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CPRM
Servio Geolgico do Brasil
ZONEAMENTO AMBIENTAL
Ministro do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal Gustavo Krause Gonalves Sobrinho Presidente do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Eduardo Martins Diretor de Ecossistemas Ricardo Jos Soavinski Chefe do Departamento de Vida Silvestre Maria Iolita Bampi
Edio IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Diretoria de Incentivo Pesquisa e Divulgao Departamento de Divulgao Tcnico-Cientfica e Educao Ambiental Diviso de Divulgao Tcnico-Cientfica SAIN - Av. L4 Norte, s.n, Edifcio Sede. CEP 70800-200, Braslia, DF. Telefones: (061) 316-1191 e 316-1222 FAX: (061) 226-5588 CPRM - Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais DRI - Diretoria de Relaes Institucionais e Desenvolvimento Av. Pasteur, 404. CEP 22290-240, Urca - Rio de Janeiro, RJ. PABX: (021) 295-0032 - FAX: (021) 295-6647 GERIDE - Gerncia de Relaes Institucionais e Desenvolvimento Av. Brasil, 1731. CEP 30140-002, Funcionrios - Belo Horizonte, MG. Telefone: (031) 261-0352 - FAX: (031) 261-5585
Ministro de Minas e Energia Raimundo Mendes de Brito Secretrio de Minas e Metalurgia Otto Bittencourt Netto Diretor-Presidente da CPRM - Servio Geolgico do Brasil Carlos Oit Berbert Diretor de Hidrologia e Gesto Territorial Gil Pereira de Azevedo Chefe do Departamento de Gesto Territorial Cssio Roberto da Silva
Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Diretoria de Ecossistemas
Ministrio de Minas e Energia Secretaria de Minas e Metalurgia CPRM - Servio Geolgico do Brasil Diretoria de Hidrologia e Gesto Territorial Superintendncia Regional de Belo Horizonte
ZONEAMENTO AMBIENTAL
CPRM
Servio Geolgico do Brasil
IBAMA Moacir Bueno Arruda Coordenador de Conservao de Ecossistemas Eliana Maria Corbucci Chefe da Diviso de reas Protegidas Ricardo Jos Calembo Marra Chefe do Centro Nacional de Estudo, Proteo e Manejo de Carvernas - CECAV Jader Pinto de Campos Figueiredo Superintendente do IBAMA em Minas Gerais Ivson Rodrigues Chefe da APA Carste de Lagoa Santa
Edio e Reviso Valdiva de Oliveira Ruth La Nagem Capa Wagner Matias de Andrade Diagramao Washington Polignano Foto da Capa: Lapa Vermelha I, Pedro Leopoldo - MG. zio Rubbioli
Z87
CPRM Osvaldo Castanheira Superintendente Regional de Belo Horizonte Fernando Antnio de Oliveira Gerente de Hidrologia e Meio Ambiente Jayme lvaro de Lima Cabral Supervisor da rea de GATE Helio Antonio de Sousa Coordenador
Zoneamento Ambiental da APA Carste de Lagoa Santa-MG/Helio Antonio de Sousa (coordenador). - Belo Horizonte: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis: Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais, 1997 62p. ISBN - 85-7300-056-2 1. Zoneamento Ambiental - 2. Preservao. 3. Desenvolvimento Ambiental. I. Sousa, Helio Antonio de. II Insituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis. III - Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais. CDU 502-3
CRDITOS DE AUTORIA
RELATRIO DE ZONEAMENTO AMBIENTAL Engenheiro Civil e Gelogo Jayme lvaro de Lima Cabral Gelogo Helio Antonio de Sousa Gelogo Eduardo Chapadeiro
RELATRIOS TEMTICOS Responsveis Tcnicos Volume I - Meio Fsico Geologia/Geomorfologia - Gelogo Haroldo Santos Viana/CPRM Prof. Heinz Charles Kohler/Museu de Histria Natural da UFMG Geotecnia - Eng Civil e Gelogo Jayme lvaro de Lima Cabral/CPRM Hidrogeologia - Gelogo Paulo Fernando Pereira Pessoa/CPRM Hidrologia - Eng Hidrloga Maria Letcia Rabelo Alves Patrus/CPRM Pedologia - Eng Agrnomo Edgar Shinzato/CPRM
Consultoria Tcnica e Jurdica Advogado Joaquim Martins da Silva Filho Engenheiro Ivan Carlos Maglio Gegrafa Olga Maria Soares e Gross
Volume II - Meio Bitico Equipe de Apoio Elizabeth de Almeida Cadte Costa - Desenho Cartogrfico Maria Alice Rolla Pecho - Editorao Rosngela Gonalves Bastos Souza - Gegrafa Rosemary Corra - Desenho Cartogrfico Terezinha Incia de Carvalho Pereira - Digitalizao Valdiva de Oliveira - Editorao Fauna e Flora - Biloga Patrcia G. da Silva Carvalho/Fundao Biodiversitas Volume III - Patrimnio Espeleolgico, Histrico e Cultural Espeleologia - Geloga Mylene Luiza Cunha Berbert-Born/CPRM Biloga Lilia C. Senna Horta/CPRM Arqueologia - Prof. Andr Prous/Museu de Histria Natural da UFMG Paleontologia - Prof. Castor Cartelle/Museu de Histria Natural da UFMG Volume IV - Scio-Economia Scio-economia - Economista Laura Maria Irene de Michelis Mendona Digitalizao AJS Engenharia e Informtica Ltda. GERIDE - Gerncia de Relaes Institucionais e Desenvolvimento
APRESENTAO
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA no cumprimento da sua misso institucional de executar a Poltica Nacional de Meio Ambiente, tem como um dos seus principais objetivos: criar, implantar e realizar a gesto de reas protegidas, identificadas como amostras representativas dos ecossistemas brasileiros.
A Diretoria de Ecossistemas do IBAMA tem sob sua responsabilidade a gesto do Sistema Nacional de Unidades de Conservao, constitudo, principalmente, pelas categorias de Parques Nacionais, Estaes Ecolgicas, Reservas Biolgicas, reas de Proteo Ambiental e Reservas Particulares do Patrimnio Natural. O presente trabalho trata do zoneamento ambiental da rea de Proteo Ambiental do Carste de Lagoa Santa que se reveste da maior importncia do ponto de vista da conservao da natureza, pois foi criada com o objetivo de proteger o rico patrimnio espeleolgico localizado nesta regio, que contm significativos registros arqueolgicos e paleontolgicos. A APA de Lagoa Santa tambm se constitui num importante cinturo verde para essa rea de to intensa urbanizao de Belo Horizonte. O IBAMA tem como estratgia o estabelecimento de parcerias, em todos os nveis, na busca da efetividade de gesto ambiental, especialmente para as unidades de conservao. Foi neste sentido que o IBAMA convidou a CPRM - Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - para unir esforos na elaborao do zoneamento ambiental da APA do Carste de Lagoa Santa. O convnio celebrado atribuiu CPRM a difcil, porm essencial, misso de elaborar o zoneamento ambiental numa unidade onde o desafio de conservar a natureza muito intenso, em face da antropizao por vrias formas de explorao dos recursos naturais. Entretanto, esta tarefa foi brilhantemente cumprida pela CPRM, com o apoio e participao de todos os segmentos sociais concernentes unidade de conservao. Assim sendo, o IBAMA, ao aprovar o presente zoneamento ambiental e sua respectiva instruo normativa, vem, juntamente com a CPRM, disponibiliz-lo sociedade, atravs da presente publicao, para que se tenha acesso ao conhecimento produzido e se possa colaborar para a gesto dessa importante rea de Proteo Ambiental Federal.
Ricardo Jos Soavinski Diretor de Ecossistemas do IBAMA
1. INTRODUO
A APA Carste de Lagoa Santa foi criada pelo Governo Federal em 25 de janeiro de 1990, atravs do Decreto 98.881, editado com base nas Leis 6.902 de 27 de abril de 1981, 6.938 de 31 de agosto de 1981 e na Resoluo/ CONAMA/n 10 de 14 de dezembro de 1988. Assim diz o Art. 1: Sob a denominao de APA - Carste de Lagoa Santa, fica declarada rea de Proteo Ambiental a regio situada nos municpios de Lagoa Santa, Pedro Leopoldo, Matozinhos e Funilndia no Estado de Minas Gerais, com as delimitaes geogrficas constantes do artigo 3 deste Decreto. No art. 2 fica textualmente definido o objetivo principal de criao da APA: A declarao de que trata o artigo anterior, alm de garantir a conservao do conjunto paisagstico e da cultura regional, tem por objetivo proteger e preservar as cavernas e demais formaes crsticas, stios arqueopaleontolgicos, a cobertura vegetal e a fauna silvestre, cuja preservao de fundamental importncia para o ecossistema da regio. Pautados nesse propsito, o IBAMA e a CPRM-Servio Geolgico do Brasil assinaram convnio para a execuo do Zoneamento Ambiental da APA. Por sua vez, a CPRM assinou convnios com a Fundao BIODIVERSITAS, com o Museu de Histria Natural/UFMG (via FUNDEP) e com o CETEC, alm de contratos de consultoria, visando complementar o conjunto dos levantamentos temticos (ver Captulo 3) necessrios elaborao do zoneamento ora apresentado. O conjunto de informaes que geraram o zoneamento objeto de relatrios temticos a serem editados posteriormente pelo IBAMA, o que vale dizer que o relatrio apresentado, incluindo o mapa de zoneamento, no contempla o amplo universo de dados que foram coletados e organizados no levantamento dos temas. Vale esclarecer que a escala 1:50 000, adotada no zoneamento, constitui um fator limitante quanto apresentao de informaes pertinentes a escalas de detalhe, cabendo gesto a exigncia da realizao desse detalhamento, cujo grau variar de acordo com o tipo de ocupao analisado. A abordagem metodolgica para o zoneamento pretendeu, alm de atender s leis ambientais, construir uma viso de futuro para APA no que tange aos seus processos e s tendncias scio-econmicas vigentes. O produto final de carter orgnico, portanto dinmico, abandonando as idias de zoneamentos estticos - papel assumido pelos temas isolados - cuja principal tnica visualisar a APA como meio de consolidar um padro desejvel de desenvolvimento ambiental, em que homem e meio ambiente fazem parte de um mesmo conjunto, substituindo a viso antropocntrica pela viso biocntrica. A fragilidade ambiental dessa APA, por constituir-se de terrenos crsticos, motivo suficiente para chamar a ateno de todos os segmentos envolvidos direta ou indiretamente, no sentido de procurar dividir responsabilidades quanto ao seu uso racional, considerando-se ainda os aspectos relevantes inerentes sua natureza bitica, cultural-paisagstica, bem como suas tendncias scio-econmicas.
