Ponto 1 - Litisconsórcio

UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS UFGD FACULDADE DE DIREITO & RELAES INTERNACIONAIS CURSO: DIREITO DISCIPLINA: DIREITO PROCESSUAL
L CIVIL II PONTO: PLURALIDADE DE PARTES: LITISCONSRCIO TURMA: 5 SEMESTRE DOCENTE: PROFESSOR ME. ALISSON FARINELLI PLATAFORMA VIRTUAL:
02/03/2012
ROTEIRO DE AULA 1
- OBJETIVO DA AULA: apresentar o conceito, as classificaes, e o regime do litisconsrcio, com nfase na doutrina e jurisprudncia do STJ.
- BIBLIOGRAFIA BSICA :
BUENO , Cassio Scarpinella. Curso Sistematizado de Direito Pro cessual Civil. So Paulo: Saraiva, 2007. Vol. II, tomo I. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. 8. Ed. So Paulo: Saraiva, 2011. Vol. I I. MEDIN A, Jos Miguel Garcia. Cdigo de Processo Civil Comentado. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. MONTENEG RO FILHO, Misael. Curso de Direito Processual Civil. 6. Ed. So Paulo: Atlas, 2010. Vol. I. NERY JUNIO R, N elson; N ERY, Rosa Maria de Andrade. Cdigo de Processo Civil Comentado. 10. Ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. So Paulo: GEN , 2010.
O presente roteiro de aula no dispensa a leitura do livro-texto adotado na disciplina supra.

LOTAO: SALA 404 DA FACULDADE DE DIREITO E RELAES INTERNACIONAIS DA UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS UFGD FONE: (67) 3410-2460 DOURADOS MS BRASIL CONTATO: ALISSONFARINELLI@UFGD.EDU.BR 1
UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS UFGD FACULDADE DE DIREITO & RELAES INTERNACIONAIS CURSO: DIREITO DISCIPLINA: DIREITO PROCESSUAL CIVIL II PONTO: PLURALIDADE DE PARTES: LITISCONSRCIO TURMA: 5 SEMESTRE DOCENTE: PROFESSOR ME. ALISSON FARINELLI PLATAFORMA VIRTUAL:
CONTEDO PROGRAMTICO
1. LITISCONSRCIO
1.1. C O N C E I T O :
A clebre obra A teoria das excees processuais e dos pressupostos processuais, de autoria do proces sualista alemo O skar Von Blow , marco terico essencial para a compreenso da teoria do processo como uma relao jurdica. Essa concepo terica vislumbra o processo se como uma relao jurdica triangularizada, da qual participam as partes litigantes e o Estado-juiz. Pois bem. Para fins de contextualizao, o tema em estudo encontrase sistematizado no ttulo II (Das partes e dos procuradores), mais precisamente no captulo V ( Do litisconsrcio e da assistncia) do Cdigo de Processo Civil vigente . Refere-se, portanto, ao estudo das partes plrimas da relao processual 2. Explica-se. Como regra, a demanda ajuizada por um autor em face de um ru. No entanto, h casos em que a lei ou o direito substancial exigem ou permite m, desde que preenchidos certos requisitos, a propositura de demanda por vrios autores em face de um ru ; ou por um autor em face de vrios rus; ou ainda, por vrios autores em face de vrios rus. Havendo , pois, pluralidade de partes em um ou ambos os plos da demanda , estar configurado o instituto. Pode-se dizer que o litisconsrcio o fenmeno que ocorre quando duas ou mais pessoas figuram como autoras ou rs no processo. 3 Se, por exemplo, a vtima de um acidente de trnsito ajuza Ao de Indenizao por D anos Materiais e Morais em face do condutor e do proprietrio do veculo , tm-se a a formao de um litisconsrcio facultativo 2
A expresso partes plrimas pertence Candido Rangel Dinamarco, um dos maiores estudiosos no Brasil do fenmeno litisconsorcial. 3 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. 8. ed. So Paulo: Saraiva, 2011. p. 150, Vol. I.
simples no plo passivo. o litisconsrcio, portanto , o cmulo subjetivo no processo. Cabe lembrar que o instituto em testilha no acarreta, com a sua formao, o surgimento de mais de um processo, que continua a ser uno 4. Entendo tratar-se de uma nica relao processual constituda por mais de uma parte ativa ou passiva. Entendo tambm, embora haja respeitvel doutrina em sentido que no h se falar, no caso de litisconsrcio facultativo , em cmulo de aes, pois, havendo pluralidade de partes, o rompimento da inrcia jurisdicional pelo direito de ao nico , j que exercido conjuntamente . Penso que nesse caso haver cmulo de pedid os, tendo em vista que a titularidade de direitos ou obrigaes em comum ou a conexo enseja a reunio de pessoas com intuito de obter a tutela jurisdicional com menor dispndio, em menor tempo, evitando julgamentos conflitantes, quando tambm poderiam pos tular seus direito em demanda individualizada. oposto 5,
1.2. F U N D A M E N T O
E JUSTIFICATIVA:
O litisconsrcio encontra fundamento em dois importantes princpios processuais: a) o da economia processual porque mais pessoas obtero a tutela jurisdicional em um nico pr ocesso; b) o da segurana jurdica porque evita decises conflitantes em casos idnticos 6. A formao do litisconsrcio se justifica pelo grau de intensidade
Nesse sentido: BUENO, Cassio Scarpinella. Curso Sistematizado de Direito Processual Civil. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 446, Vol. II, Tomo I; MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de Direito Processual Civil. 6. ed. So Paulo: Atlas, 2010. p. 267-268, Vol. I; DINAMARCO, Candido Rangel. Instituies de Direito Processual Civil 5. ed. So Paulo: Malheiros, 2004. p. 334, Vol. II. 5 MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Curso de Processo Civil: Processo de Conhecimento. 8. Ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. p. 167. Vol. II. 6 Segundo Marcus Vincius Rios Gonalves (op. cit. p. 150), As razes pelas quais a lei o admite so a economia processual e a harmonia dos julgados. Para que ele se forme preciso que haja certa similitude de situaes entre os diversos litisconsortes. Por isso, de todo conveniente que, em vez de dois ou mais processos, a questo seja decidida em apenas um. Alm da economia que da advm, haver um s julgamento, evitando-se o risco de que sejam proferidas decises conflitantes.
4
entre as situaes jurdicas de direito material dos litisconsortes 7, ou seja, pela titularidade o u comunho de direitos ou obrigaes em relao lide ; pela conexo entre os pedidos formulados pelos diversos autores, em opostos em face dos vrios rus ; pela incindibilidade da relao de direito material; por imposio de lei 8.
1.3. C L A S S I F I C A O
DO
L I TI S C O N S R C I O :
Para melhor compreenso do assunto, a doutrina majoritria apresenta a seguinte classificao do litisconsrcio:
1.3.1. Q U A N T O
P O S I O P R O C E S S U A L E M Q U E S E F O R M O U 9:
O litisconsrcio ser ativo quando no processo litigarem vrios autores; ser passivo quando nele litigarem vrios rus; ser misto quando nele litigarem simultaneamente vrios autores e rus.
