entanto, se tivermos em conta os dados existentes e os textos legais, os polticos portugueses preocuparam-se sobretudo com as suas ex-colnias no disputadas por outros Estados (como foi o caso das colnias africanas, ao contrrio do que aconteceu com Goa, Damo e Diu), isto , com a relao entre os lusos e os provenientes dos PALOP, e no viram qualquer interesse em conhecer e modicar a m sorte deste segmento tnico da populao portuguesa. Desse modo, continuaram a trat-los como ciganos quando eles gostariam de ser tratados de portugueses como quaisquer outros e a trat-los como portugueses como quaisquer outros naquilo em que eles gostariam de que houvesse respeito pela Lei Cigana, desse modo oscilando entre a sua invisibilizao (porque so portugueses) e a sua acusao (porque, dizem os acusadores, se julgam culturalmente excepcionais e acham que o Estado portugus tem obrigaes para com eles, e mentem, em vez de estudarem e trabalharem), um ataque identitrio que inclui a acusao de se terem tornado naquilo que muitos outros portugueses quiseram que eles fossem (prias desclassicados). Deste modo, torna-se compreensvel porque que o governo portugus, e a sua antena tnica, o ACIME, apenas acordaram para a problemtica da racializao xenfoba dos ciganos portugueses quando o escndalo se tornou internacional e, portanto, poltico, no rescaldo das perseguies autrquicas, policiais e populares movidas s comunidades locais da Pvoa de Varzim e de Oleiros, a partir de 1993. Mesmo assim, passaram alguns anos at que o Governo portugus, pela primeira vez, em 1998, dedicou a sua ateno situao altamente desfavorecida dos portugueses ciganos, diga-se em abono da verdade que tarde e a ms horas e sem qualquer consequncia coerente e moralmente digna. 3.3.2. Um impasse identitrio: das polticas lusfonas fantasmticas acerca das minorias tnicas ps-coloniais responsabilidade sociohistrica dos portugueses face discriminao racial dos ciganos em Portugal As transformaes histricas em curso, que alteraram o mapa dos antigos Imprios Coloniais e que conduzem ao aumento das situaes de multiculturalidade, parecem ter um forte impacto na formulao da identidade nacional portuguesa, dando origem emergncia de processos polticoidentitrios com elevada carga fantasmtica. Assim, enquanto que os Servios
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de Educao Multicultural do Ministrio da Educao codicam h j vrios anos como lusos todos os portugueses no-ciganos nem lhos de exemigrantes (considerando estes ltimos um grupo cultural diferenciado, independentemente do continente em que estiveram emigrados), os Servios de Estrangeiros e Fronteiras codicam como lusos os provenientes dos PALOP bem como os brasileiros em situao clandestina que requereram a regularizao extraordinria ao abrigo da Lei 17/96, de 24 de Maio, designando os restantes como outros, para evidenciar a existncia de uma poltica implcita de favorecimento desses estrangeiros, na medida em que constituiriam uma classe particular de estrangeiros os estrangeiros lusos (dos quais excluem os provenientes da ex-ndia portuguesa, na medida em que se referem CPLP que apenas prev relaes entre estados lusfonos).66 Uma atitude complementar aparece quando os provenientes, directa ou indirectamente, da ndia (como se sabe, na sua grande maioria genealogicamente originrios dos antigos territrios do Estado da ndia) so dissolvidos, nas Estatsticas Demogrcas do INE 67, na categoria geral dos Asiticos e, ao mesmo tempo, so indiferenciados com os Paquistaneses na Base de Dados Entreculturas, no mesmo processo em que diferencia cuidadosamente os cinco PALOP e os Brasileiros, bem como os escassos Macaenses e Timorenses, e remete os restantes africanos para a massa indiferenciada dos outros (provenientes dos cinco continentes e/ou lhos de casais de nacionalidades diferentes). A mesma poltica fantasmtica aparece subjacente ao interesse dos investigadores catlicos pela pobreza, construindo investigaes separadas e tornadas incomparveis sobre a pobreza dos portugueses, em geral, e sobre a pobreza dos provenientes das ex-colnias (num caso interessando-se focalizadamente pelos provenientes dos PALOP, portugueses ou no, e, noutro caso, abrangendo todos os ex-colonizados, conjuntamente com os ciganos portugueses, isto , e nesta perspectiva, a ltima colnia que nos resta e a nica da qual no nos orgulhamos).68 Esta poltica lusfona fantasmtica, de dois pesos e duas medidas, que desfavorece os portugueses ciganos (mesmo que falem portugus) e que favorece os estrangeiros lusos, desde que provenientes dos PALOP (a quem concedemos voluntariamente a independncia, em
66 Este tipo de confuses penetra at textos de cientistas sociais que so docentes universitrios. Mendes (2005), sem nunca conseguir distinguir entre os conceitos de raa e etnia, enquadra a sua obra na Sociologia das Relaes tnicas e Rcicas (idem: 23) e quando fala do Bairro de So Joo de Deus, no Porto, arma que neste bairro coexistem populaes com origens tnicas diferenciadas os lusos, os africanos e os negros. (idem: 58). Ora luso no uma categoria tnica, mas apenas a forma de exprimir a apropriao da identidade portuguesa por aqueles, brancos, que pretendem excluir por meios no jurdicos os portugueses africanos e os portugueses ciganos, entre outros que no lhes agrada que sejam portugueses. Por outro lado, africanos tambm no uma categoria tnica mas apenas uma forma subtil de referir os negros, esquecendo que existem mais de quatro dezenas de naes em frica, que os magrebinos tambm so africanos e esto longe de serem assimilveis aos negros sub-saharianos e que existe em frica, desde h sculos, toda uma gama de cores de pele de brancos africanos (alguns em governos locais), de mestios de todos os tons, como em Cabo Verde, de pessoas de origem rabe, indiana, chinesa, etc. Estas confuses entre cidadania e raa, que se pretende, por razes geo-estratgicas, fazer coincidir com Continentes, fazem-nos regredir ao darwinismo social evolucionista do sculo XIX e servem de suporte cientco mais ou menos inconsciente ao racismo popular mais ou menos subtil contra os no-lusos e, nomeadamente, contra os africanos e contra os ciganos destitudos da sua portugalidade jurdica. 67 Que cuidadosamente diferenciam cada um dos cinco PALOP da massa indiferenciada dos outros africanos, no importando que sejam magrebinos ou sub-saharianos. 68 Orientada por fantasias de grandeza baseadas na pretrita partilha colonial do mundo e na competio actual com a francofonia e o Commonwealth, a partir da CPLP. 51

circunstncias revolucionrias que codicamos como honrosas), no mesmo momento em que indiferencia e apaga estatisticamente os provenientes da antiga ndia Portuguesa (que perdemos, de acordo com os padres nacionalistas, de forma desonrosa) parece constituir-se como um obstculo tomada de decises racionais, baseadas em dados fundamentados. Se fosse possvel passar de uma poltica fantasmtica etno-patritica a uma poltica nacional tico-democrtica, esta pesquisa (J. e S. Bastos, 1999) deixa bem patente que os ciganos portugueses se encontram numa situao multissecular de discriminao etno-racial perpetuada que exigiria medidas correctoras bem diversas daquelas que esto a ser tomadas. Estas medidas teriam que passar por uma profunda mudana de atitude face a esses portugueses, isto , por uma nova poltica identitria, dando origem, seno ao pedido de desculpas histricas que foi apresentado aos judeus69), pelo menos, a uma poltica de discriminao positiva sustentada, sob pena da sua situao altamente discriminada (negativamente) se manter pelos prximos sculos. Dado o fantasma identitrio lusfono em que se apoia a discriminao dos ciganos (portugueses mas no percepcionados como tais) esta orientao parece no ter passado ainda pela cabea de nenhum dos tericos e polticos em exerccio que, depois de terem descoberto os ciganos h apenas dois ou trs anos, parecem satisfazer-se agora com paliativos mais ou menos caritativos. Como sabemos, os ciganos foram igualmente vtimas do Holocausto e, no caso portugus, podem demonstrar facilmente como o acesso sedentarizao e integrao social foi continuadamente impedido pelas medidas persecutrias do Estado portugus. 3.3.3. Portugueses ciganos: crnica de uma vida racialmente discriminada Poderia ser suposto por alguns que a reintroduo da democracia, a partir do 25 de Abril, teria alterado signicativamente a posio da minoria cigana no interior do povo portugus. Para alm do facto de terem sido abrangidos pelos processos municipais de realojamento PER, no evidente que algo mais tenha acontecido ao nvel da formao da conscincia poltica nacional, que permanece radicalmente insensvel questo histrica representada pela discriminao socio-racial dos portugueses ciganos. Certo que, atravs do Rendimento Mnimo Garantido e, posteriormente, do Rendimento Social de Insero, foram pressionados para uma insero escolar que levou alguns milhares de crianas ciganas a frequentarem o primeiro ciclo do ensino ocial obrigatrio, sem que algum desse mostras de se questionar se o ensino ocial obrigatrio era para ser levado a srio em relao nova gerao de portugueses - ciganos ou outros, de um ponto de vista adjectivante - e porqu os portugueses ciganos no aproveitavam para apanhar o comboio da civilizao ocidental. Nesta rea, todos os comentrios podem ser suspeitados de demaggicos ou populistas. Por isso mesmo, em relao ao nosso informante principal, o SOS

69 Expulsos, em p de igualdade, com os ciganos, no sculo XVI mas, como se sabe, com um estatuto ontolgico bem diverso. 52

racismo, colocmos sobre suspeita as suas motivaes70 e censurmos todos os seus devaneios humanistas e comentrios moralizantes ou pretensamente democrticos.71 No entanto, h uma concluso que se impe provisoriamente, at que outros tipos de estudos, mais sistemticos, sejam efectuados: mesmo que faltem notcias positivas que importa recensear e possam ser questionveis algumas das notcias que indiciam uma ciganofobia larvar72 em amplas camadas do povo portugus (mais numas regies do que noutras) e, nomeadamente, em nichos autrquicos e policiais (uma ciganofobia que no compete a este estudo quanticar), existe uma dinmica preocupante de rejeio de um segmento relevante da populao portuguesa por camadas populares dessa mesma populao. Essa preocupao torna-se maior quando a rejeio passa do ataque identitrio ao ataque fsico, e de milcias populares para instituies eleitas e/ ou representativas do estado de direito. E torna-se ainda mais intensa quando os dados convocados (certamente incompletos) indiciam o alheamento ou a passividade de instituies (Governo, Assembleia da Repblica, Igrejas, etc.) de que se esperaria o lanamento de uma dinmica correctiva. Como cientistas sociais, um primeiro fenmeno torna-se patente: nos discursos populares, o povo portugus aparece clivado em dois: o bom povo portugus, que no cigano nem inclui qualquer cigano, e os ciganos que, desse ponto de vista, no s no so portugueses, como so claramente inferiores e deveriam ser limpos ou exterminados. O fenmeno extrema-se claramente, nas camadas mais baixas do bom povo portugus: autarcas perifricos em busca de fama, milcias populares suburbanas, no Grande Porto, polcias de pequenas cidades do interior alentejano, pais de crianas dotadas da exclusividade da portugalidade que julgam representar condignamente.
70 Tornando consciente contra-discursos identitrios possveis: querero eles destruir Portugal e a justa fama que o bom povo portugus granjeou nos ltimos sculos? Sero anarquistas que querem desonrar as foras policiais, as instituies e o prprio Estado? Sofrero de obsesses ticas sem sentido e inadequadas que revelam a sua condio social de inadaptados? Ou, pelo contrrio, o Ocidente to importante para eles que no descansam enquanto no nos colocarem na primeira linha dos pases onde a civilizao e o racismo vo a par (como os EUA e, na Unio Europeia, a Blgica ou a Alemanha, para no citar outros mais onde a extrema-direita xenfoba vai subindo nas eleies e ocupando vereaes de cidades to importantes como Anturpia ou Marselha)? 71 O SOS Racismo uma instituio incmoda, porque expe chagas sociais que muitos gostariam de ocultar, mas no goza de imunidade; uma instituio que pode ser levada barra dos tribunais pelas pessoas, autoridades ou instituies pblicas ou privadas que se sintam difamadas pelas notcias que divulga, nomeadamente por escrito, nos seus boletins. No temos notcia de que tal tenha acontecido, o que s por si no valida as notcias, mas pensamos que seria importante que o Estado Portugus, os tribunais e os partidos parlamentares exigissem um inqurito sobre todo este conjunto de notcias e tomassem depois as medidas consideradas convenientes: ou levar o SOS Racismo a tribunal ou implementar leis e aces que impeam que a ciganofobia continue a produzir, com impunidade para muitas pessoas e ncleos institucionais, os efeitos deletrios detectados. 72 O principal indicador de que se trata de uma fobia tnica ao servio de processos de diferenciao de um outro cultural e de hierarquizao identitria baseada em processos de pejorativizao e diabolizao desse outro marginalizado, decorre do facto, patente na dimenso histrica atrs referida e da dimenso sincrnica agora convocada, de que (a) existe uma enorme desproporo entre os crimes imputados (escassamente documentados e de fraca dimenso) e as penas radicais fantasiadas ou aplicadas (o extermnio, a pena de morte, a escravizao, o banimento, a limpeza tnica, etc.); e, por outro lado, (b) aquilo que face a grupos admirados (como o nosso prprio) seria considerado como uma excepo ser codicado, quando se trata do outro pejorativado, como a regra negativa, que impede a considerao individualizada de cada pessoa e famlia, quando se trata de ciganos, (c) ao ponto que os juzos racializantes se tornam em julgamentos populares, sem recurso aos tribunais, e as decises se tornam locais (numa vereao, numa esquadra, numa escola, na rua, etc.), dispensando a Lei e as instncias governamentais. 53

Neste drama em que os portugueses ciganos quase no tm voz, outras ausncias so notrias. O Governo de Portugal e a Assembleia da Repblica, eleitos e pagos para legislarem, primam por um silncio diplomtico. Os partidos representados na Assembleia, ou no tm ideias, ou no as expressam, ou so boicotados pela mdia, que nos impedem de conhecer as iluminadas directrizes dos nossos melhores. Quando se expressam, como no caso do CDS, sabido como (conferir opinies do licenciado Manuel Monteiro). H certamente um ou outro Governador Civil, um ou outro autarca ou vereao, uns muito poucos deputados que tm opinies e levantam a voz. Mas, como diz o mesmo povo, de boas intenes est o inferno cheio. Quanto a factos que reputamos negativos, a longa lista de passagens ao acto de populaes entregues sua espontaneidade, de (alguns) autarcas coniventes, de (alguns) polcias sintonizados com a raiva xenfoba dos antepenltimos contra os ltimos, fala por si, seja qual for o modo que o leitor a interprete. O bom povo portugus Segundo uma investigao recente (Bastos, 2000), os portugueses atribuem o serem racistas aos norte-europeus (em 7 lugar de 98 possveis) e consideram que ser racista das ltimas coisas que pertinente dizer dos portugueses, genericamente considerados (apenas no penltimo lugar de 98 atribuies possveis). No entanto, e apesar de manterem que no so racistas (pelo menos quando se comparam com os norte-europeus), a agresso identitria contra os portugueses ciganos, seguida de aces muito concretas de excluso e de perseguio que, por vezes, quando a polcia entra em aco, terminam com a morte desses concidados, inegvel e no parece ser sustentada por factos que tenham tornado a presena cigana traumtica para os locais. A oposio identitria que exclui os ciganos da cidadania portuguesa em nada coincide com a viso legal prevista constitucionalmente. Portada por muitos autarcas, por um nmero acentuado de polcias e por amplas camadas populacionais, esta excluso coincide, em grande parte com o silncio de governos e partidos parlamentares posteriores revoluo de Abril que, ao calarem-se, ao no terem uma poltica sobre esta questo histrica, de algum modo se tornam cmplices desta discriminao continuada. As notcias que deixamos abaixo falam por si prprias, pelo que no as comentaremos uma a uma. Podem ser incompletas, algumas delas podem at ser tendenciosas, podem faltar notcias positivas mas, no seu conjunto, parecem evidenciar irrefutavelmente a presso xenfoba contra os portugueses ciganos, presente em massas populares e acoitada em alguns segmentos de algumas instituies do Estado (polcias, vereaes, etc.)73 que algumas autoridades (deputados, bispos, etc.) bem como alguns cientistas sociais tm vindo a denunciar como anticonstitucional e imoral, perante o silncio cmplice e/ou a indiferena egocntrica da maioria.
O Ribatejo, 31 de Dezembro de 1992 - Noticiava que cerca de 40 residentes do Bairro Nascente do Cabo (Vialonga) se manifestaram em frente residncia do presidente da Cmara de 73 Uma vez mais, para que no haja ambiguidades, no atacamos seja quem for nem confundimos o todo (as instituies) com as partes (esta ou aquela vereao; esta ou aquela esquadra, etc.); cumprimos apenas as nossas obrigaes de cientistas sociais e de cidados de um Estado de Direito. E uma vez mais, tornamos claro que no estamos do lado dos ciganos, nem os tornamos as vtimas angelicais dos maus portugueses; como eles prprios armam, h gente boa e m em toda a parte e entre os ciganos tambm h. O problema que o racismo indiscriminante na sua discriminao e atinge o grupo como um todo, desumanizando-o etnocentricamente como homogeneamente mau (porco, ladro, vndalo, lixo, merda, o disbo do Inferno, etc.) e/ou responsvel pela sua prpria marginalizao (primitivo, preguioso, nmada, etc.). 54

Vila Franca de Xira, por estarem fartos da m vizinhana das famlias de ciganos que a se encontram instaladas, na sequncia de uma rixa que envolveu ciganos e africanos. SOS Racismo, primeiro semestre de 1993 - Os moradores de Francelos, Vila Nova de Gaia, com base no aumento do trfego de automveis e no aspecto dos indivduos que vm de fora e pretensamente frequentam o acampamento cigano, concluem que l se faz trco de droga e, como gente boa e respeitadora que so, organizam milcias que policiam estradas, exigem identicao a quem passe e agridem quem no reconhece a sua autoridade. Dirio de Notcias, 13 de Maro de 1993 - Noticiava que tm surgido problemas de relacionamento entre a comunidade cigana e a populao de S. Pedro, no Concelho de Elvas, sendo aqueles acusados de praticar os mais variados crimes. SOS Racismo, Junho de 1993 - Um empreiteiro local vendeu a uma famlia cigana (a famlia de Amrico Navarro Monteiro), vinda de Ponte de Lima, um terreno, no lugar do Barroco, freguesia de Anh, que consta no Plano Director Municipal como zona verde e onde, por isso, no permitida a construo. As obras que os ciganos iniciaram foram embargadas pela Cmara. No local, cinco tendas abrigavam as cerca de 30 pessoas. Houve quem acusasse a comunidade cigana de campismo selvagem, proibido pelo mesmo PDM. SOS Racismo, Setembro de 1993 - Em 1993, a C. M. Amadora d incio s obras para instalao provisria (em pr-fabricados, com balnerios conjuntos) num terreno do Alto da Damaia, dos ciganos cujas barracas tinham ardido uns meses antes. Ora, para este terreno, o Plano Director Municipal previa a construo de uma rea de lazer. Este foi o mote para que um grupo de moradores preocupados e indignados convocasse uma reunio que decorreu na Junta de Freguesia da Damaia, em 16 de Setembro de 1993, com muitas dezenas de habitantes. Houve um grupo de moradores preocupados com o teor anti-cigano da convocatria que alertou a imprensa (a TSF gravou uma reportagem da assembleia). Houve sempre, por parte dos organizadores que nunca se identicaram, a preocupao de tentar retirar qualquer carcter racista questo (isto no racismo, mas no queremos os ciganos ali). Mas a mscara no tardou a cair. Em ambiente de verdadeira histeria gerou-se uma onda contra a comunidade cigana (Queremos tirar dali a merda dos ciganos, ouvia-se alto e bom som). De porcos a ladres, vndalos e tracantes de droga, os ciganos, que no tinham sido, sequer, convocados para a reunio, foram acusados de tudo. Os poucos que manifestavam opinio contrria foram impedidos de falar, acusados de serem muito novos e, como tal inocentes, ou ento eram considerados drogados. A histeria foi tal que a reunio no pde prosseguir. Ento, largas dezenas de pessoas que antes tinham apelidado os jovens de inocentes foram, como ovelhas, assinar um papel em branco. A organizao juntou-lhe depois um texto, sem qualquer vislumbre do carcter xenfobo do que ali se tinha passado com o to de entregar, posteriormente, na Cmara da Amadora. Semanrio Transmontano, 12 de Abril de 1996 - As mulheres da comunidade cigana a residirem em Chaves, armam que quando vamos a um hospital com um dos nossos lhos, as pessoas at mudam de lugar s para no olharem para ns (), as mulheres da limpeza, aquelas que andam de bata azul, fugiam de ns (). Viso, 24 de Abril de 1996 Num inqurito realizado junto da populao escolar portuguesa, questo Se dependesse de si, quem expulsaria de Portugal?, trinta e quatro por cento dos jovens citaram os ciganos, que assim aparecem em primeiro lugar. Pblico, 14 de Julho de 1996 - Moradores de S. Vicente do Bico (Concelho de Amares, distrito de Braga) esto alarmados porque a Junta de Freguesia est disposta a receber a comunidade cigana de Oleiros. Por iniciativa de um elemento da Assembleia de Freguesia, comeou a correr um abaixo-assinado para que a populao inicie um processo de luta contra esta predisposio da autarquia. Dois dias mais tarde o presidente da Junta recuou no convite, dada a reaco da populao. Esta viria, na semana seguinte, a entregar o abaixo-assinado ao Governador Civil de Braga. Pblico, 13 de Setembro de 1996 - Os moradores do Bairro da Casinha, Concelho de vora, esto descontentes com a vizinhana de uma comunidade cigana, tendo uma das moradoras armado que:qualquer dia, e no vai demorar muito tempo, temos aqui uma situao idntica de Oleiros, pois ningum est sossegado. A autarquia considera que este caso no pode ser confundido com o de Oleiros, pois as diferentes instituies com responsabilidade na matria tm vindo a tentar solucionar o problema. Pblico, 15 de Novembro de 1996 - Uma escola primria de Viseu tem estado a funcionar com 55

uma turma constituda apenas por cerca de vinte crianas de etnia cigana. O director da escola ameaa ainda frequentemente os colegas com quem tenha ms relaes, de que os coloca na sala dos ciganos. Pblico, 31 de Janeiro de 1997 - O possvel realojamento pela Cmara de uma famlia cigana numa casa do centro (Rua Esprito Santo) da cidade de Moura est a motivar protestos dos moradores. Apesar de desconhecerem a identidade da famlia, 54 moradores assinaram um documento em que contesta a cedncia de casas a pessoas ciganas por conhecerem a sua difcil integrao na comunidade. O casal (Francisco Baro e Cesaltina Reis) tem 4 lhos, o mais novo tem leucemia, e foi aconselhado pelo Instituto de Oncologia a trocar a barraca onde vive, sem gua e sem luz, por uma habitao condigna. Os promotores do abaixo-assinado dizem que na origem do protesto no esto sentimentos racistas, mas uma atitude de defesa do bem-estar da vizinhana. SOS Racismo, 22 de Fevereiro de 1997 - Em 1995, a populao da freguesia da Paradinha, distrito de Viseu, comeou a mobilizar-se contra o realojamento de famlias ciganas do Bairro da Pomba (vai ser demolido para deixar passar a malha viria envolvente do novo hospital). Os moradores, como costume, refutam a ideia de racismo mas, vo tecendo consideraes como:Eles so o diabo do inferno. Basta o nome: ciganos. Se vm para c, matam tudo. A comunidade cigana foi dizendo que eram pessoas de carne e osso como s outras e no eram canibais. O Presidente da Cmara, Fernando Ruas, responde a uma carta do SOS Racismo a oferecerse para intervir e colaborar, agradecendo as sugestes da associao. Em Junho de 1996, a populao de Paradinha volta a protestar, atravs de um comunicado annimo racista, contra a presena da comunidade cigana na freguesia. Depois de reunies com todos as foras vivas da cidade, moradores e comunidade cigana, a integrao parece estar a desenrolar-se sem problemas. Pblico, 31 de Maio a 4 de Junho de 1997 - Um grupo de moradores de Gr de Morracezes (Concelho de Vila Nova de Gaia), decidiu organizar milcias populares: armados de varapaus, dezenas de populares concentraram-se nos acessos ao acampamento cigano. J se registaram algumas agresses. Os objectivos parecem ainda no estar bem denidos, uns dizem que expulsar os toxicodependentes, outros dizem que s se satisfaro com a expulso dos ciganos. Do acampamento, restam quase s crianas a inalar gasolina num cenrio de lixo e droga. No meio de mais um episdio de milcias populares esto cerca de 20 crianas, entre os 3 meses e os 13 anos quase abandonadas, entregues aos cuidados de duas mulheres, uma das quais deciente. SOS Racismo, princpio de 1998 - A Rdio A Voz do Nordeste informa que uma famlia cigana - um casal com 3 lhos, um dos quais a ter tratamento hospitalar quase todas as semanas - que vivia na periferia de Ansies (distrito de Bragana), colocada no Bairro Francisco S Carneiro, onde habitavam cerca de 30 famlias. Esta famlia nunca tinha tido problemas com a populao, mas s o facto de saberem que se deslocavam para o seu seio, foi o cabo dos trabalhos e a xenofobia veio ao de cima: Os nossos hbitos vo ser alterados, vamos ter problemas, etc., etc. Dirio de Notcias, 20 de Junho de 1998 - As milcias populares podem voltar cidade de Faro. Basta de insegurana! Se a polcia no actua ns faremos justia pelas nossas prprias mos, com milcias populares, para limpar Lagos de tracantes e consumidores de droga, diz Domingos Encarnao, presidente da Associao de Pais da Esc. Sec. Jlio Dantas. Pblico, 2 de Julho de 1998 - Foram distribudos panetos annimos nas pequenas localidades de So Joo de Loure e Alquerubim (Concelho de Albergaria-a-Velha) apelando formao de milcias populares contra o trfego de droga nestas freguesias, responsabilizando a comunidade cigana que ali reside.Todos os que venderem terra aos ciganos tero as suas casas incendiadas. Primeiro de Janeiro, 10 de Dezembro de 1998 - um caso de perseguio racista queixa-se a chefe de uma famlia cigana residente em Darques, que no consegue matricular os seus lhos em nenhuma das escolas primrias existentes na freguesia. As escolas empurram as crianas uma para a outra, e anda-se nisto desde o incio do ano lectivo. O ncleo do SOS de Viana do Castelo j contactou diversas entidades, nomeadamente a Direco Regional de Educao do Norte procura de uma soluo. Pblico, 22 de Maro de 1999 - A Cmara de Felgueiras, distrito do Porto, tinha marcado para este dia a entrega das chaves a 20 famlias, entre as quais 2 de etnia cigana, que foram 56

contempladas com uma casa no lugar de Telheira, freguesia da Vrzea. Trs dias antes, tinha sido distribudo um comunicado annimo e racista dizendo, entre outras coisas: ns no queremos os ciganos aqui () para que no venham c parar todos os lixos e incitando unio das pessoas no dia da entrega das chaves para evitar que as pessoas daquela etnia fossem habitar o mesmo edifcio. Este comunicado obrigou suspenso da entrega das casas. Dirio de Aveiro, 28 de Dezembro de 2000 - Os moradores de Agras, em Esgueira (Concelho de Aveiro), bloquearam as obras para a instalao de contentores que se destinam a servir de habitao a 4 famlias ciganas. Posio que pretendem manter at que a Cmara se comprometa por escrito a transferir as famlias para as habitaes que se esto a construir em Cacia. SOS Racismo, 2001 Partindo de um estudo da sua responsabilidade, o SOS Racismo assinalava, como mais correntes, os seguintes esteretipos e preconceitos relativamente ao povo cigano: sujos e com m aparncia, metem medo, no trabalham, praticam negcios ilcitos, so ladres, provocam conitos, vivem custa do rendimento mnimo, tm casas oferecidas, enquanto ns temos que trabalhar muito para ter as nossas, destroem as casas que lhes do, no se adaptam s normas sociais, criam problemas de vizinhana (barulho, violncia e criminalidade), so agressivos, no vo escola a no ser para ter direito ao rendimento mnimo e provocar desacatos. SOS Racismo, Maio de 2001 - A 29/5/2001, Manolo, o presidente da Associao Cigana de Matosinhos acusou o Restaurante Proa de racismo por se ter recusado a servi-lo e a outros quatro ciganos. Mal entrmos, foi-nos dito por um empregado que no serviam ciganos. triste para mim, que tenho defendido que, em Matosinhos, no h racismo. Jos Peixoto, scio gerente do restaurante, conrmou que foi dito aos ciganos que no seriam servidos no seu restaurante, mas negou tratar-se de racismo. SOS Racismo, Agosto de 2003 - Os moradores de Cabea Velhinho, em Palmela, queixaramse e exigiram interveno da Cmara Municipal para a degradao ambiental da zona, armando que aquela se encontra cada vez mais degradada pela contnua utilizao dos acampamentos ciganos. SOS Racismo, 8 de Outubro de 2003 - Um grupo de pais e encarregados de educao dos alunos da Escola do 1 Ciclo de Rebordinho/Teivas, em Viseu, decide expulsar as 14 crianas ciganas que frequentavam esse estabelecimento de ensino pblico. O Centro de rea Educativa (CAE) de Viseu, em vez de resolver o problema, transferiu as crianas. A Capital, Lusa, Pblico, 9 a 18 de Outubro de 2003 - Famlias ciganas da Ajuda queixam-se: Estamos a ser tratados de maneira injusta e diferente. Todos os que, na Ajuda, precisavam de casa, j foram realojados, diz um dos moradores sem querer falar em racismo. Em 2001, quando se vericaram os realojamentos da freguesia, onde estas famlias se incluam, caram para trs. Depois vericou-se o cancelamento do seu realojamento no bairro das Aucenas e agora j com as malas feitas muito cruel! diz o presidente da Junta de Freguesia da Ajuda. Uma semana depois, a vereadora responsvel acabou por reconhecer que o adiamento se cou a dever ao facto de os moradores das Calvanas no aceitarem ciganos como vizinhos. SOS Racismo, referindo vrios artigos de 4, 5, e 6 de Dezembro de 2003 - Pais de Bragana juntaram-se contra uma turma do ensino especial com crianas ciganas. As crianas ao sentirem-se rejeitadas deixaram de frequentar a escola (vrios artigos 4,5,6/12/2003 e por a adiante). A escola Augusto Moreno acaba de ceder s presses xenfobas e racista de algumas famlias e de alguns elementos dessa mesma escola. SOS Racismo, em 20 de Maio de 2004 Uma carta recebida relata a xenofobia que existe por parte dos seguranas do JUMBO de Setbal, pois mal entra um cigano no supermercado comea logo a ser vigiado e perseguido. Um dia o chefe da segurana chegou a armar: A ideia no que os ciganos deixem de fazer compras aqui, mas se deixarem ainda melhor. SOS Racismo, Dezembro de 2004 - Em Outubro de 2004, o SOS Racismo tomou conhecimento de uma agresso cometida sobre um jovem casal de ciganos que se encontrava num jardim de Moura. Com receio de represlias no quiseram apresentar queixa. No entanto, este caso veio alertar o SOS Racismo, que se deslocou j algumas vezes a Moura, para o que se estava a passar nesta povoao onde os ciganos so impedidos de entrar em cafs, apenas por causa da sua condio de ciganos. Muitos produtos so comprados por elementos desta etnia a um preo mais caro do que praticado com outros habitantes. Nos dias em que muitos deles recebem o Rendimento Social de Insero, as foras de segurana, de uma forma sdica e desumana, entretm-se a passar multas por mau estacionamento. 57

Jornal de Notcias, 10 de Novembro de 2004 - Um grupo que s existe na net no quer ciganos na Fontela (Concelho de Estarreja). Uma suposta comisso de moradores quer as famlias fora do terreno que compraram a um particular (que lhes garantiu que podiam construir) onde construram casas ilegalmente. O agregado de Bernardo Monteiro j tinha sido escorraado de S. Joo da Madeira, onde viveram durante 20 anos, num terreno que no era deles e, por isso, tiveram que o abandonar. Nessa altura o despejo ocorreu com a presena de mais de 50 polcias de choque. Ningum d a cara, ningum ousa identicar-se com a COMOAVA (Comisso de Moradores de Avanca) que j ameaou recorrer a vias mais rudes e drsticas. SOS Racismo, 2005 - Na freguesia de Sobral da Adia, Concelho de Moura, existe h mais de 50 anos, uma comunidade de 60 a 80 pessoas, que est situada mesmo ao lado de uma lixeira, j mandada encerrar (ordem essa que o presidente da Junta se esquece de cumprir para, assim, piorar as condies), sem gua, luz, casas de banho, vivendo em barracas, em terra batida. As condies de habitabilidade so, se tal possvel, ainda piores. Rodeando este bairro existe uma moderna praa de touros, um campo de futebol com iluminao, vrias pocilgas e galinheiros. Pois em todos estes locais h gua e luz! Cada touro, os porcos e as galinhas tm direito a gua, electricidade, a limpeza. Os 60/80 seres humanos, seus vizinhos, a nada disso tm direito. Esta populao querida pela restante populao local que, na medida das suas possibilidades tem ajudado a minorar o sofrimento por que passa esta populao. (SOS Racismo, 2005) SOS Racismo - Moradores de Maximinos, Concelho de Braga, subscreveram um abaixoassinado com 400 assinaturas em que se opem ao realojamento de algumas famlias ciganas em apartamentos devolutos. A populao diz que este tipo de gente merece viver em zonas prprias para elas, em bairros isolados e controlados. Lusa, Porto, 1 de Junho de 2006 - Um restaurante de Espinho distribuiu ores a todas as clientes que l jantaram no Dia dos Namorados menos a Eduarda Maia, 59 anos, a nica cigana presente na sala, disse a prpria agncia Lusa. A comunidade cigana est em Espinho h dezenas de anos, procura ter uma vida social exemplar, mas ainda levamos todos os dias com atitudes destas, indignou-se Eduarda, dizendo sentir a barreira xenfoba em cada gesto, em cada olhar. Essa barreira experimentou-a tambm o lho de Eduarda, Ricardo, 39 anos, um dicono remunerado na Igreja Baptista Lrio dos Vales, em Espinho. Num pice, viu-se expulso, com a mulher e trs lhos, da casa arrendada por intermediao de um amigo no cigano, mesmo tendo contrato assinado, ador e pagamento adiantado de dois meses de renda, no valor global de 800 euros. A senhoria alugou a casa desconhecendo a nossa etnia mas, mal a descobriu, expulsou-nos aos berros, dizendo que no queria inquilinos ciganos e ainda agrediu a minha me, que teve de receber tratamento hospitalar, armou Ricardo. Antes, o dicono sentira j o peso da discriminao, quando, tal como outros da sua raa, foi excludo do processo de atribuio de novas casas em Paramos, sul de Espinho, no mbito do Programa Especial de Realojamento, por presso expressa em abaixo-assinado. Ricardo acabou por alojar-se provisoriamente em casa dos pais e, mais tarde, conseguiu arrendar uma habitao na periferia da cidade a um senhorio compreensivo, onde, nalmente, se sente em paz e no descriminado. O mesmo no pode dizer Fernanda Silva, uma cigana de origem espanhola, que chegou a trabalhar para a autarquia de Vigo, e que depois de se radicar na Areosa, no extremo norte da cidade do Porto, vai somando recusas de emprego. Obteve o oitavo ano de escolaridade, tem experincia em jardinagem, est disponvel para um emprego a tempo parcial mas, quando vem que cigana, rejeitam-na de imediato, conta a assistente social Paula Pimenta, que tem acompanhado o seu drama.

O governo de Portugal O que caracteriza a aco dos diferentes governos republicanos de Portugal, nesta rea, depois das fases monrquicas persecutria-destrutiva e persecutrio-assimiliacionista a ausncia de opinio e de deciso, seno mesmo de (re)conhecimento da questo tica que representa a perseguio tnica contra os portugueses ciganos. No fra a tomada de posio do ento Governador Civil
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de Braga, posteriormente reforada por alguns deputados e bispos portugueses e pelo Tribunal Constitucional, e a crise ter-se-ia saldado pelo que era habitual: o esquecimento, a retomada dos processos silenciosos de discriminao quotidiana e a ausncia de deliberao poltica. O que se passou no foi muito mais do que isso, mas foi, apesar de tudo, signicativamente diferente: Naquilo que parece ser um primeiro sinal de preocupao com a multissecular discriminao dos ciganos, em 12 de Setembro de 1996, pela primeira vez um Conselho de Ministros preocupou-se com a situao destes cidados, dando origem criao do Grupo de Trabalho para a Igualdade e Insero dos Ciganos (Resoluo do Conselho de Ministros n 157/96), grupo esse que produziu um relatrio, aprovado pelo Conselho de Ministros (Resoluo do Conselho de Ministros n 46/99), o qual criou um novo Grupo de Trabalho para proceder ao acompanhamento da concretizao das propostas do referido relatrio. Em Abril/Maio de 1998 foi pela primeira vez aberto concurso visando a realizao de projectos de investigao sobre a comunidade cigana. (Bastos e Bastos, 1999: 165, n. 90; d. n.). Estvamos ento em 1998, no rescaldo do escndalo banimento de Ponte de Lima e das milcias populares de Oleiros e do alerta constitudo pela reaco de alguns, poucos, deputados e juristas e, desde ento, diferentes ACIME, sem que tenha sido criada qualquer poltica denida ou se tenham discernido mudanas no status quo. A claricao pblica da situao histricosociolgica pendente, nomeadamente junto dos quatro poderes, parece ter roado a nulidade, a Igualdade e Insero dos Ciganos no passou de uma sigla ocasional, no existe qualquer Plano Nacional e Autrquico de aco consistente que vise ecientemente esse m em prazo denido, e o escndalo do mais drstico, antigo e persistente dos casos de racismo em Portugal continua abafado, saldando-se por uma quase invisvel promoo do conhecimento e valorizao da identidade e cultura originria das comunidades ciganas, que deixa tudo por resolver. 74
Lusa, 7 de Abril de 2006 O Alto Comissariado para a Imigrao e Minorias tnicas assinala a presena e o contributo das comunidades ciganas na histria e na cultura de Portugal com a publicao de seis estudos temticos sobre esta minoria. (...) Com estas publicaes, fruto da investigao de especialistas em diversas reas de interveno e da vida deste povo, o ACIME procurou promover o conhecimento e a valorizao da identidade e cultura originria das comunidades ciganas.

Como de costume, algumas medidas avulsas e inconsistentes, sem qualquer compromisso envolvido, tomaram o lugar das polticas omissas e de um contrato social promotor de uma cidadania sem adjectivos (tnicos). preciso, no entanto, para exigir aos ciganos o cumprimento dos seus deveres cvicos, que os governos lhes devolvam primeiro os direitos que lhes foram retirados nos
74 No se trata, obviamente, de atacar a aco de qualquer um dos Altos-comissrios ou da instituio ACIME, cuja utilidade indiscutvel, mas de chamar a ateno para a enorme desproporo entre a gravidade do problema da marginalizao socio-econmica persistente dos ciganos em cada pas e escala europeia (tal como constatado neste relatrio e nos relatrios da Unio Europeia mencionados) e as lentas, escassas e pontuais medidas adoptadas. Alis, como armmos, o problema transcende o ACIME: os partidos com assento parlamentar parecem no ter qualquer conscincia da questo e no consta que a tenham agendado no Parlamento ou proposto medidas polticas para transformar a situao. Mais sucesso tiveram a Associao dos Amigos da Sesta ou a Associao dos Amigos dos Gatos, promovidas por parlamentares, que tiveram, em anos muito recentes, direito palavra e/ou ao agendamento de medidas. 59

quinhentos anos de presena em Portugal, e lhes continuam a ser retirados em trs dcadas de democracia recente que no evitou a continuao da descriminao tnica. Isto , preciso que o Governo e o Parlamento, quando resolverem agendar a questo entre as prioritrias, que no desconheam a histria (traumtica) e o contexto (sociocultural) e, por isso mesmo, recorram ao esclarecimento anti-racista sistemtico das populaes e a medidas de discriminao positiva susceptveis de corrigir sculos de perseguio, discriminao, marginalizao e limpeza tnica mais ou menos improvisada e inconsequente, como tpico em Portugal, mas ecaz na promoo do nomadismo, da iliteracia, do empobrecimento e do encarceramento, posteriormente ignorados ou atribudos aos ciganos como suas caractersticas culturais intrnsecas, que preciso respeitar, porque eles so mesmo assim, a venda ambulante a actividade econmica por excelncia exercida pela comunidade cigana, assumindo um papel fundamental na sua integrao social (h mesmo quem acredite nisso?) e h que construir parques nmadas ou promover a criao de um bairro residencial s para ciganos, na(s) periferia da(s) cidade(s), com caractersticas mais adequadas ao seu modo de vida. 75
Lusa, Porto, 1/3/2005 - Duas associaes da comunidade cigana assinaram hoje, no Porto, com o ACIME e 60 autarquias uma carta de princpios destinada a disciplinar a venda ambulante. Na carta de princpio o Estado reconhece que a venda ambulante a actividade econmica por excelncia exercida pela comunidade cigana, assumindo um papel fundamental na sua integrao social, com respeito da sua diversidade cultural. Por outro lado, o documento estabelece princpios que devem reger esta actividade, nomeadamente o dever por parte dos vendedores ambulantes de recusar a venda de produtos ilegais ou contrafeitos, de cumprir as obrigaes scais, de proteger o consumidor e de respeitar as regras da concorrncia legal. A Obra Nacional da Pastoral dos Ciganos e a Associao Portuguesa para a Defesa da Etnia Cigana (APODEC), dirigida por Adrito Montes, foram as duas associaes que assinaram esta carta de princpios. Estavam presentes na reunio mais trs associaes da comunidade cigana nortenha, nomeadamente a Unio Romani, dirigida pelo advogado Vtor Marques, que adiaram a assinatura por considerarem que os vendedores ambulantes no tm possibilidade de averiguar se todos os produtos que lhe oferecem para revenda so contrafeitos ou no. (...) O Alto-comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas, padre Vaz Pinto, armou que esta assinatura representa um acordo livre e voluntrio entre as partes, que estabelece princpios e no cria obrigaes legais.

Partidos polticos em Portugal: algumas (escassas) opinies Os partidos polticos, em Portugal, primam, tanto quanto chegou opinio pblica e aos meios de informao, pela falta de considerao, de opinio
75 As queixas dos ciganos de que os bairros camarrios no respeitam o seu modo de vida pouco ou nada diferem das queixas dos portugueses no-ciganos que foram transferidos, contra a sua vontade, do antigo Bairro da Liberdade (Vale de Alcntara) para o Bairro Padre Cruz (J. Bastos, 1997). Tambm eles queriam as suas casas trreas, mesmo que abarracadas, que lhes permitiam a constante interaco divertida com vizinho/as que conheciam de h muito e o controlo das ruelas face a desconhecidos intrusivos; tambm eles choravam os seus pequenos ptios anexos, onde estavam ao ar livre sempre que possvel, e onde tinham galinhas ou as suas carpintarias pessoais e manifestavam a nostalgia das suas ruas, onde faziam churrascos e sardinhadas em grupo de vizinhos. verdade que a grande maioria reconhecia que as suas habitaes eram agora muito melhores do que antes. Tal no impede que lamentemos, como eles lamentam, o autismo dos planeadores, nos casos em que estes constroem enormes caves que depois cam vazias e em degradao acentuada, criam enormes espaos livres em torno dos prdios em detrimento de pequenas reas privatizveis pelos condminos, no prevem e no apoiam a continuidade dos pequenos comrcios, das associaes populares desportivas e conviviais e dos grupos de culto (ignorando-os ou exigindo rendas incomportveis) e se esquecem que at os pobres precisam de arrecadaes e garagens (nomeadamente quando se dedicam venda ambulante mas no s). 60

e de projecto sobre a questo dos portugueses ciganos. Com uma excepo: o PP, de Manuel Monteiro, segundo o Pblico (1997) reagiu colocando-se do lado da aco persecutria dos bons portugueses criadores de milcias populares, para substituir a aco das polcias, que desde o 25 de Abril, esto proibidas de fazer justia contra estes (e outros) portugueses, no silncio das esquadras, dispensando a aco dos polticos e dos tribunais. Usando um velho dictum, parece que at um lder parlamentar considera a questo cigana demasiado importante para ser entregue a entidades to distantes da vida quotidiana e dos interesses identitrios (mais do que pragmticos ou instrumentais) que nela so geridos76.
Pblico, 23 de Abril de 1997 Manuel Monteiro (PP) no est nada satisfeito o candidato do seu partido Cmara de Braga, Miguel Brito. Tudo porque este advogado assumiu a defesa jurdica de Joo Garcia.

Autoridades portuguesas: algumas opinies As autoridades portuguesas tinham opinies muito escassas e claramente divididas. Alguns, muito poucos, deputados e juristas, por sua iniciativa e risco visto que os seus partidos, da extrema-direita extrema-esquerda, dentro ou fora do leque parlamentar, continuam sem ter opinio e projecto -, manifestaram como opinio que os portugueses ciganos, sendo portugueses, deviam ser tratados como portugueses e que a tentativa de os banir constitui uma afronta grave aos direitos, liberdades e garantias de todos os portugueses. (Jos Leito, 1993). Pelo contrrio, vrios autarcas lusitanos, tendo como opinio, prxima da opinio pblica, que os portugueses ciganos so ciganos, manifestaram que eles deviam ser tratados como ciganos, isto , como um conjunto identitrio incivilizvel que, s por existir, mostra bem como (todos) os portugueses so civilizados e que, por isso mesmo, deve ser mantido distncia desses bons portugueses lusitanos, isto , dos verdadeiros e puros nacionais. Bem dotados tica e intelectualmente e particularmente esclarecidos jurdica e politicamente, estes autarcas de largas obedincias partidrias, piscam o olho aos seus eleitores e esclarecem o pas (cmplice no seu silncio?) que no vo atrs de ciganadas. Apercebem-se que os portugueses ciganos desde que deixaram de andar de carroa e passaram a andar de automvel, estragaram isto tudo. Acham que para a populao, a melhor seria provavelmente a sada pura e simples dos ciganos para outro Concelho. Consideram, de forma cmplice com o trco da droga, que o tracante lusitano no perturba o meio rural ao passo que a mesma actividade por parte dos ciganos j seria perturbadora (o que mostra que, para eles, no a questo da droga que relevante). No tm dvidas que nem os ciganos querem ser integrados, nem a cidade os quer integrar; nenhum cidado quer o cigano sua porta, uma vez que os ciganos nasceram para roubar quem trabalha. Decidem (em sintonia com as suas populaes?) que as suas autarquias no so ninho nem refgio de ciganos. E, consequentemente, dizem o que acham que se disserem, ser aplaudido por populaes, deixado passar cumplicemente em claro por partidos e polticos prossionais (bem como por muitos media, embora no por todos) e ser
76 Embora no seja de modo algum evidente porqu, a no ser que certas camadas populares entendam o silncio poltico como uma forma cmplice de delegao implcita de poderes selectivamente repressivos. 61

amnistiado pelos tribunais encarregados de zelar pela Constituio da Repblica Portuguesa: Ciganadafora! 77.
Pblico, 14 de Maro de 1993 Mata Cceres (PS), presidente da Cmara de Setbal, dirigindose a algumas dezenas de ciganos, armou: desde que deixaram de andar de carroa e passaram a andar de automvel, estragaram isto tudo. Jornal de Notcias, Expresso, Pblico, de 15 de Maio de 1993 - O vereador Daniel Campelo (PSD), armou quePonte de Lima no ser ninho, nem refgio dos ciganos. Pblico, 21 de Maio de 1993 Jos Leito (PS), armou: A pretenso da Cmara Municipal de Ponte de Lima de expulsar um conjunto de famlias ciganas do Concelho uma afronta grave aos direitos, liberdades e garantias de todos os portugueses. Pblico, 21 de Maio de 1993 - Helena Roseta (PS): A presuno de trco de droga brandida como argumento sinistro para varrer a comunidade cigana do territrio municipal, fazendo recair sobre todos e sem qualquer averiguao prvia um castigo abusivo por delitos no provados, segundo a pior escola do nazismo militante. Entendamo-nos: se h indcios de trco de droga, procurem-se os responsveis e proceda-se contra eles. Por alma de quem se poderia mandar prender um bairro inteiro por se encontrar dentro dele um s prevaricador? disso que se trata em Ponte de Lima: um abuso de autoridade que no podemos silenciar. Pblico, 20 de Setembro de 1996 O Presidente da Junta de Freguesia de Gulpilhares, Alcino Lopes, referindo-se comunidade cigana de Francelos, arma que sempre com reservas que vejo a sada para um caso to complicado como este. Para a populao, a melhor seria provavelmente a sada pura e simples dos ciganos para outro Concelho.. SOS Racismo, Novembro de 1996 - Martinho Gonalves, deputado do PS por Braga, cou tristemente clebre pela sua actuao xenfoba e racista no caso de Oleiros, sobretudo por causa da famosa frase o tracante lusitano no perturba o meio rural ao passo que a mesma actividade por parte dos ciganos j seria perturbadora. Pblico, 13 de Janeiro de 1997 Pedro Bacelar de Vasconcelos (PS), Governador Civil de Braga, armava: () Sabe de onde vieram os ciganos que esto neste momento em Cabanelas sob a ameaa de um processo de demolio das suas casas? Vieram de Matosinhos, h seis anos, em resultado de uma aco semelhante em terrenos que pertenciam Petrogal. Por insistncia da Cmara de Matosinhos, mediante o pagamento de uma indemnizao (porque viviam nesses terrenos h cerca de 30 anos), abandonaram os terrenos deslocando-se para Vila Verde. Isso resolveu o problema? No, transferiu o problema. outra vez a ideia da pena medieval de banimento. Dirio de Notcias, 18 de Fevereiro de 1997 O Presidente da Cmara de Viseu, Fernando Ruas (PSD), arma A Cmara no quer fazer distines de quem quer que seja ou entre quem quer que seja, porque os cidados so iguais face lei () os ciganos tm de convencer-se de que no podem ter tratamento acrescido e a populao tem, por seu turno, de car a saber que esta gente no pode ser marginalizada pelo facto de ser cigana. SOS Racismo, Maro de 1997 - Na reunio da Assembleia Municipal de 28/2/97, o presidente da Junta de Freguesia de Gandra, Concelho de Paredes (PSD), Armando Costa, disse: os ciganos nasceram para roubar quem trabalha; dou mil contos a quem me trouxer um cigano srio; vivem de habilidades e volta da droga e, preocupado com a segurana na sua localidade ainda disse: porque se fosse falar de Lisboa referia-se aos negros que toda a gente sabe que ainda roubam mais. Este caso evoluiu e levou condenao do referido autarca a nove meses de priso com pena suspensa. Viso, 15 de Junho de 2000 - Ciganadafora! Anncio da edio da biograa de Ferreira Torres, presidente da Cmara Municipal de Marco de Canaveses (CDS), onde se d alguma relevncia a armaes racistas por parte do autarca.

77 Este projecto de limpeza tnica, praticado noutros lugares e com outros pretextos (meio milho de ciganos compartilharam o Holocausto de 1939-45 com judeus e decientes fsicos e mentais, a favor do projecto eugnico de superioridade ariana), , por enquanto, apenas um projecto verbal, substitudo pela velha ideia de que os ciganos (que no seriam portugueses) devem ser banidos para outros concelhos, o que os foraria a um nomadismo perptuo e a um empobrecimento selectivo, com a vantagem que os portugueses do interior ganhariam a competio local, por falta de comparncia destes competidores previamente excludos, por no serem lusitanos. 62

Pblico, 16 de Junho de 2001 Armao de Jos Antnio Rondo Almeida (PS), presidente de Cmara de Elvas: Eu no vou atrs de ciganadas. SOS Racismo, 28 de Abril de 2003 Nesta data, a Junta da Freguesia de Fornelos (Concelho de Barcelos) e a JSD recusam a presena de mais ciganos na freguesia. SOS Racismo, Julho de 2004 - Na Assembleia Municipal de Castelo Branco, o presidente da Cmara, Joaquim Moro foi peremptrio: Nem os ciganos querem ser integrados, nem a cidade os quer integrar; nenhum cidado quer o cigano sua porta. Lusa, 29 de Abril de 2005 - A criana de etnia cigana no faz o ensino pr-primrio, no tem luz elctrica, nem condies ao chegar a casa, para poder fazer os seus trabalhos escolares, so tudo condicionantes que agravam o evoluir na escola, armou Ftima Castanheira, da Pastoral dos Ciganos. Estas questes esto em discusso durante dois dias nas jornadas da Pastoral dos Ciganos do Nordeste Transmontano, que comearam hoje, em Bragana, com a presena de entidades ligadas temtica. Entre os presentes encontra-se o director regional de Educao do Norte, Lino Ferreira, que enfrentou em Bragana, h pouco mais de um ano, a contestao dos encarregados de educao da escola EB 2/3 Augusto Moreno, instalao de uma turma constituda maioritariamente por alunos ciganos. Embora a turma tenha sido constituda, a maior parte dos elementos desistiu e no est a frequentar o ensino. Para o director regional, necessrio fazer um trabalho apurado junto dos pais destas crianas para os convencer de que importante que os lhos venham escola. um trabalho lento, que tem de ser feito tambm junto dos pais das outras crianas para combater a segregao racial. um problema de alterao de mentalidades, acrescentou. Para o Alto-Comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas, padre Vaz Pinto, impressionante que a comunidade cigana que convive connosco h 500 anos ainda esteja em grande parte excluda, com diculdades ao nvel da habitao, da escola, da sade.