3. ATIVIDADES TEMTICAS
A formulao do panorama ambiental da APA Carste de Lagoa Santa envolveu a anlise e a integrao de elementos fornecidos por mltiplas atividades temticas. Para caracterizao do meio fsico, foram utilizados os levantamentos geolgico, geomorfolgico, do uso da terra, hidrolgico, hidrogeolgico e geotcnico. O meio bitico e cultural foi levantado atravs dos estudos da flora e fauna, paleontologia, arqueologia e espeleologia. A anlise e a integrao desses temas, frente aos processos e tendncias scioeconmicas da regio, permitiram delimitar as unidades ambientais que compem o zoneamento proposto. As principais atividades desenvolvidas nos diversos temas e os subsdios por eles fornecidos na elaborao desse Zoneamento Ambiental podem ser assim sumarizados:
3.3 - Pedologia
Levantamentos desenvolvidos: Mapa de caracterizao pedolgica dos terrenos na escala 1:50 000. Subsdios: Informaes relativas tipologia dos solos e potencialidade agrcola dos terrenos e critrios de manejo, gerando dados de apoio para a delimitao das zonas.
3.1 - Geologia
Levantamento desenvolvido: Mapeamento geolgico na escala 1:50 000. Subsdios: Informaes referentes ao substrato rochoso, estratigrafia, estrutural e recursos minerais, constituindo o embasamento dos levantamentos pedolgicos, geomorfolgicos, hidrogeolgicos e geotcnicos. Gerao de dados para subsidiar o zoneamento ambiental.
3.5 - Hidrologia
Levantamentos desenvolvidos: Caracterizao hidrolgica regional, disponibilidade hdrica, uso e qualidade das guas superficiais. Subsdios: Critrios de consumo para o abastecimento pblico e industrial e de compatibilidade quanto instalao de empreendimentos. Definio de conflitos de uso e restries relativas aos fatores de poluio. Informaes bsicas para o estudo hidrogeolgico e gerao de dados para o estabelecimento de diretrizes e delimitao das unidades ambientais.
3.2 - Geomorfologia
Levantamentos desenvolvidos: Cartografia na escala 1:50 000 referente s grandes unidades geomorfolgicas. Delimitao cartogrfica e compartimentao das principais feies do relevo crstico e no-crstico. Subsdios: Informaes bsicas para os levantamentos hidrogeolgicos, pedolgicos e geotcnicos. Definio de conjuntos paisagsticos e gerao de elementos de apoio para diretrizes e delimitao das zonas ambientais.
3.6 - Hidrogeologia
Levantamentos desenvolvidos: Levantamento hidrogeolgico em escala 1:50 000. Uso e qualidade das guas subterrneas. Estudo dos aqferos e anlise de suas potencialidades e vulnerabilidade.
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Subsdios: Informaes para os levantamentos hidrolgicos e geotcnicos. Restries ao uso e ocupao dos terrenos em funo da vulnerabilidade poluio dos aqferos. Definio de conflitos de uso. Fornecimento de critrios e diretrizes de balizamento na definio das ocorrncias e zonas ambientais.
3.10 - Espeleologia
Levantamentos desenvolvidos: Inventrio em escala 1:50 000 e reconhecimento das cavernas existentes, com definio de reas de diferentes potenciais de ocorrncia. Descrio e estudos espeleolgico e biolgico das cavernas mais importantes. Definio de critrios de proteo e avaliao. Subsdios: Hierarquizao de reas segundo a importncia do bem espeleolgico. Indicaes de reas de ocorrncias ambientais e subsdios para definio das zonas ambientais. Indicaes de reas de potencial turstico e cultural.
3.7 - Geotecnia
Levantamentos desenvolvidos: Zoneamento geotcnico e aptido do uso para assentamento urbano, obras virias, grandes escavaes e disposio de resduos slidos urbanos, em mapas na escala 1:50 000. Caracterizao geotcnica dos solos com relao resistncia, fragilidade e permeabilidade. Estabelecimento de reas de risco com relao eroso acelerada, abatimentos e poluio dos solos. Subsdios: Definio de critrios e restries para o uso dos terrenos. Gerao de dados para o estabelecimento de normas e diretrizes de conservao, parcelamento dos solos, proteo de mananciais e reas de recarga, recuperao de reas degradadas, fornecendo subsdios para o estabelecimento das ocorrncias e zonas ambientais.
3.9 - Arqueologia
Levantamentos desenvolvidos: Registros cartogrficos em escala 1:50 000 dos stios arqueolgicos. Classificao e qualificao dos estudos de conservao desses stios e determinao de raios-limites para suas protees. Subsdios: Determinao de critrios para delimitao de ocorrncias e zonas de proteo ao acervo cultural.
4. METODOLOGIA
4.1 - Pressupostos da abordagem
Antes de tratar dos procedimentos adotados na formulao do Zoneamento Ambiental, necessrio estabelecer os conceitos e premissas dessa abordagem: Considera-se Zona Ambiental um padro territorial, com peculiaridades de natureza bitica e abitica, paisagstica, cultural e com caractersticas decorrentes dos processos de uso e ocupao do solo. A delimitao desse territrio tem por finalidade a atribuio de controles administrativos sobre sua ocupao, normas de uso do solo e manejo de recursos naturais, que devem refletir exigncias intrnsecas conservao desses recursos. Por outro lado, essas normas de controle precisam refletir a inteno social quanto ao padro de desenvolvimento desejvel para a regio. Uma Zona Ambiental expressa espacialmente as caractersticas de seus recursos naturais, culturais, sociais e econmicos. Constitui assim uma unidade ambiental onde a homogeneidade e heterogeneidade internas so indissociveis. O zoneamento atribudo a uma APA, espao ambiental protegido, deve vir ao encontro dos valores e desejos da sociedade que foi responsvel pela criao da Unidade de Conservao. As categorias de anlises temticas, que subsidiam a formulao do zoneamento da APA, precisam considerar as dimenses tcnica, esttica e tica, possibilitando assim o desenvolvimento de propostas normativas e o julgamento de alternativas, de maneira justa em cada fato ou situao. A viso Biocntrica premissa deste trabalho. O homem constitui parte integrante do meio bitico, e no parte dominante, como na viso antropocntrica. O Conceito de Derivao Ambiental fundamental, tanto na compreenso regional da APA quanto na definio de cada zona e na integrao do
zoneamento. Dentro desse conceito, os elementos componentes e fatores de um espao ambiental vo alterando fsica e dinamicamente suas caractersticas, apresentando derivaes em seus estados de equilbrio. A identificao de padres territoriais, sob a tica de processos de derivao ambiental, aponta importantes linhas explorativas na formulao do zoneamento, tais como:
tirar partido dos fatos e situaes, trabalhar riscos e oportunidades; ver necessidades e premncias, considerando o fator ambiental-social; enxergar limites das possibilidades quanto ao incentivo ou restrio de aes em domnios da propriedade privada; separar e consagrar, como bem coletivo, os mais substantivos e valiosos recursos ambientais.
Finalmente, cabe ressaltar que subjacente proposta de zoneamento da APA Carste est a idia de manuteno da hierarquia e das interrelaes entre o todo e suas partes, tal qual se d na estrutura e fisiologia dos ecossistemas.
importante ressaltar que os elementos jurdico-institucionais so uma categoria de dados considerados nas anlises, fornecendo o embasamento tcnico-jurdico para a consistncia das propostas normativas relativas ao zoneamento ambiental. Cabe registrar que a equipe responsvel pelo desenvolvimento de cada tema estabelece, na concluso de suas anlises, uma gradao de nveis de
proteo ou de conservao, atribuda ao padro ou situao identificada. Tal procedimento contribui, com objetividade, para a definio de grupos temticos que sero objeto das anlises integradas, etapa que antecede a definio do cenrio de zoneamento. Os subsdios e diretrizes preliminares, que podem ser inferidos (Captulo 3), foram de grande valia para os primeiros esboos das zonas ambientais.
Estabelecer medidas de proteo ou de conservao das reas, cuja ocupao inadequada altera a produo e a qualidade das guas, afetando o equilbrio hidrolgico das bacias fluviais e dos aqferos subterrneos. Estabelecer medidas rigorosas de proteo s reas de recarga do aqfero regional situadas na APA.
ANLISES TEMTICAS
ANLISES INTEGRADAS
Condicionantes do Cenrio de Desenvolvimento Ambiental
Programas
Uso do Solo, Estudos Demogrficos, Aspectos Urbansticos, Tendncias Econmicas e Sociais, Aspectos Poltcos e Institucionais
conservao do ambiente crstico. As iniciativas existentes que j incorporam tecnologias intensivas devem ser objeto de incentivo, com controle de seus impactos ambientais. As atividades minerrias de grande porte, envolvendo extrao e beneficiamento, respeitadas as condies de ocorrncia do bem mineral, devero atender aos seguintes pressupostos: Limites de expanso dentro de territrios j consagrados, em funo de atividades j existentes; Conservao e proteo de partes mais substantivas do territrio ambiental implicam reduo das expectativas, quanto ao aproveitamento do potencial existente; Atividades minerrias de pequeno porte devem receber mecanismos de controle ambiental sobre sua expanso desordenada e suporte tcnico-operacional quanto ao manejo.
5. ZONEAMENTO AMBIENTAL
5.1 Aspectos Conceituais
A construo de um Cenrio Desejvel para a conservao e a proteo dos recursos ambientais da APA Carste de Lagoa Santa sintetiza a busca de uma meta ideal, que tem como objetivo principal promover um processo de desenvolvimento sustentvel, viabilizando a conjugao das limitaes, potencialidades e fragilidades do ecossistema crstico com as necessidades econmicas e sociais dos municpios de Lagoa Santa, Confins, Pedro Leopoldo, Matozinhos e Funilndia. A formulao desse cenrio consubstancia-se com o Zoneamento Ambiental estabelecido, que se constitui em um instrumento de apoio e orientao gesto ambiental, capaz de fornecer orientaes programticas e respectivas normas gerais para o disciplinamento do uso dos recursos ambientais e do uso e ocupao do solo no territrio da APA. Nessa perspectiva, o Zoneamento Ambiental formado pelas Zonas de Proteo, Zonas de Conservao e por reas de Ocorrncia Ambiental, cujas conceituaes esto abaixo apresentadas: Zonas de Proteo: so espaos que tero a funo principal de proteger os sistemas naturais existentes, cuja utilizao depender de normas de controle rigorosas. Incluem: Os remanescentes dos ecossistemas e paisagens pouco ou nada alterados ou com alteraes pouco significativas; As reas que possuam configuraes geolgicas/geomorfolgicas especiais;
reas com cobertura vegetal natural remanescentes dos ecossistemas locais; Refgio de fauna; Conjuntos representativos do patrimnio arqueolgico e paleotolgico, espeleolgico e cultural. Zonas de Conservao: so aqueles espaos cuja funo principal o de permitir a ocupao do territrio sob condies adequadas de manejo e utilizao dos recursos e fatores ambientais. Compreendem: reas de ocupao para fins de chacreamento; reas destinadas a explorao de atividades agro-silvo-pastoris; reas de minerao; Outras ocupaes antrpicas. Em geral, os recursos e os fatores enquadrados nessas zonas esto alterados pelo processo de uso e ocupao do solo, apresentando nveis diferenciados de fragilidade e de conservao. reas de Ocorrncia Ambiental: so reas que correspondem a situaes particulares dos meios fsico e bitico e que ocorrem de forma dispersa e generalizada em quaisquer das zonas ambientais estabelecidas. Devido s suas particularidades, requerem normalizao especfica, mais restritiva que o conjunto de normas comuns zona ambiental. So passveis de enquadramento nessa categoria: APPs - reas de Preservao Permanente, so aquelas que possuem uma cobertura vegetal de preservao permanente, conforme estabelece a Lei n 4.771 de 15 de setembro de 1965 ou outras que vierem a ser declaradas
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para a mesma finalidade, entre as quais as matas e cerrados, portanto equivalentes neste zoneamento as zonas de vida silvestre. AIEs - reas de Interesse Especial, so aquelas no compreendidas nas categorias definidas na letra a da Instruo Normativa, independente de estarem protegidas por qualquer tipo de norma, federal, estadual ou municipal,que apresentarem como importantes na composio da Unidade de Conservao, quer pelo carter representativo de conjunto cultural, histrico ou paisagstico, quer pelo grau de fragilidade fsica e bitica que possam representar riscos que comprometam os ecossistemas locais. No mbito da APA Carste de Lagoa Santa, to somente para efeito do zoneamento ficam estabelecidas como reas de Interesse Especial os macios calcrios, dolinas, terrenos montanhosos e frgeis, aluvies e terraos, rea tombada, stio arqueolgicos e cavernas.