1.3.2. Q U A N T O
AO MOMENTO DE SUA FORMAO:
O litisconsrcio ser inicial quando sua formao se d com a propositura da demanda (ar t. 263 do CPC), seja com vrios autores postulando a tutela jurisdicional em conjunto, seja com vrios rus sendo convocados atravs da citao a participar da relao processual. Ser incidental quando formado aps a propositura da demanda, isto
7
Segundo os esclios de Marcus Vincius Rios Gonalves (idem, p. 150), o que justifica a formao do litisconsrcio a existncia de uma inter-relao entre as situaes jurdicas de direito material dos litisconsortes. [...]. Essa relao entre as pretenses pode variar de intensidade, e o tipo de litisconsrcio depender do grau de inter-relao e conexidade que exista entre as diversas pretenses. 8 Cfr. THEODORO JUNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 51. Ed. Rio de Janeiro: Forense, 2010. p. 115, Vol. I. 9 A expresso pertence Daniel Amorim Assumpo Neves, in Manual de Direito Processual Civil. Rio de Janeiro: GEN, 2010. p. 167, Vol. nico.
, no curso do processo, como ocorre , por exemplo, no chamamento ao processo (art. 77 do CPC) , na assistncia litisconsorcial (art. 54), na sucesso processual (art. 42 e 43 do CPC) ou por determinao judicial (art. 47, nico, do CPC). De acordo com Luiz Rodrigu es W ambier, a formao do litisconsrcio ulterior (ou posterior) exceo ao princpio da perpetuatio legitimationis , subsistindo apenas no caso de litisconsrcio necessrio 10. Evidente a formao de um litisconsrcio facultativo aps a propositura da demanda viola o princpio do juiz natural, uma vez a ningum dado escolher o rgo de julgador de sua causa. O Superior Tribunal de Justia, no julgamento do REsp 870.482/RS 11, acolheu esse entendimento. Registre-se que na doutrina h posio no sentido de que a formao do litisconsrcio incidental pode ocorrer at o saneamento do processo 12. Ainda sobre essa discusso, Daniel Amorim Assumpo Neves 13 lembra que o art. 10, 2 da Lei n. 12.016/2009, que disciplina o Mandado de Segurana, veda a formao do litisconsrcio ativo aps o despacho da petio inicial 14.
10
WAMBIER, Luiz Rodrigues (Coord.). Curso Avanado de Processo Civil: Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. 8. Ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p. 232, Vol. I. 11 RECURSO ESPECIAL. TRIBUTRIO. PROCESSUAL CIVIL. ALEGAO DE VIOLAO DO ARTIGO 567, II, DO CPC. CRDITO-PRMIO DE IPI. FASE EXECUO. LITISCONSRCIO NECESSRIO. CESSO DE CRDITOS. COMPENSAO. IMPOSSIBILIDADE. RECURSO NO-PROVIDO. [...]. 2. Como bem salientado no acrdo recorrido: "A formao de litisconsrcio posterior excepciona o princpio da perpetuatio legitimationis, sendo admissvel somente quando se tratar de litisconsrcio necessrio. Esse existe quando, por disposio legal ou pela natureza da relao jurdica de direito material, o juiz tiver que decidir a lide de modo uniforme para todas as partes, nos termos do art. 47, caput, 1 parte, do CPC." [...]. 5. Recurso especial no-provido. REsp 870.482/RS. Rel. Ministro JOS DELGADO. rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA. Julgado em 06/03/2008, DJe 30/06/2008. 12 Cfr. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 168, acompanhando a posio de Araken de Assis e Candido Rangel Dinamarco. 13 Cfr. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Idem, p. 169. 14 Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1o Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre.
1.3.3. Q U A N T O
OB R I G A T O R I E D A D E D E S U A F O R M A O :
Essa classificao leva em considerao opo de formao do litisconsrcio. Quando sua formao exigncia legal, ou da natureza da relao de direito material, o litisconsrcio necessrio. Esse tipo de litisconsrcio exige a presena de todos os litisconsortes na demanda, sob pena de restar inviabilizado o prosseguimento da mesma. A ausncia de formao, inclusive, poder acarretar grave vci o processual, segundo preceitua o prprio art. 47 do CPC. Por outro, se quando da propositura da demanda o autor tinha a opo de form -lo, ento o litisconsrcio facultativo. Devido importncia dessa classificao, maiores digresses sobre ela sero f eitas logo adiante.
1.3.4. Q U A N T O
A O R E S U L T A D O D O P R O C E S S O E M R E L A O A O S LI T I S C O N S O R T E S :
A presente classificao preza a uniformidade de decises . Quando a relao de direito material permite, o juiz poder decidir a lide de maneira diferente para os l itisconsortes; caracteriza-se o litisconsrcio simples porque o resultado do processo no precisa ser o mesmo para todos . Por outro lado, se o juiz, tomando por base a relao de direito material, obrigatoriamente, deve proferir a mesma deciso para todos os litisconsortes, ento resta configurado o litisconsrcio unitrio , j que a o resultado do processo ser o mesmo para todos. Para melhor compreenso, vejamos exemplos: 1. O Ministrio Pblico tem legitimidade processual para ajuizar Ao de Anulao de Casamento em face dos cnjuges, desde que exista algum dos vcios mencionados no art. 1.550 do CCB. Ora, nesse caso, ambos os consortes devero figurar no polo passivo da demanda, pois juridicamente impossvel que o juiz anule o casamento para apenas um deles. Esse
2o O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial.
litisconsrcio, alm de ser necessrio pela natureza da relao jurdica posta a apreciao judicial, unitrio vez que no h como o juiz decidir a lide de maneira distinta para os litigantes. 2. Imagine-se que Joo ajuza Ao de Cobrana e m face de Jos e Maria, devedores solidrios da importncia de R$ 30.000,00. Ambos citados, Jos contesta e apresenta fato modificativo do direito do autor, qual seja a compensao de dvidas; alega se credor da importncia de R$ 15.000,00. Maria tambm co ntesta. Ao julgar a demanda, o juiz acolhe a defesa de Jos e rejeita a de Maria, condenando -a a pagar a importncia de R$ 15.000,00. N o caso hipottico, perfeitamente possvel o julgamento disforme, j que no se trata de relao jurdica indivisvel. Eis a uma hiptese de litisconsrcio facultativo e simples. a divisibilidade ou indivisibilidade do direito material que definir a espcie de litisconsrcio: se simples ou unitrio.
1.4. L I TI S C O N S R C I O
NECESSRIO:
1.4.1. P R E M I S S A S
C O N C EI T U A I S :
O art. 47 do CPC estabelece o conceito objetivo do litisconsrcio necessrio: Art. 47. H litisconsrcio necessrio, quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes; caso em que a eficcia da sentena depender da citao de todos os litisconsortes no processo. Pargrafo nico. O juiz ordenar ao autor que promova a citao de todos os litisconsortes necessrios, dentro do prazo que assinar, sob pena de declarar extinto o proc esso. A redao desse dispositivo legal criticada pela doutrina 15 porque trata igualmente o litisconsrcio necessrio (primeira parte) e unitrio (segunda parte) , contudo, a nosso ver, em regra o litisconsrcio necessrio
15
Nesse sentido: BUENO, Cassio Scarpinella. Op. cit. p. 462-463; NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 168
ser unitrio, ressalvadas exce es Entendemos adequado o texto legal 16.
que
doravante
sero
examinadas .
