Você está na página 1de 18

MST: PERSPECTIVA HISTRICA E SUA ATUAO POLTICOPEDAGGICA NOS DIAS DE HOJE Ingrid Carla Aldicia Oliveira do Nascimento1 Universidade

do Estado do Rio de Janeiro E-mail: inmarx@gmail.com H muitos anos tentam silenciar o campo e o campo vem provando que seus sujeitos esto vivos e produzem uma dinmica poltica, cultural e social que no pode ser silenciada. Partindo dessa problemtica, o presente artigo vem mostrar como tem se dado essa luta atravs do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), partindo de sua histria, tratando sua dimenso poltica e educacional atravs de sua Pedagogia nos dias de hoje; contrapondo suas prticas educacionais s oriundas do Ministrio da Educao resgatando o conceito de omnilateralidade em Marx. Como perspectiva teria ser desenvolvido tambm o conceito de intelectual orgnico de Gramsci (1982), articulado s contribuies de Gonh (2000) e Caldart (2000) que mostram a educao no MST como um meio de contribuir para a promoo da transformao social e formao humana. Palavras-chave: poltica, MST, educacional, formao humana

Graduanda em Pedagogia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro atuando na linha de pesquisa sobre Polticas Pblica, Trabalho e Histria. Participa do projeto de pesquisa O Plano de Desenvolvimento da Educao nos municpios da Baixada Fluminense: concepes e prticas (FAPERJ) sob coordenao da Prof Dr Gilcilene Baro. E, como tema do trabalho de concluso de curso, pesquisa sobre a Pedagogia do MST.

INTRODUO

Para compreender a atuao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra nos dias de hoje, devemos buscar em sua histria os elementos marcantes em sua trajetria que ao longo dos anos vm compondo seus sujeitos de maneira social, poltica e cultural. A histria de luta pela terra teve incio ainda no perodo da colonizao quando os ndios enfrentaram os colonizadores portugueses e lutaram para no serem escravizados. Alm desse perodo, podemos destacar tambm, como movimentos que deram origem ao MST, Quilombos, Canudos, Formoso e as Ligas Camponesas. O principal destaque do MST sobre os movimentos que o antecederam est na sua organizao, forma de atuao e capacidade de reinveno poltica ao longo dos anos. Outro fator de grande importncia tambm a preocupao que surgiu entre seus militantes com a educao no Movimento. Isso se deu porque, medida que formavam seus assentamentos, percebiam que os problemas enfrentados pelos sujeitos do campo estavam alm da reforma agrria e, para combat-los, precisavam adquirir o conhecimento necessrio para desenvolver uma conscincia poltica que os direcionaria na resistncia contra as estruturas dominantes. Como, a educao nas reas rurais era precria, e as propostas educacionais tencionavam, explicitamente, para a transformao das escolas do campo em remedos das escolas nos centros urbanos, o MST lutou por uma prtica educacional diferenciada e construiu sua prpria escola, enfatizando a importncia da formao poltica dos seus sujeitos inserindo sua ao pedaggica no universo das lutas contra a hegemonia do capital. Em contrapartida, as prticas do Ministrio da Educao continuaram a propor uma uniformizao educacional, uma vez que no so consideradas as diferentes necessidades das diferentes regies brasileiras. As mudanas mais radicais por parte do MEC aconteceram, principalmente, a partir da dcada de 1990, quando as prticas educacionais passaram a aplicar uma forma de gesto empresarial regulada pela Unio, priorizando um movimento de centralizao e internacionalizao da educao brasileira, o que torna ainda mais relevante o estudo sobre a Pedagogia do MST.

ELEMENTOS HISTRICOS DA FORMAO DO MST A partir da formao das primeiras Ligas Camponesas criadas no final da dcada de 1920 podemos identificar caractersticas do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) como conhecemos hoje, uma vez que elas tiveram sua origem no Partido Comunista Brasileiro (PCB) quando ainda agia na ilegalidade o que tornava as Ligas Camponesas tambm um movimento ilegal. Naquela poca, porm, a luta no campo no obteve grande notoriedade porque as Ligas ainda no possuam em suas caractersticas uma organizao forte e centrada. Diversos fatores contriburam para o enfraquecimento das primeiras Ligas, mas, um que merece destaque foi a fraca atuao do prprio PCB no campo que, apesar de contribuir com a organizao dos trabalhadores, de participar ativamente da formao das primeiras Ligas e das diretrizes da Internacional Comunista apontarem para a necessidade de se organizar os camponeses, a liderana do Partido no enxergava a luta do campo de forma diferenciada, pois, para seus lderes e fundadores, a luta comunista tratava-se de uma luta de classes na qual os trabalhadores rurais e proletrios deveriam permanecer unidos contra o sistema capitalista, uma vez que comunismo significa o fim do capitalismo, da propriedade privada e das classes sociais. Significa a construo de uma nova sociedade sem a explorao do homem pelo homem. (Gianotti, 2007, p. 97). Apesar de ter conscincia de que a luta comunista deveria ser antifeudal e antiimperilista, o PCB no fortaleceu sua presena no campo e a formao poltica dos trabalhadores rurais no era como hoje. Segundo Santos (2000, p.6) para obterem sucesso, a luta deveria ser travada
[...] contra os grandes proprietrios, contra as sobrevivncias feudais, contra as imposies fiscais, contra as empresas imperialistas que monopolizavam o comrcio e exploravam os camponeses, contra toda a trava a seu desenvolvimento, pela devoluo de terras s comunidades, pela abertura de crditos agrcolas e pela criao de organizaes para a distribuio e circulao de seus produtos.