O quadro de normas e diretrizes de uso relativo a cada Zona Ambiental, fornece sugestes para as principais caterogias de uso aqui definidas. Os usos no relacionados sero objeto de anlise por ocasio do licenciamento ambiental.
Zoneamento Programa
Conceitua uma associao entre o zoneamento ambiental proposto e os programas estratgicos de ao que permitem a efetivao das suas respectivas diretrizes de uso e ocupao. Define as aes de apoio que devero estimular os processos econmico-sociais ambientalmente adequados, reorientar processos inadequados, suprir os meios e as lacunas de conhecimento limitantes ao desenvolvimento em moldes ambientalmente sustentveis. O seu objetivo buscar as articulaes do zoneamento e das aes de controle ambiental, bem como a orientao para a transformao das posturas e prticas ambientais vigentes, de forma a agir preventivamente na eliminao ou mitigao gradual dos conflitos de uso existentes.
Normas e Diretrizes de Uso Para efeito do estabelecimento de normas de uso e ocupao do solo, aplicveis s zonas ambientais, foram definidas as categorias de controle:
Usos Permitidos - so categorias de uso e ocupao do solo, compatveis com as funes e diretrizes da zona ambiental considerada; Usos Tolerados - so categorias de uso e ocupao do solo, j existentes na APA, incompatveis com as funes e diretrizes da zona ambiental considerada e sujeitas ao cumprimento de medidas quanto reduo de sua desconformidade.; Usos Proibidos - so categorias de uso e ocupao do solo incompatveis com as funes e diretrizes da zona ambiental considerada, cuja instalao ou viabilizao no ser aprovada em hiptese alguma.
Zona de Conservao e Desenvolvimento Agrcola - ZCDA Zona de Conservao do Planalto das Dolinas - ZCPD
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LEGENDA
ZCEAM - Zona de Conservao do Equilbrio Ambiental Metropolitano ZCDUI - Zona de Conservao e Desenvolvimento Urbano e Industrial ZCDA - Zona de Conservao e Desenvolvimento Agrcola ZCPD - Zona de Conservao do Planalto das Dolinas ZPPC - Zona de Proteo do Patrimnio Cultural ZPPNC - Zona de Proteo das Paisagens Naturais do Carste
Funes
A principal funo ambiental desta zona propiciar o equilbrio entre o sistema crstico e o vetor de expanso norte da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, garantindo as interfaces entre estes dois processos distintos: o processo de metropolizao, representado pelo complexo aeroporturio, e o processo de desenvolvimento do territrio da APA, com suas caractersticas scio-ambientais especficas. Portanto, a funo dessa zona estabelecer o bloqueio aos grandes vetores metropolitanos de Vespasiano/Lagoa Santa e Pedro Leopoldo/Sete Lagoas, em direo APA, visando disciplinar sua expanso sobre reas de maior fragilidade. De acordo com essa funo, destacam-se os seguintes aspectos: As reas urbanas inseridas nessa zona sediam a infra-estrutura de servios do complexo aeroporturio de Confins; As diretrizes e a regulamentao objetivam potencializar a infra-estrutura existente e direcion-la para o desenvolvimento turstico, aliando a funo de polo de servios instalao de uma adequada infra-estrutura que atenda ao aeroporto internacional e que explore as imensas potencialidades tursticas da regio de Lagoa Santa e do conjunto da APA. A esses objetivos devem-se aliar a conservao dos remanescentes de vegetao de cerrado que contornam as reas urbanizadas e o sistema aeroporturio. Esse conjunto vegetacional configura-se como um importante elemento de bloqueio penetrao do crescimento urbano sobre reas de relevo acidentado e de terrenos de alta fragilidade; Pela sua localizao entre as reas menos alteradas do ecossistema crstico e o norte da regio metropolitana, o potencial desse conjunto vegetacional, em termos ambientais, extrapola os limites da APA, podendo cumprir importante funo para o equilbrio ambiental metropolitano, constituindo verdadeiro cinturo de reserva de biosfera, com mltiplas possibilidades de uso.
A zona poder propiciar, por exemplo, a implementao de um Parque Metropolitano com mltiplas funes a serem desenvolvidas dentro de um plano urbanstico ambientalmente integrado, que considere as seguintes possibilidades: Sediar servios de hotelaria aeroporturia; Permitir a instalao de reas de lazer para a populao da regio metropolitana; Instalar trilhas de observao dos cerrados, destinadas educao ambiental; Implantar unidades de conservao dos remanescentes do cerrado, a exemplo dos cerrados Promisso e da Infraero; Instalar um centro de exposio, de feiras e de exibies prximo ao aeroporto; Implantar um grande Centro de referncia e divulgao para apresentao e introduo dos visitantes ao territrio da APA, a fim de viabilizar a divulgao do ecossistema crstico.
Elementos de Enquadramento
Vetor de expanso urbana/metropolitana Vespasiano/Lagoa Santa, que inclui os ncleos urbanos de Lagoa Santa (Bairro de Santa Helena e Campinho de Baixo); Complexo Aeroporturio Tancredo Neves e suas interfaces urbansticas com o municpio de Confins; Cerrados e matas de transio/cerrados sobre reas crsticas e nocrsticas de relevo acidentado, apresentando vulnerabilidade aos processos erosivos e poluio do aqfero;
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Reserva Florestal da Infraero ( proteo ao vo ); Cerrado Promisso, rea das mais representativas do cerrado sensu stricto da APA.; O vale do ribeiro da Mata; reas crsticas de alta permeabilidade, caracterizadas por abrigar depresses crsticas (dolinas, uvalas); reas no-crsticas, de relevo ondulado e com vertentes de baixa a moderada declividade. Solos de boa resistncia, apresentando baixa susceptibilidade instalao de processos erosivos e movimentao de massas. Desprezvel vulnerabilidade poluio do aqfero crstico.
Poluio do ribeiro da Mata, devido s reas urbanizadas e industriais situadas a montante; Disposio inadequada de resduos slidos urbanos; Ocupao do solo em reas de relevo acidentado, com alta propenso eroso (em especial, a expanso urbana para norte, ao longo do eixo Lagoa Santa-Campinho de Baixo, a noroeste de Confins e a norte de Vespasiano, em direo APA); Expanso desordenada de loteamentos e reas de recreio no municpio de Lagoa Santa, sem infra-estrutura de saneamento; Poluio dos aqferos por efluentes de atividades urbanas, face ausncia de sistemas de tratamento de esgotos domsticos, com exceo do Sistema Aeroporturio que j possui a sua ETE e incinerador de lixo; Abertura de malha viria sobre reas com alta susceptibilidade a eroso e a movimentos de massas.
Critrios de Delimitao
Limites das reas de preservao da biota remanescente, incluindo as reas montanhosas e as matas existentes a oeste, no vale do ribeiro da Mata; Nucleao urbana de Tavares; reas urbanas e de expanso urbana do eixo Vespasiano/Lagoa Santa/ Confins; O vale do ribeiro da Mata.
Conflitos de Uso
Extrao de areia no ribeiro da Mata, causando assoreamento e supresso da vegetao ciliar; Ncleos urbanos sem infra-estrutura de saneamento, com crescimento desordenado sobre reas de cerrado e terrenos crsticos (cidade de Confins e Tavares);
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Restries Gerais
Disciplinar o parcelamento do solo das reas de expanso urbana, de forma compatvel com a vulnerabilidade hidrogeolgica e susceptibilidade eroso de seus terrenos; Disciplinar a implantao de conjuntos habitacionais na regio de Vespasiano e Lagoa Santa e Confins; Disciplinar a ocupao das reas de entorno das lagoas perenes ou temporrias, de forma a no degradar sua qualidade ambiental;
Disciplinar os padres de parcelamento do solo para os loteamentos de recreio e lazer, assegurando baixas densidades de ocupao na rea, vinculando a aprovao desses loteamentos implantao de infraestrutura de saneamento; Disciplinar, atravs de mecanismo adequado de gesto ambiental, a explotao de areia por dragagem no ribeiro da Mata; Direcionar a poltica industrial para setores compatveis com o desenvolvimento scio-ambiental da rea.
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Usos Tolerados
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Usos Proibidos
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Hotis e outros equipamentos destinados ao turismo de grande porte, condicionados implantao de infra-estrutura de saneamento bsico; Parques urbanos, dotados de infra-estrutura para esportes, lazer, centros de convenes e exposies, condicionados implantao de infra-estrutura de saneamento bsico; Assentamentos urbanos, residencial, comercial e de servios ( com mdio a baixo ndice de ocupao ), observadas as condies de implantao de arruamentos, obras de drenagem e controle de eroso, compatveis com as vulnerabilidades geotcnicas e hidrogeolgicas dos terrenos; Loteamentos e conjuntos habitacionais com alto ndice de ocupao desde que implantados em reas com adequao geotcnica para o assentamento urbano e infra-estrutura de saneamento bsico; Indstrias classificadas como de Classe I, de acordo com a Resoluo 001/90 do COPAM, observadas a compatibilidade com os ambientes crsticos e as exigncias relativas ao controle e disposio de efluentes e de resduos slidos.