Autoridades portuguesas: alguns factos Pressionados pelas populaes locais e por algumas instituies, os autarcas dividem-se entre os que levariam ainda mais longe a excluso social dos portugueses ciganos, se pudessem, os que, a coberto de boas intenes guetizam as populaes ciganas, contra a vontade destas, em bairros para ciganos e aqueles que, com o apoio dos tcnicos, os realojam, a coberto do PER, entre os outros pobres portugueses e estrangeiros, em bairros sociais o mais distante possvel do centro das cidades. O ponto comum a todas estas perspectivas e aces parece residir numa ignorncia quase total sobre a especicidade da questo cigana e numa intolerncia diversidade nacional que vai desde a xenofobia manifesta ou subtil (que os suspeita, exclui, marginaliza, criminaliza ou entrega tutela de departamentos especializados nas relaes com a mo de obra estrangeira) ao propsito de assimilao total, a partir de polticas de cidadania, de assistencialismo (por vezes sentido como desptico) e do combate contra a pobreza e contra a iliteracia que os indiferencia na multido dos preocupantemente carenciados de po e de cultura que, como dizia Salazar, tanto nos envergonhavam aos olhos dos europeus que nos visitavam (Bastos, 1997).
Pblico, 14 de Maro de 1993 - Armava que a Cmara de Setbal estava a estudar a hiptese de criao de um bairro residencial s para ciganos, na periferia da cidade, com caractersticas mais adequadas ao seu modo de vida. O Presidente da Cmara, Mata Cceres (PS), admitiu o risco de segregao desta medida, mas considerou que era a melhor soluo para resolver os problemas raciais em Setbal. SOS Racismo: Boletim n 4, de Junho de 1993 - A 10 de Maio de 1993, o executivo camarrio de Ponte de Lima (distrito de Viana do Castelo) deliberou no sentido da expulso dos indivduos da etnia cigana do Concelho e da proibio, para o futuro, da sua permanncia por perodo superior a 48 horas. Motivo: todos, ou quase todos os ciganos so passadores de droga (por sinal, o trco de droga anterior presena dos ciganos no Concelho). Provas? Nenhuma! Motivo 63

para tal suspeita: o movimento anormal de viaturas nas estradas do Concelho. A populao cigana seria intimada a abandonar o Concelho no prazo de 8 dias. Nessa altura valeu a pronta interveno do Procurador-Geral da Repblica impugnando a deliberao camarria, bem como a do Provedor de Justia no sentido de evitar o seu cumprimento por parte da GNR e da PSP. No contente com o desenrolar dos acontecimentos, o executivo da Cmara reuniu de novo a 25 de Maio, e, pela boca do seu presidente, Fernando Calheiros, considerou a actuao do Procurador-Geral da Repblica emotiva e impensada, j que, anal, e de acordo com nova deliberao (desse mesmo dia), o que se pretendia era destruir as barracas ilegais de ciganos ou no. Em virtude do clima emocional criado, parte da populao cigana j abandonou o Concelho. Como o zeram por sua livre e espontnea vontade, a Cmara atingiu parcialmente os seus objectivos cando isenta (inclusive judicialmente) de qualquer responsabilidade SOS Racismo, Junho de 1993 Aps presso popular, a 20 de Junho de 1993, o acampamento cigano de Francelos, Vila Nova de Gaia, foi parcialmente demolido, durante uma aco camarria fortemente vigiada por vrias dezenas de agentes da GNR que, antes, passaram o local a pente no, na expectativa, frustrada, de a detectar droga. O mais grave foi os buldozers da autarquia terem avanado sobre as barracas sem qualquer aviso e sem que tivessem sido salvaguardado o realojamento das cinco famlias ciganas. Parte dos ciganos, privados de habitao, abandona o local; outros cam espera que a Cmara, presidida por Heitor Carvalheiras resolva o problema. SOS Racismo, nal de 1993 - A Junta da Damaia demarcou-se da posio popular que recusa o realojamento dos ciganos e a Cmara garantiu que esta ocorrncia no iria produzir qualquer alterao nos seus planos, e que as obras iriam prosseguir. A zona de lazer continuava projectada para aquele local e o realojamento da comunidade cigana era apenas provisrio. A Cmara projecta construir mais de 5.000 fogos de habitao social que vai contemplar essas pessoas. Entretanto vrias famlias ciganas aguardavam o desenrolar dos acontecimentos. Ficaram sem as suas barracas e sem os poucos bens materiais que possuam e, em muitos casos, sem mercadoria que armazenavam para vender. Continuavam no stio onde sempre estiveram, agora em tendas de plstico ou em barracas de madeira emprestadas, nalgumas das quais ainda so visveis as marcas do fogo. Estavam cansados de correr para a Cmara meses a o, enquanto a sua reinstalao ia sendo sucessivamente adiada. SOS Racismo, Fevereiro de 1996 - Em 1/2/96, o Tribunal de V. F. Xira condenou Jos da Conceio Silva a uma pena de 18 anos de priso efectiva, pela prtica dos crimes de homicdio voluntrio e de deteno e uso de porte de arma proibida. O arguido foi responsabilizado pelo disparo que, no dia 17 de Julho de 1995, vitimou Renato Teles, um jovem de etnia cigana de 26 anos de idade. SOS Racismo, 21 de Maro de 1996 Nesta data, elementos da populao de Oleiros formaram milcias populares que, armados com paus, barravam a passagem a qualquer veculo e identicavam todos os automobilistas que fossem vistos a circular nas zonas de sada e entrada do acampamento cigano (Lugar do Monte). Esta comunidade foi explorada economicamente por oportunistas locais que especularam com o preo dos terrenos que lhes venderam e com o valor dos trabalhos de construo dos pr-fabricados que realizaram e, v-se agora confrontada com as crticas e o bode expiatrio para os males da freguesia. Estas foram as primeiras linhas de um caso conhecido por Caso Joo Garcia, que fez correr rios de tinta. Um caso que teve imensas peripcias tristes como o xodo da famlia de Joo Garcia por diferentes locais no s das freguesias de Vila Verde, como tambm por Braga e Guimares, e que fez destacar o Governador Civil de Braga, Pedro Bacelar de Vasconcelos, pela defesa intransigente dos direitos humanos em todo este processo. Este caso foi bem demonstrativo da actuao de uma parte da populao (atiada por interesses partidrios e particulares), que recusava o epteto de racista, dos poderes autrquicos (o presidente da Cmara, Antnio Cerqueira teve processos judicirios por burla, falsicao de documentos, abuso de poder e peculato e chegou a ser condenado vrias vezes, uma delas com perda de mandato e 21 meses de pena suspensa e, portanto, tudo podia servir para desviar as atenes da sua pessoa) e mesmo das foras de segurana (GNR) onde 13 dos seus membros (36) estiveram a ser julgados (tendo dois deles sido condenados, exactamente, por trco de droga e aps uma queixa apresentada por um dos lhos de Joo Garcia. O presidente da Cmara de Oleiros, que no teve problemas em deitar abaixo as casas do Joo Garcia sem esperar por um parecer do Provedor de Justia (que no seu relatrio considerou ilegal o procedimento da Cmara no caso da demolio das barracas e referia que a cmara tinha agido de m f, 64

tinha sido discriminatria em relao aos ciganos e tinha o dever de indemnizar a famlia de Joo Garcia), nunca se preocupou com as construes clandestinas (moradias de gente de posses da regio, normalmente segunda habitao com praias privadas e outras condies) sobre o Rio Homem. 1 de Janeiro, 10 de Junho de 1996 - Uma criana recentemente tratada no Hospital Santo Antnio, foi presumivelmente brindada com o excesso de zelo de um funcionrio, referenciando-o como cigano no carto que lhe foi dado nos servios daquela unidade. A Capital, 21 de Maro de 1996 - A Cmara de Felgueiras e o Governo Civil do Porto criaram uma comisso multidisciplinar para resolver de forma articulada os problemas da comunidade cigana da Vrzea, tendo em vista uma melhor integrao daquela populao no Concelho Pblico, 18 de Abril de 1997 - Valentim Loureiro, presidente da Cmara de Gondomar (PSD) tem j concludo um projecto de construo de 31 habitaes sociais destinadas aos membros da comunidade cigana de Triana. A inovao deste projecto arquitectnico assenta essencialmente no respeito pelos valores e hbitos da cultura cigana. Entre outros aspectos, cou integralmente contemplada a necessidade de ser criada uma rea comunitria inteiramente reservada aos moradores da futura urbanizao. Esta rea restrita, constituindo uma parede interior, car delimitada pelas quatro alas contnuas de moradias unifamiliares geminadas, que no seu conjunto formaro um rectngulo com os lados formados por seis das dez habitaes. SOS Racismo, Janeiro de 1997 - Relatado na imprensa a 1 e 2/1/97, numa reunio para discutir o realojamento de famlias cigana (tratava-se de um casal de reformados com uma lha de 10 anos), um dos moradores do Bairro de Santa Luzia, Porto, que se pronunciou favoravelmente a esse mesmo realojamento foi insultado e agredido. Os moradores deram um prazo de vinte dias para a Cmara solucionaro assunto. Esta j disse que no recuava na deciso de realojar a famlia cigana. SOS Racismo Primavera de 1998 - Na freguesia de Silvalde (Concelho de Espinho), h 35 anos que vrias famlias vivem em barracas ou em meia dzia de tbuas ao alto, na maior das misrias, entre os ratos e toneladas de lixo. Algumas dessas pessoas vivem ali, nestas condies, h mais de 50 anos. Os sucessivos presidentes da Cmara tm prometido resolver a situao, mas sucessivamente tambm, nada tem sido feito. Constroem casas ali por perto cujo objectivo, dizem, realoj-los e, depois, assistem venda dos apartamentos a outras pessoas. Entretanto, pelas tbuas e barracas e pelas condies indignas em que vivem, ainda pagavam 3.500$00 de renda mensal. SOS Racismo, Dezembro de 1996 - Em S. Mamede de Infesta, Concelho de Matosinhos, confuses sobre a demolio de barracas de uma populao de 35 elementos de etnia cigana, que a se encontrava h 17 anos e, agora (h 8 anos), est nas traseiras do Quartel de Bombeiros. Foram ameaados de demolio. Apenas a pronta interveno da Unio Romani e a resposta da comunidade (conseguiu-se falar com o prprio Narciso Miranda e o Vereador da Habitao, Manuel Seabra) impediu que o Natal de 1996 fosse ainda mais amargo para estas famlias, h largos anos espera do cumprimento das promessas da Cmara. SOS Racismo, Janeiro de 1997 - No dia 9/1/97,em Custias, Concelho de Matosinhos, a Cmara, numa aco conjugada com a polcia, procede demolio das barracas onde habitam os ciganos, sob o pretexto de estarem a ocupar, h quatro anos, uma parcela de terreno particular, cujos proprietrios so incertos, por estar a decorrer um processo de herana litigioso. A polcia apreende herona e cocana, procedendo a 8 detenes. Os ciganos que no so detidos, por terem sido privados das suas barracas, so obrigados a partir. Manuel Seabra, vereador do urbanismo, explica que no haver realojamento destas famlias j que nenhuma delas consta do PER elaborado pela Cmara, no deixando de acrescentar que o acampamento era usado especialmente como local de trco. Esta aco veio a dar motivo a uma troca azeda de palavras entre o Presidente da Cmara, Narciso Miranda (PS) que, mais uma vez faz a associao da comunidade cigana ao trco de droga, tentando fazer crer que a resoluo desse problema se resolve com a expulso dos ciganos, e Pedro Bacelar de Vasconcelos que considerou a actuao da Cmara de uma pena de banimento medieval, interrogando-se sobre os critrios utilizados pelo facto de no incluir a comunidade cigana no PER, uma vez que tinha recebido, da administrao central, verbas para a construo de habitao social. Narciso Miranda faz chegar comunicao social uma carta que ter enviado a Pedro B. Vasconcelos onde continua com as armaes xenfobas e argumentos de autoridade. O Governador Civil responde: as preocupaes sociais e humanitrias nunca justicaro a 65

passividade cmplice face ao crime, nem o combate ao crime pode servir de pretexto para fugir s nossas responsabilidades sociais Pblico, 25 de Janeiro de 1997 - Em Janeiro e Fevereiro de 1997, quase 4 anos depois dos acontecimentos de Junho de 1993 (ver acima), a Cmara de Francelos, Vila Nova de Gaia, ainda com o mesmo presidente, nada fez para a insero social da populao (cerca de 13 famlias que a residem h mais de 20 anos) e, de novo, resolvem os habitantes sair rua para fazer justia pelas suas prprias mos: caar os presumveis toxicodependentes os que tm cara de drogados -, nos apeadeiros de Francelos, Valadares e Miramar, na rua e dentro dos comboios da linha do Norte; cortamos a linha do comboio, a estrada nacional 109 e, se no nos derem ouvidos, destrumos o acampamento, diz Joo, enquanto exibe um revolver como prova da sua determinao. Entretanto, Fernando Saldanha, vereador da Fiscalizao, reconhecendo o direito indignao, arma que j tem tudo preparado para mandar demolir as duas ou trs barracas que surgiram no acampamento aps as primeiras demolies. Tambm Barbosa da Costa, vereador da Habitao, em reunio pblica do executivo (27/1) arma que a questo do realojamento se refere a 13 famlias com persistncia de ocupao com mais de 20 anos, acrescentando que embora no haja direitos adquiridos num caso destes, aquelas famlias foram inscritas no Plano Especial de Realojamento (PER), mas, entretanto foram feitas mais barracos, ao que parece com recurso total a trabalho braal de escravos toxicodependentes (note-se a insinuao) e critica: foi incorrecto anunciar-se que ia ser construdo um bairro para realojar os ciganos ali ao lado. Isso seria, alis, transformar um hipermercado da droga de lata num hipermercado da droga de beto. O Despertar, 30 de Abril de 1997 - A Cmara de Coimbra est a desenvolver um projecto para a criao de uma aldeia cigana, onde as famlias nmadas possam viver de acordo com o seu modo de vida mas com as mnimas condies de higiene e salubridade. Sobre o desalojamento de seis famlias ciganas, cujas barracas foram demolidas pela Cmara, na nsua dos Bentos, junto ao Parque da Cidade, Henrique Fernandes disse que no se tratava de uma postura discriminatria Esto agora instalados num parque de estacionamento da cidade. As barracas, onde viviam 19 crianas, foram destrudas sem aviso prvio. Pblico, 5 de Junho de 1997 - O presidente da Cmara de Ferreira do Alentejo quer construir um parque nmada que tem sido visto com maus olhos por alguns sectores da populao. A Cmara no avana sozinha mas sim em parceria com a GNR, Misericrdia, Segurana Social e outros. SOS Racismo, Agosto de 1997 - Segundo informaes recolhidas pelo SOS Racismo em 4/8/97, assiste-se em Portel, guetizao da famlia Romero. Cerca de 40 pessoas desalojadas, h 16 anos, do centro da cidade, onde viviam numas barracas de madeira mas com condies, foram atiradas para um terreno junto IP2, chamado Estrada Nacional 18, para uma casa, propriedade da Cmara, que nem portas tinha, sem saneamento bsico, sem gua, nem luz (apesar das linha de electricidade, por ironia, passarem por l), sem condies de habitabilidade mnimas, com um acesso em terra batida, com chuva a cair dentro de casa, as pessoas so obrigadas a partilhar espaos exguos para dormir, sem recolha do lixo, etc. As crianas, para frequentarem a escola primria, tm de atravessar diariamente a referida IP (que liga vora a Beja), os acessos ao terreno so de terra batida. Correio da Manh, 6 de Novembro de 1997 - O temporal sentido na madrugada do dia anterior, em Portimo, levou cerca de uma centena de indivduos de etnia cigana a ocupar o quartel dos Bombeiros, a partir da 1h30, mantendo-se at cerca das 7 horas, altura em que o tempo melhorou. Os ciganos que habitam em barracas situadas em vrios pontos da cidade, comearam por se instalar na parada do quartel vindo depois a transitar para o salo de festas, onde pernoitaram. SOS Racismo, Fevereiro de 1998 - No dia 22/2/98, um grupo de jovens, alguns de etnia cigana, foram impedidos de entrar na discoteca Number One e agredidos, porta, por porteiros munidos com matracas e tacos de baseball. A partir da denncia da Unio Romani, o Governo Civil instaurou um inqurito. JN e Pblico, 2 de Outubro de 1998 - Seis crianas com idades entre os 7 e os 12 anos aguardam h mais de duas semanas que lhes digam em qual das duas escolas se ho-de apresentar. S querem saber porque as empurram de um lado para o outro. Ser por sermos ciganos?, pergunta um dos pais das crianas. Os pais dos restantes alunos da Escola Bsica de Quinhendros dizem que as crianas ciganas deveriam ir para a de Montemor-o-Velho 66

(Coimbra), enquanto que a associao de pais desta ltima diz que a primeira mais perto do acampamento. O vereador de Educao de Montemor-o-Velho garantiu que os pais esto dispostos a aceitar as crianas ciganas. Depois de uma reunio com o Centro de rea Educativa (CEA), foi decidido criar uma sala de aula especial para as crianas em causa e transferi-las dentro de um ano para a escola, ento j com todas as condies exigidas pelos pais. Como uma espcie de ano de integrao zero, disse Vieira Loureno do CEA. Pblico, 4 de Novembro de 1998 - Uma famlia de 11 pessoas, moradora no Bairro da Cruz Vermelha, no Lumiar, espera ser realojada h 8 anos. Vivem encavalitados numa casa. A Cmara de Lisboa deu-lhes uma casa mas rejeitaram-na por ser demasiado pequena e degradada. Vrias associaes uniram-se para apoiar a famlia, mas a Cmara no muda. Entretanto na minscula casa, a chuva continua a entrar com facilidade: At tive que fazer um ralo no quarto explica Antnio Silva, o chefe da famlia de 68 anos. Correio da Manh, 15 de Dezembro de 1998 - O Tribunal da Moita ordenou o despejo de cerca de 30 indivduos ciganos, entre as quais vrias crianas, que residiam, algumas delas h mais de 12 anos, no Ptio dos Fees, na Baixa da Banheira. No incio do prximo ano, s outras 5 famlias vai-lhes acontecer o mesmo. Pblico, 11 de Maro de 1999 - A autarquia remodelou o espao da feira semanal, vedou-o, redistribuiu os espaos de venda e exige que todos os feirantes paguem uma taxa. Apesar do elevado nmero de agentes da PSP, a confuso despertou quando cerca de 15 feirantes ciganos no puderam instalar as suas tendas porque no tinham qualquer documento que provasse que h muito costumavam frequentar a feira de Famalico. Tal e Qual, 26 de Maro de 1999 - O presidente da Freguesia de Gr (Vila Nova de Gaia) pretende construir 15 habitaes concebidas de acordo com a cultura e maneira de viver do povo cigano. Esta urbanizao ir albergar 70 pessoas que vivem h anos em acampamentos espalhados pela freguesia. Alm disso, o autarca promete arranjar-lhes emprego. Pblico, 4 de Abril de 1999 - A autarquia de Coruche, depois de feito um levantamento, vai recorrer s vias legais para obrigar aqueles que no so naturais do Concelho, ou que no residem nele h um certo tempo, a abandonar os terrenos municipais. Estas medidas ainda no so conhecidas em todos os seus pormenores, nomeadamente o signicado de h um certo tempo. O presidente da autarquia, Manuel Brando, armou que j no so ciganos tradicionais nmadas, que nunca causam problemas e tm uma hierarquia prpria ao nvel familiar, mas tambm no so pessoas completamente integradas na vivncia comunitria. No esto enraizadas do ponto de vista cultural, tm vontade de se xar, mas no conseguiram ainda assimilar determinados valores da sociedade que somos. Pblico, 13 de Janeiro de 2000 Apesar de terem sido formados cerca de 50 mediadores pelo Ministrio da Educao, por Juntas de Freguesia ou Associaes e de a sua presena ser reclamada pelas escolas devido importncia do seu papel na integrao dos alunos das minorias tnicas, este ano lectivo nenhum deles foi colocado, para alm de no terem um estatuto ocial ao nvel da sua situao prossional. Jornal de Notcias e Pblico, 1 de Setembro de 2000 - Trinta e trs famlias residentes em barracas na Quinta do Geo, foram realojadas em casas novas em Argemil, Concelho de Santo Tirso. A comunidade mostrava-se bastante satisfeita com as novas casas mas entristecidos por terem abandonado o centro da cidade e o contacto com os no ciganos. Pblico, 19 de Outubro de 2000 - A estratgia de acolhimento de 12 alunos ciganos vindos duma escola da Figueira da Foz para a Escola Bsica n 1 da Tocha, no mesmo Concelho, gerou polmica: a escola e o Centro da rea Educativa (CAE) de Coimbra explicaram a criao desta turma monocultural, de alunos com idades entre os 6 e os 15 anos e com nveis de escolaridade diversos, com o objectivo transitrio de aferir os seus nveis de conhecimento para, de seguida, os integrar nas vrias turmas. O Sindicato dos Professores da Regio Centro acha que houve presso dos encarregados de educao para que aqueles alunos no fossem para as turmas dos seus lhos. Considera ainda o sindicato esta estratgia de discriminatria e segregacionista, defendendo que se deveria ter recorrido a professores para necessidades educativas especiais, integrando as crianas e adolescentes em turmas interculturais. SOS Racismo, 7 de Novembro de 2000 Vrios jornais relatam a demolio de barracas pertencentes a algumas famlias ciganas, no Bairro da Esperana, em Trigaches, efectuadas por funcionrios da Cmara Municipal de Beja, protegidos por 60 polcias. Os moradores queixam-se de ter de dormir ao relento. 67

Pblico, 16 de Novembro de 2000 Doze famlias ciganas foram realojadas numa antiga carpintaria reabilitada provisoriamente, para mais tarde irem ocupar alguns dos 37 fogos que a Cmara de Monforte est a construir. SOS Racismo, 22 de Novembro de 2000 Segundo dados da Cmara de Serpa, nesta data, viviam no Concelho de Serpa cerca de 70 famlias, das quais 23 em tendas e 10 em barracas. O maior nmero de famlias vive no bairro de S. Francisco. Brados do Alentejo, 1 de Dezembro de 2000 Relata que, no Servio de Urgncias do Centro de Sade de Estremoz, no dia 24 de Novembro, entre as 10h30 e as 11h30 da manh, uma famlia cigana mdia-alta, bem vestidos, limpssimos e de presena digna se apresenta com uma criana com no mais de 2 meses para consulta. A criana apresentava a cara marcada por borbulhas e uma intensa vermelhido: talvez uma alergia, talvez uma dermatose, talvez uma infeco Porm o mdico de servio, alegando que no consultava ciganos virou costas ao juramento de Hipcrates. Uma outra mdica tambm de servio teria alegado, por sua vez, no sou eu que vou consultar aquilo que o meu colega considera lixo. Gerou-se sururu, no tanto como seria de esperar de gente Romani. Mas estes, como se disse atrs, pertencem mdiaalta. At na conteno. Entretanto, destaca-se uma senhora de meia-idade, de luto carregado, talvez av do beb doente. Avana para o Sr. Dr. que no atendia ciganos. Pe-se-lhe frente, cospe-lhe em cima e estala-lhe na cara uma bofetada. Ao mesmo tempo, o beb e a me, l para dentro, eram atendidos por um outro clnico no de servio s urgncias, supe-se que o director ou o seu substituto. Algum chama a PSP, quase de imediato chegam, j no h nada a registar; uma famlia cigana, perfeitamente auto-controlada, abandona ordeiramente as instalaes. Pblico, 22 de Dezembro de 2000 A autarquia admite recorrer aos tribunais para expulsar um acampamento cigano que se encontra nos terrenos onde vai ser construdo um parque em St Antnio da Charneca, Concelho do Barreiro. Jornal de Leiria, 18 de Janeiro de 2001 - A leptospirose, doena que se transmite atravs de alimentos contaminados por urina de ratos ou pelo contacto directo da pele com a terra onde estes animais deixam os seus excrementos, foi a causa da morte de um cidado de etnia cigana. Este aglomerado de 22 famlias vive, no Concelho de Alcobaa, num terreno baldio na cidade, junto Fundao Maria e Oliveira em condies indignas, sem luz elctrica e apenas com uma bica de gua. Pblico, 16 de Junho de 2001 Dava conta do descontentamento dos futuros moradores do stio de Pias. A autarquia construiu fogos para albergar as famlias de etnia cigana que ocupavam (h mais de 20 anos) 40 barracas no Bairro de S. Pedro. Estamos longe da cidade, desterrados no campo, nem um caf ali h. O que esto a fazer com a gente racismo Aqui (nas barracas) vivemos como ratos, l temos melhores condies. Mas as casas so muito pequenas. J que faziam, que zessem em condies. A minha barraca maior que a casa que vou ter e o esgoto que l est deita maus cheiros. A presena, dentro do bairro, a menos de 10 metros das casas, da Estao de Tratamento de guas Residuais (ETAR) uma das principais queixas. O presidente da Cmara, Jos Antnio Roldo Almeida (PS) responde: No lhes vamos dar banheiras com hidromassagens. Estamos a dar-lhes melhores condies que nem aos da minha raa do, e no estamos dispostos a criar hotis de 5 estrelas seja para quem for, porque se trata de habitao social. Jornal de Notcias, 13 de Agosto de 2001 A construo de um parque para nmadas e viajantes seria uma boa soluo para evitar desalojamentos como os que foram feitos na semana passada em Coimbra (uma famlia do Fundo que estava provisoriamente instalada no Vale das Flores e que foi desalojada numa aco fortemente contestada pela Rede AntiRacista). A sugesto da RAR explicada por Bruno Gonalves: tradio estar por perto quando h um familiar no hospital. H pessoas, tambm ciganos, que no tm posses para pagar alojamento quando tm, por exemplo, familiares nos Hospitais da Universidade de Coimbra, para mais agora que no h parque de campismo. A Capital, 26 de Maio de 2002 As Ocinas Romani, uma escola de formao prossional e integrao social para a etnia cigana, corre o risco de encerrar denitivamente as suas portas por falta de viabilidade nanceira. Desde 1997 a funcionar com cursos 1 e 2 ciclos, marcenaria e construo de guitarras, corte e costura, etc.,centenas de jovens ciganas e ciganos passaram pela escola que, agora o Instituto do Emprego e Formao Prossional no quer continuar a nanciar. (Entretanto a escola acabou denitivamente em 2003). SOS Racismo, Maro de 2003 O pas conhecia o teor de um comunicado aprovado pelo executivo da Cmara de Vila Nova de Poiares, no distrito de Coimbra. Moradores tinham68

no feito chegar ao SOS Racismo, pensando tratar-se de uma brincadeira. O presidente da edilidade, Jaime Soares, armava (16/3/2000) que s pessoas de m f e mal intencionadas podiam dizer que o comunicado era racista e xenfobo. E no dia seguinte sente-se aborrecido com a leitura distorcida que tinha sido feita do documento. Eis extractos do comunicado: () cada um dos Poiarenses () defende a todo o custo a tentativa de inltrao de elementos que no mostrem ter condies de idoneidade de comportamento () indispensvel afastar aqueles que sejam reconhecidamente contrrios ao cumprimento da ordem estabelecida e aos princpios defendidos pelos Poiarenses (). Deve pois ser principal preocupao evitar quem no se identique com os valores defendidos por todos ns Poiarenses, no seja admitido no nosso convvio, particularmente membros de grupos tnicos ou nmadas que nada tm a ver com a nossa vivncia. Temos portanto de tomar vrias medidas no sentido de impedir que nos seja imposta a presena de indesejveis, pelos meios ao nosso alcance, sem receios ou medos de ameaas () A venda ou aluguer de casa a pessoas que no preencham as condies de garantia de uma boa integrao no nosso convvio, ser de rejeitar pelos males que trar a todo o nosso espao. A Cmara Municipal disponibiliza-se para ajudar as pessoas interessadas nas transaces, a identicar e caracterizar quem se lhes dira para efectuar essas transaces () mas a defesa dos interesses do Concelho obriga-nos a fazer este apelo e a pedir que cada um se consciencialize do prejuzo que pode causar a todos se no se evitarem promiscuidades (). O Despertar, 20 de Maro de 2000 O Ministrio Pblico abriu um inqurito face ao comunicado da Cmara Municipal de Vila Nova de Poiares, distrito de Coimbra. Jornal de Notcias, 26 de Maro de 2003 - A Cmara de Alcobaa, distrito de Leiria, lanou um concurso pblico para a construo de 32 fogos de habitao social que serviro, em grande parte, para o realojamento das famlias ciganas que vivem h vrios anos num terreno baldio na cidade, junto Fundao Maria e Oliveira. SOS Racismo, comunicado de 21 de Julho de 2003 - A Cmara Municipal de Faro, dirigida por Jos Vitorino, decidiu que no sero aceites no Concelho, ou que o tero de abandonar, as populaes nmadas, particularmente os ciganos, que praticarem roubos ou desacatos. Desta deciso j foi mandado axar Edital nos locais pblicos. O SOS Racismo ir participar a prtica de actos constitutivos de contra-ordenao ao Ministrio da tutela e Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial, considerando que a deciso da Cmara Municipal de Faro pode ser enquadrada em 3 situaes previstas na lei susceptveis de congurar contra-ordenaes (alneas f), j) e m) do artigo 2 do Decreto-Lei n.111/2000). Estuda, ainda a possibilidade de apresentao de queixa-crime Procuradoria-Geral da Repblica. A Capital, Lusa, Pblico, 9 a 18 de Outubro de 2003 - A Cmara de Lisboa adia realojamentos pela 3 vez; 18 famlias ciganas a realojar no mbito do PER e que habitavam, h 25 anos, barracas a cair da Travessa do Pardal, na Ajuda, que so das famlias que vivem em piores condies em Lisboa, viram o realojamento novamente adiado, apesar de lhes ter sido prometido e, inclusive de terem ido ver as novas casas para onde deveriam ir em Setembro. Foi dito, por um porta-voz da Vereadora Helena Lopes da Costa, que as que as razes no podem ser explicadas!. A razo, anal, a necessidade de realojar as cerca de 120 famlias residentes na Estrada das Calvanas, para poder permitir o avano das obras de construo da Avenida Santos e Castro, sendo que estas se recusam a partilhar o mesmo espao de realojamento com os ciganos. A Cmara est a ceder a uma inaceitvel discriminao. Pblico, 29 de Novembro de 2003 - Menos de 24 horas depois de anunciar a inteno de criar pequenos ncleos de habitao em modelos de pr-fabricados, s para famlias da comunidade cigana de Matosinhos, Narciso Miranda reconsiderou. No me expliquei bem disse o presidente da Cmara, aps uma conversa com Manolo, presidente da Associao cigana de Matosinhos. Anal, Narciso promete agora que a poltica de integrao que tem sido levada a cabo pela autarquia vai prosseguir. A nica diferena ser procurar alojar estas famlias numa lgica horizontal, ou seja, em moradias ou rs-do-cho em vez de apartamentos. Narciso prometeu ainda que, em Janeiro, e acompanhado por Manolo, iria visitar o bairro da Amieira. SOS Racismo de Setbal, 5 de Maro de 2004 - A Cmara de Setbal diz que quer alterar a imagem da cidade e decidiu matar o mercado da Camarinha, lanando no desemprego e na fome dezenas de famlias do comrcio ambulante e, por arrasto, quem trabalha nos cafs e lojas circundantes. H vinte anos que este mercado, em Setbal, proporciona emprego a umas cem famlias de vendedores repartidos pelo mercado coberto e pelo mercado ao ar livre (produtos hortcolas, calado e roupa). Diariamente, o pequeno espao enche-se de vida, animao e 69

convvio, onde gente de todas as cores e condies encontra as coisas fundamentais para o dia-a-dia. Centenas de moradoras e moradores dos bairros vizinhos frequentam este mercado e fazem dele um espao vivo da cidade. Metade destes comerciantes cigana. importante saber que as famlias ciganas que trabalham no Mercado da Camarinha so queridas das populaes que servem. A Cmara estabeleceu prazos. Exibiu a polcia de choque. Pretende impedir o trabalho destas pessoas a partir de 6 de Maro de 2004. Hipocritamente, acenalhes com uma falsa alternativa o mercado da Xpa - situado fora de portas, que s atrai compradores ao Domingo, quando h disponibilidade e tempo para l se deslocarem. Pblico, 8 de Abril de 2004 A Cmara de Tomar tem previsto o realojamento das 41 famlias ciganas que residem nas barracas do Flecheiro, para o ano de 2005, na Charneca do Machial. A Cmara quer o novo quartel da GNR ao lado dessas famlias. A Cmara tentou adquirir terrenos separados, por causa das relaes tensas entre os trs grupos de famlias, mas ningum se disponibilizou para a venda. Na zona industrial vo ser construdos trs sectores habitacionais autnomos. As crianas vo car numa mesma escola. Jornal de Notcias, 30 de Agosto de 2004 Ocorreram erros no realojamento da comunidade cigana que estava acampada em Creixomil, junto Variante (Concelho de Guimares). Cinco agregados familiares (23 pessoas, a maioria crianas) foram transferidos para apartamentos de bairros sociais de Guimares, mas a questo que a autarquia no teve em conta os problemas (contrrios) existentes na comunidade e, segundo Vtor Marques, da Unio Romani, estava mais preocupada com a m imagem e o aspecto do que pelos problemas de habitao dessa comunidade. SOS Racismo, 2004 Na freguesia de Pias, Concelho de Serpa, cerca de 30 elementos da etnia cigana vivem em terreno prprio, em casas sem condies de habitao (sem casas de banho e onde frequente chover). No tm qualquer apoio da Junta de Freguesia, cujo presidente no se cobe de passar o tempo a dizer que quer correr com os ciganos dali para fora. JN, 13 de Novembro de 2004 - As jovens ciganas de um bairro de habitao social da Ajuda, em Belm, correm o risco de ver acabar o curso de formao prossional (costura) que vinham fazendo no projecto Ajuda em Casa, promovido pela Junta de Freguesia. Este projecto comeou em 2000, visando o acompanhamento psicossocial de 65 famlias, a maioria de etnia cigana, residentes em bairros de habitao social naquela zona. Fonte do Ministrio da Seg. Social explicou que o projecto era at 2003 e foi prolongado at 2004, prazo que termina em Dezembro. O presidente da Junta, Joaquim Granadeiro, v com pena e preocupao a falta de nanciamento, mas garante que vai tentar tudo por tudo para que no acabe. SOS Racismo, Boletim n 31, Outono/Inverno/2004 Em Castelo Branco, onde h trs bairros onde habitam famlias ciganas, sem que se conhea problemas dignos de registo, a Cmara Municipal acaba de criar mais um gueto para ciganos. Trata-se de um bairro situado no lugar da Sapateira, que car a dois quilmetros da cidade, rodeado por eucaliptos e oliveiras por todos os lados. A sua construo obrigou a Assembleia Municipal a aprovar uma alterao ao PDM, pois o terreno em causa ca fora dos limites da rea urbana. Com esta alterao, que obteve os votos favorveis do PS, PSD e CDS e a absteno da CDU, cou dado o aval para a construo de um autntico gueto que ir alojar as famlias ciganas que esto a viver em barracas num local prximo do chamado viaduto de acesso ao Bairro da Carapalha. Esta soluo vai submeter a comunidade a um isolamento, dada a enorme distncia que separa o futuro bairro da escola mais prxima, ou de qualquer outro equipamento. Para a Cmara, mais fcil despej-los para fora da cidade, onde j se encontram algumas famlias, prximas do canil, em casas pr-fabricadas, num cenrio da mais profunda indignidade humana. De salientar que a Secretaria de Estado de Habitao manifestou as suas reservas quanto ao realojamento concentrado das famlias ciganas. Portugal Dirio, 26 de Novembro de 2004 - Feliciano Barreiras Duarte informou que no dia 30, no Porto, iria ser assinada por muitas dezenas de municpios a Carta da Venda Ambulante. Sem qualquer razo aparente, no foi! SOS Racismo, 10 de Dezembro de 2004 - No B. do Largo da Feira Velha, na cidade de Moura, vivem cerca de 280 elementos da etnia cigana que, apesar de se encontrarem por detrs do campo de futebol, apenas tm uma bica de gua (cuja qualidade deixa muito a desejar e que pode estar na origem de muitas doenas infecto-contagiosas que afectam a quase totalidade das crianas e demais populao que a vive), sem luz, sem sanitrios. Tambm h apenas dois contentores do lixo para toda esta gente. O terreno onde esto as tendas e barracas de 70

lona, madeira e zinco em terra batida e com um grau de inclinao algo acentuado, o que diculta a vida s pessoas sempre que tm que ir buscar gua, que se encontra colocada numa ponta do bairro.

Na resposta ao inqurito que o SOS lanou s Cmaras, Moura, em 1999, viu aprovado um projecto Novos Rumos que, previa melhorar o abastecimento de gua e a criao de um espao para lavagem de roupa; a colocao de mais contentores de lixo; a criao de um posto de trabalho para um elemento do bairro para se dedicar sua limpeza; o melhoramento das ruas e dos espaos de acesso. Alm disso ainda prometiam a formao de mediadores, criao de espaos para que as crianas pudessem brincar, etc., etc. Tendo em conta que, 5 anos depois nada disto tinha sido feito e que as condies infra humanas em que vivia esta populao se foram agravando, bem como a atitude xenfoba de muitos moradores, o SOS solicitou uma reunio com o presidente da Cmara que se realizou no dia 10/12/2004. Tirando o acordo com o Instituto Nacional de Habitao para a construo de 127 fogos, 42 dos quais nos Quartis, projecto este que ainda no est acabado, da reunio havida conseguimos perceber que, se o presidente parecia ter alguma rstia de compreenso, ela esbarrava na mente completamente deformada por esteretipos face comunidade cigana, dos tcnicos que estavam encarregados de trabalhar com esta comunidade. O que no conseguimos foi perceber porque que as medidas que estavam programadas e para as quais a Cmara recebeu verbas no mbito do projecto, no foram executadas. Era to fcil minorar o sofrimento daquela populao que se encontra no Concelho desde 1930. uma crueldade no o fazer! Entretanto a Cmara j est a preparar o Novos Rumos II. Para qu?
Semanrio Transmontano, 17 de Dezembro de 2004 Dentro de pouco tempo, as 25 famlias de etnia cigana que vivem em barracas, numa situao sub humana, vo ser realojadas em diferentes aldeias do Concelho de Bragana. Est a ser feita uma campanha de sensibilizao, pois tm-se notado sentimentos de rejeio por parte da populao. Pblico e Dirio de Notcias, 30 de Dezembro de 2004 Relatam a demolio de 4 barracas clandestinas no Bairro da Esperana, em Trigaches, Concelho de Beja, de elementos de etnia cigana. Em Janeiro vai avanar o processo de demolio de barracas no Bairro da Esperana. A autarquia pretende avanar j em Janeiro, com a primeira fase de construo do Parque Nmada, num terreno junto ao parque camarrio de materiais, que vai servir apenas para realojar famlias de etnia cigana que residam no Bairro da Esperana de forma permanente e h vrios anos. SOS Racismo, 5 de Janeiro de 2005 Muitos episdios se poderiam contar a propsito da actuao do presidente da junta para dicultar a vida de comunidade cigana da freguesia de Sobral da Adia, Concelho de Moura. Mas o mais caricato foi o que ele nos disse (SOS Racismo), em reunio realizada a 5/1/2005.Ele sonha com a construo de um plo universitrio no Sobral e com a deslocao de muitos estudantes e outros quadros espanhis e vai pensando nas moradias que vai construir para a poderem morar os futuros ilustres habitantes! Mas para os ciganos que j h mais de 3 geraes esto ali a morar, nada! Bem pelo contrrio, tudo tem feito para prejudicar a vida j bem difcil dessas pessoas. Alm disso, quando questionado sobre o porqu da autarquia no colocar a gua e luz, vai atirando as responsabilidades para cima da Cmara. Mais grave o que se passa com a lixeira: um atentado sade pblica (j l morreu uma criana). SOS Racismo, 5 de Janeiro de 2005 Nesta data, o SOS Racismo esteve em Vila Nova de So Bento, Concelho de Serpa, para falar com uma velha anci cigana (Ermelinda Gimenes) que vive, com os seus 5 netos, num resto de carrinha, na zona dos Telheiros, sem gua (tem que percorrer vrias centenas de metros para a ir buscar) nem luz e muito menos casa de banho, j h vrios anos. Apesar de estarem perfeitamente escondidos por detrs de uns prdios e no incomodarem ningum, mesmo assim, no se livraram de um abaixo-assinado de uns quantos moradores. O presidente da Junta de Freguesia, para se ver livre do problema insiste com a senhora para ir para um asilo. Um dos lhos chegou a frequentar aces de 71

formao na Associao Rota do Guadiana, em Serpa. Na Vila, nem sequer h problemas de habitao pois h muitas casas pertencentes parquia que se encontram encerradas! Outro dos lhos (Gonalo), que tambm no tem casa, sistematicamente impedido de estacionar mais de 24 horas e de estar mais tempo com os seus lhos (os netos da Sr. Ermelinda), pela GNR que, para estes casos, sempre implacvel a cumprir regulamentos. Pblico, 7 de Janeiro de 2005 A Cmara de Beja vai construir um Parque para Nmadas destinado a famlias ciganas. Este parque localiza-se na periferia de Beja junto ao canil/gatil municipal e destina-se a acolher as 40 famlias da comunidade cigana residentes no Bairro da Esperana cujas barracas vo ser demolidas. Manuel Camacho, vereador, recusa ver no parque nmada uma nova forma de gueto. A experincia demonstrou-nos que a integrao de comunidades ciganas e no ciganas muito difcil porque gera conituosidade. Pblico, 4 de Janeiro de 2005 A comunidade cigana a viver no Concelho de Paos de Ferreira h 15 anos vai ter habitaes etnicamente correctas. O processo foi conduzido em permanente dilogo com a comunidade. As novas casas so modulveis de acordo com hbitos especcos. Todas as construes esto viradas para um ptio interno, o que lhes d o formato de grande U, onde devero ocorrer os festejos comunitrios, a msica e a fogueira nocturnas. Na parte traseira, o arquitecto projectou um logradouro, cujo acesso feito por uma rampa, onde podem ser colocados os animais e as carroas. Lusa, 29 de Abril de 2006 A Cmara de Bragana vai recuperar meia centena de casas antigas em aldeias do Concelho para realojar famlias ciganas que vivem em barracas, no mbito de um projecto que aposta no meio rural para a integrao social. O projecto envolve diversos parceiros sociais, entre os quais a autarquia que assumiu o compromisso de adquirir e recuperar at 50 habitaes para o realojamento da populao residente em barracas, que se restringe, neste Concelho do Nordeste Transmontano, s famlias de etnia cigana. Segundo Ftima Castanheira, da Pastoral dos Ciganos, parceira no projecto, esto referenciadas 25 famlias candidatas a um lar nestas condies, com um total de 90 elementos, 47 dos quais crianas. Para os promotores do projecto, que envolve tambm a Segurana Social, concentrar estas famlias em bairros sociais, numa espcie de gueto, seria um erro. A autarquia preferiu apostar na recuperao de casas antigas nas cada vez mais deserticadas aldeias do mundo rural, onde, no entanto, se registam casos de sucesso de integrao de famlias de etnia cigana, por se tratar de um meio com mais anidades com a sua cultura. A autarquia j colaborou na recuperao de algumas habitaes em aldeias como Rebordos, Rossas, Salsas ou Sazerda, mas o projecto encontra-se ainda numa fase embrionria e com algumas resistncias. Para a responsvel pela Pastoral dos Ciganos, o projecto no est a corresponder s expectativas iniciais uma vez que h uma rejeio muito grande por parte das populaes. o eterno conito, considerou. (...) O principal objectivo deste plano resolver o problema dos acampamentos de ciganos, que se transformaram j em pequenos bairros de lata, em vrias zonas da cidade, como Donai, Campo Redondo e Formarigos. Para Ftima Castanheira, condies como as destes acampamentos levam a outros problemas associados aos ciganos, nomeadamente o insucesso e abandono escolares. Lusa, 1 de Junho de 2006 - O quadro generalizadamente adverso comunidade cigana e de desrespeito pelos seus valores culturais quebrado em Paos de Ferreira, onde, de acordo com a assistente social Mnica Cardoso, as trs dezenas de residentes locais daquela etnia so bem aceites e ajudaram mesmo a desenhar a habitao que a autarquia lhes vai atribuir. A habitao colectiva que vai abrigar as 30 pessoas ciganas vai adequar-se aos hbitos da comunidade, pelo que ser construda em forma de U, sem divisrias entre a cozinha e a sala comum, com espaos para lareira e at para alojar os animais. Um arquitecto local estudou os costumes ciganos e desenhou a casa medida, mas o projecto s passou a denitivo quando se introduziram algumas alteraes sugeridas pela prpria comunidade, oriunda de Trsos-Montes mas radicada em Paos de Ferreira h decnios. Por satisfazer cou, no entanto, o desejo dos ciganos de se construrem quartos sem portas, refere Mnica Cardoso, que h cinco anos acompanha estas famlias ciganas: Acabaram por ceder neste aspecto, entendendo o valor da privacidade, acrescenta. Numa das barracas onde a comunidade ainda permanece, a matriarca da comunidade, Soledade Ferreira, 49 anos, conrma a cedncia, reconhecendo agora que ter quartos com portas bom e dizendo que est em nsias para estrear a nova casa, em fase inicial de construo. Mas avisa, inabalvel: Se fosse um apartamento, preferia car aqui. 72

As polcias portuguesas: alguns factos

SOS Racismo, Abril de 1995 - Em Junho de 1994, na esquadra da PSP de Matosinhos, Romo Monteiro, feirante de etnia cigana, assassinado pelo guarda da PSP Domingos Antunes. Romo Monteiro comeou por se suicidar (com a arma do guarda e com as mos algemadas atrs das costas), depois foi vtima de um acidente (a arma disparou-se), e, nalmente assassinado, uma semana depois de muitas contradies por parte do guarda e do prprio Comando da PSP. No entanto, uns meses mais tarde (7 de Abril de 1995) o guarda Antunes saa em liberdade, na sequncia do acrdo do tribunal, que o inocentou da prtica de homicdio voluntrio de que estava acusado pelo Ministrio Pblico. Segundo o tribunal, no houve dolo ou dolo eventual (dolo inteno ou voluntariedade de um acto criminoso). O alegado desconhecimento sobre o facto de que a arma se encontrava carregada no momento do crime, foi o principal argumento da defesa e foi tambm o que levou o tribunal a considerlo inocente da prtica de homicdio voluntrio. No entanto, o tribunal de Matosinhos deu como provado o facto do guarda Domingos se ter dirigido em direco ao detido de arma em punho dizendo: O que tu merecias era um tiro, premindo o gatilho e atingindo-o. O Comando da PSP manteve sempre a verso de suicdio apesar de o tribunal a classicar como falsa, grave e em elevado grau desprestigiante para a PSP. A mesma ideologia era reinante entre os agentes policiais educados pelo seu comando, pois diante do Tribunal, aquando da leitura da sentena, em Abril de 1995, vrios guardas e graduados da PSP iam ameaando os elementos do SOS Racismo e armando que era preciso limpar todos os ciganos SOS Racismo, Maro de 1996 Um feirante de etnia cigana agredido durante uma noite na esquadra de Sintra, roubado (estava a vender sem facturas, o material retido pela polcia e, na relao do material apreendido pela polcia, em vez de assinalar os cento e tal pares de calas, aquela aponta apenas 25) e ameaado de igual tratamento caso apresentasse queixa. Jornal de Notcias, 19 de Abril de 1996 O Ministrio Pblico do Porto acusou um guarda da PSP de ter morto a tiro um indivduo, Joo Espanhol, de etnia cigana, no Bairro das Areias. Em Maro de 1997, durante o julgamento deste caso, o Ministrio pblico pede a absolvio do guarda. Este, Areias de seu nome, e outro, Seram Ferraz, foram acusados pelos lhos da vtima de os terem baleado. O advogado da vtima sublinha a sua estranheza em relao a todo o processo, principalmente por terem sido disparados 11 tiros sem que nem uma cpsula ou bala tenha sido encontrada no local. Alm disso, as investigaes foram levadas a cabo no pela seco de homicdios da PJ, mas sim pela de furtos. O colectivo do Tribunal de S. Joo Novo, presidido por Borges Martins, acabou por absolver o agente. SOS Racismo, 23 de Junho de 1996 Nesta data, dois agentes da PSP, sem motivo aparente (estavam alcoolizados), investiram com o carro patrulha (depois de terem sido desarmados pela populao; as armas que foram entregues no posto da polcia, que no aceitou a queixa) provocando vrios feridos (bairro da Esperana/Trigaches, Concelho de Beja). SOS Racismo, 17 de Outubro de 1996 Nesta data, na sequncia de uma informao annima, dando conta de estar a decorrer um assalto a uma loja, a PSP de Aveiro iniciou uma perseguio a trs indivduos de etnia cigana, pertencentes ao acampamento de Pinheiro, Albergaria-aVelha. Nesta perseguio, viriam a ser atingidos mortalmente dois dos perseguidos. SOS Racismo, Dezembro de 1996 - A 13 de Dezembro de 1996, antecipando uma visita do Ministro da Educao Obra de Promoo Social, que desenvolve um projecto de apoio comunidade cigana a residente, a PSP irrompeu pelo bairro de S. Joo de Deus, no Porto, revistando tudo e todos quantos se lhe depararam pelo caminho. A sede da Associao Os Viquingues foi tambm invadida e as pessoas revistadas, tendo sido apreendido um cabaz que estava em cima do balco para ser sorteado no Natal. O cabaz foi levado para a esquadra e, at hoje, no se sabe o que lhe aconteceu. Pblico, 22 de Julho de 1997 Houve uma operao do destacamento scal da GNR, na feira de Espinho que visava a apreenso de vesturio contrafeito. Pblico, 17 de Janeiro de 1998 Quatro militares da GNR de Almada (condenados em 1995 por agresso ao cidado Francisco Carretas, datada de 1992) esto nalmente presos e a cumprir a pena de 9 e 8 meses no presdio militar de Santarm. Correio da Manh e Pblico, 17 de Janeiro de 1998 - A PJ Militar est a averiguar o caso do comandante do posto da GNR de Tolosa, Concelho de Nisa, acusado por um subordinado de estar envolvido em presumveis roubos a indivduos de etnia cigana. 73

Jornal de Notcias, 15 de Outubro de 1999 - Um cidado de etnia cigana detido no dia 13 por alegadamente estar a fazer venda ambulante em lugar imprprio, foi violentamente agredido por vrios polcias paisana e esteve 2 horas algemado a uma cadeira na esquadra de polcia de Miraores, Concelho de Oeiras. Pblico, 14 de Janeiro de 2000 O bairro de So Joo de Deus, no Porto, foi mais uma vez alvo de uma rusga policial, no dia 11. Cerca de meia centena de polcias, agrediram violentamente, segundo testemunhas inclusive da associao Os Viquingues, idosa, mulheres grvidas crianas e jovens. SOS Racismo, Junho de 2000 - Em nais de 1999, o jovem cigano Manuel Mercedez detido pela PSP, em Estremoz, aps uma revista arbitrria e onde o facto de ter cerca de 1.000$00 na sua carteira foi dado como indcio de trco de droga. A prova do crime, os mil escudos, bem como outras acusaes falsas e no provadas, foram sucientes para levar o caso a tribunal. No deu em nada, mas custou cerca de duzentos contos com o advogado. Em 15 de Maro de 2000 vai, de novo parar esquadra. Desta vez, a deteno resultou em diversas agresses fsicas, insultos e avisos como: No gostamos de ciganos por aqui e para a prxima sais de maca. Este caso, por iniciativa do SOS Racismo, foi levado Cmara e relatado na Imprensa local (Brados do Alentejo). A partir daqui, cmos a saber que casos mais graves teriam acontecido com amigos, familiares e conhecidos. Falmos com essas pessoas e as detenes partiam quase sempre de suspeitas, ora de roubo, ora de trco de estupefacientes e nunca foram a tribunal. Resultavam geralmente em agresses fsicas dentro da esquadra (bastonadas, pontaps e murros). Tambm ocorriam casos de tortura que tinham como objectivo confessar os falsos crimes de que eram suspeitos. A 17 de Junho de 2000, no m de um concerto organizado pela JCP, dois elementos desta organizao so pressionados a ir at esquadra. O elemento do SOS Racismo vai tambm, no fosse o caso de precisarem de apoio. Ao mesmo tempo que o caso do concerto se ia resolvendo, o agente de servio Lus Borrelho ia armando coisas como estas: nesta esquadra nenhuma pessoa maltratada, nunca viu violncia administrada a quem no o merecesse, s em casos de legitima defesa, e que nunca houve detenes injustas. A sua hipocrisia leva o elemento do SOS a tocar no assunto dos ciganos, ao que ele responde os ciganos no so pessoas, um caso diferente, se levaram porrada, deveriam ter levado 2 e 3 vezes mais. Entretanto, algum invoca, na conversa, a Constituio e o facto de ser dever dele cumpri-la, ao que ele responde tenho o direito a discordar desse primeiro artigo e (referindo-se ao elemento do SOS voc nunca ter problemas aqui na esquadra pois uma pessoa, agora os ciganos so uma raa a abater, por mim eram todos metidos na praa de touros e era pegar-lhes fogo. Abuso de autoridade? Faz falta mais autoridade para a polcia, para limparmos esta merda toda. Um de ns diz: J dizia o Salazar, ao que o guarda respondeu O Salazar que fazia aqui falta, no tenho vergonha de o assumir, e sou racista sim senhor, fazia falta era rolarem mais umas cabeas. No decorrer da conversa associa as coisas Ento foi voc que escreveu aquela bela merda do Feo (alcunha do Manuel), Voc mesmo uma merda, foi falar com os ciganos No vale a pena olhar para a minha identicao porque do que se disse aqui no vai sair nada, e se diz ou escreve alguma coisa com o meu nome meto-lhe um processo em cima por difamao. O agente conclui a conversa com se sai mais alguma notcia sobre a PSP e os ciganos em Estremoz, a que voc esteja associado, tratamos ns depois das coisas l dentro mesmo (isto porta da esquadra). Pergunto-lhe se era uma ameaa, ao que ele responde entenda como voc quiser. Tudo isto tambm do conhecimento do Presidente da Cmara, pois o lho dele testemunhou tudo isto. Jornal de Notcias, 17 de Outubro de 2000 - Um dispositivo de 150 agentes foi accionado para prever quaisquer conitos que pudessem surgir na sequncia da transferncia da feira de Espinho para um outro local. O aparato no foi suciente para calar as vozes de descontentamento. Os ciganos foram isolados no topo oposto ao dos feirantes no ciganos, num local fechado com apenas uma entrada e sada. SOS Racismo, Janeiro de 2002 - No passado dia 29/1/2002, foram mostradas imagens (TVI) de uma rusga no Bairro da Desgraa, em Coruche, Santarm, bairro habitado por famlias de etnia cigana, efectuada pela GNR e que violou os mais elementares princpios dos direitos humanos (arrombamento brutal de todas as casas, na busca, com o auxlio de ces, de bens e sua conscao, no desrespeito completo pela propriedade alheia pisando e partindo vrios objectos). Vimos tambm crianas de olhos assustados, velhos de ar admirado, jovens algemados ainda na cama. Todo este aparato (com a televiso atrs?) para encontrar droga que no apareceu em lugar nenhum. 74

Miguel Sousa Tavares comentou o acontecimento com palavras equilibradas: desmontou o inslito da cena e o uso desproporcionado dos meios envolvidos. Chamou a ateno para o pouco valor encontrado, admitindo que tambm os ciganos tm direito a ter dinheiro consigo. Interrogou-se, anal, se o comportamento da GNR teria sido idntico se no se tratasse de famlias ciganas. Soube-se mais tarde que os bens conscados foram restitudos e os acusados foram libertados. Claro que nem o Governo, a GNR, ou a prpria TVI, pediram desculpa pelos danos morais e materiais que provocaram. SOS Racismo, 2004 A actuao prepotente da GNR refora o desrespeito com que brindada a populao cigana no Concelho de Moura. Em Moura Sol, onde mora uma pequena comunidade de 25 ciganos, tambm sem quaisquer condies (gua, luz, casas de banho) esta , sistematicamente impedida, pela GNR, de tomar as suas refeies (em dias de calor, pode-se tentar imaginar o sofrimento que se passa para estar debaixo das placas de zinco que participam na formao dos tectos das barracas) no outro lado da estrada, sombra das rvores, onde sempre se encontra um pouco de ar fresco. Esta uma atitude perfeitamente sdica da GNR. SOS Racismo, Maio de 2004 No ms de Maio, no jardim da Estao da Amadora, agentes da PSP da Amadora agridem vendedoras e vendedores ambulantes ciganos, partindo-lhes braos e pernas. SOS Racismo, Setembro de 2004 - Trs jovens ciganos, ao serem identicados por 8 ou 9 agentes da PSP, foram, sem motivo e sem perceberem porqu, algemados e agredidos e conduzidos ao posto da Cruz de Pau (distrito de Setbal), sendo, depois, postos na rua sem qualquer explicao. Quando pediram a identicao dos agentes, um deles disse que se no estivesse a tomar medicamentos, lhes arrancava a pele, ciganos!

A igreja catlica em Portugal: algumas opinies Nas opinies que conhecemos, dois bispos portugueses mostram-se crticos tanto quanto aos sentimentos racistas de algumas populaes portuguesas como quanto ao facto vergonhoso de que a Igreja tenha abandonado os ciganos, que so portugueses como os outros. Da igreja, seria de esperar que declarasse que os portugueses ciganos so lhos de Deus, como os outros ciganos e os portugueses em geral e, portanto, irmos dos crentes que a hierarquia educa e esclarece. Mas essa declarao no foi recolhida como tendo acontecido. De 1996 para c no foram anotadas outras intervenes, embora possivelmente existam, nomeadamente as do Padre Vaz Pinto, penltimo Alto-comissrio em funes.
Dirio de Notcias, 13 de Agosto de 1996 O Bispo de Setbal, durante o Encontro das Comunidades Emigrantes, considerou uma vergonha que a Igreja tenha abandonado os ciganos, que so portugueses como os outros Pblico, 27 de Agosto de 1996 D. Eurico Nogueira, arcebispo primaz de Braga, considerou que o comportamento das populaes de Oleiros e Cerves tm na sua base sentimentos racistas. Lusa, 24 de Fevereiro de 2006 A Obra Nacional Pastoral dos Ciganos criticou hoje a expulso de famlias ciganas ordenada por algumas autarquias, que ofendem princpios bsicos de integrao e vo contra uma recomendao hoje adoptada pelo Conselho da Europa. A recomendao, dirigida aos governos dos 46 Estados-membros do Conselho da Europa, e hoje anunciada, prev a melhoria das condies de alojamento de ciganos e nmadas, e elege a habitao como prioridade para a integrao social nos prximos dez anos. O director executivo da Pastoral dos Ciganos, Francisco Monteiro, concorda com a adopo desta recomendao, mas disse agncia Lusa que em vrios pontos do pas no esta a posio adoptada pelas autarquias. A habitao o primeiro elo de um ciclo vicioso que afecta os ciganos, ao que se segue a educao e o emprego, sublinhou o responsvel da Pastoral, uma organizao da Igreja Catlica. Armando que 98 por cento dos ciganos portugueses so sedentrios, Francisco Monteiro criticou as condies precrias em que muitos vivem e que tem tido, nalguns casos, respostas negativas por parte das cmaras locais. Tem havido opes de realojamento muito interessantes nalguns pontos do pas, mas o que se passa, por exemplo, no Baixo Alentejo, muito grave, declarou. Francisco Monteiro citou os casos de Cuba, onde a 75

autarquia aprovou recentemente uma resoluo para expulsar 13 famlias que residiam num acampamento h mais de dois anos, e a demolio de barracas no Bairro da Esperana, onde residiam 60 famlias, e que foi ordenada pela Cmara de Beja. Se as barracas eram ilegais, ainda mais ilegal deixar na rua em pleno Inverno 60 famlias com crianas sem lhes dar outra alternativa (...) isto acontece por racismo. Os autarcas cedem aos instintos racistas e deviam apoiar quem mais precisa Sublinhando que as autarquias deviam perceber que a coeso social e a diversidade so um valor, Francisco Monteiro defendeu ainda uma maior interveno das instituies governamentais sobre as autarquias que ofendem os princpios bsicos de integrao. De acordo com dados da Pastoral dos Ciganos, residem em Portugal 40 mil ciganos, sobretudo no litoral, sendo quase todos sedentrios. O nmero de ciganos que vivem em barracas ou tendas estimado em sete mil (18 por cento da populao cigana).

A igreja catlica em Portugal: alguns factos Os factos so igualmente escassos, mas de sinal negativo. Um proco local excluiu os bejenses ciganos do acesso gua do jardim da sua igreja. A notcia arma provm de fonte religiosa dedigna e dada por essa mesma fonte como um exemplo do modo como muitos sacerdotes da Igreja Catlica se recusam a trabalhar com os ciganos.
Pblico, 3 de Novembro de 2000 Domingos Bragadesto, da Ordem dos Franciscanos, relatou a frequncia com que muitos sacerdotes da Igreja Catlica se recusam a trabalhar com os ciganos. O prprio jornal constatou que o proco da igreja prxima do Bairro da Esperana (Trigaches, Concelho de Beja), agastado com a constante invaso do espao para ir buscar gua (tinham apenas uma bica de gua para todo o bairro), mandou colocar uma rede volta do jardim, encimada por duas adas de arame farpado).

As ONG e a sociedade civil: alguns factos Em geral, so algumas ONG e/ou associaes cvicas (Cruz Vermelha, SOS Racismo; Rede Anti-Racista, etc.) que se preocupam com a sorte das populaes de portugueses ciganos.
SOS Racismo, Janeiro de 1998 - Cansada de recorrer a todas as autoridades da zona sem que elas resolvam o problema causado pelo realojamento da famlia Romero, a Cruz Vermelha de Portel, em Janeiro de 1998, denunciou a situao em que estas cerca de 40 pessoas se encontram. Nestas condies, as doenas tm-se espalhado por toda a gente: desde doenas de origem respiratria e de ouvidos, passando pelo corao e outras ainda no diagnosticadas por falta de idas ao mdico. Dirio de Notcias, 1 de Maio de 2000 - A falta de uma estrutura associativa credvel no seio da comunidade cigana, capaz de dialogar e pressionar o poder para implementar polticas adequadas sua idiossincrasia, atrasa e agrava a j difcil situao dos ciganos, esta uma das concluses do seminrio Identidades e organizaes tnicas ciganas, no mbito da II Festa da Diversidade, evento promovido pela Rede Anti-Racista. Boletim do SOS Racismo, Outubro de 2003 Joo Antunes (SOS Racismo) Sabemos que a integrao do povo cigano um processo complexo, resolver os problemas que se abatem sobre as condies de vida e trabalho dessas comunidades exige uma ateno especial, combater os preconceitos racistas e xenfobos de que so alvo impe uma interveno cuidadosa e clere no meio. Ser que estamos de facto a trabalhar nesse sentido?!... Dirio de Leiria, 4 de Maro de 2004 - Jos Falco (SOS Racismo) - Umas vezes, so as diculdades colocadas aos vendedores ambulantes e feirantes para o exerccio da sua prosso com a deslocao das feiras e mercados para fora dos locais onde sempre estiveram, normalmente para responder a atitudes xenfobas de uma pequena parte da populao desses locais; noutras ocasies o realojamento da comunidade que origina a discriminao; tambm o trco de droga tem servido de desculpa para muitos autarcas colaborarem no aprofundamento do estigma sobre esta comunidade. Normalmente os ataques a estas populaes tm servido para esconder os erros de actuao dos autarcas frente do seu municpio, ou para responder a uma perca de inuncia eleitoral, ou ainda porque outros interesses (imobilirios, ou da implantao das grandes superfcies comerciais, etc.) se levantam. 76

Destak, 5 de Junho de 2006 - Base de dados de crianas para adoptar ignora raas (ttulo de primeira pgina). O sistema, que hoje entra em vigor para agilizar o processo de adopo em Portugal, exclui, por imposio legal, informao sobre decincias ou raa. Luis VillasBoas (director do Refgio Aboim Ascenso, no Algarve, que idealizou a base de dados) reprova a opo: H grande interesse em adoptar crianas de etnia cal. [No questionado se os pais e comunidades cal concordam com a retomada da poltica oitocentista de D. Maria I].

Os cientistas sociais: algumas opinies Estudos recentes realizados em Portugal, sob a gide do ACIME, bem como em Espanha, colocam disposio dos interessados material analtico que permitir, se assim se pretender, iniciar o processo de ruptura com um passado de xenofobia e ignorncia.
Lusa, 7 de Abril de 2006 - O estudo Pontes para Outras Viagens, publicado pelo Alto Comissariado para a Imigrao e Minorias tnicas (ACIME) no mbito do Dia Internacional dos Ciganos, foi desenvolvido pela Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao da Universidade do Porto numa escola do primeiro e segundo ciclos da cidade, frequentada por 135 crianas de etnia cigana.(...) Apesar de armarem valorizar a importncia da escola e do sucesso escolar das crianas, as famlias ciganas entrevistadas neste estudo fazem muita fraca presso para que os lhos vo s aulas, fazendo sempre prevalecer os ritmos familiares de organizao da vida (feiras, festas e casamentos, por exemplo) sobre os horrios lectivos.