Teoricamente, a liderana do partido sabia que deveria integrar as Ligas luta revolucionria e
[...] organizar amplos organismos de camponeses, ligas, comits, sindicatos de assalariados agrcolas, organizar e desencadear as lutas dos camponeses e

4
dentro desses organismos de massa e atravs dessas lutas ir, desde j, formando o Partido com comunistas que aprendam a trabalhar na organizar das massas e que se salientem na direo das lutas. (VIANNA, 1995, p. 52)

Alm disso, de acordo com a Internacional Comunista, os integrantes das Ligas Camponesas deveriam receber instrues quase militares, para que pudessem se preparar para uma possvel luta armada. Isso porque, ainda na dcada de 1930, com a mudana na conjuntura poltica europia, e com a conseqente disseminao de idias fascistas no Brasil, tornava-se cada vez mais necessria uma luta revolucionria, que aconteceu de fato em 1935, aps a Aliana Nacional Libertadora ser declarada ilegal 2. A luta, porm, durou menos de seis meses, e o grande erro apontado pela liderana do partido foi sua fraca atuao no campo. Era necessrio ento, a partir daquele momento
Mais do que viabilizar o armamento puro e simples dos camponeses, as Ligas Camponesas deveriam possuir programas concretos de luta contra os altos impostos, as taxas sobre o produto, as altas tarifas e fretes das estradas de ferro, contra os intermedirios que lhes pagam uma misria pelo produto, contra os latifundirios que lhes roubam as terras. (SANTOS, 2005, p. 13)

Os lderes do PCB, aps o trmino da II Guerra, pretendiam desestabilizar o latifndio para alterar a estrutura de dominao no pas, e promover o incentivo agricultura voltada para o mercado interno, promovendo a reforma agrria. Dessa forma, o Estado tambm passaria a ter um controle maior sobre o sistema fundirio. Obviamente, com isso o partido no desistiria de promover a aliana entre trabalhadores do campo e proletariado. A diferena que, a partir daquele momento, a luta no campo seria fortalecida. Para isso, duas medidas foram adotadas: a criao da Comisso Agrria, incumbida de estudar e analisar a situao do campo; e, a mudana no peridico do partido Classe Operria, que passaria a ter uma seo exclusiva sobre assuntos do campo. Outra medida adotada pelo partido foi
Destacar os melhores e mais hbeis militantes para o trabalho no campo. Era preciso, resoluo do partido organizar os trabalhadores agrcolas das aldeias e das fazendas para a luta poltica, para a luta em favor dos seus direitos. (GRYNSZPAN Apud. MORAES, 2006, p. 64)

O partido retomava uma idia que havia surgido na dcada de 1920: organizar os trabalhadores no-assalariados do campo em Ligas Camponesas e os assalariados em
2

A Aliana Nacional Libertadora (ANL) foi criada em 1935 em oposio disseminao do pensamento fascista no Brasil. A ANL possua um programa antifascista, antiimperialista e antilatifundirio, com o objetivo principal de promover uma revoluo democrtica com a instaurao de um governo popular.

sindicatos. Os lderes do PCB, particularmente Luiz Carlos Prestes, acreditavam que essas seriam as melhores formas de organizar os trabalhadores do campo. Assim, os membros das Ligas e dos sindicatos permaneceriam conectados ao partido e como homens do campo, poderiam preservar suas identidades e culturas. Infelizmente, as medidas adotadas pelo PCB foram soterradas quando, em 1947, o partido que havia conquistado sua legalidade dois anos antes, foi declarado ilegal novamente. Ainda assim, o partido conseguiu que diversas Ligas fossem organizadas pelo pas, mas seus registros mais concretos se do a partir de sua remontagem a partir da dcada de 1950, mais precisamente a partir da realizao da I Conferncia dos Trabalhadores Agrcolas, em So Paulo, na Paraba e no Cear. A II Conferncia foi realizada no ano seguinte, em 1954, novamente em So Paulo, com delegados de 16 Estados. O grande marco da II Conferncia foi a fundao da Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas (Ultab) que lanava a Campanha Nacional pela reforma agrria. A Ultab, que tinha como lderes camponeses e alguns membros do PCB, tornou-se o instrumento legal do partido no campo, coordenando as associaes e unies civis, enquanto lutava, concomitantemente, para o reconhecimento e legalizao das mesmas como sindicatos. Vale destacar ento que, a partir daquele momento, a organizao dos trabalhadores do campo se efetivava e ganhava mais fora, num movimento que, apesar da grande colaborao e participao do PCB, acontecia dentro do campo. A grande aliada dos camponeses nesse perodo foi a Igreja Catlica que, chegou a chamar seu apoio de comunitarismo cristo
Chamamos comunitarismo cristo aquelas concepes da vida social que apreciam e valorizam a famlia, o trabalho e os vnculos afetivos, culturais e sagrados com as comunidades como estruturadores da vida em comum. O comunitarismo agrrio, por estes fundamentos, valoriza as tradies camponesas e associativas no campo. (GUIMARES, 2006, p. 199)