Atividades de minerao existentes (em operao), regularmente licenciadas pelo rgo Ambiental Competente-OAC. Alm das exigncias j contidas na licena ambiental, esses empreendimentos devero manter intactos stios espeleolgicos, arqueolgicos ou paleontolgicos que ocorrerem nas suas reas e responsabilizar-se pela salvaguarda; tratar e dispor adequadamente seus efluentes lquidos, sem que se configure alterao das guas subterrneas ou superficiais; dispor estril sem que haja interferncia sobre o sistema de dolinas e sumidouros; realizar estudos de impacto ambiental, nos casos de ampliao das reas licenciadas; Utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais; Loteamentos urbanos j instalados em reas inadequadas, desde que passem a ser dotados de sistemas de coleta, disposio e tratamento de efluentes sanitrios, adequados s exigncias do ambiente crstico, alm de obras necessrias de drenagem e conteno de taludes; Indstrias existentes classificadas como de Classe II ou III, de acordo com a Resoluo 001/90 do COPAM, regularmente licenciadas. Na renovao das licenas ambientais, devero ser observadas as exigncias relativas ao controle e disposio de efluentes e resduos slidos, compatveis com o ambiente crstico.
Disposio de efluentes ou de resduos industriais, resduos de agrotxicos ou de fertilizantes e outros resduos perigosos. Expanso do permetro urbano sobre reas de alta vulnerabilidade geotcnica e poluio dos aqferos onde se observarem conjuntos de ocorrncias ambientais.
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Titulo
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Discriminao
Integrao das atividades de monitoramento, fiscalizao e licenciamento ambiental. Gerenciamento de loteamentos, atividades de minerao, indstrias, infra-estrutura de saneamento e turismo. Avaliao e monitoramento sistemtico da qualidade das guas subterrneas. Desenvolvimento de estudos hidrogeolgicos direcionados ao equacionamento do uso das guas em termos quantitativos. Programas de Recuperao de: reas degradadas pela minerao; reas frgeis e lagoas degradadas pela ocupao urbana, focos de contaminao do aqfero e das guas superficiais; reas degradadas por lixes, visando reduzir o impacto ambiental sobre a qualidade das guas subterrneas. Tecnologia adequada para a minimizao dos impactos da extrao e transformao do calcrio e de extrao de areia no ribeiro da Mata. Desenvolvimento de mecanismos de gesto adequados para a potencializao dos recursos financeiros provenientes do ICMS Ecolgico. Desenvolvimento de programas baseados no reconhecimento ambiental do ecossistema crstico, de seus componentes biticos e abiticos. Institucionalizao da rea Programa, compreendendo o entorno do Aeroporto Internacional, com expressivos ncleos de vegetao natural, para a instalao de Parque Metropolitano, com funes mltiplas: equilbrio ambiental, recreao e lazer, educao ambiental e centro de referncia e divulgao da APA Carste. Divulgao dos atributos ambientais do sistema crstico e do ecossistema cerrado. Fomento do turismo ecolgico e implantao de empreendimentos de apoio ao turismo na APA. Implantao de parques com adequada infra-estrutura para visitao e utilizao. Implantao de infra-estrutura de saneamento ambiental - Sistemas de Tratamento de Esgoto e Resduos Slidos Urbanos, fundamentais para o equacionamento dos problemas de poluio hdrica. Desenvolvimento de Plano Urbanstico Integrado, envolvendo as prefeituras de Lagoa Santa e Confins, organizaes civis e/ou empresarial, rgos pblicos federais e estaduais, com o objetivo de otimizar a infra-estrutura de servios do Complexo Aeroporturio, atravs da implementao de infra-estrutura turstica de grande porte, que propicie o aproveitamento das potencialidades e atributos tursticos da APA Carste.
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Funes
As funes principais desta zona so:
Disciplinar o corredor de urbanizao e industrializao ao longo da MG 424, limitando sua penetrao nas reas frgeis do Planalto de Dolinas e evitando o impacto sobre as reas remanescentes de matas deciduais e semideciduais; Disciplinar as atividades de extrao e beneficiamento de calcrio, desenvolvidas ao longo do corredor; Controlar e reduzir a poluio do ar, decorrente das atividades das indstrias cimenteiras, e a poluio hdrica do aqfero crstico, decorrente do lanamento dos efluentes das atividades urbanas e industriais; Regulamentar o transporte de cargas perigosas que circulam na MG-424.
Vetor industrial de beneficiamento e transformao do calcrio e respectivas lavras existentes ao longo da MG - 424 (municpios de Pedro Leopoldo e Matozinhos), com produo de 10 milhes de toneladas anuais, representando 30% da produo nacional.
Critrios de Delimitao
Limites das superfcies cimeiras de relevo aplainado sobre metapelitos e calcrios, limitadas pelas cotas de 850 metros e situadas a leste do corredor; Limite oeste da APA, representado pelo ribeiro da Mata e pela MG - 424; Nucleaes urbanas de Mocambeiro e da Lagoa de Santo Antnio, at os limites do polje de Mocambeiro; Nucleao urbana de Matozinhos, limitada pelos remanescentes de matas semideciduais; Nucleao urbana de Quintas da Fazendinha, entre a MG - 424 e o crrego Palmeira.
Elementos de Enquadramento
Nucleaes urbanas e industriais existentes ao longo do vetor de expanso urbana Pedro Leopoldo/Matozinhos/Sete Lagoas e do subvetor Pedro Leopoldo/Mocambeiro, desenvolvidas sobre reas de alta permeabilidade, caracterizadas por abrigar macios de calcrio e depresses crsticas (dolinas, uvalas); No sul desta zona, localizam-se reas mais adequadas urbanizao, apresentando relevo ondulado e substrato crstico, declividades e vulnerabilidade poluio moderadas, e baixa propenso aos processos erosivos; O vale do ribeiro da Mata, poro localizada ao norte da nucleao urbana Dr. Lund; Terrenos frgeis de alta vulnerabilidade poluio do aqfero crstico e de baixa disponibilidade hdrica superficial;
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Conflitos de Uso
Extrao de areia do ribeiro da Mata; Ncleos urbanos sem saneamento, com crescimento desordenado; Poluio do ribeiro da Mata, conseqncia da urbanizao e da industrializao; Disposio inadequada de resduos slidos urbanos e de minerao; Ocupao do solo em reas de risco geolgico, constitudas por terrenos declivosos, aluvies e terraos; Expanso desordenada de loteamentos e chcaras de recreio, nas regies de Pedro Leopoldo e Matozinhos, sem infra-estrutura de saneamento; Poluio dos aqferos por efluentes de atividades urbanas e industriais.
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Principais Restries
Disciplinar o parcelamento do solo, controlando sua expanso em direo s reas de maior vulnerabilidade hidrogeolgica e geotcnica; Vincular a aprovao de loteamentos implantao de infra-estrutura de saneamento bsico; Ajustar o padro de parcelamento urbano s caractersticas adequadas capacidade de suporte dos terrenos e potencialidade do aqfero crstico; Estabelecer exigncias quanto instalao de equipamentos de controle das emisses atmosfricas industriais.
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Usos Tolerados
Atividades de minerao existentes (em operao), regularmente licenciadas pelo OAC. Alm das exigncias j contidas na licena ambiental, estes empreendimentos devero manter intactos stios espeleolgicos, arqueolgicos ou paleontolgicos que ocorrerem nas reas de suas concesses ou nas imediaes de suas lavras e responsabilizar-se por sua salvaguarda; tratar e dispor adequadamente seus efluentes lquidos, sem que se configure alterao das guas subterrneas ou superficiais; dispor estril e rejeitos sem que haja interferncia sobre o sistema de dolinas e sumidouros. Nos casos de ampliao dos empreendimentos, devero ser realizados novos estudos de impacto ambiental; Utilizao de reas para tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais; Assentamentos urbanos j instalados em reas inadequadas, desde que passem a ser dotados de sistemas de coleta, disposio e tratamento de efluentes sanitrios, e das necessrias obras de drenagem e de conteno de taludes; Indstrias existentes, classificadas como de Classe III, de acordo com a Resoluo 001/90 do COPAM, regularmente licenciadas. Quando das renovaes das licenas ambientais, devero ser observadas as exigncias relativas ao controle e disposio de efluentes e resduos slidos compatveis com o ambiente crstico.
Usos Proibidos
Disposio de efluentes ou de resduos urbanos ou industriais, resduos de agrotxicos ou de fertilizantes e outros resduos perigosos; Expanso de loteamentos urbanos em reas de alta vulnerabilidade geotcnica e de poluio dos aqferos crsticos; Expanso do permetro urbano sobre reas de alta vulnerabilidade geotcnica ou de poluio dos aqferos, e onde se observarem conjuntos de ocorrncias ambientais.
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Programas Prioritrios
Titulo
Programas de Extenso Ambiental Produo
Discriminao
Desenvolvimento de tecnologias ambientais voltadas melhoria de desempenho do Parque Cimenteiro, envolvendo todo o ciclo de produo. Integrar aes de monitoramento, fiscalizaes e licenciamento ambiental. Desenvolvimento de estudos hidrogeolgicos, direcionados ao equacionamento do uso das guas em termos quantitativos.
Programa de avaliao e monitoramento sistemtico da qualidade das guas subterrneas. Programa de reduo da poluio atmosfrica, em especial da gerada pelo ramo da indstria cimenteira. Gerenciamento de loteamentos-atividades de minerao, indstrias e infra-estrutura de saneamento. Implantao de infra-estrutura de saneamento ambiental-Sistemas de Tratamento de Esgoto e Resduos Slidos, fundamentais para o equacionamento dos problemas de poluio hdrica existentes.
Recuperao de reas degradadas pela minerao; de reas frgeis e lagoas degradadas pela ocupao urbana, focos de contaminao do aqfero e guas superficiais; reas degradadas por lixes, visando reduzir o impacto ambiental sobre a qualidade das guas subterrneas. Desenvolvimento de servios e de infra-estrutura para dinamizar o potencial ecoturstico dos municpios envolvidos.
Desenvolver mecanismos de gesto adequados para a potencializao dos recursos financeiros provenientes do ICMS Ecolgico.
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Funo
Consolidao de novos padres tecnolgicos de produo agropecuria intensiva, que racionalizem a utilizao dos recursos ambientais da APA.
Conflitos de Uso
Atividades de extrao de cascalho no rio das Velhas, que implicam impactos significativos ao sistema fluvial e vegetao ciliar; Alterao da paisagem crstica por usos intensivos do solo; Agricultura com tcnicas inadequadas, envolvendo a utilizao de adubos e pesticidas; Pecuria em condies inadequadas de manejo, implicando ocupao de reas de alta declividade e, por conseqncia, processos erosivos; Desmatamentos intensos, resultando em poucos remanescentes das formaes vegetais, que recobrem vertentes acidentadas e plancies fluviais.
Elementos de Enquadramento
Plancies e terraos do vale do rio das Velhas e do riacho da Gordura; Formas crsticas residuais de pequeno porte tais como torres, dolinas e uvalas; reas no-crsticas de relevo ondulado e suavemente ondulado, com vertentes de baixa a moderada vulnerabilidade; Pequenas ocorrncias de reas crsticas e no-crsticas de relevo montanhoso, vertentes ravinadas de alta declividade, com vales encaixados e alta susceptibilidade eroso; Setor rural, com estabelecimentos agropecurios de bom padro tecnolgico. Pivs de irrigao que utilizam o riacho da Gordura como fonte de abastecimento.