Nos inquritos realizados junto da comunidade cigana do bairro, constituda por 517 pessoas, vrios entrevistados salientaram que a escola no ajuda os jovens a arranjar emprego, uma vez que a discriminao por parte dos empregadores faz com que os ciganos sejam rejeitados partida, independentemente das suas qualicaes. No fundo, [os ciganos] parecem estar a dizer, e alguns explicitam-no mesmo, que nem na sociedade em geral, nem na escola houve condies verdadeiras para a integrao da sua cultura, do seu modo de vida na chamada escola para todos, escola essa que, em muitos casos, nem sequer existe, referem os autores da pesquisa. (...) Alm disso, os docentes atribuem sobretudo aos alunos, aos pais e s caractersticas do bairro envolvente, marcado por problemas econmicos e sociais, a responsabilidade pelas diculdades que dizem sentir na prtica pedaggica, sem se interrogarem sobre se essa prtica e os contedos curriculares no so tambm possveis factores inibidores do sucesso escolar junto desta comunidade. Por isso, os investigadores defendem que tm de ser desenvolvidos e reforados os dispositivos de mediao cultural nos estabelecimentos de ensino, mas sublinham que isso requer um investimento na cultura cigana que as instituies educativas ociais se tm recusado a fazer.
Lusa, Madrid, 10 de Setembro de 2006 - Uma em cada trs reclusas nas cadeias espanholas de etnia cigana, uma percentagem 20 vezes superior sua representao na sociedade, de acordo com um estudo que denuncia a discriminao que vive esta etnia em Espanha. As concluses do estudo, intitulado Projecto Barani, foram apresentadas no Congresso Anual da Gypsy Lore Society, a principal associao internacional dedicada aos estudos ciganos, que rene este m-de-semana em Granada mais de 125 especialistas. O projecto refere que a Espanha, onde as mulheres representam 10 por cento da populao prisional, o pas europeu com a maior taxa de reclusas, sendo que das 4.000 detidas, entre 850 a mil so ciganas. Daniel Wagman, professor da Universidade de Manchester e especialista da cultura e etnia Rom e cigana, explicou aos participantes do encontro que o estudo conrma uma tendncia que se verica em pases como os Estados Unidos e a Austrlia. A sobre-representao, muito superior de outros grupos tnicos tradicionalmente discriminados, como a populao negra nos Estados Unidos ou os aborgenes na Austrlia, indica um importante fracasso social que requer medidas urgentes, armam os autores do estudo. Cerca de 77 por cento das mulheres 77

ciganas detidas cumprem penas de entre trs e 15 anos, com uma mdia de 6,7 anos, uma pena que segundo os autores superior mdia nacional pelo mesmo tipo de crimes. O estudo refere que 99 por cento das reclusas ciganas foram condenadas por penas associadas a droga, sendo que 62 por cento garantem ter familiares tambm presos e 45 por cento que o seu parceiro ou marido est igualmente detido. Os autores sublinham que a populao cigana um grupo que requer medidas de reinsero scio-laborais especcas, mas que estas no so contempladas nas cadeias espanholas. O principal problema que as autoridades espanholas no reconhecem que actuam com preconceitos racistas perante a comunidade cigana, favorecendo a criao de comunidades segregadas longe do resto da populao, frisam. Isso conduz a uma espiral de excluso, criminalizao e deteno de um nmero desproporcionado de mulheres ciganas, armam ainda. Lusa, 15 de Setembro de 2006 - Um estudo realizado por uma sociloga na regio norte do pas conclui que o realojamento das comunidades ciganas de forma demasiado concentrada pode aumentar os conitos e a excluso social destas minorias. (...) Em declaraes Agncia Lusa, a autora (...) defendeu que as polticas de realojamento so cruciais para o sucesso da integrao social destas comunidades. (...) Durante esse trabalho, tambm se apercebeu da desiluso gerada nas comunidades relativamente aos projectos de apoio que se desenvolvem em Portugal, muitos deles de curta durao, sem continuidade e que acabam por gorar expectativas das populaes. (...) Maria Manuela Ferreira Mendes concluiu que no Porto, o facto da comunidade estar demasiado concentrada num s bairro gerava muita conitualidade e problemas de excluso social. Ao contrrio, na zona de Espinho, a disperso do realojamento em vrios bairros teve resultados positivos na integrao social dos ciganos, que eram bem aceites pelas outras populaes e tinham uma boa auto-imagem. Por seu turno, a comunidade cigana do bairro So Joo de Deus era muito rotulada e segregada, com um duplo estigma por as pessoas serem ciganas e viverem num bairro problemtico, que at conhecido por Tarrafal e bairro dos Malditos, descreveu. Lusa, 7 de Abril de 2006 - A populao cigana em Portugal descona das instituies de sade, mantendo-se distante dos servios preventivos, mas exigindo um rpido atendimento quando recorre s urgncias hospitalares, concluiu um estudo do ACIME. O documento conclui que a relao dos ciganos com a instituio sade marcada pela desconana e cepticismo, caractersticas dos excludos face s instituies. luz dessa excluso social se compreende a relao de relativa distncia que a populao cigana mantm com a instituio da sade, particularmente na sua vertente preventiva, l-se no estudo. O estudo lembra que, em Portugal, no existe nenhum estudo sobre a sade dos ciganos, nem dados epidemiolgicos especcos. A realidade da vida da populao cigana de Portugal permite supor que o seu estado de sade seja marcadamente mais gravoso do que o da mdia da populao, l-se. Lusa, 7 de Abril de 2006 - Apesar de defenderem o estilo de vida itinerante, os ciganos confessam-se cansados de andar com a casa s costas e admitem que gostariam de ter outro futuro alm da venda ambulante, revela um estudo promovido pelo ACIME. O estudo Comunidades Ciganas Representaes Dinmicas de Excluso/Integrao foi encomendado por ocasio do Dia Internacional dos Ciganos, que se assinala sbado. Mesmo que alguns dos entrevistados tenham defendido o estilo de vida itinerante, todos eles acusam o facto de serem obrigados a andar com o negcio e, por vezes, a casa s costas como o principal obstculo a terem uma vida como todos os outros cidados, referem os autores. De acordo com o estudo, a opo pela vida itinerante foi imposta etnia cigana pelos constrangimentos histricos e no por vontade prpria, o que os leva agora a apostar na educao dos lhos. Por isso, sublinharam a relao de causa-efeito entre a baixa escolaridade e a venda ambulante, e defenderam que o futuro dos seus descendentes est em estudar o mais possvel. Quanto integrao da etnia cigana na sociedade portuguesa, os autores consideram que depende das decises que sero tomadas pelo Governo em reas como a habitao e os direitos de cidadania e das novas geraes ciganas. A habitao foi uma questo levantada por muitos dos ciganos entrevistados pelos autores do estudo, que consideram que este o principal problema que o Estado deve resolver. Para um nmero signicativo de entrevistados residentes em bairros sociais problemticos, mesmo os problemas com a polcia se solucionariam se o problema da habitao fosse resolvido, conclui o estudo. O estudo diz ainda que a questo da excluso da comunidade cigana secular e gerou na sociedade portuguesa um conjunto de recriminaes de tal maneira recorrentes e vulgares que a tornaram uma forma de designao social. Os 78

ciganos so indiscutivelmente portadores de estigma, um atributo que os torna ainda mais vulnerveis s situaes de pobreza e excluso, acrescenta o ensaio. No mesmo sentido, outro estudo elaborando tambm no mbito do Dia Internacional dos Ciganos, arma que a etnia continua a ter uma conotao negativa junto dos no-ciganos. Os ciganos so vistos atravs de um conjunto de traos negativamente conotados como a agressividade, a arrogncia e a presena do grupo, refere o estudo Os Ciganos Vistos Pelos Outros. De acordo com os autores do estudo, estes comportamentos so vistos como ameaadores. A comunidade cigana ainda caracterizada por desrespeitar os espaos comuns e desprezar regras. No campo da interaco entre ciganos e no-ciganos, o estudo revela que estes ltimos so bastante permissivos em relao aos primeiros. A transgresso constante praticada pelos ciganos nos diversos espaos sociais tem como resposta o silncio e o consentimento, contudo, os investigadores referem que esta permissividade no guiada por qualquer princpio de boa-f, mas pelo medo de represlias e conitos. Lusa, 7 de Abril de 2006 O Instituto de Emprego e Formao Prossional deveria promover cursos de formao prossional para empresrios ciganos, que poderiam organizar-se numa associao, prope um estudo do ACIME. O estudo Tradio e prospectiva nos meandros da economia cigana. Circuitos peri-econmicos na Grande Lisboa prope algumas medidas que atenuem ou suprimam as condies de vulnerabilidade que afectam muitos destes ciganos e publicado por ocasio do Dia Internacional dos Ciganos que se assinala sbado. Da autoria dos investigadores Alda Gonalves, Orlando Garcia e Pedro Barreto, o estudo defende a criao de uma Associao de Empresrios Ciganos que poderia fazer parte da Associao Portuguesa de Comerciantes. A associao iria permitir que os ciganos ganhassem maior peso negocial. Para os investigadores, o Instituto de Emprego e Formao Prossional deveria promover cursos de formao prossional nas reas de aquisio e gesto de stocks, contabilidade e economia. A formao prossional dever ter em conta a experincia prossional e cultural de alguns ciganos que se destacaram em diversos domnios e que podero, com mais facilidade, estimular e transmitir alguns conhecimentos que visem uma maior integrao scio-prossional, l-se na publicao. O estudo defende igualmente a criao de um grupo de trabalho que investigue a economia logstica de feira e de um centro de recursos dos ciganos que contemple espaos e servios com vista preservao da cultura cigana. Centro de documentao e biblioteca, mediateca (msica e vdeo), salas de exposio, auditrio, centro informtico, salas para aces educativas e formativas e gabinetes para agenciamento de actividades ciganas so alguns dos espaos sugeridos. A criao de um site cigano na Internet com informaes sobre emprego e formao prossional, acolhimento e interveno comunitria, sade e toxicodependncia outra das propostas da publicao. Para os ciganos de rua, que vendem os seus produtos na rua e que tm como maior diculdade o policiamento, os investigadores consideram importante a criao de pequenos ncleos comerciais em zonas estratgias da cidade. Os pequenos ncleos comerciais seriam postos intermdios entre as feiras e o comrcio ambulante de rua. O sonho de qualquer cigano ter uma loja, por isso o estudo destaca a implementao de sistemas de apoio criao de micro-empresas. A maior parte da comunidade cigana dedica-se ao comrcio tradicional, trabalha em famlia e a sua actividade por conta prpria. O estudo destaca que a integrao desta comunidade em novas reas scio-prossionais tem sido difcil. No entanto alguns ciganos mais jovens e com nveis escolares mais elevados comeam a dedicar-se a outro tipo de actividades econmicas. Estes novos ciganos, que os autores do estudo denominam ciganos urbanistas, adaptam-se sociedade de acolhimento e para fazer face s novas necessidades conciliam as actividades econmicas assalariadas com o comrcio ambulante.

Os portugueses ciganos: alguns factos seleccionados pelos media Nas notcias recenseadas, os portugueses ciganos so a parte mais omissa, a quem no dada a voz. Aparecem as mais das vezes como notcia quando populaes se erguem contra eles, quando polcias os assassinam ou abatem ou quando eles prprios se matam entre si, por razes de honra que a populao desconhece.
Dirio de Notcias, 22 de Novembro de 2004 Em Trigaches, Concelho de Beja, uma famlia cigana queixa-se de ter sido atacada por quatro homens de cabea tapada. As autoridades 79

julgam que os disfarces ocultavam tambm indivduos de etnia cigana. O tiroteio estendeu-se para as ruas da aldeia, onde se registaram as trs vtimas, um morto e dois feridos. Lusa, Porto, 24 de Abril de 2005 A Unio Romani anunciou hoje que vai boicotar um estudo sobre as comunidades ciganas em Portugal e pedir ao Governo que no reconduza o padre Vaz Pinto como alto-comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas. Em comunicado, a Unio Romani - Unio de Todos os Ciganos Portugueses acusa o Alto Comissariado para a Imigrao e Minorias tnicas (ACIME) de ter discriminado as organizaes ciganas, ao impedi-las de se poderem candidatar realizao daquele estudo. Esta deciso do Alto Comissariado reveladora de que a Comunidade Cigana serve para ser estudada e no para ser auto-estudada, arma a organizao, criticando o ACIME por ter optado por convidar cinco concorrentes (instituies universitrias e a Rede Europeia Anti-Pobreza) para a realizao do estudo, em vez de abrir um concurso pblico. A Unio Romani salienta que os cerca de 75 mil euros a pagar pelo estudo esto longe de ser uma verba irrisria, tendo actualmente as organizaes ciganas possibilidades inequvocas de estabelecerem parcerias com instituies prestigiadas no campo das cincias sociais e humanas. Em protesto, a Unio Romani decidiu mobilizar todas as organizaes ciganas para no participarem no referido estudo e apelar a todos os ciganos portugueses para que no respondam a qualquer tipo de inqurito, sem antes pedirem a sua opinio. A Unio Romani decidiu ainda pedir ao primeiroministro, Jos Scrates, e ao ministro da Presidncia, Pedro Silva Pereira, a no reconduo do padre Vaz Pinto e de Rui Marques nos cargos de alto-comissrio e alto-comissrio adjunto para a Imigrao e Minorias tnicas, respectivamente.

A colaborao entre as autoridades nacionais e as associaes representativas dos portugueses ciganos Sinais de mudana aparecem quando uma autarquia estabelece parcerias com associaes ciganas locais e com redes internacionais promotoras de experincias de alterao do status quo.
Lusa, Coimbra, 26 de Fevereiro de 2005 - A Cmara de Coimbra escolheu uma experincia francesa na rea da habitao e emprego de nmadas para preparar o futuro da comunidade cigana que normalmente reside no Concelho, disse hoje o vereador Jorge Gouveia Monteiro. A autarquia (...) vai em breve promover um acordo com a cidade de Flers, na Normandia, para aplicar em Coimbra sistemas que os franceses tm vindo a adoptar no domnio da integrao social dos grupos nmadas, no mbito do projecto Kalodant. Alm daquele acordo de cooperao transnacional, um outro, envolvendo o municpio de Coimbra, uma cidade eslovena e a capital da Repblica Checa, Praga, dever ser igualmente formalizado. Gouveia Monteiro salientou Agncia Lusa que residem na regio de Praga 20 mil ciganos, pelos menos, e que a pensar neles que as autoridades e instituies locais tm desenvolvido nos ltimos anos, com sucesso, um importante projecto cultural e educativo, que inclui a realizao de um festival anual. O autarca da CDU aludiu tambm aos xitos do projecto em marcha na cidade normanda de Flers, designadamente nas reas do acolhimento e do acesso ao emprego dos grupos nmadas. Nos ltimos seis meses, a Cmara Municipal de Coimbra e outros parceiros institucionais cumpriram o perodo experimental do projecto Coimbra, Cidade para Todos, centrado em especial no Parque de Nmadas da cidade, criado h um ano e que alberga 35 residentes de etnia cigana. Este projecto, nanciado pelo programa comunitrio Equal, visa intervir nas reas do emprego e da formao prossional. A iniciativa envolve ainda a Associao Ferno Mendes Pinto, a Associao Portuguesa de Paralisia Cerebral, a Direco Regional de Educao do Centro (ensino recorrente), o Instituto do Emprego e Formao Prossional, o Estabelecimento Prisional de Coimbra, a Segurana Social, os empresrios locais, os Servios de Aco Social da Universidade e a Associao Cigana de Coimbra. Na sexta-feira foi assinado o acordo de parceria e desenvolvimento entre estas entidades, tendo o programa encerrado hoje, com a presena dos colaboradores estrangeiros (...).

A notcia mostra um avano relevante da atitude de uma Cmara face questo, sobretudo atravs da integrao em redes europeias que procuram solues nesta rea, mas a essencializao historicamente descontextualizada dos portugueses ciganos como grupos nmadas, uma situao h muito
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ultrapassada, preocupante. sabido que, em Frana e no Reino Unido, existem cientistas sociais e autoridades que tentam manter a imagem pblica que os ciganos so nmadas por vocao e existem lderes de opinio ciganos que fazem passar a mesma mensagem, defendendo o orgulho cigano na sua histria. No entanto, h pouqussimos ciganos nmadas e a criao concentracionria de parques nmadas, nomeadamente em Beja, tem funcionado como uma forma subtil de guetizar famlias ciganas na periferia das cidades (neste caso, antigos moradores do Bairro da Esperana, sedentarizados h mais de vinte anos).78 Os europeus ciganos e as instituies da unio europeia Muito longe de tudo o que (no) se passa em Portugal, o Conselho da Europa, altas instncias da Unio Europeia, como o Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia [EUMC], redes regionais de Estados da Europa Central e Oriental onde estes problemas assumem uma dimenso demogrca muito mais intensa (o que no quer dizer que o problema tico levantado pela ciganofobia o seja), o Banco Mundial e a Fundao Soros, que lanam a Iniciativa Decnio da Integrao Cigana 2005-2015, entre outros, tomam nas sua mos a resoluo do problema, constatam que necessrio criar e aplicar polticas ambiciosas e dotar os recursos necessrios que permitam melhorar substancialmente a situao da comunidade Rom na Europa, e procedem conformemente.
Lusa, 24 de Fevereiro de 2006 - O Conselho da Europa adoptou hoje uma recomendao que prev a melhoria das condies de alojamento de ciganos e nmadas, elegendo a habitao como prioridade para a integrao social nos prximos dez anos. A recomendao dirigida aos governos dos 46 Estados-membros do Conselho da Europa prope solues para dar resposta s condies de alojamento humanamente insustentveis que esto muitas vezes reservadas a estas populaes (guetos, problemas sanitrios e segurana das crianas) e para prevenir e combater a discriminao. O documento analisa o problema na sua globalidade, assinalando a sua ligao a outros domnios: educao, sade, ambiente, emprego, infra-estruturas e direitos cvicos. Engloba todos os tipos de alojamento - casas, caravanas e auto-caravanas - cobrindo os diversos modos de vida: sedentrio, semi-itinerante e itinerante. O alojamento uma das quatro prioridades denidas para a integrao social dos ciganos na prxima dcada, a par da educao, emprego e sade. Os ciganos constituem uma populao de cerca de oito a 10 milhes de pessoas na Europa. Esto presentes em quase todos os Estados-membros do Conselho da Europa e nalguns pases da Europa Central e de Leste representam mais de cinco por cento da populao. Um relatrio publicado em nais de 2004 sobre A situao dos Rom numa Europa alargada, que inclui estudos em onze Estados-membros da UE, considerava o tratamento de Roms, ciganos e nmadas como um dos problemas mais prementes com que a Europa se tem confrontado no plano poltico, social e dos direitos humanos. Uma das concluses referia a necessidade de mencionar explicitamente os Roms em programas e outras medidas comunitrias de incluso social e de luta contra a discriminao. Lusa Soa, 2 de Fevereiro de 2006 - Oito Estados da Europa Central e Oriental comprometeram-se hoje a tomar medidas decisivas nos prximos dez anos para a integrao dos ciganos, que representam a maior, a mais pobre e a mais jovem minoria europeia. Estes pases - a Bulgria, Hungria, Romnia, Macednia, Repblica Checa, Hungria, Eslovquia e Srvia-Montenegro prometeram trabalhar para abolir a discriminao e ultrapassar o abismo inaceitvel que separa os ciganos do resto da populao, numa declarao assinada por cinco chefes de governo e trs vice-primeiros-ministros. A iniciativa Decnio da Integrao Cigana 2005-2015 foi lanada pelo Banco Mundial (BM) e pela fundao do multimilionrio norteamericano George Soros. A pobreza dos ciganos no s a falta de dinheiro. So alvo de preconceitos e de intolerncia, de uma ignorncia activa, so vtimas da cultura da diferena 78 No caso de Beja, a guetizao vai at ao ponto de se erguerem muros altos que os separem das fbricas e armazns existentes na vizinhana, fechando os acessos mais directos cidade. Ainda existem moradores no Bairro da Esperana; por coincidncia, apenas as famlias ciganas foram de l retiradas. 81

entre aqueles que o so e aqueles que o no so, enquanto que a sua prpria cultura caiu no ridculo, disse James Wolfensohn, presidente do Banco Mundial. George Soros congratulouse pelo aparecimento de uma jovem elite cigana capaz de representar a comunidade, e que pede para ultrapassar este que verdadeiramente o pior caso de discriminao tnica na regio. Os ciganos formam a etnia mais jovem nestes pases devido a taxas de crescimento demogrco elevadas: entre 40 e 50 por cento dos ciganos tm menos de 20 anos, indica um estudo do Banco Mundial, segundo o qual os ciganos so a minoria mais importante no continente, com sete a nove milhes de pessoas. Segundo um relatrio da Unio Europeia, o nmero de ciganos varia entre 10 e 12 milhes, constituindo cerca de 2 por cento da populao da UE alargada. No entanto, para o primeiro-ministro blgaro dez anos sero sucientes para mudar a vida dos ciganos, sobretudo em matria de educao, sade, alojamento e emprego. A unio dos nossos pases para este objectivo constitui um acontecimento que ter um efeito em toda a Europa, precisou. Tambm o chefe de governo hngaro lanou um apelo a Bruxelas para apoiar os programas de integrao dos ciganos, seno a livre circulao de pessoas ser acompanhada pela livre circulao dos problemas sociais, alertou. A Unio Europeia comprometeu-se a apoiar os esforos dos governantes para superar os problemas dos ciganos atravs de programas sociais, informou o embaixador da Comisso Europeia na Bulgria, Dmitris Kurkulas. Hoje, um estudo da Organizao das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) sobre os ciganos no leste europeu, conrmou hoje o seu baixo nvel de vida. Na Bulgria e na Srvia, o nmero de ciganos que vive abaixo do limiar da pobreza cinco vezes mais elevado do que no resto da populao. O mesmo estudo revela ainda que na Romnia, sete em cada dez ciganos no tm gua potvel e oito em cada dez no podem comprar medicamentos. Em toda a regio, excepto na Repblica Checa, s dois em cada dez concluram o ensino primrio. Lusa, Viena, 7 de Abril de 2006 Os ciganos so a comunidade que mais sofre discriminaes na vida pblica da Unio Europeia (EU), denunciou hoje o Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia (EUMC). Os ciganos enfrentam agresses raciais, assim como uma discriminao sistemtica no acesso educao, sade, ao emprego e habitao em muitos Estados-membros da Unio Europeia, refere a directora do EUMC, Beate Winkler, em comunicado. Nas vsperas do Dia Internacional dos Ciganos, que se assinala sbado, o EUMC agradece as iniciativas desenvolvidas pelos Estados-membros no combate ao racismo e excluso social na UE. necessrio criar e aplicar polticas ambiciosas e dotar os recursos necessrios que permitam melhorar substancialmente a situao da comunidade Rom na Europa, destaca Beate Winkler. Lusa Londres, 30 de Janeiro de 2006 A Universidade de Manchester lanou hoje um portal na Internet destinado a salvar a lngua dos ciganos, o romani, uma das mais ameaadas do mundo. O objectivo transcrever os numerosos dialectos dessa lngua, que falada por pequenos grupos em 42 pases europeus, entre os quais Portugal. O portal www.llc.manchester. ac.uk/Research/projects/romani permitir localizar os diversos dialectos num mapa mundial e ouvir transcries orais, segundo o professor Yaron Matras, director de lingustica romani na Universidade de Manchester. Por esse meio, espera-se que os ciganos possam codicar a sua lngua, transmitida sobretudo oralmente, e chegar a acordo sobre a sua ortograa. O professor Matras escreve hoje no dirio britnico The Independent que se trata ao mesmo tempo de estimular os governos europeus a preservar essa lngua e essa cultura. Muitos ciganos no tm acesso a computadores, mas os que tm descobriram que podem entrar em contacto com outros membros da comunidade romani em pases to distantes como a Noruega, no norte, ou a Rssia, no leste. Por outro lado, os livros escritos em romani so difceis de conseguir, j que as nicas livrarias especializadas nesta lngua esto em Budapeste (Hungria) e Praga (Repblica Checa), segundo fontes universitrias britnicas. Os peritos em romani dizem que o idioma tem muitas semelhanas com as lnguas faladas no norte da ndia, sobretudo o Punjabi, reectindo a origem geogrca desse povo, mas cada grupo assimila palavras do pas em que reside. O povo cigano tem sido perseguido ao longo dos sculos e estima-se que entre 200.000 a 1,5 milhes tenham sido mortos pelos nazis durante o Holocausto, na dcada de 1940. Os ciganos s foram reconhecidos ocialmente como entidade pela Unio Europeia em 2004.

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IV. OS SINTRENSES CIGANOS NA VIRAGEM DO SCULO XX PARA O SCULO XXI OS DADOS PR-EXISTENTES A informao pr-existente muito escassa. Uma primeira consulta na Biblioteca Municipal, com a ajuda das bibliotecrias presentes, revelou uma ausncia radical de informao sobre os sintrenses ciganos, nos sculos XIX e XX. O Patriarcado de Lisboa publicou um relatrio no-especco (Reis, 1996), referente presena de famlias ciganas na diocese, cujos limites no coincidem com os distritos e Concelhos civis, o que torna imprecisa a sua utilizao como linha de base para comparaes longitudinais. De acordo com o estudo que mencionamos, em 1994 foi detectada, em Sintra, uma forte presena cigana, com 68 famlias, integrando 289 pessoas, o que fazia com que o Concelho de Sintra emergisse como o 5 na lista dos concelhos com maior concentrao de famlias ciganas, se bem que a grande distncia dos concelhos da Amadora (224 famlias / 948 pessoas), de Loures (267 famlias / 1.028 pessoas) e de Lisboa (543 famlias / 2.332 pessoas). Nesta lista, Sintra integrava um conjunto de Concelhos com menor concentrao, encabeado por Cascais (82 famlias / 383 pessoas), e seguido por Torres Vedras (65 famlias / 226 pessoas) e Vila Franca de Xira (48 famlias / 193 pessoas). O estudo tornava patente a tendncia das famlias ciganas para se concentrarem nos espaos urbanos e suburbanos e desertarem as freguesias rurais (concelhos como Arruda dos Vinhos, Cadaval, Caldas da Rainha, Sobral de Monte Agrao, Lourinh e Mafra apresentavam apenas 1 a 8 famlias ciganas). Em Janeiro de 1999, um relatrio de investigao coordenado pelo Professor Jos Manuel Henriques, do ISCTE, Casal de Cambra: diagnstico estratgico e possibilidades de mudana, escotomizava a presena de uma minoria cigana, na medida em que, no questionrio que passa a 292 famlias, utiliza o critrio da naturalidade e no o critrio da etnicidade, que permitiria detectar as famlias ciganas, as quais desaparecem no interior dos cerca de 53% de indivduos de origem portuguesa. A contrario, este critrio sobre as origens faz aparecer como no-portugueses os nascidos em Cabo-Verde, Angola, So Tom, Guin, Moambique, Unio Europeia, e Goa, mesmo quando juridicamente portugueses. Mais interessante, pelo seu mbito mais abrangente e pelo facto de nele se ter expressamente em conta a problemtica da etnicidade imigrante sem que em qualquer momento a palavra ciganos emerja, o Diagnstico Social do Concelho de Sintra, da responsabilidade do CLAS Conselho Local de Aco Social e elaborado no mbito do Programa de Apoio Implementao da Rede Social, visando a minimizao ou erradicao da pobreza e da excluso social (2004: 10), em linha com a Resoluo do Conselho de Ministros [n 197/97] que orientava para a atribuio de prioridade s pessoas e grupos sociais atingidos pela pobreza ou excluso social e para a participao das pessoas e grupos abrangidos e das populaes em que se inserem. (idem: 10). O trabalho da Rede Social baseado em metodologias participantes de investigao-aco com vista a um planeamento estratgico criativo e participativo conseguiu a proeza criativa de escotomizar a existncia de mais de 150 famlias de portugueses
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ciganos em 14 freguesias do Concelho de Sintra, muitas delas vivendo em condies infra-humanas de parqueamento no espao pblico ou de ocupao de andares fechados e de instalaes camarrias semi-abandonadas e de, portanto, no as considerar no seu planeamento estratgico. Assim, o CLAS, num Relatrio de 279 pginas, detecta como grupos de maior vulnerabilidade as crianas e jovens, as pessoas idosas, as famlias em situao de pobreza, as pessoas com mobilidade condicionada ou reduzida e os imigrantes (2004: 145-172), mas em nenhum dos tpicos ou no cruzamento de vrios deles reconhecida a existncia problemtica de uma minoria de portugueses ciganosN.E.. O mesmo escamoteamento da populao cigana acontece no relatrio Mira Sintra Anlise da situao de partida (2005), da responsabilidade do Centro de Estudos Geogrcos, em que o Captulo 2 (Demograa e etnicidade) no inclui os ciganos em qualquer dos quadros, embora nos informe sucintamente que entre os habitantes de etnia cigana apenas uma famlia foi formalmente inquirida (p. 16). O facto de os portugueses ciganos serem o nico grupo de portugueses em que se cruzam, em simultneo, a pobreza e a excluso social, torna sintomtica a escotomizao e permite evidenciar os efeitos da ciganofobia (esperamos que inconsciente) to generalizada em todos os estratos da populao portuguesa. Documentao de sinal contrrio, mas que tem vindo a correr o risco de extino (particularmente no que se refere aos lhos dos portugueses ciganos), provm da Base de Dados Entreculturas, sustentada pelo trabalho da Dr. Ana Maria Braga, a qual deixou de publicar os seus Relatrios em 1998 e que hoje apenas acessvel por consulta directa e especca. A Entreculturas registava, entre os anos lectivos de 1992-93 e 98-99, no conjunto do Ensino obrigatrio e do Secundrio, a presena crescente de crianas ciganas nas escolas do continente (passando de 4.280 para 6.306) e, no Distrito de Lisboa (de 1.022 para 1.450), registando posteriormente um inexplicado79 e muito intenso decrscimo nos dois anos subsequentes (o que pode corresponder mais a uma deciente colheita de dados, em milhares de escolas, numa altura em que a Base de Dados quase foi extinta e transitou do Ministrio da Educao para o ACIME). Quadro 11 Crianas ciganas inscritas no ensino obrigatrio no Distrito de Lisboa (1992 - 93 a 2000 - 2001)
92-93 4.280
277.233

Continente Distrito Lisboa

93-94 4.499
267.459

94-95 4.963
278.650

95-96 5.098
249.971

96-97 5.466
247.792

97-98 5.929
244.115

98-99 6.306
243.384

99-00 4.300
234.076

00-01 4.623
225.728

1.022

1.093

1.220

1.255

1.358

1.470

1.450

932

980

N.E. O reconhecimento da inexistncia de dados sistematizados e actualizados sobre a situao dos sintrenses ciganos est na origem do lanamento do concurso para a aquisio do presente estudo por parte da Cmara Municipal de Sintra. 79 Uma explicao possvel tem a ver com o facto de que nestes primeiros anos a colheita de dados era feita directamente pela Entreculturas e, a partir dessa data passou a ser feita pelo GIASE (Gabinete de Informao e Avaliao do Sistema Educativo), do Ministrio da Educao. No nos compete aqui fazer a investigao minuciosa dos dados que permitiria ver, escola a escola e concelho a concelho, como que esta quebra se regista.

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Lisboa Loures Odivelas Amadora V. F. Xira Oeiras Cascais Sintra T. Vedras 7 Outros

488 151 137 66 51 47

38.028

508 152 124 80 55 65

40.981

524 182 180 81 55 84

42.659

526 196 200 69 55 84

37.059

549 235 200 77 51 97

36.811

600 178 52 248 76 53 103

38.323

598 229 58 188 74 60 89

41.484

358 181 54 25 100 36 88

41.958

221 229 58 139 58 67 102

41.415

30 29 23

50 29 30

52 30 32

64 28 33

78 33 40

101 23 36

104 31 19

59 28 25

75 16 27

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular, Junho 2006; dados retrabalhados

O Concelho de Sintra consta destes registos, em 92-93, como o stimo concelho do Distrito, com apenas 30 lhos de ciganos (quase ao nvel de Torres Vedras e logo abaixo de Cascais) e regista idntica subida continuada at 98-99, onde atinge um mximo de 104 crianas, ocupando ento a 4 posio, a seguir apenas a Lisboa, Loures e Amadora e antecedendo Cascais, Vila Franca de Xira e Oeiras. Em termos percentuais, enquanto que se registavam aumentos de 147% escala do continente e de 142% no distrito de Lisboa, alguns concelhos registavam taxas de crescimento muito baixas (Vila Franca de Xira, com 112%, Oeiras com 118%, Lisboa com 123%, Amadora com 137%) ao passo que outros concelhos cresciam acima da mdia (Loures, com 152%, Cascais com 189%) e o Concelho de Sintra registava um crescimento exponencial (347%). J no que dizia respeito ao ensino pr-escolar, apenas existiam dados para o trinio de 98-99 a 2000-01, o que coincidia com a mudana de gesto e orientao da Entreculturas, registava-se um aumento, em 2 anos, de 373 para 514 crianas ciganas, a nvel do continente, e de 88 para 202, no distrito de Lisboa (crescimentos de 138% e de 259%, respectivamente). Comparativamente, uma vez mais, Sintra surgia muito destacadamente, com um crescimento de 600%. Mas no nos enganemos: os valores eram muito baixos e em 2 anos, em Sintra, as crianas ciganas no pr-escolar tinham subido de uma para seis. Quadro 12 Crianas ciganas inscritas no ensino pr-escolar no Distrito de Lisboa (1998-99 a 2000-2001)
98-99 373 44.795 88 59 4 0 4 2 2 13 85 99-00 533 46.317 158 114 18 0 2 0 11 13 00-01 514 48.772 202 153 12 0 0 3 7 13

Continente Distrito Lisboa Lisboa Loures Odivelas Amadora Vila Franca Xira Oeiras Cascais

Sintra

Total Ciganos Torres Vedras Outros

6.484 1 0 3

6.662 0 2 0

7.028 6 4 4

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular, Junho 2006; dados retrabalhados

Ora, se utilizarmos os nmeros a partir de outro ngulo, torna-se bastante mais relevante perceber que, em 2000/01, o Concelho de Sintra apenas tinha 6 crianas lhas de portugueses ciganos nos seus Jardins Infantis entre um total de 7.028 crianas de Sintra, ou seja, uma proporo extremamente desfavorvel, de 0,085, para um Concelho em que encontramos, actualmente, 0,17% de ciganos (ver adiante); algo que seria 20 vezes menos do que a situao de paridade proporcional, no se desse o caso de a nossa pesquisa revelar (ver adiante) que as famlias ciganas tem uma taxa reprodutiva que mais do que duplica a mdia nacional e concelhia (18,1% de crianas entre os 0 e os 14, no Concelho; 38,1%, no caso dos sintrenses ciganos). O que faz que, assim sendo, se encontrariam nos jardins escolas de Sintra, em termos proporcionais, cerca de 40 vezes menos crianas ciganas do que seria espervel numa situao de paridade desejvel; em termos simplicados, deveriam estar cerca de 240 crianas ciganas e apenas estavam seis. Os dados referentes s taxas de diplomao nos anos com avaliao nal (4, 6, 9 e 12) eram ambguos, na medida em que o dado mais fundamental no aqui contemplado; a macia retirada escolar das crianas ciganas na transio do 1 ciclo para o 2, e deste para o 3, por altura da transio pubertria, o que faz com que a grande maioria destas crianas se concentre no 1 ciclo. Quadro 13 Taxas de diplomao das crianas ciganas, no Distrito de Lisboa (1992-93 a 2000-2001)
92-93 Continente (ciganos) Distrito Lisboa Total Ciganos 66,5 85,7 59,6 59,2 47,8 93-94 62,2 95,0 53,2 51,1 53,8 94-95 53,1 89,6 45,2 44,6 41,4 95-96 53,9 84,2 50,9 48,3 50,0 96-97 49,4 82,8 46,3 48,8 58,6 97-98 57,7 82,8 57,8 50,7 82,6 66,7 33,3 77,8 66,7 85,7 44,4 77,8 20,0 35,7 43,5 66,7 37,5 39,1 51,6 60,0 80,0 46,7 28,1 35,7 56,3 32,4 70,0 28,6 80,0 48,6 98-99 69,9 79,7 64,6 58,2 62,5 75,0 87,5 100,0 77,8 36,8 99-00 75,1 78,9 70,1 69,7 60,0 71,4 62,5 92,9 83,3 23,1 00-01 79,1 77,3 77,9 73,3 72,7 71,4 94,4 66,7 100,0 56,3

Lisboa Loures Odivelas Amadora Vila Franca Xira Oeiras Cascais

86

Total Sintra Ciganos Torres Vedras

88,4 66,7 100,0

95,3 60,0 100,0

88,7 53,8 53,3

85,4 53,8 40,0

81,4 57,9 75,0

87,1 65,0 25,0

82,7 70,6 100,0

82,0 92,3 83,6

80,8 100,0 100,0

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular, Junho 2006; dados retrabalhados

Mesmo com esta reserva, surgem dados surpreendentes, que no tm explicao gentica, at prova em contrrio; no distrito de Lisboa, os juvenis ciganos partiam com um handicap de 26,1 pontos percentuais (a sua taxa de diplomao situava-se nos 59,6% enquanto que a taxa de todos os alunos do distrito obtinham uma taxa de diplomao de 85,7%), registavam uma situao ainda pior dois anos depois (menos 44 pontos percentuais, com uma taxa de cerca de metade da taxa distrital) e seis anos mais tarde ultrapassavam, se bem que por pouco, essa taxa de diplomao dos lisboetas, que entretanto tinha descido para 77,3%. Adaptao fulgurante ao sistema escolar, depois de um trauma inicial? Mudana de orientaes do Ministrio da Educao para favorecer as crianas ciganas e escamotear os resultados de um racismo multigeracional? No nos compete essa anlise. Mas h dados que importa reter: ao contrrio do que se passava com todas as restantes avaliaes (de autctones como de crianas de outras etnias ou culturas), as crianas ciganas pareciam perturbar de tal maneira os seus professores que estes, como na Amadora, ora nuns anos apenas passavam 28,1% ou 33,3% (em 96-97 e em 92-93, respectivamente) ora mais do que duplicavam a taxa para valores como 70 %, 87,5 % e 94,4% em 3 dos 4 anos mais recentes da srie. Esta subida em anos recentes atingia em alguns Concelhos, taxas de diplomao de 100%, bastante acima da mdia nacional e concelhia. O Concelho de Sintra era dos que menos instabilidade avaliativa apresentava, registando valores regularmente superiores aos das mdias concelhias para crianas ciganas, atingindo os valores de 92,3 e de 100% nos dois anos mais recentes desta srie avaliativa. A capacidade intelectual das crianas ciganas sai valorizada desta prova; podem atingir e atingem valores de diplomao superiores mdia nacional e s mdias concelhias. A capacidade docente, autrquica e ministerial para motivar, acolher, apoiar e sustentar a escolaridade desta minoria, por sua vez, ca posta em dvida; se existe uma progresso brilhante (a fazer f nestas estatsticas) e, para isso, certamente muitos professores contriburam com o seu empenhamento pessoal, a falta de polticas nacionais, concelhias e ministeriais patente e muito mais poderia ser conseguido, no fosse a ciganofobia larvar, bastante elevada, que continua subtilmente a criar incompatibilidades, marginalizaes e mitos desvalorizantes. Quadro 14 Taxas de desistncia das crianas ciganas no Distrito de Lisboa (1992-93 a 2000-2001)
92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01

Continente

4,0

0,5

3,1

3,8

4,7

3,2

5,9

9,0

7,7

87

0,8 Distrito Lisboa -0,6 Lisboa Loures Odivelas Amadora Vila Franca Xira Oeiras Cascais Total Sintra Ciganos Torres Vedras -6,7 -6,9 0,0 7,6 0,0 2,1 0,0 -1,2 2,7

1,0 0,5 4,5 3,3

1,3 2,3 0,8 0,6

3,0 3,2 4,2 -1,5

3,8 4,6 0,5 12,8

3,6 4,3 1,8 0,6 - 1,9

3,3 6,1 5,0 5,2 8,6 3,7 4,1 6,7 9,0 4,9 12,5 19,4

3,2 7,8 3,9 7,5 9,3 28,0 10,0 11,1 12,5 4,4 8,5 11,5

3,3 6,5 - 1,4 10,9 3,4 6,5 5,2 19,4 6,5 5,1 12,0 0,0

-10,5 2,5 0,0 -13,8 3,6 6,0 0,0

2,2 22,2 10,9 1,2 1,4 -9,6 -6,7

7,5 11,8 16,4 8,3 3,1 -10,9 -10,7

4,0 14,3 11,8 1,0 2,1 -7,9 39,4

2,8 3,9 9,4 13,6 5,7 10,9 -4,3

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular, Junho 2006; dados retrabalhados

O ltimo dado que pudemos obter mais preocupante. Nos primeiros anos desta srie, as taxas de desistncia das crianas ciganas eram quase nulas ou at mesmo negativas (o que quer dizer que o nmero de crianas inscritas tardiamente, ao longo do ano, superava o total de desistncias), situando-se abaixo da mdia do distrito nos dois anos iniciais; mas rapidamente sobem excessivamente e nos 3 ltimos anos da srie j praticamente duplicavam a mdia concelhia (atingindo em 2000-01 um valor de 6,5% dos inscritos para os 3,3% da generalidade das crianas do distrito). Fenmeno idntico se passava em Sintra, com a ressalva que ambas as taxas eram mais elevadas aqui que na mdia do distrito e atingiam, para as crianas ciganas, valores entre os 8,5 e os 12,5% nos quatro ltimos anos, depois de uma srie de anos em que, e, ambos os nveis eram muito baixas em ambos os conjuntos e at mesmo positivas. Os sinais de perturbao eram uma vez mais evidentes: em 99-00 registava-se a desistncia de 28% das crianas ciganas das escolas da Amadora (mais de 3 vezes acima da percentagem de desistncias de crianas ciganas no distrito, nesse ano) e em 2000-01, a desistncia de quase 20% das crianas ciganas em escolas do Concelho de Oeiras (6 vezes acima da percentagem de desistncia da generalidade da populao escolar do distrito, independentemente de diferenas tnicas). Sintetizando: uma enorme proporo de crianas ciganas no tinha lugar no pr-escolar. Apesar de uma percentagem indenida, mas bastante elevada no chegar a ser matriculada no sistema escolar, registou-se um aumento rpido da escolarizao destas crianas, entre 92-93 e 98-99, sobretudo no primeiro ciclo (dada a tendncia para desinvestirem, em elevadssima proporo, depois do 1 ciclo, sendo pouqussimas as que completavam o segundo ciclo ou o ensino obrigatrio), mas esse processo entrou claramente em regresso (por razes no explicadas por estes dados). Um sinal dessa regresso tem a ver com o rpido aumento das taxas de desistncia a partir de 94-95, mas muito mais acentuadamente a partir de 98-99. A instabilidade das taxas de desistncia e a
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enorme instabilidade das taxas de diplomao (um fenmeno especco da relao das escolas com as crianas ciganas), de ano para ano e de Concelho para Concelho, permitia evidenciar que o conito inter-tnico e a ciganofobia comeavam a perturbar declaradamente o projecto de escolarizao dos lhos dos portugueses ciganos, que embora com um atraso de dcadas (para no dizer de sculos) parecia nalmente estar a ter um comeo relativamente auspicioso. Finalmente, o concomitante aumento das taxas de diplomao, que comeavam a ultrapassar as das crianas no-ciganas, embora meream uma anlise muito mais detalhada, permite evidenciar que no existem problemas cognitivos em jogo, que permitam duvidar da inteligncia das crianas ciganas, uma vez que os poucos e cada vez menos que restavam eram bons, mas certamente permite evidenciar que os problemas emocionais prprios da xenofobia estavam cada vez mais a produzir os seus efeitos, que numa fase inicial tinham sido mascarados.

89

90

V. APROFUNDANDO O CONHECIMENTO DOS CIGANOS NO CONCELHO DE SINTRA A METODOLOGIA UTILIZADA De acordo com a proposta de trabalho seleccionada, e dada a inexistncia de dados censitrios, sociogrcos e etnogrcos veis, tanto a nvel nacional como concelhio, propusemo-nos traar o perl sociogrco da(s) comunidade(s) ciganas existentes no Concelho de Sintra, tendo em ateno os seguintes aspectos: 1) Histria migratria das famlias extensas sedeadas no Concelho de Sintra e deteco do seu grau de xao local (uxos migratrios, redes activas, etc.); 2) Composio dos agregados familiares, indicando dados descritivos como sexo, idade e parentesco, nveis de escolaridade, situao face ao emprego/actividades econmicas de suporte e tipo /condies habitacionais. 3) Utilizao dos servios do Estado e camarrios nas diferentes reas (sade, habitao, emprego, proteco social, etc.), sua eccia e queixas respeitantes ao uso destes servios; 4) reas de xao no territrio do Concelho de Sintra; 5) Diferenciao intra-tnica e organizadores do processo de segmentao. Assim, atendendo a estas caractersticas do projecto, aos objectivos do mesmo e aos dados que teramos de recolher para levar o mesmo a bom termo, traamos um percurso metodolgico com cinco tempos distintos: 1. Inicialmente comeamos por construir uma base de dados a que chammos base de dados preexistentes, composta pelos dados acerca da populao sintrense cigana que j tivessem sido recolhidos e sistematizados noutros mbitos. Ao longo deste primeiro momento, vericmos a escassez dos dados preexistentes, sobre os quais nos debruamos no captulo IV deste relatrio. 2. Seguidamente, resolvemos contactar todas as instituies e entidades do Concelho de Sintra que nos pudessem fornecer dados acerca da populao cigana. Ou seja, dados que tivessem anteriormente sido recolhidos com outros ns, ou dados que ainda no estivessem sintetizados, mas que pudessem ser por ns recolhidos no seio das mesmas instituies e entidades. Tommos em considerao o facto de os servios do Estado e Camarrios, bem como outras instituies, disporem de informao que, se bem que parcelar e enviesada, no deveria ser dispensada como ponto de partida para uma anlise sistemtica da situao desta comunidade. Assim, e de acordo com o que cou assente na primeira reunio conjunta, em 16 de Setembro de 200580, procedemos a uma abordagem sistemtica dos Servios camarrios, dos agrupamentos escolares e das escolas do Concelho de Sintra bem como de outras instituies da regio tais como: juntas de freguesia, centros de sade, parquias, instituies privadas de solidariedade social (IPSS), foras de segurana PSP, GNR e Polcia Municipal de modo a estabelecer uma primeira base de dados que pudesse vir a ser completada pela abordagem directa das famlias detectadas. Tratou-se de uma etapa de trabalho
80 Entre a equipa de investigao do CEMME e a equipa da Diviso de Sade e Aco Social da CMS.. 91

moroso, na medida em que dependeu sobretudo da resposta institucional, nem sempre clere ou sintnica, mas que permitiu levantar um nmero de famlias ciganas substancialmente superior quele que foi detectado em 1994, aquando da realizao de uma pesquisa idntica publicada em 1996 pela Obra Pastoral Diocesana de Lisboa, na parte referente a Sintra. Um facto signicativo: na sua generalidade, os servios camarrios, as juntas de freguesia, a polcia e as escolas dispunham de bases de dados em que a diferenciao entre os portugueses ciganos e os outros portugueses se encontrava previamente operacionalizada. Se a favor dos ciganos ou contra eles, ou uma vez uma coisa uma vez a sua contrria, no nos competia avaliar. 3. A etapa seguinte corresponde construo de uma base de dados, a que chamamos base de dados inicial, composta pelos dados recolhidos ao longo do segundo momento de desenvolvimento da investigao. A base de dados inicial resultante desta etapa de trabalho foi o nosso ponto de partida para um conhecimento radiogrco inicial da populao cigana do Concelho de Sintra e a ferramenta que alimentou e orientou o trabalho de terreno. 4. Com os dados recolhidos estvamos agora em situao de iniciar o trabalho de terreno junto da populao cigana, atravs da abordagem directa de cada uma das famlias que constavam da nossa base de dados inicial. As famlias foram contactadas uma a uma, visando recolher dados directos que permitissem alterar ou validar dados j conhecidos e recolher novos dados, sobre eles ou sobre a existncia no Concelho de outras famlias de sintrenses ciganos para ns at a desconhecidas. O trabalho de terreno com as famlias caracteriza-se por ter sido um intenso perodo de recolha directa de informao, onde foi possvel, no s a actualizao da base de dados inicial, como tambm a realizao de um questionrio que permitiu aferir o grau de utilizao dos servios do Estado e camarrios nas diferentes reas (sade, habitao, emprego, proteco social, etc.), a avaliao pelos prprios da eccia e qualidade da relao estabelecida, bem como e queixas respeitantes ao uso destes servios e ainda a recolha de discursos e representaes que permitem analisar processos diferenciao intra-tnica e organizadores do processo de segmentao. Neste momento da investigao foram tambm visitadas algumas das feiras do Concelho de Sintra. 5. Finalmente, o ltimo momento da investigao, que se desdobra em vrias tarefas. Entre as quais, o sobrepor e cruzar de todos os dados recolhidos, de forma a construir a base de dados nal, o mais completa possvel. A codicao dos questionrios realizados e a interpretao dos dados obtidos no mesmo. A anlise de toda a informao qualitativa recolhida nas vrias etapas do trabalho de terreno, junto dos representantes das instituies e entidades que nos receberam, como junto da prpria populao cigana. E os momentos conclusivos da investigao, sendo estes a redaco do relatrio de investigao e apresentao dos resultados/ informaes obtidas. Atentamos seguidamente na descrio das diversas instituies e entidades contactadas ao longo da investigao. As escolas Aps uma avaliao do nmero de entidades e instituies que teramos de visitar e do tempo que teramos para o fazer, resolvemos iniciar estrategicamente
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os contactos pelas escolas. Esta escolha prende-se com o facto de as escolas serem numericamente mais representativas no conjunto das instituies a visitar, mas tambm com a possibilidade de a facultao dos dados que pretendamos iniciar ser um processo moroso de pedido de autorizaes vrias. Neste sentido, contactmos as escolas-sede dos 24 agrupamentos de escolas e 7 unidades autnomas (4 estabelecimentos de ensino de 1 Ciclo e 3 de 2 e 3 Ciclos) do Concelho de Sintra atravs de fax, no sentido de solicitar uma reunio para posterior discusso da colaborao pretendida no mbito do projecto em questo. Inicimos ento o nosso percurso de visita s escolas no dia 30 de Setembro de 2005 com a primeira escola EB2,3 Visconde Juromenha que respondeu ao fax, acordando o agendamento da reunio. Simultaneamente, o Sr. Vereador do Pelouro da Educao da Cmara Municipal de Sintra tambm foi tambm contactado pela nossa equipa no sentido de funcionar como plataforma nos contactos a estabelecer com os estabelecimentos de ensino. Na sequncia deste contacto, a equipa do Departamento de Educao forneceu-nos uma lista de escolas-sede dos agrupamentos escolares frequentados por alunos de etnia cigana, o que facilitou o nosso trabalho de triagem, na medida em que essas escolas passaram a ser prioritrias em relao s restantes. Nesta primeira fase, o trabalho de terreno estendeu-se ao contacto directo com responsveis / coordenadores de 27 escolas do Concelho em questo. Quadro 15 Metodologia: Escolas contactadas no Concelho de Sintra
Escolas EB 2,3 Visconde Juromenha EB 2,3 D. Pedro IV EB 2,3 Prof. Agostinho da Silva EB 1 Cacm 3 EB 2,3 Ferreira de Castro EB 2,3 Domingos Jardo EB 1/JI Mira Sintra EB 1 Barat EB 1 Mira Sintra 2 EB 2,3 Ruy Belo EB 1/JI Monte Abrao EB 2,3 Padre Alberto Neto EB 1/JI Casal do Coto EB 1/JI Belas EB 2,3 Mestre Domingos Saraiva EB 2,.3 Prof. Galopim Carvalho EB 2,3 Albarraque EB 2,3 Maria Alberta Meneres EB 1/JI Agualva 1 EB 1/JI Colaride EB 1/JI Serra das Minas 2 EB 2,3 Sarrazola EB 1 n2 Queluz 93 Tipo * ES UA ES ES ES ES EA EA EA UA UA ES EA ES ES ES ES ES ES EA ES ES ES Freguesia Algueiro Mem Martins Massam Casal de Cambra Cacm Algueiro Mem Martins Mira Sintra Mira Sintra Algueiro Mem Marins Mira Sintra Monte Abrao Monte Abrao Rio de Mouro So Marcos Massam Algueiro Mem Martins Queluz Rio de Mouro Algueiro Mem Martins Agualva Agualva Rio de Mouro Colares Queluz

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

24 25 26 27 28

EB 1 Agualva 3 EB 1/JI Pendo EB 1 Rainha D. Leonor EB 2,3 D. Fernando II EB 1/JI Rinchoa 1 (Autnoma)

EA EA ES ES UA

Agualva Queluz So Marcos Santa Maria e S. Miguel Rio de Mouro

* ES - Escola-sede de agrupamento; EA - Escola de agrupamento; UA Unidade Autnoma

Deste conjunto de escolas, 16 so escolas-sede de agrupamento, integrando um universo de 24 escolas-sede, sendo que essas 16 correspondem s indicadas pelos Servios como escolas-sede de agrupamentos frequentadas por alunos de etnia cigana. Alm dessas escolas-sede, visitmos tambm 3 escolas que constituem unidades educativas especiais e contactmos telefonicamente com uma quarta. Como vismos contactos com mxima proximidade a famlias ciganas, visitmos ainda outras escolas que nos foram indicadas pela respectiva escola-sede como sendo as escolas do agrupamento frequentadas por alunos de etnia cigana. Das 27 escolas visitadas apenas 2 se mostraram reticentes em fornecer dados acerca deste tipo de alunos; no entanto, fomos informados pelos respectivos coordenadores que nos agrupamentos das duas escolas-sede EB 2,3 Prof. Agostinho da Silva e EB1 / JI Serra das Minas 2 existem alunos de etnia cigana a frequentarem as mesmas. Na sequncia dos contactos estabelecidos com os estabelecimentos de ensino e as entidades supra referidas, foram recolhidas informaes referentes a trs tipos de dados acerca da populao em estudo: dados biogrcos, dados numricos e dados qualitativos. As informaes facultadas pelas escolas constam dos registos biogrcos dos alunos matriculados no presente ano lectivo de 2005/2006, mas tambm de alunos que tinham frequentado a escola nos 5 anos lectivos anteriores. Trata-se de dados que se podero caracterizar por uma elevada abilidade, nomeadamente aps o cruzamento das vrias fontes. As visitas s escolas revelaram-se bastante produtivas no que concerne a obteno de dados, sendo que se vericou um clima generalizado de muita boa colaborao, com uma esmagadora maioria das escolas visitadas a no levantar obstculos quando ao acesso aos dados. Apesar de a recolha dos dados se ter revelado longa, devido ao elevado nmero de escolas visitadas e o tempo necessrio para o agendamento das reunies, o acesso aos mesmos foi facilitado e praticamente total, e de forma rpida e ecaz. Quadro 16 Escolas contactadas no frequentadas por alunos de etnia cigana
Escolas EB 2,3 D. Pedro IV EB 1 Cacm 3 EB 2,3 Ruy Belo EB 2,3 Padre Alberto Neto EB 2,3 Maria Alberta Menres EB 1/JI Agualva 1 EB 1n 2 Queluz EB 1/JI Rinchoa 1 (Autnoma) 94 Tipo * UA ES UA ES ES ES ES UA Freguesia Massam Cacm Monte Abrao Rio de Mouro Algueiro Mem Martins Agualva Queluz Rio de Mouro

1 2 3 4 5 6 7 8

Centros de Sade Os contactos com os centros de sade do Concelho de Sintra foram inicialmente estabelecidos via fax, na sequncia do que foram agendadas reunies via telefone. Os seis centros de sade contactados foram cleres na resposta (a negrito na tabela, sendo que os restantes representam extenses dos primeiros), dos quais apenas visitmos cinco, na medida em que, devido ao contacto telefnico com o director do Centro de Sade de Pro Pinheiro, soubemos que nos ltimos 5 anos no existe qualquer registo de utentes de etnia cigana daquele centro de sade. Nos restantes centros de sade visitados somos recebidos pelo director do prprio centro, pela enfermeira-chefe, ou em reunio conjunta. Quadro 17 Metodologia: Centros de Sade contactados
Centro de Sade Centro de Sade de Sintra Centro de Sade de Colares (Extenso do C.S. Sintra) Centro de Sade da Vrzea (Extenso do C.S. Sintra) Centro de Sade de So Joo das Lampas (Extenso do C.S. Sintra) Centro de Sade da Terrugem (Extenso do C.S. Sintra) Centro de Sade de Algueiro Mem Martins CATUS (Extenso do C.S. de Algueiro Mem Martins) Centro de Sade do Cacm Centro de Sade de Agualva (Extenso do C.S. Cacm) Centro de Sade de Mira Sintra (Extenso do C.S. Cacm) Centro de Sade de Pro Pinheiro Centro de Sade de Almargem do Bispo (Extenso do C.S. Pro Pinheiro) Centro de Sade de Dona Maria (Extenso do C.S. Pro Pinheiro) Centro de Sade de Negrais (Extenso do C.S. Pero Pinheiro) Centro de Sade de Sabugo (Extenso do C.S. Pro Pinheiro) Centro de Sade de Queluz Centro de Sade de Belas (Extenso do C.S. Centro de Sade de Casal de Cambra (Extenso do C.S. Queluz ) Centro de Sade dos Lusadas Queluz (Extenso do C.S. Queluz ) Centro de Sade de Rio de Mouro Centro de Sade de Albarraque (Extenso do C.S. Rio de Mouro)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Os contactos foram muito ricos e cordiais, pelo que obtivemos no s dados sobre os utentes ciganos (nomes, moradas, etc.), como tambm detalhadas informaes acerca da relao dos sintrenses ciganos com a sade em geral e com a instituio centro de sade em particular. O tom geral muito positivo, no entanto, pendendo para um julgamento negativo em questes relacionadas com a sade materna e pr-natal. Juntas de Freguesia Os contactos com as 20 Juntas de Freguesias, bem como os restantes, foram mediados pela Diviso de Sade e Aco Social (DSAS) da Cmara Municipal de Sintra81.
81 Todos os contactos realizados entre a equipa do CEMME e as diferentes entidades foram mediados, sem 95

Quadro 18 Juntas de Freguesia contactadas

Juntas de Freguesia Junta de Freguesia de Algueiro Mem Martins Junta de Freguesia de Queluz Junta de Freguesia de Mira Sintra Junta de Freguesia de Casal de Cambra Junta de Freguesia de Monte Abrao Junta de Freguesia de So Marcos Junta de Freguesia de Rio de Mouro Junta de Freguesia de Belas Junta de Freguesia de Cacm Junta de Freguesia de Colares Junta de Freguesia de Santa Maria e So Miguel Junta de Freguesia de Agualva Junta de Freguesia de So Joo das Lampas Junta de Freguesia de So Pedro de Penaferrim Junta de Freguesia de Montelavar Junta de Freguesia de Pro Pinheiro Junta de Freguesia de Almargem do Bispo Junta de Freguesia de Massam Junta de Freguesia de Terrugem Junta de Freguesia de So Martinho Visitadas Contactadas apenas via telefone, no foi possvel agendar reunio em tempo til Contactadas apenas via telefone, com conrmao de inexistncia de populao cigana

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Na concretizao dessa mediao solicitmos uma reunio, para cada uma das Freguesias, para discusso de futura possvel colaborao no mbito do projecto. No seguimento desse pedido, apenas uma pequena minoria (3) das 20 juntas de freguesia agendou essa reunio com relativa rapidez. No caso das restantes freguesias, foram necessrias vrias tentativas de agendamento telefnico. No entanto, devido fraca adeso ao agendamento dessas reunies, foi necessrio recorrer novamente mediao da equipa da DSAS/CMS, para tornar o agendamento das reunies mais clere. Vericmos por parte da maioria das juntas de freguesias uma certa relutncia em receber a nossa equipa. Das 20 de freguesia do Concelho de Sintra, apenas onze nos receberam. No conjunto das 9 que no visitmos, quatro conrmaram no terem conhecimento da residncia de populao cigana na freguesia, de entre as quais Montelavar, Almargem do Bispo, Massam e Terrugem. Das restantes 5 Juntas de Freguesia no visitadas, 4 so habitadas por populao cigana: Queluz, Belas, Colares e So Joo das Lampas, e apenas uma no regista nenhum habitante de etnia cigana, a freguesia de Montelavar. O clima face populao cigana geralmente ameno, mas incisivo, conhecendo o relacionamento dos ciganos com as juntas de freguesias ondas
excepo, pela DSAS. 96

fortes ou fracas, consoante a mar, no que respeita s feiras, lhes corre ou no de feio. No entanto, o panorama geral revela a coabitao de uma relao de interesses pacca. Quadro 19 Feiras nas freguesias de Sintra
Feiras por Freguesia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Feira de Agualva Feira de Algueiro Mem Martins Feira de Colares Feira de Monte Abrao Feira de Montelavar Feira de Pro Pinheiro Feira de Santa Maria e So Miguel Feira de So Joo das Lampas Feira de So Pedro de Penaferrim Situao Dados de vendedores fornecidos pela J.F. Dados indisponveis segundo J.F. Dados indisponibilizados Dados de vendedores fornecidos pela J.F. Dados indisponibilizados Dados de vendedores fornecidos pela J.F. Dados indisponveis segundo J.F. Feira visitada Dados indisponveis segundo J.F.

No contexto das 20 de freguesias do Concelho de Sintra, em 9 realizam-se feiras semanais ou mensais. Das 11 Juntas de Freguesia visitadas, 7 so freguesias onde realizam feiras semanais. Destas freguesias, 3 trs forneceram-nos dados acerca dos vendedores de etnia cigana, noutra, uma feira foi visitada, e outras 3 (Algueiro/ Mem Martins, Santa Maria e So Miguel e So Pedro de Penaferrim) no disponibilizaram quaisquer dados relativamente aos vendedores alegando motivos de ordem logstica, como por exemplo, a inexistncia de uma base de dados actualizada dos vendedores/feirantes. As duas restantes freguesias onde se realizam feiras Colares e Montelavar foram apenas contactadas via telefone e no tendo sido possvel agendar reunio, no dispomos de dados relativamente frequncia ou no das mesmas por vendedores de etnia cigana. Parquias No conjunto de todas as instituies e entidades contactadas as parquias surgem como uma das que ofereceu mais resistncia a colaboraes. Quadro 20 Parquias contactadas
Parquias 1 2 3 4 5 Parquia de Algueiro Mem Martins Parquia de Almargem do Bispo Parquia de Colares Parquia de Montelavar Parquia de Pro Pinheiro Vigararia Sintra Sintra Sintra Sintra Sintra

97

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Parquia de Rio de Mouro Parquia de So Joo das Lampas Parquia de So Martinho (Sintra) Parquia de Santa Maria e So Miguel Parquia de So Pedro de Penaferrim (Sintra) Parquia de Terrugem Parquia de Santa Maria de Agualva Parquia de Belas Parquia do Cacm Parquia de Casal de Cambra Parquia de Massam Parquia de Mira Sintra Parquia de Monte Abrao Parquia de Queluz Parquia de So Marcos Contactados via telefone Contacto repetidamente inacessvel

Sintra Sintra Sintra Sintra Sintra Sintra Amadora Amadora Amadora Amadora Amadora Amadora Amadora Amadora Amadora

No campo das visitas o contacto com as parquias apresenta fortes lacunas que se devem impossibilidade de visita das mesmas, por falta de agendamento de reunies ou encontros em tempo til. Neste contexto, das 20 parquias do Concelho de Sintra apenas visitmos 4, e no contexto dos centros de apoio social a elas associados. Das mesmas 20 parquias apenas foi possvel estabelecer contacto telefnico com 7 dos procos. O conjunto das parquias contactadas arma que as mesmas no so frequentadas pela populao cigana residente, ao nvel dos vrios rituais catlicos: baptismo, casamento, funeral, etc. A maioria dos procos reconhece que a ausncia desta populao se verica desde que h memria:
Desde que estou nesta parquia, h 4 anos, que no me lembro de populao cigana baptizada ou casada. E depois, na eventualidade de um esquecimento ou em relao aos anos para trs, como poderia ter a certeza? Nos livros de registos no aparece a dizer se a pessoa preta, branca ou cigana! A casa de Deus de todas as raas. [Pe. da Parquia X, via telefone]

Geralmente, os procos apenas conhecem a existncia de populao cigana na parquia por meio do apoio social prestado pela mesma:
Sei que moram ciganos ali na zona da Cavaleira, mas aqui parquia a populao cigana s vem ao nvel do apoio social. [Pe. da Parquia Y, via telefone]

A excepo que conrma a regra geral de no frequncia das igrejas catlicas por parte da populao cigana acontece na freguesia de Colares, onde uma famlia cigana residente na freguesia diz-nos ser catlica e praticante h largos anos e onde membros mais novos conhecem o ritual do baptismo catlico. No conjunto das instituies de apoio social associadas a algumas parquias visitmos 4, associadas a parquias que registam nas suas imediaes um elevado nmero de populao cigana residente, de entre estas, as de Algueiro/Mem Martins, Casal de Cambra e Mira Sintra.
98

Quadro 21 Instituies de Apoio Social contactadas

Instituio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Centro Comunitrio Paroquial de Algueiro Mem Martins Centro Social e Paroquial de Casal de Cambra Conferncia Vicentina de N Sra. da Consolao de Agualva Grupo Sociocaritativo da Parquia de Agualva Grupo Sociocaritativo da Parquia de Mira Sintra Associao Grupo de Jovens da Diakonia (Algueiro Mem Martins) Conferncia de S. Vicente de Paulo (Belas, Massam, Sintra) Fraterna Ajuda Crist (Colares) Conferncia Vicentina do Imaculado Corao de Maria (Cacm) Grupo de Auxlio Fraterno (Monte Abrao) Gabinete de Apoio e Partilha da Parquia de Rio de Mouro

Em regra, estas entidades de apoio social mostram algum conhecimento acerca da populao cigana, mas em nenhuma vericmos relaes de proximidade ou regulares. O Centro Comunitrio e Paroquial de Algueiro-Mem Martins o que regista o maior conhecimento desta populao em complementaridade com a Associaes Grupo de Jovens da Diakonia, da mesma parquia. As restantes entidades visitadas revelam relaes muito pontuais com a populao cigana e apenas em caso de necessidade pontual extrema, como no caso do Centro Social e Paroquial de Casal de Cambra. Foras de segurana No Concelho de Sintra verica-se a presena de 3 tipos distintos de foras de segurana: a Guarda Nacional Republicana (GNR), a Polcia de Segurana Pblica (PSP) e a Polcia Municipal, com os seus raios de aco denidos. Neste contexto, a fora de segurana cujo raio de aco incide sobre maior rea do Concelho a GNR, razo pela qual foi a primeira fora por ns contactada. Quadro 22 Foras de Segurana contactadas
1 2 3 4 Guarda Nacional Republicana Polcia de Segurana Pblica do Cacm Polcia de Segurana Pblica de Sintra Polcia Municipal

99

Esta fora de segurana transmitiu a ideia de uma relao pouco problemtica ou conitual com a populao cigana, parte de excepes pontuais que tm a ver sobretudo com questes relacionadas com a venda ilegal de determinadas mercadorias, com maior incidncia numa ou duas freguesias. No entanto, o nosso interlocutor desta fora de segurana refora a ideia de uma relao passada um pouco conturbada no contexto de perodo ps-realojamento nalgumas freguesias do Concelho, passado que contrasta com as actuais boas relaes. Sobressai tambm a ideia que as relaes dos portugueses ciganos residentes no Concelho de Sintra com a GNR tm por base delitos menores e distrbios da ordem pblica, no estando associada a esta populao delitos de grande criminalidade. Seguidamente, foi contactada a PSP, sendo que unidade da Vila de Sintra desta fora de segurana, arma no ter relaes de proximidade, nem conhecimentos desta populao na sua rea de inuncia. Na unidade da PSP do Cacm, as relaes com a populao cigana do Concelho eram mais frequentes na poca anterior ao realojamento da populao cigana dessa freguesia, na freguesia de Mira Sintra. Nesse contexto passado o nosso informante revelou-nos a existncia de uma forte tenso nesse relacionamento devido a rusgas realizadas ao antigo bairro dos Quatro Caminhos. Actualmente, a relao com esta populao praticamente nula, estendendo-se apenas a casos muito pontuais. Entidades da CMS contactadas Alm da Diviso de Sade e Aco Social da Cmara Municipal de Sintra (DSAS) e do Departamento de Educao foram tambm contactadas outras entidades da CMS, atravs da mediao da prpria DSAS. De entre estas, destacamos a colaborao com a Diviso de Habitao que nos forneceu a listagem da populao cigana que reside no Concelho de Sintra no contexto do Programa Especial de Realojamento. Esta listagem bastante completa foi uma boa ferramenta de base no incio do trabalho de terreno, aliada a todos esclarecimentos fornecidos pelas tcnicas da Diviso ao nvel da histria e enquadramentos dos programas PER. Noutro registo, de destacar tambm a colaborao do observatrio de Casal de Cambra (DSAS), que no s nos forneceu dados sobre a populao cigana residente na freguesia e bairro, mas que tambm proporcionou uma plataforma para o contacto directo com a populao na fase do trabalho de terreno. Outras entidades Alm das instituies j focadas visitmos tambm um conjunto de entidades que por razes diversas, foram por ns identicadas como relevantes, na medida em que o seu contacto se deve a vrios motivos e acontece tambm a vrios nveis. Assim, considermos relevante o contacto com Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e associaes presentes em bairros onde reside populao cigana, tais como a Casa Seis em Mira Sintra, a SOLAMI em Casal de Cambra e a Associao Luso-Cabo-Verdiana de Serras das Minas, Rio de Mouro (ACAS). No seguimento desta ideia considermos igualmente relevante o contacto com os Centros Comunitrios de bairros em iguais condies.
100

Quadro 23 Entidades contactadas e Segurana Social de Sintra

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Santa Casa da Misericrdia de Sintra Segurana Social de Sintra Centro Comunitrio do Pendo (SCMS)/ Queluz Servio de Aco Social da Santa Casa da Misericrdia de Sintra Casa Seis Mira Sintra SOLAMI Casal de Cambra Cruz Vermelha Ncleo de Agualva Cacm Cruz Vermelha Ncleo de Sintra Associao Luso Cabo-verdiana de Sintra Serra das Minas / Rio de Mouro Observatrio Social de Casal de So Jos (SCMS) /Algueiro Mem Martins Observatrio Social do Bairro 1 de Maio (SCMS) / Monte Abrao

Com o objectivo de apreender o grau de utilizao de entidades de apoio social mais abrangentes considermos pertinente obter a colaborao das Misericrdias de Lisboa e Sintra, como tambm dos ncleos da Cruz Vermelha do Concelho. De todas estas entidades contactadas, apenas os ncleos da Cruz Vermelha e a Santa Casa da Misericrdia de Lisboa indicaram a inexistncia de contactos com a populao cigana do Concelho.