O litisconsrcio necessrio ser formado em duas ocasies: a) quando determinar e lei : a formao do litisconsrcio, nesse caso, se justifica por imposio legal. N a ao de usucapio , por exemplo, a lei processual exige a citao daquele que figura como proprietrio do imvel no registro imobilirio, bem como dos confinantes e terceiros interessados, alm da intimao da Fazenda Pblica em todas as suas esferas 17. Outro exemplo o do art. 10, 1 do CPC, que determina a citao de ambos os cnjuges nas aes que versem sobre direito real imobilirio 18 19. b) quando a relao jurdica for indivisvel ou incindvel : certas relaes jurdicas exigem vinculam mais de um titular , assim, no plano processual, tais pessoas devero figurar como parte j que sero afetadas pela deciso judicial a ser proferida . D este modo, para que a sentena seja juridicamente eficaz, e considerando que somente os participantes do processo que sofrem os efeito s da mesma 20, a formao do litisconsrcio medida impositiva. A doutrina lembra que o casamento uma relao jurdica cuja
Fredie Didier Jr. aquiesce com a redao do art. 47 do CPC, posio a qual me filio. Ver: DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil: Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. 11. ed. Salvador: Juspodivm,
16
2009. Vol. I.
Art. 942. O autor, expondo na petio inicial o fundamento do pedido e juntando planta do imvel, requerer a citao daquele em cujo nome estiver registrado o imvel usucapiendo, bem como dos confinantes e, por edital, dos rus em lugar incerto e dos eventuais interessados, observado quanto ao prazo o disposto no inciso IV do art. 232. Art. 943. Sero intimados por via postal, para que manifestem interesse na causa, os representantes da Fazenda Pblica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. 18 Art. 10. O cnjuge somente necessitar do consentimento do outro para propor aes que versem sobre direitos reais imobilirios. 1o Ambos os cnjuges sero necessariamente citados para as aes: I - que versem sobre direitos reais imobilirios; II - resultantes de fatos que digam respeito a ambos os cnjuges ou de atos praticados por eles; III - fundadas em dvidas contradas pelo marido a bem da famlia, mas cuja execuo tenha de recair sobre o produto do trabalho da mulher ou os seus bens reservados; IV - que tenham por objeto o reconhecimento, a constituio ou a extino de nus sobre imveis de um ou de ambos os cnjuges. 19 Os exemplos so citados por Marcus Vincius Rios Gonalves, op. cit. p. 153. 20 H dois casos em que a sentena atingir a esfera jurdica de terceiro: substituio processual e sucesso processual. Ver, nesse sentido: NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 170.
17
titularidade pertence aos cnjuges; uma pretensa ao de divrcio ou de anulao de casamento, por exemplo, s produzir os efeitos jurdicos almejados se ambos os consortes dela participarem regularmente 21. Outro exemplo pode, ainda, aclarar a figura do litisconsrcio necessrio em razo da natureza da relao de direito material: a anulao de um contrato somente ser vivel no plano material, caso todos os contratantes integr em a relao processual. O juiz no poder anular o contrato para o contraente A, e mant-lo vlido para os contraentes B, C e D. Isto juridicamente impossvel; ou o contrato v lido para todos ou no vlido para ningum 22. Os exemplos citados demonstram claramente que a relao jurdica titularizada por duas ou mais pessoas implica na necessariedade e unitariedade do litisconsrcio, isto : todos os sujeitos da relao de direito material devero integrar o processo para que ele se desenvolva vlida e regularmente; a sentena, por sua vez, ser uniforme para todos os litigantes. Como regra, o litisconsrcio necessrio ser unitrio, contudo, ele poder ser necessrio e simples, como ocorre na ao de u sucapio, e quem a lei processual determina sua formao no plo passivo, entretanto, o juiz poder proferir sentena diferente para cada litisconsorte. Ficou claro, do exposto, que quando o litisconsrcio necessrio, a presena dos litisconsortes esse ncial para o processo. a influncia do plano material no plano processual . Vale registrar, entretanto, que essa regra comporta exceo. Significa dizer que h casos em que mesmo sendo a relao jurdica incindvel, a lei autorizar apenas um de seus titu lares a postular em juzo. O exemplo mencionado pela doutrina 23 o da ao reivindicatria ajuizada por
21
O exemplo citado por Marcus Vincius Rios Gonalves. Idem, p. 154: Ademais, o casamento sempre uma relao jurdica que tem dois titulares: o marido e a mulher. Naquelas aes que tenham por objeto desconstitu-lo ou, de qualquer forma, atingi-lo, necessria a participao de ambos os cnjuges. Se a demanda no for aforada por um deles em face do outro, mas, por exemplo, pelo Ministrio Pblico, necessariamente tero que ser citados ambos os cnjuges. Nem preciso que exista lei o determinando porque no possvel desconstituir a relao jurdica sem que todos os seus titulares dela participem. 22 Exemplo citado por Nelson Nery Junior in Cdigo de Processo Civil Comentado. 11. Ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. p. 273, nota 5. 23 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 156: O exemplo do condomnio ajuda na compreenso do assunto. Imagine-se um imvel que tenha trs proprietrios. A relao una e incindvel, sendo de observar que, na verdade, cada qual dos titulares proprietrio de uma frao ideal, e no do todo. Como cada qual s tem uma parte, para reivindicar a coisa total em juzo seria preciso que todos os condminos fossem a juzo. Estaramos diante de um litisconsrcio unitrio e necessrio. No entanto, existe lei permitindo que a coisa comum seja inteiramente reivindicada por apenas um deles (CC, art. 1.314). Esse
um dos condminos para reav -la de quem injustamente a possua ou detenha. Essa situao excepcional mer ece aprofundamento. Quando o litisconsrcio necessrio e unitrio, a legitimidade processual se aperfeioa somente quando todos os litisconsortes participam da relao processual; caso contrrio, o art. 47, nico do CPC determina a extino do processo sem resoluo de mrito. Assim, o ajuizamento d a ao reivindicatria por apenas um dos condminos s possvel se enquadrada no campo da legitimidade extraordinria ou substituio processual 24. N outras palavras, quer -se dizer que o litisconsorte que promove a demanda atuar como substituto processual dos demais co -titulares do direito material discutido em juzo (no caso, o direito a propriedade), pois, nesta condio, estar defendendo sua cota -parte sobre o bem imvel litigioso, bem como a dos demais. Por conseqncia disto , a sentena atingir a e sfera jurdica de todos eles, porque a relao jurdica incindvel, e no se pode atingir um sem afetar os demais. Estes podem requerer o seu ingresso em juzo na qualidade de assistentes litisconsorciais . 25 Nada impede, porm, que, apesar da opo de irem sozinhos a juzo, os titulares da coisa optem por faz -lo em grupo, caso em que haver litisconsrcio facultativo -unitrio . Facultativo, porque havia a opo de apenas um ou alguns dos titulares irem a juzo em defesa da coisa comum, no sendo preciso o comparecimento de todos. E unitrio, por fora da natureza da relao jurdica . 26 Portanto, para que exista o litisconsrcio facultativo unitrio ,
dispositivo criou uma hiptese de legitimao extraordinria, possibilitando que aquele que dono de apenas uma frao v a juzo reivindicar a coisa toda, no s a parte que lhe pertence, mas a dos demais. Se apenas um dos condminos for a juzo reivindicar a coisa, ele ser o substituto processual dos demais, porque estar defendendo tambm a parte deles. A sentena atingir a todos, e aqueles que no figurarem no polo ativo podero requerer o seu ingresso, na qualidade de assistentes litisconsorciais, uma vez que so substitudos processuais. No entanto, se os condminos optarem por ir juntos, formaro no polo ativo um litisconsrcio facultativo unitrio, o que s foi possvel porque, apesar de a lide ser incindvel e ter mais de um titular, a lei autorizou que ela fosse postulada ou defendida em juzo por apenas um. Se os condminos entrarem juntos em juzo, sero litisconsortes facultativos unitrios; se apenas um deles o fizer, no haver litisconsrcio, mas os demais podero requerer o seu ingresso posterior, na qualidade de assistentes litisconsorciais. Por isso, nesse exemplo, o assistente litisconsorcial nada mais ser que um litisconsorte facultativo unitrio ulterior, isto , algum que tinha a opo de ingressar como litisconsorte facultativo unitrio, no o fez, e requereu a sua entrada posterior, na qualidade de assistente litisconsorcial. 24 Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei. 25 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 155. 26 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 155-156.
preciso uma relao jurdica una, incindvel, com mais de um titular, mas que possa ser defendida por apenas um deles, por autorizao legal. Isso s possvel no campo da legitimao extraordinria, porque, no da ordinria, se uma coisa tem vrios titulares, todos devem ir juntos a juzo defend -la 27.