Critrios de Delimitao
Rio das Velhas; Zona de proteo biota natural da APA; Mata ciliar e remanescentes de vegetao, localizadas na plancie aluvionar do rio das Velhas ; Sub-bacia do riacho da Gordura.
Principais Restries
Coibir o uso de fertilizantes e pesticidas nas atividades agrcolas.
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Usos Tolerados
Loteamentos existentes destinados a chcaras de lazer e outras finalidades urbanas, com lotes inferiores a 5.000 m2, condicionados implantao de infraestrutura de coleta e tratamento adequado de efluentes sanitrios, ao sistema de coleta sistemtica e regular de lixo, com destinao final sob condies aprovadas pelo OAC; Agricultura, silvicultura e pecuria intensiva existentes, cujo manejo implique excessiva mecanizao, uso de defensivos, fertilizantes e pesticidas, condicionadas reduo dos impactos ambientais das atividades.
Usos Proibidos
Parcelamento do solo destinado loteamentos com finalidades urbanas; a
Agricultura e pecuria, em reas com declividades superiores a 45 % e/ou em condies de manejo que demandem alto consumo de recursos naturais, e impacto ambiental com grande interferncia espacial; Utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais, sob condies que impliquem risco de poluio do solo e das guas superficiais e subterrneas; Disposio de efluentes ou de resduos orgnicos, de agrotxicos ou de fertilizantes, provenientes da atividade agropecuria, especialmente em dolinas, uvalas e plancies; Implantao e operao de indstrias de alto potencial poluidor.
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Programas Prioritrios
Ttulo
Discriminao
Difuso de tecnologias adequadas e prticas de manejo direcionadas para a minimizao dos impactos da agricultura e da pecuria. Integrar as aes de monitoramento, fiscalizao e licenciamento ambiental para a gesto das atividades agro-silvopastoris. Promover tecnologias adequadas e prticas de manejo direcionadas para a minimizao dos impactos da agricultura e da pecuria. Programa de recuperao do leito e das margens dos cursos dgua, atravs de tcnicas de reconformao topogrfica e desassoreamento, com adensamento e recomposio florstica das matas ciliares.
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Funes
Disciplinar as atividades agropecurias e de extrao mineral no planalto das dolinas. Proteger as ocorrncias localizadas de preservao permanente e de interesse especial: Feies crsticas significativas; Stios arqueolgicos e paleontolgicos; Grutas representativas do Patrimnio Espeleolgico; Remanescentes de formaes vegetacionais.
Critrios de Delimitao
Limitada a noroeste pela Uvala de Mocambeiro e a nordeste pela regio de Bebedouro; Limitada a leste com a regio de Lapinha/Sumidouro, pelo conjunto de cerrados e matas deciduais ocorrentes na ZPPC; Limitada a sudeste pelo vale do crrego do Jaques; Limitada a oeste pelo eixo de expanso urbano-industrial Pedro Leopoldo/ Mocambeiro; Limitada ao sul pelos ambientes de cerrado e cerrado em transio para matas - INFRAERO, Promisso.
Elementos de Enquadramento
Compartimento geomorfolgico do Planalto das Dolinas, onde ocorrem significativas feies do sistema crstico tais como os macios do Ba, dos Borges, de Confins, da Lapa Vermelha e o macio de Cerca Grande; Concentraes de ocorrncias espeleolgicas e arqueo-paleontolgicas; reas crsticas de relevo ondulado, com vertentes de baixa a moderada declividade, contendo ocorrncias esparsas de depresses crsticas e macios de calcrio impuro (setor sudeste); reas crsticas de permeabilidade alta a muito alta, caracterizadas pela presena de macios de calcrio e abundncia de depresses crsticas, apresentando relevo ondulado e montanhoso (setor norte e oeste); reas com ocupao agrcola caracterizada pela presena de empreendimentos de maior porte, dedicados fruticultura e pecuria, situados no municpio de Lagoa Santa; reas com presena de atividades agropecurias com concentrao de criao de gado leiteiro, cavalos de raa, sunos e aves para postura, situadas majoritariamente no municpio de Pedro Leopoldo.
Conflitos de Uso
Atividades de minerao e beneficiamento de calcrio, que implicam em impactos significativos ao sistema crstico e ao patrimnio espeleolgico, arqueolgico e paleontolgico; Alterao da paisagem crstica por usos intensivos do solo; Disposio inadequada de rejeitos de minerao e resduos slidos; Agricultura com tcnicas inadequadas, envolvendo a utilizao de adubos txicos e pesticidas; Pecuria em condies inadequadas de manejo, implicando ocupao de reas de alta declividade e gerando focos de eroso; Desmatamento intenso, resultando em poucos remanescentes das formaes vegetais, que recobrem macios calcrios e outras reas acidentadas.
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Restries
Proibir o uso de fertilizantes txicos e pesticidas nas atividades agrcolas; Proibir o parcelamento do solo com finalidades urbanas; Proibir a instalao de indstrias com potencial poluidor; Proibir a instalao de depsitos de rejeitos urbanos e industriais.
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Usos Tolerados
Loteamentos existentes destinados a chcaras de lazer e outras finalidades urbanas, com lotes inferiores a 5.000 m2, condicionados implantao de infra-estrutura de coleta e tratamento adequado de efluentes sanitrios; sistema de coleta sistemtica e regular de lixo, com destinao final sob condies aprovadas pelo OAC; Agricultura, silvicultura e pecuria existentes, sem utilizao de defensivos, fertilizantes txicos e pesticidas, condicionadas reduo dos impactos ambientais da atividade; Indstrias regularmente instaladas, desde que reduzidas as condies de desconformidade com o ambiente crstico; Extrao e beneficiamento irregulares de calcrio, condicionados sua regularizao e vinculao dos produtores em programa de extenso ambiental, destinados reduo dos impactos da atividade, melhoria tecnolgica e reduo de perdas.
Usos Proibidos
Criao intensiva de animais, com alto impacto ambiental; Agricultura intensiva com alto impacto ambiental; Parcelamento do solo destinado a loteamentos urbanos; Utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais; Disposio de efluentes ou resduos qumicos, de agrotxicos ou de fertilizantes; Implantao e operao de indstrias com potencial poluidor.
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Programas Prioritrios
Ttulo
Discriminao
Integrao das aes de monitoramento, fiscalizao e licenciamento ambiental para a gesto das atividades agro-silvopastoris. Gerenciamento de atividades agro-silvo-pastoris. Promover e incentivar a proteo do patrimnio espeleolgico e arqueo-paleontolgico.
Incentivar a proteo do patrimnio espeleolgico e arqueo-paleontolgico. Promover tecnologias adequadas e prticas de manejo, direcionadas para a minimizao dos impactos da agricultura e da pecuria. Promover a reduo dos impactos da atividade mineral, a melhoria e a regularizao dos empreendimentos.
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Funes
Proteger e promover o conjunto paisagstico e a cultura regional, representados pelos stios arqueo-paleontolgicos do Sistema Ambiental do Sumidouro, pelo Stio Arqueolgico da Lapinha e pelo patrimnio histrico de Fidalgo; Proteger o ecossistema mido e a biota remanescentes em ambiente lacustre, em especial a avifauna associada lagoa do Sumidouro.
Expressiva biodiversidade dos ambientes midos da APA, representada pela lagoa do Sumidouro, em interface com os ncleos de cerrado.
Critrios de Delimitao
Limites do conjunto de cerrados que se localizam ao norte e em todo o entorno da lagoa do Sumidouro; Limites da rea enquadrada pelo decreto de criao do parque do Sumidouro; Plancie aluvial do crrego do Jaques.
Elementos de Enquadramento
Polje do Sumidouro, especial feio da paisagem crstica; Quinta do Sumidouro - Capela de Nossa Senhora do Rosrio; Lagoa do Sumidouro, importante sistema mido, de grande relevncia para a sobrevivncia e a manuteno da diversidade faunstica regional (avifauna), incluindo espcies ameaadas de extino; Conjunto da gruta da Lapinha, de grande importncia turstica, cultural/ arqueolgica e paleontolgica/espeleolgica; Casa Ferno Dias - referncia histrica e cultural, onde est situado o Centro de Referncia da APA; Contexto ambiental urbano de Fidalgo/Quintas do Sumidouro; Conjunto de cerrados que se localizam ao norte e em todo o entorno da lagoa do Sumidouro; Cabeceiras do crrego Jenipapo, rea crstica com relevo montanhoso, vertentes com alta declividade e terrenos de baixa resistncia, sujeitos instalao de processos erosivos e de deslizamentos de massa; reas no-crsticas de relevo ondulado e com vertentes de baixa a moderada vulnerabilidade;
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Conflitos de Uso
Atividades de extrao de cascalho no rio das Velhas, causando impactos significativos ao sistema fluvial e vegetao ciliar; Expanso desordenada de loteamentos e reas de recreio nas regies de Lapinha, Fidalgo e Sumidouro, sem infra-estrutura de saneamento; Competio pelo uso da gua; Disposio inadequada de resduos slidos urbanos e de minerao; Extrao de pedra Lagoa Santa, com impactos sobre reas de grande fragilidade ambiental; Impacto ao patrimnio espeleolgico, arqueolgico, cultural e paisagstico, em decorrncia das atividades de beneficiamento da pedra Lagoa Santa; Assoreamento e poluio dos mananciais; Expanso de loteamentos urbanos e de recreio, do municpio de Lagoa Santa; Agricultura com utilizao de adubos e pesticidas.
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Principais Restries
Disciplinar o parcelamento do solo, controlando sua expanso em direo s reas de maior vulnerabilidade; Restringir o parcelamento do solo para loteamentos urbanos; Estabelecer padres de ocupao que garantam a manuteno de baixas densidades; Controlar as atividades agropecurias causadoras de poluio na lagoa do Sumidouro; Controlar as atividades minerrias, especialmente da extrao da pedra Lagoa Santa e do calcrio.
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Usos Tolerados
Extrao e beneficiamento irregulares de pedra Lagoa Santa, condicionados sua regularizao e vinculao dos produtores em programa de extenso ambiental, destinado reduo dos impactos da atividade, melhoria tecnolgica e reduo de perdas; Atividades agro-silvo-pastoris existentes e condicionadas reduo de desconformidades tais como : utilizao de reas com declividade superior a 45 % e com prticas de manejo que causem degradao e poluio do solo e das guas subterrneas. Vedada a expanso dos cultivos j existentes; Atividades de extrao mineral j existentes e regularmente aprovadas pelo OAC, com adequados sistemas de tratamento e disposio de efluentes lquidos e de resduos slidos, as quais promovam a recuperao ambiental das reas degradadas. Vedada a expanso das lavras j existentes;
Usos Proibidos
Atividades de extrao mineral que causem quaisquer riscos ao patrimnio ambiental e aos stios espeleolgicos, arqueolgicos e paleontolgicos; Criao intensiva de animais; Agricultura com manejo intensivo e com uso de defensivos e fertilizantes; Parcelamento do solo destinado a loteamentos, com finalidades urbanas e chcaras de recreio; Implantao e operao de indstrias; Utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais, sob quaisquer condies; Disposio de efluentes ou resduos de substncias qumicas, de agrotxicos ou de fertilizantes.