101

102

VI. APROFUNDANDO O CONHECIMENTO DOS CIGANOS NO CONCELHO DE SINTRA DADOS RESULTANTES DO ESTUDO EFECTUADO 6.1. Histria migratria dos sintrenses ciganos Os sintrenses ciganos tm um ncleo de famlias territorializadas (22%, ou seja, quase um quarto do total de famlias), que residem em Sintra h vrias geraes e controlam, enquanto ciganos, nas suas relaes com os que vieram mais recentemente, o espao que tm como pertencente sua raa82 e respeitado pelos outros como tal.
A minha famlia, a nossa raa, vive na rea de Sintra h 3 geraes. Esta zona aqui desta parte de Sintra do nosso domnio, e os ciganos de M so meus primos. [Homem cigano, 25-30 anos]

Quadro 24 - Histria migratria dos sintrenses ciganos

Lourinh Cadaval

Torres Vedras

Alenquer Azambuja
Sobral de Monte Agrao Arruda dos Vinhos

Mafra

Vila Franca de Xira

Loures Sintra
Odivelas
Amadora

Cascais

Lisboa Oeiras

Origens de 25% da populao cigana residente no concelho de sintra (total dos concelhos limitrofes)

Origens de 18% da populao cigana residente no concelho de sintra

82 Ver adiante Cap. VII. 103

Uma percentagem importante das famlias que residem ou foram realojadas neste Concelho provm do Concelho de Lisboa (18%), outra dos concelhos limtrofes de Sintra no seu conjunto (25%).
Moro aqui nesta barraca desde o 25 de Abril de 1974. Toda a minha vida morei em barracas: morei numa na Damaia, morei numa em Campolide e depois vim para aqui. Antes disso morava aqui, morava alm, olhe vida de cigana [Viva cigana, 65-70 anos]

Quadro 25 - Origens da populao cigana residente no Concelho de Sintra83

Origens da populao cigana residente no Concelho de Sintra

2% 3% 1% 1% 22%

4% 5% 5%

14%

18%

25%

Sintra Alentejo Brasil

Concelhos lim rofes t Margem Sul Outros pa es i s

Lisboa Algarve Madeira

Centro Norte

Em valores menos expressivos, registmos a presena de ciganos provenientes da Margem Sul, do Alentejo e, mais escassamente, do Algarve (cerca de 9%, no total), bem como das regies Centro e Norte (17%). A mudana de regio devida tanto a processos de migrao interna que levam ao abandono do mundo rural e aproximao sedentarizante da periferia das grandes cidades e reas metropolitanas (processo em que acompanharam percentagens
83 Dados recolhidos no decorrer do trabalho de terreno junto da populao de sintrenses ciganos nas diferentes freguesias do Concelho de Sintra. Todos os quadros em que no exista indicao expressa de fonte(s), resultam igualmente do trabalho de terreno. 104

muito elevadas de famlias rurais no-ciganas) como a alianas matrimoniais, normalmente dentro das redes da mesma raa, que levam tipicamente a deslocaes patrilocais, tendencialmente conduzindo formao de um novo fogo, na proximidade do grupo familiar local. Um caso particular constitudo por um conjunto de famlias ciganas provenientes do Concelho da Amadora (Azinhaga dos Besouros), que esto concentrados no Bairro da Coopalme, no Algueiro, e que armam que foram enganados pelo senhor da Misericrdia, que para aqui expressamente os enviou, motivando-os a que ocupassem casas do Municpio da Amadora situadas no Concelho de Sintra.
Ns morvamos na Azinhaga dos Besouros. Foi o X. que tentou resolver o nosso problema. Ele mandou a gente ver se havia aqui uma casa no Algueiro e ns viemos c ver e metemonos c dentro. E agora estamos c a ver se ele resolve a nossa situao. [Mulher cigana, 25-30 anos] Na Amadora tnhamos muito mais ajuda. Na escola com os midos para o lanche, almoo e passeios E l tambm o senhor da Misericrdia, o Sr. O, ajuda com os medicamentos da farmcia e assim Aqui no. Este bairro um dormitrio, aqui no h bairristas. No h um supermercado barato, nem farmcia, nem transportes. S passa uma carreira de meia em meia hora e ao m-de-semana, nada. Se for preciso, no 112 dizem que Coopalme no vm. A Santa Casa da Misericrdia de Sintra s d coisas estragadas e poucas. Quero sair daqui que este bairro no tem nada, no tem uma farmcia, nem uma padaria, nem peixaria. E na mercearia onde temos de comprar as coisas tudo muito caro. () Esta casa que me deram no uma barraca, mas como casa no vale nada. A barraca era diferente e no tnhamos problemas como aqui. Era tudo diferente. A nica coisa um bocadinho melhor de estar aqui que j no moro numa barraca, mas o resto tudo pior. Pensam que ns no sabemos distinguir as coisas? [Homem cigano, 35-40 anos] Mormos 20 e tal anos no Rgo, perto do Hospital de Santa Maria, depois um privado comprou esse terreno e tivemos que aceitar a indemnizao de 3500 contos. Com esse dinheiro comprei uma casa ilegal na Azinhaga dos Besouros. Mormos l durante 11 a 12 anos; quando comprei a casa no sabia que era ilegal, s soube mais tarde. Depois fomos postos fora, olhe deitaram a barraca abaixo E ns fomos dormir para a porta da Cmara Municipal da Amadora. Depois de falar com o X. ele disse-nos, assim, disfaradamente que haviam aqui umas casas da Cmara, para a gente se pr c dentro, para no estarmos na rua. E agora vamos ver quando que a gente vai sair daqui! () Ns estamos aqui como provisrios e ilegais. E um dia este prdio vai abaixo. Olhe tenho um colega que mora aqui no prdio em frente e diz que as pessoas que compraram casa ali no querem o prdio da Cmara aqui. J zeram uma reunio com o presidente e vo deitar este prdio abaixo porque no est no projecto. () Ns estamos aqui mas a qualquer dia podemos ir para a rua. J fui ao presidente da Amadora pedir um pedir um papel a dizer que eu posso estar aqui mas ningum quer dar. Estamos aqui mas ningum se quer responsabilizar. [Homem cigano, 15-20 anos] Ns (da Amadora) fomos muito enganados quando viemos para aqui. Olhe, o bairro no bom e se eu disser que tenho vergonha de morar aqui, tenho. Tenho vergonha de trazer aqui algum do meu trabalho. Os vizinhos no so pessoas como deve ser e fazem todas as porcarias na escada. Isto parece que estou a morar numa das favelas do Brasil, at tenho nojo! Assim que puder saio daqui, porque isto no ambiente para o meu lho, este ambiente de drogas e isso tudo Eu tambm cresci a ver essas coisas, mas as pessoas so todas diferentes umas das outras, no ? Isto brigas e GNR todos os dias. Eu fao de tudo para manter o meu lho ocupado o dia todo e longe daqui! [Mulher cigana, 25-30 anos]

O isolamento, a falta de equipamentos sociais e comerciais e a m fama do Bairro servem-lhes de argumento para desvalorizar as casas que obtiveram uma situao que sentem como precria, uma vez que ocuparam as casas, e temem
105

que seja denitiva, porque o Municpio da Amadora parece desresponsabilizarse deles e para lastimar terem cado no logro de sarem da Amadora, onde tinham mais apoios e, dizem, melhor enquadramento social. 6.2. Dimenso e caracteristcas demogrcas da populao de sintrenses ciganos no concelho de Sintra, em Julho de 2006 Na pesquisa que efectumos, detectmos como residentes no Concelho 602 indivduos de algum modo associveis etnia cigana, todos eles portugueses. Quadro 26 Comparao de indicadores demogrcos da populao sintrense cigana com a populao global do Concelho de Sintra84
Ciganos Nmero Concelho de Sintra Freguesia de Algueiro Mem Martins Freguesia de Queluz Freguesia de Mira Sintra Freguesia de Monte Abrao Freguesia de So Marcos Freguesia de Casal de Cambra Freguesia de Rio de Mouro Freguesia de Belas Freguesia do Cacm Freguesia de Santa Maria e So Miguel Freguesia de Colares Freguesia de Agualva Freguesia de So Pedro de Penaferrim Freguesia de So Joo das Lampas Outras seis freguesias 602 156 112 100 44 39 30 26 25 16 16 12 10 10 6 0 % da populao total 0,17 0,25 0,40 1,62 0,20 0,25 0,31 0,06 0,12 0,07 0,17 0,16 0,03 0,10 0,06 0 Outros Nmero 363.755 62.557 27.913 6.149 22.041 15.005 9.865 46.022 21.172 22.380 9.274 7.472 38.317 10.449 9.665 55,474

Este valor corresponde a cerca de 0,17% da populao, num universo censitrio de 363.755 habitantes no Concelho (de acordo com o Census de 2001).85
84 Dados recolhidos no decorrer do trabalho de terreno junto da populao de sintrenses ciganos nas diferentes freguesias do Concelho de Sintra e Census 2001. 85 As estimativas anuais publicitadas pelo INE atribuem ao Concelho de Sintra 419.382 habitantes em 31 de Dezembro de 2005. Dado que o INE no fornece estimativas por freguesia, mantemos o quadro reportado ao 106

No conjunto das 20 freguesias que constituem o Concelho de Sintra apenas em 14 destas detectmos famlias de etnia cigana ou mistas (conferir adiante). A maioria destes sintrenses ciganos concentra-se nas freguesias de Algueiro-Mem Martins (126), Queluz (112) e Mira Sintra (100). Numa zona de presena intermediria, havia portugueses ciganos em Monte Abrao (44), So Marcos (39), Casal de Cambra (31), Rio de Mouro (26) e Belas (25). Quadro 27 - Variaes da densidade de sintrenses ciganos nas freguesias do Concelho de Sintra

So Joo das Lampas

Montelavar

Terrugem Pro Pinheiro

S. S. Mar M ia ig e ue l

Almargem do Bispo

So Martinho Colares

o ir ins ue art g Al - M em M Mira

Agualva
Sintra

Belas

Casal de Cambra

Marcos

Massam

Muito acima da mdia do concelho de Sintra Mdia do concelho de Sintra Acima da mdia do concelho de sintra

Abaixo da mdia do concelho de sintra Sem populao cigana

Em concentraes ainda mais escassas, residiam tambm nas freguesias de Cacm (16), Santa Maria e So Miguel (16), Colares (12), Agualva (10), So Pedro de Penaferrim (10) e So Joo das Lampas (6). No encontrmos pessoas de etnia cigana nas 6 freguesias restantes: Almargem do Bispo, Massam, Montelavar, Pro Pinheiro, So Martinho e Terrugem. Em termos de densidade, a freguesia de Mira Sintra atingia o ponto mais alto, dez vezes superior mdia concelhia; mesmo assim, no eram a mais do que 1,62% da populao residente.
Census de 2001 e BGRI2001, INE, in Malheiros (2004), de modo a manter a comparabilidade dos indicadores estabelecidos. Tendo em conta a estimativa para 2005, a densidade de sintrenses ciganos era de 0,14% a nvel concelhio. 107

Queluz

So Pedro de Penaferrim Rio de Cacm Mouro So

te on o M ra Ab

Esta primeira abordagem permite evidenciar a muito elevada concentrao das famlias ciganas num pequeno nmero de freguesias do sueste do Concelho, mais prximas de Oeiras, de Lisboa e da Amadora, nas quais se situam os maiores bairros sociais de realojamento PER, bem como a quase inexistncia de famlias ciganas na sede do Concelho e nas suas reas rurais. 6.3. Agregados familiares de sintrenses ciganos Como noutros conjuntos humanos, os portugueses ciganos agrupam-se em famlias e residem em fogos (ou seus equivalentes insalubres e desclassicados), apresentando algumas especicidades, caracterizveis a partir da histria, da economia e da cultura. Se denirmos como agregados familiares no apenas os casais reprodutores e os seus descendentes directos, quando existam, mas tambm outras formas de agregao entre parentes, mesmo que sem qualquer ncleo reprodutivo, os 602 portugueses ciganos que detectmos constituam 153 agregados familiares. Neste conjunto de agregados, 133 so compostos inteiramente por membros de etnia cigana e 20 constituem famlias mistas, ou seja, famlias em que apenas um dos cnjuges de etnia cigana. Destes ncleos familiares mistos, 6 tinham marido cigano e esposa nocigana e 14 tinham mulher de origem cigana e marido no-cigano. Estas ltimas famlias constituem uma zona de transio e de penumbra identitria. De acordo com a Lei Cigana86, as primeiras so ciganas, as ltimas no so87. Quadro 28 Indicadores demogrcos dos sintrenses ciganos: nmero de pessoas, de agregados e de fogos
Ciganos Nmero Concelho de Sintra Freguesia Algueiro Mem Martins Freguesia Queluz Freguesia Mira Sintra Freguesia Monte Abrao Freguesia So Marcos Freguesia Casal de Cambra Freguesia Rio de Mouro Freguesia Belas Freguesia Cacm Freguesia Santa Maria e So Miguel 602 156 112 100 44 39 30 26 25 16 16 Agregados Familiares 153 37 27 25 8 13 11 8 8 4 3 Fogos 127 30 22 24 7 10 10 4 6 3 2

86 Os portugueses ciganos referem como Lei Cigana o conjunto de normas culturalmente especcas perante o qual se sentem obrigados. 87 Esta deciso culturalmente especca; se fossem judeus, a deciso seria a inversa: no momento do nascimento so judeus os lhos de me judia; os lhos de pai judeu, em casamentos mistos, no so judeus. 108

Freguesia Colares Freguesia So Pedro Penaferrim Freguesia Agualva Freguesia So Joo Lampas Outras freguesias

12 10 10 6 0

3 2 2 2 0

3 2 2 2 0

Se tivssemos em conta rigidamente a Lei Cigana, teramos que abater aos efectivos 14 famlias resultantes da conjugalizao de mulheres ciganas com homens no ciganos e, consequentemente, as 52 pessoas que as integram. No entanto, Lei Lei, isto , ideal cultural; acontece que identicaes e negociaes podem enviesar o previsto na Lei, dando origem a casos excepo. Quadro 29 Famlias mistas: nmero de pessoas e de agregados
Famlias Mistas Famlias com H cigano 1 2 1 0 0 0 0 1 1 N. de pessoas H 3 2 2 0 0 0 0 2 3 12 Totais 6 25 M 2 8 1 0 0 0 0 1 1 13 14 52 Famlias com M cigana 7 3 0 1 1 1 1 0 0 N. de pessoas H 19 6 0 1 1 1 2 0 0 30 M 12 5 0 1 1 2 1 0 0 22 20 77 TOTAL H M

Freguesia Algueiro Mem Martins Queluz Mira Sintra Monte Abrao Rio de Mouro Cacm Colares So Joo das Lampas So Pedro Penaferrim

Famlias 8 5 1 1 1 1 1 1 1

22 8 2 1 1 1 2 2 3 42

14 13 1 1 1 2 1 1 1 35

Por exemplo, por razes contextuais uma ou mais destas ltimas famlias podem continuar a ser aceites como ciganas nas suas redes e outras no; ou, alguns dos seus descendentes podem considerar-se ciganos e outros no, consoante a orientao das suas identicaes, quer as redes concordem ou no com a sua subjectividade identitria.

109

Quadro 30 - Distribuio dos agregados familiares pelas freguesias de Sintra

133 Famlias ciganas Terrugem So Martinho Pro Pinheiro Montelavar Massam Almargem do Bispo So Pedro de Penaferrim So Joo das Lampas Freguesias Agualva Santa Maria e So Miguel Colares Cacm Casal de Cambra Belas Rio de Mouro So Marcos Monte Abrao Mira Sintra Queluz Algueiro - Mem Martins 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 14 Famlias com M cigana 6 Famlias com H cigano

Nmero de ncleos familiares

Na gerao seguinte, alguns destes seus lhos podem reentrar no espao identitrio cigano, atravs do casamento, eventualmente com a ajuda ou presso de avs, tios e primos. Fogos dos sintrenses ciganos As 602 pessoas de algum modo associveis etnia cigana, que detectmos, congregavam-se em 127 fogos, 16 dos quais eram fogos mistos88 (6 com homem cigano e mulher no cigana, 10 com mulher cigana e homem no-cigano). Quadro 31 Distribuio por fogos dos agregados familiares de sintrenses ciganos
Agregados familiares mistos (de entre os agregados familiares ciganos) H cigano 6 1 2 1 0 0 M cigana 10 5 2 0 1 0 Fogos HeM 16 6 4 1 1 0

Agregados familiares ciganos Indivduos Concelho de Sintra Algueiro Mem Martins Queluz Mira Sintra Monte Abrao So Marcos 602 120 91 97 42 39 Fogos 127 30 22 24 10 10

88 Neste contexto denimos como fogos mistos aqueles em que um cnjuge cigano e o outro no, independentemente do gnero. 110

Casal de Cambra Rio de Mouro Belas Cacm Santa Maria e So Miguel Colares Agualva So Pedro Penaferrim So Joo Lampas

30 24 25 13 16 9 10 6 3

7 4 6 3 3 2 2 2 2

0 0 0 0 0 0 0 1 1

0 1 0 0 0 1 0 0 0

0 1 0 0 0 1 0 1 1

A expresso fogos aqui um tanto ou quanto forada, uma vez que, como veremos adiante, em 22 casos, grupos familiares de tipologia diversa viviam no espao pblico, em condies precrias (barracas, casas abarracadas, bem como roulotes e espaos denidos por lonas, nos fundos vazados do bairro de Mira Sintra, etc.). Mais adequadamente, h que falar em 106 fogos (11 dos quais obtidos ilegalmente, por ocupao) e 22 alojamentos precrios que aguardam realojamento em condies adequadas, de acordo com o direito habitao previsto constitucionalmente. Quadro 32 Densidade mdia de pessoas por agregado, de agregados por fogo e de pessoas por fogo
Sintrenses ciganos Pessoas por agregado Concelho de Sintra Freguesia Algueiro Mem Martins Freguesia Queluz Freguesia Mira Sintra Freguesia Monte Abrao Freguesia So Marcos Freguesia Casal de Cambra Freguesia Rio de Mouro Freguesia Belas Freguesia Cacm Freguesia Santa Maria e So Miguel Freguesia Colares Freguesia So Pedro Penaferrim Freguesia Agualva Freguesia So Joo Lampas 3,9 4,2 4,1 4,0 3,4 3,5 3,8 3,3 3,1 4,0 5,3 4,0 5,0 5,0 3,0 111 Pessoas por fogo 4,7 5,2 5,1 4,2 4,4 3,9 4,3 6,5 4,2 5,3 5,3 6,0 5,0 5,0 3,0 Agregados por fogo 1,2 1,2 1,2 1,04 1,3 1,1 1,1 2,0 1,3 1,3 1,0 1,5 1,0 1,0 1,0

Os fogos de sintrenses ciganos apresentavam-se sobrelotados, com uma ocupao de 120% em termos de agregados familiares por fogo, correspondendo a uma mdia de 4,74 pessoas por fogo. Como as mdias esbatem os casos extremos, convm salientar que existiam agregados com um mximo de 9 pessoas e havia 11 fogos que alojavam mais de 7 sintrenses ciganos (indo at um mximo de 15), obviamente em condies habitacionais indesejveis, espera de correco. Quadro 33 Distribuio do nmero de pessoas por agregado e por fogo
Pessoas por Fogo Pessoas por fogo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 MV Total Fogos 2 15 17 26 23 19 10 3 3 0 2 1 0 1 1 4 127 % 1,5 11,8 13,4 20,5 18,1 15,0 7,9 2,4 2,4 0,0 1,6 0,8 0,0 0,8 0,8 3,1 100,1 MV Total 4 153 2,6 100,0 Pessoas por Agregado Pessoas por agregado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Agregados 2 23 33 38 29 15 8 0 1 % 1,3 15,0 21,6 24,8 19,0 9,8 5,2 0,0 0,7

A famlia nuclear89 a forma modal de habitao desta populao. Setenta e sete dos 127 fogos (60,6% do total) eram habitados por uma famlia nuclear e seus descendentes.

89 A famlia nuclear constituda por um ncleo reprodutivo, com ou sem descendentes. Aqum da famlia nuclear existem fogos com um s habitante (isolados) e fogos com mais que um habitante mas sem qualquer ncleo reprodutivo (sem ncleo), como por exemplo uma av e um, ou mais, netos, ou uma me solteira com os lhos. Para alm da famlia nuclear registamos a existncia de famlias mltiplas, com dois ou mais ncleos reprodutivos, aparentados entre si e situados na mesma ou em geraes diferentes (o casal parental e um ou mais lhos casados, ou dois ou mais irmos e seus cnjuges). A famlia extensa dene-se pelo facto de, para alm de um ou mais ncleos reprodutivos, coabitarem com estes outras pessoas, habitualmente parentes mais distantes (familiares vivos ou solteiros, primos, etc.) 112

Quadro 34 Tipos de famlia nos fogos dos sintrenses ciganos

Fogos dos sintrenses ciganos Valores absolutos Famlias Mistas Tipos de famlia Famlias ciganas Pai C. Isolados Sem ncleo Nuclear Extensa Mltipla MV Sub Totais TOTAIS 2 13 67 11 14 4 111 127 0 0 5 1 0 0 6 Me C. 0 1 5 2 2 0 10 1,6 10,2 52,8 8,7 11,0 3,1 87,4 4,7 100 7,9 3,9 0,8 0,8 3,9 1,6 1,6 Percentagens Famlias Ciganas Famlias Mistas Pai C. Me C.

Os restantes distribuam-se por famlias extensas (11,1 %), em que, para alm do ncleo central e dos seus descendentes, co-habitavam outros parentes (sogro ou sogra vivos, etc.), por famlias mltiplas (12,6%), com mais do que um ncleo reprodutivo, e por agregados sem ncleo reprodutivo (11%). O nmero de pessoas isoladas era muito pequeno, e muito menor em percentagem do que nas populaes no-ciganas, no excedendo os 1,6%. Distribuio dos sintrenses ciganos por sexo e classes de idade A contrario da populao portuguesa, genericamente considerada, e da populao do Concelho de Sintra (Census de 2001), os 602 portugueses ciganos recenseados constituam uma sub-populao com algum grau de sobremasculinidade, embora fraca sendo 305 homens e 297 mulheres.90

90 Para a concretizao do presente relatrio a equipa do CEMME procedeu a um recenseamento especco dos sintrenses ciganos, entre Setembro de 2005 e Maio de 2006, tendo estabelecido contacto directo com todas as famlias que nos receberam. Os casos em que aps repetidas visitas foi impossvel o contacto directo (por ausncia sistemtica dos ocupantes, ou por recusa frontal) esto registados nos quadros como missing values (valores em falta). Para mais detalhes conferir o captulo metodolgico. 113

Quadro 35 - Distribuio da populao de sintrenses ciganos pelas freguesias do Concelho de Sintra, por sexo
Homens So Joo das Lampas So Pedro de Penaferrim Agualva Colares Santa Maria e So Miguel Cacm Freguesias Belas Rio de Mouro Casal de Cambra So Marcos Monte Abrao Mira Sintra Queluz Algueiro / Mem Martins 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 Mulheres

Nmero de pessoas

Globalmente considerada, era uma populao muito jovem, devido elevada taxa de natalidade e fraca presena de idosos (apenas 12 pessoas com 65 anos ou mais). Cerca de 38 % eram crianas com menos de 15 anos e 61 % tinham menos de 25 anos. Quadro 36 Distribuio da populao sintrenses ciganos, por classes de idade
CONCELHO DE SINTRA Classes etrias 65 e + 45 64 25 44 15 24 10 14 59 04 Sub Total Missing Values TOTAL Sintrenses ciganos Homens 5 35 65 65 39 47 29 285 20 305 Mulheres 7 32 71 61 25 40 30 266 31 297 N 12 67 136 126 64 87 59 551 51 602 Total % 2,2 12,2 24,7 22,9 11,6 15,8 10,7 100,1 -------

114

A percentagem de menores de 15 anos era ainda maior nas freguesias de Agualva (60 %), So Marcos (52 %), Monte Abrao (45 %), Belas (41,2 %) e Algueiro-Mem Martins (40,4 %) e S. Pedro de Penaferrim (40 %). Quadro 37 Distribuio da populao de sintrenses ciganos nas freguesias do Concelho de Sintra, por classes de idade
65 e mais 2.2 1.3 1.8 2.1 7.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.0 16.7 0.0 0.0 0.0 TOTAL 15 - 24 25 - 44 45 - 64

0 - 14

Concelho de Sintra Freguesia de Algueiro Mem Martins Freguesia de Queluz Freguesia de Mira Sintra Freguesia de Monte Abrao Freguesia de So Marcos Freguesia de Casal de Cambra Freguesia de Rio de Mouro Freguesia de Belas Freguesia do Cacm Freguesia de Santa Maria e So Miguel Freguesia de Colares Freguesia de Agualva Freguesia de So Pedro Penaferrim Freguesia de So Joo Lampas

602 156 112 100 44 39 30 26 25 16 16 12 10 10 6

38.1 40.4 39.3 37.9 45.0 52.0 21.4 36.4 41.2 12.5 30.0 8.3 60.0 40.0 33.3

22.9 27.2 21.4 25.3 17.5 4.0 32.1 27.3 23.5 31.3 20.0 8.3 0.0 20.0 0.0

24.7 19.2 28.6 18.9 22.5 36.0 28.6 36.4 23.5 31.3 40.0 25.0 40.0 10.0 66.7

12.2 11.9 8.9 15.8 7.5 8.0 17.9 0.0 11.8 25.0 0.0 41.7 0.0 30.0 0.0

A contrario, a freguesia de Colares, com uma sedentarizao plurigeracional, era a mais envelhecida, com mais de 58% de sintrenses ciganos com 45 anos ou mais. Principais indicadores demogrcos Como vimos j, os sintrenses ciganos detectados representavam uma nma parcela dos sintrenses (0,17%) e a sua densidade era menos de metade da detectada a nvel nacional (0,4%). Os indicadores diferenciais mais relevantes indicavam uma forte sobrejuvenilidade (38,1% menores de 15 anos), correctora do rpido envelhecimento da populao sintrense (que apenas tinha, em 2001, 18,1% na mesma faixa inicial) e da populao portuguesa genericamente considerada, ainda mais envelhecida (com apenas 16% nessa faixa mais jovem).
115

MV 51 5 0 5 4 14 2 4 8 0 6 0 0 0 3

Quadro 38 Principais indicadores demogrcos

INDICADORES Populao residente Populao feminina (%) Populao com 0 14 anos (%) Populao com 65 e + (%) Dimenso mdia familiar por fogo Famlias com 5 e + pessoas por fogo Populao cigana SINTRA Sintrenses ciganos 602 49,3 38,1 2,2 4,74 46,7 --PORTUGAL (Censos 2001) 10.475 milhares 51,7 16,0 16,4 2,8 9,5 0,4

Total 363.755 51,2 18,1 10,3 2,8 6,7 0,17

Deste modo, os mais jovens dos sintrenses ciganos mais do que duplicavam os indicadores nacionais e regionais. Complementarmente, a percentagem de idosos entre os sintrenses ciganos contactados era extremamente baixa (2,2%), quando comparada com os 16,4 % escala nacional, face qual os sintrenses, genericamente considerados, eram pouco envelhecidos (apenas 10,3 %). Essa percentagem tanto mais signicativa quanto se sabe que eles no internam os seus avs em lares para idosos e pode indiciar dois fenmenos. Por um lado, uma menor longevidade, devido muito maior dureza de vida (muito frequentemente, os sintrenses ciganos adultos, a partir dos 35 anos, surpreendem por o seu aspecto fsico ser muito mais envelhecido do que o habitual na populao portuguesa genericamente considerada) e ao menor acesso a cuidados mdicos, que lhes foram negados durante dcadas, devido ao nomadismo a que foram forados pelas autoridades e pela marginalizao social. Por outro lado, uma extrema xao s suas casas duramente conseguidas nas zonas fronteirias, antes de terem iniciado a sada para a periferia das grandes cidades; nessas casas que ainda, em alguns casos, permanecem os casais mais velhos, sempre em contacto com os seus lhos e netos suburbanos e mantendo sobre eles o ascendente devido s pessoas de respeito, bem como o seu lugar central nos rituais natalcios, de contacto com os seus mortos. Esta xao a essas primeiras casas mostra bem que a essencializao do nomadismo como uma caracterstica cultural intrnseca corresponde a uma co justicadora da desresponsabilizao dos governos e autoridades acerca das consequncias do nomadismo a que os foraram durante geraes. A percentagem de ocorrncia destes casos no foi detectada, mas em pouco invalida o facto de que a sobre-juvenilidade decorre tanto das elevadas taxas de reproduo como das elevadas taxas de morte precoce e, portanto, de uma menor esperana mdia de vida um resultado espervel da dureza da vida a que foram obrigados do ponto de vista habitacional e higinico e continuam a ser obrigados do ponto de vista econmico e social. Um outro indicador das condies de vida desfavorveis que lhe foram e continuam a ser impostas emerge do facto que mesmo quando tiveram acesso ao realojamento social este realojamento foi muito incompleto em quantidade e qualidade, como veremos a seguir, 59 ncleos familiares encontram-se em situaes indesejveis (22 em roulotes, tendas ou barracas e 11 em casas ocupadas) ou menos desejveis (26 ncleos jovens e seus descendentes habitando com os pais e criando condies habitacionais de sobrelotao e falta de privacidade).
116

6.4 Situao habitacional Seguindo uma tendncia evidenciada pela restante populao do Concelho de Sintra, a populao cigana concentra-se maioritariamente nas freguesias urbanas deste Concelho, sendo as 3 freguesias mais habitadas pelos sintrenses ciganos as freguesias de Algueiro-Mem Martins, Queluz e Mira Sintra. Intimamente relacionadas com esta concentrao espacial da populao de etnia cigana esto as condies de habitao/tipo de alojamento que conhecem. A presena maioritria da populao cigana nestas freguesias relacionase com a sua concentrao em bairros de habitao social, como sejam os casos dos bairros do Casal de S. Jos e da Coopalme (em Algueiro/ Mem Martins), do Pendo (em Queluz) e do bairro da Fundao D. Pedro IV (em Mira Sintra). Dado que a grande maioria dos agregados familiares foi realojada, ao abrigo do PER de 1993, as condies habitacionais dos realojados no diferiam signicativamente das da restante populao portuguesa pobre, realojada em idntico contexto. Quadro 39 Distribuio das condies de habitao dos agregados familiares de sintrenses ciganos91
Dependncia/ Sobrelatao

Ocupao

Privado

PER

Arrend.

Privado

Privado

Prprio

Algueiro Mem Martins Queluz Mira Sintra Monte Abrao So Marcos Casal de Cambra Rio de Mouro Belas Cacm Santa Maria e S. Miguel Colares So Pedro Penaferrim Agualva

10 19 9

4 5 1

2 3 1 3 1

Pblico 1 14 5 1 1

CMA

CMA

CMA

CMA

CMC

CMS

CMS

CMS

4 3 5 2 1 1 4 3 1 1

1 1 1 4 1

2 1 1 1 1 1

2 1 1 1

91 Dados cedidos pela Diviso de Habitao da CMS e dados recolhidos no decorrer do trabalho de terreno, junto da populao de sintrenses ciganos do Concelho de Sintra. 117

Missing Values 3 5

So Joo Lampas CONCELHO DE SINTRA 46 8

1 22 1 1 6 16 2 16,3 % 7 6 3 3 21

1 11 7,2

35,3 %

19,6 %

21,6 %

Proporcionalmente, das famlias directamente contactadas, a maior percentagem correspondia, por isso, a realojamentos sociais (35,3%), mas havia uma percentagem muito elevada de ocupaes de habitaes (7,8%) e de instalaes precrias em espaos pblicos (13,7%).92 Estas ltimas situavam-se nos extremos da escala etria: muitos eram casais jovens e seus juvenis, mas havia situaes gravosas de idosos, sozinhos ou com crianas pequenas, isto , pessoas particularmente vulnerveis em termos de sade (25 crianas e duas das sete mulheres com mais de 65 anos). Quadro 40 - Condies de habitao dos sintrenses ciganos
Total de agregados: 153

5% 6%

2%

4%

1%

7%

12%

35%

14% 14%

Missing values Abarracado / Roulote / Contentor Famlias em casa de ascendentes PER (Sintra + Amadora) Famlias em casa de ascendentes no privado Arrendamento no privado

PER (Sintra + Amadora) Compra no privado Ocupao de apartamento PER (Sintra + Amadora) Ocupao de privado PER Famlias (Cascais + Amadora)

Por outro lado, e em desacordo com os ideais ciganos, um nmero importante de ncleos jovens e de seus descendentes persistiam numa situao de dependncia dos pais, dando origem a famlias mltiplas e a situaes de sobrelotao em relao aos espaos habitacionais atribudos aquando do PER de 1993. Noutro nvel da escala social, totalizando cerca de um quarto de todos os fogos, 26 fogos tinham sido comprados como habitao prpria e 6 eram casas
92 Esta categoria inclui situaes diversas, com graus de gravidade diferentes, desde os diferentes tipos de ocupantes dos fundos vazados de Mira Sintra (1 contentor, 7 roulotes, e 5 espaos denidos por lonas), at um contentor, do tipo dos usados nas obras, em Pgo Longo, Belas e 7 construes abarracadas de madeira e lona (uma em Mira Sintra, uma outra em Algueiro-Mem Martins e cinco em Monte Abrao). 118

arrendadas, dispersas pela malha urbana de So Marcos, Monte Abrao e na zona de Massam Norte, na freguesia de Belas. Dos 26 comprados, 24 correspondiam a situaes de desafogo, dos quais 6 ou 7 correspondem classe mdia alta e os restantes classe mdia circundante. Os restantes 2, com rendimentos inferiores, compraram casa ao abrigo dos programas PER Famlias de Cascais e da Amadora, tendo escolhido vir viver no Concelho de Sintra, onde encontraram casas adequadas aos limites do nanciamento conseguido.93 Quadro 41 Distribuio das condies de habitao dos sintrenses ciganos
CONCELHO DE SINTRA Condies da habitao PER C.M. Sintra PER C.M. Amadora Compra privado PER Famlias da C.M Cascais Compra no privado Ocupao de apartamento PER C.M. Sintra Arrendamento no privado Ocupao de apartamento PER C.M. Amadora Ocupao de privado Compra privado PER Famlias da C.M. Amadora Famlias em casa de ascendentes PER C.M. Sintra Famlias em casa de ascendentes PER C.M. Amadora Famlias em casa de ascendentes no privado Abarracado Roulote Contentor Missing Values TOTAIS Famlias ciganas 40 2 1 20 5 3 3 3 0 16 2 7 12 7 2 10 133 Famlias Mistas 6 6 0 2 1 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 20

No caso dos realojados, a fama dos diferentes bairros uma das razes para as escolhas que manifestaram ou para o seu descontentamento actual por terem sido realojados em bairros que consideram de m fama.
Deram-me a alternativa de ir para Casal de Cambra, mas preferi vir para aqui porque o ambiente diferente, at para os meus lhos. Toda a gente sabe que o negcio de Casal de Cambra o negcio da droga e das coisas roubadas. [Homem cigano, 40-45 anos] 93 Registmos queixas sobre a rigidez do nanciamento PER Famlias, que em alguns casos teria inviabilizado compras de casas, na medida em que no permitiu que essas famlias recorressem a emprstimos bancrios para alm de um limite imposto burocraticamente, para o qual no haviam no mercado casas ou apartamentos acessveis. 119

Este bairro tem muito m fama. Porque verdade que h aqui pessoas que fazem mal e como este prdio no tem portas fogem pelos patamares. E alm dessas, todas as pessoas que moram aqui pagam. [Mulher cigana, 25-30 anos] Gostava de sair daqui, de ir morar, sei l para Pro Pinheiro, assim no meio do campo. Longe da confuso, que isto pe-me doente. Aqui no se aprende nada. Eu sei como comecei na droga e no deixo o meu lho sair de casa e ter convvio com os outros. Isso que era bom Porque nos bairros no se aprende nada! Eu no sou ignorante, bem sei! [Homem cigano, 35-40 anos] Eu morei na Agualva numa casa velha, tambm ocupada, mas tinha autorizao do dono para l estar. Depois tive de fugir da Agualva por causa da vingana de uns contrrios e fui para o Brasil, estive l 6 anos, mas l os meus pais foram mortos por pessoas mesmo da minha famlia. Entretanto vim e arrombei uma porta ali no bairro da Coopalme, mas fui despejada h 10 meses e desde essa altura moro aqui nesta casa. Olhe o que mais me di que tiraram a gente da casa l da Coopalme e deixaram aquela casa ser toda destruda, como est agora. No era melhor estarmos l ns? [Mulher cigana, 30-35 anos] O que eu gostava era que em cada bairro camarrio houvesse um scal para ver a realidade das pessoas. Para verem mesmo como , porque agora quem pode paga menos e quem no pode paga mais. [Homem cigano, 35-40 anos]

Quanto ao caso concreto da freguesia de Algueiro-Mem Martins, vericase que existe uma situao particular no contexto das condies de habitao, a que se referem algumas das armaes feitas acima. No conjunto dos 37 agregados que habitam a freguesia, 13 vieram directamente do Concelho limtrofe da Amadora (conferir o captulo referente respectiva freguesia, mais adiante). 6.5 Recursos educacionais dos sintrenses ciganos adultos O tema dos recursos educacionais constituiu uma das maiores diculdades do trabalho de levantamento da situao deste segmento populacional, na medida em que se tornou patente a resistncia para falar de uma rea que se revela traumtica: a grande carncia de habilitaes escolares, nomeadamente dos adultos. Nessa medida, os dados obtidos devem ser manejados com cautela, na medida em que no temos uma medida do desvio ao que seriam os dados do conjunto. Quadro 42 Recursos educacionais dos sintrenses ciganos adultos94
Alfabetos Todas as Freguesias N Mulheres Homens 18-24 25-44 45-64 65 e + 31 15 5 15 16 10 % 31 18 11 18 39 83 1 ciclo N 52 39 25 45 19 2 % 52 46 53 53 46 17 Ensino Bsico 2 ciclo N 9 14 10 10 3 0 % 9 16 21 12 7 0 3ciclo N 5 14 7 11 1 0 % 5 16 15 13 2 0 N 2 3 0 4 1 0 % 2 4 0 5 2 0 N 1 0 0 0 1 0 % 1 0 0 0 2 0 N R M V Ensino Secundrio Ensino Superior

94 Dados cedidos pelas escolas do Concelho de Sintra e recolhidos no decorrer do trabalho de terreno, junto da populao de sintrenses ciganos. 120

Totais %

46 25

91 49

23 12

19 10

5 3

1 1

133 42

Tendo essa precauo em conta, mesmo assim vale a pena registar grandes tendncias: as mulheres (com uma taxa de 31% de analfabetismo) tm tambm taxas mais desfavorveis no 2 e 3 ciclos do ensino obrigatrio e no secundrio. Genericamente, as mais escolarizadas (incluindo uma com estudos superiores) so lhas de casais mistos, com me cigana e pai no cigano, o que as isenta da dependncia da Lei Cigana e as liberta para uma aproximao ao padro dominante. Uma segunda tendncia igualmente ntida: as novas geraes progridem regularmente, de tal modo que o analfabetismo, que nos com mais de 65 anos se situava nos 83%, desce para menos de metade (39%) nos situados na faixa etria seguinte (entre 45 e 64), para menos de um quinto (18%) nos que tinham idades entre os 25 e os 44, recuando para 11% entre os jovens adultos, com idades entre os 18 e os 24. O acrscimo da frequncia do 1 ciclo do ensino obrigatrio (antiga escolaridade primria) ntido, passando de apenas 17% entre os mais velhos para cerca de trs vezes mais (53%) entre os que tem entre 18 e 44 anos, muito longe de qualquer objectivo desejvel para um segmento da populao portuguesa. Apesar de tudo registmos algum progresso: nenhum dos mais velhos tinha feito o antigo Ciclo Preparatrio, ao contrrio de cerca de um quinto (21%) dos que tinham agora entre 18 e 24 anos e de 15 % que, na mesma faixa etria, tinham completado o ensino obrigatrio. A partir da ntido o desinvestimento escolar, forado nas meninas pberes, a quem espera um casamento mais ou menos combinado pelos pais, a breve trecho (embora a idade mdia de conjugalizao venha a subir) e relativamente livre nos rapazes, se bem que sob inuncia dos pais, tios e avs que, na maior parte das vezes, no reconhecem qualquer interesse no prolongamento da escolarizao (quem que vai dar emprego a um cigano com estudos? e tm como expectativa que os juvenis se iniciem vida das feiras e os ajudem nessas tarefas tradicionais, em estreita ligao com os mais velhos. H at 5 homens, entre os 25 e os 64 anos, que tm o secundrio, mas no nos enganemos: quatro so maridos no ciganos de mulheres ciganas (casamentos mistos que os ciganos tendem a no reconhecer) e um viveu desde pequeno no Brasil e foi nesse contexto cultural (de relativo isolamento tnico) que, como nos armou, pde estudar tanto. Quanto aos jovens que frequentaram o segundo e o terceiro ciclo do ensino obrigatrio, se abatssemos ao cmputo os lhos de casais mistos, com me cigana (que favorecem os estudos e promovem uma integrao muito mais completa ou at mesmo a assimilao, quando possvel), rapidamente des-inacionaramos o nmero dos poucos que atingem esse nvel de estudos. Convm no esquecer, no entanto, que quanto mais acima entramos na estraticao cigana mais encontramos pais que apoiam os lhos que queiram estudar mais alguns anos.
121

6.6 Modos de vida e estratgias de subsistncia A sistemtica perseguio histrica aos ciganos que lutaram para manter a sua identidade diferenciada, bem como o consequente nomadismo forado pela lei e pelas prticas sociais, tornaram a sua vida de tal modo precria que praticamente os reduziu condio actual de vendedores ambulantes. Empobrecimento forado, analfabetismo provocado pela nomadizao, excluso das instituies sociais de integrao (como a tropa, no caso dos rapazes jovens, da qual foram excludos pelo menos durante o Estado Novo, ou a igreja catlica, no caso das famlias), desaparecimento da maior parte dos misteres a que se tinham dedicado (caldeireiros, cesteiros, comerciantes de mulas e cavalos, tosquiadores, trabalhadores agrcolas sazonais, etc.), forte reduo da importncia rural das feiras, tudo isso contribuiu para o aumento da marginalizao social dos ciganos e para a reduo de muitos de entre eles posio de comerciantes precrios ou de dependentes do RSI, e/ou ao recurso a expedientes de subsistncia margem das leis. Quadro 43 Modos de vida e estratgias de subsistncia dos sintrenses ciganos adultos95
MODOS DE VIDA E ESTRATGIAS DE SUBSISTNCIA Global Invalidez / Doena Venda ambulante

Estudantes e crianas

Desemprego

RMG / RSI

Domstica

Feirante

128 42%

53 17 %

35 11 %

19 6% 51 %

35 11 %

19 6%

9 3%

Penses

Outra

8 3%

8 13 %

73

215 36 %

602 100

A evoluo das leis de mercado (abertura de grandes superfcies, com generalizao de lojas dos 300 e, sobretudo, a concorrncia das lojas chinesas, com concomitante desaparecimento do comrcio nas feiras) e o racismo social e institucional jogam progressivamente contra eles, deixando-lhes poucas ou nenhumas sadas.
Os chineses acabaram com a gente Os chineses acabaram com os ciganos. Vendem peas a 0,50 e a 1, como que fazem lucro? Ao contrrio dos chineses, os ciganos nunca prejudicaram as lojas, porque vendiam os restos das fbricas do Norte. E eram coisas boas, no como as coisas dos chineses. [Mulher cigana, 30-35 anos] Fao venda nos Salgados, na Amadora e em Benca. Vivemos do rendimento e isto agora

95 Dados cedidos pela Segurana Social de Sintra e recolhidos no decorrer do trabalho de terreno, junto da populao de sintrenses ciganos. 122

Total

MV

NR

est mau porque antes conseguamos vender e agora no se vende nada, o rendimento para dar comida certa aos meus lhos. [Mulher cigana, 25-30 anos]

A venda em feiras e mercados municipais, com uma licena para usufruir de um lugar de venda xo, a situao mais favorvel. Mas so proporcionalmente poucas as famlias que conseguem obter essa licena e, queixam-se que, em certos contextos, h que pagar s autoridades chorudas comisses que a lei no prev.96
() no mercado de X, para ter um lugar preciso pagar 300 notas de conto ao presidente Aqui assim. E depois para vender, s tendo um lugar xo, porque sem lugar difcil. E quando se tem 2 ou 3 peas nas mos a polcia tira logo, no d. Mesmo tendo uma venda que d 100 ou 200 contos por ms, isso pouco. S tendo uma venda de 500 contos e mesmo assim, no sei [Homem cigano, 35-40 anos] H ciganos daqui que dizem que tm Y na mo. Bem, dizem eles (Dizem que) d lugares a quem lhe d dinheiro, d casas a quem lhe d dinheiro [Mulher cigana, 65-70 anos] Olhe, tm que nos deixar trabalhar porque o futuro das malas, das roupas e dos sapatos so os ciganos. Porque vocs que trabalham nas fbricas precisam de ns porque compramos grandes lotes. Essa que a verdade. [Mulher cigana, 50-55 anos]

Extrapolando a partir do questionrio que aplicmos a 103 sintrenses ciganos, no qual sondmos o grau de utilizao dos servios em Sintra mas tambm qual o grau de satisfao/insatisfao no uso desses mesmos servios, procurmos tambm saber desse total quantos realizam a venda nas feiras com licena, quantos o fazem sem terem obtido essa licena e ainda quantos se dedicam a vender em feiras situadas fora do Concelho. Quadro 44 Vendedores com e sem licena (dados do questionrio)
Tipo Com licena Feiras Sem Licena Outro * Total N 37 25 41 103 % 35,9 24,3 39,8 100

* A opo Outro engloba aqueles que vendem em feiras situadas fora do Concelho, outras actividades que no a venda em feiras e as situaes de reforma; desemprego; RMG/RSI e invalidez

A venda ambulante a soluo seguinte mas uma soluo instvel, cada vez mais desfavorvel; e os que vendem pelas ruas queixam-se da arbitrariedade das autoridades policiais que, umas vezes, os mandam ir para casa e, outras vezes, lhes conscam a pouca mercadoria que conseguem obter.
Olhe a vida assim: quando estamos a vender ali em baixo com um pano, se vem a polcia mandam-nos logo tirar tudo e eu no sei porqu Porque a verdade que ns no estamos a tirar a freguesia a ningum. Alm disso quando passa a polcia e nos mandam recolher, ns 96 O registo destes depoimentos, como bvio, ao dar a palavra aos entrevistados, no introduz qualquer raticao do seu contedo por parte dos investigadores. Trata-se da sua viso subjectiva, qual esto muitas vezes associadas poderosas emoes identitrias. O controlo da objectividade das imputaes que fazem e da interpretao que tm dos procedimentos em causa no compatvel com a metodologia utilizada e, a ser procurada, compete a outras entidades, com poderes e metodologias diversas daquelas que suportam um relatrio deste tipo. 123

temos que sair, mas outras vezes tiram-nos a fazenda. Nessas alturas nunca mais lhe vemos a cor. E eu sou um homem doente, tenho 3 doenas comigo, como que vou sustentar esta casa? A minha mulher que l me vai ajudando e os meus lhos [Homem cigano, 50-55 anos] Ns tentamos vender na feira do Algueiro, perto da estao, mas muitas vezes no temos dinheiro para lotes, vendemos umas peas que outros ciganos nos do. E ainda outro dia nos deram umas peas e a polcia tirou-nos as peas. Agora temos de pagar uma grande multa para umas pecitas dadas? E ainda por cima o que di mais que os polcias vo para l como se fossem para a guerra: cacetes, ces e armados. Ns no somos criminosos, s queremos trabalhar. [Mulher cigana, 30-35 anos]

A penria ou situaes que destroem o seu modo de vida, como o roubo das mercadorias armazenadas nas carrinhas (roubos que imputam a outros ciganos), fazem-nos recorrer ao apoio do RSI; mas, segundo armam, o que quereriam era ter condies para fazer a venda em postos xos e com alguma segurana.
Uma pessoa quer trabalhar naquilo que sabe, a venda. O que precisava agora era de ajuda para comear outra vez, e isso era melhor que o RSI. Quando fui assaltado (roubaram-me a carrinha com toda a fazenda dentro) a GNR disse que tinha de fazer a queixa e s depois que eles vinham. No momento no vm e depois vm fazer o qu? Todos os meus vizinhos estranharam, mas como sou cigano ele tm medo que tenha armas e no querem saber. Mas eu no tenho arma nenhuma! E at melhor no ter, porque se tivesse j tinha desgraado a minha vida. Sei que foram ciganos, mas isto no teve nada a ver com os contrrios, foi mas por saberem que eu moro sozinho neste bairro, por no ter mais ciganos perto. Se tivesse, eles no vinham. Vieram para roubar no s a carrinha, uma Mercedes, mas toda a mercadoria que tinha dentro, para venderem as peas. Uma desgraa! [Homem cigano, 45-50 anos]

Por outro lado, quando tentam sair do RSI atravs da procura de empregos, queixam-se que os empregadores, mal sabem que eles so ciganos, lhes fecham a porta na cara e pressionam os Centros de Emprego para que no lhes enviem ciganos, o que bloqueia a possibilidade de sarem do espao tradicional das vendas e os devolve s poucas alternativas que o mundo cigano conhece as vendas ou o RSI.
S peo que me deixem uma pessoa trabalhar, porque o rendimento mnimo uma esmola e uma fbrica de cales, e eu quero trabalhar! Olhe, eu j fui a 3 entrevistas de emprego e assim que vem que eu sou cigano mandam-me logo embora. tudo assim Ou ento deixem-nos trabalhar na nossa vida de sempre, na venda. [Homem cigano, 35-40 anos]

H certamente, ambivalncia quanto a mudar de vida, quando se viveu da venda ambulante durante geraes e geraes; e, tambm, quando do lado das autoridades e das instituies de apoio social bem como dos potenciais empregadores existe m-vontade, ignorncia e incompreenso, se no mesmo abuso de funes.
Estava inscrito no centro de emprego e uma vez recebi uma proposta de trabalho para ser jardineiro / calceteiro, mas estava de luto pela minha me (com aquela barba comprida e com o chapu) e disse que no ia aceitar porque no podia tirar o luto, e eles no quiseram aceitar isso, para eu no aceitar. () Vivemos da venda, olhe a fugir polcia na estao de Queluz. No outro dia, h 8 meses, a minha mulher foi apanhada pela polcia, tivemos 300 de multa. Agora estou a pagar a multa a prestaes () O que eu gostava mesmo era de ser chofer, ter um dinheiro xo por ms. J estou farto desta vida, pareo um gatuno, sempre a fugir polcia [Homem cigano, 45-50 anos] No meu tempo de andar na escola, mal andei na 1 classe: ia uns dias, outros no ia e acabei por deixar de ir. Mal sei ler e no sei escrever. Aqui h j 7 anos z um curso no IEFP de Artes Decorativas, que me disseram que dava para ter o diploma da 4 classe. Tenho muita pena de praticamente no saber ler nem escrever e fui fazer esse curso para aprender e tambm porque 124

me disseram l que eu fazendo esse curso podia arranjar um lugar de venda, que sempre ajudava c em casa. L z o curso, s vezes com muito sacrifcio por causa de no de poder faltar, e sabe como , uma pessoa tem a lida da casa, no ? Deram-me o diploma da 4 classe, mas continuo a no saber ler e escrever! Disseram-me que depois disso me davam um lugar de venda, enviaram-me o diploma pelo correio e no quiseram mais saber de mim! Disseramme que tinha de ir fazer para no perder o rendimento e anal z o curso e cortaram-me o rendimento. E hoje? No aprendi nada, nem sequer a ler e a escrever nem nada. E estou mesmo triste com isso. [Mulher cigana, 45-50 anos] Precisamos de ajuda e um apoio quando a vida nos corre mal. E no estou a falar de rendimentos mnimos porque tambm acho que muitos dos que recebem no querem trabalhar. E ns no queremos isto. Mas verdade que quando pedimos ajuda as pessoas desconam porque somos ciganos. E ns, em certas alturas da vida tambm precisamos de uma ajuda para continuar e voltar a endireitar a vida. [Mulher cigana, 40-45 anos]

Dos dados levantados por contacto directo, posteriormente corrigidos por dados provenientes de Juntas de Freguesia (apenas Agualva, Pro Pinheiro e Monte Abrao), uma percentagem relevante surge como feirante, a grande distncia dos que dizem fazer venda ambulante; a pequena percentagem dos que apresentam outro tipo de prosses (auxiliar de enfermagem, mecnico, serralheiro, empregadas de balco, etc.) refere-se essencialmente aos homens casados com ciganas em unies mistas, ou aos seus descendentes de ambos os sexos, genericamente no reconhecidos pelos representantes da Lei Cigana. Este padro genrico subvertido na freguesia que tem a maior concentrao de famlias ciganas Algueiro Mem Martins, na medida em que existe nesta freguesia um nmero importante de famlias a realojadas pela Cmara Municipal da Amadora, que no vieram a obter posies como feirantes nas feiras dependentes da Cmara Municipal de Sintra. tambm esta freguesia que apresenta a maior percentagem de desempregados (superior ao conjunto declarado de feirantes e vendedores ambulantes) e de pessoas dependentes do RSI para a sua subsistncia. 6.7 Os lhos dos sintrenses ciganos nas escolas de Sintra Concludo o processo de cruzamento dos dados da pesquisa que correspondem deteco dos alunos ciganos que se encontram a frequentar actualmente as escolas sedeadas no Concelho que proveniente exclusivamente das escolas agora complementado pelo material recolhido por ns no terreno junto das famlias.

125

Quadro 45 - Alunos sintrenses ciganos matriculados no ano lectivo de 2005/ 2006*, por escola97
48
EB N 3 Queluz EB 1 / JI Colaride EB 1 Mira Sintra 2 EB 1 / JI Monte Abrao EB 2,3 Mestre Domingos Saraiva EB 1 / JI Pgo Longo EB 1 / JI Mira Sintra EB 2,3 D. Domingos Jardo Raparigas

60

Rapazes

Escolas

EB 1 / JI S. Marcos N 1 EB 2,3 D. Fernando II EB1 Rainha D. Leonor de Lencastre EB 1 / JI S. Marcos N 2 EB 1 / JI Portela de Sintra EB 1 / JI Belas EB 2,3 Ferreira de Castro EB 1 / JI Mem Martins EB 1 / JI Casal do Coto EB 2,3 Albarraque EB 1 Mem Martins 2 EB 1 Algueiro EB 1 / JI Ouressa EB 2,3 Visconde Juremenha EB 2,3 Sarrazola EB 1 N 1 Mem Martins EB 1 Barat EB 1 Agualva 3

10

11

12

13

14

15

16

17

Nmero de Alunos

* Dados obtidos em 26 das 27 escolas visitadas.

Numa primeira fase, com base apenas nos dados recolhidos nos estabelecimentos escolares, identicmos 108 alunos sintrenses de etnia cigana, distribudos por diversas escolas do Concelho de Sintra, abaixo indicadas. Quadro 46 - Crianas de etnia cigana escolarizadas no ano lectivo 2005/ 2006, por freguesia97
S. Pedro de Penaferrim S. Maria S. Miguel Colares Cacm Belas
1 2 0 1 1 1

1 2

2 2

Freguesias

Rio de Mouro So Marcos Monte Abrao Casal de Cambra Mira Sintra Queluz Algueiro
0

1 3

5 2

Raparigas Rapazes

3 4

5 12

13 14

18 26

10

15

20

25

30

nmero de alunos

97 Dados cedidos pelas escolas do Concelho de Sintra. 126

Posteriormente, aps o trabalho de terreno efectuado por ns, no qual tentmos contactar com 153 ncleos familiares, o nmero de crianas e jovens que se encontram a estudar subiu para 124.98 Assim, comeando por uma anlise meramente numrica, podemos dizer que o universo de 124 alunos de etnia cigana que encontrmos a frequentar as escolas do Concelho de Sintra, durante o ano lectivo 2005/2006 representa 21% de um total dos 602 sintrenses ciganos detectados, organizados em 153 agregados familiares residentes em 127 fogos. Quadro 47 Distribuio dos alunos sintrenses ciganos no Concelho de Sintra, por ciclo de ensino97
Sintrenses em geral N 1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo Secundrio Totais 15.980 8.304 11.883 10.024 46.191 % 34,6 18,0 25,7 21,7 100 Sintrenses ciganos N 87 28 7 2 124 % 70,2 22,6 5,6 1,6 100 % de ciganos entre os outros sintrenses, por ciclo 0,54 0,34 0,06 0,02 0,26

Fonte: Ana Maria Braga, Base de Dados Entreculturas, consulta particular, Junho de 2006, para a coluna Sintrenses em geral; dados retrabalhados.