A Igreja passou a se pronunciar a partir da dcada de 1950 porque antes desse perodo, a defesa da propriedade privada fazia da igreja um aliado essencial dos proprietrios de terra no avassalamento da conscincia dos camponeses, na sustentao da poltica de clientela e dos mecanismos de curral eleitoral. (MARTINS Apud GUIMARES, 2006, p. 198). Porm, a mudana de posicionamento da Igreja naquele momento no pode ser apontada como uma preocupao com a reforma agrria. Segundo Martins (2004, p. 95)

a Igreja reconhecia o risco poltico das migraes, do xodo rural e do desenraizamento, que supostamente lanariam os pobres do campo nos braos dos comunistas nas cidades de destino, como Rio de So Paulo. A Igreja passou a pensar em alternativas que pudessem preservar a famlia e o trabalho no campo, bem como a identidade e a cultura de quem nele permanecesse. Outro acontecimento marcante foi a fundao da Sociedade Agrcola e Pecuria de Plantadores de Pernambuco, a SAPPP, tambm em 1954 com a finalidade de auxiliar os camponeses com despesas funerrias; fornecer assistncia mdica, jurdica, educao e montar uma cooperativa de crdito. Naquele perodo, ainda predominava o sistema de foro3 e a terra em que cultivavam, j no era boa para o plantio, fazendo com que os camponeses ficassem altamente endividados. A SAPP sofreu presses dos latifundirios para que fosse desfeita, mas ao perceberem a importncia da Sociedade, os camponeses decidiram resistir e, para isso, contaram com a ajuda de Francisco Julio, advogado e deputado do Partido Socialista Brasileiro (PSB) que, tempos antes, j havia se pronunciado a favor dos trabalhadores do campo. Assim, atravs de Julio conseguiram apoio e respaldo poltico que necessitavam. A organizao e luta dos camponeses, deram origem s novas Ligas Camponesas que, em 1955 conseguiram que a SAPPP fosse legalizada e, na dcada de 1960, j haviam conquistado 13 Estados e, aproximadamente, 50 mil associados. (MORISSAWA, 2008). Tambm na dcada de 1960 foi criado o Movimento dos Agricultores Sem Terra (Master), que antecipava as propostas de luta pela reforma agrria do MST, se assemelhando a ele tambm por organizar assentamentos. Segundo Aquino (2007, p. 617), o Master tinha como objetivos
combater o monoplio da terra, lutar para que a terra pertencesse a quem nela trabalhasse e cria um movimento rural ativo pressionando o Parlamento para aprovar a reforma agrria. [...] o combate aos elevados preos dos insumos, da parceria e do arrendamento da terra; a ampliao do crdito agrcola; o fomento policultura; a concesso do direito de voto ao agricultor analfabeto; incentivo organizao de ncleos coloniais.

Devido sua organizao, diversas conquistas foram obtidas num curto espao de tempo, j que o Movimento criado em 1960 no resistiu ditadura militar.

O sistema de foro consiste no cultivo da terra pelos camponeses. Terra da qual eles no so proprietrios e, por isso, tm que pagar ao proprietrio uma quantia fixa em detrimento do que for produzido.

Apesar de, em 1964, o governo da ditadura militar ter elaborado o Estatuto da Terra, que deveria ser o primeiro documento a tratar da reforma agrria no pas, a expanso da agricultura capitalista permaneceu no campo, e o Estatuto tornou-se apenas uma medida encontrada pelo governo para controlar os conflitos pela terra, o que no aconteceu, restando a ele uma nica opo: reprimir violentamente as aes dos trabalhadores do campo que reivindicavam seus direitos (FERNANDES, 2007). A forte presena e ao da Comisso Pastoral da Terra (CPT) no campo foram de grande ajuda nesse perodo e acabaram por gestar o prprio MST. Na cidade, vrios conflitos e greves marcaram o perodo culminando, na formao da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e do Partido dos Trabalhadores (PT). E, juntamente CPT, o PT colocou em pauta a questo da reforma agrria e, alm disso, transformaram a luta camponesa numa das principais formas de cesso terra (Idem, p. 142) A partir da foram feitas ocupaes e o movimento campons conquistava novos territrios. As experincias adquiridas nesse perodo em conjunto com as adquiridas desde a dcada de 1920. Permitiram aos trabalhadores se organizar mais sistematicamente. Em 1984 foi realizado o 1 Encontro Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, reunindo trabalhadores de 12 Estados Brasileiros Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo, Mato grosso do Sul, Esprito Santo, Bahia, Par, Gois, Rondnia, Acre e Roraima representantes da Associao Brasileira de Reforma Agrria (ABRA) da Central nica dos Trabalhadores (CUT), da Comisso Indgena Missionria (CIMI) e da Pastoral Operria de So Paulo, sendo formado, oficialmente, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, MST como conhecemos hoje.