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Programas Prioritrios
Ttulo
Programa de Educao Ambiental Programa de Controle Ambiental Programa de Divulgao Ambiental
Discriminao
Dinamizao da educao ambiental atravs do Centro de Referncia da APA - Casa Ferno Dias. Saneamento bsico, controle de fossas spticas e recuperao de reas. Divulgao da APA Carste, atravs de eventos promocionais do patrimnio arqueolgico/espeleolgico e cultural da regio. Apoio tecnolgico visando orientar a extrao e beneficiamento da pedra Lagoa Santa.
Criar condies tcnicas, financeiras e administrativas para a organizao dos produtores e beneficiadores. Apoio ao programa de educao ambiental, atravs do Centro de Referncia (Casa Ferno Dias).
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Funes
Proteger os recursos ambientais e a sua biodiversidade para a integridade dos ecossistemas representativos das paisagens e da biota associados s matas deciduais e semi-deciduais da APA.
O cinturo de uvalas, paisagem especial, com suas extensas depresses crsticas, com funes sazonais de recarga e descarga do aqfero; O acervo arqueolgico, espeleolgico e paleontolgico disperso em diversos conjuntos na paisagem crstica, a exemplo de Poes, Cauaia e Peri-peri.
Elementos de Enquadramento
reas no-crsticas com relevo montanhoso e vertentes com declividade muito alta e terrenos de baixa resistncia, sujeitos a instalao de processos erosivos e deslizamento de massas; rea de proteo biodiversidade e expressiva paisagem dos ambientes naturais da APA, incluindo a manuteno de corredores de fauna e remanescentes vegetacionais em estgios avanados de recuperao, que auxiliem a potencializao das conexes ecolgicas; reas de recarga do aqfero regional situadas a noroeste da APA e que podem representar cerca de 30 % da zona de recarga do aqfero crstico; Regio de macios de calcrio puro, reas crsticas com alta permeabilidade, com baixo grau de alterao antrpica, configuradas por desfiladeiros e abismos, altos paredes e feies espetaculares, situadas nas cotas mais elevadas do sistema (850 a 900 metros); Plancie fluvial Mocambeiro-Jaguara com drenagens superficial e subterrnea, que se destacam no contexto do carste, apresentando funes importantes na dinmica do aqfero (recargas locais, sumidouros, surgncias e ressurgncias); Polje do Mocambeiro, que representa importante sistema mido, enriquecido por ressurgncias e apresentando em seu entorno o Macio de Cerca Grande; Conjunto Vargem da Pedra - importante conjunto paisagstico e arqueolgico;
Critrios de Delimitao
Limites da zona de recarga do aqfero regional inserida na APA, excluindose as reas j em processo de urbanizao; Inclui as grandes massas contnuas de vegetao decidual e semidecidual, e respectivos corredores de fauna at a mata ciliar da plancie do rio das Velhas; Macios calcrios diversos; Polje de Mocambeiro, especial paisagem crstica e baixo vale do crrego Mocambeiro.
Conflitos de Uso
Atividade de minerao e beneficiamento de calcrio, que implica em impactos significativos ao sistema crstico e ao patrimnio espeleolgico, arqueolgico e paleontolgico; Atividades de extrao de cascalho no rio das Velhas, causando impactos significativos ao sistema fluvial e vegetao ciliar; Expanso de loteamentos urbanos e de recreio do municpio de Matozinhos,com alto potencial de poluio do aqfero crstico e riscos instalao de processos de eroso e de escorregamentos; Pastagens em reas com relevo muito acidentado, ocasionando eroso e assoreamento;
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Agricultura intensiva e irrigada, com utilizao de adubos txicos e pesticidas; Utilizao inadequada de dolinas e plancies aluviais para plantios e disposio de efluentes provenientes de criadouros; Desmatamento visando a atividades agropecurias; Utilizao inadequada de dolinas e plancies aluviais para plantios e disposio de efluentes provenientes de criadouros.
Incentivar a pesquisa de tcnicas de manejo agro-silvo-pastoris, compatveis com os processos naturais do carste; Incentivar a pesquisa de novos procedimentos de turismo ecolgico, com a criao de pontos de observao e trilhas, baseados em tcnicas de acesso de baixo impacto ambiental.
Principais Restries
Atividades de extrao mineral; Movimentos de terra e desmates; Loteamentos urbanos de baixa, mdia e alta densidade; Agricultura e pecuria que impliquem impactos ambientais, especialmente relacionados gerao de carga orgnica, utilizao de fertilizantes txicos e pesticidas; Proibio de desmates de vegetao de qualquer tipo, nas reas-ncleo de manuteno da biota regional.
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Usos Tolerados
Atividades agro-silvo-pastoris existentes e condicionadas reduo de desconformidades tais como: utilizao de reas com declividade superior a 45 % e com prticas de manejo que causem degradao e poluio do solo e de guas subterrneas. Vedada a expanso dos cultivos j existentes;
Usos Proibidos
Novas atividades de extrao mineral em macios que contenham feies crsticas expressivas, stios espeleolgicos importantes, stios arqueolgicos e paleontolgicos, reconhecidos como patrimnio cultural. Criao intensiva de animais;
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Avaliao das disponibilidades hdricas subterrneas. Sistema geogrfico de informao e banco de dados integrando os diversos estudos e levantamentos realizados na APA. Inventrio completo dos stios espeleolgicos, arqueolgicos e paleontolgicos.
Desenvolvimento de tcnicas de manejo florestal que potencializem a diversidade biolgica existente. Divulgao dos atributos ambientais do sistema crstico e dos ecossistemas florestais. Promoo de atividades de interesse ambiental.
Suporte logstico, tcnico e financeiro, atravs de parcerias Governo/Setor Privado, para viabilizar os programas ambientais. Inventrio completo e banco de dados espeleolgicos da APA, em desenvolvimento pela CPRM. Implantar o sistema geogrfico de informao e banco de dados integrando os diversos estudos e levantamentos realizados na APA.
Implantar o banco de idias tecnolgicas de manejo florestal que potencializem a diversidade biolgica existente e representem atividades produtivas, perfeitamente integradas aos processos naturais do sistema crstico; programas de mitigao e correo de incompatibilidades. Banco de dados integrando os diversos estudos e levantamentos realizados para o zoneamento da APA. Banco de dados com inventrio completo da biodiversidade, dos stios arqueo-paleontolgicos e constituio de banco gentico de flora e fauna da APA Carste.
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AIEs - reas de Interesse Especial - Correspondem a situaes especficas de vulnerabilidade presente na APA e podem ampliar as ocorrncias protegidas pelo Cdigo Florestal. So consideradas nessa categoria as seguintes situaes: As reas de entorno das cavernas, ou seja, uma faixa com largura de 250 metros a partir do limite da projeo em superfcie da cavidade considerada; Os stios arqueolgicos e paleontolgicos e respectivas faixas de entorno; Os macios calcrios; As plancies fluviais; As reas de risco eroso e a deslocamentos de massas, de acordo com o mapeamento geotcnico realizado para o Zoneamento Ambiental; As dolinas, os polje e as uvalas; As lagoas de afloramento do lenol fretico e as lagoas caractersticas do carste. As APPs e AIEs acima definidas so consideradas reas de Ocorrncia Ambiental, e sobre elas incidem as seguintes normas especficas: Esto vedadas as seguintes interferncias, atividades ou empreendimentos: Expanso das lavras j existentes e incio de novas atividades minerrias; Abertura de vias ou arruamentos; Atividades que impliquem desmatamentos ou movimentos de terra e que causem degradao ambiental, descaracterizao das feies naturais ou poluio concentrada ou difusa; Disposio de resduos slidos de qualquer natureza, incluindo rejeitos e estril de minerao; Disposio de efluentes lquidos domsticos e industriais; Disposio de efluentes ou de resduos provenientes de atividades urbanas, industriais ou agro-silvo-pastoris.