Do total de estudantes, encontramos 73 rapazes e 51 raparigas, congurando assim 59% e 41%, respectivamente, do total dessa populao escolar. Quadro 48 - Distribuio percentual dos alunos de etnia cigana por ciclo de ensino97
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Ci 2 Ci cl o 1 3 Ci cl o cl o

86 79

49

51

Rapazes Raparigas
Rapazes

Raparigas

21 14

98 Em 6 fogos que nos tinham sido indicados como moradas de famlias ciganas, e sobre as quais obtivramos informaes sobre a composio dos respectivos agregados, no encontrmos ningum, apesar de repetidas visitas. Doze outros ncleos familiares, sobre os quais tambm tnhamos dados fornecidos por diferentes instituies, recusaram a visita, invocando razes diversas (lutos, adiamentos sucessivos, armao frontal de recusa, etc.). Tivemos, desse modo, uma taxa de sucesso de 88,2% no contacto directo com os ncleos familiares detectados. 127

Identicmos ainda 2 alunos, um rapaz e uma rapariga a estudarem no ensino secundrio, ambos lhos de um casal misto com me cigana. Alis, em muitos dos casos encontrados no terreno era evidente o melhor desempenho escolar dos lhos de casais mistos em que a me cigana. Olhando para o quadro 48 torna-se evidente um desinvestimento gradual da populao escolar cigana ao longo dos vrios ciclos no Concelho de Sintra. Se no primeiro ciclo a presena cigana no ensino representa 0,54%, verica-se um decrscimo de 20 pontos percentuais quando passamos para o 2 ciclo e um decrscimo ainda maior, de mais 28 pontos percentuais, na passagem para o 3 ciclo, passando a representar, na populao escolar de Sintra uns 0,06 % residuais. Por m, no ensino secundrio que os sintrenses ciganos representam a menor parte do total da populao escolar deste grau, com apenas 0,02%, isto se a populao em geral cai apenas 16%, passagem para o secundrio os sintrenses ciganos sofrem uma quebra de 71% (de 7 para 2 casos), triplicando a situao de residualidade para 0,02 %. A diferena de padro entre os lhos de sintrenses ciganos e dos outros sintrenses macia: quase 93% dos jovens ciganos acumulam-se nos dois primeiros ciclos, tornando a obteno do ensino obrigatrio uma clara excepo. A contrario, na populao estudantil em geral, h uma prossecuo dos estudos, apenas com um ligeiro declnio proporcional no secundrio; 52,6% esto concentrados nos dois primeiros ciclos (6 anos) e 47,4% nos dois ltimos (com outros 6 anos). Quadro 49 Distribuio etria dos alunos sintrenses ciganos, por ciclos de ensino97
Secundrio Raparigas

IDADES

Rapazes

TOTAIS

1 Ciclo

2 Ciclo

3 Ciclo

5-9 10-12 13-18 Totais

55 20 12 87

100 56 36 69

0 14 14 28

0 39 42 23

0 2 5 7

0 5 15 6

0 0 2 2

0 0 6 2

26 14 11 51

47 39 33 41

29 22 22 73

53 61 67 59

55 36 33 124

44 29 27 100

Procedendo a uma anlise do desempenho escolar das crianas e dos jovens sintrenses ciganos, que tome em considerao as diferentes classes etrias e os gneros, percebemos de imediato que apenas na faixa etria que compreende idades entre os 5 e os 9 anos de idade que a presena feminina (47%) se equipara masculina (53%), registando-se apenas 3 casos de diferena entre ambos. Contudo, nas duas faixas etrias seguintes essa tendncia altera-se com as raparigas a sofrerem um afastamento escolar ntido face aos rapazes, decaindo
128

de 26 para apenas 14 casos e assim descendo 8 pontos percentuais na faixa etria entre os 10 e os 12, enquanto que, para as mesmas idades, os rapazes sobem de 53% para 61%, embora diminua em nmero de estudantes. Esse decrscimo estudantil feminino sofre outro golpe na faixa etria dos 13 aos 18 de idade e a presena de raparigas ciganas nas escolas desce novamente, agora para 11%, na comparao com os rapazes que, mantendo-se em nmero (22) acabam assim por subir de 61% para 67% na mesma faixa etria. Se observarmos, no quadro acima, a distribuio etria dos jovens estudantes por ciclo, percebemos imediatamente que h uma forte reteno escolar dos alunos ciganos no primeiro ciclo, que se mantm medida que estes crescem. Assim, ao alcanarem os 10-12 anos de idade os estudantes sintrenses ciganos encontram-se na sua maioria (56%) ainda no 1 ciclo, enquanto apenas 39% destes frequentam o 2 ciclo. Na ltima faixa etria, em que as idades oscilam entre os 13 e os 18 anos de idade, 36% dos jovens ciganos ainda permanecem no 1 ciclo, com 42% destes no ciclo escolar seguinte quando a maior fatia deveria ter j alcanado por esta altura o 3 ciclo, que regista apenas 5 alunos (15%) e o secundrio 2 alunos (6%). Quadro 50 - Alunos inscritos e alunos fora do ensino em idade escolar (sem concluso do ensino obrigatrio)99

82%

18%

Inscritos Fora

Das 151 crianas e jovens que se encontram ainda em idade escolar, so 124 os que esto inscritos e permanecem a estudar (82%), ao passo que 27 se encontram em situao de abandono efectivo (18%). Destes 27 jovens, com idade igual ou menor que 18 anos e que j no se encontram a estudar, 52% conseguiram concluir o 1 ciclo, de entre os quais 11 so raparigas (79%) e apenas 3 rapazes (21%). Entre os 10 jovens que concluram o 2 ciclo (37%) encontram-se apenas 4 raparigas (40%) e 6 rapazes (60%), invertendo claramente a tendncia encontrada para aqueles que detm ou que frequentaram o 1 ciclo. Apenas 3 jovens, entre eles dois rapazes e uma rapariga, conseguiram
99 Dados cedidos pelas escolas do concelho e actualizados no decorrer do trabalho de terreno, junto da populao de sintrenses ciganos, retrabalhados. 129

alcanar o 3 ciclo (11%) tendo em todos o casos desistido antes de chegarem ao ensino secundrio. Quadro 51 Distribuio por ciclo dos alunos sintrenses ciganos que abandonaram o ensino obrigatrio, por gnero97
Rapazes ABANDONO Ciclo escolar 1 2 3 TOTAIS Raparigas

Totais

11 4 1 16

79 40 33 59

3 6 2 11

21 60 67 41

14 10 3 27

52 37 11

Podemos agora efectuar uma breve anlise dos casos de abandono escolar dos jovens sintrenses ciganos encontrados para todas as freguesias do Concelho de Sintra, que foram por ns identicados no decurso do trabalho de terreno, junto das famlias contactadas. Quadro 52 Distribuio por idades dos alunos sintrenses ciganos que abandonaram o ensino obrigatrio, por gnero97
Raparigas Rapazes Totais ABANDONO GLOBAL IDADES 10-11 12-14 15-18 TOTAIS

2 5 9 16

100 71 50 59

0 2 9 11

0 29 50 41

2 7 18 27

7 26 67

Assim, tomando em conta a distribuio etria dos jovens ciganos, observando os valores totais percebemos que o abandono escolar gradual medida que os jovens crescem, isto regista-se um incremento do abandono escolar nas transies entre classes etrias. Da primeira para a segunda classe etria os casos registados aumentam de 2 para 7, com uma diferena de 19 pontos percentuais, indicadora deste aumento gradual do abandono, mas na ltima transio, para a classe etria com idades entre os 15 e os 18 anos, que se regista o maior salto dos jovens alunos ciganos para fora do sistema escolar: os 18 jovens em idade escolar que encontrmos fora da escola representam um aumento de 41% face faixa etria anterior. Contudo, uma comparao entre gneros, permite perceber outras nuances. Que as raparigas so afastadas da escola mais cedo, o que nos indicado pelo fato dos dois casos registados na primeira faixa etria se reportarem exclusivamente ao sexo feminino. Que a predominncia de casos de abandono escolar entre as raparigas (71%) se regista na faixa etria intermdia e se mantm, a par com o lado masculino, na ltima faixa etria.
130

Como principais argumentos, apontados pelos pais para justicar o abandono escolar precoce dos seus lhos, identicmos, como ideia mais geral, a necessidade dos lhos trabalharem junto dos pais. No caso das meninas, surgem argumentos especcos: o casamento (ento se ela j casou como que quer que ela continue a ir s aulas?; me de uma ex-aluna cigana de 11 anos), o sentimento de vulnerabilidade pelo facto das lhas estudarem na escola com os rapazes patos, os que no so ciganos, revelado na forte preocupao que demonstram em garantir o acompanhamento das suas lhas de casa para a escola e desta para casa (ns os ciganos no deixamos as nossas lhas irem e virem da escola sozinhas, um lho ainda v l agora uma lha no). Num dos casos esta preocupao em retirar as lhas da escola a partir de uma certa idade encontra apoio na armao: ela no pode vir mais escola, porque a religio no permite. Observando os dados globais, que por idades quer por ciclo escolar, percebe-se de imediato que so as raparigas, no os rapazes, quem abandona mais cedo o ensino, comeando nas idades mais novas e representando 79%, claramente a maior parte, entre os que abandonaram a escola tendo frequentado ou concludo apenas o 1 ciclo. De acordo com alguns representantes dos estabelecimentos escolares, englobando presidentes, professores e coordenadores das vrias sedes de agrupamento e/ou suas dependncias, acima mencionados, lembramos alguns aspectos que nos transmitiram nesses encontros, concordantes com os resultados por ns encontrados ao nvel estatstico. Deparamo-nos com dois aspectos capitais que se encontram, segundo alguns dos elementos do universo escolar do Concelho, em relao directa com o dramtico insucesso escolar dos meninos e meninas ciganos: um forte absentismo, com o argumento de que os lhos devem acompanhar os pais para as feiras ou, no caso das meninas, devem tomar conta da casa e dos irmos mais novos, em conjunto com um elevado ndice de abandono escolar assim que alcanam o intervalo etrio 11-14 anos. No que respeita a este ltimo aspecto o forte controlo parental exercido sobre as raparigas e mulheres ciganas faz com que estas saiam mais prejudicadas, pois so retiradas da escola pelos pais, com o intuito de manter a endogamia grupal, uma opo fundamentada com o facto de estas estarem comprometidas para casar e/ou de, novamente, carem encarregues da manuteno da casa e dos irmos sempre que os pais se ausentam. Embora este facto seja mencionado pelos nossos interlocutores ele no se destaca, de forma evidente, a partir dos dados estatsticos. A diculdade econmica aparece mencionada secundariamente mas, em relao ao subsdio escolar (A.S.E.), vrios professores nos referiram que os sintrenses ciganos raramente entregam os documentos necessrios para a atribuio do mesmo, com a nalidade, dizem-nos, de obterem o escalo mximo A. 6.8 Os recursos instituicionais e a experincia de ser cigano em Sintra Genericamente, os sintrenses ciganos que entrevistmos comunicamnos duas mensagens diferentes: algumas instituies a que recorrem ou com as
131

quais contactam, como os servios de sade, recebem-nos bem, de uma forma adequada, eciente e no discriminatria, embora existam excepes claramente negativas; outras e, nomeadamente a maior parte dos servios da CMS recebem avaliao predominantemente negativa ou ligeiramente positiva, no caso dos Servios de Habitao, se bem que com algumas crticas pesadas. Tambm a PSP e a GNR acabam por receber uma meno predominantemente positiva, se bem que, como veremos abaixo, lhes sejam feitas imputaes particularmente gravosas.100 Isso no impede que tenham uma percepo aguda de serem racializados e discriminados pela populao, genericamente considerada, que os trata de uma maneira diferente e lhes fecha as portas.
Os ciganos, aqueles que tm algum dinheiro, tentam alugar uma casa pelo telefone, mas o senhorios quando percebem que so ciganos, s vezes logo pelo telefone, depois dizem Anal a casa j estava vendida, esqueci-me. [Mulher cigana, 30-35 anos] muito difcil, se vocs quiserem abrir um espao para trabalhar, s por ser cigano fechamse as portas. Primeiro somos vistos de uma maneira diferente e ainda por cima no nos do oportunidade de trabalhar e avanar. [Homem cigano, 40-45 anos] As pessoas, apesar de j vivermos aqui h muito anos mesmo, so muito racistas com a gente, ainda olham para a gente de lado. No nos tratam pelo nosso nome, mas sabem qual . Ainda O cigano isto, o cigano aquilo, Olha o cigano, cuidado!, Temos que estar de olho no cigano, pensam que ele vai roubar. Mas nunca tivemos problemas mesmo com ningum. [Mulher cigana, 20-25 anos]

Essa discriminao popular coloca-os, dizem, numa posio ainda pior que a das pessoas de cor, que ao menos tm embaixadas e associaes que os representam e protegem e que, aos seus olhos, so tratados de uma forma menos desfavorvel.
Quando uma cigana, ou um preto, se vamos a um supermercado andam sempre em cima de ns. O maior racismo que h com os pretos e com ciganos, mas mais ainda com os ciganos. [Mulher cigana, 30-35 anos] As pessoas de cor tm ajuda, embaixadas e associaes. Ns no temos associaes, no temos estudos. As pessoas de cor j tm casa [Mulher cigana, 25-30 anos]

No entanto, outros expressam exactamente o contrrio, que nunca tiveram problemas com os senhores seus vizinhos e que at foram ajudados por eles em situaes de aio, o que possivelmente revela que existem diferentes condies ciganas e diversos tipos de senhores.
No meu caso sempre me trataram bem, em todo o lado, porque sempre me socializei bem, no sei se por ter estudado ao 6 ano. [Mulher cigana, 35-40 anos] s vezes no tenho dinheiro para dar comida aos meus lhos. Algumas pessoas vizinhas que me ajudaram. [Mulher cigana, 40-45 anos] H pouco tempo assaltaram-me a carrinha onde tinha toda a fazenda para vender, estava ali toda a minha vida, aquilo que me dava de comer e minha famlia. () Sabe que quem me ajudou foram as pessoas daqui do bairro, as pessoas daqui que me deram comida para alimentar os meus lhos, roupa e ainda se juntaram para me emprestar dinheiro para voltar a comprar mais fazenda para o meu negcio. [Homem cigano, 40-45 anos]

Embora a maior parte das instituies os receba bem, algumas instituies e alguns tcnicos so vistos como claramente abusivos, violentos ou discriminatrios.
Ela [assistente social] v os ciganos como outras pessoas, v-os como mentirosos. [Mulher cigana, 45-50 anos]

100 Neste aspecto tomar em considerao as reservas j anteriormente expressas na nota 96. 132

H muita discriminao para os ciganos, principalmente a polcia municipal. L em So Pedro at j os vi a baterem em crianas. A gente tem pena do que eles fazem. [Mulher cigana, 40-45 anos] Do hospital mandaram assistente social uma informao a dizer que os meus netos estavam sujos quando foram ao hospital. Por amor de deus, queriam por causa disso retirar-me os meus netos? Os lhos da minha lha? Eles no so os lhos do senhor doutor, so ciganos, eu sei, mas tirarem-me os netos por estarem sujos? So crianas! [Homem cigano, 40-45 anos]

Uma forma particular da discriminao sentida como desinteresse (no ouvem, no querem saber) e abandono dos ciganos doentes ou aitos sua sorte.
Tantas vezes eu pedi ajuda, por ser toxicodependente, nunca me ajudaram em nada. Filhos da puta, estive dois anos e meio a ir a Espanha para me curar, aqui nunca quiseram saber. [Homem cigano, 30-35 anos] No ouvem, no querem saber mandaram escrever uma carta, h mais de 1 ano e nunca responderam. No deixam falar, eles alteiam-se com a gente, e ns que somos ciganos! Depois a gente enerva-se e no querem saber, porque eles no querem saber. O meu j apanhou hepatite A, tem falta de ar, porque apanhou muito frio. [Mulher cigana, 35-40 anos] Dantes, chateavam-se porque no tnhamos licenas [para vender], agora j temos. Dizem que este presidente [da Junta] melhor que o outro, o outro no gostava muito dos ciganos, no queria atender, no fazia caso. [Mulher cigana, 35-40 anos] A Cmara Municipal da Amadora no faz nada porque ns j somos daqui de Sintra. Mas eles que no nos deram a escolher. [Mulher cigana, 35-40 anos]

Uma forma superior do desinteresse a esquiva, a evitao activa do contacto inter-tnico. A outra a rejeio burocrtica da pertena.
As da Santa Casa so esquivas, elas fogem da gente. [Mulher cigana, 50-55 anos] So todos racistas, todos racistas, nas igrejas, parquias, na Santa Casa, nada. Fecham-me a porta na cara, dizem que no perteno l. Na habitao [Diviso da C. M. Sintra] disseramme Voc no precisa de ajuda, ainda muito nova. Eu ganho 400 euros por ms, mas trabalho e sou me sozinha, como que crio a minha lha e pago a renda s com isto? [Mulher cigana, 30-35 anos]

Este desinteresse racista contrasta com o interesse que, segundo dizem, de repente manifestam quando se aproximam os perodos eleitorais, indiciando um comportamento calculista e interesseiro.
Quando esto nas eleies eles lembram-se de ns, do cigano, mas depois esquecem-se rapidamente. [Mulher cigana, 25-30 anos, lha de pai cigano e me no cigana]

Formas tpicas do racismo presente nas instituies de insero e atendimento so o mau atendimento por discriminao tnica e a imputao ao ser cigano/a de qualquer comportamento criticado institucionalmente. Se estas relaes perturbadoras so associadas a racismo, j o favorecimento indevido de alguns, isto , a falta de imparcialidade, surge como uma queixa que poderia tambm ter sido feita por no ciganos.
Os mdicos ali [Amadora-Sintra] tratam mal as pessoas por serem ciganos. Atendem muito mal as pessoas ciganas. At j lhes chamei racistas. [Mulher cigana, 65-70 anos] V-se logo que cigana!, isto foi o comentrio da mdica preta do hospital. [Mulher cigana, 45-50 anos] H um cigano aqui no bairro que no daqui, ele veio l da Margem Sul. E j recebeu duas casas, alugou uma a outros ciganos e vive na outra. [Mulher cigana, 20-25 anos] Aqui no bairro est tudo ao contrrio, quem ganha mais paga menos, quem no ganha nada ou quase nada paga rendas exorbitantes. Devia haver umas pessoas que se inteirassem da vida das pessoas, para saberem quem deve pagar o que lhes devido. [Homem cigano, 30-40 anos] Esto sempre a aumentar as rendas. A mim subiram primeiro de 6 para 10 contos, nem foi muito, mas agora passou para 23 contos, ora para mim j faz muita diferena. [Mulher ciganas, 55-60 anos] 133

A instabilidade nas relaes com os servios de habitao, a incompreensibilidade de algumas decises, a resistncia em realojar os que ainda permanecem em condies habitacionais inaceitveis e o aumento incomportvel das rendas so sentidas como outras formas de racismo, que podem assumir a forma da desumanidade.
So muito desumanos na Cmara de Sintra, no nos do casa e a outros que j tm, eles do, deviam ver isso. [Mulher cigana, 20-25 anos] Estou h 6 anos espera de casa. No tive direito, s os mais velhos que levaram casa. [Mulher cigana, 30-35 anos] Esse senhor, o W., eles mandaram-me uma carta a dizer que eu no estava na lista que eles tinham feito, por causa da nossa situao. Porque o meu marido no cigano, os meus pais tambm esto brigados comigo por ele ser da vossa raa. Mas estava-lhe a dizer que disseram que eu ia receber uma casinha provisria, mas depois disseram-me que no estava na lista e que j no ia ter nada, j viu isto, acha bem? [Mulher cigana, 20-25 anos] Ns estamos a viver na mesma casa com o meu sogro. J pedimos para porem o velhote num lar, porque ele no pode estar em casa. A Dra. Y disse que sim que ia p-lo no lar, at hoje! Essa doutora, quando vamos l para falar do velho, nem quer ouvir. Uma outra senhora, a Y. chegou a vir aqui uma vez, o senhor sabe o que que ela me disse? Deixe l, quando ele morrer, a casa ca para si, mas assim em ar de gozo. [Mulher cigana, 30-35 anos]

No caso da habitao, o facto de terem sido colocados em bairros muito isolados e com uma mistura tnica propcia violncia e formao de m fama, conrma, para alguns, o racismo e a desumanidade dos servios responsveis pela sua guetizao. A prpria palavra bairro aparece diabolizada e a colocao em andares elevados e longe da terra assumida como uma emblematizao da vontade de os liquidar. O bairro da Coopalme, mais do que qualquer outro, emblematiza a discriminao e marginalizao tnica dos ciganos realojados: Mira Sintra assume, mais secundariamente, o mesmo papel.
Meteram-nos nesta porcaria deste prdio, que uma nojeira. Acho que foi muito injusto o que zeram connosco, tenho vergonha em trazer aqui os meus amigos. [Mulher cigana, 20-25 anos]

O bairro muito isolado, muito longe de tudo. [Mulher cigana, 20-25 anos]
um bairro vazio, sem nada. Juntam-se todos, no h farmcia, no h Multibanco, no h padaria, nas lojas tudo mais caro. No h jardins, no vm tirar o lixo nem h varredores, s vezes no vero ns que temos que limpar tudo. [Homem cigano, 40-45 anos] Puseram-me aqui mais perto do cu, sa da terra [barraca] para vir para o p do cu. para ir mais depressa. [Mulher cigana, 45-50 anos] Eu no deixo o meu lho sair para a rua com os outros daqui do bairro. Qual o bairro que d futuro a algum? Um bairro nunca d futuro a ningum. Eu sei, eu vivi. [Homem cigano, 30-35 anos]

A outra forma maior do racismo , para eles, a perseguio policial aos vendedores ambulantes, que pode assumir formas de grande violncia e at mesmo de abuso de autoridade, quando o conscar das peas feito sem qualquer registo ocial que garanta que os conscadores no se aproveitam da mercadoria conscada para proveito prprio, assumindo assim a conscao a forma de um roubo protegido institucionalmente. Os polcias encarnariam a forma mais violenta da ciganofobia, enquanto que outros assumiriam a sua forma burocrtica, menos evidente mas no menos traumtica.
Ns s comemos ao sbado! Para comermos nos outros dias todos temos que andar a fugir polcia. J pedimos ao presidente da junta de Queluz um mercado na nossa freguesia, ele 134

disse que sim, mas depois disse que no faziam. [Mulher cigana, 30-35 anos] Fao a vida a fugir polcia, fui apanhado agora e querem que eu pague 60 contos de multa. Eu no posso ter banca na feira porque no tenho dinheiro para pagar a licena, tiraram-me o rendimento mnimo no consigo pagar tudo. A venda, s, no cobre as despesas. [Homem cigano, 45-50 anos] No h nenhum polcia bom. Aqui no bairro um perigo, se noite algum sai de casa para tomar um caf h logo rusga. [Mulher cigano, 30-35 anos] So muito bons. s vezes vm policiar o bairro, mas eu acho muito bem. [Mulher cigana, 40-45 anos] So muito maus. Este bairro tem muito m fama, controlam o bairro de longe, a cavalo e de motas. [Mulher cigana, 25-30 anos] A GNR no gosta do bairro. [Mulher cigana, 45-50 anos] No tratam muito bem, no. No so muito amigos deste bairro. [Mulher cigana, 20-25 anos] Eu fui GNR apresentar queixa contra uma pessoa da vossa raa e eles no quiseram aceitar a queixa, no aceitaram! Dizem que foi para ser respondido em tribunal. [Mulher cigana, ? anos] A PSP s vm aqui ao bairro se houver tiros, mais nada. Se zermos queixa, precisarmos deles aqui, no ligam. () Um dos polcias agride mesmo as mulheres ciganas. Mais, eles fazem o que querem, mataram um irmo meu, at matar eles podem. Eles dizem-nos: A gente j sabe o que vocs so. Se eu mandasse queimava os ciganos todos. () Aqui em Monte Abrao, por causa de DVDs, bateram s mulheres que tinham as lhas ao colo. [Mulher cigana, 3035 anos] Eles mandam para as feiras aqueles polcias dos capacetes e levam os ces e atiam-nos s pessoas. Porque ns temos contrafaco e quando no se deixa eles levarem eles atacam as pessoas e mandam os ces. [Mulher cigana, 50-55 anos] Ouve um polcia que disse uma vez: Vocs os ciganos deviam ser todos queimados, para a minha me! () Agora est um aqui na feira de Monte Abrao, Jesus, que muito mau, v-se que racismo. Andam atrs de ns, empurram-nos, atiram-nos ao cho. A minha me quem tem sofrido mais, no pode correr. [Mulher cigana, 30-35 anos] Os polcias batem nas mulheres. Eu acho que ns somos discriminados, pela polcia ainda mais. E se um cigano tem um acidente, o polcia, mesmo que o cigano tenha razo, nunca d razo ao cigano. [Mulher cigana, 30-35 anos] Mas eles [GNR] batiam muito nos midos. Ele [lho] ia na estrada, s a andar, andava aborrecido connosco. Eles pegaram nele, levaram-no para a esquadra e bateram-lhe muito, muito, abriram-lhe a cabea e ele veio todo a escorrer de sangue. Depois fomos ao posto e gritmos com eles para todo o povo ver, para os envergonharmos. Esse comandante disse para irmos era tratar do rapaz, que no adiantava nada estarmos ali. E agora h outro comandante, um novo, que j falou connosco, e depois como os nossos lhos esto a crescer e no queramos que lhes pegassem de ponta, no zemos mais nada. [Mulher cigana, 45-50 anos] Uma senhora estava a vender porta da cooperativa e os polcias mandaram-na ir embora. Ela parou de vender mas no foi embora. A GNR voltou a passar e viu e viu que ela ainda estava l. Ficaram-lhe com o saco da roupa e levaram a senhora para o posto, onde ela diz que foi espancada. [Mulher cigana, 55-60 anos] Tiram-nos a roupa que andamos a vender. Eles tm que contar as peas de roupa nossa frente, mas no fazem e depois quando vamos levantar 60 peas, por exemplo eles dizem que no sabem onde que esto as outras, ou que ns estamos enganados e no aquele nmero. Aquilo um castigo que eles do, por assim dizer. [Mulher cigana, 30-35 anos] Tiraram-me as coisas todas, j me tiraram coisas no valor de 200 contos. Deixei l tudo porque estava com licena da priso e no quis problemas. Quando marcas e contrafaco comeam logo biqueirada. s vezes pem os ps em cima da mercadoria. [Homem cigano, 30-40 anos] A minha me, outro dia foi fazer compras aos chineses ao Martim Moniz. Quando ela chegou estao aqui de Queluz, assim que saiu do comboio um agente tirou-lhe logo o saco da mo. () J fomos a tribunal, mas eles acabam sempre por ganhar, eles so agentes ganham sempre. Eu at disse que eles tinham que me passar um papel com o material que apreenderam e eles recusam, no serve de nada. No sei se cam com o material, ou no. Eu acho que o cigano muito discriminado. [Mulher cigana, 30-35 anos] 135

Eles tratam-nos muito, muito mal mesmo. Ns fazamos a venda de fugir polcia e corramos muito. E quem leva a trouxa a mulher, no o homem, a que est o pior. () Uma vez o chefe da polcia deu-me um empurro porque estavam a vender marcas e ele quis apreender e o meu marido deu-lhe um murro, teve que andar fugido muito tempo por causa disso. Aqui em Queluz, agora mandam-nos arrumar. Mas, h dois anos atrs, um mido estava a vender DVDs aqui no mercado de Queluz, eles bateram ao miudinho depois de o algemarem, ainda lhe partiram um brao e a cabea. Depois foram muitos ciganos para a esquadra, a presidente da Junta de Freguesia, a Y., que foi fazer queixa dele (do polcia). [Mulher cigana, 30-35 anos] Uma vez, eu tive que ir a uma esquadra prestar depoimento por causa de um irmo meu. Estava l dentro e no gostei de uma coisa que me disseram, e respondi. Um deles disse-me Ests aqui dentro da minha casa [a esquadra], eu levo-te ali para dentro que vais ver. () H um agente, sem um dente, ele disse-me cigano, tu no me conheces, mas ainda vais pelos ares. A polcia aqui com os feirantes, com o cigano muito mau, do pior. Uma senhora aqui, muito velha, a vender umas coisas e ele ia tirar-lhe aquilo bruta e eu agarrei com as minhas mos e disse-lhe que ele no devia tratar assim uma idosa. Ele disse-me As tuas palavras valem isto, e cospe para o cho. Depois levaram-me, uns que estavam paisana, para a esquadra. A ele ameaou-me, disse que me fazia o que eu disse que fazia ao colega dele na feira, que lhe enava o cacetete pelo rabo acima. [Homem cigano, 25-30 anos] Estava um cigano na esquadra e a famlia dele estava l, claro. Um dos lhos desse homem tinha uma arma de brincar, de plstico e estava a brincar com aquilo. Vem de l o chefe e diz ao mido: Para com essa merda, no quero armas aqui na minha esquadra!, mas a gritar. E pisa a arma ao mido. O pai viu aquilo, no gostou, e disse-lhe que ele no tinha nada que falar com o lho dele assim e o agente disse-lhe: Isto aqui a minha casa, aqui como eu quero. [Homem cigano, 25-30 anos] No nos deixam vender, dizem-nos para recolher o material e ir embora. [Mulher, 45-50 anos]

Os comportamentos excessivos e desproporcionados e a ciganofobia presente em muitos deles, sem que as hierarquias intervenham, relembram traumas antigos do tempo do Estado Novo, quando a GNR rural se permitia comportamentos intimidatrios claramente abusivos.
Um dia, durante o trabalho de terreno, ao chegarmos a Casal de Cambra e ao visitarmos uma famlia com quem estvamos em contacto com alguma frequncia, contaram-nos um incidente que ocorrera essa manh. Um elemento da famlia havia deixado um carro imobilizado beira da estrada por este se encontrar avariado. Passadas algumas horas apareceu ujma carrinha do Corpo de Interveno da GNR, com homens armados de caadeiras, espingardas automticas, de cara e cabea coberta por capacete que, segundo esta famlia, teria sido alertado por alguns vizinhos. Embora ns tivssemos chegado algumas horas aps o sucedido, o homem mais velho dessa famlia mostrava-se indignado pela atitude e armava que apenas entram pelo bairro desta maneira porque sabem que ns somos ciganos. [Dirio de campo de Andr Correia, relato de homem cigano, 50-55 anos] Quando ns andvamos de um lado para o outro com os meus pais, sem casa, ns no tnhamos muita comida e de manh a minha me estava a fazer fogueira o caf para bebermos, no amos comer mais nada. Quando o comandante da GNR l chegava a primeira coisa que ele fazia, sem dizer mais nada antes, era empurrar a cafeteira com um pontap e entornava o caf todo no lume, depois dizia assim: ponham-se a andar daqui para fora, v vamos a arrumar isto tudo. Por isso que eu no gosto nada de fardas, nem de polcias, nem de GNR. Como que eu podia gostar deles quando eles zeram isto? [Homem cigano, 45-50 anos]

Se alguns dizem que se do ao respeito e evitam o conito, outros ciganos so acusados por seus co-tnicos de o andarem a provocar. No entanto, isso no parece explicar a violncia e os abusos policiais referidos. Por outro lado, o dar-se ao respeito tanto pode querer armar uma certa conteno distanciada como que o que ecaz o medo que os ciganos causam populao em geral, e
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aos prprios polcias em particular. A simetrizao, o facto de tanto ciganos como polcias agirem em grupo, com a inteno de intimidar, pode ser a principal causa da espiral de violncia latente entre ambas as partes, apesar disso, em Sintra, mais encenada do que passada ao acto.
Eu evito o conito com as autoridades. Pago as licenas e tenho o meu lugar. Mas quando so chamados entram logo a bater, no querem saber. [Homem cigano, 40-45 anos] com aqueles que andam a fugir polcia que eles [autoridades] se passam dos limites, connosco no porque pagamos pelo espao e temos autorizao. s vezes tambm h pessoas que vendem as marcas, que no podem, depois eles [autoridades] passam-se dos limites, porque eles [ciganos] tambm abusam, parece que andam a troar deles assim que viram as costas. [Mulher cigana, 35-40 anos] Esses [polcia municipal] ainda menos tenho a dizer que dos outros [sentido positivo]. [Mulher cigana, 30-40 anos] A gentes respeita-os e eles respeitam a gente. [Mulher cigana, 20-25 anos] Eu dou-me ao respeito. A gente para ser respeitada tem que se dar ao respeito. Mas eles tambm respeitam, porque tm medo. Vem ciganos nas bancadas e tm medo. [Mulher cigana, 50-55 anos]

Dado que a venda ambulante perseguida, a obteno de um lugar de feirante representa um passo na integrao social e na estabilizao minimal da vida econmica. Mas tentar obter licena de feirante difcil e pode revelar-se traumtico. H promessas no cumpridas, decises discricionrias, favorecimento dos no ciganos e de ciganos que vivem fora do Concelho, bem como nepotismo e corrupo, dizem.
Dizem que est muito difcil conseguir um lugar na feira, mas eu no desisto de pedir. [Mulher cigana, 35-45 anos] H uma feira muito boa, quarta e ao sbado no Algueiro, mas disseram-me que no e eu nunca mais l fui. [Mulher cigana, 30-35 anos] Essa pessoa, da junta X, s d lugares na feira a quem ela quer, a mim no me d nenhum. [Homem cigano, 30-40 anos] muito difcil conseguir lugar na feira, porque eles s do lugares a quem eles querem, do aos que j tm dinheiro. Estou farto de falar com o presidente da junta, ele diz para ns esperarmos, mas j l vo 10 ou 15 anos e nada. [Homem cigano, 60-65 anos] Ns somos feirantes, j pagamos. Ainda temos que pagar 1 euro para entrar com a carrinha no parque? () A pessoa Y. muito inconstante [Presidente de JF], se est bem disposta a melhor pessoa do mundo, se est mal disposta, com o poder que tem, melhor sair-lhe da frente. Eu moro aqui h 11 anos, a minha sogra h 25 anos e essa pessoa no me queria dar um lugar no mercado. Chamou a polcia, ns fomos l Junta fazer barulho e j deu. Eu j lhe disse que uma pessoa comilona, que gosta que lhe untem as mos com dinheiro. H a uns 2 ou 3 ciganos que lhe deram 500 contos para terem a pessoa na mo e d-lhes lugares. [Homem cigano, 25-30 anos] Na Junta de Freguesia de Z. fui posta na rua com dois polcias. Tudo comeou quando quis ter direito a um lugar na feira que j tinha antes, quando era casada. E a pessoa, nem aos meus lhos deu lugar na feira! Recusa-me o lugar na feira, quando eu sei que d a outras pessoas, mesmo de fora de Sintra. Queria que eu lhe pagasse 300 contos para ter lugar. Disse-me para car sentada, porque tinha muito que esperar. Fiz queixa ao Ministrio Pblico e tudo. E a pessoa disse: Hs-de viver com os pretos, sua cigana dum cabro, ainda por cima fui agredida pela GNR. [Mulher cigana, 50-60 anos] Aqui? A Junta de Freguesia s discriminao para o cigano. Nos lugares da feira, do os bons lugares aos outros e os ciganos cam todos num espao afastado da praa. Os que no so ciganos esto com condies, tapados da chuva. Eles pisam os ps da gente na feira. E o presidente, por eu lhe ter respondido na cara, inibiu-me de vender na feira. [Homem cigano, 45-55 anos]

Tambm a relao com os centros de emprego se revela frustrante e decepcionante, quer porque h discriminao, quer porque oferecem empregos com condies excessivamente duras ou sentidas como humilhantes, quer porque
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so despedidos ou recusados quando os empregadores se apercebem que so ciganos, no havendo ningum que os puna ou obrigue a admiti-los.
No centro de emprego? Sabem que somos ciganos, no nos do nada. [Mulher cigana, ? anos] A nica coisa em que nos sentimos discriminadas nos empregos, discriminadssimas. Sabemos que h discriminao nos empregos, no adianta negarem. () Ficmos espera, espera mas a culpa dos que vo empregar a gente, quando sabem que somos ciganos acabou. [Mulher cigana, 35-40 anos] Eu no fui ao centro de emprego, mas alguns ciganos daqui e sem ser daqui foram. Quando souberam que eles eram ciganos, despediram-nos. [Mulher cigana, 30-35 anos] Eu at z um curso no centro de emprego, mas at agora o Estado ainda no me deu o diploma e j passaram muitos anos. [Mulher cigana, 30-35 anos] J estive uma vez a trabalhar para o centro de emprego, mas o ordenado era muito mau e exigiam muito de mim. Estive l 3 meses, era das 8 da manh meia-noite, ganhava 500 euros, tinha que gastar muito gasleo, mais uns 5 euros para comer, claro que desisti. [Homem cigano, 25-30 anos] Quem que quer uma cigana-a-dias para trabalhar numa casa? [Mulher cigana, 45-50 anos] Ofereceram-me um trabalho como jardineiro, calceteiro. Nessa altura foi da morte da minha me, que Deus tem, e a senhora do centro de emprego queria que eu tirasse o chapu, disseme que tinha que cortar a barba e tirar o preto [luto], e eu no quis tirar. [Homem cigano, 45-50 anos]

Se alguns reconhecem que o Rendimento Mnimo foi fulcral para melhorar a sua sorte, outros sentem-se defraudados ou manipulados por tcnicas que dizem, seriam muito racistas com os ciganos. Os cortes radicais de RM anteriormente concedidos so vistos no s como inexplicveis mas como inexplicados, e prejudicaram no apenas os pais mas a insero social das crianas ciganas.
Na aco social que me ajudaram, elas que me ajudaram muito. Se no fosse o rendimento mnimo [Mulher cigana, 35-40 anos,] Havia a uma senhora da segurana social, A, que muito racista com os ciganos. Recusava atender os ciganos. Tirou aqui do bairro uma assistente social que nos ajudava a resolver os problemas. [Mulher cigana, 50-60 anos] Essa assistente social que acabou aqui com a escola da noite, e a mim tirou-me o rendimento mnimo. [Homem cigano, 45-50 anos] H uma senhora do RSI (a Dra. X) que muito rgida. Cada vez que surge um problema ela nunca facilita, tudo leis. E s se pode fazer uma coisa de cada vez, seno ela corta o RSI, como j fez. Ela comigo nunca me fez o que faz com os ciganos, mas ela tem muito m fama entre os ciganos. Ela veio do Cacm e desde a que ela tem muito m fama com os ciganos. [Mulher cigana, casada com no cigano, 40-45 anos] Deram-me um rendimento de 19 euros, antes era de 17, porque me disseram que eu recebia 100 euros de penso pela morte do meu marido no podiam dar mais. Mas como que eu vivo s com este dinheiro? Tenho que pagar luz, gua, comida, medicamentos. [Mulher cigana, 65-70 anos] Recebia o fundo de desemprego, mas tive que faltar s reunies para car com as lhas, por isso cortaram-me o subsdio. Estou h 8 anos espera de RMG. [Mulher cigana, lha de pai cigano e me no cigana, 25-30 anos] Ainda recebemos o RMG durante uns 6 meses, se tanto, mas depois cortaram sem nenhuma explicao. Mandaram uma carta a dizer que no tnhamos direito e que o processo j estava fechado, que no havia nada a fazer. [Mulher cigana, 20-25 anos] Eu recebia o RMG, eram 200 euros, no era fortuna nenhum mas ajudava muito. () Eu tenho um problema de coluna, no consigo estar em p muito tempo porque co com dores de cabea. Pediram-me uma declarao do mdico na segurana social, eu levei o que me pediram, mas cortaram-me o rendimento mnimo mesma. [Mulher cigana, 35-40 anos] Tinha que pagar 10 no centro comunitrio para a minha lha andar l, como me cortaram o rendimento mnimo ela saiu. [Mulher, lha s de pai cigano, 25-30 anos] 138

Tambm a falta de resposta a pedidos de apoio para cuidar de lhos decientes interpretado como descaso discriminatrio.
Pedi para me ajudarem com a minha menina, que ela deciente, anda numa cadeira de rodas, pedi para mandarem algum para me ajudar a levant-la e lav-la, nada. Eu pago a esta senhora, que minha vizinha, para me ajudar. Havia aqui uma rampa para cadeira de rodas, mas tiraram. J pedi para voltarem a pr, mas nada at hoje. [Mulher cigana, 50-60 anos] Ela [assistente social] ajuda s quem ela quer. Tenho uma lha com uma depresso e no a ajudam em nada, nem nos medicamentos. [Mulher cigana, 40-45 anos] S a minha me que cigana, e eu trabalho e tudo. No entanto, o dinheiro no chega para tudo e fui pedir ajuda para o meu lho que precisa de terapia da fala. Foi a nica coisa que alguma vez pedi na vida e nem sequer era para mim, era para o meu lho, porque as sesses de terapia so muito caras. Fui pedir e recusaram-me. Disseram-me que o caso dele no era um caso grave, mas deixar um ano para trs por causa de um problema desses sempre mau, no ? mesma coisa que uma pessoa estar um ano sem trabalhar e sem dinheiro! [Mulher cigana, 25-30 anos]

Mas no so s os servios camarrios, de apoio social e policiais que so sentidos como discriminatrios, quando assumem comportamentos discricionrios ou abusivos. Tambm as parquias podem ser sentidas como abusivas e rejeitantes, quando em vez de pagar trabalho oferecem comida apodrecida que, supostamente, os que a oferecem no comeriam.
L na parquia pediram-me muitas vezes para ajudar a descarregar umas carrinhas, no m deram-nos uma sardinhas assadas congeladas todas podres, deitei fora. [Mulher cigana, 35-40 anos]

No caso das escolas, as queixas referem-se discriminao (eles tratam a gente de uma maneira diferente) e excluso social (eu tive a minha lha inscrita no infantrio desde que nasceu, at aos 5 anos, depois desisti; nunca tiveram lugar para ela).
O meu lho precisava de um apoio da escola. Ele uma criana muito nervosa e as contnuas ali da escola no gostam dos ciganos, ns vimos que eles tratam a gente de uma maneira diferente. Se o meu lho a comear uma luta ligam-me logo, mas se for outro mido j no dizem nada. [Mulher cigana, 30-35 anos] Na escola zeram um complot contra o meu lho. At puseram a GNR em cima dele, a Escola Segura. Se alguma coisa aparecer partida, foi o Z. [Mulher cigana, 45-50 anos] Eu tive a minha lha inscrita [no infantrio] desde que nasceu at aos 5 anos, depois desisti. Nunca tiveram lugar para ela. [Mulher cigana, 30-35 anos]

Inqurito Com vista concretizao do inqurito que realizmos junto da populao sintrense cigana, utilizmos alguma informao, que considermos ser relevante nesta fase do processo, que se encontra no Manual de Recursos nas reas do Desenvolvimento Social e de Sade do Concelho de Sintra (2004: CMS), relativamente aos mais diversos servios existentes.101
101 A informao disponvel nesta publicao extravasa a que era meramente necessria para a construo do questionrio. Retivemos apenas a informao relativa s vrias instituies concelhias, que emergem no inqurito, entre as quais os observatrios (municipal e outros) e/ou os centros comunitrios de apoio populao. Referimos igualmente outro tipo de apoios, nomeadamente o apoio alimentar, apoio populao de idosos, apoio s pessoas com mobilidade condicionada/ou com decincia, os servios e equipamentos para crianas e jovens, bem como o apoio oferecido s mulheres. Embora a referncia ao hospital que serve os Concelhos de Amadora e de Sintra seja mnima, este gura no inqurito por ser um dos pontos de cuidados especializados de sade a que recorre a populao sintrense em geral, e os ciganos em particular. 139

Quadro 53 Distribuio dos respondentes aos inqurito

TOTAL Masculino GNERO Feminino 16-25 26-40 IDADE + de 40 MV Analfabeto 1 ciclo 2 e 3 ciclos ESCOLARIDADE Secundrio Ensino superior MV Evanglica RELIGIO Tradicional MV Realojamento Particular TIPO DE HABITAO Roulotes ocupao 13 10 12,6 9,7 3 0 33 31 15 57 55 25 2,9 0,0 32,0 30,1 14,6 55,3 53,4 24,3 47 3 37 24 3 45,6 2,9 35,9 23,3 2,9 81 17 36 78,6 16,5 35,0 103 22 100% 21,4

H um aproveitamento por parte dos sintrenses ciganos, que nitidamente diferenciado no que diz respeito frequncia dos diversos servios disponveis no Concelho de Sintra. O hospital que serve os Concelhos de Sintra e da Amadora, bem como os centros de sade concelhios e as suas extenses em geral, so as instituies mais frequentadas pelos sintrenses ciganos, de acordo com as pessoas inquiridas. Dos 103 sintrenses ciganos que utilizaram algum servio, 92 casos utilizam ou utilizaram ambas as instalaes de sade (89,3%), e apenas em 11 casos (10,7%) dizem no ter utilizado as instalaes hospitalares ou centros de sade das reas em que residem, o que em alguns deve-se, dizem-nos, falta de conana que tm face ao atendimento que efectuado neste hospital, e noutros casos por optarem em casos especcos (doenas que precisem de acompanhamento prprio) por se dirigirem a outros hospitais situados fora do Concelho de Sintra.

140

Quadro 54 Utilizao dos servios de sade (Hospital e Centros de Sade)

No utiliza No responde

HOSPITAL E CENTROS SADE

Utilizaram servios

No responde 0 0 0 0 0 No responde 0

Muito Mau N % 7,6 4,4 2,2 2,2 3,3 N 8 5 3 3 6 7 4 2 2 3

Mau % 8,7 5,4 3,3 3,3 6,5 N 68 69 78 74 72

Bom % 73,9 75,0 84,8 80,4 78,3

Muito Bom N 9 14 9 13 11 % 9,8 15,2 9,8 14,1 12,0

Experincia Hospital Experincia Centro Sade Relao com enfermeiros Relao com mdicos Relao com seguranas e/ou recepcionistas

11 11 11 11 11

Destes 92 casos que armaram ter frequentado o hospital ou o centro de sade, 74% deles considera ter sido bem atendido no hospital, havendo mesmo 10% que classicam esse servio como muito bom. No que respeita ao atendimento nos centros de sade esse reconhecimento positivo sobe para 75% que armam ter sido bem atendidos e 15,2% que consideram o servio como muito bom. No quadro das relaes humanas que se desenrolam dentro de hospital e/ou centros de sade, os enfermeiros so aqueles com quem uma maior percentagem de sintrenses ciganos (85%) reconhece ter tido uma boa relao, seguidos dos mdicos (80%) e por m dos seguranas e recepcionistas (78%). Contudo existem algumas queixas de racismo sentidas (face aos ciganos), mas que emergem isoladas e personalizadas, portanto no generalizveis, nomeadamente em relao s atitudes e ao atendimento que efectuado por alguns seguranas e enfermeiros. Quadro 55 Grau de satisfao na utilizao de vrios servios: CMS, IPSS, outros

Servios: CMS IPSS outros

No utiliza No aplica

Utilizaram servios

Muito Mau N % -N 7

Mau % -N 2

Bom % --

Muito Bom N 0 % --

Apoio Alimentar

93

141

MV 0

MV 0 0 0 0 0

Centro Comunitrio/ Observatrio Diviso de Habitao Servios e equipamentos crianas e jovens Diviso de Sade e Aco Social Servios de apoio a idosos Servios de apoio a decientes Servios de apoio mulher Servios preveno e tratamento toxicodependncia

2 5 13 2 1 5 0

5,6 7,0 24,1 5,3 ----

9 24 28 19 4 2 1

25,0 33,8 51,9 50,0 ----

18 38 11 12 0 1 1

50,0 53,5 20,4 31,6 ----

7 4 2 5 0 1 0

19,4 5,6 3,7 13,2 ----

66 32 48 65 97 94 101

0 0 0 0 0 0 0

1 0 1 0 1 0 0

--

--

--

--

96

Comparando com a utilizao do hospital, o conjunto dos seguintes servios que possvel encontrar no Concelho de Sintra registam uma baixa procura por parte dos sintrenses ciganos. Nomeadamente aqueles que so proporcionados pelos observatrios e/ou centros comunitrios (35%), pela Diviso de Sade e Aco Social48 (37%), embora com um ligeiro aumento dessa procura no que respeita aos servios e equipamentos para crianas e jovens (53%), mas tambm aos servios prestados pela Diviso de Habitao (69%). De entre os que avaliam positivamente cada um dos servios mencionados no pargrafo anterior, se por um lado 53,5% deles referem a Diviso de Habitao e 50% se referem aos observatrios e/ou centros comunitrios102, por outro lado fazem tambm uma apreciao negativa com 52% a considerarem como mau e 24% como muito mau os servios e equipamentos para os jovens e crianas. A DSAS, embora 50% das pessoas consultadas tivessem considerado o seu desempenho como mau, convm salientar que, no seu conjunto, os que avaliam os seus servios como bom e muito bom representa 45% dos mesmos respondentes, o que equilibra relativamente a perspectiva que criam sobre esta unidade.103 Existindo j uma fraca utilizao dos servios acima referidos por parte dos sintrenses ciganos, so ainda menos procurados os restantes recursos proporcionados aos sintrenses, nomeadamente o apoio a mulheres, o apoio
102 A DSAS opera, de forma directa, apenas atravs do Observatrio Social de Casal de Cambra, sendo os restantes observatrios locais servios dirigidos por outras instituies (Santa Casa da Misericrdia de Sintra e Casa Seis Associao para o Desenvolvimento Comunitrio). 103 De referir que dos 103 inquiridos apenas 37% referiram terem tido algum contacto com pessoas da DSAS. Este contacto reduzido com a DSAS, pouco disseminado, pode estar na origem de um maior desconhecimento face a esta unidade orgnica, mas poder explicar ainda a apreciao negativa que lhe tecida por cerca de 50% dos respondentes. Inversamente, o elevado nmero de pessoas, aproximadamente 69%, que arma ter tido algum contacto com pessoas da Diviso de Habitao, permite sustentar melhor a apreciao positiva que feita aos servios desta Diviso. Contudo, as duas Divises funcionam em articulao no que respeita promoo do acompanhamento social, do desenvolvimento comunitrio e trabalho com crianas e jovens nos bairros de habitao social concelhios de forma directa, e foram identicadas, como tal, pelos respondentes, o que se tornou evidente inclusive pela meno a alguns elementos de ambas as Divises. 142

prestado a idosos, o apoio e programas de preveno a toxicodependentes, bem como o apoio a decientes e o apoio alimentar. O apoio a idosos recebe uma apreciao exclusivamente negativa, com 80% a classicarem estes servios como mau e os 20% restantes como muito mau. No caso do apoio e programas de preveno da toxicodependncia104 a maior parte dos sintrenses ciganos faz uma apreciao relativamente favorvel, com as classicaes bom e muito bom a receberem em ambos os casos 29%, perfazendo um total de 57%. Porm, devem ressalvar-se os 43% que consideram este apoio como muito mau. No caso do apoio a decientes a apreciao negativa na generalidade, com 22% que consideram estes servios como mau, mas sobretudo com 56% dos que recorreram a estes apoios a considerarem-nos como muito mau. De entre aqueles que fazem uma avaliao positiva deste tipo de servios constam 22%. O apoio alimentar, a par com o apoio aos idosos, recebe uma apreciao sobretudo negativa, com 70% dos que utilizaram estes servios a avaliarem-nos como mau e 10% de muito mau. Dos que tm uma avaliao positiva destes apoios, 20% consideram-nos como bom. semelhana do que acontece para os restantes recursos oferecidos pela Cmara Municipal de Sintra, registmos igualmente uma fraca utilizao do conjunto dos servios que so oferecidos populao sintrense (estatais ou particulares), excepo feita Santa Casa da Misericrdia de Sintra (42%), ao Centro de Emprego e Formao Prossional e s creches (36%), bem como s igrejas e parquias (35%). Entre os servios no municipais utilizados pelos sintrenses ciganos, os lares para idosos so os nicos que recebem apreciao desfavorvel, com 50% que consideram os servios mau e 25% muito mau. Apenas 25% dos que responderam armaram que os servios eram muito bom. Do conjunto de servios que so apreciados de forma favorvel pelos sintrenses ciganos, encontramos de forma relevante o Centro de Emprego e Formao Prossional. No entanto, deve ser considerado o facto de que a populao residente no territrio geogrco do Concelho de Sintra abrangida por dois centros distintos. A populao residente nas freguesias de Belas, Casal de Cambra, Massam, Monte Abrao e Queluz abrangida pelo Centro de Emprego e Formao Prossional da Amadora, e a populao residente nas restantes freguesias Concelho pelo Centro de Emprego e Formao Prossional de Sintra. De forma a diferenciar as opinies relativas aos dois Centros de Emprego e Formao Prossional resolvemos analisar as respostas dos 103 inquiridos em diferentes linhas do quadro 57. Assim, no conjunto dos 103 respondentes ao questionrio, vericmos que 83 tm por referncia o CEFP de Sintra e 20 o
104 A este respeito retivemos, no desenrolar do terreno, algumas menes crticas aos sucessivos pedidos de ajuda que foram feitos para que as pessoas em causa pudessem ter direito a tratamento adequado face situao de toxicodependncia vivida e que lhes foi repetidamente adiada. Num dos casos, o interlocutor refere que, aps vrios pedidos sem efeito, decidiu recorrer ao tratamento pretendido, mas em Espanha e s suas expensas. 143

CEFP da Amadora. Como inicialmente referimos e mesmo considerando as duas reas de cobertura do CEFP, a opinio sobre o servio bastante favorvel, considerado como bom por 22 em 37 inquiridos num dos casos (CEFP Sintra) e por 7 em 17 noutro (CEFP- Amadora). de ressalvar que apesar da avaliao positiva que, em geral, fazem do servio efectuado pelo Centro de Emprego, uma parte relevante dos sintrenses ciganos queixam-se desse no dar em qualquer resultado pois, quando se dirigem para entrevistas junto dos contratadores, estes dispensam-nos assim que percebem que so ciganos, o que inclui telefonemas para o respectivo centro de emprego questionando ento manda-me um cigano?. Quadro 56 Utilizao de outros servios

Utilizaram servios Outros servios Muito Mau N % Creches e/ou pr escolar Igreja / Parquia Vicentinas Santa Casa Misericrdia de Sintra Centro Emprego e Formao Prossional - Sintra Centro Emprego e Formao Prossional - Amadora UNIVA e/ou Clube Emprego Centros Actividades e ATL Lares para Idosos 3 4 1 8,1 11,1 2,3 Mau N 6 11 14 % 16,2 30,6 32,6 N 18 13 23 Bom % 48,7 36,1 53,5 Muito Bom N % 10 8 5 27,0 22,2 11,6

No responde 0 0 0 0 1 0 0 0

No utiliza No aplica

66 67 60

5,4

10

27,0

22

59,5

8,1

46

18,8

31,3

43,8

6,3

0 4 1

-16,0 --

0 5 2

-20,0 --

1 13 0

-52,0 --

0 3 1

-12,0 --

102 78 99

A Santa Casa da Misericrdia de Sintra presta um bom servio, de acordo com 53,5% dos inquiridos, e que tido como muito bom por 11,6% dos respondentes que avaliaram o seu servio. Os centros de actividades e ATL so considerados como bons por 52% dos sintrenses ciganos que os utilizam. Tambm as creches so avaliadas de forma muito favorvel, com 49% dos que responderam a considerarem os servios como bom, e ainda 27% que dizem ser muito bom.
144

MV 0 0 0 0 3 0 0 0

Quadro 57 Relao com as autoridades (GNR e PSP)

No responde 0 0 0 0 Utilizaram servios Autoridades Muito Mau N Atendimento geral GNR Nas feiras Atendimento geral Nas feiras 4 7 3 10 % 8,0 11,9 -23,8 N 5 12 4 8 Mau % 10,0 20,3 -19,1 N 35 38 11 21 Bom % 70,0 64,4 -50,0 Muito Bom N 6 2 3 3 % 12,0 3,4 -7,1 53 44 82 61 No utiliza No aplica

PSP

No que respeita ao relacionamento entre os ciganos sintrenses e as autoridades, entre os primeiros, 48,5% armam terem tido que se deslocar a um posto da GNR e a serem atendidos, enquanto 57% dizem-nos que tiveram um ou mais encontros com estes agentes da autoridade nas feiras onde vendem. Daqueles que se deslocaram aos postos da GNR, 70% armam que o atendimento foi bom e apenas 12% que este foi muito bom, enquanto que apenas 18% tiveram uma apreciao desfavorvel, da qual 8% chega mesmo a ser muito m. No que diz respeito ao relacionamento nas feiras, com os agentes da GNR, a avaliao mantm-se favorvel embora descendo para 68%.105 No que respeito diz aos que referiram terem tido algum relacionamento com agentes da PSP, apenas 20% diz que ocorreu nas esquadras enquanto 41% se reportam s situaes ocorridas nas feiras. Entre os sintrenses ciganos que tiveram que se deslocar a esquadras da PSP, 67% foram bem atendidos, deste 14% dizem-nos terem sido muito bem atendidos. J no que se refere s situaes que ocorrem nas feiras entre os sintrenses ciganos e os agentes da PSP, apenas 58% armam terem sido bem tratados, dos quais, 7% arma ter sido muito bem tratada. Dos 43% que tm uma opinio negativa do tratamento que recebem por parte dos agentes da PSP nas feiras, 24% dizem que este muito mau, e os restantes 19% que o relacionamento chega mesmo a ser muito mau.