INTELECTUALIDADE ORGNICA NA PEDAGOGIA DO MST

No sculo XIX, Marx e Engels perceberam que as mudanas ocorridas no cenrio poltico-econmico europeu, provocavam substanciais mudanas na sociedade e, por essa razo, os intelectuais deveriam no mais apenas contemplar os conhecimentos filosficos, mas utiliz-los de maneira crtica e revolucionria para provocar transformaes.

Isso porque, atravs de sua atuao poltico-filosfica, eles desvendaram mecanismos de dominao encobertos pelas classes dominantes, e suas obras, alm de inspirar vrios outros intelectuais, so consideradas atemporais pois suas teorias podem ser aplicadas at os dias de hoje. Um dos intelectuais que teve sua atuao baseada nos trabalhos de Marx e Engels foi Antonio Gramsci, que se apropriou do olhar de ambos e o levou um pouco mais alm, demonstrando em seus trabalhos uma preocupao com a educao, que no chegou a ser diretamente discutida no marxismo tradicional, desenvolvendo ainda o conceito de intelectual orgnico, que, segundo o prprio autor, surge quando
Cada grupo social, nascendo no terreno originrio de uma funo essencial no mundo da produo econmica, cria para si, ao mesmo tempo, de um modo orgnico, uma ou mais camadas de intelectuais que lhe do homogeneidade e conscincia da prpria funo, no apenas no campo econmico, mas tambm no social e no poltico [...] (GRAMSCI, 1982, p. 3)

Ao desenvolver o conceito de intelectual orgnico, Gramsci distinguiu esse novo intelectual do conhecido como intelectual tradicional4. A anlise gramsciana destaca tambm que tanto a classe burguesa, quanto a trabalhadora possuam intelectuais orgnicos, sendo que, na primeira, eram representados por economistas, advogados, tcnicos de produo entre outros. Enquanto na classe trabalhadora, esses intelectuais eram representados pelos membros do partido comunista. Ou seja, partindo desse conceito, podemos dizer que todos os homens so intelectuais, apesar de nem todos desempenharem essa funo. Para o presente artigo, essa distino feita a partir do trabalho de Gramsci tornou-se pertinente por ser uma das concepes desenvolvidas no MST como parte de sua luta pela transformao das classes sociais. No Movimento, a concepo gramsciana foi amplamente difundida e desenvolvida em seu Setor de Educao, criado em 1987. Assim como defendia Gramsci, os militantes do MST desenvolveram um modelo educacional organicamente ligado ao pensamento poltico e produo cultural, tornando-os sujeitos capazes de promover importantes transformaes sociais. Para tanto, imprescindvel uma escola pblica de qualidade. Ressalto apenas que no apenas nela criado o espao para se desenvolver esse tipo de formao, pois, assim
4

Segundo Gramsci, o intelectual tradicional se caracteriza por seu conhecimento formal e erudio, mas trabalha de forma individual. Ao contrrio do intelectual orgnico, que no definido por sua erudio, mas por seu conhecimento adquirido atravs de sua luta e por sua dedicao s batalhas pelos interesses de sua classe.

como Gramsci, os militantes sabem que a formao intelectual no acontece apenas na escola tradicional. Partindo desse princpio, foram construdas suas prprias escolas nos assentamentos. A criao do setor de educao do MST de grande importncia para a educao por capacitar a transformao do paradigma que acompanha a educao nas reas rurais ao longo dos anos. Talvez caiba aqui de maneira audaciosa afirmar que a educao nas reas rurais pode ser dividida em dois perodos: antes e depois da criao do Setor de Educao do MST. De acordo com Souza (2008) a preocupao com a educao nas reas rurais realmente algo recente e pode ser datada a partir da dcada de 1980, pois, antes desse perodo, a maior parte das discusses, na prpria academia, girava em torno das migraes do campo para a cidade e os problemas urbanos que se agravavam em detrimento desse movimento. A autora destacou tambm que os modelos educacionais adotados no campo Pedagogia da Alternncia e Escolas Famlias Agrcolas no eram motivos de estudos aprofundados, a no ser por pesquisadores dos campos da Geografia, Sociologia e Histria que abordavam o assunto, mas sem grandes amplitudes. Arroyo (2004, p. 71) criticou brilhantemente a viso que se tinha sobre a educao nas reas rurais com a seguinte frase: a imagem que sempre temos na academia, na poltica e nos governos que para a escolinha rural qualquer coisa serve. A luta do MST por uma educao de qualidade transformou esse velho paradigma quando seus militantes precederam a organizao do Setor de Educao com a seguinte pergunta: Como deve ser escola que queremos? (COSTA, 2000, p.3). Essa pergunta facilmente respondida por Gohn, quando afirma que a educao no MST
Trata-se de uma educao diferenciada, voltada para homens e mulheres no campo, que objetiva no apenas alfabetizar, ou construir escolas com metodologias diferenciadas. Trata-se tambm de ocupar espaos na sociedade para o desenvolvimento de novos valores, ao mesmo tempo que se estimulam as prticas de solidariedade etc. (GOHN, 2000, p. 107-108)

Um exemplo claro est na maneira como acontece a alfabetizao nas escolas dos assentamentos. O processo levado para alm da simples decodificao das letras, utilizando-se do meio e da realidade dos educandos, movendo-os para suas lutas e

10

reivindicaes, colocando, dessa forma, a prpria Pedagogia em movimento (CALDART, 2004). Vale ressaltar que a preocupao do MST com a educao no se restringiu apenas aos assentamentos. A m qualidade educacional e a falta de investimentos em educao nas reas rurais como um todo, fez com que os militantes partissem em busca do Movimento de Educao do Campo. Esse movimento est vinculado, alm do MST, a outras organizaes e movimentos sociais que buscam proporcionar queles que vivem no campo uma educao baseada em suas prprias razes, que possua significados relevantes para os sujeitos do campo. Tambm nesse contexto, o Movimento elaborou a Proposta Pedaggica do MST, seguida pela Pedagogia do Movimento Sem Terra. Ambas com uma configurao poltica pautadas nas necessidades dos militantes do Movimento. Nos assentamento a educao se desenvolve de duas maneiras, mas no de formas distinta: a educao formal, atravs da luta em defesa da escola pblica; e a noformal, realizada desde a gestao do movimento, atravs de suas reunies, encontros, congressos, cursos de formao, alm de relaes estabelecidas com sindicatos, universidades, ONGs e grupos religiosos. Atravs de documentos do prprio Movimento, possvel destacar os objetivos e as preocupaes centrais do Movimento, como por exemplo:
[...] que tipo de pessoa queremos formar para nossos quadros; que objetivos especficos tem a escola nesta formao; quais os principais princpios e orientaes metodolgicas para os professores de assentamento; que tipo de professor necessrio para este tipo de escola; como deve ser a relao da escola com conjunto do assentamento; como deve ser a relao com o Estado e com outras entidades [...] (MST, Setor de Educao, 1990, p. 3)

Ou seja, assim como descreve Souza (2006, p. 32) a educao no MST est para alm da preocupao com o formal tornando-se, de certa maneira, estratgica, pois, atravs dela, no proporcionada apenas a formao das crianas do Movimento, mas tambm a formao de quadros compostos por pessoas capazes de repensar a organizao social e agrcola nos assentamentos (SOUZA, 2006). Portanto, assim como Marx, os militantes do Movimento defendem uma educao voltada para o trabalhador, o que contrape diretamente o modelo educacional adotado nos grandes centros urbanos. Outra caracterstica presente na atuao pedaggica do MST a maneira como seus educadores levantam questes sobre como a humanidade se faz a si mesma

11

(CALDART, 2004), levando em considerao que seus educandos so sujeitos histricos e devem fazer parte de seu prprio processo de formao distanciando-se de seu mundo vivido, problematizando-o, descodificando-o criticamente, no mesmo movimento da conscincia o homem se re-descobre como sujeito instaurador desse mundo de sua experincia (FREIRE, 1987, p. 15). Isso porque, de acordo com a proposta educacional do Movimento, os educadores devem formar seus educandos de maneira que eles sejam capazes de promover transformaes sociais, estando preocupados e envolvidos com a militncia poltica e com as lutas populares, pensando e agindo de forma autnoma ao mesmo tempo em que preserve sua coletividade (MST, Setor de Educao, 1990). Ou seja, um modelo educacional que, infelizmente, no foi desenvolvido para as classes populares, pois, quando as camadas mais pobres da populao chegaram a ter acesso educao, depararam-se com modelos prontos que serviam apenas para utilizar a educao como uma ferramenta de controle social. Funo que ficou historicamente explcita, e ocorre at os dias de hoje uma vez que o mundo no , o mundo est sendo (FREIRE, 1987, p. 85), a educao ainda est em movimento e em movimento com ela e por ela caminha o MST.

GERENCIALISMO EDUCACIONAL A PARTIR DA DCADA DE 1990

A anlise realizada sobre a Pedagogia do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra foi realizada no intuito de promover uma oposio entre o modelo e as propostas educacionais que vem se tornando mais do que necessrias no cenrio educacional brasileiro, e as que tm sido realmente desenvolvidas pelo Ministrio da Educao e demais esferas polticas. A dcada de 1990 foi de grandes mudanas na arena educacional brasileira. Enquanto a proposta educacional elaborada pelo MST era discutida no contexto das reflexes sobre educao no campo, era elaborada e promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 9.394/96, foram lanados os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN), alm de diversos sistemas de avaliao como: o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (SAEB); o Exame Nacional de Ensino Mdio (ENEM); o Exame Nacional de Cursos (Provo); e a Avaliao dos Cursos Superiores. Alm desses, foram institudos tambm projetos internacionais de avaliao como: o

12

Laboratrio Latino-Americano de Avaliao da Qualidade de Educao e o Programa Internacional de Avaliao dos Estudantes (PISA). Essas mudanas, obviamente no se deram ao acaso, mas tambm no tratam de medidas voltadas para a educao a partir de uma preocupao direta que o Governo Federal tinha na poca. Na verdade, tais medidas se justificam quando analisamos as propostas feitas pelo Banco Mundial5 na mesma dcada, visando utilizar a educao como uma medida estratgica para a diminuio dos abismos sociais, ao mesmo tempo em que atravs dela poderia ser garantida a estabilidade econmica das sociedades. Segundo o ex-presidente do Banco James Wolfensohn: Justia social uma questo to importante quanto crescimento econmico. A curto prazo, voc pode manter a desigualdade. Mas a longo prazo no d para ter uma sociedade estvel. (ALTMANN, 2002, p. 79).