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o permetro urbano de Lagoa Santa e continua por esse permetro at encontrar a Rua Acadmico Nilo de Figueiredo; da segue por essa rua at seu encontro com a Rua Salgado Filho; segue por essa rua at seu encontro com a Rodovia MG-010, segue por essa rodovia no sentido de Belo Horizonte at encontrar o permetro da Zona de Expanso Metropolitana do Municpio de Pedro Leopoldo; acompanha esse permetro em sentido anti-horrio at encontrar a estrada que liga Pedro Leopoldo a Mocambeiro; segue por essa estrada no sentido de Mocambeiro at seu entroncamento com a estrada que liga Matozinhos a Mocambeiro; segue por essa estrada no sentido de Matozinhos at seu entroncamento com a Rodovia MG-424; segue por essa rodovia no sentido de Sete Lagoas at atingir o limite dos Municpios Matozinhos-Prudente de Morais; segue acompanhando esse limite municipal em direo ao Rio das Velhas at encontrar a estrada que liga Prudente de Morais Fazenda Casa Branca, passando pelo povoado de So Bento; segue essa estrada no sentido daquela fazenda, at seu encontro com o Riacho da Gordura; desce por esse riacho at a sua foz no Rio das Velhas, onde teve incio a descrio do permetro, perfazendo uma rea de 35.600 hectares. Art. 4 - Na implantao e funcionamento da APA Carste de Lagoa Santa sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: I - o procedimento de zoneamento da APA ser realizado pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, do Ministrio do Interior, que indicar as atividades a serem encorajadas em cada zona, bem como as que devero ser limitadas, restringidas ou proibidas, de acordo com a legislao aplicvel, objetivando a salvaguarda das Cavernas e demais formaes crsticas, stios arqueo-paleontolgicos e a biota nativa, para garantia das espcies residentes, proteo da fauna e flora silvestres raras, endmicas, ameaadas e em perigo de extino; II - a utilizao dos instrumentos legais e dos incentivos financeiros governamentais, para assegurar a proteo da Zona de Vida Silvestre, o uso racional do solo e outras medidas referentes salvaguarda dos recursos ambientais, sempre que consideradas necessrias;
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III - a aplicao, quando cabvel, de medidas legais, destinadas a impedir ou evitar o exerccio de atividades causadoras de degradao da qualidade ambiental, em especial as atividades minerrias e agropecurias; IV - a divulgao das medidas previstas neste Decreto, objetivando o esclarecimento da comunidade local sobre a APA e suas finalidades. Art. 5 - Na APA Carste de Lagoa Santa ficam proibidas ou restringidas: I - a implantao de atividades industriais potencialmente poluidoras, capazes de afetar mananciais de guas; II - a realizao de obras de terraplanagem e a abertura de canais, quando essas iniciativas importarem em alterao das condies ecolgicas locais, principalmente da Zona de Vida Silvestre, onde a biota ser protegida com maior rigor; III - o exerccio de atividades capazes de provocar eroso das terras ou assoreamento das colees hdricas; IV - o exerccio de atividades que ameaem extinguir as espcies raras da biota, o patrimnio espeleolgico e arqueolgico, as manchas de vegetao primitiva e as nascentes de cursos dgua existentes na regio; V - o uso de biocidas, substncias organocloradas e/ou mercuriais quando indiscriminado ou em desacordo com as normas ou recomendaes tcnicas oficiais. Art. 6 - A abertura de vias de comunicaes, de canais, barragens em cursos dgua, a implantao de projetos de urbanizao, sempre que importarem na realizao de obras de terraplanagem, e as atividades minerrias, bem como a realizao de grandes escavaes e obras que causem alteraes ambientais, dependero da autorizao prvia do IBAMA, que somente poder conced-la: I - aps estudo do projeto, exame das alternativas possveis e a avaliao de suas conseqncias ambientais;
II - mediante a indicao das restries e medidas consideradas necessrias salvaguarda dos ecossistemas atingidos. Pargrafo nico - As autorizaes concedidas pelo IBAMA no dispensaro outras autorizaes e licenas federais, estaduais e municipais, porventura exigveis. Art. 7 - Para melhor controlar seus efluentes e reduzir o potencial poluidor das construes destinadas ao uso humano na APA Carste de Lagoa Santa, no sero permitidas: I - a construo de edificaes em terrenos que, por suas caractersticas, no comportarem a existncia simultnea de poos para receber o despejo de fossas spticas e de poos de abastecimento dgua, que fiquem a salvo de contaminao, quando no houver rede de coleta e estao de tratamento de esgoto em funcionamento; II - a execuo de projetos de urbanizao, sem as devidas autorizaes, alvars, licenas federais, estaduais e municipais exigveis. Art. 8 - Os projetos de urbanizao que, pelas suas caractersticas, possam provocar deslizamento do solo e outros processos erosivos no tero a sua execuo autorizada pelo IBAMA. Art. 9 - Em casos de epidemias e endemias, veculadas por animais silvestres, o Ministrio da Sade e a Secretaria de Sade do Estado de Minas Gerais podero, em articulao com o IBAMA, promover programas especiais, para o controle dos referidos vetores. Art. 10 - Fica estabelecida, na APA Carste de Lagoa Santa, uma Zona de Vida Silvestre destinada, prioritariamente, salvaguarda das Cavernas e demais formaes crsticas, stios arqueo-paleontolgicos e da biota nativa, para garantia da reproduo das espcies, proteo do habitat de espcies raras, endmicas, em perigo ou ameaadas de extino. Pargrafo nico - A Zona de Vida Silvestre, de que trata o caput deste artigo, compreender as reas mencionadas no artigo 18, da Lei n 6.938/
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81, consideradas como de relevante interesse ecolgico, ainda que de domnio privado, e ficaro sujeitas s restries de uso e penalidades estabelecidas nos termos dos Decretos n 88.351/83 e 89.532/84. Art. 11 - Visando a proteo de espcies raras na Zona de Vida Silvestre, no ser permitida a construo de edificao, exceto as destinadas realizao de pesquisa e ao controle ambiental. Art. 12 - Na Zona de Vida Silvestre no ser permitida atividade degradadora ou causadora de degradao ambiental, inclusive o porte de armas de fogo e de artefatos ou instrumentos de destruio da biota, ressalvados os casos objeto de prvia autorizao, expedida em carter excepcional pelo IBAMA. Art. 13 - A APA Carste de Lagoa Santa ser implantada, supervisionada, administrada e fiscalizada pelo IBAMA, em articulao com o rgo estadual do meio ambiente de Minas Gerais, as prefeituras municipais dos municpios envolvidos e seus respectivos rgos de meio ambiente. Art. 14 - Com vistas a atingir os objetivos previstos para a APA Carste de Lagoa Santa, bem como para definir as atribuies e competncias no controle de suas atividades, o IBAMA poder firmar convnios com rgos e entidades pblicas ou privadas. Art. 15 - As penalidades previstas nas Leis 6.902/81 e 6.938/81 sero aplicadas aos transgressores das disposies deste Decreto, pelo IBAMA,
com vistas ao cumprimento das medidas preventivas e corretivas, necessrias preservao da qualidade ambiental. Pargrafo nico - Dos atos e decises do IBAMA, referentes a esta APA, caber recurso ao Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA. Art. 16 - Os investimentos e a concesso de financiamento e incentivos da Administrao Pblica Federal, direta ou indireta, destinados APA Carste de Lagoa Santa, sero previamente compatibilizados com as diretrizes estabelecidas neste Decreto. Art. 17 - O IBAMA expedir as instrues normativas necessrias ao cumprimento deste Decreto. Art. 18 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 19 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 25 de janeiro de 1990, 169 da Independncia e 102 da Repblica. JOS SARNEY Joo Alves Filho
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3.1 - Zonas de Proteo: so espaos que tero a funo principal de proteger os sistemas naturais existentes, cuja utilizao depender de normas de controle rigorosas, nas quais esto enquadrados: a) os remanescentes dos ecossistemas e paisagens pouco ou nada alterados ou com alteraes pouco significativas; b) as reas que possuam configuraes geolgicas/geomorfolgicas especiais; c) reas com cobertura vegetal natural remanescentes dos ecossistemas locais; d) refgio de fauna; e) conjuntos representativos do patrimnio arqueolgico e paleontolgico, espeleolgico e cultural. No mbito da APA Carste de Lagoa Santa, to somente para efeito do zoneamento ficam estabelecidas as seguintes Zonas de Proteo Ambiental: ZPPNC - Zona de Proteo das Paisagens Naturais do Carste; ZPPC - Zona de Proteo do Patrimnio Cultural. 3.2 - Zonas de Conservao: so aqueles espaos cuja funo principal o de permitir a ocupao do territrio sob condies adequadas de manejo e utilizao dos recursos e fatores ambientais, e compreendem: a) reas de ocupao para fins de chacreamento; b) reas destinadas a explorao de atividades agro-silvo-pastoris; c) reas de minerao; d) outras ocupaes antrpicas. No mbito da APA Carste de Lagoa Santa, to somente para efeito do zoneamento ficam estabelecidas as seguintes Zonas de Conservao Ambiental:
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ZCEAM - Zona de Conservao do Equilbrio Ambiental Metropolitano; ZCPD - Zona de Conservao do Equilbrio Ambiental Metropolitano; ZCDA - Zona de Conservao e Desenvolvimento Agrcola; ZCDUI -Zona de Conservao e Desenvolvimento Urbano Industrial. 3.3 - reas de Ocorrncia Ambiental: so reas que correspondem a situaes fsicas e biticas que ocorrem de forma dispersa em quaisquer das zonas estabelecidas e que, devido s particularidades, requerem normatizao especfica em relao s demais existentes em outras zonas e enquadram nas seguintes cetegorias: a) APP - reas de Preservao Permanente, so aquelas que possuem uma cobertura vegetal de preservao permanente, conforme estabelece a Lei n 4.771 de 15 de setembro de 1965 ou outras que vierem a ser declaradas para a mesma finalidade, entre as quais as matas e cerrados; b) AIE - reas de Interesse Especial, so aquelas no compreendidas nas categorias definidas na letra a, independente de estarem protegidas por qualquer tipo de norma, federal, estadual ou municipal, que apresentarem como importantes na composio da Unidade de Conservao, quer pelo carter representativo de conjunto cultural, histrico ou paisagstico, quer pelo grau de fragilidade fsica e bitica que possam representar riscos que comprometam os ecossistemas locais. No mbito da APA Carste de Lagoa Santa, to somente para efeito do zoneamento ficam estabelecidas como reas de Interesse Especial os macios calcrios, dolinas, terrenos montanhosos e frgeis, aluvies e terraos, rea tombada, stio arqueolgico Pr-cermico, stio arqueolgico Cermico, stio arqueolgico Rupestre, stio Paleontolgico e cavernas. 4 - As divises zonais estabelecidas pelo zoneamento econmico-ecolgico da APA Carste de Lagoa Santa tm como finalidades:
4.1 - a ZCEAM - Zona de Conservao do Equilbrio Ambiental Metropolitano tem a funo de propiciar o equilbrio entre a proteo do sistema crstico e o vetor de controle sobre os grandes vetores metropolitanos de Vespasiano, Pedro Leopoldo, Matozinhos e Lagoa Santa, minimizando os impactos desta expanso sobre as reas de maior fragilidade da APA. Nesta zona ficam proibidos: a disposio de efluentes ou de resduos industriais, resduos de agrotxicos ou de fertilizantes e outros resduos perigosos; a expanso do permetro urbano sobre reas de alta vulnerabilidade geotcnica e poluio dos aqferos onde se observarem conjuntos de ocorrncias ambientais. 4.2 - a ZCDUI - Zona de Conservao e Desenvolvimento Urbano Industrial tem a funo de disciplinar o corredor de urbanizao e industrializao ao longo da MG - 424, e limita a sua penetrao nas reas frgeis do Planalto de Dolinas, bem como evitar o impacto deste sobre as reas remanescentes das matas deciduais e semi-deciduais. Nesta zona ficam proibidos: a disposio de efluentes ou de resduos urbanos ou industriais, resduos de agrotxicos ou de fertilizantes e outros resduos perigosos; a expanso do permetro urbano e de loteamentos urbanos em reas de alta vulnerabilidade geotcnica e de poluio dos aqferos onde se observarem conjuntos de ocorrnmcias ambientais. 4.3 - a ZCDA - Zona de Conservao e Desenvolvimento Agrcola tem como objetivo estabelecer padres tecnolgicos para a produo agropecuria visando racionalizar a utilizao dos recursos naturais. Nesta zona ficam proibidos: o parcelamento do solo destinado a loteamentos com finalidades urbanas; a agricultura e pecuria em reas com declividades superiores a 45% e/ou em condies de manejo que demandem alto consumo de recursos ambientais e impacto ambiental com grande interferncia espacial;
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a utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais, sob condies que impliquem risco de poluio do solo e das guas superficiais e subterrneas; a disposio de efluentes ou de resduos orgnicos, de agrotxicos ou de fertilizantes provenientes da atividade agropecuria, especialmente em dolinas, uvalas e plancies; a implantao e operao de indstrias de alto potencial poluidor. 4.4 - a ZCPD - Zona de Conservao do Planalto das Dolinas tem a finalidade de disciplinar a ocupao do planalto das Dolinas por atividades agropecuria e extrao mineral. Nesta zona ficam proibidos: a criao intensiva de animais, com alto impacto ambiental; a agricultura intensiva com alto impacto ambiental; o parcelamento do solo destinado a loteamentos urbanos; a utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais; a disposio de efluentes ou resduos qumicos, de agrotxicos ou de fertilizantes; a implantao e operao de indstrias potencialmente poluidoras. 4.5 - a ZPPNC - Zona de Proteo das Paisagens Naturais do Carste tem como funo proteger os recursos ambientais e a sua biodiversidade para a integridade dos ecossistemas representativos das paisagens e da biota associados s matas deciduais e semi-deciduais da APA. Nesta zona ficam proibidos: novas atividades de extrao mineral em macios que contenham feies crsticas expressivas, stios espeleolgicos importantes, stios arqueolgicos e paleontolgicos reconhecidos como patrimnio cultural; a criao intensiva de animais; a agricultura intensiva ou com uso de defensivos e fertilizantes txicos, potencialmente poluentes;
o parcelamento do solo destinados a loteamentos, com finalidades urbanas ou chcaras de recreio; a implantao e operao de indstrias; a utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais, sob quaisquer condies; a disposio de efluentes ou resduos de substncias qumicas, de agrotxicos ou de fertilizantes txicos; a ocupao de faixas limtrofes dos mananciais, cursos dgua e lagoas, conforme normatizao do Cdigo florestal. 4.5 - a ZPPC - Zonas de Proteo ao Patrimnio Cultural tem como objetivo a proteo do conjunto paisagstico e a cultura regional, representados pelos stios arqueolgicos e paleontolgicos do Sistema Ambiental do Sumidouro, pelo Stio Arqueolgico da Lapinha e pelo patrimnio histrico de Fidalgo. Nesta zona ficam proibidos: as atividades de extrao mineral que causem quaisquer riscos ao patrimnio ambiental e aos stios espeleolgicos, arqueolgicos e paleontolgicos; a criao intensiva de animais; a agricultura com manejo intensivo e com uso de defensivos e fertilizantes; o parcelamento do solo destinado a loteamentos, com finalidades urbanas e chcaras de recreio; a implantao e operao de indstrias; a utilizao de reas para disposio e tratamento de efluentes sanitrios, resduos slidos domsticos ou industriais, sob quaisquer condies; a disposio de efluentes ou resduos de substncias qumicas, de agrotxicos ou de fertilizantes.