1.4.2. L I TI S C O N S R C I O N EC E S S R I O A TI V O ?
H na dou trina especializada, discusso a respeito da existncia ou inexistncia do litisconsrcio ativo necessrio. Eis um dos pontos polmicos do tema em discusso. De incio preciso lembrar que em outra passagem (item 1.4) afirmou-se que o litisconsrcio nec essrio ser formado por imposio legal ou pela unitariedade . Se o litisconsrcio unitrio, torna -se necessrio tambm , porque implica na participao de todos os litisconsortes no processo, sob pena de se inviabilizar o prosseguimento do mesmo , que j pode nascer com vcio gravssimo . Pois bem. A doutrina lembra que no h hiptese de litisconsrcio necessrio ativo por imposio legal 28. Assim, toda a discusso em torno do assunto centraliza-se na hiptese de litisconsrcio unitrio. Mesmo sendo o liti sconsrcio unitrio, no haver problema se todos os litisconsortes concordarem em propor conjuntamente a demanda. Por isso, Daniel Amorim Assump o Neves corretamente assevera que a doutrina no controverte a respeito da existncia ou inexistncia do liti sconsrcio necessrio ativo, mas sim, sobre a melhor soluo em caso de recusa 29. Na verdade, o debate em volta da questo se instala a partir do momento em que um dos litisconsortes se recusa a ajuizar a demanda em conjunto com os demais , o que se torna m otivo bastante para obstar a
27 28
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Idem, p. 155-156. Cfr. DIDIER JR., Fredie. Op. cit. p. 318. Humberto Theodoro Jnior, por sua vez, afirma existir litisconsrcio ativo necessrio por imposio legal, e cita como exemplo o art. 10, caput, do CPC (op. cit. p. 119). 29 Cfr. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 178.
propositura daquela 30. Nesse caso, dois princpios constitucionais entram em conflito: acesso justia versus liberdade. Explica-se. Ao mesmo tempo em que um dos litisconsortes pretende propor a demanda, o que lhe assegura do na Constituio Federal 31, certo que ningum pode ser compelido a demandar em juzo, pois, essa escolha centra -se na liberdade individual, tambm garantida na mesma Constituio Federal que consagra o amplo acesso justia. Diante desse conflito de impo rtantes princpios constitucionais , penso que a soluo deve buscar guarida no princpio da proporcionalidade e razoabilidade. Na doutrina possvel encontrar ao menos trs correntes que tentam elucidar essa divergncia 32. Comentaremos apenas duas delas, p orque, a nosso ver, a segunda e terceira correntes se confundem, e podem ser tratadas como nica. Vejamos os principa is pontos em que se fundamentam: 1) H quem negue existir o litisconsrcio necessrio ativo em razo da recusa de litigar por parte de out ro litisconsorte 33. Segundo tal corrente, sendo o direito discutido incindvel, a legitimidade para a causa s se configura de todos os litisconsortes demandarem. Tal corrente no merece prosperar porque sacrifica integralmente o direito de ao, assegurado constitucionalmente conforme j dito alhures. 2) H quem entenda que o importante que o litisconsorte renitente, caso se recuse a propor a demanda em conjunto, seja convocado a integrar a relao processual. Como ele no est obrigado a litigar em conjunto com os demais, tambm no pode se escusar de ser ru na ao 34. A
30 31
Negando existir litisconsrcio necessrio ativo: DIDIER JR., Fredie. Idem, p. 317-324. Art. 5, XXXV: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; 32 Cfr. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 178-180. 33 Cfr. DINAMARCO, Candido Rangel. Op. cit. p. 357-358: Para aludido autor, a recusa de um dos litisconsortes inviabiliza o ajuizamento da demanda, porque o que define a formao do litisconsrcio necessrio ativo a relao jurdica de direito material. Assim, se, por exemplo, determinado negcio jurdico foi celebrado por mais de uma pessoa, lgico de dever ser rescindido ou anulado por ambas. Em razo disso, o litisconsorte que pretende propor a demanda sem participao do outro, se torna parte ilegtima. 34 Cfr. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade. Op. cit. p 275, nota 10.
partir de ento, poder assumir o plo ativo em conjunto com os demais litisconsortes; poder assumir o plo passivo e ofertar contestao, caso discorde da pretenso deduzida pelos dem ais litisconsortes; poder ainda, permanecer inerte , caso em que suportar os efeitos da sentena, se lhe for prejudicial, porquanto, embora tenha optado por no demandar, foi cientificado da existncia do processo , de modo a poder integr -lo 35 36. Tal corrente, embora confira importncia ao princpio constitucional da liberdade, entende que jamais ele poder sobrepujar ao princpio constitucional de acesso justia. Penso ser mais razovel a tese propugnada pela segunda corrente, at mesmo por se defensor d o amplo acesso justia. Por fim, uma ltima questo em torno dessa temtica deve ser
35
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 163: No nos parece ser essa a melhor soluo. Se h um princpio constitucional da liberdade de demandar, h outro de igualou superior estatura, que o da garantia do acesso justia. Permitir que a recusa ou obstinao de um litisconsorte impea que os demais postulem, em juzo, os seus direitos seria negar-lhes acesso justia. Mas como trazer para o processo algum que no deseja litigar? A soluo que tem sido alvitrada que aqueles que queiram propor a demanda o faam, expondo ao juiz que h um litisconsorte necessrio que se recusa a integrar o polo ativo, ou que no se consegue localizar. O juiz, ento, determinar que, antes de serem citados os rus, proceda-se citao do litisconsorte faltante, para integrar o polo ativo da ao. Assim, com apoio no entendimento majoritrio da doutrina, citado, o litisconsorte necessrio poder optar entre figurar no polo ativo, partilhando dos interesses dos demais litisconsortes; ou no polo passivo, quando no estiver de acordo com o postulado por eles. Afinal, havendo litisconsrcio necessrio, a exigncia de participao estaria satisfeita, tanto se o litisconsorte estiver num polo quanto noutro. Em igual sentido: BUENO, Cassio Scarpinella. Op. cit. p. 466. 36 Um bom exemplo citado por Marcus Vincius Rios Gonalves (op. cit. p. 163-164) elucida o posicionamento desta segunda corrente: Imagine-se que duas pessoas adquiram, conjuntamente, um bem indivisvel (um veculo), com um defeito oculto. O direito material autoriza o adquirente da coisa defeituosa a postular a resoluo do contrato (ao redibitria) ou o abatimento no preo (quanti minoris). Imagine-se que um dos adquirentes no queira mais a coisa, por causa do defeito, e queira resolver o contrato, ajuizando ao redibitria. Como so dois os compradores, seria necessrio que a ao fosse proposta por ambos, em face do vendedor. No possvel que a demanda seja proposta por um s, sem a participao do outro. Se ambos estiverem de acordo com a resoluo, bastar que ajuzem a demanda. Mas se s um quiser a resoluo, e o outro no, a coisa se complicar. O comprador que no quiser mais a coisa, ajuizar a ao e pedir ao juzo que, antes de mandar citar o ru, mande citar o litisconsorte necessrio, o outro comprador, cabendo a este assumir uma de duas posies possveis. Poder, quando citado, querer compor o polo ativo, uma vez que pode desejar tambm a resoluo do contrato. Ao comparecer, poder aditar a inicial, de cuja elaborao no participou, para sanar algum vcio ou afastar alguma deficincia. Mas poder participar do polo passivo, se no quiser a resoluo, seja porque entende que a coisa no tem vcio nenhum, seja porque no quer resolver o contrato, mas postular, por exemplo, o abatimento no preo. Nesse caso, ocupar o polo passivo, e apresentar contestao. Mas a exigncia do litisconsrcio necessrio ter sido respeitada, porque todos os litisconsortes estaro participando do processo, ainda que no no mesmo polo. Haver ainda a possibilidade de o litisconsorte necessrio citado no comparecer, nem para figurar no polo ativo, nem no polo passivo. Mas a sua citao ser bastante, no sendo indispensvel que efetivamente comparea. O ausente sofrer os efeitos da sentena, mas no responder pelas verbas de sucumbncia, j que no participou nem num polo, nem noutro. Observados esses critrios, ter-se- garantido o direito de acesso justia dos demais autores, sem trazer prejuzos quele que no queria participar da ao
analisada. Se o litisconsorte necessrio que, tendo que integrar o polo ati vo da demanda, no localizado por estar em local desconhecido, para que a demanda se viabilize, mister se faz que integre a lide no plo ativo e seja citado por edital. Caso ele no comparea, por fora do disposto no art. 9, II, do CPC, o juiz deve nomear em seu favor um curador especial para preservar seus interesses no processo.