Em resumo, a educao para o Banco serviria como uma medida compensatria para as classes mais pobres, assim como uma medida para aliviar possveis tenses sociais que podem surgir (FONSECA, 1998). Por outro lado, a Educao do Campo, proposta pelo MST, vai de encontro a tal viso, defendendo a idia de que a educao no deve ser dada para silenciar os sujeitos, mas para conscientiz-los politicamente a superar o aparelho ideolgico do Estado. Contrapondo, portanto, a idia de que a educao serve como mecanismo de controle social e de que o ser selvagem precisa ser disciplinado, para que sua ao esteja em conformidade com os propsitos da sociedade (SOUZA, 2006, p. 37). Como resposta s diretrizes apontadas pelo Banco, alm da LDB, dos PCN e das formas de avaliao, outras medidas tambm foram adotadas pelo governo brasileiro em consonncia com as diretrizes do Banco: como o Plano Nacional de

Em 1995 o Banco lanou um conjunto de diretrizes voltadas para o desenvolvimento da educao nos pases considerados em desenvolvimento, dentre elas: a) Prioridade depositada sobre a educao bsica. b) Melhoria da qualidade (e da eficcia) da educao como eixo da reforma educativa. A qualidade localiza-se nos resultados e esses se verificam no rendimento escolar. [...] c) Prioridade sobre os aspectos financeiros e administrativos da reforma educativa, dentre os quais assume grande importncia a descentralizao. [...] Os governos devem manter centralizadas apenas quatro funes: (1) fixar padres; (2) facilitar os insumos que influenciam o rendimento escolar; (3) adotar estratgias flexveis para a aquisio e uso de tais insumos; e (4) monitorar o desempenho escolar. [...] f) Impulso para o setor privado e organismos no-governamentais como agentes ativos no terreno educativo, tanto nas decises como na implementao. [...] h) Um enfoque setorial. i) Definio de polticas e estratgias baseadas na anlise econmica. (TORRES Apud. ALTMANN, 2002, p. 80)

13

Educao (PNE), o Plano de Metas Compromisso Todos Pela Educao, o Plano de Desenvolvimento Educacional (PDE) entre outras medidas. No caberia aqui destacar cada medida adotada e a particularidade de cada um dos planos, porm, cabe ressaltar que, com base nas diretrizes do Banco, a educao brasileira vem sendo analisada a partir de critrios do prprio mercado capitalista. Um exemplo o prprio PDE, lanado pelo Ministrio da Educao em 2007 com uma ampla divulgao, e obteve uma recepo foi favorvel, pois, atravs dele so desenvolvidos programas e aes com o objetivo de promover um significante aumento na qualidade educacional. Porm, o Plano vem introduzindo um modelo de planejamento educacional que racionaliza os gastos atravs de uma operacionalidade eficiente na educao na busca por resultados.
Todo processo educacional reclama avaliao. No h professor que no submeta seus alunos a avaliao. A avaliao do aluno individualmente considerado tem como objetivo a verificao da aquisio de competncias e habilidades que preparam uma subjetividade, na relao dialgica com outra, para se apropriar criticamente de conhecimentos cada vez mais complexos. [...] A partir da criao do IDEB, calculado por escola, por rede e para o prprio Pas, foi possvel fixar metas de desenvolvimento educacional de mdio prazo para cada uma dessas instncias, com metas intermedirias de curto prazo que possibilitam visualizao e acompanhamento da reforma qualitativa dos sistemas educacionais. (BRASIL, 2007, p. 16-22)

Sendo assim, na educao tradicional brasileira, temos uma verdadeira relao custo-benefcio, atravs da qual definida a tarefa educacional, quais so os investimentos prioritrios, e qual o padro de qualidade apropriado (ALTMANN, 2002). De acordo com Lucia Camini,
[...] identificam-se assim, formas variveis, entrelaando-se concepes e prticas marcadamente democrticas e outras revelando transposio do gerencialismo empresarial para a esfera da gesto educacional, enfatizando os princpios de eficincia e produtividade, racionalizao administrativa e avaliao estandardizada de desempenho, ocorrendo de forma variada, envolvendo mltiplos fatores conjugados. (CAMINI, 2010 p. 548)

Na cartilha sobre o PDE, lanada pelo Ministrio da Educao, temos outro exemplo ntido do novo modelo de gerncia educacional quando a responsabilizao proposta no Plano, chamada de accountability. Termo que se refere ao princpio e o fim da contabilidade, uma vez que envolve a necessidade de contabilizar os gastos e prestar contas dos planos estratgicos realizados numa empresa6. Passando ento a
6

Revista Contabilidade & Finanas da USP

14

compor as bases educacionais brasileiras, a gerncia empresarial, tratando as escolas como verdadeiras empresas, e os educandos como seus produtos. Isso ocorre porque ao capital necessria a subordinao de todas as foras sociais de maneira a convert-las em elemento propulsores da sociedade regida pela lgica da produo de mercadorias (SANTOS, 2008, p.43). No caso da educao, a mercadoria seriam os educandos, porque eles viro a compor as massas trabalhadoras, de maneira que possa atender as necessidades do mercado e acompanhar a lgica do capital. O que comprova a atemporalidade do pensamento marxista e justifica sua afirmao:
[...] educao popular a cargo do Estado completamente inadmissvel. Uma coisa determinar, por meio de uma lei geral, os recursos para as escolas pblicas, as condies de capacitao do pessoal docente, as matrias de ensino, etc, e velar pelo cumprimento destas prescries legais mediante inspetores [...] outra coisa completamente diferente designar o Estado como educador do povo! Longe disto, o que deve ser feito subtrair a escola a toda influncia por parte do governo e da Igreja [...]. (Marx, 1985, p.27)

Ou seja, o Estado deve garantir o funcionamento das escolas, mas no ser o educador, pois, atravs da educao, capaz de manipular as massas e proporcionar aos educandos apenas uma formao unilateral. No MST, assim como defendia Marx, a educao deve manter uma proposta de formao omnilateral do homem, capacitando-o a desenvolver-se de maneira harmoniosa com o meio, tendo direito ao tempo livre para desenvolver suas potencialidades fsicas e mentais. No podemos negar que a atual vertente capitalista proporciona uma formao omnilateral de maneira confusa e controversa, uma vez que combina a educao formal bsica, educao tecnolgica, e at mesmo uma educao corporal. Praticamente obriga os trabalhadores a acumularem e dominarem diversas informaes e tcnicas de trabalho que facilitem sua adaptao e readaptao ao longo dos anos tornando-se um ser multifuncional, ou seja
[...] a sociedade que regula a produo geral e me possibilita fazer hoje uma coisa, amanh outra, caar de manh, pescar tarde, pastorear noite, fazer crtica depois da refeio, e tudo isto a meu bel-prazer, sem por isso me tornar exclusivamente caador, pescador ou crtico. (Marx, Engels, 1980, p.41)

Formando, dessa forma, sujeitos capazes de desempenhar diversas funes, no se prender a nenhuma delas, e permanecer vivo em sua individualidade, pois o tipo de

15

educao que predomina hoje a que instrui o educando a se tornar um trabalhador conformado subservincia das necessidades de produo e por essa razo
[...] preciso agir para instaurar um projeto de formao/educao que coloque as famlias da classe trabalhadora em um movimento de construo de alternativas abrangentes de trabalho, de vida, em um novo formato de relaes campo e cidade, de relaes sociais, de relaes entre os seres humanos, entre os seres humanos e a natureza. (CALDART, 2010, p.64)

Sendo esse um dos maiores desafios enfrentado pelo MST: transformar sua prtica educacional, construda atravs de lutas sociais e organizaes coletivas, num projeto de educao coletiva que atenda as famlias e as comunidades dos assentamentos voltando a viso dos envolvidos para a coletividade.

CONSIDERAES FINAIS

Na academia, pode ser observado um movimento contraditrio no que diz respeito educao. Por um lado, temos um movimento que segue a hibridizao mundial proposta pelo fenmeno da globalizao que influencia diretamente as propostas educacionais do Ministrio da Educao; ao mesmo tempo em que temos um movimento contrrio a essas propostas que busca alternativas que possam vir a se tornar aes concretas. O que mostra que a atuao pedaggica do MST, apesar de estar conquistando seu espao ao longo dos anos, ainda pouco explorada nos espaos acadmicos, que tem sua preocupao voltada, geralmente, para os grandes centros urbanos. Essa preocupao compreensvel se considerarmos o alto contingente populacional nessas reas, e a necessidade de um amplo desenvolvimento econmico. Porm, ao realizarem crticas e buscarem novas alternativas, deixam de lado a existncia de uma proposta educacional que j existe e certamente funciona. Por outro lado, podemos considerar o fato das prticas educativas do Movimento no serem amplamente divulgadas justamente por irem de encontro s que so de interesse do capital e por proporcionarem uma formao poltica e crtica. Por conscientizar os educandos de que so sujeitos histricos, capazes de construir seu prprio conhecimento e por incorpor-los de maneira ativa no processo de educao,

16

desde sua elaborao. Fazendo com que eles pensem na escola que querem e precisam, o que contraria os planos educacionais oriundos do Ministrio da Educao. Isso porque sua elaborao acontece a partir do modelo tradicional escolar existente nos centros urbanos, ignorando as prticas alternativas que possam vir a atender a classe trabalhadora de maneira diferenciada. Infelizmente, to conhecida educao bancria (FREIRE, 1987) ainda predomina nas escolas tradicionais, e os educandos ainda so vistos como recipientes vazios que devem ser instrudos a partir de um modelo educacional que perpetua a reproduo de informaes como nica forma cabvel de educao. Ao contrrio dessas prticas, sempre relacionando as informaes de uma educao tradicional realidade em que vivem so construdos, coletivamente, os conhecimentos dos educandos no MST. A conscientizao proposta pelo Movimento no que concerne a educao e a leitura de mundo faz com que seus prprios intelectuais orgnicos venham a desvendar as contradies sociais e reflitam sobre a origem da histria e, partindo do resultado de sua reflexes possam construir novas respostas e novas formas de luta. Com isso, seus sujeitos produzem sua dinmica poltica, cultural e social. Comprovam que o campo est vivo, no pode ser silenciado, e se movimenta constantemente na luta pela reforma agrria, por sua emancipao, por uma educao pblica de qualidade e, principalmente, por uma democracia social.

17

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ALTMANN, Helena. Influncias do Banco Mundial no Projeto Educacional Brasileiro. Revista Educao e Pesquisa. Vol. 28 n. 1. So Paulo. Janeiro/Junho. 2002 AQUINO, Rubem Santos L. de (Org.); VIEIRA, Fernando; AGOSTINO, Gilberto; ROEDEL, Hiran. Sociedade Brasileira: uma histria atravs dos movimentos sociais da crise do escravismo ao apogeu do neoliberalismo. Rio de Janeiro: Record, 2007 ARROYO, Miguel G. CALDART, Roseli Salete. MOLINA, Mnica C. Por uma Educao no Campo. Petrpolis, RJ. Vozes, 2004 BRASIL. O Plano de Desenvolvimento da Educao: razes ,princpios e programas. Braslia, 2007. Disponvel em: <http://potal.mec.gov.br/ndex.php>. Acesso em: 20/08/2011. CALDART, Roseli Salete. Pedagogia do Movimento Sem Terra. So Paulo, SP. Expresso Popular, 2004 CALDART, Roseli Salete (Org.), FETZNER, Andra R.; RODRIGUES, Romir; FREITAS, Luiz Carlos de. Caminhos para transformao da escola Reflexes desde prticas da licenciatura em Educao do Campo. So Paulo, SP. Expresso Popular, 2010 CAMINI, Lucia. A poltica educacional do PDE e do Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao. RBPAE v.26, n.3, p. 535-550, set./dez. 2010 COSTA, Sidiney Alves. Poltica social e educao: uma alternativa do MST? Trabalho encomendado pelo GT 03 para a 23 Reunio anual da ANPED, 2000 FERNANDES, Bernardo Manano. Formao e territorializao do MST no Brasil: 1979-2005. In MARAJON, Glaucio Jos; RUA, Joo; RIBEIRO, Miguel Angelo (Org). Abordagens terico-metodolgicas em Geografia Agrria. Rio de Janeiro: EDUERJ, 2007 FONSECA, Marlia. O Banco Mundial e a educao brasileira: uma experincia de cooperao internacional. In: OLIVEIRA, Romualdo P. (Org.) Poltica educacional: impasses e alternativas. 2 Edio. So Paulo: Cortez, 1998. p. 85-122. FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. 17 Edio. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987 GIANNOTTI, Vito. Histria das Lutas dos Trabalhadores no Brasil. Rio de Janeiro: Mauad, 2007 GOHN, Maria da Glria. Mdia, Terceiro Setor e MST Impactos sobre o futuro das cidades e do campo. Rio de Janeiro: Vozes, 2000

18

GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organizao da cultura. Rio de Janeiro, RJ. Civilizao Brasileira, 1982 MARX, Karl. Crtica do Programa de Gotha. In: MARX, K.; ENGELS, F. Obras escolhidas. Trad. Jos Barata-Moura. Lisboa: Editorial Avante!, 1985. v.3. p.5-30. MARX, Karl; ENGELS, F. A ideologia alem. Trad. Conceio Jardim et al. Lisboa: Editorial Presena, 1980. p.11-102. v.I. MORAES, Reginaldo C. Correa de (org.). Globalizao e radicalismo agrrio Globalizao e polticas pblicas. So Paulo: Editora UNESP, 2006 MORISSAWA, Mitsue. A histria da luta pela terra e o MST. So Paulo: Expresso Popular, 2001 MST. Linhas bsicas da proposta de educao do MST para as escolas de acampamentos e assentamentos: documento para discusso. So Paulo: MST/Setor de Educao, 1990 PAULA, Delsy G.; STARLING, Heloisa M. M.; GUIMARES, Juarez Rocha (Org.). Sentimento de reforma agrria, sentimento de Repblica. Minas Gerais: UFMG, 2006 NAKAGAWA, Masayuki Accountability: a razo de ser da contabilidade. Revista Contabilidade & Finanas - USP, So Paulo, n. 44. p. 7, maio/agosto 2007 SANTOS, Leonardo Soares dos. Do que os Livros Diziam Rua da Glria, n. 52: o PCB e a questo camponesa (1927-1947). Revista Ideas- Interfaces em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade. 2009. Jul/dez. p. 389 a 424 SOUZA, Maria Antnia de. Educao em assentamentos: relaes (re) criadas no cotidiano do movimento social. Trabalho encomendado pelo GT 03 para a 26 Reunio anual da ANPED, 2003. SOUZA, Maria Antnia de. Educao do Campo: propostas e prticas pedaggicas do MST. Petrpolis, RJ. Vozes, 2006 VIANNA, Marly (Org.). Po, terra e liberdade: Memria do movimento comunista de 1935. Rio de Janeiro: Universidade Federal de So Carlos, 1995