105 A discordncia aparente entre a distribuio (favorvel) das respostas ao inqurito, no que respeita ao contacto com as foras policiais (GNR e PSP) e o que se poderia inferir a partir dos comentrios anotados em dirio de campo, com idntica referncia (sobretudo desfavorveis), mostra bem como diferentes modos de obteno de informao condicionam a expresso dos interlocutores. O questionrio era formal e directivo, as verbalizaes eram espontneas e correspondiam expresso de um padro de queixas e acusaes que aparece no s entre os ciganos mas, mais em geral, em populaes das classes sociais mais desfavorecidas, nomeadamente quando provenientes de barracas e de bairros de habitao degradada. Por outro lado, os interlocutores diferenciavam claramente o seu recurso a foras policiais, genericamente bem atendido, da perseguio policial venda ambulante ou das rusgas feitas nas feiras e nos bairros em que habitavam, intimidatrias e, dizem alguns, dando origem a excessos. Na parte dedicada etnograa recolhida possvel consultar vrios extractos, recolhidos no terreno, acerca deste tpico. 145

MV 0 0 0 0

146

VII ALGUNS ASPECTOS RELEVANTES DA CULTURA/LEI CIGANA, LEVANTADAS NO TRABALHO DE CAMPO O PONTO DE VISTA DOS SINTRENSES CIGANOS A minha raa tem ladres; a vossa raa tem mais. A minha raa tem pessoas que vivem da droga; a vossa raa tem mais e foi ela que trouxe a droga nossa raa. A vossa raa tem pedlos; a nossa raa no tem. [Pastor Mariano, FCSH, Fevereiro de 2006] Os costumes mudam mais depressa do que os ideais: Olhe, eu nem sei se ainda h ciganos! Como para qualquer outro grupo socio-histrico, o tempo no pra. Seria um erro grave conceber a vida dos portugueses ciganos ou a cultura cigana como algo parado no tempo. Como diz o senhor Joaquim Cabeas, e outros conrmam, a vida cigana mudou e, em muitos aspectos, para pior
Olhe na minha raa h de tudo H ciganos mal-educados e tambm h racistas. Mas agora diferente. H ciganos que agora j tm os lhos na escola e os moos so bem-educados. No era como eu, que no sei nada de uma letra. Antigamente os ciganos andavam pelo mundo No era o caso do meu pai que graas a Deus j tinha uma casinha. Mas mesmo assim no me meteram na escola. uma tristeza ter de andar sempre a pedir: senhora isto, senhora aquilo Mesmo que eu no queira, toda a gente sabe da minha vida. J viu maior tristeza? [Mulher cigana, 70-75 anos] () A vida cigana hoje no tem nada a ver com o passado. Hoje os comportamentos j so outros, as maneiras de viver j so outras, j h muita coisa do ser-se cigano que diferente de antigamente. [Homem cigano, 50-55 anos] Olhe eu nem sei se agora ainda h ciganos Nos tempos do meu paizinho que Deus tem que havia ciganos, agora j no. Antes, se um cigano via outro cigano mal ajudava-o, se via outro cigano na merda tirava-o de l. Agora se vem um na merda ainda empurram mais! Ciganos? Ciganos uns para os outros, isso sim! Quando um precisava de dinheiro, o outro emprestava, agora no. Agora quem pede (eu no, que eu no peo), leva logo um no posso, tenho o dinheiro todo empatado. E dali a nada v-se o baralho de notas Isto agora assim s coisas assim s armas para se matarem uns aos outros. [Homem cigano, 35-40 anos]

A nostalgia acerca da Lei Cigana tal como antigamente era praticada expressa sobretudo pelos homens de meia-idade. Algumas mulheres, pelo contrrio, armam que os ciganos pararam no tempo e se atrasaram, e atribuem esse atraso ao controlo que, obsessivamente, os homens ciganos pretendem ter sobre as mulheres, obrigando-as a rituais e costumes que por vezes sentem como humilhantes e outras vezes vem como uma das causas dos preconceitos virados contra os ciganos. Desse modo, a questo da opresso de gnero (ver adiante) torna-se central para perceber a dinmica da vida cigana e das relaes intertnicas.
Em relao escola das mulheres: ns ciganas no podemos trabalhar, no podemos fumar, no podemos sair noite No podemos ter essas liberdades, temos que casar, tomar conta dos lhos e ser mais caseiras. Porque toda a sociedade e o pas mudaram, s os ciganos que caram 50 anos atrs. No querem que as mulheres tenham muito convvio com a vossa raa. Isso feio e cai mal nas mulheres. [Mulher cigana, 20-25 anos]

147

Segmentao e hiperterritorial Dois aspectos que podem surpreender-nos na cultura cigana, que tendemos a ver como homognea e a reicar como nmada, que os ciganos so altamente segmentrios e hiperterritoriais. Quer isto dizer que no existe qualquer unidade ou comunidade cigana; embora na Europa sejam cerca de doze milhes, no tm Estado, ou chefes que os representem, aqui ou em qualquer outra parte do mundo e orgulham-se de serem uma sociedade sem chefes. Reconhecem grandes grupos lingusticos ou socio-histricos, como os Cal (na Pennsula ibrica) ou os hngaros (Rom, da Hungria) mas, e sobretudo, diferenciam no seu interior local (pelo menos em Portugal) raas ou grandes conjuntos de famlias aparentadas entre si e idealmente endogmicas, que se renem apenas nos grandes momentos da vida cigana, como os casamentos e os enterros. As raas podem ser conhecidas a partir do apelido de um antepassado idealizado (os Maias, do Norte; os Cabeas, do Alentejo, etc.) ou a partir de anexins de origem desconhecida, eventualmente atribudos por outros, como tpico um pouco por todo o pas, no mundo rural (os Gavinos e os Martelos, de Lisboa; os Fialhos, e os Azuis, do Alentejo; os Clementinos, de Sintra; os Cambes, do Oeste e Vila Franca de Xira; os 114, do Algarve; os Rebuados, os Quicos, os Moretos, os Caldeiras, etc.).106
Os ciganos tm muitas raas... neste bairro moram muitos ciganos que no so da minha raa... os X. so da minha raa, mas como eram mal vistos, mudaram o nome para os Gavinos... Em Lisboa, as principais raas so os Gavinos e os Martelos. [Homem cigano, 45-50 anos] Aquilo a que se chama raa uma grande famlia. A raa cigana tem muitas raas: Gavinos; Martelos; Quicos; Caldeiras; Moretos; Maias. Quando h contrrios entre raas, a raa mais forte que obriga os mais fracos a sair. [Homem cigano, 45-50 anos]

As famlias, ou as raas (conjuntos de famlias ligadas entre si) podem controlar uma aldeia, vila ou cidade e tm direitos fsicos e econmicos sobre aquele territrio que seu. Outros, de passagem, devem pedir licena ao Tio local (ancio chefe de famlia) para acampar por um tempo e depois devem partir; por outro lado, se vierem fazer um negcio, devem pedir autorizao (que poder ser concedida ou no) e pagar uma percentagem do ganho ao ancio local.
Ns somos da raa dos Clementinos e a famlia a Seabra. Mas comparados a outras raas somos pouquinhos. Isto aqui sabe como Cada um tem o seu reinado Cada qual reina na sua terra e nesta zona de Sintra somos ns. Sintra cidade e Portela de Sintra do meu pai e o Mucifal do meu tio. Como est a ver esta zona toda da minha famlia! Mas mesmo assim os Clementinos so uma raa pequena e as mulheres quando casam cam com a raa do marido, por isso vai-se misturando, as mulheres passam a ser meio isto, meias aquilo. Agora, h outras raas que so maiores, como os Maias, por exemplo, ou os Gavinos ou os 114. Esses que so mesmo muitos. E sabe porque que so 114? Porque so tantos que ningum os sabia contar e disseram, ao calhas, 114 (como se fosse um nmero muito grande) e cou. Mas no sei se eles escrevem mesmo 114 no nome, acho que no. [Mulher cigana, 40-45 anos]

Esta elevada segmentao espacial de um grupo sem rei nem chefe, e sem qualquer referncia centralizadora, na medida em que ningum tem autoridade delegada para poder representar os portugueses ciganos, na sua generalidade, constitui, por sua vez, uma sociedade altamente estraticada em
106 Nomes reais referenciados pelos informantes. 148

termos identitrios, em que uns sentem valer mais do que os outros, partindo de interesses e discriminaes tanto demogrcas como baseadas na fora, bem como econmicas ou civilizacionais. Esta hierarquizao pode exprimir-se, por exemplo, em estratgias matrimoniais, que entram em contradio parcial com a ideia, que tambm tem fundamento, de que o que realmente importante ser um homem ou mulher de honra, independentemente dos meios de fortuna.
Sabes porque que as midas ciganas vo sempre to produzidas, to provocantes para as festas, para os casamentos? para os rapazes passarem por elas e depois irem dizer aos pais qual querem, para o pai dele a pedir em casamento. Eles vem qual a cigana que tem mais ouro e essa com quem eles vo querer casar. Achas que as suas mezinhas e os paizinhos os deixavam casar com uma cigana pobre? Aquela ali pobre, no cases com ela, casa com a outra. [Mulher cigana, 35-40 anos] Aqui no bairro, h mais famlias ciganas. Os Rebuados vivem bem, mas so muito maus, j se mataram entre eles. E no falo com a lha deles, porque ela casou com um contrrio da minha famlia, mas o meu pai d-se com o pai dela. Depois h os Morecos, eles ainda pertencem ao meu pai, quer dizer que so da famlia do meu pai. So uma famlia nobre. Tm uma lha, eu dou-me bem com ela. H uma outra famlia, mas s est no bairro h dois dias, no conheo bem. [Mulher cigana, 30-35 anos]

Embora a grande maioria dos ciganos entrevistados arme a sua portugalidade, os ciganos constituem uma sociedade parcialmente fechada na medida em que a honra algo que constitui um referente fulcral no seu mundo cigano. Para um homem, a honra tem a ver com a palavra dada, tanto no que respeita aos casamentos combinados como aos negcios. A falta palavra dada pode levar duas famlias ou raas a carem contrrios e, a partir de uma deciso gerida pela Lei cigana, a famlia culpada ou a mais fraca tero que abandonar o territrio onde conviviam e partir para muito longe e no mais voltar, idealmente durante cinco geraes, sob pena de qualquer dos seus membros poder ser alvejado e morto. Por deciso do conselho de ancios, novas fronteiras entre eles sero decididas e novas territorialidades sero criadas.
O que eu tenho para dizer s isto: gostava de mudar de casa. Moro aqui neste bairro com os meus contrrios, disseram-me que esta casa era provisria. Tenho tido tantos problemas E comecei a ter problemas na cabea quando vim morar para aqui. Sabe o que uma pessoa morar onde est sempre espera que lhe levem um lho?!? Agradecia que me tirassem daqui o mais depressa possvel, porque isto est a agravar a minha situao! J tentei explicar o que se passa, mas as pessoas no querem perceber, sabe? Eu morava no Cacm, nos Quatro Caminhos, tenho as minhas primas a morar em Mira Sintra e sempre pensei que ia morar para l, mas meteram-me aqui Gostava, precisava mesmo era de ir morar para outro bairro. J me disseram que talvez v morar para um bairro que est a acabar de ser construdo em Varge Mondar Mas ir nunca mais vou e as pessoas no percebem que se calhar, no posso esperar at l! Ando mesmo doente A minha cabea no aguenta isto! [Mulher cigana, 40-45 anos]

Desse modo, nada de mais perigoso do que ser forado a conviver no mesmo espao, com os seus contrrios, por deciso dos tcnicos camarrios que acreditam que os portugueses ciganos, como quaisquer outros portugueses indiferenciados, porque mentalmente os indiferenciam, tm que se submeter s leis nacionais que mandam decidir nos tribunais os diferendos interpessoais e intergrupais.
149

Um mundo altamente estraticado do ponto de vista identitrio Mas se, num nvel muito geral, a Lei Cigana cria uma fronteira imaginria mas ecaz, que separa ciganos de no-ciganos, isso no produz qualquer forma de coeso cigana ou de homogeneidade interna. Bem pelo contrrio, o mundo cigano um mundo altamente estraticado do ponto de vista identitrio, a partir de critrios variados, mas no muito diversos do mundo circundante (a riqueza, a educao nos modos, a limpeza, etc.). E mais do que isso, um mundo altamente conitual, devido a arrogncias e invejas, intrigas, insultos e provocaes que emergem no dia a dia entre mulheres, que depois agem em conjunto envolvendo-se em brigas, entre jovens e, de um modo muito mais grave, entre homens, o que pode levar a crimes de honra e formao de contrrios.
A gente somos ciganos, mas damo-nos mais com os outros, com os brancos e com os pretos. Aqui, as mulheres ciganas por qualquer coisa saem logo briga e eu no sou assim. () Aqui no h famlias de ciganos dignas. s para se criticarem uns aos outros, arrogncia e inveja com fartura. [Mulher cigana, 40-45 anos] Quando estou entre ciganos, no quero ser como eles, tento disfarar. Porque no entender deles, as pessoas, as mulheres quando so ciganas no podem vestir calas, como as outras pessoas. Por isso tento disfarar, porque eles falam mal das pessoas. A maioria desses ciganos so gente muito baixa, com os quais no d para falar. [Mulher cigana, 25-30 anos] Sou uma pessoa que no tem queixas nenhumas de ningum, s tenho queixas dos ciganos. Aqui no me dou com ningum, s com a X. e com aquela ciganita ali de cima. Gostava de sair daqui, mas no quero ir para o Pendo porque j l esto muitos ciganos. E eu antes quero pretos que ciganos! Sempre vivi perto de pretos: eu respeitava-os e eles respeitavamme a mim. Mas, com ciganos, qual respeito... agora o cigano o pior bicho que h! [Mulher cigana, 65-70 anos]

Essa hierarquizao pode ser relevante para reforar a auto-estima dos que se sentem superiores (mais perto dos senhores) custa de outros co-tnicos. Noutros casos, o mesmo efeito de superiorizao conseguido, manifestando em simultneo pena pelos mais atrasados e atribuindo esse atraso a situaes de extrema carncia econmica. Essa estratgia permite a desidenticao com os estratos inferiores do mundo cigano em concomitncia com a defesa da Lei, da cultura ou da identidade ciganas, genericamente consideradas e positivadas.
Tambm verdade que h ciganos que tm problemas. Eu felizmente no. Vivo aqui nesta casa que v. Mas h ciganos muito pobres e que vivem mal, em barracas e assim. E ento isso faz com que eles criem os lhos, que muitas vezes so muitos, assim solta, est a perceber? Deixam andar as crianas umas com as outras. E isso no falta de cuidado porque ns somos muito atenciosos com os nossos lhos e com os velhinhos. Mas isso uma criao sem horas certas para fazer as coisas e isso s vezes faz com que as crianas sejam um bocado mal-educadas. verdade que muitos ciganos criam os lhos balda. Mas no verdade que por serem pobres no tomam banho, so porcos e essas coisas assim. Porque ns no somos bichos, s temos tradies diferentes. [Mulher cigana, 25-30 anos]

A conituosidade entre famlias ciganas uma das razes tradicionais para repetirem que os ciganos no gostam de viver ao p doutros ciganos e preferem viver entre os senhores. Ou para sublinharem que a ideia de fazer bairros para ciganos ou escolas (ou turmas) para as crianas ciganas no se pe. A sua estratgia cultural passa pela disseminao por todo o territrio e pela hiperterritorializao de zonas que so suas e onde, mais do que quaisquer outros, os contrrios no podem ser aceites. Eu moro aqui mas no convivo com os outros ciganos. Se os encontro na mercearia fao que
no os conheo, no dou conana. Sou mais uma pessoa de estar em casa e falo mais com pessoas que no so ciganas, os meus vizinhos e isso. Ali no m do bairro que as pessoas 150

se portam mal (os ciganos). Esto ali ciganos da Amadora mas so provisrios. Ali que h coisas ms, mas eu aqui no tenho nada com isso. [Mulher cigana, 45-50 anos] Olhe eu perteno Falagueira, mas no quero ir para l porque j l h muitos ciganos e onde h muitos ciganos h muito sarrabulho Alm disso tenho l contrrios. [Mulher cigana, 25-30 anos]

Os critrios que permitem aos portugueses ciganos criticar, atacar e rebaixar identitariamente outros ciganos no diferem signicativamente dos utilizados pelos portugueses no-ciganos quando querem atacar aqueles. Com uma diferena: vistos pelos outros portugueses, no so lusitanos. Vistos a partir de ciganos que se prezam, no so ciganos a srio, uma vez que esses defendem a honra e so respeitveis.
Ali naquele lote, o Y Olhe as pessoas tm sanita, tm bid e vo ali ao mato. Homens, mulheres, tudo. Se os senhores vo l aquelas casas, no conseguem estar l 10 minutos. Estou a dizer alguma mentira? a verdade! So uns badalhocos e uns porcos! Tm banheira e nem sequer sabem para que serve! Estes aqui no so ciganos a srio. Por fora esto sempre bem, mas depois s merda nos colarinhos! [Homem cigano, 35-40 anos]

No existe nem dever existir qualquer comunidade cigana escala nacional ou local, embora os tcnicos de algumas Cmaras insistam em vlos como uma comunidade e em reuni-los contra vontade sua em bairros ciganos107 e alguns directores de escolas persistem em fazer turmas de crianas ciganas, em vez de as disseminarem pelas turmas possveis, normalmente com resultados negativos, tanto escolares como interculturais.
A CMS nunca devia pr nestes bairros mais do que 4 ou 5 famlias ciganas juntas. E deviam ser todas da mesma famlia, porque se h, nem que seja uma famlia que no lhes pertence, os outros abusam dessa famlia. Essa que a verdade. [Mulher cigana, 40-45 anos] Prero viver aqui e no com outras famlias ciganas. Os ciganos so como os pretos: sozinhos so muito bons, mas 4 ou 5 juntos, j ningum os entende. Mas ao mesmo tempo os ciganos so mais humanos que os outros com as crianas e os mais velhos. [Homem cigano, 40-45 anos] Gosto de estar aqui neste bairro, mais sossegado que l nos Quatro Caminhos e tenho uma casa. Mas no me dou com os outros aqui do bairro. Gosto mais de estar sossegada em casa. Cada qual na sua vida, que nem eu, nem o meu marido gostamos de andar metidos na vida dos outros. Passo mesmo a maior parte do tempo em casa e se todos zessem assim o bairro seria ainda melhor. [Mulher cigana, 35-40 anos]

Um mundo defendido pelos homens mais velhos Como em muitos outros grupos as relaes de gnero cruzam-se com as relaes tri-geracionais de um modo complexo. No mesmo nvel geracional, de jovens adultos, tendencialmente conjugal, o primado do homem sobre a mulher claro e pode assumir formas violentas, que incluem a exigncia do compromisso endogmico, nas mulheres, sob pena de serem votadas ao ostracismo, o controlo da virgindade feminina no ritual nupcial, a exigncia da delidade feminina mesmo post mortem, a dominao machista materializada em solicitaes assimtricas que tm o valor de ordens, bem como formas de humilhao simblica e a agresso fsica. Quando este processo levado longe demais e quando a imagem masculina do marido jovem se degrada, devido ao alcoolismo, ao consumo de
107 Ao mesmo tempo que afastam pessoas de outros grupos que, por razes culturais, so realmente comunitrias, como os hindus, porque, dizem, no querem criar guetos. 151

drogas ou a perturbaes de carcter, a mulher casada pode recorrer aos seus pais e familiares mais velhos, que podem recolh-la na sua casa de infncia. O parecer de um ou mais ciganos velhos, homens de respeito, no directamente envolvido(s) no conito, chamado(s) para dirimir o contencioso conjugal ser acatado, quer obrigando a esposa a retornar ao lar quer dando um prazo ao marido para que volte a ganhar a dignidade perdida e d garantias ao sogro que o incidente no se repetir. Esta assimetria no muito diferente do padro dominante no mundo rural portugus; as jovens no tm liberdade sexual, nem antes nem depois do casamento e esto obrigadas a uma delidade pr-conjugal e ps-conjugal estrita. Em termos ideais, uma mulher cigana s deve conhecer e ser conhecida por um nico homem, o seu marido. Como em muitos outros grupos tnicos (de origem asitica ou africana, por exemplo), rapazes ciganos, que devem respeitar quer o compromisso endogmico estabelecido pelos seus pais, quer os compromissos conjugais de cada menina com outros jovens ciganos, tm liberdade para e podem passar a fronteira tnica, retirando orgulho das suas aventuras. A violncia masculina no apenas tolerada, mas prevista e at mesmo codicada como necessria, embora o poder de morte, ao contrrio do mundo rural portugus, no seja armado ou actuado como um padro socialmente aceite.
Os homens ciganos so muito violentos Para os lhos ainda assim nem tanto, mas para as mulheres so. E alm disso os homens ciganos no fazem nada, as mulheres ciganas que trabalham, elas que andam sempre na venda. Isso raramente vs um homem cigano a fazer. () As mulheres ciganas no tm liberdade. E no se pode namorar, as raparigas ciganas no podem, mas os rapazes podem. Quando eu quei noiva do Y. andava na escola e l tinha os meus namoraditos, mas a minha me no sabia. No entanto, quando o Y. cou meu noivo j tinha uma namorada h 5 anos, uma pata, e eu soube E a minha av (cigana) disse-me: no te rales que assim at melhor para ti. Tem a outra para se aliviar e est a guardar-te a ti. Ele ao fazer isso at est a proteger-te! Tu j viste isto?!? [Mulher cigana, 20-25 anos]

Por outro lado, o sacrifcio da esposa ao marido, que continua a esperada dedicao materna, pode ser visto no como uma amputao da liberdade ou como uma injustia e ser mobilizado para ns identitrios, para comparaes vantajosas com o mundo circundante. A maior restrio liberdade advm, como noutros grupos tnicos, da tradio dos casamentos combinados pelos pais, por vezes desde o nascimento. Neste caso, essa combinao pode ser feita entre irmos, prevendo o casamento, na gerao descendente, entre primos paralelos ou cruzados. No entanto, embora o casamento entre primos direitos fosse tradicional (como entre outros grupos tnicos, nomeadamente, islmicos) a combinao pode envolver crianas da mesma raa com laos familiares mais distantes. Neste nvel, a restrio liberdade feminina menor do que a restrio liberdade masculina, uma vez que uma jovem prometida pode dar cabaas e libertar-se do compromisso que os pais assumiram prematuramente, enquanto que a honra masculina no permite ao jovem rapaz libertar-se do compromisso. No entanto, jovens rapazes podem aproveitar-se deste costume para forar que a sua noiva prometida lhes d cabaas, desse modo libertando-se por interposta deciso feminina.
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Eu estive prometida para casar quando tinha 12 anos e ele (o meu futuro noivo) 18, e eu no quis, dei cabaas. () a mulher perde a sua liberdade. Eu no percebo isso e no gosto de ver midas to novas j com lhos e tudo [Mulher cigana, 20-25 anos]

Este quadro cultural deveria desembocar no ritual do casamento cigano, que se pode prolongar por vrios dias e reunir centenas ou milhares de convidados da raa, vindos de vrios pontos do pas e do mundo. Mas o casamento cigano tradicional muito dispendioso e j no est ao alcance de todos.
Hoje em dia s as famlias mais ricas que fazem o ritual da virgindade, onde esto as mais velhas com aquelas velas todas no verdadeiro casamento cigano. Porque um casamento cigano sai muito caro: os vestidos para a noiva (7 ou 8), os penteados, 300 ou 400 convidados, e isso tudo [Mulher cigana, 20-25 anos]

O ritual do casamento cigano materializa ritualmente o primado da raa sobre todos os seus membros, o primado geracional dos mais velhos sobre os jovens e o primado dos homens sobre as mulheres. A virgindade da noiva concentra todos estes modos de hierarquizao em que a moral pessoal das mulheres e a honra dos homens e do grupo se jogam num momento sentido como crucial para o projecto de persistncia da identidade cigana como uma identidade separada e moralmente superior, que produz e reintroduz o orgulho de ser cigano.
E sabes o que que querem dizer essas manchas? Quanto maiores e mais bem feitas forem as manchas, maior a pureza da rapariga. isso que eles dizem. Agora imagina que s sai um niquinho de nada de sangue? Se for s entre eles, ela e ele, tudo bem Depois para trazer faz-se qualquer coisa Mas quando mesmo no casamento, est l a famlia toda e mesmo ela sendo virgem uma vergonha para ele [Mulher cigana, 20-25 anos]

Por outro lado, a exigncia de virgindade, que se associa a casamentos precoces, entra cada vez mais em conito com a presso dos costumes modernos, fazendo com que muitos contornem a situao, atravs da fuga ritual. Nesse enquadramento, ou quando o amor no coincide com o compromisso, ou quando a vida sexual comeada antes do casamento cigano, onde a virgindade feminina comprovada ritualmente, s resta fugir. O casamento por fuga decepcionante para o grupo, porque impede a realizao do casamento cigano, que constitui uma das situaes fulcrais de reunio da raa, podendo envolver mais de um milhar de pessoas. No entanto, -nos armado que, por essas razes e tambm devido a condicionantes econmicas se realizam cada vez menos casamentos ciganos e h cada vez mais casais que se juntam e so depois aceites na sua comunidade de raa.
Hoje o que se faz : queres car com ele, com aquele? Ok, ento esta noite foge com ele. Agora assim. Ela foge com o rapaz (depois de estar noiva) e traz o panuello para a sogra, e est o casamento feito. O panuello espanhol, mas para pano como para ns, para lenol. Elas trazem o lenol com as manchas de sangue para a sogra ver. [Mulher cigana, 20-25 anos]

Depois do casamento, o uso compulsivo do trajo cigano, com saias at aos ps, sinaliza a presena da mulher cigana, atraindo sobre ela formas de perseguio racial a que no consegue escapar, uma vez que est obrigada obedincia tradio, isto , vontade masculina. A intencionalidade clara; criar um fosso entre os portugueses ciganos e os outros portugueses, afastando as mulheres do convvio com os senhores. Esta atitude vista por algumas dessas mulheres como retrgrada e mals.
Esta coisa de as mulheres terem saias compridas, muitas vezes por isso que sabem logo que ns somos ciganas. Mas o que as pessoas no sabem muitas vezes isso, essa forma no 153

somos ns que queremos, mas porque a nossa tradio. E ns mulheres no podemos fugir nossa tradio, e as pessoas no percebem isso. E a sim, somos muito discriminadas. () Em relao escola das mulheres: ns ciganas no podemos trabalhar, no podemos fumar, no podemos sair noite No podemos ter essas liberdades, temos que casar, tomar conta dos lhos e ser mais caseiras. Porque toda a sociedade e o pas mudaram, s os ciganos que caram 50 anos atrs. No querem que as mulheres tenham muito convvio com a vossa raa. Isso feio e cai mal nas mulheres. [Mulher cigana, 25-30 anos]

Os casamentos mistos: porta de sada da presso da lei cigana A necessidade de controlar a coeso grupal num contexto altamente minoritrio e hostil e de manter elevada a auto-estima dos homens e do grupo leva a que a lei cigana preveja, embora no aprove, que homens ciganos se casem com no ciganas, mas no aceite que mulheres ciganas se casem com patos, um tipo de casamento que as faz votar ao ostracismo e quebra dos vnculos com o grupo de nascimento. Dito de outra forma, se um homem cigano casa com uma no-cigana, faz um casamento misto, indesejvel mas controlvel pela sociedade dos homens; se uma mulher cigana casa com um no-cigano, ela casa fora e nesse casamento, pe-se fora do mundo cigano, que a repele. O atentado ao valor da virilidade grupal e a diculdade de controlar um homem adulto no sociabilizado pela Lei Cigana leva excluso da mulher que, desse modo, atraioa o seu pai e o seu grupo de nascena. Esta excluso do mundo cigano pode ser sentida com alvio, dada as elevadas exigncias feitas sobre as mulheres, desse modo libertando a crtica contra a cultura de origem. Isso no impede que na gerao seguinte haja uma reentrada no mundo cigano, atravs do casamento. Nitidamente, tambm neste caso as mulheres contestam mais o seu enquadramento cultural do que os homens, e no tm pejo em contestar as atitudes masculinas, certas restries sua liberdade e algumas das tradies falocrticas, quando no as associam defesa da tradio que, em ltimo caso, tendem a respeitar e at mesmo a investir emocionalmente. No caso das mulheres que no conseguem aderir ao pendor machista da cultura cigana, o casamento misto a porta de sada, ambivalente, do mundo cigano, na medida em que, ao contrrio dos homens, as mulheres que casam fora perdem a sua identidade cigana, isto , so votadas ao ostracismo, na medida em que deixam de estar sob a alada da Lei Cigana, isto , das decises arbitrais dos homens de honra. Tambm aqui, como no costume de dar cabaas, a oportunidade de sair do mundo cigano est mais aberta para as mulheres do que para os homens (como acontece tambm com outros grupos, nomeadamente portugueses emigrantes), uma vez que estes no conhecem qualquer pretexto que lhes permita sair da alada de pais, tios e avs.
mais fcil sair da etnia cigana se for a me que cigana. Quando o pai que cigano j mais difcil. Porque quando o pai cigano, a mulher no cigana logo convertida etnia cigana e quando a mulher cigana casa com um no cigano, normalmente excluda da sua etnia. Tudo entre os ciganos mais difcil para as mulheres Sei que para a minha me deve ter sido muito difcil porque o meu pai no cigano, mas depois ele converteu-se. E isso no impediu a minha me de voltar etnia quando foi perdoada. por isso que agora eu e os meus irmos que sofremos em ter de ser ciganos Eu quis a minha liberdade e a minha me fez-me pagar como tambm lhe zeram a ela No justo, pois no? Eu digo que mais fcil quando a me cigana e o pai no, mas no meu caso foi ao contrrio. A minha av pressiona a minha me para ela trazer os lhos de volta para a etnia cigana porque foi perdoada, ests 154

a perceber? E porque que eu que tenho que sofrer com isso? Os meus irmos (um irmo e uma irm) j esto convertidos, falam cigano e tudo Eu tento sempre mostrar minha irm mais nova como so as coisas com as mulheres (por isso a minha me no gosta muito que a gente fale), mas a vida dela, ela que tem de decidir [Mulher cigana, 20-25 anos] Em mido no convivia muito com ciganos. E desde puto nunca quis casar com uma cigana (e no casei!). E tive muitas oportunidades de casar com ciganas, mas fazia tudo para levar uma palavra de no, para levar cabaas. [Homem cigano, 35-40 anos]

Tambm um segundo casamento, aps viuvez, abandono ou separao mais ou menos litigiosa, nomeadamente com um no-cigano, se constitui como uma porta de sada do mundo cigano, mas a os lhos do casamento cigano podem-lhe ser retirados pela famlia do marido, sendo entregues a avs ou tios que lhes daro uma educao cigana.
A minha me cigana, e eu sinto-me cigana, nasci assim. verdade que h certas tradies que gosto, mas h coisas que no gosto. Como, por exemplo, as pessoas nascerem e terem logo algum para casar. Olhe, quando fui a Madrid com a minha me ver a minha famlia, queriam logo casar-me! E quando eles vm c, no posso fazer nada porque eles levam as tradies muito regra e eu estou deserta para se irem embora! [Mulher cigana, 25-30 anos] A minha lha, a minha boneca, a Z., juntou-se com um cigano l para o S. E agora est mesmo cigana, tirou as calas e parece a minha me. E olhe, ela casou l e (as mulheres da casa dela) mandaram tudo de volta, as roupas dela, as curtas e umas butarias. Porque eles sabem que a me era assim, fez isto e aquilo, e mandaram tudo de volta para ela no car vaidosa e no fazer o que eu z. Pensam que so mais srias por isso, mas no so. tudo uma tristeza! A minha maior alegria era que a minha lha tivesse casado com um da vossa raa! Mas isto no posso dizer em frente aos ciganos. [Mulher cigana, 35-40 anos]

No entanto, tambm alguns homens tendem a desidenticar-se, embora de forma ambivalente, com um mundo cigano que se pode revelar desfavorvel e, nas suas exigncias, entrar em choque com as expectativas emocionais particulares de alguns deles. Os casamentos mistos podem ser uma das expresses de um trauma ligado com a pertena cigana.
Eu vou dizer-lhe, eu c j no sou cigano, j deixei essa gente. Como v, a minha mulher no cigana nem nada. Eu tenho muito orgulho em ser cigano, at tenho uma coisa aqui escrita no brao a tinta-da-china que diz isso. Mas estes ciganos aqui no so nada. Aqui ningum se d com a famlia de ningum. E eu at no sou da famlia de ningum, mas eles so todos primos e famlias uns dos outros, e mesmo assim o que . O cigano quando se chateia saca logo da arma, da faca e tudo, at entre famlia. E eu no gosto nada disso. [Homem, 35-40 anos]

Outras caractersticas culturais genricas Uma outra caracterstica prpria da cultura cigana que a individualizao mnima a nula. Acima de qualquer cigano est a Lei Cigana e, mais directamente, a famlia alargada a que, literalmente, pertence; as ligaes aos seus mortos so extraordinariamente vividas,108 os casamentos, que antigamente eram sempre combinados entre os pais, so, idealmente, muito cedo e para sempre, as mulheres devem vir virgens para o casamento e permanecer honradas para sempre; quando envivam, o luto para sempre; no devem voltar a casar, sob pena de perderem a honra ou at mesmo a famlia. Tradicionalmente, a solidariedade econmica era central, ou selectivamente lembrada como tal e esse um trao que parece permanecer nas
108 A mais radical das ofensas que podem fazer a outro cigano, exactamente porque sabem quo profundamente o vo atingir, o exclamarem, no meio de uma discusso, se o outro jura pelos seus mortos me cago para tus muertos! 155

redes familiares mais prximas, assumindo por vezes a forma de uma economia familiar indivisa. As crianas so centrais nos amores ciganos e, em princpio, as crianas passam frente de tudo, tm uma grande liberdade e no so espancadas (embora este aspecto varie em diferentes regies, estratos econmicos e tradies locais); podem circular por casa de familiares e vizinhos e apoderar-se, sem pedir licena, daquilo que quiserem para comer. A ideologia pedaggica que arma que de pequenino que se torce o pepino no tem qualquer sentido entre eles e s pode ser vista como mais um indicador identitariamente vantajoso de que eles sabem amar as suas crianas e os senhores no. O facto de no conhecerem entre eles a pedolia permite-lhes armar a sua superioridade moral sobre os senhores. Em simultneo, a descoberta do pecado pedlo permitelhes armar retroactivamente a sua proximidade e delidade a um Portugal de antanho, que j no existe seno atravs deles, guardies da honra, da delidade aos valores fundamentais e da sexualidade feminina correcta, absorvida pela defesa da famlia e da comunidade. Os ciganos que tm bom corao exprime sinteticamente a ideia da superioridade moral dos ciganos, num mundo que os senhores tornaram decadente.
E olhe que o cigano tem bom corao. No como os senhores que so pedlos. Nunca viu um cigano pedlo e dormem todos juntos, muitas vezes, l na barraquita. Dorme com uma lha, dorme com uma irm, dorme com uma prima e nunca acontece nada disso! E os senhores at com as lhas! Mas isso modernices de senhores e tambm antes do 25 de Abril no havia nada disso. Os ciganos que tm bom corao. [Homem cigano, 45-50 anos]

Por outro lado, o sentimento de serem discriminados, gerao atrs de gerao, leva-os a reagir em grupo a qualquer incidente ou provocao, porque sabem que sozinhos no so nada.
Tambm h ciganos que tm menos educao. Falam alto e exaltam-se e essas coisas todas. Eu felizmente no fao essas coisas, sou mais educada. Mesmo se uma vez uma adulta l da escola j deu uma chapada no meu lho. No gostei, mas no fui l reclamar. E muitas vezes quando acontece qualquer coisa assim os ciganos juntam logo a famlia, e isso assusta as pessoas. Mas a verdade sabe qual ? que eles precisam de levar mais gente porque sabem que sozinhos no so nada E uma pessoa pensar assim tambm mau! [Mulher cigana, 25-30 anos]

Por outro lado, a famlia cigana altamente hierarquizada. Primeiro esto os seus mortos, que os acompanham na vida; entre os vivos, a idade, o sexo e a honra so cruciais. Em certos contextos, a idade sobrepe-se e se o mais velho for uma mulher, poder ser ela a fazer a orao aos mortos da famlia, no mundo fechado do Natal cigano. No dia a dia, os homens mais velhos, os patriarcas ou tios (quando reconhecidos como homens de honra), tm a ltima palavra. As tias, mulheres de honra com lhos adultos tm igualmente um estatuto elevado, mas no tanto. Nos casais jovens, h declaradamente uma hierarquia do marido sobre a mulher, que inclui, em muitos aspectos, a humilhao desta e, em certos casos, a agresso fsica mais ou menos violenta.
Os ciganos homens, portugueses, desprezam a mulher cigana. A mulher cigana, para o homem cigano, no vale nada, pode morrer. Meninas com 12, 13 anos, se o marido delas morre elas vo morrer tambm, para todos os outros elas morreram. Elas esto l, mas morreram. [Mulher cigana, 25-30 anos]

No entanto, o alcoolismo do marido, a dependncia da droga, ou o carcter violento e explosivo, no fundamentado em razes reconhecidas pela Lei Cigana, podem fazer com que o pai da mulher lhe faa sentir que ela continua a ter o seu talher na mesa da famlia e que pode separar-se do marido e regressar,
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idealmente por um tempo de prova, ou para sempre. A, o poder da mulher vem ao de cima. ela, no ele, que pode dar cabaas (isto , desmanchar, em caso de separao prolongada, tem que dar, ou no, consentimento ao marido para que se volte a casar.
A mulher cigana s tem algo a dizer quando do divrcio, no bem divrcio, mas quando ela se quer separar do marido. Ela que pode dar ordem de casamento ao marido, para que ele se possa voltar a casar. Mas ela no pode! Ela ca como est, separada, mas no volta a casar. [Mulher cigana, 25-30 anos]

No entanto, o seu poder limitado no s pela concordncia e proteco do pai como pela palavra do homem de honra chamado a decidir do contencioso com o marido; tanto o pai como o tio podem decidir do tempo de castigo e provao a aplicar ao marido desonrado pela sua actuao marginal e, posteriormente, se a jovem dever voltar para o marido arrependido, ou no (caso este no d provas de ter mudado de atitudes).
Olhe, como a minha lha Ela no pode estar sozinha, s est aqui porque os sogros dela disseram que ela podia voltar para a me. Eles so pessoas de bem, mas j esto velhotes e no podem tomar conta dela. () E sabe, como no se namora, no por se ver o rapaz 2 ou 3 vezes e acompanhado pelos pais que vamos saber as vidas que ele faz, no ? Alm disso no se pode andar a tirar informaes Os pais dele so pessoas de bem e de muito respeito. E se soubessem, a minha lha e eu que cvamos mal. Mas olhe, a minha lha foi enganada porque no sabia o que ele tomava, as companhias que tinha, nem as vidas que fazia Depois veio a beb e ele nem a ela lhe ligava. Ele nem sequer d nada lha, que nem para ele tem, eles moram numa daquelas barraquecas l na (margem sul). E a minha lha sempre esteve habituada a outra vida Pelo menos a ter gua em casa e mesmo no tendo muito, a ter pelo menos para comer. E l no era assim Como ele s vezes estava 2 ou 3 dias sem aparecer, os sogros dela deixaram-na vir para mim com a beb, at o lho deles ganhar esperteza na vida. E agora ela tem de esperar Mas tambm j disse minha lha: tens de esperar, mas ele tambm no pense que vais esperar a vida toda! Ainda s nova! [Mulher cigana, 40-45 anos]

Se a separao concebvel e pode ser gerida no contexto da Lei Cigana, para as mulheres, um segundo casamento, que para os homens aceitvel, liquida a sua reputao denitivamente. E muito mais ainda se for com um senhor. Nesse contexto, os lhos do primeiro casamento, de acordo com a Lei Cigana, so-lhes retirados e conados guarda da av materna.
Eu na minha raa sempre fui muito discriminada. E () fui falada como puta. que tendo um homem, mesmo que ele ande fora e j no queira saber de ns, pondo outro dentro de casa, logo assim. E o meu marido, que era mesmo um cigano de bem, acabou na m vida, na droga. () Mas eu era nova e iludi-me () senhora, dizem-me que eu no devia ter sido cigana. Mas aquela coisa, tinha que seguir a raa E anal nem segui a vida de cigana bem, como devia ser, e s sofri. [Mulher cigana, 30-35 anos] Tenho um neto a viver aqui comigo que lho de uma lha minha que deixou o marido e casou com um senhor, e na nossa lei cigana, a gente tira os netos s lhas e ns que os criamos. [Mulher cigana, 30-35 anos]

Como em muitos outros grupos culturais, em que a sobrevivncia colectiva obsessiva, porque muito forte e continuadamente ameaada, a esterilidade feminina tende a ser dramatizada, embora existam excepes conhecidas.
Se uma mulher casada no pode ter lhos, eles tm que arranjar os lhos. Eu soube de um caso, mas eu sei que h mais assim, de um cigano que pagou a uma mulher para ter um lho com ele. Ficou numa casa com ela durante os nove meses, os pais dele sabiam de tudo, depois ela teve o lho, deu-lho e ele foi para casa ter com a mulher dele, e a mulher tem que calar e aceitar, porque se uma mulher no pode ter lhos, as outras mulheres comeam logo a falar dela, que a tua mulher uma seca, no vale nada, no te pode dar lhos, porque para um cigano uma mulher existe para lhe dar lhos, ao homem. [Mulher cigana jovem] 157

No mesmo enquadramento, o nascimento de lhos decientes pode ser outro motivo aceite pela Lei Cigana, para o abandono familiar, por parte do homem.
Tenho um lho com Trissomia 21 e o pai dele (o meu marido) abandonou a famlia h 12 anos, quando ele nasceu. Depois chamei os da etnia, os mais velhos, e eles resolveram assim (que ele podia ir embora) [Mulher cigana, 40-45 anos]

No caso masculino, o alcoolismo e, sobretudo, a droga, na medida em que levam a comportamentos contrrios aos pressupostos na Lei Cigana (mesmo quando representam um exagero dessa mesma Lei, como no caso da violncia sobre as mulheres). No entanto, tal como normalmente no abandonam os idosos, os portugueses ciganos tendem a no abandonar os seus maridos ou lhos viciados pela droga e, muitas vezes, o amor protector de familiares prximos pode conseguir que a fase de dependncia seja ultrapassada, no sem que a autoestima que ferida pela percepo da perda da honra face ao grupo enquanto um todo. Os ciganos e a escolarizao obrigatria Referimos, no incio, a situao escolar dos ciganos portugueses em geral, e dos jovens em particular, a partir da Base de Dados Entreculturas, na altura dependente do Ministrio da Educao. Em relao aos rapazes, os dados falam por si, mas no parece existir qualquer interdio formal entre os portugueses ciganos; parece jogar sobretudo a falta de exemplos entre os familiares, a identicao com os homens mais velhos, fortemente admirados, a falta de meios da generalidade das famlias para pagar dezenas de contos pelo material escolar e, sobretudo, a ideia de que estudar no leva a parte alguma, na medida em que no prevem vir a ser aceites em qualquer emprego que exa estudos. As duas grandes motivaes conhecidas tm a ver com a obteno da carta de conduo, vital para o comrcio ambulante e de feira, e com a defesa do rendimento social de insero, vital para equilibrar o escasso e instvel rendimento familiar mensal. H certamente excepes, entre famlias ricas, ou que j eram escolarizadas na gerao anterior, que tambm as h, ou entre famlias em que apenas um dos progenitores cigano, o que pode facilitar algum distanciamento tradio ou, ainda, entre crianas que, por pobreza excessiva ou abandono, foram integradas em instituies que favoreceram a prossecuo de estudos, independentemente do sexo, at mesmo a nvel superior. No entanto, em Portugal, a Lei Cigana clara; as meninas devem ser retiradas da escola antes do salto pubertrio (antes de se tornarem mulheres), e encaminhadas para um casamento precoce (do ponto de vista dos gadjs), de modo a garantir a sua inexperincia sexual na noite de npcias e a sua honra como esposas e mes. Esta clusula de proteco da famlia e da honra grupal e familiar arrasta como consequncia que a mulher no deve ter qualquer carreira prossional e no deve igualmente empregar-se, nomeadamente em lugares pblicos.
A minha lha Z. j no est a estudar, fez como eu, s o bsico, que agora j no se chama bsico porque so mais anos. Ns, na nossa raa gostamos de preservar as meninas porque so mulheres e diferente. Sabe que depois, quando elas entram na adolescncia comeam a ter amigos e amigas. E ns com as amigas tudo bem, o pior com os amigos Temos medo que as coisas passem de amigos para outras coisas. E ns temos de preservar a nossa raa, no 158

? Ns os ciganos protegemos mais as meninas, assim No fundo, no as deixamos estudar para as proteger. [Mulher cigana, 30-35 anos] A lei cigana no deixa as ciganas trabalhar. Eu estudei at ao 5 ano e j foi Nem deixam as mulheres fazer um curso, ou um diploma. A mulher no pode trabalhar em caf e assim. A mulher ca em casa e para ajudar nos trabalhos de casa e ajudar com os midos, com as crianas. O RSI no pede que as famlias deixem as mulheres ciganas estudar porque eles j sabem que as mulheres no podem. S exigem que os rapazes estudem, eles estudam um bocado mais. Os ciganos no deixam as mulheres estudar para elas no se verem com rapazes no ciganos. [Jovem cigana, 15-20 anos]

O alheamento ou at mesmo a cumplicidade do Ministrio da Educao, das autarquias e dos servios locais possibilita, assim, que em ambos os casos (mas mais gravemente no caso das adolescentes), o ensino ocial obrigatrio seja uma co da Repblica (como alis o para muitos outros portugueses pobres ou enraizados no mundo rural), desse modo garantindo que no sairo, nas prximas geraes, do beco sem sada para onde foram historicamente conduzidos. Relaes intertnicas A evoluo da sociedade portuguesa, se eventualmente facilitou, muito recentemente, algum grau de integrao dos portugueses ciganos na malha habitacional suburbana, permitindo-lhes libertar-se do estigma do nomadismo, por outro lado mantm formas mais ou menos subtis de discriminao tnica que prejudicam material e socialmente e ferem identitariamente estes portugueses indesejados pelos lusitanos como tais. O acesso a prosses sedentrias e integrao habitacional na malha urbana, entre os outros portugueses continuam a estar-lhes, muitas vezes, vedadas, criando como efeito aquilo que depois invocado como causa: o empobrecimento, a excluso social, a iliteracia, o nomadismo forado e, a la limite, ao recurso a expedientes ilegais para poderem sobreviver e dar de comer aos lhos.
Nos hospitais e assim felizmente no. Mas no resto e em relao aos empregos somos discriminadssimos. Porque ns at podemos porque ns at podemos ir s entrevistas e as minhas lhas vo, mas assim que vm ou sabem que so ciganas, pronto [Mulher cigana, 40-45 anos] Gostavam de vender aqui os andares deste prdio, mas as pessoas tm diculdade em vender porque moram aqui ciganos (e os ciganos somos ns). Mas a senhora assistente social de Sintra, a D. X., disse que a CMS comprou aqui o andar para ns e disse-nos que ns daqui no samos porque temos o direito a estar aqui. Mas sabemos que h aqui pessoas com casas compradas que queriam que ns sassemos. Mas hoje continuam a falar bem e eu tambm lhes digo um bom dia, boa tarde. Mas assim [Mulher cigana, 60-65 anos] Sou muito discriminada e isso custa-me muito. Fico muito doda com isso, s vezes apeteceme desaparecer e ir embora de Portugal. E eu sou mulher como voc e portuguesa. E se as pessoas em Portugal dizem que no so racistas, isso em relao aos ciganos no verdade. () Tive que disfarar para comprar casa. Tive que deixar de ser quem sou. Ter uma maquilhagem normal, pr uma saia pelo joelho, uma bota. Para as pessoas no perceberem que era cigana, j viu? Isso triste. Mas eu tambm no culpo os construtores e os vendedores. Culpo a populao porque eles no vendem porque as pessoas como vocs se sabem que h um cigano, depois j no querem comprar casa nesse prdio. No gostam de ns e acham que vamos estar sempre a fazer festas em casa e isso no verdade. Eu tenho a minha rotina e fao a minha vida normal como as outras pessoas. [Mulher cigana, 30-35 anos]

Para aqueles que conseguem viver na rea privada, o comprar ou alugar uma casa pode no ser o m de um processo de discriminao mas um comeo de um mundo difcil de manejar, tantas so as ofensas que se repetem, contra os adultos e contra as crianas, mesmo quando no so assumidas frontalmente.
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As coisas como discriminao so assim: aqui no comrcio e assim, as pessoas j me conhecem tratam-me bem. Mas aqui no prdio Olhe nunca conheci pessoas to antipticas na vida como as deste prdio. Quando vim para c morar, logo depois, o meu marido estava de luto pelo pai, j est a ver como : aquelas barbas compridas e todo de preto. As pessoas perceberam logo que ns ramos ciganos. Tenho um lho de 12 anos que brincava com outro aqui do prdio, que mora por cima, chamava-o para ir jogar bola. Desde que o pai do mido percebeu que ns somos ciganos, disse logo ao lho para ele no brincar com o meu lho, foi logo proibido. Agora v-se que o mido quer falar com o meu lho, mas no fala porque o pai no deixa. O meu lho at lhe perguntou: mas porque que nunca mais me chamaste para brincar? E o mido disse: o meu pai no me deixa porque diz que tu s cigano. mesmo gente estpida, porque h ciganos bons e maus, no ? Olhe eu aqui no prdio s falo com a minha vizinha ali da frente. O resto das pessoas sobem e descem comigo no elevador e metem a cara para o cho. Aqui assim Mas olhe ns Eu j estou habituada e tentamos no ligar. como quando vou s reunies do condomnio: estou l mas ningum me fala, ningum me d uma palavra, uma explicao, porque sou cigana. E eu tambm pago como os outros? Os vizinhos podem at abrir-me a porta da rua, mas sem olhar para mim e sem dar um bom dia, boa tarde. E o meu lho sente-se mal com isso, at tem vergonha de ser cigano! A srio! Olhe que ele diz aos amigos que o pai no pai, diz que amigo, porque tem vergonha. Uma das coisas que o meu lho mais gostou em vir para aqui foi sair do bairro (sabe?) e poder ter amigos, e depois isto O meu lho se lhe chamam cigano na escola ca raivoso, no gosta porque entende e sabe que no mau sentido. como se dizem a algum da vossa raa: s c um cigano! Signica que trapaceiro, enganador e isso assim, no ? [Mulher cigana, 25-30 anos]

A excluso na rea do trabalho continuado uma constante; mas, mais acima na escala social, h tambm a excluso de portugueses ciganos que, anteriormente tinham ganho o seu espao vital em prosses institucionalmente integradas e que foram delas excludas logo que os outros portugueses, sua volta, se aperceberam que havia ciganos inltrados no mundo dos senhores.
Eu dava aulas de ensino bsico ali no Colgio X e entretanto fui televiso, RTP1, a um programa que havia de manh, dar uma entrevista sobre etnias e a partir da as coisas foram diferentes. L no colgio ningum sabia que eu era cigana e era considerada muito boa pessoa e boa professora. Depois dessa minha entrevista comearam a aparecer comentrios: que eu era esquisita e que agora que percebiam porqu. Isto foi em 1993 Praticamente, nunca mais dei aulas. E as coisas so como eu disse na televiso: a ns, ciganos, no nos deixam entrar nos stios e ainda deixavam menos se tivssemos isso escrito na testa. E depois dizem que os ciganos no trabalham E deixam-nos trabalhar? Mas ainda assim eu sei bem que as coisas comigo so muito diferentes porque estudei e no me visto cigana. E apesar de ter muitos traos de cigana, sou mais branquinha que a maioria dos ciganos. () Eu sei que no pareo cigana e s algumas pessoas que sabem. E alm disso no tenho que pr no currculo que sou cigana. Mas se tivesse que pr, sei que a reaco das pessoas seria diferente e muitos trabalhos no os teria. Tenho bem a noo que apesar de tudo sou diferente porque estudei, z pouca vida de cigana e fui muito criada por uma madrinha no cigana. [Mulher, 45-50 anos, lha de pai cigano e me no cigana]

A ideia de delinquncia, mesmo quando no expressa, cria estados de alerta que so ressentidos como injustos, na medida em que generalizam a qualquer portugus cigano as caractersticas dos estratos mais pobres e incultos, alinhando por baixo a imagem cultural dos ciganos.
Quer falar de discriminao? Olhe os seguranas do hospital tm um bloqueio connosco e a gente pressente isso. Eles comunicam-se logo uns com os outros. Ficam em tenso porque somos de raa cigana. E eu tenho que dizer: olhe que no isso que o senhor est a pensar, h ciganos que so pessoas educadas. Uma pessoa tambm vai a uma loja e v logo que a tenso dos seguranas tambm vm logo para ns porque somos ciganos. Ficam logo a vigiar-nos, a mim e s minhas lhas. E uma com estas coisas uma pessoa ca chateada, ca logo sentida, no ? [Mulher cigana, 40-45 anos] Olhe o meu lho andava na escola e dos 14 para os 15 anos cresceu tudo o que havia para crescer. E depois aqui na escola, chegando os midos de raa cigana e raa preta a uma certa 160

idade, j sabe como Olhe a partir dessa idade comearam a repreend-lo na escola todas as semanas. De um momento para o outro o director passou a chamar-me l todas as semanas: de um momento para o outro passou a ser um bicho, disse eu. Se ele antes nunca teve problemas! Sei que s vezes tambm das companhias, mas mesmo assim s vezes o tratamento muda e os jovens sentem e tambm mudam. [Mulher cigana, 40-45 anos] As pessoas so mais racistas para os ciganos e para os pretos. E ainda mais para os ciganos, porque aos pretos pelo menos do trabalho e aos ciganos no. () As pessoas dizem sempre: eu se mandasse mandava os pretos e os ciganos para a terra deles. E eu muitas vezes digo: voc no viu que eu estava aqui, pois no? Alm disso, ns no temos terra, esta a nossa terra. [Mulher cigana, 30-35 anos] A polcia bate s mulheres ciganas, elas vendem na estao e eles passam a pedir o papel, elas no do, e eles batem s mulheres. E os homens no gostam de ver, a que comeam as confuses. [Mulher cigana, 30-35 anos] Somos ciganos, sabe como No vamos pedir porque no sabemos e quando sabemos eles no do nada. Somos muito discriminados e isso di o corao. [Mulher cigana, 40-45 anos]

Embora os ciganos no tenham os seus prprios bigrafos, demgrafos e historiadores (como as castas mdias e altas da ndia tm os seus barots, que periodicamente as visitam e registam nascimentos, casamentos e bitos), e tudo desconheam da sua violenta histria pretrita no interior da histria crist da Europa, a violncia do seu passado est presente nas suas estratgias de relacionamento intertnico. Condenados a permanecer no nvel mais periclitante da vida social estraticada e vulnerabilizados por perseguies centenrias at hoje jamais revertidas, os ciganos destacam-se pela forma orgulhosa como persistiram com sucesso em no se deixarem nem assimilar nem extinguir (e que denodados esforos os europeus zeram em ambas as direces). Esse projecto, historicamente evidente, e que se mantm vivo, tem implicaes nas relaes intertnicas, profundamente desiguais, a que se encontram submetidos. A nohumilhao e a no-rendio identitria obrigam a algo que os portugueses conhecem bem: uma vida de expedientes e de desenrascanos, com uma tica prpria. E a primeira que mentir faz parte de ser congruente com esse projecto de sobrevivncia simultaneamente diferenciada e articulada com um grupo etnicamente maioritrio. Mentir aqui um expediente duplo: visa evitar o confronto e tm a mesma dimenso do humor, permitindo gozar os superiores, invertendo pela palavra as hierarquizaes identitrias que esses superiores tm como adquiridas, rmes e imutveis. Que o desejado seria o estabelecimento de relaes de honra, isto , formalmente simtricas, parece claro. Mas est to longe de ser possvel que os senhores reconheam a honra dos homens ciganos que tornam a sua honradez, por critrios que lhes so extrnsecos, muitas vezes impossvel. A Lei Cigana registar esse facto: no se d a palavra de honra a um senhor e no se falta palavra de honra face a outro cigano, sob pena de morte, isto , de formao de grupos de contrrios, por cinco geraes. Entre duas ticas a tica da honra e a tica da honradez alguns ciganos que vivem situaes de fronteira denunciam os seus co-tnicos a partir dos critrios maioritrios, indiciando como gostariam de ser integrados nessa sociedade que, nalmente, no os rejeita menos por reconhecerem e interiorizarem os critrios morais, isto , as regras do jogo favorveis aos senhores. A defesa da etnicidade cigana passa, como vimos, pelo controlo masculino das relaes intertnicas que envolvem as mulheres ciganas, na escola,
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na venda ou, mais raramente, em qualquer forma de trabalho ou de convvio. O objectivo claro tem a ver com a manuteno da endogamia e, associada a esta, est em causa a honra do grupo como um todo, a honra de cada famlia e a honra masculina de cada pai, marido ou irmo, em particular. A emblematizao da identidade cigana, nomeadamente no que respeita ao vesturio tradicional das mulheres, visa criar uma distintividade tnica que tambm uma distintividade moral (as mulheres ciganas no andam despidas), uma vez mais recaindo sobre as mulheres o nus dessa distintividade. Por isso mesmo, h mulheres ciganas que sentem como mals essa obrigao tradicional, imposta pelos mais velhos, na medida em que sentem que essa identicao forada conduz a uma perseguio racista da sua presena social, nomeadamente em lugares pblicos e lojas, o que no acontece quando, vestindo trajes mais discretos, entram nos mesmos lugares.
Esta coisa de as mulheres terem saias compridas, muitas vezes por isso que sabem logo que ns somos ciganas. Mas o que as pessoas no sabem muitas vezes isso, essa forma no somos ns que queremos, mas porque a nossa tradio. E ns mulheres no podemos fugir nossa tradio, e as pessoas no percebem isso. E a sim, somos muito discriminadas. [Mulher cigana, 25-30 anos]

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VIII. A RELIGIOSIDADE CIGANA E A SUA ORGANIZAO TNICA Somos ns evanglicos que estamos a abrir os ciganos para vocs [Pastor evanglico] 8.1. Ser-se evanglico morrer para o mundo Apesar dos j publicados estudos, que se debruam sobre a religio entre os ciganos, sobretudo trabalhos que abordem a emergncia da Igreja Evanglica em Frana e em Espanha, a fora desta frase (em itlico) contrasta com o desconhecimento por parte dos cientistas sociais acerca da(s) estratgias e dos processos identitrios, como acontece com o caso dos ciganos. Derivando da um certo obscurecimento dos manejos identitrios deste grupo em torno da religio, bem como o consequente dce de estudos dentro do tema e, por outro lado, a proliferao de estudos descritivos. Desta forma ca-se sem compreender qual o papel da religio e de que formas esta opera entre os ciganos, umas vezes numa estratgia de aproximao populao dominante e simultaneamente de afastamento ao seu in group, enquanto que de outras vezes serve para reforar as fronteiras intertnicas do grupo, quando se visa manter alguns valores mais tradicionais. De entre a diversidade de prticas religiosas (desde os que nos dizem possuir apenas uma f pessoal em Deus ou os que se dizem catlicos, at s vrias igrejas crists protestantes neopentecostais que vm emergindo entre os ciganos desde o seu comeo em Portugal h pouco mais de 30 anos) o fenmeno neopentecostal entre os ciganos portugueses e o papel que desempenha nas vivncias dirias dos sujeitos, leva-nos rejeitar imediatamente uma viso homognea do que geralmente denominado como os ciganos. O fenmeno de evangelizao neopentecostal entre os ciganos portugueses parece congurar, semelhana do processo de evangelizao que ocorreu em Frana e Espanha anos antes, uma forma organizacional intra-grupal e supra familiar com capacidade de responder situao marginal (de excluso social) em que se encontra uma boa parte desta populao aps vrias centenas de anos de perseguies e de rejeio. Contudo h que ressalvar a adeso de alguns ciganos a outras igrejas evanglicas, mas que no so por si organizadas, isto , no formam igrejas tnicas como o so a Igreja Evanglica Filadla Cigana ou a Igreja Cristo Para Todos, apenas a ttulo de exemplo. Face a uma igreja catlica dominante, com uma organizao hierrquica bem estruturada, que reclama para si, hoje como no passado, a tutela de diversos domnios da aco social, e que em determinados momentos da nossa histria se manteve e agiu aliada ao poder poltico, os ciganos encontraram uma soluo alternativa na religio protestante e neopentecostal, que emerge em igrejas como a Evanglica Filadla Cigana, como meio de se constiturem como agentes transformadores no seio do prprio grupo, operando ao nvel das relaes intertnicas, bem como das relaes intra-tnicas.

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8.2. A expanso do movimento protestante (neo) pentecostal A Igreja Evanglica Filadla Cigana, nomeadamente a de Portugal tem a sua origem fundamentalmente no Protestantismo, em particular no ramo do Pentecostalismo, um movimento que emergiu no incio do Sculo XX, concretamente em 1901 (Rodrigues, 2002:83) nos EUA, tendo sido transferido para a Europa apenas nos anos 50 e 60 desse sculo onde conheceu uma rpida difuso, mas tambm para o Brasil, alis onde tiveram origem as primeiras igrejas neopentecostais (Fraser, [1997 (1992)] e Ligeois, 1989). No continente europeu o movimento de evangelismo cigano independente emerge, ainda na dcada de 1940, a partir de uma dissidncia dos cultos das Assembleias de Deus (Rodrigues e Santos, 2004:138). J nos anos 1950 seria conduzido por Clment le Cossec na Bretanha, um pastor local de origem gadj (Martinez, 1989) que, pegando nos princpios e traos caractersticos do movimento Pentecostal mais lato, vai divulgar a mensagem moral e o culto neopentecostal entre os ciganos franceses. Este movimento estendeu-se para Espanha109 na dcada posterior, operando a partir de Madrid, por meio do pastor Emiliano Jimnez Escudero que viria anos mais tarde a fundar o culto em Portugal (Rodrigues e Santos, 2000:53). Foi em Espanha, onde os primeiros pastores ciganos portugueses haviam escutado a palavra de Deus atravs da Igreja de Filada, que a adeso cigana s igrejas protestantes neopentecostais atingiu maiores dimenses, pas onde se encontra actualmente um nmero expressivo de crentes que se situa actualmente acima dos 100 000110. Esta expanso do movimento evanglico adquiriu tal intensidade entre os ciganos espanhis, que nas primeiras trs dcadas a Igreja Evanglica Cigana converteu aproximadamente 70 000 ciganos e atraiu muitos mais s suas reunies, 1 600 ciganos tornaram-se pregadores, 400 deles como pastores (Rodrigues, 2002). Pressupondo que estes nmeros se encontram em fase de expanso em Portugal, podemos perceber o forte investimento realizado pelos pastores evanglicos na difuso dos cultos, nomeadamente atravs de projectos para a criao de jornais e/ou revistas, de visitas regulares a futuros candidatos a pastor, ou queles que mostram ainda alguma dubiedade em participar. Alm disso,
109 A rpida difuso do pentecostismo em Espanha levou os seus membros a serem apelidados de aleluyas (Fraser, 1997:300). No entanto, e por o autor no ser claro nem emitir as suas armaes de forma sustentada, no pois possvel perceber se assim acontece apenas entre ciganos, ou se este termo foi empregue pelos gadjs; no foi possvel tambm descortinar qual o sentido, ou sentidos condensados neste termo, nem na dinmica relacional. 110 De acordo com o presidente da Federacin de Asociaciones Culturales Cristianas de Andaluca e representante ocial da Associao de Igrejas Ciganas Filadla Espanholas, que participou no Encontro Anual da Gypsy Lore Society que em Setembro de 2005 se realizou em Granada, se em 1995 existiam em Espanha aproximadamente 450 igrejas evanglicas ciganas para cerca de 50 000 crentes, actualmente so mais de 900 para um nmero que supera os 100 000. Ainda outra fonte refora o indicador do rpido crescimento destas igrejas: em 1990, registavam-se 31.000 ciganos evanglicos, 362 congregaes, atendidas por 920 pastores (Biedema, 1992:268, quoted in Rodrigues, 2004:139). 164

o aumento veloz do nmero igrejas, dispersas pelas diversas regies, mas em particular nos bairros de realojamento social nos quais vivem partes considerveis da populao cigana, poder indiciar a rpida difuso do movimento em Portugal, tpica de uma primeira fase expansionista deste tipo de movimento religioso. 8.3. As fases da criao da Igreja Evanglica Filadla Cigana em Portugal O movimento evanglico cigano acabaria por chegar a Portugal pelas mos de Emiliano Jimnez Escudero que, em conjunto com outros pastores de origem espanhola, alguns anos mais tarde entre nais da dcada 1960 e o incio da seguinte fundaram o culto em Portugal, em associao com a Igreja da Assembleia de Deus na Covilh que j se dedicava evangelizao dos ciganos locais (Rodrigues e Santos, 2004: 138; Rodrigues e Santos, 2000:53). semelhana do que sucedeu em Frana, em Portugal o movimento evanglico cigano emerge aps contacto com estes pastores espanhis ciganos e cedo se emancipa com uma dissidncia face Assembleia de Deus que, por sua vez, j havia mostrado interesse em iniciar a evangelizao dos ciganos da Covilh, que resulta na Igreja Evanglica (Cigana) de Filadla de Portugal (Rodrigues, 2004:139). Em pouco tempo, mais precisamente em 1976, Quim consagra-se o primeiro pastor portugus cigano embora a igreja viesse a adquirir os estatutos 3 anos mais tarde. Em 1999, segundo dados cedidos pelo pastor e tambm secretrio-geral da igreja de ento (Jos Pinto Sousa), cerca de 3 360 crentes ciganos distribuir-seiam por 42 lugares de culto situados na sua maioria em Lisboa (21), depois no Norte (15) e por m no Alentejo e Algarve (6), alm dos campos que antecedem a formao desses lugares (Rodrigues, 2004:139-140). Mais recentemente, j em 2006, um pastor de Lisboa, Mariano, arrisca em situar o nmero de crentes (j baptizados) e de outros participantes habituais entre os 5 000 e os 7 000. Esta tendncia para a rpida difuso do movimento evanglico est bem patente no estudo publicado j na 2 metade da dcada de 1990 pela Obra Pastoral dos Ciganos, no qual para um total de 1339 de inquiridos que optaram por responder, 652 (48,69%) identicam-se como sendo evanglicos (1997:76). 8.4. Resistncias Entre os diferentes grupos de ciganos, face a uma rpida expanso dos movimentos protestantes entre estes, o prprio Comit Internacional Rom (CIR) desvalorizou as igrejas protestantes ciganas, levando a que muitos evitassem participar nos cultos, o que foi alcanado atravs de uma estratgia que negava aos (j) membros destas igrejas o reconhecimento da sua identidade cigana (Martinez, 1989:113), numa forma de discriminao intra-tnica. Em Portugal, encontramos uma certa resistncia por parte das mais diversas instituies de utilidade pblica, bem como por parte de igrejas protestantes (no-ciganas), em apoiar as igrejas evanglicas ciganas, impedindo as assim de encetar mediaes (entre outras funes) a nvel institucional111. Esta
111 A este nvel (mediao cultural) reparar que os dois ltimos mediadores ciganos, escolhidos pelo ACIME para fazer a ponte entre esta instituio e as associaes ciganas, so pastores evanglicos da Igreja de Filadla. A Igreja Evanglica Filadla Cigana tem um rol de pontos de apoio (fsicos) onde voluntrios 165

relutncia ca a dever-se, na maior parte das vezes ao simples desconhecimento da sua existncia e das vantagens que poderia trazer para o plano da aco social, revelando um desejo de manter tudo na mesma por parte dessas instituies, isto , mantendo a caridade assistencialista (obviamente til, mas insuciente e actualmente desactualizada) e no se apostando no pr-activismo com as populaes visadas. Esta atitude tende a perpetuar e a complexicar a grave situao de excluso em que muitos (sobre)vivem, bem como a acentuar o isolamento defensivo dos portugueses ciganos, permitindo assim a continuidade de uma existncia de invisibilidade social (e poltica) deste grupo. 8.5. Dispora ou organizao social do grupo tnico? O rpido crescimento do movimento pentecostal, e a grande mobilidade alcanada pelos grupos religiosos pentecostais e neopentecostais, atravs de uma rede densa de trocas e viagens (...) frequentes entre o leste e o oeste (Martinez, 1989:113), que levam alguns autores a falar de um nomadismo religioso (Rodrigues, 2002:14), parecem querer avanar com a hiptese de existncia uma dispora religiosa pentecostal geral, na qual se insere o movimento cigano, em particular. No entanto, a tentativa de diasporizao do movimento evanglico parece querer ocultar a capacidade organizativa e pr-activa que este possui entre os ciganos. As igrejas, onde se realizam os cultos, servem de suporte aos pastores ciganos que levam a palavra (expresso utilizada por pastor cigano) a milhares de outros ciganos (candidatos a pastor e ovelhas, ambos graus anteriores), organizando-se assim numa hierrquica tnica vertical em que todos os participantes so ciganos: os pastores, o secretrio-geral e o presidente, estes dois ltimos como membros da direco da igreja a nvel nacional. Este tipo de congregao permite ao grupo um galopante reforo da sua auto-estima, perante os patos, ou seja os no-ciganos. A importncia major da organizao social da Evanglica Filadla Cigana, resulta da sua capacidade de operar sobretudo nas localidades, nos bairros onde habita uma grande parte dos portugueses ciganos, e por incidir em aspectos que dizem respeito s dinmicas internas da cultura cigana, como no caso dos contrrios, mas tambm por agir em defesa pblica dos ciganos denunciando aces discriminatrias negativas (e apoiar as instituies que o faam) mas igualmente por levar a cabo aces de sensibilizao e de recuperao junto de toxicodependentes de consumos diversos. 8.6. A heterogeneidade socioeconmica dos crentes Regista-se, entre os frequentadores destas igrejas, uma grande diversidade que independente do seu status econmico, no se registando qualquer padro
de dedicam ao acompanhamento familiar, preveno dos consumos vrios que provoquem dependncias por intoxicao, onde no se discrimina a entrada de quem procure tal apoio. 166

que conecte esta igreja com classes sociais mais baixas, entre os ciganos. Superando uma perspectiva mais generalista, sabemos que entre os ciganos portugueses coexistem actualmente diversas igrejas tnicas protestantes (Igreja Evanglica de Filadla, Igreja Cristo para Todos, Cristo Duro, etc.) assim como existem tambm igrejas multi-tnicas, estas ltimas frequentadas, no s mas tambm, por crentes ciganos. Quer sejam unicamente ou parcialmente constitudas por ciganos, certo que as igrejas evanglicas neopentecostais vo continuar a aumentar de forma signicativa abrangendo cada vez mais camadas da populao cigana. 8.7. Dinmicas identitrias, inter e intra-tnicas, dos ciganos neopentecostais Ns os ciganos somos tambm muito racistas para com o seu povo. Eu no gosto nada de dizer raa, mas somos muito s ns. [Cigana evanglica, 33 anos] A igreja evanglica veio permitir, aos prprios ciganos e ao cientistas sociais uma melhor compreenso para a atitude reactiva que alguns ciganos tm perante o resto dos portugueses, o que emerge como um tipo de resposta aos que os tm perseguido, ostracizado, humilhando-os repetidamente, numa tentativa de superar essa mesma posio. A converso dos portugueses ciganos Igreja Evanglica Filadla Cigana acarretou uma srie de transformaes no seio destas comunidades, acompanhado de um conjunto de restries relevantes que visam, entre outras, a proibio de porte e uso de armas, mas tambm o consumo de bebidas alcolicas e de drogas, incluindo o tabaco. A implementao destas restries teve como consequncia directa a recuperao de um nmero relevante de consumidores de drogas (inclusive atravs de um centro particular de desintoxicao/recuperao no Porto), mas reconhece-se a sua fora em particular por ter desencadeado o abrandamento da aplicao da Lei dos Contrrios, auto-inigida apenas dentro do grupo tnico, como se sabe causa n1 das mortes entre ciganos. Este movimento parece ter vindo a estimular, particularmente atravs dos seus pastores ciganos, uma maior reivindicao dos direitos destas populaes ciganas junto das entidades representativas do Estado, entre as quais se destaca o ACIME. Um dos sinais que evidenciam esta mudana a mediao operada por alguns destes pastores entre os ciganos e algumas autarquias deste pas. Apesar do secretismo que existe em torno de determinados valores e prticas do grupo, o ser-se evanglico percepcionado e representado pelos prprios ciganos como uma fronteira identitria, onde esto em jogo posies de abertura (aproximao) e fechamento (afastamento) nas relaes intertnicas com os patos, isto os restantes portugueses que no so ciganos. Esta abertura, ainda que prudente, anuncia um espao de dilogo que no deve ser ignorado pelas entidades estatais, nomeadamente as autarquias, interessadas em fazer algo pelo estabelecimento de um relacionamento de igualdade entre portugueses ciganos e no-ciganos.
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Eu estou a abrir-me para ti, somos ns evanglicos que estamos a abrir os ciganos para vocs. Achas que estavas aqui sentado a falar comigo e com eles? (referia-se ao Secretrio Geral Nacional da Igreja Evanglica Filadla Cigana e outro) Ns que estamos a aproximar os outros ciganos de vocs, ns que estamos a abrir a comunidade cigana, que muito, muito fechada ao resto da sociedade. Achas que um cigano estava aqui contigo, a contar-te estas coisas? Achas que um cigano, fora das coisas de Deus, te convidava para o casamento da lha dele? No fazia. [Pastor evanglico, Igreja de Filadla]

A adeso dos ciganos portugueses ao movimento evanglico, bem como a sua frequncia dos cultos de igrejas neopentecostais, tnicas ou multi-tnicas, deram origem ao longo das ltimas trs dcadas a transformaes profundas nas dinmicas intra-tnicas deste grupo. Os contrrios112, uma das situaes mais dramticas podem minar as relaes entre os prprios cigano (responsvel por vrias mortes), que emergem aquando do desao honra de uma das famlias113, tm sido fortemente atenuada com a adeso destes ao evangelismo neopentecostal, uma transformao legitimada precisamente pela adeso s coisas de Deus.
O cigano tem muito racismo com os outros ciganos, matam-se uns aos outros se for preciso. Com os contrrios o cigano perde-se. Se uma mulher no honrada pode mesmo haver mortos. [Cigano tradicionalista] O que importa para eles [ciganos tradicionalistas] no a apresentao diante de Deus e muito menos o casamento no civil mas sim a lei. Tem que mostrar que a mulher virgem e que aquela mulher s daquele homem, e se ela teve outro homem vai ser um desonra e h brigas e s vezes h mortes, s por causa disso. [Cigano evanglico, igreja multi-tnica] Como que um cigano poderia, depois de lhe terem morto uma me, perdoar aquele que o fez? Como que eu, vivendo no meio de toda essa violncia, de todas essas mortes [referia-se aos contrrios], podia ser diferente, poderia ter a fora para mudar sozinho? Sem a ajuda de Deus? Se um cigano tiver contrrios, ou inimigos, se no os matar no pode viver perto desses porque pode ceder. Se um cigano tivesse morto um lho meu, eu, fora das coisas de Deus, claro, eu teria que o matar, nem que fosse daqui a 100 anos, e se eu no o matasse a ele era o lho, ou o lho do lho dele. Diz-me como que tamanha transformao num cigano pode acontecer sem ser com essa ajuda? [Pastor evanglico, igreja de Filadla] Quem pastor e anda nos caminhos de Deus, e quer andar verdadeiramente, no pode ter contrrios. Eu no tenho problema de passar, ou um pastor no tem problema de passar por um contrrio. S o poder de Deus que pode fazer a pessoa virar as costas, porque difcil. Diz na palavra de Deus que se te derem uma chapada tu ds a outra face. mentira, que no se d, a gente somos carne. S que a gente tenta no provocar. Os ciganos igual aos sem ser ciganos. igual a voc, o evanglico tanto do cigano como dos sem ser ciganos igual, a lei de Deus, no a lei do homem, a lei de Deus [V., cigana evanglica, igreja multi-tnica]

Por se tratar de um grupo tnico em que, alm da gura do ancio, o homem detm um estatuto de autoridade perante os lhos e de superioridade perante as mulheres, um trao que a igreja evanglica tende no s a manter, mas a reforar ao recorrer a argumentos bblicos que sustentem dominncia masculina. Tendo em conta que alguns (poucos) pastores ciganos so j portavozes privilegiados de entidades como o ACIME, seria profcuo apoiar as igrejas evanglicas ciganas, que so capazes de fazer frente s questes que mais afectam
112 Numa situao de contrrios uma das famlias envolvidas tem que encontrar e matar um elemento da famlia [que lhe ca] contrria. Como nos diz uma interlocutora: O meu irmo, o mesmo contrrio que eu tenho assim o do meu irmo, porque somos irmos. Este ripostar de sucessivos contrrios pode prolongarse at 5 gerao, aps o acto da desonra. 113 Este desao pode acontecer, por exemplo, quando uma jovem cigana que j se encontre comprometida (pelos seus pais) a um jovem cigano rompa esse acordo fugindo com outro rapaz. Em regra, qualquer acto que desonre a outra famlia pode originar contrrios. 168

este grupo tnico, como o elevado insucesso escolar das crianas e dos jovens, mas tambm nas questes envolventes s reas laboral e da habitao. 8.8. Os ciganos evanglicos no Concelho de Sintra No Concelho de Sintra, contrariando totalmente as ideias do senso comum que prevalecem ainda nos meios institucionais114 e que apontam para uma adeso em massa da populao cigana ao catolicismo, tm vindo a emergir em determinados bairros como o caso e Mira Sintra algumas igrejas evanglicas ciganas115, lideradas por pastores ciganos. Vericmos que, mesmo nos diversos bairros onde (ainda) no existe lugar de culto apropriado, o nmero de sintrenses ciganos que aderem aos movimentos evanglicos muito relevante, um indicador claro de que estas igrejas tnicas vieram para car. Assim cmos a saber que, face ausncia de espaos cedidos para a realizao do culto evanglico dentro do Concelho de Sintra, os sintrenses ciganos optam por se deslocar para lugares de culto, j bem conhecidos entre eles, nos Concelhos limtrofes, nomeadamente na Amadora, em Loures e tambm no Concelho de Lisboa. Em vrios bairros do Concelho de Sintra onde existe uma forte concentrao de sintrenses ciganos, nomeadamente os bairros do Pendo, da Fundao D. Pedro IV e da Coopalme, que se situam respectivamente nas freguesias de Queluz (Pendo), Mira Sintra e Algueiro-Mem Martins, fomos confrontados de forma insistente com o pedido, dirigido Cmara Municipal e s respectivas juntas de freguesia, no sentido de iniciarem conversaes com os responsveis da Igreja Evanglica de Filadla Cigana a nvel nacional.N. E.

114 Neste caso particular referimo-nos ao relatrio de Caracterizao da populao cigana de diferentes freguesias do Concelho que nos foi cedido (via e-mail) pela Segurana Social de Sintra. Neste relatrio, no momento em que se reporta caracterizao da populao cigana de um bairro deste Concelho, gura a frase A maior parte da populao catlica, embora alguns frequentem a Igreja Evangelista, (sem nmero de pgina). Embora, no decorrer do terreno no tenhamos identicado mais espaos pblicos de congregao para o culto semelhantes ao que foi encontrado em Mira Sintra, detectmos, isso sim, uma esmagadora maioria de ciganos evanglicos, bem como uma grande diversidade nos modos como praticam a sua religiosidade. 115 Ao contrrio do que acontece com a Igreja Catlica, com uma organizao vertical muito rgida e rituais de celebrao bem vincados e situados no templo/espao fsico da igreja (passe-se a redundncia), mas muito frequente noutras igrejas, como o caso das igrejas protestantes, um grupo de 3, 4, 5, ou 6 pessoas que se renem num apartamento para orar em conjunto, podem formar uma igreja, apesar de no existir o templo, se assim lhe quisermos chamar. Neste sentido, quando falamos da emergncia de algumas igrejas evanglicas ciganas, englobamos os dois casos: quando existe um lugar de congregao e de culto chamado igreja, mas tambm quando as oraes so feitas em casa de particulares. De qualquer modo, o facto de a maioria dos pastores armar com veemncia que o corpo o templo de Deus, e que por isso mesmo que deve estar puro (leia-se no intoxicado), vem complexicar ainda mais a questo da denio do lugar sagrado para a orao que, pode aqui ser entendido como o sujeito a nvel pessoal. N. E. Actualmente existem j dois espaos de culto da Igreja Evanglica Filadla Cigana de Portugal no Concelho de Sintra no Pendo e em Mira Sintra cuja instalao envolveu a mediao da Cmara Municipal de Sintra, a Santa Casa da Misericrdia de Sintra (Centro Comunitrio do Pendo), a Junta de Freguesia de Mira Sintra e o Programa K Cidade (Mira Sintra). 169

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IX OS INFORMANTES INSTITUCIONAIS DO CONCELHO DE SINTRA UM PONTO DE VISTA EXTERIOR SOBRE OS SINTRENSES CIGANOS Dado que a metodologia utilizada nos levou a um contacto extensivo com um leque bastante diverso de informantes institucionais, obtivemos uma amostragem das contradies que se jogam nas relaes com os sintrenses ciganos, a partir de vises muito diferenciadas e at mesmo opostas sobre o mesmo segmento populacional. Quadro 58 Pontos de vista contraditrios sobre os sintrenses ciganos
Ponto de vista acusatrio Primitivos, tribais Nmadas, instveis Inadaptveis Diferentes e perigosos Intimidatrios Conituosos Violentos, agressivos Delinquentes, marginais Exigentes, querelantes Abruptos, no atenciosos Sem habilitaes Fechados Orgulhosos, refractrios Inconveis Interesseiros Oportunistas Mentirosos Machistas Repressivos Territoriais Vaidosos Sujos Desgregados Negligente com crianas Pouco ambiciosos acerca do futuro dos lhos Com decincias cognitivas Cuidadosos com as crianas Preocupados com o sucesso escolar dos lhos Inteligentes, espertos Armativos, salientes Respeitadores Empresariais Com estratgias de sobrevivncia Com tradies diferentes Defendem o pudor Reactivos s perseguies Em vias de integrao Vtimas de discriminao Alvo de preconceitos No problemticos Agredidos injusticadamente No delinquentes Cooperantes Veementes Marginalizados Excludos Protegidos pela populao Ponto de vista interpretativo

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Desmotivados para os estudos Devem ser tratados como quaisquer outros cidados Devem ser alvo de programas sociais especcos

Sintetizando, a viso geral dos informantes institucionais de Sintra sobre os sintrenses ciganos generalizada para os ciganos em geral e essencializada como traos de carcter inerentes cultura deles (primitiva, tribal, nmada, marcada pela instabilidade) claramente muito negativa, embora, de forma muito minoritria, alguns informantes considerem que essas caractersticas so inerentes resposta defensiva destes ciganos contra a discriminao e perseguio multissecular que tm sofrido. O quadro acima sintetiza as duas posies acusatria e interpretativa sobre os sintrenses ciganos. Na verso acusatria, que, sua maneira tambm uma viso interpretativa, maneira evolucionista oitocentista, os sintrenses ciganos homogeneizados so equacionados a povos primitivos, nmadas e instveis, com uma cultura diferente, tribal, que os leva a agir em bloco, com intenes intimidatrias, que lhes proporcionariam vantagens indevidas, na medida em que causariam medo aos seus opositores, movidos pelos princpios culturais civilizados. A oposio primitivo versus civilizado mais implcita do que explcita, mas est sempre presente neste tipo de discurso acusatrio.
Primitivos, tribais (...) os ciganos funcionam muito em famlias, so como os cls, como aquelas tribos como no incio das sociedades gregrias, mas diferentes. [Presidente da JF5] Civilizados

O pressuposto nomadismo cigano, uma caracterstica facilmente associada a povos primitivos e a mundos selvagens (galinha-do-mato no quer capoeira), tomado pelos acusadores como uma caracterstica cultural intemporal, intrnseca e permanente e no, como os outros interpretam, enquanto resultado de um processo persistente e contnuo de perseguio tnica e de excluso social, que os conduziria a um nomadismo forado. A maneira de viver desse povo decorre de que eles tm sido um povo muito perseguido, essa a verdade que, segundo eles, os acusadores no aceitam reconhecer porque, de algum modo, com a sua acusao continuam e legitimam perseguies permanentes no tempo, em que s a forma de perseguir sofre modicaes. Ontem como hoje, tomar-se-ia como causa do mal-estar relacional o efeito de um processo claramente excessivo (uma vez que, como arma um dos Presidentes de Junta de freguesia, nunca houve qualquer problema com a etnia cigana. ) e, partindo dessa inverso, a culpa seria da vtima. A viso de que os sintrenses ciganos no constituem, pelo menos em Sintra, um problema grave, seria corroborada pelo Comandante da GNR que entrevistmos, quando arma que desde h uma ano e meio para c foram detidos em priso preventiva aproximadamente 40 indivduos e posso dizer que nenhum de etnia cigana. .
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Nmadas, instveis

Reactivos s perseguies H que perceber o que a maneira de viver desse povo (...) tm um relao, diferente das outras pessoas, com o espao envolvente. A casa serve quase s para dormir, o resto tudo ao ar livre. (...) O que se passa com os ciganos que eles tm necessidade de ter uma hiptese de fuga, porque apesar de tudo eles tm sido um povo muito perseguido, essa a verdade. [Presidente JF 5] Os ciganos no podiam permanecer a, perto dos Olivais, porque as pessoas a tambm tratavam logo de os pr a andar. Antigamente havia a muitos ciganos, mas com a EXPO foram postos dali para fora. Agora, de vez em quando, aparece a um ou outro, um velhinho que acampa ali uns dias, mas depois a Cmara pe-os a andar. [Professora EB 1 Queluz] Estas pessoas so muito desconadas e quando se trata os seus lhos por meninos, eles dizem: Ah, o meu lho tambm menino? E cam felizes pela obrigao de serem tratados como iguais. [Professora EB 2]

Os ciganos so uma raa com muita liberdade, sabe como ... Eu quando penso nos ciganos lembro-me sempre que so como galinhas do mato, e sabe como se diz: galinha-do-mato no quer capoeira [Presidente da JF 3]

Tm um casa aqui, outra ali, uma em Lisboa, outra no Alentejo, outra no Algarve, outra no Porto e andam a saltitar de umas para as outras. So um povo muito nmada e isso tambm no facilita a que trabalhemos com eles .[Presidente da JF 1]

Os principais problemas em relao aos ciganos tm a ver com as suas caractersticas culturais: a venda e o nomadismo, a rotatividade. Esse nomadismo muitas vezes provocado pelos contrrios, com o caso de um aluno que foi h poucos meses transferido [Director C.E. EB 2,3] Hoje a populao cigana representa aproximadamente 30 a 35% da populao apoiada pela nossa IPSS. No entanto os nmeros podem ser enganadores pois esta populao muito utuante. [Directora do Centro Comunitrio 6]

O que estaria em discusso virtual seria se os ciganos so estrutural e intrinsecamente inadaptveis (dadas as caractersticas culturais que lhes so imputadas como naturais e essencializadas) ou se a sua maneira de viver, decorrente das perseguies que lhes foram movidas, as quais comeam a atenuarse com o facto de a sedentarizao lhes ter sido concedida, com a sua aceitao no realojamento PER e com a formao de elites urbanas dispersas por bairros no guetizados, e de um processo gradual de integrao estar em curso, a partir exactamente de camadas mais diferenciadas, que provariam que no existiria nada de culturalmente eterno que devesse eternizar a sua marginalizao. Paradoxalmente, o respeito pela cultura cigana implicitaria que os ciganos quereriam viver l na barraquita deles e que o Estado faz bem em exclui-los da tropa porque sendo como so, no se deviam adaptar s regras.

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Inadaptveis Nem tudo poltica na questo dos ciganos... No fundo, eles querem viver assim. como uma cigana que eu conheci: ela queria morar l na barraquita dela, e quando foi realojada at lixo deitava pela janela fora. No se pode pegar nos ciganos e p-los onde ns queremos! Eles tm a cultura deles e ns temos que respeitar. [Enfermeira chefe 7] Os ciganos fazem o que eles querem, eles at no vo tropa nem nada! E porqu ? Fogem ? O Estado deve saber que eles so ciganos e no lhes faz nada. O Estado tambm no os quer l, e eles no se deviam adaptar regras ... [Enfermeira chefe 7]

Em vias de integrao Sinceramente no vejo que haja diferenas entre alunos ciganos e no ciganos (...). Tendo eles formao, acho que tambm no h diferenas no que respeita ao acesso ao trabalho. Eu at acho que os pais ciganos j perceberam que os seus lhos tm que ter formao escolar, seno no tm futuro. [Presidente da JF 5] Eles agora j esto melhor, j vm mais escola, porque antigamente com o nomadismo, isso da itinerncia, de andarem sempre de um lado para o outro era pior. [Coordenadora EB 1 8] Conheo bem duas raparigas de uma famlia cigana que com certeza no quiseram casar porque no queriam casar com ciganos e no podiam. J no queriam andar nessa vida de ciganas e ento caram solteiras. Os pais esto bem na vida e no deviam encontrar um cigano que lhes d a vida que elas tm com os pais. [Enfermeira chefe 7]

Uma consequncia desse processo de disperso e de comeo de integrao seria a emergncia de uma relativa autonomizao das famlias mais ricas e diferenciadas da presso da Lei Cigana, nomeadamente naquilo que ela previa a inevitabilidade de casamentos precoces e combinados que garantiriam a endogamia necessria sobrevivncia defensiva e desconada do colectivo tnico. A progressiva diferenciao econmica seria acompanhada pela emergncia de novas atitudes, no caso das jovens ciganas, em reas to sensveis como a liberdade de opo de entrar ou no na vida conjugal. Esta diversicao progressiva, que no representa necessariamente o desaparecimento da etnicidade, negado pelos acusadores, que persistem em estereotipar a generalidade (por eles indiferenciada) dos sintrenses ciganos como um grupo muito unido e muito fechado tambm, com uma cultura diferente que, segundo eles, nos incomoda. Como seria de esperar na perspectiva estereotipante, contra toda a evidncia, o ns e o eles so tomados como homogneos e mutuamente exclusivos, sem qualquer grau de sobreposio e de identicao mtua, o que faz com que o ns assim descrito seja visualizado, tambm ele, como muito unido e, embora por boas razes que vm a seguir, muito fechado tambm (aos ciganos e no s).

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Diferentes e perigosos Eles no nos ouvem, no se abrem. So sempre os inocentes, as vtimas, e partem para a agresso. Pois, o cigano sempre o ladro. O cigano sempre o violento. Uma vez uma velha veio com um pau debaixo da saia e entrou a bater em toda a gente. geral. [Professora EB 1 8] um grupo muito unido. muito fechado tambm. Eles tm uma cultura diferente, e ns no estamos preparados e isso incomoda-nos. [Mdica CS 10]

Vtimas de discriminao

Eles tm sempre razo. As auxiliares, toda a gente est sempre contra eles. Pois, o cigano, o cigano que tem sempre a culpa. E nisto, elas so mais conituosas que eles. [Professora EB 1 8]

A viso das relaes intertnicas baseada no medo de grupos de nmadas que roubavam criancinhas para as pr a mendigar (uma interpretao da grande densidade de lhos nos agregados ciganos) vem de muito longe e regularmente reactivada.116 A gregariedade cigana, a coeso e a unio e, quando ofendidos, ou em luta pelo que julgam ser os seus direitos, buscando obter o que supem que lhes devido, o facto de agirem em grupo, criaria a sensao de perigo que levaria os seus opositores, populares ou at mesmo burocrticos a cederem a essas presses, mesmo quando sentidas como indevidas ou ilegtimas.117 Daqui at serem vistos como maus como as cobras ou como pessoas que lanam cobras reais para cima dos funcionrios autrquicos vai um passo metafrico, mas com grave incidncia identitria.

116 At por cientistas sociais portugueses que criaram redes na Internet com o nmero de telefone da polcia para a alertar sempre que um dos membros encontrasse uma me cigana com um beb ao colo a mendigar num cruzamento de Lisboa (aconteceu com docentes universitrios em Cincias Sociais, de Lisboa, em 2005). Os denunciantes zelosos manifestariam assim o seu amor tico pelas crianas e o objectivo seria simtrico: levar a assistncia social, com a ajuda da polcia, a roubar (agora legalmente) os lhos dos ciganos, com uma de duas imputaes: ou eles seriam progenitores incompetentes (o que fcil de armar dos pobres e dos marginalizados) ou teriam roubado bebs durante as suas migraes para ocidente. Como habitualmente, as denunciantes no tinham qualquer prova do que armavam, apenas tinham ouvido dizer a algum ou lido j no sabiam bem aonde. 117 Os ciganos dizem agir em grupo porque esperam ser mal recebidos, desatendidos e/ou prejudicados em relao aos que so bem atendidos, o que lhes cria sentimentos de revolta e de impotncia; esperam com isso vencer as barreiras erguidas por aquilo que sentem ser a parcialidade discriminatria de muitos funcionrios e autoridades que sentem que os desprezam. Desse modo preferem, entre dois males, ser temidos a ser desprezados e intimidar a serem rechaados e prejudicados. A reaco das populaes (professores, pais de no-ciganos, etc.) parece dar-lhes razo. Conseguem dessa maneira o que julgam que no conseguiriam da outra, com bons modos e pacincia. Claro que esta estratgia, enraizada inter-geracionalmente, leva a abusos bvios e tem um efeito de boomerang contra eles, legitimando a ideia que so caracterialmente agressivos e perigosos. Convm entretanto relembrar a agressividade muito sistemtica de populaes constitudas em milcias populares e de autoridades policiais contra eles, o que apenas quer dizer que estamos perante o tpico crculo vicioso, em que nenhuma parte est inocente e ambas podem argumentar que a culpa dos outros, porque eles que comearam. Convm tambm ter em ateno que nem todos os ciganos agem dessa maneira, tpica dos seus estratos mais pobres e mais traumatizados. 175

Intimidatrios

Alvo de preconceitos Nunca houve qualquer problema com a etnia cigana. (...) Eles tm as suas regras, mas isso l com eles. Eles fogem muito daquilo que so regras, no fundo uma caracterstica dum povo nmada. Mas isso era mais dantes. Por ser um povo nmada assustava as populaes, porque diziam que desapareciam criancinhas e que eram os ciganos. [Presidente de JF 5]

Como os ciganos so uma etnia que agem em grupo, em bloco, h sempre uma tenso, um receio e um medo do conito e dessa reaco em bloco, caracterstica dessa cultura. [Comandante da GNR]

H um receio muito grande por parte das populaes e das polcias tambm, e eles fazem o que querem. Eles sabem que as pessoas tm medo e aproveitam-se disso. (...) Os ciganos aproveitam-se muito do medo que as pessoas tm deles. E a (Diviso de) Habitao? Nem queira saber! Eles sabem que nesta e na outra cmara exigem e gritam, e eles acabam por ceder e do-lhes casa.(...) O problema da comunidade cigana a estratgia de intimidao, que serve, por exemplo, para obter vrias casas de habitao social em vrios Concelhos diferentes. No entanto, no estou de acordo com os mtodos que eles utilizam para conseguirem casas do Estado. No acho que quando os pais so realojados e os lhos casam lhes devam dar casas tambm. [Presidente de JF 1 ] Os ciganos, aqueles aqui do mercado da Estefnia, ameaam muito quando vm aqui, no pagam aquilo que devem. Uma vez vieram uns aqui, eram devedores que vieram reclamar, ns tivemos muito medo que viessem com uma cobra porque isso j aconteceu, j largaram uns bichinhos nas instalaes da cmara. E, por essa situao deles serem muito devedores, as pessoas aqui no atendimento no reagiram nada bem. Os comentrios que recebi [de colegas] foram muito depreciativos neste sentido. (...) Vocs nem sabem os problemas que o presidente tem tido com esses ciganos [de X]. O irmo mau como as cobras, j esteve preso, vocs no passem por l!. [Assistente Social da JF 9] H uma espcie de conito latente nas relaes dos ciganos com os seguranas nos hospitais. [Mdica de CS 10]

Muitos dos problemas so referenciados etnia cigana, mas geral. Isto no tem a ver com cigano, h muitos portugueses subsidiodependentes. [Coordenadora do Observatrio 5]

O cigano sempre visto pela guarda como um indivduo que no paga impostos, que conseguiu as Levis pela porta do cavalo e coisas assim ... E muitas vezes isso no verdade. [Presidente da JF 3]

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H tenses entre famlias do bairro, que so depois transportadas para a escola, gerando conitos entre os midos. Ao usarem, por exemplo, as alcunhas, negativas, que eles usam no bairro para se provocarem. (...) Os meninos ciganos so muito unidos, juntam-se, para o bem mas tambm para o mal (...) Mesmo quando presenciam que foi outro cigano a iniciar uma briga, defendem sempre o cigano, defendem-se sempre uns aos outros. [Professora EB1 9] Os pais dos outros midos tm medo, porque eles so ciganos, ento no se queixam. [Professora EB 1 8]

No queremos criar conitos no sentido de insistirmos na escolarizao dos seus lhos. (Quando eles deixam de aparecer) o que fazemos informar a DREL se as pessoas ainda residem ou no na morada que do DREL. [Presidente de JF 5]

A principal acusao, que no parece comprovada, dado o grande nmero de sintrenses ciganos sem habitao prpria, que vivem em barracas e roulotes, ocupando o espao pblico, ou em situao de sobrelotao das casas parentais, seria que desse modo conseguem tudo o que querem da Diviso de Habitao, o que seria mau, na medida em que os casais jovens e os seus bebs no teriam direito habitao apoiada pelo Estado e pelas Cmaras, e constituiria at um escndalo porque, segundo um boato que ainda ningum comprovou, eles (genericamente considerados, no como excepo) obteriam casas em vrios pontos do pas, constituindo-se, como j voz corrente entre funcionrios de nvel elevado, que os ciganos tm a maior rede imobiliria do pas. Claro que um raciocnio deste tipo implica que quando os restantes portugueses pobres obtm casas sociais, essas casas pertencem a cada famlia (mesmo que uma famlia consiga casas sociais em diferentes concelhos), enquanto que, no caso dos ciganos, essas casas pertenceriam a um colectivo de fronteiras indenidas (os ciganos, genericamente considerados?). Mas, para terem (colectivamente) a maior rede imobiliria do pas, trata-se, possivelmente do conjunto de todos eles (na prtica to segmentados, estraticados, dispersos e com tenses graves entre eles), unicados pela mente do produtor do boato, a quem compete provar to inverosmil tese, dada a priori como certa e verdadeira e ganhando adeptos entre tcnicos e funcionrios. De intimidatrios a violentos vai um pequeno passo, mas a violncia atribuda a algumas famlias (no a todas) no especicada. J em relao s crianas ciganas, a atribuio de violncia passa a ser facilmente generalizada (as crianas ciganas so muito violentas por algumas professoras acusatrias); uma generalizao que muitas outras professoras recusam, na medida em que encontram diferentes tipos de situaes e algumas francamente abonatrias. Um testemunho relevante o do Comandante da GNR local que interpreta que o facto de eventualmente andarem armados (e andam, enquanto deciso governamental em contrrio no for tomada, mas muitos outros tambm andam e o desarmamento dos civis ainda no foi decidido e/ou implementado com coerncia) no quer dizer que sejam violentos e que os 40 presos preventivamente no ltimo ano e meio eram de outras etnias e/ou portugueses brancos.

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Violentos As crianas ciganas so muito violentas e muito absentistas. Tm problemas de comportamento porque so muito violentas. Muitas vezes causam brigas entre eles que comeam com o jogo de troca de alcunhas, o que provoca muitos conitos entre eles. Ou seja, em casa ou no bairro muitos tm alcunhas pelas quais so conhecidos e muitas vezes essas alcunhas, apesar de no serem obscenas, tm eles um signicado muito pejorativo. E os midos utilizam estas alcunhas entre si como provocao. [Professora EB1 8] Algumas destas famlias so violentas e no permitem ajuda porque dizem que ningum os quer ajudar e no tm um acompanhamento regular. [Enfermeira CS 10]

No violentos

O cigano at pode estar armado, mas em regra, no para roubar, fazer assaltos ou isso tipo de coisas. mais para ter defesa em caso de acertos de contas. Desde h um ano e meio para c foram detidos em priso preventiva aproximadamente 40 indivduos e posso dizer que nenhum de etnia cigana. [Comandante da GNR]

Mesmo que a violncia que lhes atribuda tenha que ser muito relativizada (os acusadores, com a sua propenso incontrolada para a generalizao e para a essencializao culturalista, exageram), resta a agressividade, novamente essencializada (os ciganos so um povo fechado e agressivo, arma uma assistente social, que prefere trabalhar com pessoas de etnia africana, como se houvesse alguma etnia africana singularizvel). Articulando cadeias de atributos que se reforam entre si pela multiplicao de conceitos (intimidatrios, violentos, agressivos), os ciganos so contrapostos identidade dos informantes institucionais acusatrios que, nas populaes com que se identicam, no encontram pessoas intimidatrias, violentas, ou agressivas (ou, se as encontram, as registam mentalmente como excepes, enquanto se forem ciganos, as registam como uma regra sem excepes). A agressividade cigana registada parece resumir-se a formas verbais exaltadas ou at mesmo verbalmente ameaadoras, ou de desrespeito pelas funcionrias, e a duas bofetadas dadas por uma me cigana a uma professora que teria agarrado o lho cigano pelo brao com muita fora, uma verso certamente aligeirada do que levou a me cigana a agir; trata-se, portanto, de uma agressividade que resulta de um jogo de humilhaes sentidas (com maior ou menor razo) por alguns (muitos) ciganos e que responde desconsiderao com desconsiderao, humilhao com a tentativa de humilhar e agresso recebida com uma contra-agresso.

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Agressivos

Agredidos injusticadamente Alguns meninos, no ciganos, arremessaram pedras aos ciganos que abordaram a rede da escola. Eles no estavam a fazer mal nenhum, mas os outros sentiram logo, porque eram ciganos. [Professora EB1 8]

Os ciganos so um povo fechado e agressivo. Prero trabalhar com pessoas de etnia africana do que com ciganos, porque so agressivos. [Assistente Social CS 10]

Numa outra famlia cigana, a me de uma menina j agrediu uma das professoras, s porque o lho se queixou me dessa professora o ter agarrado pelo brao com muita fora para o separar de outro numa briga. A me dele esperou a professora porta da escola e deu-lhe duas bofetadas. (...) Houve um outro caso, em que uma me quis dar uma tareia numa assistente social, por esta lhe ter recusado atribuir o ASE, com base no facto desta famlia no se enquadrar nas condies necessrias. E olhem que ela tinha um bom jipe. [Presidente do Conselho Executivo EB 2/3 11] Quando se dirigem junta de freguesia para tratar de questes relacionadas com as feiras adoptam uma postura agressiva, j temos tido at muitos problemas com eles. (...) Ultimamente temos tido muitos problemas com eles. Quando ns lhe pedimos certos documentos, da segurana social ou das nanas, porque agora estamos a regularizar todos os feirantes que estavam irregulares, eles a reagem muito mal, dizem que s lhes estamos a fazer perder o seu tempo. H uns casos muito complicados, dizemme que eu no mando nada aqui e que no tenho que lhes pedir nada. [Assistente Social JF 12] Com os ciganos no se pode responder logo que no, a est tudo estragado, vem logo de l a agresso. Com os ciganos temos que os ouvir primeiro, deix-los falar e depois ento tentar explicar-lhes que as coisas no podem ser assim, dessa maneira, mas se dizemos logo no partida, a so muito agressivos. [Funcionria responsvel pelas feiras JF 4] So sempre muito agressivos nas reclamaes que fazem, gritam muito na ideia que os outros tm medo deles. [Professora EB 2]

Inicialmente, antes de haver aqui a Junta de Freguesia, quiseram fazer manifestaes de rua quando as pessoas souberam que vinham para a os ciganos. Numa reunio de associao de proprietrios alguns moradores mostraram receio e falou-se em organizar manifestaes. Mas isso foi mais uma coisa poltica, houve manipulao. [Presidente de JF 5]

Neste contexto, as agresses contra os ciganos (nomeadamente entre juvenis) no so registadas, uma vez que o medo dos ciganos se encontra popularmente legitimada pela voz do povo, que se sente soberana nas suas certezas identitrias (voz do povo voz de Deus). E com as costas quentes
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pela fama que lhes foi criada, o propsito popular de levar sua excluso colectiva da cidadania e at dos mais elementares direitos constitucionais (em vez de levar punio legal de aqueles, alguns, que se excedem), no registado como violento (ou at mesmo delinquente e criminoso) e como muito mais agressivo que um par de estaladas, vozes que se elevam face a uma funcionria burocratizante ou impreparada para relaes intertnicas, ou alguma ameaa que depois no d em nada, uma vez que os excessos de qualquer um dos ciganos imediatamente conrma e refora a convico dos acusadores de que os ciganos so maus como as cobras.
Delinquentes (...) Tm uma grande incidncia de jovens toxicodependentes, alguns roubos e de contrafaco nas vendas. [Presidente JF 6] O principal problema dos ciganos terem armas de fogo, isso sim. Nos conitos entre populao cigana e populao africana, se as duas partes tiverem armas de fogo, vai a armas e tudo. verdade que existe um clima de tenso entre os africanos e os ciganos em alguns bairros, essa a fonte mais importante de tenses. Existem muito menos tenses entre a populao no cigana branca e os ciganos. H mais ou menos dois anos, os conitos entre as duas etnias eram maiores em todo o Concelho. Mas com a presena da GNR atravs do policiamento de proximidade, as coisas aclamaram e os conitos, se existem, no tem dado origem a queixas. Este tipo de conitos, digamos raciais, aconteceram sobretudo nos bairros da Coopalme e do Casal de S. Jos, em Algueiro Mem Martins. [Comandante da GNR] O que gera maior conito a possibilidade de troca de banca. Cigano no aceita lugar de cigano, dizem logo. No aceitam o lugar de outro cigano, quer tenha sido usado ou rejeitado, por uma outra banca. E pior no mercado, J houve rixas entre famlias, entre eles no mercado. [Funcionria responsvel pelas feiras, JF 4] No delinquentes No entanto, ao contrrio do que se passa no resto do pas, no existem queixas de trco de drogas pelas outras pessoas da freguesia. [Comandante da GNR]

No sei bem qual o motivo do interesse pelos ciganos. O grande problema aqui os PALOP de 2 gerao. Somos um pas muito brando e isto um dia vai explodir. [Presidente JF 1]

Uma anlise mais fundamentada regista violncia delinquente, actualmente ultrapassada, entre ciganos e negros, em alguns bairros mais pobres, o que apenas conrma que os grupos mais discriminados, desprezados, humilhados e racializados preferem (no nvel dos seus gangs de adolescentes e jovens adultos) disputar entre si o penltimo lugar da escala social, em vez de agredirem aqueles que realmente os excluem da dignidade humana, tanto no nvel material como identitrio. E regista, igualmente, a violncia entre segmentos ciganos tornados contrrios, um cdigo cultural que evidencia a mesma
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realidade: que os mais pobres e humilhados preferem agredir-se entre eles, em nome da sua honra segmentria, a defrontar o agressor institucionalizado que os exclui da honra dominante. Mas este virar da violncia reactiva a quadros de pobreza, excluso e humilhao, no revertidos em tempo til (que vai escasseando) contra os prprios, segmentados por raas ou, no caso dos ciganos (pelas suas raas) no vai durar sempre. No entanto, nesta perspectiva, no so as novas geraes de sintrenses ciganos que constituem o problema. Como arma o Presidente de uma das Juntas de Freguesia, no sei bem qual o motivo do interesse pelos ciganos. O grande problema aqui so os PALOP de 2 gerao. Somos um pas muito brando e isto um dia vai explodir!
Exigentes., querelantes A postura dos ciganos, em geral, de exigncia e de reclamao, exclusivamente por causa do mercado. Ou reclamam ou exigem lugares. J zeram manifestaes porta da junta de freguesia, com agresses verbais s funcionrias cada vez que c vm. Alguns at trazem advogados, e eu acho muito bem. Normalmente o que acontece com os ciganos so faltas de pagamento das licenas para a feira, no percebem que no pode funcionar assim. Mas aqui, sobretudo uma populao cigana circulante. [Funcionria responsvel pelas feiras da JF 4] O que for, para eles tem que ser sempre de graa. So [os pais] os primeiros a reclamar se os lhos deles ainda no tiverem recebido os seus livros. [Professora EB1 8] Cooperantes Quando eles so bem atendidos, e sabem que so bem atendidos, j me aconteceu ter que atender os lhos, todos, de uma me cigana numa s noite. (...) Essa, no sei se foi por o lho dela ter sido bem atendido, voltou c nessa noite e trouxe os lhos todos porque precisavam de ser vistos, para ela precisavam de ser vistos e por mim. [Enfermeira CS 3]

Nesta anlise, temos tentado responder exactamente a essa questo: qual o motivo do interesse pelos ciganos, dado que as ameaas crescentes no provm da populao de sintrenses ciganos e vm de outros segmentos populacionais, bem como da cegueira da generalidade dos decisores (com algumas excepes notveis). E a resposta clara: por razes de fortalecimento identitrio das suas identidades vulnerveis, os ciganos (enquanto categoria mental) foram promovidos imaginariamente a contrrios dos brancos que, neste contexto, denimos como acusatrios. A ironia da situao que essa uma posio que, denitivamente, a honra cigana no assume como possvel: contrrios existem apenas entre eles, no h qualquer relao de contrrios possvel com a sociedade dominante, que gostaria de se tornar hegemnica, na precisa altura em que em cada dia que passa perde mais um pouco da hegemonia que alimentaria os seus egos, na expresso popular. Isso no impede que a forma de comercializar mais tpica dos ciganos, vista apenas como veemente por aqueles que aceitam o mundo das diferenas, seja estranhvel por quem esperaria submisses atenciosas na relao de vendedores com clientes que tm a faca e o queo na mo (isto , o dinheiro para despender).
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Abruptos, no atenciosos Nas feiras nem so os ciganos os mais desordeiros. Mas quando vendem e vai l um cliente e compra uma cala, se a cala no serve porque est apertada e vai l trocar... O cigano fala logo abruptamente para o cliente: ento porque que no serve? No como se estivessem num balco de uma loja, onde devem ser atenciosos com o cliente. [Presidente JF 3]

Veementes

Eles tm a forma deles de negociar, mais veemente. [Presidente JF 5]

A reduo dos ciganos ao mundo do comrcio das feiras e da venda ambulante (sem eira nem beira) no visto como um resultado do processo histrico de marginalizao dos ciganos em relao ao mundo rural, escola, ao emprego, igreja dominante e ao exrcito, com as suas reformas e subsdios de desemprego, sendo em contrapartida essencializado, como se, para continuarem a ser ciganos, os ciganos tivessem que ser feirantes ou vendedores ambulantes, perseguidos e marginalizados, de contrafaces. Acontece que a histria da ciganofobia produziu, entre outros efeitos, a nomadizao forada, e que esta produziu a marginalizao institucional, nomeadamente escolar, pelo que a injuno salazarista de que o povo apenas precisava da primria (saber ler e escrever) originou que, para permanecerem como prias da pirmide social os ciganos devessem continuar analfabetos, que apenas precisavam de saber contar (provavelmente, no esteretipo, para melhor enganar os incautos). Agora que primria foram acrescentados mais dois ciclos obrigatrios, os ciganos podem continuar como prias, com a primria anteriormente reservada ao bom povo portugus, mantendo assim, convenientemente, um atraso competitivo de uma ou duas geraes. sabido das cincias sociais que aqueles que no tm, ou a quem no so dadas condies para competir, porque o rbitro social est do lado dos vencedores de sempre, tendem a abandonar campeonatos perdidos a priori, a armar que no desejam competir (para ns ciganos, saber ler e escrever chega; tenho a quarta classe e no precisamos de mais, armava peremptoriamente um pastor evanglico cigano, numa reunio do ACIME com representantes de diferentes minorias tnicas) ou a criarem as suas prprias competies marginais (por exemplo, entre eles ou com os pretos). As consequncias desta forma de se defenderem contra a humilhao de derrotas antecipveis em campeonatos desfavorveis (verbi gratia, o campeonato escolar); a certeza antecipada de que mesmo que competissem e ganhassem, nenhum emprego os incluiria; a certeza aprendida com a histria de que, genericamente, o Estado, a Igreja, o Exrcito, o funcionalismo pblico, os autarcas e os seus tcnicos, bem como as populaes (sempre com algumas notveis excepes, a todos os nveis, embora sem fora para alterar o status quo ciganfobo), de h muito decidiram que eles no prestam, so piores do que as cobras, e no tencionam inclu-los, leva-os a persistir na defesa de mitos que
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se fossem verdadeiros (mas, por denio, os mitos no so verdadeiros), pelo menos permitiriam salvar a face.
Sem habilitaes (...) Fazemos encaminhamento sociolaboral para o IEFP, mas com os ciganos muito complicado, a escolaridade deles mnima ou nula, no satisfazem os requisitos mnimos das ofertas de emprego que h. Temos um caso, da X, que fez o curso pela SCMS, cou com a 4 classe, mas no sabe ler nem escrever. Tambm no h continuidade nenhuma no acompanhamento da insero provisional. [Assistente Social 3] Marginalizados Eu j tenho apanhado pessoas de etnia cigana que querem trabalhar, j no querem andar nas feiras. Ainda no outro dia estava a falar com uma mulher cigana que me disse assim: sabe eu no sou burra nenhuma, tirei o curso de auxiliar de educao no centro de emprego, mas como sou cigana ningum me d emprego! E essa a verdade, ningum d emprego aos ciganos. [Assistente Social 3]

Eles seriam intrinsecamente nmadas, lhos do vento, orgulhosos prncipes do nada, adictos da liberdade e at teriam coisas a ensinar-nos, a ns, miserveis escravos do trabalho, moribundos do stress e da poluio (como me armou convictamente o dirigente de uma das poucas associaes ciganas). E os ciganfobos, aceitando esta formao de compromisso ciganfoba, baseada na defesa da auto-estima identitria colectiva, poderiam continuar a respeitar a cultura cigana, nas margens das redes sociais de insero, porque essa seria a verdade dos ciganos. Sem habilitaes, no satisfazendo os requisitos mnimos das ofertas de emprego que h, os tcnicos, mesmo com boa vontade, no podem inserilos no mercado do trabalho que os exclui a priori. possvel que alguns deles, excepcionalmente, queiram trabalhar, e tambm possvel que porque so ciganos, ningum lhes d emprego, mas essa seria a excepo (o que que se pode fazer?); a regra que a culpa seria deles e da sua cultura.
Fechados Excludos A raa est estampada no rosto. Eles vo procura de trabalho e o empregador diz-lhes Cigano! Nem pensar. Depois, por isto, temos diculdades em estimular os jovens porque eles vem estes casos, depois dizem Olha aquele, andou a estudar e no consegue trabalhar em lado nenhum, para que que eu vou estudar? [Presidente JF 6]

muito difcil penetrar na comunidade cigana. Se eles no nos aceitam, no podemos trabalhar com eles. Nos Olivais, um mediador cigano tentou fazer algo com os ciganos, ele era cigano, mas a comunidade cigana no deixou. [Presidente EB 8]

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 muito difcil arranjar pessoas ciganas para participar nas nossas actividades. No entanto a populao cigana adora os nossos passeios, e as mulheres em particular! Ficam sobretudo, deslumbradas e fascinadas com as fotograas. [Assistente Social Observatrio 6]

Orgulhosos, refractrios Os ciganos so uma populao muito refractria a qualquer tipo de apoio institucional e recorrem sobretudo ao apoio do banco alimentar, sobretudo em momentos de crise. [Coordenadora do Observatrio 6]

Protegidos pela populao Esta famlia (cigana) foi assaltada, por outros ciganos, tendo cado sem toda a fazenda que estava na carrinha. Alguns moradores juntaram-se para dar comida e roupa para o dia-a-dia desta famlia. [Dona de um caf 3]

(...) Se algum os repreende nalguma coisa que seja, vo-se embora, nunca mais aparecem (...). [Enfermeira CS 1]

Alis, eles no seriam excludos, salvo excepcionalmente. A regra que eles seriam to fechados e muito refractrios a qualquer tipo de apoio institucional, de tal modo que, mesmo com boa vontade, seria muito difcil penetrar na comunidade cigana e trabalhar com eles. Isto , interprete-se, levlos a aderir a actividades que no solicitaram, depois de terem vistas recusadas a solicitao de resposta pertinente e no burocrtica118 para as necessidades vitais mnimas com que se defrontam todos os dias (habitao decente, direito a viver entre os senhores e no em bairros ciganos ou tnicos, mais lugares de feirantes e postos de venda onde no sejam perseguidos pela polcia, batidos e despojados da escassa mercadoria de que dispem, garantia de no perseguio racial no mercado da habitao privada e no mercado de trabalho, etc.) e, sobretudo, o pedido implcito de serem ressarcidos de sculos de perseguio e de humilhao com algumas dcadas de ateno favorvel e de discriminao positiva que lhes permita um novo ponto de partida nas relaes sociais.

118 De acordo com o urgente tempo das necessidades bsicas e no com o lento tempo das instituies. 184

Inconveis

Amicais

Olhe em relao GNR, o cigano sempre assim como um co vadio... H uma certa desconana. verdade que se vai um cigano morar para o nosso prdio camos desconados. No que ns deixemos de pensar que o cigano simptico e trabalhador e tudo mais .... Mas camos mais atentos porque estamos espera que um dia ele deixe de ser assim. Pensa-se sempre, agora at pode ser bom, normal, mas quando que ele vai deixar de ser assim.? [Presidente JF 3]

Tenho pena que no existam crianas de etnia cigana nesta escola, nem neste agrupamento e j c estou h 20 anos. Tenho pena, porque na escola onde estive antes, tive alguns alunos de etnia cigana e ca-se com amigos para a vida! Seno, veja aos anos que foi, e ainda hoje se passam por mim na rua e me cumprimentam e fazem grande festa. [Professora EB 8]

O Pai do X... esteve c, eu falei com ele sobre o comportamento do lho, ele disse que sim, muito calmo, mas a seguir capaz de se rir do que falmos e a conversa no tem repercusses. [Professora EB 2]

Acontece que um nmero relevante, a maioria alis, de Presidentes de Junta de Freguesia, de tcnicos municipais superiores e mdios, de assistentes sociais, de professores e de pessoal da rea de sade (mas menos estes dois ltimos) no concorda com qualquer discriminao positiva nem com qualquer respeito pela multiculturalidade. Os ciganos, genericamente considerados, seriam, dizem os seus acusadores, inconveis, interesseiros, oportunistas e mentirosos, algo que no se encontra, como sabido, na nossa civilizao ocidental, ou entre os portugueses civilizados, como ns (os acusadores dos outros).
Interesseiros Respeitadores

Aqui na junta de freguesia as relaes com os ciganos so normais, mas sempre no mbito da feira. E nesse campo as relaes so boas porque a nossa presidente tem mo-de-ferro no que toca feira. Existe uma boa relao dos ciganos com a nossa presidente, e h respeito porque ela vai s feiras e isso tudo. Ainda ontem ela fez anos e vieram c uns ciganos com um bolo de aniversrio para ela. Eles tem necessidade de c vir, uma situao de troca. uma boa relao, mas tambm uma relao de interesse, porque eles precisam do lugar e uma economia informal. [Assistente Social JF 2]

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O que os ciganos querem da junta de freguesia? Principalmente que no lhes estrague o negcio. Fora isso existe uma relao de respeito que at agora ainda no foi quebrado. Tambm porque uma relao de interesse, isso verdade que . [Presidente JF 3]

(...) Olham para ns com respeito. Vm c e pagam o lugar na feira como os outros. H um ou outro que tm um ou dois meses em atraso, mas a Junta tolerante com isso, tal como com os feirantes no ciganos. [Presidente JF 3]

Interesseiros (embora mantendo uma relao de respeito com as autoridades municipais, reconhea-se, no tudo mau entre eles), porque zelariam pelos seus interesses (se bem que para manter com eles relaes normais seja necessrio uma mo de ferro). Oportunistas porque, nada lhes sendo devido (tm que ser tratados como portugueses como os outros, porque, como sabido, tudo o que podem sacar s autarquias, e no s s autarquias, eles tiram (e o que vale s autarquias muito pouco ou quase nada). Claro que sacar e tirar so verbos que exprimem a noo de abuso, seno mesmo de roubo. Deste modo, ca claro que eles, os ciganos, recusariam estabelecer connosco uma relao de reciprocidade: Se for para receberem esto a, agora para serem eles a dar, para sair, nada feito. . O que os ciganos deveriam dar a ns (que os reduzimos, a eles e aos lhos, a um status quo de misria e marginalidade) no claro, mas moralmente evidente que devem existir direitos e deveres e que, sobretudo quem no tem nada devia ser humilde; dantes (entenda-se, no Estado Novo rural) eles eram humildes, agora fazem exigncias que ns no podemos aceitar. Eles reivindicam os seus direitos como ningum, mas depois esquecem os deveres. Tambm no ca claro quais seriam os deveres deles: pagar as rendas, que sobem exponencialmente? sabido que milhares de portugueses passam cheques sem cobertura, no pagam impostos, no pagam as prestaes de casa que compraram sem terem rendimentos que o permitisse, no pagam as rendas das casas alugadas, o telefone, ou o gs e a electricidade seno quando recebem o aviso de que vo ser cortados. Tudo bem, mas ao menos no so ciganos!
Oportunistas Os ciganos um povo que se aproveita do que pode. Tudo o que podem sacar s autarquias, e no s s autarquias, eles tiram. [Presidente JF 1] Empresariais

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Costumo dizer que a populao cigana tem a maior rede imobiliria do pas! Sabem, eles tem uma forma de agir que a seguinte: moram num municpio, mas como se sabe tm famlia a viver por todo o pas e esto todos em relao. Se sabem que determinado municpio tem um programa PER em execuo, mudam-se logo para esse municpio e acampam com roulotes perto das barracas, para tambm serem realojados. E pode at haver famlias com casa PER em vrios municpios! s vezes descobre-se, mas outras no. [Tcnico X, CMS] O tcnico X, costuma dizer que os ciganos tm a maior rede imobiliria do pas, e verdade! [Directora do Centro Comunitrio 6]

Sabe, que antes os ciganos, porque precisavam de ns, eram humildes. Havia como que uma troca, as pessoas davam-lhes coisas, at assistncia, e eles davam qualquer coisa em troca. Agora, uma coisa que caracterstica do cigano que, para entrar tudo bem, mas para sair, nada! Se for para receberem esto a, agora para serem eles a dar, para sair, nada feito. Antigamente os ciganos, quando chegavam a uma aldeia, tinham algo para dar, podia ser tecido, mesmo que fosse de m qualidade, mas davam e trocavam com as pessoas da. Elas davam-lhes uma galinha, ou arroz, qualquer coisa em troca. (...) O pai s justica as faltas do lho, porque est em causa o RMG. A escola para eles um lucro. [Directora EB 8]

Os ciganos armam que no trabalham, mas muitos sabemos que contratam pessoas (de cor) para trabalhar para si: ajuda nas feiras, e at uma senhora branca que mulher-a-dias de uma cigana. No fundo, os ciganos so uma mais valia para as outras pessoas aqui do bairro, apesar de estes no assumirem isso. [Psicloga, Observatrio 5]

Finalmente, os ciganos seriam parasitas, malignamente dependentes e moralmente inconveis, que no respeitariam o mesmo hipottico contrato social que tantos outros, e no apenas entre os mais pobres, tambm no respeitariam.

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Malignamente dependentes

Autnomos

Mais de metade dos residentes do bairro (social) X no paga a renda. Os servios devem ser mais assertivos porque depois criam longas situaes de dependncia. Muitas vezes a ligao pessoal s pessoas diculta as coisas. E o caso dos ciganos especco no que toca a direitos e deveres. Reivindicavam os seus direitos como ningum, mas depois esquecem os deveres. Os tcnicos sofrem um certo deslumbramento e cedem muito. s vezes cedemos demasiado ... E ca nos tcnicos uma sensao de culpa, e ao mesmo tempo, uma sensao de entra a 100 sai a 200. (...) Num servios de proximidade muitas vezes as pessoas s l vo para puxar o autoclismo. As pessoas queixam-se muito , mas no avanam para melhorar os seus problemas. Isto especialmente caracterstico dos ciganos. E os tempos das instituies no so os tempos das pessoas e nesse sentido, muitas vezes os servios acabam por ser inecazes. [Coordenadora, Observatrio 5]

A cultura dos ciganos s vem baila quando se trata de direitos, quando se trata de deveres no. (...)Para o cigano, o ganho lucro. O que sobra depois das despesas. Assim, para eles nunca tm ganho! [Assistente Social 7]

O que outros interpretam como estratgias de sobrevivncia, num contexto socio-histrico multissecularmente desfavorvel, torna-se para os acusadores em decincia moral e em patologias do carcter, prprias da cultura cigana. Eles so tambm muito mentirosos, encobrem-se muito uns aos outros, incrvel. Os exemplos destas patologias surgem sobretudo a partir das escolas: as crianas e as mes por elas mentiriam muito (como se isso fosse prprio das crianas ciganas e as outras e as mes delas no mentissem sempre que lhes parecesse conveniente). E tambm a partir das assistentes sociais, responsveis pela manipulao pedaggica do RSI, baseada na punio dos que no cumprem, na medida em que no declaram os rendimentos da venda. O verbo cumprir fundamental neste cenrio moral: mes ciganas no cumprem com o que devia face escola, feirantes no cumprem na declarao dos rendimentos; so incrivelmente mentirosos.

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Mentirosos

Com estratgias de sobrevivncia

Eles [ciganos] so tambm muito mentirosos, encobrem-se muito uns aos outros, incrvel. Uma vez, quer ver um caso, um menino, com quem eu tinha uma boa relao, ele faltou uma manh e quando, no outro dia, eu lhe perguntei porque que faltou, ele disse: Ato senhora professora tive que iri arranjai o carreti da minha bicleta , no podia no iri arranjai o carreti. Ele contou a verdade. No outro dia, a me dele aparece, com um ar pesado: Ai senhora professora, o m lho ontem faltou mas foi porque ele teve doentinho, de cama, no podia vir. Eu quei pior que estragada e confrontei-a com o que o lho me tinha dito. Ela respondeu: Ai ele disse a verdade? Ai foi! Ato mas como que ele arranjou coragem para lhe dizer a verdade?. Eles mentem muito, assim nestas coisas. (...) Nota-se que estes midos [ciganos] tm uma capacidade de ludibriar o outro. E to depressa esto uns contra os outros, como se unem para defender os outros ciganos. Protegem-se uns aos outros e a mentira constante. (...) Olhe havia aqui uma menina cigana , uma vez quando ia almoar chamaramlhe a ateno por a me no estar a cumprir com o que devia face escola. Ela voltou as costas, saiu da escola e foi dizer me que no a deixavam almoar. Criana rei! [Directora EB 8]

Os ciganos tm mais jeito, so estimulados para manipular e ter estratgias de sobrevivncia. (...) Os ciganos vivem do malabarismo entre os rendimentos no declarados da venda e entre fases com e sem RSI.Muitos porque no cumprem, cortado. Depois voltam a pedir e assim sucessivamente. [Directora Centro Comunitrio 8]

De acordo com esta (cienticamente previsvel) estratgia identitria, os sintrenses ciganos (to diversos entre si) seriam subsumidos numa viso genrica, a partir do que h de pior, que levaria a considerar como excepo irrelevante o que h de melhor, enquanto que os seus acusadores se auto-denem moralmente a partir do que h de melhor entre eles, ou no havendo idealizam como se houvesse e consideram excepo irrelevante o que h de pior, reforando drasticamente o mal deles e o nosso bem. Um ponto que certamente os acusadores julgam irrebatvel que os ciganos seriam a comunidade mais retrgrada e mais machista!. Aqui, certamente, dizem os acusadores, os ciganos so terrveis, com as suas mulheres. Claro que outros podem interpretar que o machismo no lhes especco, que eles mantm tradies antigas de pudor, reserva e respeito que os portugueses perderam, mas que os mais cristos gostariam de voltar a implementar (a associao da honra defesa de certos padres de sexualidade, a conservao da virgindade at ao casamento, a manuteno da delidade conjugal como um valor a preservar, etc.) e que a violncia familiar no maior entre eles do que em muitas camadas da populao portuguesa rural e suburbana.

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Machistas, repressivos Quer saber a minha opinio sobre os ciganos? Nunca vi comunidade mais retrgada e mais machista! Eles so terrveis com as suas mulheres. (...) Eles no estudam e nem deixam as mulheres deles estudarem, so super machistas com as mulheres deles. Porqu? Para que elas no se superiorizem aos homens. Isto est bem? Por isso os ciganos no terem educao , em grande parte, culpa deles mesmos, em particular dos homens. [Presidente JF 1] Sabe como , os ciganos tem os seus modos de vida e a sua cultura. Se eu, por acaso, tiver a veleidade de ir dar uma volta com uma cigana, coitada dela, no ? Pelo menos, o que se costuma dizer sobre os ciganos... [Presidente JF 3] Os tcnicos apercebem-se muitas vezes dos maustratos infringidos s mulheres ciganas. No entanto, as mulheres apenas do isso a entender. Quando verbalizam situaes de maus-tratos porque isso j ultrapassa, em muito, a tradio. [Coordenadora Observatrio 5]

Com tradies diferentes, defendem o pudor Esta famlia ainda mantm muito as tradies, apesar de mostrar maior abertura face a algumas coisas, por exemplo a hiptese da lha frequentar uma formao aqui no observatrio, porque no uma escola, porque aqui eles sabem com quem que est a lha, o que que ela est a fazer. [Assistente Social, Observatrio 3]

A distino do que para eles so maustratos [ s mulheres] ou a sua tradio, muitas vezes eles no tm a mesma noo do que ns. [Coordenadora Observatrio 5]

Hoje elas j tem os lhos que querem. Que eles querem! Quando eles querem! Eles que determinam quando nascem os lhos. [Enfermeira CS 3]

Nunca vm s consultas, nem fazem planeamento familiar (...) Eles no querem que as mulheres tomem a plula porque no querem dar mulher o poder de no conceber um lho. Mas isto no s dos ciganos. [Assistente Social, 10]

H no bairro duas famlias ciganas, numa uma menina dana com um rapaz aqui na associao. Danava! Agora o pai veio busc-la, de h algum tempo para c j no vem, e estamos de relaes cortadas. Eles tm um bom relacionamento connosco, j foi mais estreito, mas como a associao cresceu em associados, eles [ciganos] viram uns midos aos beinhos e tiraram as lhas daqui. Eles antes at faziam a festa de Natal com a famlia deles. Mas o patriarca deles muito rgido. (...) A sua lha foi prometida e aos 16 anos recusou o noivo. O pai cou revoltado e a lha foi hostilizada pela famlia e proibida de participar no ATL da associao. [Presidente da Associao Cultural, 10] At ao ano passado existia tambm um rapariga, mas como j tem maminhas, a me j no a deixa vir, mas diz que ela que no quer. [Presidente EB 13] 190

Neste momento, por questes de pudor, estas raparigas ciganas no participam em nada, quando as raparigas tm uma certa idade eles [ciganos] fazem assim. (...) uma populao que tem muitas reservas, com um certo pudor em que as lhas se dem com outras crianas nociganas. [Presidente da Associao Cultural 10 ]

Mas tempo perdido, para os acusadores, o problema cigano, por isso que eles no estudam, para que as suas mulheres tambm no estudem; por isso, os ciganos no terem educao , em grande parte, culpa deles mesmos, em particular dos homens. Estamos, portanto ilibados, a culpa no da nomadizao forada que os nossos pais lhes impuseram, das perseguies por milcias populares, da ciganofobia generalizada que alimentou e alimenta tudo isso a favor da armao mais ou menos latente da nossa evidente superioridade humana e moral.
Territoriais So eles prprios [a famlia cigana] que no querem mais ciganos no bairro (...) Este assalto famlia cigana foi um ajuste de conta entre eles, ciganos, foi vingana. [Dona de um caf, 3] Vaidosos Armativos, salientes Eles [ciganos] so uma minoria mas do nas vistas. H pessoas fora do bairro onde eles vivem que, quando falam do bairro referem sempre os ciganos, apesar deles serem, como disse em minoria nesse bairro. [Presidente JF 6]

Os ciganos so muito vaidosos e s participam nas actividades grandes, com a CMS ou com a televiso. [Presidente da Associao Cultural, 10]

Sujos H uns ciganos que se renem durante o Vero num lavadouro pblico na zona de Francos (prximo de So Marcos). Sabemos porque houve queixas dos residentes por eles deixarem o lugar volta todo sujo em mau estado e andarem em trajes menores. Dizem que so de Cascais. [Presidente JF 10] Os que so ricos tambm no so muito limpinhos (...) [Mdica CS 10] Desregrados (...) Mesmo quando temos sucesso a encaminhar algum cigano para um desse programas (ocupacionais para carenciados), muitos no cumprem. Porque isso implica cumprir horrios e ter regras e essas coisas para eles so difceis. [Assistente Social 7] H alguns casos [de feirantes] que cam 3,4 anos sem pagar as licenas e depois acontece que so expulsos. muito complicado, so muito difceis quando para pagar. [Assistente Social JF 12] 191

Outras caractersticas negativas que lhes seriam imputadas seriam a territorialidade, que precipitaria conitos, roubos e vinganas entre eles, conrmando que seriam violentos e agressivos, bem como o facto de serem vaidosos (e, portanto, fechados, mas armativos e salientes, apesar de serem uma pequena minoria), bem como sujos e desregrados (no cumpridores das regras, das normas e dos contractos, como j vimos). Da a negligentes com as crianas vai um passo, que dado na rea da sade, por uma enfermeira, mesmo quando se sabe que o desvelo e cuidado com as crianas em geral e com as suas em particular constituem o emblema maior da moralidade cigana, criana rei.
Negligentes com as crianas Cuidadosos com as crianas

Os ciganos recorrem mais ao centro de sade no contexto da sade materna e raras vezes no do planeamento familiar, de resto s vm se estiverem mesmo doentes e sem possibilidades de ir a outro stio, ao hospital, por exemplo. No entanto, a realidade que eles no fazem um verdadeiro planeamento familiar e muitas vezes as mulheres recorrem ao aborto atravs de mezinhas. As ciganas tm lhos muito novas, porque no fazem este planeamento, e por vezes nota-se alguma negligncia com as crianas, os ciganos recorrem muito ao servio de urgncia. [Enfermeira CS 10]

Regra geral, os ciganos no fazem vigilncia de sade, recorrem muito urgncia e apenas vm vacinao porque so muito pressionados. No entanto, so muito cuidadosos com os lhos, e no s as mulheres, mas at aos pais homens acompanham muito os lhos desde que nascem. [Enfermeira CS 3]

Os ciganos contrastam muito com as outras etnias ao nvel da participao do pai ao nvel das consultas de sade dos lhos, o que ptimo. H muito interesse, do pai pela sade e bemestar da criana. So uns pais muito preocupados e interventivos. Se num raro caso o pai no podia vir, vinha a me e a sogra. Jamais a mulher vem sozinha ao mdico com o lho. [Mdica CS 8] As mulheres ciganas vm s consultas de sade materna sobretudo depois do bb nascer. Vm sobretudo pelo bb e pelo seu acompanhamento e muito menos pela sade delas. [Enfermeira CS 3]

Se a negligncia acerca dos lhos no fcil de armar, nem mesmo no nvel da medicina, possvel codicar o seu comportamento genrico como
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pouco ambicioso acerca do futuro dos lhos, na medida em que, de facto, a grande maioria no antev qualquer futuro para os seus lhos no mundo ciganfobo dominante, nem acredita que a escolaridade prolongada lhes venha a proporcionar a ultrapassagem da ciganofobia reinante, pelo que pem a sua esperana mais no desenvolvimento da vida comercial e na sua passagem para estdios superiores (melhores lugares em mais e melhores feiras, armazns grossistas, lojas, etc.) do que em qualquer passagem para o mundo das prosses liberais, do funcionalismo pblico (que na prtica lhes est vedado, at ao dia em que um governo instaure um perodo de discriminao positiva) ou do mercado de trabalho onde, lucidamente, no tem lugar nem esperana.

Pouco ambiciosos acerca do futuro dos lhos

Preocupados com o sucesso dos lhos H uma menina cigana aqui na escola que os pais se preocupam muito mesmo com ela na escola, incentivam-na a estudar, controlam as faltas, mostram grande preocupao com ela, que ela tenha sucesso. [Presidente do conselho executivo EB 11] Inteligentes, espertos Um dos problemas dos ciganos a sua fraca escolarizao, mas so muito inteligentes e muito espertos! Tm muito jeito para as contas! [Coordenadora de Centro Comunitrio 8]

Os que so ricos (...) s isso, no querem mais para os lhos, educao, carreira prossional. [Mdica CS 10]

Com problemas cognitivos

Temos c (...) Um outro menino com muitas diculdades de aprendizagem, (...) ele nunca vai s visitas de estudo com os colegas. [Presidente EB 10]

Ns tivemos aqui uma menina, que frequentou a escola h dois anos. Ela tinha problemas cognitivos, no conseguia aprender ingls. A me dizia que importante era a lha car em casa a aprender as coisas da casa. Foi-lhe conseguido um currculo alternativo, para ela ir para o bar fazer umas sandes e tirar uns cafs, mas depois tambm acabou por no dar em nada. [Presidente EB 14]

Generalizar a ideia de que as crianas ciganas tm problemas cognitivos, a partir de uns poucos casos, seria uma maneira de inteligir a diferena social historicamente produzida (passaram muita fome, andaram sem eira nem beira, por culpa deles no gozaram da nossa inuncia civilizacional benvola, etc.); naturalmente, seriam pouco inteligentes, no teriam capacidade escolar, etc.). A diculdade desta explicao culturalista que outros professores acham que os lhos dos ciganos que conhecem (sintrenses) so muito inteligentes e muito espertos! Tm muito jeito para as contas!, logo numa rea onde sabido que os
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portugueses, genericamente considerados, evidenciam um srio handicap face generalidade dos outros europeus, antigos e recentes.
Desmotivados para os estudos Os meninos ciganos faltam muito e, alm disso, terrvel porque no se consegue fazer nada com eles, eles so pssimos, no tm qualquer interesse na escola, no que se faz na escola, com excepo da matemtica, porque isso mais perto do mundo deles, agora o resto, portugus, no se interessam para nada, s vezes a educao fsica, a tambm so razoveis. [Coordenadora EB 8] Motivados

As minhas alunas ciganas so muito diferentes dos outros ciganos. A me delas preocupa-se muito com a educao das suas lhas, elas vm sempre muito arranjadinhas, sempre muito limpinhas. [Directora EB 3]

Temos c duas meninas ciganas, uma delas muito absentista (...) A oura fugiu com um rapaz, ela tem s 13 anos. [Presidente EB 10]

Em todo o agrupamento existem actualmente dois alunos de etnia cigana, ambos rapazes (...) As famlias destes alunos so as duas muito ricas, compraram dois duplexes caros! Uma vende sapatos, outra vende tapetes. So pessoas muito educadas e como pais tambm so pessoas muito interessadas. [Professora EB 13]

Resta a soluo de que so desmotivados para os estudos, o que permite duas interpretaes: a inferiorizante, implicitamente acusatria, de que o problema deles (faltam muito e, alm disso, terrvel porque no se consegue fazer nada com eles, eles so pssimos, no tm qualquer interesse na escola), so muito absentistas e as meninas fogem com rapazes, aos 13 anos, em vez de investirem no ensino obrigatrio; a outra, interpretativa, que associaria a sua desmotivao ao analfabetismo dos pais, ao nomadismo forado, s perseguies que sofreram, ciganofobia dominante, a expectativas lcidas que nada vir da escola porque ningum os quer no mundo do trabalho nem a teriam maneira de defender a sua dignidade tnica. De qualquer modo, salientariam estes ltimos que a desmotivao escolar no intrnseca aos ciganos e que conhecem pais muito educados e muito interessados em que os lhos tenham sucesso escolar, embora reconheam que isso os torna muito diferentes dos outros ciganos. para estes outros ciganos que seria importante desenvolver algum programa dirigido a eles, uma vez que essa questo deles sarem da escola muito cedo mais uma questo cultural. De entre os presidentes de Junta de Freguesia que se pronunciaram sobre a questo, um deles arma que no sabe como ser um programa assim, no tenho ideias nenhumas sobre isso e o outro um rme partidrio que o Estado no se deve divorciar das suas responsabilidades sociais com os ciganos. Por isso, deve estar atento ao cumprimento da escolaridade mnima obrigatria. Deve ter mo-deferro com a retirada das crianas da escola e no deixa andar, como muitas vezes parece ser o caso, mas no explica porque que o Estado (isto , tambm muitos funcionrios superiores e mdios) deixa andar e prefere ver os jovens portugueses ciganos
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abandonar a escola e porque que supe que polticas de mo-de-ferro dariam agora melhores resultados do que todas as polticas de mo-de-ferro que lhes foram aplicadas nos ltimos quinhentos anos.
Devem ser tratados como quaisquer outros cidados Eu partir do princpio de que a comunidade cigana tem que ser alvo de uma ateno especial, diferente das outras, isso uma outra forma de discriminao. No tem que haver um tratamento especial. O que a Cmara Municipal de Sintra tem que fazer por eles o que tem que fazer com toda a comunidade. (...) Acho que fazer esse tipo de discriminao positiva tambm no ajuda integrao. (...) O que eu acho que devemos fazer tudo para os ciganos se integrarem na comunidade, mas no lhes dando a primazia. Se os ciganos no cumprirem as mesmas regras que ns nunca vo estar integrados (...) O Estado no se deve divorciar das suas responsabilidades sociais com os ciganos. Por isso, deve estar atento ao cumprimento da escolaridade mnima obrigatria. Deve ter mo-de-ferro com a retirada das crianas da escola e no deixa andar, como muitas vezes parece ser o caso. No entanto, nota-se que a pouco e pouco a comunidade cigana comea a perceber a importncia das habilitaes escolares. [Presidente JF 5] Devem ser alvo de programas sociais especcos

Ns aqui no temos programas nem planos futuros especcos para trabalhar com a comunidade cigana, mas essa questo deles sarem da escola muito cedo mais uma questo cultural. Mas acho que seria importante desenvolvermos alguns programas dirigidos a eles. [Psicloga JF 2]

O paradoxo de toda esta situao que so os mesmos acusadores que consideram os ciganos primitivos, clnicos, culturalmente diferentes, intrinsecamente nmadas, etc. que, no nal desta diferenciao culturalista essencializante vm armar que no tem que haver um tratamento especial. O que a Cmara Municipal de Sintra tem que fazer por eles o que tm que fazer com toda a comunidade. () Acho que fazer esse tipo de discriminao positiva tambm no ajuda integrao. Se existe uma poltica assim por parte do Sr. Presidente da CMS, uma poltica retrica e para dar a imagem de uma Sintra multicultural. O que eu acho que devemos fazer tudo para os ciganos se integrarem na comunidade, mas no lhes dando a primazia. Se os ciganos no cumprirem as mesmas regras que ns nunca vo estar integrados!, apelando para a mo-de-ferro do Estado, de modo a conseguir uma integrao indiferenciadora que conduziria assimilao, caso os outros portugueses ciganfobos estivessem dispostos a isso espontaneamente, e no fosse necessrio a mo-de-ferro do Estado para conter o seu racismo indisfarado ou melhor, disfarado de interesse pela cidadania democrtica universal, desde que a culpa possa ser posta longe: no Estado ou nos prprios ciganos.
Criar um programa s para apoiar para apoiar a populao cigana acho que discriminatrio. Mas vamos l a ver, acho que algum tem de fazer alguma coisa por essa gente. Por exemplo, na escola o esforo das professoras com os midos ciganos grande, mas depois voltam para casa e a mesma confuso! No sei como ser um programa assim, no tenho ideias nenhumas sobre isso. () h certas coisas que eles no gostam de ouvir, mas eles tambm fazem as coisas de uma forma que ns no estamos habituados. Assim, temos de aprender uma forma de falar com eles e eles connosco. Porque no somos s ns que temos que aprender tudo, eles tambm tm que se adaptar a ns! [Presidente da JF 3] 195

A disputa sobre quem tem que se adaptar a quem sintetiza a questo, na medida em que falsa: no se trata de adaptao mtua mas de uma aco conjunta para restabelecer a dignidade humanas de ambas as partes, mutilada pelo racismo e pela xenofobia, e para corrigir danos de sculos de ciganofobia que atingem com particular severidade um segmento hiper-racializado da populao portuguesa e, neste caso, sintrense, com particular incidncia sobre novas geraes de crianas condenadas a terem como futuro o passado de sempre.

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X. SNTESE, CONCLUSES E RECOMENDAES 10.1. Sntese Optando por um enquadramento vasto e multidimensional, a situao dos sintrenses ciganos aparece num contexto de um triplo trauma: histrico, sociolgico e democrtico. O trauma histrico, com especicidades nacionais e regionais, comum aos ciganos que se difundiram pela Europa, eventualmente fugindo da muulmanizao otomana cuja dinmica resultou na queda do Imprio Romano do Oriente e na tomada da cidade de Constantino. Outros pases levaram eventualmente mais longe o abuso jurdico e legal, entrando em total contradio com os princpios morais elevados que diziam ser os seus (princpios associados ao direito romano; princpios cristos; princpios racionais e iluministas; princpios humanistas, etc.). No entanto, a responsabilidade nacional clara: em Portugal foram desenvolvidos esforos multisseculares, sistemticos e consequentes, para atacar a etnia cigana enquanto tal, para ensaiar o seu extermnio ou a sua assimilao a qualquer preo e sem qualquer escrpulo, para promover a destruio das suas instituies familiares (separando maridos, lhos e mulheres, e enviando estas, sozinhas, para o degredo nas colnias), para se apoderar dos seus bens, para garantir a sua nomadizao forada, bem como as consequentes marginalizao, empobrecimento e aquisio de um estatuto de pria, com evidentes vantagens identitrias (mais do que pragmticas) para o orgulho nacional, nomeadamente das populaes empobrecidas, rurais e incultas, atingidas pela instabilidade decorrente dos processos de acelerao da hierarquizao identitria e econmica do sistema-mundo, materializados em processos locais e internacionais de urbanizao, industrializao, globalizao e imigrao. O trauma sociolgico, mais perto da conscincia dos ciganos e doutros portugueses, tremendo, e tem que ser atribudo a algum. As consequncias do processo histrico de aculturao antagonista entre autctones e ciganos (que a partir de certo momento tambm eram autctones e at mesmo portugueses, mas que no desistiram de tambm serem ciganos) esto bem patentes nos dados das pesquisas de Bruto da Costa e Pimenta (1991) e no tratamento comparativo dos dados presentes na Base de Dados Entreculturas, do Ministrio da Educao, bem como em dados comparativos sobre a situao dos portugueses ciganos nas prises nacionais (Moreira, 1999; Bastos e Bastos, 1999). O trauma democrtico torna-se visvel se atentarmos na informao meditica disponvel sobre a coluso entre muitos autarcas, partes relevantes da populao portuguesa no cigana, polcias e tribunais na produo de uma rejeio violenta da integrao destes portugueses, tanto social como econmica e escolar. Teramos, com estes dados, que motivaes muito semelhantes s que produziram o trauma histrico, apesar do enriquecimento e do grande aumento da escolarizao das populaes (no s em Portugal como, ainda mais, no resto da Europa) continuam a actuar no presente e levam reproduo desse mesmo trauma, cada vez menos atribuvel ignorncia, idade das Trevas, instabilidade e precariedade derivadas de fomes, secas, guerras e pestes de sculos antigos. O que aconteceu e continua a acontecer, do ponto de vista das relaes intertnicas,
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 que os ciganos foram identitariamente designados para ltimos (prias) e, mais ou menos inconscientemente, permanece suposto que devem permanecer como tal, na medida em que os outros europeus (a comear pelos mais pobres e iletrados) tiram ganhos identitrios claros quando se comparam com um alter ego to inferiorizado, e h que convencerem-se de que no contriburam para isso, e que a culpa dos ciganos que deviam ser exterminados, porque so uma raa que no presta. A argumentao identitria xenfoba, com um cunho moralizante, , como sempre, muito pobre e repetitiva, mas emocionalmente ecaz para quem no tem os instrumentos cognitivos e ticos para dela se distanciar. Na sua verso mais simples, h superiores e inferiores; ns, somos superiores, como se prova por comparao com eles. Eles so naturalmente inferiores, no h comparao possvel connosco. Por isso devem ser punidos e marginalizados e, a la limite, exterminados. No mnimo, no devem poder territorializar-se e sedentarizar-se, como ns. No devem ter terras, propriedades, casas, lojas, escolas, igrejas, bens, educao, nem tm lugar nas nossas parquias e escolas e no devem ter acesso s instituies que garantem a exclusividade da nossa identidade distinta, isto , possessiva e superior (a universidade, a tropa, os seminrios, o funcionalismo pblico, a polcia, etc.). Dado que ns somos exemplares e est fora de causa que nos ponhamos em causa, h que deixar claro que a vtima que tem a culpa e no vtima seno de si prpria: o problema reside, deste ponto de vista vulgar, na sua inferioridade natural, a roar a animalidade, e na sua no-docilidade domesticao, isto , raticao suicida da superioridade dos seus candidatos a educadores os quais, uma vez desautorizados na sua pretenso de superioridade, passam rapidamente de educadores a algozes muito pouco escrupulosos. Por um lado, para no ser vtima, a vtima no deveria ser diferente dos senhores; por outro lado, essa diferena imediatamente essencializada e reconhecida como inferioridade ou atraso que no merecem qualquer respeito; nalmente, torna-se central rearmar que tudo o que de positivo e com boa vontade podia ser feito pelos senhores e pelos tcnicos competentes (que no vo em ciganadas) j ter sido feito mas que nada resulta com gentinha daquela laia, que no bem humana, isto , como ns. H, no entanto, um indicador de que algo no bate certo: a enorme desproporo entre os crimes da vtima e as punies que, de forma cada vez mais exasperada e exagerada, lhe vo sendo aplicadas. No se executam juridicamente pessoas, no se escravizam, no se chicoteiam na praa pblica, no se promulga o seu extermnio, no se condenam s gals durante dez anos, no se mandam mes para o degredo intencionalmente separadas de maridos e lhos, no se excluem dos nossos concelhos e vilas s porque vivem de ler a sina e de pedir, roubam algumas galinhas ou enganam incautos no comrcio de bestas. H, claro, crimes violentos, mas entre os locais tambm h e ningum pune o grupo de locais como um todo: apenas o responsvel, depois de ouvido em tribunal, com direito a defesa, condenado e transitado em julgado. A legislao e as prticas consuetudinrias contra os ciganos no deixam dvidas quanto sua prpria imoralidade e ilegitimidade, seja qual for o critrio que se lhe aplique. A sua reiterao ao longo de fases histricas to diferentes evidencia bem o projecto identitrio que lhe subjaz, para l do verniz civilizacional com
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que ns vamos festa da superioridade. A sua continuao ilegal no sculo XXI, a partir das bases (populaes locais, certas vereaes, certos polcias, determinados tcnicos, etc.) mostra como preciso continuar a criar de maneira informal um consenso de evidncias xenfobas que no deve ser rompido e que os poderes polticos tendem a no romper, alheando-se da questo e entregando os portugueses ciganos ao povo como Pilatos fez ao Cristo bblico, lavando da as suas mos. Os economistas tm esclarecido o conceito de economia informal, que no consta das estatsticas. Dada a estreita ligao dos processos identitrios aos processos polticos e econmicos, constituintes do poder e da riqueza, convir que os cientistas sociais comecem a dar ateno aos mercados identitrios duais e economia informal dos processos de discriminao. 10.2 Concluses 11.2.1 A inferioridade material dos ciganos uma inferioridade socioculturalmente produzida ao longo de sculos. A nica excepo signicativa que conhecem tem a ver com o processo de realojamento PER, de 1993, que sabem que no lhes foi destinado mas que, apesar de tudo, incluiu um nmero signicativo de famlias, ajudando a acabar com o mito do nomadismo vocacional dos ciganos. 10.2.2 Mesmo assim, h ciganos que no so pobres nem iletrados. H elites ciganas, tanto econmicas como culturais, noutros pases (e, nomeadamente, em Espanha) muito mais do que em Portugal, o que mostra que o processo identitrio ciganfobo, embora com idntica economia, foi mais duro em Portugal do que nesses pases. 10.2.3 No parece que haja qualquer ganho econmico signicativo para os seus promotores de sempre: o mesmo povo comum, sedentrio e rural, que se queixava nas Cortes de D. Joo III. Na actualidade, os portugueses de Oleiros, de Vila Nova de Poiares, de Faro, no cam nem mais ricos nem menos pobres por perseguirem os portugueses ciganos. Os portugueses como os de Estremoz ou de Beja no cam mais seguros por os guetizarem a dois quilmetros das suas vilas e aldeias. Os professores que os metem em turmas s para ciganos, tentam envilos para outras escolas, ou para nenhuma, tal como os polcias que os agridem e insultam, no ganham mais ao m do ms, mas certamente sentem-se mais portugueses, mais patriticos, mais cultos, mais limpos, mais consolidados na sua superioridade identitria, o que no um ganho de somenos. 10.2.4 Em Sintra, 600 sintrenses ciganos no pem em causa os restantes 363 mil sintrenses (mais de 400 mil, segundo dados mais recentes). Os desacatos que lhes sejam atribuveis, segundo a polcia, so poucos. As prises resultam sobretudo das rixas entre eles. No tm sido acusados de trco de drogas ou de infraces signicativas. A insegurana nas ruas que possa existir no deles predominantemente que vem. Dos 40 presos preventivos, em Sintra, no ltimo ano e meio, nenhum cigano.

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10.2.5 Quanto aos tcnicos, a defensividade bastante sistemtica dos ciganos perante eles advm tanto das decepes acumuladas como do facto de que pressupem que esses tcnicos ou os desprezam, (e, por isso, no se do ao trabalho de os conhecer, mesmo quando decidem sobre eles) ou, o que ainda pior para eles, que esses mesmos tcnicos gostariam de acabar com a cultura cigana, levar ruptura intergeracional e assimilar os seus lhos, e que essa motivao que os leva a tentar criar iniciativas para mobilizar os seus juvenis para danas, cursos e excurses, em vez de facilitar uma animao cultural proveniente deles prprios e, nomeadamente, de associaes que gostariam de promover e no conseguem, ou de actividades promovidas pelos pastores das suas igrejas tnicas, para as quais no conseguem obter espaos de culto e, muito menos, nos centros culturais que lhes so destinados desde que orientados pelo ponto de vista dos outros, j que ningum cona neles ou os apoia desinteressadamente. 10.2.6 Uma poltica assistencial ou administrativa, mesmo que tecnicamente apoiada, no pode alterar o status quo e, se calhar, nunca pretendeu faz-lo. 10.2.7 Continuando a poltica actual, a populao portuguesa no-cigana continuar a aumentar o seu nvel escolar (com o processo de Bolonha j se prevem 23 anos de escolarizao para partes signicativas da populao, do jardim-deinfncia ao doutoramento). Pelo contrrio, os portugueses ciganos continuaro a no ter direito aos 3 anos de pr-escolar seno muito excepcionalmente. Muitos, com a conivncia dos prossionais, no iro escola ou desistiro logo de incio. Na sua grande maioria, continuaro a no passar do primeiro ciclo e abandonaro a escola para ir trabalhar com os pais nas vendas (ou casar precocemente e ter muitos mais lhos que os senhores), na medida em que sabem que na sociedade dos senhores no existem postos de trabalho em que venham a ser aceites, mesmo que estudem, o que os empobrecer ainda mais. Sabem, alis que, salvo rarssimas excepes, s podem contar com os da sua raa e que continuar a ser cigano o seu bem mais precioso, tanto no nvel identitrio como no nvel pragmtico. 10.2.8 De um ponto de vista de economias de sobrevivncia, com o aumento das grandes superfcies, dos minimercados, das lojas dos chineses e das lojas dos 300, mais em geral, as feiras continuaro a decrescer em quantidade de negcio e a fechar. No caso dos portugueses ciganos, a inspeco das contrafaces, nas feiras a que tm acesso, ajudar selectivamente a que este processo seja mais gravoso para eles do que para outros. Por sua vez, em relao ao seu ltimo reduto, a restrio progressiva das reas em que a venda ainda permitida, porque no rentvel, e o aumento do controlo policial da venda ambulante, mesmo ao nvel da mais escassa sobrevivncia (uns culos, uma camisolas, etc.) poder encurral-los ainda mais. 10.2.9 Sem pretender fazer futurologia, parece evidente que, fechadas cada vez mais as portas da sobrevivncia tradicional, muitos mais iro parar priso, continuando o nico negcio rentvel e em ascenso no mercado
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negro, isto , no mercado da legalidade dualizada, em que outros, no-ciganos, mais poderosos e melhor protegidos, os utilizaro para tirarem as castanhas do lume sem queimarem os dedos: o comrcio da droga. Se roubarem mais algumas galinhas, s vo conrmar suspeitas milenrias de que no roubo lhes est na massa do sangue. Tudo isso custar muito caro ao Estado Portugus e aos contribuintes, em aparelhos prisionais de manuteno e recuperao. Sairia bastante mais barato investir algo na alterao do status quo decadente, que s vem conrmar a atribuio de que no so pessoas como as outras, so gente que no presta. No evidente, no entanto, que medidas racionais possam ser implementadas quando processos identitrios to poderosos se encontram em jogo, salvo se um grande e claro investimento pessoal e institucional forem postos em marcha. 10.2.10 Um relatrio publicado em nais de 2004 sobre A situao dos Rom numa Europa alargada, que inclui estudos em onze Estados-membros da UE, considerava o tratamento de Roms, ciganos e nmadas como um dos problemas mais prementes com que a Europa se tem confrontado no plano poltico, social e dos direitos humanos. Uma das concluses referia a necessidade de mencionar explicitamente os Roms em programas e outras medidas comunitrias de incluso social e de luta contra a discriminao. Em Fevereiro de 2006, o Conselho da Europa adoptou uma recomendao que prev a melhoria das condies de alojamento de ciganos e nmadas, elegendo a habitao como uma das quatro prioridades denidas para a integrao social dos ciganos nos prximos dez anos, a par da educao, emprego e sade. Na mesma data, oito Estados da Europa Central e Oriental comprometeram-se a tomar medidas decisivas nos prximos dez anos para a integrao dos ciganos, que representam a maior, a mais pobre e a mais jovem minoria europeia, prometendo trabalhar para abolir a discriminao e ultrapassar o abismo inaceitvel que separa os ciganos do resto da populao, numa declarao assinada por cinco chefes de governo e trs vice-primeirosministros. A iniciativa Decnio da Integrao Cigana 2005-2015 foi lanada pelo Banco Mundial (BM) e pela fundao do multimilionrio norteamericano George Soros. A pobreza dos ciganos no s a falta de dinheiro. So alvo de preconceitos e de intolerncia, de uma ignorncia activa, so vtimas da cultura da diferena entre aqueles que o so e aqueles que o no so, enquanto que a sua prpria cultura caiu no ridculo, disse James Wolfensohn, presidente do Banco Mundial. George Soros congratulou-se pelo aparecimento de uma jovem elite cigana capaz de representar a comunidade, e que pede para ultrapassar este que verdadeiramente o pior caso de discriminao tnica na regio. Em Abril de 2006, Beate Winkler, directora do Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia (EUMC), com sede em Viena, armou que os ciganos so a comunidade que mais sofre discriminaes na vida pblica da Unio Europeia (EU). (...) Os ciganos enfrentam agresses raciais, assim como uma discriminao sistemtica no acesso educao, sade, ao emprego e habitao em muitos Estados-membros da Unio Europeia. (...) necessrio criar e aplicar polticas ambiciosas e dotar os recursos necessrios que permitam melhorar substancialmente a situao da comunidade rom na Europa.119
119 Todas estas notcias foram difundidas pela Lusa, j em 2006, aos media nacionais. 201

O recente envolvimento do Conselho da Europa, do Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia (EUMC), de dirigentes de oito Estados associados para alterar a situao, o apoio do Banco Mundial e da Fundao Soros so sinais de que uma vaga de mudana comea neste momento a erguerse, com a inteno de produzir mudanas acentuadas num prazo denido. 10.3 Recomendaes 11.3.1 Uma poltica concelhia nesta rea deveria ter como objectivos a conciliao positiva dos interesses identitrios e pragmticos dos dois conjuntos em confronto: a larga maioria de cerca de 400 mil sintrenses senhores e a minscula minoria de cerca de 600 sintrenses ciganos, todos eles portugueses.120 10.3.2 Um primeiro passo, de poltica identitria, dever passar por ultrapassar qualquer confuso com qualquer grupo de estrangeiros residente em territrio concelhio, de origem ps-colonial ou outra. O reconhecimento da sua especicidade tnica no deve ser acompanhada do seu estrangeiramento; pelo contrrio, deve assumir claramente, sem hesitaes e constantemente a portugalidade e a identidade concelhia dos sintrenses ciganos e, portanto, o seu direito histrico dignidade da cidadania nacional e local. Uma poltica clara, neste aspecto, daria um primeiro passo para retirar os portugueses ciganos do lugar onde historicamente os quiseram colocar, abaixo de todas as comunidades de estrangeiros que aqui residem ou trabalham e, certamente, no lugar de prias, isto , de locais impuros e indignos de pertencerem ao local e ao corpo nacional. Entre exigncias de assimilao e de rendio identitria que, mesmo que pelo lado dos portugueses ciganos fossem assumidas (e no o sero), nunca seriam aceites pela populao maioritria e polticas de marginalizao identitria, baseadas na reiterao de acusaes que censuram a vtima em vez de censurarem o agressor (que, nestes casos, coincide com o rbitro ou juiz, supostamente imparciais), existe a possibilidade de reconhecimento poltico, jurdico e normativo da pluralidade histrica e actual da portugalidade, em termos de cidadania.121
120 Sem escotomizar que entre uns e outros existem alguns milhares de ex-colonizados e de outros imigrantes vindos das periferias do sistema-mundo que, segundo alguns, so muito mais preocupantes porque muito mais capazes de virem para a rua protestar sob formas destrutivas, como aconteceu muito recentemente em Frana e, acesso o rastilho, um pouco por toda a Europa ocidental e central (mas no a sul). No consta que ciganos tenham participado nestes desmandos violentos, liderados por magrebinos e sub-saharianos e envolvendo jovens brancos dos subrbios. 121 O passo fundamental deveria ser dado escala nacional, com uma alterao constitucional que reconhecesse duas coisas:Primeiro: a existncia de uma minoria tnica nacional constituda pelos membros reconhecidos da etnia cigana, com direitos identitrios e culturais prprios e, portanto, com direito gesto a favor do seu desenvolvimento, de uma parte do oramento nacional. Quando foi til, arranjaram-se plataformas para legalizar o mirands, porque essa legalizao folclrica no tinha a menor consequncia e at nos cava bem porque, possivelmente ramos o nico pas europeu sem minorias lingusticas. No se vislumbra, neste momento, que plataforma partidria parlamentar possa assumir esta correco do entorse constitucional que s reconhece a portugalidade dos ciganos para melhor os invisibilizar e se esquecer que eles existem e logo os trata como uma minoria tnica quando os quer estigmatizar; Segundo: que legtima a interdio da discriminao (negativa) para evitar que categorias ou grupos sciohistoricamente em posio de excessiva vantagem continuem a abusar de outros, usando essa vantagem para 202

Este passo difcil, a nvel concelhio, dada a relevncia identitria e econmica, na competio com outros lugares excepcionais, que tm, para o Concelho de Sintra, os estrangeiros superiores (norte-europeus, americanos, japoneses, etc.) e a relevncia identitria compensatria que tm os provenientes dos PALOP, como ltimo vestgio da possibilidade de tentar continuar a estabelecer uma competio identitria, de igual para igual, com os outros povos (ex-)imperiais (Bastos e Bastos, 2005). difcil, por outro lado, porque numa democracia partidria (e ainda menos numa democracia popular) os ciganos no rendem votos e podem, se forem assumidos como nossos, afastar eleitores cuja vulnerabilidade identitria, falha de fontes prprias de auto-estima, exige a produo de fronteiras fortes e rgidas entre ns e os outros, com os sintrenses ciganos a desempenharem o papel de materializarem o orgulho desses no-ciganos, apenas porque o no so. Envergonhar-se dos sintrenses ciganos, consider-los como ciganos e no como sintrenses, marginaliz-los e reduzi-los quanto possvel ao anonimato e invisibilidade, ou assumi-los como fazendo parte de ns e dos nossos, mesmo enquanto portadores de um handicap civilizacional e econmico pelo qual nos responsabilizamos, enquanto descendentes daqueles que o promoveram e consolidaram historicamente, uma opo crucial a que impossvel fugir. Desta opo, seja ela qual for, decorre tudo o resto e o pior de tudo no a tomar e permanecer nas meias tintas em que a ciganofobia se sente em casa para agir nas entrelinhas e no s. 10.3.3 Uma poltica concelhia pioneira, no concertada com uma poltica nacional ou europeia, que implicaria o reconhecimento dos pressupostos anteriores, poderia passar pela criao do cargo de Provedor concelhio dos Sintrenses ciganos ou pela promoo de uma Fundao de Amizade com os Sintrenses Ciganos,122 envolvendo membros de ambas as etnias, empenhados na superao do impasse histrico em que a situao se encontra.
C em Portugal deveria haver algum que defendesse os ciganos como h em Espanha. C tentaram fazer isso, mas houve logo um que tentou ser o Rei dos Ciganos, meter um abacaxi na cabea e ser corrupto como os outros e isso no deu em nada. () O que era bom era que fosse um no cigano a ajudar os ciganos, porque se a partir dos ciganos, o cigano frente disso vai sempre defender a sua famlia alargada. Porque o cigano primeiro ns (a nossa famlia) e depois tu. No se resolve tudo por igual, primeiro a nossa famlia. O problema do cigano esse e nisso o cigano um povo assim () Eu comparo os ciganos aos ministros: o bom primeiro manter ou alargar um acesso selectivo s oportunidades, empobrecendo esses outros e vexando-os, mas que, pelo contrrio, no legtima a interdio da discriminao positiva, j usada com sucesso por povos que quiseram corrigir injustias histricas. A discriminao positiva pode e deve ser usada em Portugal para corrigir a discriminao negativa sistemtica que foi e continua a ser praticada contra os portugueses ciganos. Existe discriminao positiva da EU a favor de Portugal; discriminao positiva do litoral mais desenvolvido a favor do interior e das autonomias; discriminao positiva nos impostos a favor das pessoas e famlias com menores rendimentos, etc. S o racismo impede que possa haver discriminao positiva a favor dos portugueses ciganos. Que isso no passe pela cabea das elites partidrias mostra bem a fora operante da ciganofobia hegemnica. 122 No indo directamente pela via da reviso constitucional, muitas portas cam (intencionalmente) fechadas para a correco da injustia histrica de que os portugueses ciganos foram e continuam a ser as vtimas, mesmo quando mantm o orgulho suciente para no se armarem em vtimas. A, eventualmente, a criao de uma Fundao Gandhi (como foi feito na Hungria), eventualmente a nvel nacional (mas tambm poderia partir do nvel concelhio), a qual permitiria canalizar fundos e iniciativas de reconstruo identitria, econmica e social da minoria cigana sem confrontar directamente a ciganofobia dominante. Resta saber quem forneceria esses fundos e como seriam geridos por objectivos de correco histrica, mas a participao paritria de elites ciganas (nomeadamente das Igrejas ciganas) seria incontornvel. 203

sempre para eles e para a famlia deles. por isso que as coisas no andam para a frente, entre os ciganos e no s. [Homem, 45-50 anos, Cacm]

O pedido de ajuda para ultrapassar os impasses histricos claro e, de acordo com padres tradicionais, deveria ser incorporado por uma gura parental masculina, por um homem de honra no-cigano, capaz de mobilizar apoios a favor da emancipao dos ciganos tanto quanto aos aspectos malcos da Lei Cigana (favorecendo projectos de individuao e de diferenciao vocacional) como quanto aos efeitos deletrios da ciganofobia branca.
Podiam aproximar-se mais dos ciganos, porque os ciganos precisam mais de um empurro, de uma fora para abandonarem as coisas antigas, as nossas crenas antigas, as nossas leis. Abrirem-se mais aos ciganos, assim como vocs esto a fazer, e ajudarem a arranjar emprego, porque eu acredito que cada pessoa tem uma vocao. (Mulher cigana, 35-40, Casal de So Jos) Podiam dar-nos algum apoio. Podiam querer saber melhor o que ns somos. Podiam apoiarnos mais quando temos que ir a tribunal, e fazem o contrrio prendem a famlia inteira. (Homem cigano, 25-30, So Joo das Lampas)

Uma deciso desse tipo poderia, por um lado, canalizar um projecto ecaz, relativamente econmico, porque no demaggico, e participado, sem que resultasse no andar a correr atrs de exigncias inecazes ou no acentuar a decepo e a frustrao de expectativas irrealistas. E podia, por outro lado, ajudar a contornar alguns dos malefcios do multiculturalismo institucionalizados em rgos representativos da multi-etnicidade, em que preciso negociar bens escassos entre vrios grupos tnicos, rgos esses que voltariam a colocar os sintrenses ciganos no no espao dos sintrenses mas no espao exterior dos seus tnicos. Por mais estranho que possa parecer, o Presidente da Cmara (pela idade, sexo e poder que lhe reconhecido) seria o melhor Provedor dos Ciganos possvel e aquela gura que (convenientemente assessorado e tendo uma equipa na qual pudesse delegar a execuo das aces aprovadas) mais poderia contribuir para a reconciliao tnica e para o lanamento de uma nova fase das relaes intertnicas. Bastaria para isso reservar algumas horas por ms a este projecto inovador. 10.3.4. O sentimento que uma ajuda podia vir de fora e pr cobro aos excessos da Lei Cigana mostra bem o poder simblico atribudo a uma gura como o possvel Provedor dos Ciganos. So as mulheres que emitem mais expectativas de alterar o que h de discricionrio e violento na endogamia forada e nos casamentos combinados e que mais aspiram a uma educao democrtica dos ciganos, que os abrisse para a vida social de que se afastam e so afastados.
Que acabassem com a lei cigana, das mulheres no poderem vestir calas, nem casar-se com os da vossa etnia. Eu, se a minha lha casasse com um da vossa etnia era a minha alegria, mas eu no posso ir dizer isto frente dos outros ciganos. [mulher cigana, 30-35, Queluz] Uma coisa que vocs podiam fazer era acabar com isso da raa cigana de no poder casar com brancos, com pretos. [mulher cigana, 30-35, Queluz] Deviam tornar os ciganos mais cvicos, deviam ensin-los a votar, porque o cigano vive muito fechado. Mesmo que viva numa barraca com um burro, muito orgulhoso e tudo o que est sua volta, a sociedade, est parte. [av cigana, Queluz] 204

10.3.5. Nada disto poder ser assumido consequentemente se a autarquia no assumir uma poltica de reeducao dos sintrenses para a cidadania, nas relaes intertnicas, envolvendo tcnicos, escolas, outras instituies e a populao na sua generalidade, atravs de campanhas mediticas e de actividades ldicas, de convvio intertnico e de promoo de uma salincia identitria dos sintrenses ciganos, naquilo que eles tenham de melhor para exibir. 123 10.3.6. Uma vez assumido o objectivo de identity rebuilding das relaes intertnicas, sob formas mais discretas (uma Fundao, um Provedor) ou mais espectaculares (um pedido de desculpas, escala nacional, a armao do propsito de uma indemnizao justa pelos danos histricos injustamente causados, que foram tambm e acentuadamente, danos sociais e econmicos), haveria que avanar para um objectivo mais concretizvel do ponto de vista material. Completar de forma coerente, sem ambiguidades e resistncias juridico-burocrticas, o alojamento ou realojamento social digno daquela parte relevante de adultos e jovens que permanecem em situaes indignas, em barracas, roulotes ou ao ar livre, entre toldos, que vivem precariamente em casas que ocuparam ou que permanecem em situaes de sobrelotao das casas parentais, poder constituir a primeira e mais sria mensagem de que alguma coisa est a mudar em termos de respeito pela dignidade dos sintrenses ciganos. Tanto quanto possvel esse realojamento deve ter em conta a experincia tnica de que no bom concentr-los, de que no vivel juntar contrrios no mesmo bairro e que o melhor manter alguma proximidade entre redes de familiares ou dispers-los, quando assim preram, na malha urbana. 10.3.7. Ultrapassada a fase em que o Municpio mobilizou os seus meios para lhes garantir uma habitao minimamente condigna (como a muitos outros portugueses pobres e a estrangeiros organizados por disporas de desespero ou em disporas de esperana), materializando assim uma primeira aco de discriminao positiva, a nvel concelhio, h que avanar consequentemente, assumindo de uma outra forma uma poltica de discriminao positiva, que tambm uma poltica de responsabilizao tica, atravs da activao de uma aco de mdio prazo orientada para a reconstruo da autonomia econmica das famlias de sintrenses ciganos que se situam mais longe da mdia portuguesa e do ideal de autonomia econmica. Uma poltica de reconstruo econmica que seja uma poltica de reconciliao identitria deve evitar dois escolhos; no se trata de exigir aos sintrenses ciganos que assumam os caminhos de autonomizao econmica
123 Actividades possveis podem incluir o dia do Sintrense cigano, a promoo de festas envolvendo cantos e danas ciganos e formas de comensalidade, com petiscos (sardinhadas, churrascadas, etc.), bem como a sua incluso sistemtica em festas sintrenses genricas, mais do que em festas intertnicas. E, certamente, aces concertadas com as escolas do Concelho, em termos de promoo de uma multiculturalidade celebrada e festejada. 205

prprios da sociedade dominante nem de os xar em formas de autonomizao que lhes foram tradicionais,124 as quais podem no ser adequados no futuro e nem sequer serem desejados por muitos deles. Neste domnio h que ser criativo, exvel, discreto, orientado por objectivos e estabelecer um dilogo permanente com os interessados. No se pode promover a autonomia seja de quem for atravs de dogmas e imposies e sem mobilizar o melhor desse outro para a esperana de uma dignidade superior at agora conseguida, de uma forma que no vulnerabilize ainda mais ou humilhe esse mesmo adquirido. Um projecto deste tipo exige garantias de congruncia com os objectivos de mdio prazo e de segurana na solidez do pacto de reconhecimento e de apoio reconstruo da dignidade e da autonomia do grupo historicamente prejudicado e no dever ser iniciado se no for para ser levado s suas ltimas consequncias (possveis, ticas e no meramente lgicas). Por outro lado, h que evitar qualquer abordagem homogeneizante e criar e promover modalidades diferenciadas (para homens de diferentes geraes, para mulheres de diferentes geraes, para casais, para jovens de cada um dos sexos, para motivar a mdio prazo meninos e meninas ciganas que actualmente tendem precocemente a abandonar o projecto de escolarizao, comprometendo as suas possibilidades de construir um futuro economicamente mais slido), sem que essas modalidades contenham o projecto maquiavlico de os levar a atraioarem a sua identidade cigana.
Podiam abrir uma escola s para meninas. Mesmo que fossem ciganos, rapazes, ns no queremos, os pais no querem l as lhas. A minha lha foi educada logo desde pequena sobre o que era o sexo, que a escola no era para namorar mas para estudar. Se elas andam juntas aprendem umas com as outras. [mulher cigana, 35-40, Casal de So Jos]

Prmios escolares signicativos (bolsas, nomeaes, um quadro de honra anual dos sintrenses ciganos, etc.), subsdios familiares associados manuteno do percurso escolar, rigorosamente geridos; prmios para casais com a escolaridade completa, ou que apoiem os lhos para que a completem; numa primeira fase, recriao de formas de produo artesanal em perda e criao de canais de escoamento a nvel turstico (produo de instrumentos musicais, cestaria, por exemplo); introduo de novas formas de artesanato, atravs de canais como as Ocinas Romani (actualmente sedeadas em Algs e estranguladas) mas, sobretudo, garantia selectiva de postos de trabalho, a todos os nveis, para os que atingirem patamares superiores de escolarizao, nomeadamente atravs da criao de postos de trabalho para futuros mediadores ciganos, assistentes
124 Convm no confundir cultura ou tradio com os biscates a que foram forados (comrcio e tosquia de bestas, cestaria, apanha sazonal de frutos, venda ambulante e feirante, etc.), evitando essencializar o que foi condicionado por relaes de fora extraordinariamente assimtricas e marginalizantes. O melhor critrio, como no caso do nomadismo forado, saber quantos querem continuar nmadas se lhes for proporcionado o acesso a uma casa; quantos querem permanecer vendedores ambulantes se tiverem acesso venda em lojas; quantos querem prosseguir na venda de contrafaces se o Banco do Microcrdito os nanciar e apoiar para iniciarem outras linhas de autonomizao; e quantos querem continuar a abandonar a escola se, como na ndia foi feito para os prias e tribais, por discriminao positiva, a sua escolarizao for selectivamente bem apoiada e os esperarem no funcionalismo pblico uma percentagem de vagas a eles destinadas (1 a 2%), com acessos que os possam conduzir ao topo da Administrao Pblica, dos aparelhos partidrios, dos lugares de Governador Civil de regies e at Presidncia da Repblica como aconteceu a ex-intocveis e a ex-tribais que, em escassas dcadas, se revelaram particularmente dotados para funes de chea. 206

sociais ciganas, educadoras infantis e responsveis por creches intertnicas, etc.

Podiam criar centros de apoio, uma coisa com princpio e m, para darem cursos de corte e costura s mulheres ciganas e de carpintaria aos ciganos, por exemplo. [homem cigana, 25-30, Queluz]

A forma superior desta aco passaria pela reserva de lugares camarrios de diferentes tipos e nveis para os primeiros sintrenses ciganos actuais, ou seus lhos em crescimento, que tivessem condies para se candidatar, fazendo com que o concurso pblico para essas vagas passasse numa primeira fase entre eles e no em competio (muito desigual) com os outros sintrenses brancos ou tnicos, mas j com vantagem escolar adquirida.125 Uma vez mais, a participao de sintrenses ciganos ser a condio sine qua non para que um projecto deste tipo possa avanar, caso hajam decises claras na matria. 10.3.8. A primeira modalidade desta aco de reconstruo da autonomia econmica deveria passar por consolidar os recursos actuais que se encontram historicamente em perda ou so prejudicados por aces xenfobas ou interesseiras de autarcas, funcionrios e polcias, susceptveis de correco.
A melhor coisa que podiam fazer, a melhor alegria era eu ter um lugar para eu vender. (mulher cigana, 30-35, Queluz) Deviam fazer um mercado, uma feira todos os dias. Haver mais lugares como havia antes em Queluz ao p dos arcos, ao p do rio. (homem cigano, 45-50, Queluz) Estamos inscritos para os vrios mercados de Sintra h mais de 15 anos, eu j vivo aqui h mais de 30 anos. Disseram-nos sempre para esperar, mas at agora nada. J vieram pessoas de fora de Sintra que conseguiram lugar em Sintra. Mas a ns, que somos daqui no nos deram lugar nenhum. Eu pago 25 euros por ano para Sintra, que me d para poder pedir outros lugares noutras feiras dentro do Concelho, mas j desisti este ano. Disseram-me est na lista, tem que esperar, at agora, h mais de 15 anos! E h novas pessoas na feira de 3 em 3 meses, metem pessoas. (mulher cigana, 30-35, Queluz) Podiam dar-nos condies e atender bem as pessoas e abrirem mais feiras para as pessoas poderem vender livremente e fazer a sua vida. (mulher cigana, 40-50, Queluz) Podiam era fazer mais feiras em mais freguesias, abrir mais mercados. Devia haver mercados durante a semana, deviam facilitar o acesso aos mercados. A venda est m, ainda por cima vm para a os chinocas, eles que fazem a concorrncia do cigano, preos ao desbarato. (homem cigano, 30-35, Agualva) Era bom que facilitassem as licenas para as feiras, porque h muitas feiras aqui no Concelho. Mas no do nada gente, porque dizem que j no h stios. (mulher cigana, 50-55, Mira Sintra)

Os ciganos que tm alguma autonomia econmica vivem na sua grande maioria da venda, como feirantes; h que garantir um maior nmero de licenas e formas imparciais de atribuio126. Em segundo lugar, vivem da
125 O problema que se pe idntico ao que se pe com as quotas para homens e mulheres que permitam atingir uma paridade relativa (entre os 40 e os 60 por cento, por exemplo, seja para que lado for) considerada como eticamente desejvel, enquanto ideal e enquanto correco momentnea de um processo de injustia histrica prolongada durante sculos. Haver problemas jurdicos a superar mas para isso que existem o Governo, a Assembleia da Repblica, o ACIME e o Provedor de Justia. Obviamente, uma aco deste tipo dever ser no partidarizada e garantida por uma plataforma tica o mais alargada possvel. O mesmo a nvel concelhio: a questo no dever fazer parte das guerras politico-partidrias locais. O brio tico, no o orgulho branco, ser o melhor antdoto contra essa tentao mesquinha. 126 Muitos dos nossos informantes fazem referncia existncia de formas irregulares, pouco claras e parciais, alguns deles dizem que corruptas, de obteno/aquisio de licenas (vide depoimento das pg. 207

venda ambulante; se a lei no a autoriza e no for possvel a criao de leis ou regulamentos camarrios que a consolidem e, ao mesmo tempo, a balizem, ento h que criar o acesso, em nmero signicativo, a postos xos de venda que a prpria Cmara poder criar (quiosques de rua, por exemplo, para combater a venda ambulante marginalizada), ou linhas de nanciamento, que lhe dem acesso ao arrendamento ou compra de lojas, em associao com o Banco de Microcrdito (que desconhecem) ou outras instituies reconstrutivas da autonomia econmica e da dignidade identitria de populaes historicamente prejudicadas por discriminao sistemtica moralmente abusiva.
Em vez de darem o rendimento mnimo aos ciganos, ou a outros, deviam ajudar quem quer fazer qualquer coisa. Ajudem-nos a ir para a frente, isto assim matarem o povo cigano, assim no nada. [mulher cigana, 35-40 anos]

O Provedor dos Sintrenses Ciganos ou seus delegados (ou qualquer outra entidade associada Cmara que quisesse lutar pela camisola da promoo social destes sintrenses), poderiam receber e estudar pedidos de apoio a projectos pessoais ou familiares de desenvolvimento de novas actividades econmicas, mesmo que no tradicionais (ou, sobretudo, nesse caso). 10.3.9. A partir de uma aco de reconstruo econmica, seria possvel partir cuidadosamente para uma aco de integrao social multicultural progressivamente alargada, em todas as actividades em que outros sintrenses tomam parte, sem que surgisse a suspeita de que estaria em curso um projecto de destruio da identidade cigana, desde que fosse claro e real que o que estaria em curso seria um projecto de promoo da identidade sintrense, vista como multi-tnica, pluri-religiosa e inclusiva. Tratamos todos os Sintrenses como iguais. Para isso, tratamos melhor os que precisam mais, poderia ser o lema desse projecto de promoo da identidade sintrense, capaz alis de abranger outros estratos ou grupos estigmatizados, vulnerabilizados e/ou marginalizados (pobres de qualquer condio tnica, sem-abrigo, idosos isolados ou acamados, todo o tipo de decientes ou perturbados, etc.). 10.3.10. Lado a lado com a reconstruo identitria da honra e com a reconstruo da autonomia econmica dignicante, haver que avanar para a reconstruo social, em seis eixos: (a) apoio s crianas e s mes (apoio alimentar, enquanto a autonomia econmica no atingida; creches mistas; apoio a cuidados de crianas decientes ou portadoras de malformaes congnitas, etc.), (b) apoio s mulheres (na prossecuo de estudos; na ocupao de postos de trabalho criados para elas em creches e jardins-de-infncia mistos ou na mediao cultural, em escolas do ensino obrigatrio e secundrio; emprego no apoio escolar reforado s crianas ciganas escolarizadas, no apoio a ciganos idosos isolados, promoo da cultura cigana, etc.), (c) apoio aos jovens estudantes (prmios pela manuteno na escola e por performances realizadas, nomeadamente at ao m
120, por exemplo). No nos compete nem temos meios para armar se e quando tem razo no que armam e em que grau, se compreendem mal as regras do jogo e distorcem os factos ou outra coisa qualquer, mas no cumpriramos a nossa funo como investigadores se introduzssemos qualquer forma de censura prvia sobre as vozes e discursos que nos comprometemos a registar. Quem de direito e prossionalmente especializado, se for julgado til, poder averiguar se os discursos tm contrapartida em factos. alis para isso que as instituies criam a funo social dos inspectores. 208

Algueiro

Algueiro

Monte Abrao

Monte Abrao

Algueiro

Algueiro

Queluz

Queluz

do ensino superior, traduzidos em prestgio e apoio nanceiro diferenciado a essas famlias, etc.), (d) apoio alfabetizao e escolarizao nocturna dos adultos de ambos os sexos, nomeadamente introduzindo prmios perseverana e ambio escolar e (f) apoio promoo de relaes multiculturais positivas com a maioria dominante e com os restantes grupos tnicos concelhios.
O que precisvamos era de ajuda, de apoio alimentar para os nossos lhos comerem. [Mulher cigana, 30-35 anos] Aqui no h uma creche, porque que no fazem uma? [Mulher cigana, 30-35anos] Podia haver uma creche para as pessoas que ganham menos puderem deixar l os seus lhos, que pagssemos menos, ou sem pagar. [Mulher, lha de pai cigano e me no cigana, 25-30 anos]

10.3.11. Este apoio ao desenvolvimento social dos sintrenses ciganos e erradicao da ciganofobia poderia ser complementado por um outro tipo de apoio comunitrio que transmitisse discretamente aos sintrenses ciganos que a reinsero social dignicante das suas guras problemticas (que tambm existem nas outras etnias e, nomeadamente, na branca) que um objectivo camarrio (apoio jurdico e apoio social a alcolicos, agressores das mulheres, drogados, presos, etc.) e no a marginalizao punitiva e desonrante. 10.3.12. A manifestao mais slida de que o m visado no a sua assimilao, e uma das mais profcuas do ponto de vista identitrio, poderia advir de a Cmara apoiar e estabelecer relaes continuadas com as Igrejas ciganas (Filadla, Cristo para todos, etc.) e com os seus pastores, uma vez que existem garantias signicativas de uma aco civilizacional e moralizante ecaz (abandono do lcool e da droga; superao da instituio dos contrrios; evitao de confrontos violentos e de prticas agressivas das mulheres, etc.), acompanhada de um processo de reforo sociocultural benigno que poder ser levado muito mais longe quando apoiado em instalaes e programas de partenariado.
Podiam arranjar um lugar para o culto evanglico. muito bom, porque puxamos os jovens desde pequenitos para a igreja e assim eles desviam-se dos maus caminhos. [Homem cigano, 30-35 anos] Podiam fazer um espao para a igreja evanglica aqui no bairro. [Homem cigano, 30-35 anos]

10.3.13. Nesta linha de aco, Sintra poder-se-ia tornar um espaopiloto e um farol para as aces correctoras da injustia histrica que, quer ela queira ou no, a Unio Europeia ter que tomar para com os 8 a 10 milhes de Romas que sero cidados europeus a partir de Janeiro de 2007, aps a entrada na Unio da Romnia e da Bulgria. Conquistado o estatuto de Patrimnio da Humanidade, Sintra poderia tornar-se um laboratrio e um case-study de boas prticas de relaes intertnicas, nomeadamente pela aceitao desambiguizada da multiculturalidade de facto dos portugueses e, mais genericamente, dos europeus, no s porque a Europa resultado do reconhecimento e da cooperao saudvel de diferentes naes, mas tambm porque essas mesmas naes h sculos que no so etnicamente homogneas, se que alguma vez o foram e essa multiculturalidade de facto tem vindo a exponenciar-se com as descolonizaes, a queda do muro de Berlim, as sucessivas crises do capitalismo e o aumento de facilidades quanto a informaes, redes de apoio e deslocaes.
209

A superao do mito de um Portugal homogneo (uma lngua, uma religio, um territrio supostamente homogneos) poder ser um passo importante na reeducao identitria dos portugueses, naquilo que tm de xenfobos. E a superao do mito de uma Europa homogeneamente crist, branca, racional e civilizada, que s sobrevive a partir de uma ignorncia histrica desveladamente promovida, poder ser um passo em frente na reeducao identitria dos europeus, para polticas de verdade, tolerncia, reconhecimento, dignidade e multiculturalidade que se queiram promover para alm dos orgulhos paroquiais. No podendo Sintra, ou mesmo Portugal, desempenhar funes de liderana econmica, tecnolgica, cientca ou poltica127 est-lhe, no entanto, aberta a possibilidade de desempenhar funes de liderana identitria, no nvel da dignidade tica, aproveitando nichos do mercado tico at hoje muito escassamente explorados. Relembrando factos, para que no parea que perdemos a lucidez: estamos a falar de apenas cerca de 150 famlias e de cerca de 600 sintrenses ciganos, na sua maioria muito jovens, num municpio com mais de 400 mil pessoas e de uma vereao que para alm de outros mercados de vanguarda (turstico, tecnolgico, etc.) poder sentir-se motivada para apostar tambm no mercado tico, alis internacionalmente mais desenvolvido em povos ricos do centro do sistema-mundo e em elites multimilionrias, criadoras de Fundaes (como o caso de Bill Gates, ou de Soros, para no alongar a lista), um mercado emergente capaz de gerar uxos de nanciamento (para o lanamento de uma Fundao Gandhi escala nacional mas com sede em Sintra), bem como de singularizao e prestgio no despiciendos.

127 O que no quer dizer que se demita de competir, tanto mais que outros que no se demitiram, como os nlandeses, tm tido sucessos assinalveis. 210

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