1.4.3. A U S N C I A
D E F O R M A O D O LI TI S C O N S R CI O N E C E S S R I O :
Outro ponto que acende polmica doutrinria em torno do tema em estudo o da ausncia de formao do litisconsrcio necessrio e suas conseqncias processuais. Segundo dispe o art. 47, caput, segunda parte, do CPC, H litisconsrcio necessrio, quando, por disposio de lei ou pela natureza da relao jurdica, o juiz tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes; caso em que a eficcia da sentena depender da citao de todos os litisconso rtes no processo. Para o Cdigo de Processo Civil, a ausncia de formao do litisconsrcio necessrio gera sentena vlida, mas, ineficaz, ou seja, inapta para a produo de efeitos jurdicos em relao s partes e ao litisconsorte faltante. Na doutrina, entende-se que a caracterizao do vcio processual que de consenso, gravssimo depende da espcie de necessariedade do litisconsrcio, isto , se decorrente de imposio legal ou de unitariedade 37. Segue o esclarecimento. Se o litisconsrcio necessrio por imposio legal , ento a ausnci a de formao do litisconsrcio necessrio dar azo a uma sentena absolutamente nula . Significa dizer que a nulidade no se convalida at o trnsito em julgado e pode ser argida a qualquer tempo e em qualquer gra u de
37
o que afirma Daniel Amorim Assumpo Neves. Op. cit. p. 182.

jurisdio pelas partes ou ex officio pelo juiz do feito 38. Ocorrido o trnsito em julgado, no entanto, a nulidade absoluta pode ser argida atravs de Ao Rescisria, desde que observado o prazo decadencial prescrito no art. 495 do CPC, que de dois anos 39. Impende registrar que mesmo aps decorrido este prazo, a coisa julgada no vincular a terceiros que no participaram do processo, conforme prescreve o art. 472 do CPC 40. Se o litisconsrcio necessrio em decorrncia da unitariedade , ent o o vcio contido na sentena ainda mais grave: trata -se de ato judicial inexistente que no produzir qualquer efeito jurdico, seja em relao s partes litigantes, seja em relao ao litisconsorte faltante. Bastaria pensarmos numa sentena proferida em Ao de Anulao de Casamento sem a participao de um dos cnjuges 41. N essa hiptese, o vcio no se convalida com o trnsito em julgado e mesmo aps o decurso do prazo para interposio da Ao Rescisria, podendo ser ajuizada Ao D eclaratria, nos termos do art. 4 do CPC.
38
AO POPULAR. LITISCONSRCIO PASSIVO NECESSRIO. NULIDADE DA RELAO PROCESSUAL. 1. Tratando-se de ao difusa ajuizada com a finalidade de impedir a contratao de emprstimo por parte do Municpio de Diadema-SP junto ao Instituto de Previdncia do Servidor Municipal de Diadema - IPRED, constando expressamente do pedido a anulao dos contratos administrativos eventualmente firmados com base na Lei Complementar municipal 57/96, impe-se a formao do litisconsrcio passivo necessrio. 2. O regime da coisa julgada nas aes difusas no dispensa a formao do litisconsrcio necessrio quando o captulo da deciso atinge diretamente a esfera individual. Isto porque, consagra a Constituio que ningum deve ser privado de seus bens sem a obedincia ao princpio do devido processo legal (art. 5, LIV, da CF/88).
3. O litisconsrcio necessrio regido por norma de ordem pblica, cabendo ao juiz determinar, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, a integrao lide do litisconsorte passivo. 4. Nulidade de pleno direito da relao processual, a partir do momento em que a citao deveria ter sido efetivada, na forma do art. 47 do CPC, inocorrendo precluso.
5. Hiptese em que o pedido de citao do Instituto de Previdncia do Servidor Municipal de Diadema foi efetuado pelo autor mais de uma vez antes da prolao da sentena. 6. Recurso especial provido para, reconhecendo a violao do art. 47 do CPC, declarar a nulidade do processo a partir do momento em que IPRED deveria ter sido citado. STJ. REsp 480.712/SP. Relator: Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI. Relator para Acrdo: Ministro LUIZ FUX. rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA. Julgado em 12/05/2005. DJ 20/06/2005, p. 124, REPDJ 05/09/2005, p. 207. 39 Art. 495. O direito de propor ao rescisria se extingue em 2 (dois) anos, contados do trnsito em julgado da deciso. 40 Art. 472. A sentena faz coisa julgada s partes entre as quais dada, no beneficiando, nem prejudicando terceiros. Nas causas relativas ao estado de pessoa, se houverem sido citados no processo, em litisconsrcio necessrio, todos os interessados, a sentena produz coisa julgada em relao a terceiros. 41 O exemplo citado por Daniel Amorim Assumpo Neves. Op. cit. p. 182.
1.4.4. I N T E R V E N O I U S S U I U D I CI S
N O P R O C E S S O CI VI L B R A S I L EI R O :
De origem italiana, a interveno iussu iudicis era prevista no art. 91 do CPC/39, e consistia na possibilidade de o juiz determinar, de ofcio, a interveno de terceiros que tivessem algum interesse jurdico na demanda, desde que se entendesse conveniente essa interveno. Discute-se na doutrina, se essa modalidade de interveno litisconsorcial ainda se encontra vigente no atual Cdigo de Processo Civil, considerando o que d ispe o art. 47, nico, do CPC: O juiz ordenar ao autor que promova a citao de todos os litisconsortes necessrios, dentro do prazo que assinar, sob pena de declarar extinto o processo. Segundo Daniel Amorim Assumpo Neves, a interveno iussu iudicis no est prevista no atual Cdigo de Processo Civil, vez que no regime do Cdigo de Processo Civil de 1939, tal hiptese de litisconsrcio se formava por vontade do juiz ao passo que no atual regime o litisconsrcio se forma p or vontade da lei 42. Humberto Theodoro Junior tambm se filia a esse entendimento, seno vejamos: No ter, contudo, poder de inserir, de ofcio, no plo passivo da relao processual, ru no nomeado pelo autor [...] 43. H na doutrina autores que se posicionam de forma contrria, outorgando ao art. 47, nico do CPC, uma interpretao mais elstica, mais abrangente. Chegam a admitir a interveno iussu iudicis. Seus argumentos esto fundamentos nos seguintes pontos: i) harmonizao dos julgados, para se evitar decises judiciais conflitantes; ii) economia processual, para se evitar processos com a repetio desnecessria de atos processuais; iii) segurana jurdica, para evitar que terceiros que no participaram do processo sejam, de
42
Cfr. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 181: O Cdigo de Processo Civil atual no repete a regra do art. 91 do CPC/1939, de forma que, ao menos expressamente em lei, no h previso para o instituto da interveno iussu iudicis. Nem mesmo a previso do art. 47, pargrafo nico, do atual CPC, que permite ao juiz ordenar ao autor que promova a citao de todos os litisconsortes necessrios, dentro do prazo que assinar, sob pena de declarar extinto o processo, pode ser entendida como espcie de iussus iudicis, considerando-se que nesse casso no a vontade do juiz fundada em convenincia que determina a formao dos litisconsrcio, mas a vontade da lei fundada na imprescindibilidade de o sujeito participar do processo. 43 Cfr. Op. cit. p 120.
alguma forma, atingido por ele 44. Entendo que a interveno iussus iudicis mais se assemelha a assistncia, modalidade de interveno de terceiro prevista no art. 50 do CPC e que tem como requisito o interesse jurdico. Em que pese s opinies respeitveis em sentido contrrio, penso que a interveno iussu iudicis no est prevista no regime do atual Cdigo de Processo Civil por uma razo muito singela : mesmo sendo o litisconsrcio necessrio, o autor no est obrigado a demandar contra quem no quer. Logo , se a ele cabe form-lo e no o fez, no poder o juiz faz -lo, mesmo em nome da higidez processual 45. No obstante, e considerando ser dever do juiz fiscalizar a correta formao do processo, se ele percebe esse potencial vcio processual , dever determinar de ofcio que o autor promova a integrao do faltante , sob pena de extino do processo. Um ltimo comentrio pertinente: a extino do processo sem resoluo de mrito se opera com fulcro no art. 267, IV, do CPC (ausncia de pressuposto processual) vez que o autor se torna parte ilegtima para figurar no plo ativo, caso todos os litisconsortes no estejam integrados lide 46.
1.5. L I TI S C O N S R C I O F A C UL T A T I V O
1.5.1. C O N C E I T O :
O litisconsrcio facultativo ser formado no plo ativo ou passivo, por opo da parte, desde que observadas s hipteses elencadas no art. 46 do CPC. A formao do litisconsrcio, na hiptese em comento, gera economia processual e segurana jurdica, como j exposto no item 1.2. Normalmente, cabe ao autor form -lo na petio inicial; no
44
So defensores dessa tese: BUENO, Cassio Scarpinella, op. cit. p. 465. Com timos argumentos: DIDIER JR., Fredie, op. cit. p. 324-328. Na jurisprudncia: STF. MS 24.831, 24.845, 24.846, 24.847, 24.848 e 24.849. Rel. Min. Celso de
Mello. Julgados por conexo em 22.06.2005.

45 46
Cfr. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade, op. cit. p. 277, nota 18. Idem, op. cit. p. 277, nota 19.
obstante, poder ser formado pelo ru, como ocorre no chamamento ao processo ou na denunciao da lide. Como regra, o litisconsrcio facultativo ser, tambm, simples, mas , h casos em que, muito embora a lei processual faculte sua formao, o resultado dever ser o mesmo para todos os lit isconsortes em razo da unitariedade. Cite-se, como exemplo , a formao do litisconsrcio pelos co proprietrios em Ao Reivindicatria da coisa comum (art. 1.314 do Cdigo Civil), conforme exposto no item 1.4.2..
1.5.2. C A U S A S
L E G A I S D E F O R M A O D O L I T I S C O N S R CI O F A C U L T A TI V O :
O litisconsrcio facultativo, como examinado no item anterior, ser formado por opo das partes . No obstante, no basta vontade de litigar em conjunto, ativa ou passivamente; preciso que a situao ftica ou jurdica ensejadora do cmulo subjetivo preceda de autorizao legal. As causas de formao do litisconsrcio facultativo esto previstas no art. 46 do CPC, pressupe m que haja um liame, uma relao de conexidade entre as pretenses. 47 Trata-se de causas exaustivas no havendo outras razes para a formao do litisconsrcio facultativo 48. Vejamos cada uma dessas causas em separado. a) Comunho de direitos e obrigaes relativamente lide (art. 46, I, do CPC) : Comunho significa co-titularidade. Essa causa de formao do litisconsrcio facultativo ocorre quando, no plano material, duas ou mais pessoas so titulares de certa relao jurdica. a hiptese de maior intensidade da conexo. Segundo a doutrina, o exemplo mais claro dado pela solidariedade ativa e passiva , na qual h uma nica dvida, que tem mais de um titular. Na solidariedade ativa, cada um dos credores pode cobrar a dvida na integralidade, se o preferir; na passiva, o dbito inteiro pode ser exigido de qualquer dos devedores. Por
47 48
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 157. Idem, p. 157.
isso, se os credores forem juntos a juzo, ou se for demandado mais de um devedor, haver entre eles litisconsrcio facultativo. Afinal, havia a opo de a dvida ser cobrada s por um, ou s de um . 49 H outros exemplos: fiana sem reservas (art. 829 do Cdigo Civil); condomn io (art. 1.314 do Cdigo Civil); composse, entre outros 50. A respeito dessa causa de formao do litisconsrcio, uma questo convm ser esclarecida. Embora na comunho de direitos ou obrigaes exista uma relao jurdica nica, com mais de um titular, o l itisconsrcio facultativo dela decorrente no ser unitrio, mas simples. que o unitrio pressupe uma relao jurdica que seja una, mas incindvel, que no pode ser dividida, como ocorre nos casamentos e nos contratos em geral. Na solidariedade, por ex emplo, em que h comunho de direitos ou obrigaes, a relao jurdica, embora nica, no incindvel, tanto que o credor, em vez de cobrar a integralidade da dvida de apenas um dos devedores, pode cobrar apenas a respectiva quota -parte. Ademais, se a l ide fosse incindvel e tivesse mais de um titular, todos haveriam de participar do processo, e o litisconsrcio no seria facultativo, mas necessrio, exceto se se tratasse de uma situao de legitimao extraordinria, que no ocorre nessa hiptese . 51 b) Conexidade (art. 46, II e III, do CPC) : Trataremos em conjunto das causas de formao do litisconsrcio facultativo previstas nos incisos II e III do art. 46 do CPC, por entendermos que se confundem, no em sua redao, mas, em sua essncia. Em verdade, es sas duas causas tratam de formao do litisconsrcio facultativo em casos de conexo. Continuando. Se observada a redao de ambos os incisos, ser possvel inferir que o fundamento de fato ou de direito (inciso II do art. 46 do CPC) constitui a prpria causa de pedir, um dos elementos caracterizadores da conexo (inciso III do art. 46 do CPC) . Apenas preciso atentar para o seguinte aspecto: segundo o disposto no art. 103 do CPC, que conceitua objetivamente a conexo, o inciso III do art. 46 do CP C mais amplo porque prev a formao do litisconsrcio
49 50
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 158. Cfr. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade, op. cit. p. 271, nota 8. 51 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 158.
quando for comum o pedido mediato (objeto ou bem da vida) . Concluindo: a nosso ver, o art. 46, II, do CPC, trata da conexo em razo da identidade de fato ou de direito, enquanto o art. 46, III, do C PC, vai alm para estabelecer a conexo, tambm, razo da identidade de objeto. No que se refere identidade de fatos, podemos citar o seguinte exemplo ilustrativo de formao do litisconsrcio facultativo por conexo: Duas pessoas que tenham sofrido dano s em virtude de um mesmo acidente de trnsito podem ir juntas a juzo porque ambos os pedidos esto fundados no mesmo fato 52. Ainda: os filhos de um mesmo pai podem formar litisconsrcio facultativo ativo para requerer em juzo os alimentos fundados no dev er de alimentar. Note que o bem da vida o mesmo para ambos, ou seja, uma quantia em dinheiro que lhes proveja a subsistncia. No que se refere identidade de direito ou jurdica, podemos citar o seguinte exemplo: diversos contribuintes ajuzam demanda em face do Poder Pblico para obter a inconstitucionalidade ou ilegalidade de tributo ; ou ainda, diversos contratantes que celebram contratos substancialmente idnticos com um mesmo fornecedor de produtos e servios, e pretendem a resciso do mesmo 53. c) Afinidade de questes por um ponto comum de fato ou de direito (art. 46, IV , do CPC): enquanto o inciso II e III exige maior similit ude de situaes (conexo), o inciso IV exige o mnimo d e liame que deve haver entre a situao dos demandantes para que eles possam formar o litiscons rcio facultativo. Segundo a doutrina, tecnicamente, questo o ponto controvertido que enseja a propositura da demanda 54. A formao do litisconsrcio facultativo, nessa hiptese, se opera quando houve semelhana entre os fato s alegados ou entre a questo de
52 53
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 159. Cfr. BUENO, Cassio Scarpinella, op. cit. p. 451. 54 Cfr. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade, op. cit. p. 271, nota 12.
direito a ser examinada pelo juiz 55. Exemplo: imaginem -se duas pessoas que pretendam obter um determinado benefcio da previdncia social, invocando em seu favor o mesmo dispositivo legal. Embora a situao de cada uma delas seja diferente, h um ponto comum, qual seja, a aplicao daquele dispositivo invocado e a consequncia da decorrente 56. Exemplo: diversos servidores pblicos resolvem contra o Poder Pblico em virtude de ato administrativo que se aponta ilegal. O fato no o mesmo porque cada individual em face do ato, contudo, h ponto comum entre litisconsortes 57. ingressar com a o fundado em norma um sofreu prejuzo todos os potenciais
Note bem: preciso que haja, porm, esse ponto comum, seja ele de fato ou de direito. No se admitir o litisconsrcio se as situaes forem completamente distintas. Por exemplo, duas vtimas no podem juntas demandar o mesmo ru, postulando reparao de danos, com base em acidentes de trnsito diferentes. No h a nenhum ponto comum de fato ou de direito, mas apenas identidade de rus, e isso no suficiente para ensejar o litisconsrcio . 58
1.5.3. L I TI S C O N S R C I O
M UL T I T U DI N R I O
O litisconsrcio multitudinrio encontra previso legal no art. 46, nico do CPC, que diz: O juiz poder limitar o litisconsrcio facultativo quanto ao nmero de litigantes, quando este comprometer a rpida soluo do litgio ou dificultar a defesa. O pedido de limitao interrompe o prazo para resposta, que recomea da intimao da deciso. De incio, importante registrar que tal modalidade de litisconsrcio foi introduzida no atual Cdigo de Processo Civil pela Lei n. 8.952/94, por uma razo simples: certas demandas , pelo demasiado nmero de
55 56
Cfr. BUENO, Cassio Scarpinella, op. cit. p . 452. Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 160. 57 Cfr. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Op. cit. p. 167: 58 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios. Op. cit. p. 160.
autores ou rus, demoravam anos as fio at a efetiva entreg a da tutela jurisdicional a quem de direito, afrontando um dos principais pilares do instituto: a economia e celeridade processuais . Pela redao do dispositivo legal, o juiz poder limitar o litisconsrcio facultativo , seja ativo ou passivo, o que obvio . Se o litisconsrcio necessrio, evidentemente que no cabe limitao , seja de ofcio ou a pedido das partes, porque todos os e nvolvidos na relao jurdica devero integrar o processo , sob pena de nulidade ou ineficcia da sentena . Duas so as causas que podero enseja r a limitao do litisconsrcio facultativo: o comprometimento da rpida soluo do litgio , ou a dificuldade do exerccio do direito de defesa . A primeira se caracteriza pelo excessivo nmero de rus, enquanto a segunda se caracteriza pe lo exagerado nmero de autores 59. A iniciativa de limit -lo parte do juiz do feito, ou do ru, quando excessivo o nmero de autores. Jamais o autor poder requerer a limitao do nmero de litisconsortes, j que ele mesmo o formou na petio inicial 60. Disc ute-se na doutrina se o juiz do feito pode determinar de ofcio a limitao do litisconsrcio, em ambas as causas legais. Pensamos que a resposta positiva, entretanto, h quem entenda tal limitao , na hiptese de prejuzo ao exerccio do direito de defe sa, compete to-somente ao ru . 61 Discordamos dessa posio doutrinria porque o exerccio regular do direito de defesa deve ser fiscalizado pelo juiz da causa, j que se trata de direito processual fundamental da parte. Reconhecido de ofcio ou deferido o pedido de limitao do litisconsrcio facultativo , haver o desmembramento do processo em tantos
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios, op. cit. p. 151: Comprometer a rpida soluo do litgio ocorrer, em regra, houver um nmero exagerado de rus. So conhecidas as dificuldades para a sua citao, pois eles frequentemente
59
se ocultam, ou esto em local ignorado, ou no podem ser encontrados nas primeiras visitas feitas pelo oficial de justia. Se houver um nmero muito grande deles, as citaes sero extremamente difceis, e o prazo de contestao s comear a correr a partir do momento em que todas elas tiverem sido realizadas. J a dificuldade de direito de defesa ocorre, em regra, quando h multiplicidade de autores. O ru, citado, ter prazo comum para oferecer contestao. Se a quantidade de demandantes for muito grande, dificilmente ele ter tempo hbil para examinar a situao de cada um, oferecendo resposta especificada em relao a todos os pedidos. 60 Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios, op. cit. p. 152. 61 Cfr. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade, op. cit. p. 271, nota 16.
quantos forem necessrios para que permanea apenas um nmero razovel de participantes em cada qual. Assim, se o processo tiver cem autores ou rus, e o jui z entender que o nmero razovel dez, deve mandar desmembrar o processo originrio em dez outros, cada qual seguindo o seu prprio curso. No se admite que o juiz escolha dez autores ou rus e extinga o processo em relao aos outros noventa . 62 Em razo da conexo que guardam entre si, os novos processos sero distribudos por dependncia ao processo originrio, por fora do disposto no art. 253 do CPC, e por conseqncia disso tramitaro todos no mesmo juzo . interessante registrar que, feita a limita o do litisconsrcio, a lei processual no elenca parmetros precisos sobre quantos litigantes devem permanecer na demanda. O que deve ser considerado o tipo de questo posta em juzo, e o nmero de participantes razovel, que permita que o processo tenha uma rpida soluo, sem trazer prejuzo ao direito de defesa do ru. Ao se realizar a limitao do litisconsrcio, inadmite -se a extino do processo sem resoluo de mrito para os litisconsortes excedentes. Uma ltima informao deve ser fornecida: caso o juiz no determine o desmembramento de ofcio, o pedido de limitao pode ser requerido por qualquer dos rus. O prazo para formul -lo o de resposta, e o ru que o apresentar no precisa desde logo responder demanda. O pedido de desmembramento in terrompe o prazo para defesa, que s comear a correr quando as partes forem intimadas da deciso do juiz a seu respeito. A interrupo ocorrer, seja qual for a deciso. Se o juiz perceber que a parte formulou o pedido de m -f, apenas para obter mais p razo de resposta, deve aplicar as penas da litigncia de m -f. No poder, porm, retirar do pedido a sua eficcia interruptiva, que decorre de lei 63.
1.6. R E GI M E
D O LI T I S C O N S R CI O :
Estudar a dinmica ou regime do litisconsrcio significa examinar a comunicabilidade dos atos praticados no processo por um litisconsorte em relao aos outros. H atos processuais que quando praticado s por um dos
62 63
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios, idem, p. 152. Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios, idem, p. 153.
litisconsortes, podem beneficiar os demais litisconsortes, enquanto outros podem ser prejudiciais aos mesmos. certo que a extenso de atos processuais influi diretamente no resultado do processo , a depender de ser o litisconsrcio simples ou unitrio. a) Regime do litisconsrcio simples : est previsto no art. 48 do CPC: Salvo disposio em contrrio, os litiscons ortes sero considerados, em suas relaes com a parte adversa, como litigantes distintos; os atos e as omisses de um no prejudicaro nem beneficiaro os outros. Apenas relembrando, no litisconsrcio simples o juiz no est obrigado a decidir uniformeme nte a lide para todos os demandantes. Assim, vigora nesse regime o princpio da autonomia de atuao dos litisconsortes , de modo que, como regra geral, os atos processuais praticados por um deles, no beneficiam nem prejudicam os demais. Exemplo: sem um dos litisconsortes, requerer a desistncia da ao, esse requerimento s produzir efeitos em relao a ele porque o juiz no est obrigado a decidir a lide de modo uniforme. Os demais demandantes permanecero litigando normalmente, e a sentena homologatri a de desistncia no os alcanar. No mesmo sentido, se um dos litisconsortes contestar a demanda, a revelia e seus efeitos sero aplicados apenas ao litisconsorte revel (art. 320, II, do CPC) . A princpio da autonomia de atuao dos litisconsortes pode sofrer atenuaes, quando, por exemplo, o contedo da defesa ou do recurso for comum aos demandantes. Na doutrina encontra -se o seguinte exemplo: [...] uma vtima de acidente de trnsito ajuza demanda indenizatria em face do motorista que dirigia o vecul o que causou o acidente e o respectivo proprietrio. Os dois so citados, mas somente o segundo contesta. Se a defesa apresentada for de que o veculo j havia sido vendido por ele antes do acidente, o corru no ser beneficiado, pois o tipo de defesa apr esentado pessoal, que diz respeito apenas ao contestante, e no se estende ao corru. Todavia, se a matria alegada for a inexistncia de danos no veculo da vtima, no h como o juiz acolher a tese sustentada pelo ru que a alegou sem beneficiar o corr u, que no havia apresentado contestao. A sentena deve ser coerente, e no possvel o juiz julgar o pedi do improcedente por inexistncia de danos em relao a um dos rus e condenar o outro
a ressarci-las. Uma sentena dessa espcie padeceria de gr ave incoerncia. 64 b) Regime do litisconsrcio unitrio: como estudado anteriormente, o litisconsrcio unitrio impe ao juiz do feito que profira sentena igual para todos os litisconsortes . O princpio que rege esse regime de litisconsrcio o da interdependncia dos atos processuais praticados . Se o ato processual praticado por um dos litisconsortes benfico aos demais, ento ele se comunicar; assim , mesmo que somente um dos litisconsortes contestou a demanda ou interps recurso, o resultado favor vel advindo alcanar at os litisconsortes omissos, porque o resultado do julgamento deve ser igual para todas as partes 65. Em sendo o ato processual prejudicial, como, por exemplo, no caso de confisso ou reconhecimento da procedncia do pedido inicial, ento nem mesmo o litisconsorte que o praticou ser prejudicado caso o resultado do julgamento seja favorvel. S h se falar em prejuzo quando tod os os litisconsortes praticaram tal ato.
64
65
Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios, idem, p. 165. Cfr. GONALVES, Marcus Vincius Rios, op. cit. p. 166: Sobre o regime da interdependncia dos atos praticados no litisconsrcio unitrio, o STJ j decidiu: [...] 2. Parte que em litisconsrcio unitrio props ao visando afastar exao inconstitucional e que restou assim reconhecida em recurso de outros litisconsortes. Em face do princpio da interdependncia que informa o litisconsrcio unitrio, ao litisconsorte desistente do recurso, no obstante, aproveita o resultado favorvel obtido pelos demais litisconsortes. 3. Consoante a melhor doutrina do tema, ...a interposio tempestiva de recurso (independente ou adesivo), por qualquer dos litisconsortes unitrios, eficaz para todos os outros, inclusive para aqueles que tenham desistido de recurso interposto, ou em relao aos quais haja ocorrido fato ordinariamente idneo a tornar-lhes inadmissvel a impugnao (escoamento inaproveitado do prazo recursal, renncia ao direito de recorrer, aquiescncia deciso). (...) A extenso subjetiva da eficcia abrange todos os efeitos que a lei atribua ao recurso interposto. Para a totalidade dos co-litigantes no apenas se obsta ao trnsito em julgado da deciso, mas tambm se devolve ao rgo ad quem o conhecimento da matria litigiosa, nos lindes da impugnao oferecida; e ainda, quando suspensivo o recurso, permanece ineficaz (e portanto inexeqvel) si et in quantum, a deciso. Ser provisria a execuo acaso instaurada contra qualquer deles na pendncia de recurso sem efeito suspensivo. (Jos Carlos Barbosa Moreira. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Volume V. Rio de Janeiro, Forense, 2003, p. 384-387) 4. Hiptese em que os efeitos do provimento do recurso extraordinrio na ao declaratria anteriormente ajuizada, inobstante a desistncia do agravo de instrumento para o Pretrio Excelso, foram estendidos recorrente, por fora da incidncia do art. 509 do CPC. (REsp 573.312 / RS).

Ponto 1 - Litisconsórcio

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Ponto 1 - Litisconsórcio

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS UFGD FACULDADE DE DIREITO & RELAES INTERNACIONAIS CURSO: DIREITO DISCIPLINA: DIREITO PROCESSUAL

O presente roteiro de aula no dispensa a leitura do livro-texto adotado na disciplina supra.

AO MOMENTO DE SUA FORMAO:

ser unitrio, ressalvadas exce es Entendemos adequado o texto legal 16.

o que afirma Daniel Amorim Assumpo Neves. Op. cit. p. 182.

Mello. Julgados por conexo em 22.06.2005.

Você também pode gostar