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5 - Para efeito desta IN, ficam declaradas como Zonas de Vida Silvestre todas as APP - reas de Preservao Permanente existentes no permetro da APA Carste de Lagoa Santa. 6 - A gesto da APA Carste de Lagoa Santa de responsabilidade do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA. 7 - A gesto da APA Carste ser efetivada por processo participativo, atravs de um Conselho de Co-gesto constitudo pelos rgos e instituies governamentais e a sociedade civil organizada, presente na rea e com interesse na sua conservao. 7.1 - O IBAMA, aps a publicao desta IN, baixar portaria nomeando os membros do Conselho de Co-gesto, bem como aprovando o Plano de Gesto da APA, devidamente detalhado.
8 - Todos os empreendimentos no mbito da APA Carste de Lagoa Santa devero ser precedidos do licenciamento ambiental concedido pelo rgo Estadual de Meio Ambiente ouvido o Conselho de Co-gesto, conforme previsto no artigo 7 da Resoluo CONAMA n 10 de 14 de dezembro de 1988. 9 - Esta IN entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio. Braslia, 17 de dezembro de 1997. Eduardo Martins Presidente do IBAMA
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8. CONSIDERAES FINAIS
O produto apresentado vem ao encontro dos anseios da comunidade ambientalista da APA, no sentido de trazer tona a necessidade de criar mecanismos de conservao e preservao do ecossistema regional, bem como possibilitar comunidade um crescimento social e econmico sustentado. Desse modo, os resultados atingiram as metas pretendidas dentro da escala apresentada, uma vez que o zoneamento como um todo dinmico e, portanto, sujeito a constantes aperfeioamentos. Vale ressaltar que o processo de conservar e preservar os recursos naturais existentes na regio de responsabilidade direta de toda a comunidade e no somente dos rgos oficiais que cuidam do meio ambiente. Caber gesto organizar e fazer funcionar os mecanismos disponveis para concretizar as metas e os propsitos estabelecidos. Alm dos Programas sugeridos para cada zona ambiental, apresentados no escopo do relatrio, recomendada a realizao de projetos especficos, em escalas de detalhes, conforme as necessidades dos rgos ambientais, no sentido de facilitar a aplicao das leis vigentes para fazer valer a gesto ambiental da rea. Do mesmo modo, as instituies de pesquisa podero trazer excelentes contribuies ao aperfeioamento das informaes j obtidas. Recomenda-se, ainda, a elaborao de novo decreto corretivo do Memorial Descritivo da APA, visando eliminar as dvidas geradas no Decreto original e no Decreto n 1876 de 25 de abril de 1996, e cujos termos propostos passariam a ser: O memorial descritivo da rea que compreende a APA Carste de Lagoa Santa foi elaborado com base nas cartas topogrficas da regio (cdigos: folha Lagoa Santa: SE-23-Z-C-VI-1; folha Pedro Leopoldo: SE-23-Z-C-V-2; folha Sete Lagoas: SE-23-Z-C-II e folha Baldim: SE-23-Z-C-III), na escala de 1:50 000, da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - FIBGE e em ortofotos na escala 1:10 000, elaboradas pela EMBRAFOTO para a CEMIG(1990), com a seguinte descrio: comea na foz do Riacho da Gordura com o Rio das Velhas, subindo por este fio at seu encontro com a rodovia MG-010; da segue por essa rodovia no sentido de Lagoa Santa, adentrando o permetro da zona de expanso metropolitana deste municpio, continuando pela Rua Pinto Alves at seu encontro com a Av. Pref. Joo Daher, seguindo por esta avenida at encontrar a Rua Acadmico Nilo de Figuerdo; da segue por essa rua at seu encontro com a Rua Salgado Filho; segue por esta rua, saindo do permetro urbano e continuando pela rodovia MG-010, at encontrar o Ribeiro da Mata; sobe por esse ribeiro, passando pela zona urbana de Pedro Leopoldo, at encontrar junto MG424, a estrada que liga Pedro Leopoldo a Mocambeiro; segue por essa estrada no sentido de Mocambeiro at seu entroncamento com a estrada que liga Matozinhos a Mocambeiro; segue por essa estrada no sentido de Matozinhos, at seu encontro com a rodovia MG-424; segue por essa rodovia no sentido de Sete Lagoas at atingir o limite dos municpios MatozinhosPrudente de Morais; segue acompanhando esse limite municipal em direo ao Rio das Velhas at encontrar a estrada que liga Prudente de Morais Fazenda Casa Branca, passando pelo povoado de So Bento; segue por essa estrada no sentido daquela fazenda, at seu encontro com o Riacho da Gordura; desce por esse riacho at a sua foz no Rio das Velhas, onde teve incio a descrio do permetro.
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9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BERTRAND, G - Paisagem global esboo metodolgico. So Paulo: Instituto de Geografica da USP, 1972 [Caderno de Cincias da Terra, 13]. CAPRA, Fritjof - Sabedoria incomum. So Paulo: Cultrix, 1990. n.p. ____________, et al. Gerenciamento ecolgico. So Paulo: Cultrix, 1993, n.p. FARIA, G. L., LIMA, M.G. Comp. Decreto federal n 99.274,06/10/90 regulamenta as Leis 6902/81 e 6938/81. In: COLETNEA DE LEGISLAO AMBIENTAL, FEDERAL e ESTADUAL. Paran: Secretaria de Est. Desenvol. Urb. e Meio Ambiente, 1990, p. 230-42 ____________. Lei federal 6902/81 - Dispe sobre a criao de ecolgicas, reas de proteo ambiental e d outras providncias. In: COLETNEA DE LEGISLAO AMBIENTAL FEDERAL e ESTADUAL. Paran: Secretaria de Est. Desenvol. Urb. e Meio Ambiente, 1990. p. 102-104. ____________ . Lei federal 6938/81 - Dispe sobre a criao de ecolgicas, reas de proteo ambiental e d outras providncias. In: COLETNEA DE LEGISLAO AMBIENTAL FEDERAL e ESTADUAL. Paran: Secretaria de Est. Desenvol. Urb. e Meio Ambiente, 1990. p. 113121. ____________. Resoluo CONAMA n 004 - de 18/09/85. In: COLETNEA DE LEGISLAO AMBIENTAL FEDERAL e ESTADUAL. Paran: Secretaria de Est. Desenvol. Urb. e Meio Ambiente, 1990. p. 297. ____________. Resoluo CONAMA n 010 - de 01/06/83. In: COLETNEA DE LEGISLAO AMBIENTAL FEDERAL e ESTADUAL. Paran: Secretaria de Est. Desenvol. Urb. e Meio Ambiente, 1990. p. 342. GROSS, O. M. Anlise ambiental - estratgias e aes APA Piracicaba - Plo Ecotecnolgico: um estudo de caso, CEA. s. l.: UESP, 1995, p. 177-182. _____________. Anlise ambiental: uma viso multidisciplinar - estratgias e aes. Zoneamento ambiental APAs do Corumbata e da Bacia do Piracicaba. 2 ed. s. l.: UNESP, 1991, p. 125-129. MCHARG IAN, L. Design With Nature - The River Basin. Doubleday: Nature History Press, 1971. p. 127-153 MINISTRIO do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal IBAMA. Plano de Conservao da Bacia do Alto Paraguai. Braslia: Sec. Cond. dos Assuntos do Meio Ambiente - PNMA, 1995. MONTEIRO, C.A. de Faria. Derivaes antropognicas dos sistemas terrestres no Brasil e alteraes climticas. In: SIMPSIO SOBRE A COMUNIDADE VEGETAL COMO UNIDADE BIOLGICA, TURSTICA E ECONMICA, s.n., So Paulo, 1978. Anais. So Paulo: s.n.t. OGATTA, N.G. Macrozoneamento costeiro: aspectos metodolgicos. s. l.: IBAMA, p.n.t. SECRETARIA Estadual do Meio Ambiente. APA Coriumbata - permetro Corumbata: zoneamento ambiental e proposta de regulamentao e implantao - sntese. s.n.t. 47p. ____________. reas de proteo ambiental no Estado de So Paulo: propostas de zoneamento ambiental. So Paulo: s.n.t., 1992, 76 p. ____________. Minuta de Anteprojeto de lei: regulamentao APA Corumbata. So Paulo: s. t.n., 31 p. ____________. Minuta de Anteprojeto de Lei: regulamentao APA Piracicaba. So Paulo: s.n.t., 31 p ____________. CPLA - reas de Proteo Ambiental Estaduais: proposta de normas gerais para disciplinamento do uso e ocupao do solo nas APAs. So Paulo: s.n.t., 1990. ____________. EMPLASA - APA Piracicaba/ Juqueri-mirim - rea II: plo ecotecnolgico. So Paulo: s.n.t., 1991 TRICART, J.J. L. Ecodinmica. Rio de Janeiro: IBGE, 1978. [Srie Recursos Naturais, 1].
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CPRM
Servio Geolgico do Brasil Ministrio de Minas e Energia
Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal