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Lucola Perez de Almeida

Anlise da Efetividade dos Estudos Ambientais: O Caso do Complexo Industrial Porturio de Suape

Dissertao apresentada ao curso de Ps-Graduao do Departamento em Engenharia Civil da Universidade Federal de Pernambuco como requisito parcial obteno do ttulo de Mestre em Engenharia Civil.

rea de concentrao: Tecnologia Ambiental e Recursos Hdricos Orientadora: Prof. Dr Lourdinha Florncio

Recife 2003

Dedico esse trabalho s pessoas que me levaram a realiz-lo: meu pai, por sua f no Brasil e Lourdinha, por sua confiana em mim.

Agradecimentos

A Jayme Asfora pela ateno dedicada. A Fernando Dueire, Secretrio de Infra-estrutura do Governo do Estado. Ao CNPQ, pelo apoio financeiro para realizao do trabalho de campo. Aos funcionrios de Suape, especialmente a Romero Sales, pela contribuio e pelos esclarecimentos que foram fornecidos sempre que precisei. A Ivon Pires por ter gentilmente disponibilizado a consulta sua biblioteca. A todos os professores do curso de mestrado em Tecnologia Ambiental pela dedicao e contribuio profissional. Aos funcionrios da biblioteca do CTG pela valiosa ajuda, qual recorri muitas vezes. Aos colegas do mestrado pelo companherismo. A Igor Dutra por sua ajuda na apresentao grfica do trabalho.

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Sumrio

Sumrio ........................................................................................................................................................vii Lista de Figuras............................................................................................................................................ix Lista de Tabelas ............................................................................................................................................x Lista de Siglas e Abreviaturas ....................................................................................................................xi Resumo .......................................................................................................................................................xiii Abstract........................................................................................................................................................xv Introduo .....................................................................................................................................................2 Estudos de Impacto Ambiental.............................................................................................................2 Portos ........................................................................................................................................................7 Importncia Econmica.....................................................................................................................7 Principais Impactos Ambientais........................................................................................................8 Medidas Mitigadoras.........................................................................................................................14 Licenciamento Ambiental ................................................................................................................17 Objetivos .....................................................................................................................................................19 Casustica e Mtodo ...................................................................................................................................20 Seleo do Empreendimento ...............................................................................................................20 Descrio do Empreendimento e seu Entorno ................................................................................21 Histrico do Complexo Industrial Porturio de Suape....................................................................23 Aes Ambientais Promovidas pela Empresa Suape .......................................................................34 Mtodo ....................................................................................................................................................36 Resultados....................................................................................................................................................37 Qualidade Ambiental.............................................................................................................................37 Qualidade da gua .............................................................................................................................37 Hidrogeologia ....................................................................................................................................38 Sistema de Abastecimento de gua e Sistema de Esgotamento Sanitrio ...............................39 Qualidade do ar .................................................................................................................................40 Resduos Slidos................................................................................................................................41 Documentos Analisados.......................................................................................................................43 Documentos do Grupo 1.................................................................................................................46 Documentos do Grupo 2.................................................................................................................50 Documentos do Grupo 3.................................................................................................................72 Documentos do Grupo 4.................................................................................................................82
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Discusso.....................................................................................................................................................84 Documentos do Grupo 1.................................................................................................................84 Documentos do Grupo 2.................................................................................................................85 Documentos do Grupo 3.................................................................................................................85 Documentos do Grupo 4.................................................................................................................93 Concluses ..................................................................................................................................................94 Bibliografia ..................................................................................................................................................97

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Lista de Figuras
Figura 1: Posio estratgica do porto de Suape ..................................................................................20 Figura 2: Localizao geogrfica do CIPS ..............................................................................................22 Figura 3: Local do porto antes do incios das obras..............................................................................24 Figura 4: Construo do molhe para a formao do porto externo. ..................................................24 Figura 5: Molhe do porto externo e per de granis lquidos...............................................................25 Figura 6: ZIP aps aterro que une o continente linha de arrecifes.................................................25 Figura 7: Quebra dos arrecifes para permitir a entrada de navios ao porto interno.........................26 Figura 8: Porto Interno..............................................................................................................................26 Figura 9: Incio da construo do aterro na foz do rio Ipojuca para a implantao da usina termoeltrica.......................................................................................................................................27 Figura 10: Construo da usina termoeltrica........................................................................................27 Figura 11: Ocupao atual da ZIP ...........................................................................................................28 Figura 12: Uso do solo definido no Plano Diretor de Ocupao Mxima, 1983. ............................29 Figura 13: Porto externo ...........................................................................................................................30 Figura 14: Per de granis lquidos ...........................................................................................................30 Figura 15: Porto interno ............................................................................................................................31 Figura 16: Grfico dos Empreendimentos Instalados na rea do Complexo Industrial Porturio de Suape..............................................................................................................................................32 Figura 17: Vista area da mata do zumbi ................................................................................................35 Figura 18: Viveiro de mudas.....................................................................................................................35 Figura 19: Estao de Tratamento de gua ...........................................................................................40 Figura 20: Grfico Evoluo das Concentraes de SO2, PTS e NO2, na Estao de Monitoramento Cabo, no Perodo de 1996 a 1998......................................................................41 Figura 21: Baa de Suape ...........................................................................................................................50 Figura 22: Localizao das estaes de coleta de material para anlise. .............................................52 Figura 23: Localizao das estaes de coleta de material para anlise. .............................................59 Figura 24: Localizao das estaes de coleta de material para anlise ..............................................66

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Lista de Tabelas
Tabela 1: Histrico do Complexo Industrial Porturio de Suape, Pernambuco...............................23 Tabela 2: Empresas instaladas em Suape ................................................................................................33 Tabela 3: Cronologia do estudos realizados para a empresa Suape ....................................................44 Tabela 4: Concentrao de metais nos sedimentos do entorno do porto de Suape.........................69 Tabela 5: Contaminao de espcies aquticas utilizadas na alimentao humana coletadas no ambiente aqutico do entorno do porto de Suape .......................................................................70 Tabela 6: Sntese dos quantitativos da cobertura vegetal nativa na rea do CIPS ............................78 Tabela 7: Medidas Mitigadoras propostas na AIA ................................................................................88 Tabela 8: Medidas EIA - Sntese de Impactos Positivos e Medidas Maximizadoras .......................89 Tabela 9: Medidas EIA - Sntese de Impactos Negativos e Medidas Mitigadoras ...........................90 Tabela 10: Medidas EIA - Sntese de Impactos Negativos e Medidas Mitigadoras .........................91 Tabela 11: Medidas EIA - Sntese de Impactos Negativos e Medidas Compensatrias ................92

Lista de Siglas e Abreviaturas

AAE Avaliao Ambiental Estratgica AIA Avaliao de Impacto Ambiental ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria CIPS Complexo Industrial Porturio de Suape CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente CONDEPE Instituto de Planejamento de Pernambuco CPRH Companhia Pernambucana de Meio Ambiente EIA Estudo de Impacto Ambiental EPA Environmental Protection Agency IMO International Maritime Organization MARPOL 73/78 Conveno Internacional para preveno da poluio de navios NEPA National Environmental Policy Act PECCIPS Programa Ecolgico e Cultural do Complexo Industrial Porturio de Suape PERH Plano Estadual de Recursos Hdricos RIMA Relatrio de Impacto Ambiental RMR Regio Metropolitana do Recife

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Resumo

O trabalho visa analisar os estudos relacionados ao meio ambiente contratados pela empresa Suape, de modo a avaliar a contribuio efetiva dos mesmos na questo ambiental. Para isso, foram analisados os documentos disponveis elaborados desde a implantao do Complexo Industrial Porturio. A anlise realizada constatou que a preocupao com o meio ambiente pela empresa Suape ocorreu desde a concepo do empreendimento. Contudo, verificou-se que, em geral, no houve o cumprimento das recomendaes e concluses dos estudos contratados, isto , no houve a sua efetiva utilizao. Tambm percebeu-se uma falta de continuidade desses estudos ao longo do tempo. De uma forma geral, percebeu-se que a falta de uma poltica ambiental orientadora das aes da empresa Suape prejudica a eficincia nessa rea. No que diz respeito aos estudos ambientais exigidos pela legislao, constatou-se que, apesar de terem cumprido as exigncias de contedo estabelecidas por lei, e de terem sido aprovados pelo rgo ambiental, esses instrumentos ainda precisam de fortalecimento polticoinstitucional para que atuem efetivamente na melhoria da qualidade ambiental.

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Abstract
The purpose of this work is to analyse the environmental studies developed for the Suape Company in order to evaluate their efficiency and the validity of their actions towards the environmental issues. Through the analysis of the documents - which have been developed since the installation of the Industrial Harbor Plant - it has been noticed that if on one hand the Company's shows an intensive concern on environmental issues since it's conception, on the other hand, there have been no signs of an effective implementation of the recommendations and conclusions suggested in the contracted studies mentioned above. It also showed that the priorities had not been established and that there had been a lack of continuity in the implementation of the actions related with the environmental protection . In addition to that, the lack of a main environmental politics - that has also been perceived - could be leading the Suape Company to the inefficient use of its financial resources invested in environmental actions. . Regarding the environmental studies required by law (Environmental Impact Assessment), although the company actions do fill the legal requirements and have also been approved by the environmental government agency, they still need a strong institutional support in order to be able to act effectively in the improvement of the environmental quality.

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Introduo
Este captulo inicial traz um panorama dos assuntos nos quais est inserida a anlise que ser realizada, que so os estudos ambientais e os portos. Para os estudos ambientais, discorreu-se sobre o histrico, no mundo e no Brasil, da sua utilizao como instrumento de avaliao das atividades produtivas. Tambm foram apresentadas as caractersticas principais do processo da avaliao ambiental de empreendimentos e as novas abordagens que esto sendo propostas para esse processo. Sobre os portos, apresentou-se o histrico de sua implantao e a importncia econmica dessa atividade para o Brasil. Para finalizar a insero nos temas, apresentou-se os principais impactos ambientais decorrentes das atividades porturias e as medidas mitigadoras desses impactos.

Estudos de Impacto Ambiental


A avaliao das atividades produtivas sob a tica ambiental se fortaleceu com o conceito de impacto ambiental, sedimentado na dcada de 60, que levou proposio de mtodos objetivos de quantificao desses impactos para dar suporte deciso de implantao de novos empreendimentos. O marco inicial nesse sentido, no mbito governamental, se deu em 1969 com a aprovao, pelo Congresso Nacional Americano, do Ato da Poltica Nacional para o Meio Ambiente (NEPA) que definiu os procedimentos para a Avaliao de Impacto Ambiental AIA, abrindo caminho para a adoo, em todo mundo, desse instrumento para anlise de uma ao humana sobre o ambiente (Eagler, 1999). No Brasil, a adoo de AIA para implantao de novos empreendimentos iniciou-se por exigncia de organismos multinacionais de financiamento, a saber, Banco Mundial e Banco Interamericano de Desenvolvimento (Oliveira, 2001). Exemplos desse caso foram os estudos elaborados para as usinas Hidroeltricas de Sobradinho (PE) e de Tucuru (PA), cujas construes foram iniciadas em 1973 e 1976, respectivamente. Esses estudos foram realizados de acordo com as normas internacionais exigidas pelos bancos financiadores, uma vez que nessa poca o Brasil ainda no dispunha de legislao especfica sobre a matria. Em 1981 foi promulgada a Lei federal n 6.902 / 81, que disciplinou o sistema de licenciamento ambiental, apesar de j estar previsto em algumas legislaes estaduais. Essa mesma Lei instituiu a Avaliao de Impactos Ambientais como instrumento da Poltica Nacional
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de Meio Ambiente, constituiu o Sistema Nacional do Meio Ambiente e instituiu o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental, sendo, por isso, um marco legal do incio da incorporao das preocupaes ambientais no mbito do governo federal. Em 1983, dois anos aps a promulgao da referida lei, que foi publicado o decreto N 88.351, regulamentando-a e tambm determinando a elaborao de Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) para licenciamento de atividades poluidoras e modificadoras do meio ambiente. Esse decreto estabeleceu que os critrios e diretrizes de elaborao da AIA seriam definidos pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), rgo colegiado e deliberativo da Poltica Nacional do Meio Ambiente, tambm criado na Lei n 6938 / 81. Em 1986, com a Resoluo CONAMA N 01/86, foram estabelecidas as definies, os critrios bsicos, as responsabilidades e as diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental. Tambm ficaram definidas nessa lei as diretrizes gerais para elaborao de Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), exigveis para determinadas atividades modificadoras do meio ambiente exemplificadas no escopo da resoluo e para atividades que por lei sejam de competncia federal (Oliveira, 2001). A constituio federal de 1988 acrescentou mais um avano na legislao ambiental, exigindo que o estudo de impacto ambiental para obras potencialmente poluidoras se desse anteriormente implantao, o que no estava explicitado na Lei federal n 6.938/1981. O processo de Avaliao de Impacto Ambiental, geralmente inclui: 1. investigao inicial da potencialidade de gerao de impactos significativos. Alguns pases, como o Brasil, adotam para essa fase, a elaborao de listagem de atividades potencialmente poluidoras sujeita a AIA. Em outros, so definidos apenas os projetos isentos, estando qualquer outra atividade sujeita a AIA; 2. diagnstico ambiental da rea de influncia do empreendimento; 3. descrio do empreendimento e suas alternativas, inclusive a hiptese de no execuo do projeto; 4. identificao dos impactos significantes nas fases de implantao e operao do empreendimento, que vo merecer estudo mais detalhado; 5. prognstico dos efeitos no meio ambiente e determinao de suas magnitudes; 6. definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos e dos programas de monitoramento dos impactos positivos e negativos; 7. reviso, pelas autoridades ambientais governamentais, do documento elaborado e discusso pblica do mesmo;
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8. preparao do relatrio final que sumariza as concluses dos estudos de impacto ambiental aps a reviso e discusso pblica. As etapas 2 a 6 constituem o Estudo de Impacto Ambiental (EIA), cuja elaborao baseada em mtodos reconhecidos, que em sua maioria resultaram da evoluo e adaptao de mtodos aplicados para outros fins, como planejamento regional ou estudos econmicos. Com o desenvolvimento dos mesmos, eles se tornaram menos abrangentes, adequando-se a empreendimentos e impactos ambientais especficos (Braga, 2002). O propsito essencial de um EIA enriquecer a qualidade das decises tomadas sobre a proposta de implantao de um novo empreendimento ou atividade atravs da considerao dos aspectos ambientais. Assim, permite avaliar as alternativas tecnolgicas e locacionais, de modo a escolher uma soluo que traga maior benefcio para a sociedade. Ao longo dos mais de 15 anos de aplicao da AIA no Brasil, e aps serem superadas as dificuldades iniciais de implementao desse instrumento, concentradas principalmente no desenvolvimento metodolgico das diversas etapas do processo, existe experincia suficiente entre os especialistas para que o processo possa ser avaliado na sua efetividade. Vrios estudos a esse respeito foram desenvolvidos e as principais deficincias diagnosticadas foram as seguintes (Agra, 1993), (Agra, 2002), (Salvador, 2001), (Oliveira, 2001): inexistncia ou precariedade dos escopos prvios ou termos de referncia considerados/ estabelecidos pelas autoridades ambientais para instruir o contedo mnimo dos EIAs exigidos; precariedade de informaes utilizadas ou disponveis. A falta de monitoramento sistemtico de recursos ambientais prejudica o diagnstico das condies prexistentes e as estimativas de capacidade de assimilao dos impactos; carncia de uma verdadeira anlise de alternativas que abranja tanto alternativas tecnolgicas quanto operacionais e at, numa situao ideal, aborde de forma mais ampla os objetivos a serem alcanados. Para ilustrar, pode-se utilizar o seguinte exemplo: ao invs de se estudar as diversas alternativas locacionais de implantao de uma usina hidroeltrica, poderiam ser avaliadas outras medidas, incluindo-se as no estruturais, para equilibrar a oferta e demanda de energia em uma determinada regio. Geralmente o EIA est sendo utilizado para justificar ambientalmente uma alternativa j pr-determinada;

estudos com levantamentos exaustivos dos recursos naturais mas com impreciso na valorao e interpretao dos impactos ambientais e definio das medidas mitigadoras e programas de monitoramento. insuficiente participao pblica no processo, que geralmente ocorre de modo apenas formal e muitas vezes orientado; influncia poltica nas decises de anlise dos rgos ambientais; precrias condies tcnicas / operacionais das instituies ambientais responsveis pela conduo do processo; relacionamento interinstitucional deficiente, enfraquecendo a insero da anlise ambiental no planejamento das atividades modificadoras do meio ambiente; As deficincias ocorrentes no processo de AIA diagnosticadas nos estudos a esse respeito ocorrem tanto no contedo desses estudos, que no cumprem satisfatoriamente as diretrizes das autoridades ambientais, quanto nos prprios procedimentos metodolgicos estabelecidos pela legislao. Parte das deficincias diagnosticadas no processo de AIA no Brasil, tambm so verificadas em outros pases do mundo. Mesmo entre os pases desenvolvidos, que tm mais facilidade para aperfeioar o processo, e at mesmo nos EUA, pioneiro na utilizao da AIA, ainda existem dificuldades a serem superadas. As mais relevantes so a necessidade de fortalecimento do processo para que o mesmo seja livre de coero e promova igualdade de oportunidade de participao; o incio tardio do processo, em uma fase em que j no se tem possibilidade de uma gama mais ampla de alternativas a serem analisadas; o direcionamento prvio da soluo pela excluso de alternativas antes do incio da AIA e a necessidade de fortalecimento da participao pblica (Feldman, 2001), (Sinclair, 2001), (Steinmam, 2001). Diante das limitaes da AIA, surgiu uma nova abordagem para a introduo da tica ambiental nas decises relativas ao desenvolvimento. Trata-se da Avaliao Ambiental Estratgica (AAE), que busca incorporar as consideraes ambientais nos nveis mais estratgicos de tomada de deciso, onde geralmente apenas so levados em conta os aspectos econmicos e sociais. Ao contrrio da AIA, que considera apenas um empreendimento especfico, a AAE se dirige a polticas, planos e programas. A Avaliao Ambiental Estratgica - AAE um termo usado para descrever o processo de avaliao dos impactos ambientais de aes estratgicas que ocorrem em todos os nveis decisrios governamentais que precedem a fase de projetos especficos ou seja, nos nveis mais estratgicos de deciso das Polticas, Planos e Programas de interveno estatal, sejam setoriais, regionais, ou reas programticas. Desse modo, a adoo da
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AAE pode ser considerada uma forma de garantir que a noo de sustentabilidade esteja permeando o processo decisrio desde o alto nvel da tomada de deciso at o estgio de projeto. Isso vai permitir opes alternativas de projetos, as quais, de outro modo, estariam preteridas do escopo dos estudos convencionais de viabilidade de investimentos (Agra, 2002). A AAE pode ser aplicada para aes setoriais, como a gesto dos recursos hdricos ou de gerao de energia; para o planejamento do uso do solo, que pode ser feito em vrias escalas, inclusive a regional e tambm para polticas de incentivo ao desenvolvimento econmico como as polticas de incentivos fiscais. Ressalta-se, contudo, que as trs abordagens referidas de aplicao da AAE devem ser integradas, j que esto inter-relacionadas (Eagler, 1999). Com a antecipao e aumento de abrangncia da anlise ambiental, o fator tempo tornase menos restritivo e os modos de se atingir o objetivo determinado podem ser mais flexveis, fazendo com que se possa avaliar mais alternativas. Tambm podem ser avaliados os impactos acumulativos e sinergticos de vrios empreendimentos. Alm disso, a perspectiva panormica da nova abordagem contribui para a integrao entre os diversos rgos ligados gesto ambiental. Finalmente, essa antecipao que ocorre tambm faz com que a AAE tenha um papel ativo no processo de desenvolvimento, ao invs do papel reativo da AIA, que se restringe a mitigar os impactos de uma determinada ao (Agra, 2002), (Eagler, 1999), (Steinman, 2001). No mbito internacional, a AAE vem sendo adotada tanto pelo Banco Mundial quanto por governos, principalmente nos seguintes locais: EUA, Gr-Bretanha, Holanda, Dinamarca, Nova Zelndia, Comunidade Europia, Austrlia, Hong-Kong e Finlndia (Agra, 2002). Nesses pases, a aplicao da AAE vem se dando principalmente pelos rgos pblicos em planos setoriais e de forma voluntria. Em apenas poucos casos j tm sustentao legal ou diretrizes definidas. Contudo, os processos de modificao da legislao ambiental para contemplar a AAE j foram iniciados em vrios locais (Austrlia, Canad, Pases Baixos, Califrnia, Washington) (Oliveira, 2001). Apesar de ainda no estar instituda legalmente no Brasil, a sua adoo j vem sendo acenada em vrios setores governamentais. As diretrizes do Ministrio dos Transportes para o aperfeioamento do licenciamento ambiental dos empreendimentos de transportes prevem a aplicao da Avaliao Ambiental Estratgia; o Centro de Pesquisas de Energia Eltrica UFRJ, apresentou proposta de estrutura metodolgica de Avaliao Ambiental Estratgica para o plano de expanso do setor eltrico; o Ministrio do Planejamento, previu a AAE nos estudos dos Eixos Nacionais de Integrao e Desenvolvimento, base da metodologia para a elaborao do Plano Plurianual 2004-2007. Essa ltima iniciativa exemplificada ter alcance ainda maior.

Portos
Os portos foram, durante muito tempo, a nica via de comunicao do Brasil com o resto do mundo civilizado. Os primeiros embarcadouros brasileiros j existiam desde os primrdios da colonizao portuguesa oficial no Brasil. Neles, alm das atividades de abastecimento e descarga de navios funcionavam os estaleiros para construo e reparo naval. Contudo, as instalaes mais modernas, que substituiram trapiches e pontes por cais de atracao, ocorreram entre o final do sculo XIX e incio do sculo XX (Porto de Santos, 2002). O desenvolvimento dos portos, tanto em termos de infraestrutura, quanto em carga transportada, reflete o desenvolvimento do prprio pas. Assim, seguindo a exportao de caf houve a importao, no incio do sculo, de tecidos, bebida e produtos em conserva. Nos anos 30, desembarcaram artefatos que iriam ser a base da industrializao brasileira como mquinas e caldeiras. Ainda na dcada de 30, locomotivas, vages e equipamento que modernizariam as ferrovias brasileiras, foram trazidos por navios, seguidos pelos automveis e carvo, este ltimo exigido em quantidades crescentes para as indstrias cuja modernizao tambm dependeu fortemente de importaes via portos martimos (Porto de Santos, 2002). A partir da dcada de 50, com o incio das exportaes dos primeiros produtos manufaturados, delineia-se o perfil atual das atividades porturias, que englobam importao e exportao, tanto de produtos primrios quanto de produtos industrializados.

Importncia Econmica
A via martima a mais importante para o comrcio internacional, sendo responsvel por mais de 95% das exportaes brasileiras, o que faz com que os portos assumam um papel fundamental no desenvolvimento econmico do pas. Alm disso, a posio estratgica dos portos na cadeia de comrcio exterior permite a ampliao de suas reas de atuao, pois tendo em vista que parte dos insumos da produo industrial importada, bem como parte da produo pode ser voltada para a exportao ou mesmo para a distribuio nacional via cabotagem, o porto torna-se local atrativo para a implantao de outras atividades, alm das diretamente relacionadas a navios e cargas. Assim, a ampliao da rea de atuao d origem aos complexos industriais porturios, que desenvolvem atividades complementares, geralmente ligadas produo industrial, favorecida pela proximidade da estrutura de escoamento da produo.

A soma das atividades porturias, da produo industrial e da estrutura de rodovias e ferrovias que geralmente existe nos terminais porturios faz com que a indstria dos portos se comporte como uma grande atividade que corresponde a um enorme impacto ambiental potencial.

Principais Impactos Ambientais


Os impactos ambientais negativos em zonas porturias podem ser classificados em trs tipos: impactos decorrentes da instalao, reforma ou ampliao das instalaes dos portos; impactos relativos s atividades do porto especificamente, como carga, descarga e movimentao dos navios e impactos relativos s outras atividades decorrentes da instalao do porto, como as estruturas de transporte complementares e indstrias instaladas em complexos industriais porturios. Na implantao de um porto, geralmente so necessrias grandes reas que sero totalmente descaracterizadas fisicamente com terraplenagem, destruio da vegetao, dragagem e aterros que muitas vezes afetam ecossistemas frgeis e importantes do ponto de vista ambiental, como os manguezais. Quanto s atividades de operao, os maiores impactos esto associados carga e descarga de produtos qumicos perigosos e derivados de petrleo, pois os acidentes podem contaminar as guas e causar incndios ou exploses. Na carga e descarga de mercadorias a granel, os impactos ambientais negativos mais importantes so os rudos e poeira gerados. Os rudos gerados pelas embarcaes, alm de trazerem impactos negativos ao meio antrpico, prejudicam a fauna marinha (IAPH, 1991). As atividades de limpeza de tanques e as operaes de reparo nos navios tambm trazem impactos significativos devido ao derramamento de leos e graxas no mar que geralmente ocorre nessas situaes. Outros impactos ambientais tambm podem ser citados, como as possveis interferncias negativas no trnsito causadas pelos caminhes que se dirigem aos portos, se no forem previstas modificaes do sistema virio, ou a sobrecarga nos servios de infraestrutura urbana como abastecimento de gua e coleta de esgoto e resduos slidos. Os impactos como a interferncia no sistema virio, impactos scio-econmicos e aumento na demanda de servios de infra-estrutura no sero abordados novamente neste trabalho pois ocorrem tambm em outras atividades, isto , no so impactos especficos da atividade porturia.
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Tambm no sero abordados os impactos referentes aos complexos industriais, pois esses so muito variveis, em funo das caractersticas das indstrias e locais de implantao, e fogem do enfoque desse trabalho, relacionado especificamente s atividades porturias.

Petrleo e seus Derivados

A grande maioria do petrleo tem sua origem pela degradao biolgica da matria orgnica, h milhes de anos, em condies de elevada temperatura e presso, (GMOPIG, 2002). O produto gerado uma complexa mistura de milhares de diferentes componentes qumicos, principalmente compostos orgnicos. Os hidrocarbonetos geralmente somam cerca de 95% do total de constituintes do petrleo, outros 5% do petrleo bruto so formados por pequenas quantidades de oxignio, nitrognio e enxofre, alm de traos de alguns outros elementos, geralmente metais (Patin, 1999). Os derramamentos acidentais provenientes de navios representam 12% do total de leo lanado no meio ambiente (GMOPIG, 2002). O comportamento dos derramamentos de petrleo no meio ambiente dependem de vrios fatores fsico-qumicos e biolgicos incluindo dissoluo, degradao microbiolgica, fotooxidao e interao entre o leo e os sedimetos. A combinao desses processos reduz a concentrao de hidrocarbonetos nos sedimentos e na gua e altera a composio qumica dos derramamentos de leo. Esses processos resultam no aparente desaparecimento do leo em tempo relativamente rpido, o que no significa necessariamente, contudo, que as substncias ainda no causem perigo ambiental (Wang, 1999), (Patin, 1999), (David, 2000). Os hidrocarbonetos variam quanto sua ao ao meio ambiente. Existem compostos inertes e no prejudiciais sade e tambm compostos altamente reativos ou que tm efeitos danosos sade pblica. Os hidrocarbonetos aromticos policclicos, em algumas formas, alm de serem de difcil degradao, tem propriedades carcinognicas e mutagnica (Branco, 1979), (David, 2000), (Gabardo, 1996). Os impactos mais danosos ocorrem nas larvas e nos organismos de baixa motricidade que habitam no fundo do mar e no podem fugir do leo. Os efeitos negativos so mais notados nos ciclos de alimentao e reproduo afetando assim o tamanho e a fecundidade da populao (David, 2000). Estudos realizados na reas afetada pelo famoso acidente no navio Exxon Valdez, no Alasca, mostraram que os efeitos txicos do leo persistem durante alguns meses at um ano aps o derramamento (Page, 2002).
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O derramamento dos derivados de petrleo no mar tambm apresenta risco para os peixes em instalaes de aquicultura, que tm sua mobilidade impedida, ou mesmo para os que no esto em cativeiro. O contato com essas substncias, torna a carne dos peixes e crustceos com aroma e sabor objetveis para consumo humano, mesmo que no tragam necessariamente riscos sade pblica, o que gera impacto negativo tambm a nvel scio-econmico (Branco, 1979). Emisso de Gases e Poeira Nas operaes de carga e descarga de mercadorias a granel, como cereais, minerais, sais industriais, entre outros e no funcionamento dos motores dos navios, ocorre a emisso de material particulado. Emisses de gases e vapores tambm podem ocorrer nas operaes com granis lquidos. Os inconvenientes decorrentes dessas emisses abrangem alm dos problemas de sade, os prejuzos manuteno de instalaes pela deposio do material particulado. A poluio atmosfrica nos portos por emisso de gases dos motores dos navios geralmente medida em termos da concentrao de NOx, CO, hidrocarbonetos e material particulado, pois esses gases so os mais significantemente produzidos na combusto de motores a diesel. Os xidos de nitrognio so produzidos na oxidao do nitrognio molecular N2 a altas temperaturas de combusto. A maioria das emisses de NOx na forma de NO, que oxida rapidamente dando origem a vrios compostos. Vrios efeitos ambientais na sade (chuva cida, problemas respiratrios, cncer) so causados pelos xidos de nitrognio ou pelo produto da reao dessas substncias com outros compostos (Westman, 1985). O monxido de carbono um gs formado quando o combustvel fssil no tem combusto completa. Entrando na corrente sangunea, esse gs reduz a quantidade de oxignio entregue aos rgos e tecidos, o que pode ocasionar vrios danos sade, a depender do tempo de exposio e da concentrao do gs. Alm do volume de poluentes emitidos pelos navios, outras variveis da definio da qualidade do ar so o clima e a condio meteorolgica. Quando uma emisso gasosa ou particulada lanada atmosfera, quase impossvel prever a sua forma de disperso, pois atuam variveis como velocidade e direo do vento, temperatura, estabilidade atmosfrica e turbulncia. Por isso, na avaliao da poluio atmosfrica geralmente se tenta estabelecer as condies mais desfavorveis para avaliao dos padres ambientais (Westman, 1985). A localizao dos portos martimos propicia uma grande disperso dos poluentes, o que diminui fortemente os riscos de elevadas concentraes de poluentes atmosfricos.
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Dragagem A dragagem em portos uma prtica muito utilizada para se conseguir obter as profundidades necessrias para os calados dos navios. Alm de ser feita na poca de implantao dos portos, dragagens de manuteno so necessrias para compensar o processo de sedimentao natural que pode ocorrer. Os problemas tpicos das dragagens so (Pires, 2000): aumento da turbidez na coluna d'gua; ressuspenso de metais pesados ou substncias txicas que estejam depositadas no fundo; destruio da populao de organismos bnticos no local da escavao; disposio final do material dragado. O aumento da turbidez faz com que seja diminuda a camada ftica da coluna d'gua, o que diminui a fotossntese pelas algas, resultando na diminuio dos teores de oxignio dissolvido, alm de diminuio na disponibilidade de alimento para os consumidores primrios, afetando toda a cadeia alimentar.

Aumento da Temperatura As guas de refrigerao e outras fontes de emisso de calor dos navios geralmente representam modestos acrscimos de temperatura. Em regies de clima temperado, este aumento de temperatura tem pouco efeito nas comunidades, contudo, em regies tropicais e em reas fechadas como portos, os efeitos do aquecimento podem ser mais severos uma vez que alguns organismos j vivem no seu limite termal superior (IAPH, 1991).

Metais Pesados Muitos metais so biologicamente essenciais, mas tm o potencial de serem txicos biota acima de certas concentraes. Aps a industrializao, quantidades no naturais de metais como arsnico, cdmio, cobre, mercrio, chumbo, nquel, e zinco tm sido liberadas no meio ambiente aqutico atravs da drenagem pluvial e da descarga de resduos

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A presena de metais nos sedimentos marinhos est fortemente associada de material particulado, principalmente de fina granulometria. Os metais particulados em suspenso e nos sedimentos de fundo geralmente no so diretamente disponveis para os organismos aquticos, com exceo dos que se alimentam dos sedimentos e podem solubilizar compostos metlicos na digesto (Kaag, 1998), (Davis, 2000). As taxas pelas quais os metais so solubilizados no material particulado dependem de fatores ambientais incluindo concentrao de oxignio dissolvido, pH, salinidade e temperatura (Rienks, 1998). Uma vez introduzidos no ambiente marinho, os metais pesados podem se acumular nos animais marinhos pela introduo passiva por meio das superfcies permeveis como guelras ou no trato intestinal e assim afetar o crescimento e regenerao celulares bem como o ciclo reprodutivo e o potencial fotossinttico de alguns organismos (Haynes, 2000).

Alterao no Meio Ambiente Marinho e Estuarino A implantao de um porto geralmente afeta ecossistemas frgeis e importantes do ponto de vista ambiental. As modificaes fsicas podem ocasionar mudanas no escoamento dos rios e na entrada da gua marinha no manguezal. A variao no regime dos rios pode interferir na quantidade de sedimentos transportados, o que tem influncia direta da eroso das praias. A alterao da circulao da gua nos manguezais, por sua vez, pode modificar a temperatura, salinidade e velocidade da gua, criando condies desfavorveis para a sobrevivncia de algumas espcies. A perda da vegetao pelos aterros ou alagamentos pode acarretar a eliminao de espcies da flora, o que pode forar a migrao de algumas espcies animais, causando possveis desequilbrios populacionais (EPA, 2002).

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gua de Lastro Os navios utilizam-se do enchimento dos seus tanques com gua para manter a

estabilidade, quando esto descarregados. Essa gua de lastro captada nos portos onde ocorre o descarregamento do navio e posteriormente lanada ao mar quando houver novo carregamento. Aproximadamente 3 a 5 bilhes de toneladas de gua de lastro so transferidas anualmente no mundo atravs de navios. Estima-se que no mnimo 7.000 espcies marinhas estejam sendo carregadas nos lastros dos navios (IMO, 2002). Estudos realizados em diversos pases demostraram que algumas espcies de bactrias, plantas e animais podem sobreviver na gua de lastro e nos sedimentos transportados pelos navios, mesmo aps longas viagens, podendo representar uma ameaa ao equilbrio do ambiente marinho que recebe esses novos organismos. A introduo de espcies marinhas invasivas em novos ambientes atravs da gua de lastro de navios foi identificada como uma das quatro maiores ameaas aos oceanos. A espcie exgena introduzida pode encontrar condies ambientais propcias sua proliferao, alm, da ausncia de predadores, o que leva competio ou mesmo substituio das espcies nativas. Alm dos prejuzos ao equlilbrio ecolgico, tambm so causados prejuzos econmicos. Queda da produo pesqueira, introduo de epidemias, danos a equipamentos pela incrustao de moluscos so alguns dos efeitos j diagnosticados no mundo como decorrncia do transporte de organismos via gua de lastro (Gaultier, 1996), (GESAMP, 1997), (Hallengreff, 1991). As primeiras ocorrncias registradas no Brasil datam de 1999 no Rio Grande do Sul. A introduo de uma espcie de molusco bivalvo originria da China e sudeste asitico trouxe danos s espcies nativas e grandes prejuzos econmicos. A proliferao exagerada desse molusco causou obstrues em tubulaes de tomadas de gua, sistemas de refrigerao de indstrias e usinas hidroeltricas. Alm dessa ocorrncia, j foram identificadas espcies oriundas de outros pases no Rio de Janeiro, em Perube e na Baa de Todos os Santos (Tavares, 1996), (Mansur, 1999).

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Medidas Mitigadoras
Petrleo e seus Derivados Alm do derramamento acidental, h aporte significativo de hidrocarbonetos deccorente das operaes rotineiras de bordo como a limpeza dos tanques de carga. Nos anos 50, a limpeza dos tanques era feita lavando-se com gua e lanando a mistura de gua e leo no mar. Com o passar do tempo, as exigncias ambientais cresceram e o procedimento de lavagem foi sendo modificado. A princpio, aumentou-se a distncia mnima da costa para lanamento dos resduos de leo. Posteriormente, os mtodos de lavagem modificaram-se para que no liberassem tanto leo e finalmente exige-se a existncia, nos portos, de instalaes de recebimento de resduos oleosos provenientes das lavagens para que os mesmos sejam devidamente tratados (IMO, 2002). Outras medidas preventivas quanto poluio por petrleo e seus derivados se referem construo dos cargueiros e determinam a existncias de cascos duplos, tanques com volume mximo limitado, e localizao segura, de forma a minimizar o derramamento no caso de acidentes (IMO, 2002). Em relao estrutura do porto em si, deve-se impermeabilizar as reas de possveis contatos com as cargas, provendo-as de drenos de segurana, especialmente no entorno dos tanques de estocagem. necessrio tambm que sejam elaborados planos e programas para preveno e limpeza de possveis derrames, provendo equipamento necessrio e treinando equipe para tal atividade e ainda assegurar que o porto seja devidamente instrumentalizado com os equipamentos de controle, vigilncia e combate a desastres (Dias, 1999).

Emisso de Gases e Poeira Para o complexo porturio, devem ser estudadas as condies meteorolgicas mais desfavorveis e compar-las com a previso de poluentes a serem lanados, o que fornecer uma estimativa da condio atmosfrica crtica. Alm disso, recomendvel que seja monitorada a qualidade do ar da regio de localizao do porto e reduzidas as operaes que apresentam uma qualidade no aceitvel. Para o controle da emisso de indstrias instaladas em complexos porturios, deve-se fazer uso de equipamentos de controle de poluentes atmosfricos como lavadores de gases, separao por membranas, ciclones, precipitadores eletrostticos, filtros, catalizadores e sistemas de absoro. Para a poeira em suspenso, devem ser adotadas medidas preventivas para o

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controle, com a pulverizao de gua, quando couber, e utilizao de sistemas de carga e descarga confinados (Dias, 1999). O controle da poluio atmosfrica devido emisso de gases dos navios feito atravs do controle da emisso dos navios, estabelecendo-se padres mximos aceitveis de gases poluentes emitidos (EPA, 2002).

Dragagem Para a reduo da turbidez, as operaes devem ser feitas buscando o uso eficiente do equipamento de dragagem em si e dos equipamentos de controle como as cortinas de sedimentos. Deve-se tambm programar a dragagem para perodos de baixo fluxo e identificar e documentar a localizao de instalaes submarinas, como cabos e dutos, procurando adequar os planos de dragagem s mesmas (IAPH, 1991).

Aumento da Temperatura O controle da temperatura deve ser feito atravs de medies sistemticas da temperatura nos locais crticos e da adequao dos projetos das instalaes porturias de forma a evitar regies de baixa circulao das correntes (IAPH, 1991).

Metais Pesados As medidas de controle ambiental adotadas como forma de evitar a degradao do meio ambiente por esses constituintes devem primeiramente buscar a reduo da gerao de poluentes na fonte. Um aspecto importante nesse propsito constitui a aplicao de procedimentos efetivos de inspeo e manuteno, de forma a evitar vazamentos e fugas nas instalaes (IAPH, 1991). As guas de lavagem em geral devem ser tratadas em instalaes adequadas e os resduos contaminados, assim como os restos de produo inaproveitveis, devem ser depositados em aterros que possuam captao e tratamento de guas de infiltrao (Dias, 1999).

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Alterao no Meio Ambiente Marinho e Estuarino Devem ser realizadas anlises de alternativas de locao para instalao das instalaes porturias evitando atingir reas ambientalmente frgeis ou de relevante importncia ambiental, como os manguezais e recifes. Para as descaracterizaes ambientais que no poderem ser evitadas, uma alternativa a reconstituio de outras reas como medida compensatria. No caso da destruio de reas de manguezais, que tm importncia no ciclo reprodutivo de vrias espcies marinhas, deve-se tentar reflorest-las em outras reas semelhantes na mesma regio para que essas ltimas substituam as reas destrudas no ciclo reprodutivo da fauna marinha. Para as reas que sofreram interferncias sem serem totalmente destrudas, recomendvel a implantao de monitoramento de parmetros fsicos, qumicos e biolgicos de forma a que se possa avaliar o grau de mudana e assim definir as aes mais adequadas.

gua de Lastro No mundo todo, vrios trabalhos de pesquisa para desenvolvimento de tecnologias para tratamento de gua de lastro esto em andamento. O Programa GloBallast de Gerenciamento de gua de Lastro da IMO (International Maritime Organization) / PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento) / GEF (Fundo para o Meio Ambiente Mundial) est coordenando apoio a pases em desenvolvimento, entre eles o Brasil, que visa ajudar na implementao das medidas para reduo da transferncia de espcies aquticas exgenas indesejveis provenientes de gua de lastro. A Resoluo IMO A. 868(20) adotada em 1991, d as diretrizes para o controle e gerenciamento da gua de lastro dos navios. Em simpsio realizado sobre Sistemas e Tratamento de gua de Lastro promovido pela IMO, em maro de 2001, foram apresentadas vrias solues tecnolgicas, a saber, ozonizao, aquecimento, desoxigenao, utilizao de biocidas, separadores por ciclone seguidos de radiao ultravioleta. Contudo, apesar de alguns dos sistemas apresentados j terem sido testados, ainda no foram suficientemente desenvolvidos para cobrir a faixa necessria de grupos e espcies a serem atacados (Land, 2001). Uma outra dificuldade no gerenciamento mundial de gua de lastro que ainda no foram definidos padres internacionais de desempenho a serem obtidos pelas tcnicas de tratamento (IMO, 2002).

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A troca de gua de lastro ainda considerada a melhor medida para reduzir os danos provocados pela transferncia de espcies aquticas nocivas e ainda deve permanecer como soluo mais vivel para o problema, embora apresente limitaes e seja considerada uma soluo provisria. As principais limitaes para a adoo desse mtodo so: riscos de segurana estabilidade da embarcao; necessidade de desvio de rota para possibilitar troca em alto mar em determinadas rotas; limitao de 95% de remoo de gua carregada no porto de origem (Land, 2001). No Brasil, no ano de 2002, a ANVISA realizou estudo exploratrio para identificao e caracterizao de agentes patognicos em gua de lastro de navios em portos brasileiros. O trabalho se extendeu a 9 portos, inclusive o porto de Suape, e confirmou o risco de veiculao de organismos patognicos pois foram detectados todos os indicadores biolgicos pesquisados. Verificou-se tambm que em 62% das embarcaes cujos comandantes afirmaram ter substitudo a gua de lastro em rea ocenica, provavelmente no o fizeram ou fizeram de forma parcial j que as anlises mediram salinidade da gua inferior a 35.

Licenciamento Ambiental
A maioria dos portos brasileiros de maior porte foi construda no incio do sculo vinte, e por isso no foram submetidos anlise ambiental para a sua implantao. O licenciamento ambiental dos mesmos foi realizado posteriormente sob condies especficas, j que o processo estabelecido atualmente exige a considerao da alternativa de no realizao do empreendimento na elaborao do EIA, o que seria impossvel. A Marinha do Brasil a instituio responsvel pela regulamentao e controle dos transportes aquavirios nos aspectos relacionados com a segurana da navegao e a proteo ao meio ambiente marinho e atua como representante do governo brasileiro nos fruns internacionais que tratam desse assunto. Devido ao carter internacional do transporte martimo, vrias questes a ele relacionadas, como o controle da poluio e o estabelecimento de medidas de segurana s podem ser alcanadas plenamente se obedecerem uma regulamentao internacional. Por isso, em 1948, foi criada oficialmente a IMO, organismo da ONU dedicado unicamente s questes relativas segurana martima. Cabe IMO promover uma colaborao entre governos e definir normas e procedimentos visando principalmente a segurana e preveno de poluio. As recomendaes da IMO no tm fora de lei para os governos, mas servem como orientao para as formulaes de regulamentaes nacionais.
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Em 1973, realizou-se a Conveno Internacional para a Preveno da Poluio por Navios (modificada posteriormente pelo protocolo de 1978) designada por MARPOL 73/78. Esta conveno rege o controle da poluio acidental e operacional por leo, bem como a poluio por produtos qumicos, guas servidas, resduos slidos e a poluio atmosfrica.

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Objetivos
O Complexo Industrial Porturio de Suape (CIPS) foi instalado na regio estuarina dos rios Ipojuca, Merepe, Massangana e Tatuoca; rea de grande importncia ecolgica, o que fez com que o mesmo tenha despertado, desde sua concepo, grande polmica devido aos impactos ambientais que iria ocasionar. Diante do grande potencial poluidor do empreendimento e da poca em que ocorreu sua implantao; no despertar da conscientizao mundial sobre a necessidade preservao ambiental; vrios estudos com esse enfoque foram contratados pela Empresa Suape. O trabalho em tela visa resgatar esses estudos para analisar os aspectos estudados, verificar que reas de interesse receberam maior prioridade, avaliar os parmetros ambientais medidos para verificar se os mesmos descrevem as transformaes ambientais ocorridas ao longo dos anos, ver at que ponto esses estudos podem contribuir para as aes a serem implantadas futuramente pela empresa Suape e sobretudo avaliar a contribuio efetiva deles na melhoria da qualidade ambiental na rea afetada pelo empreendimento.

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Casustica e Mtodo
Seleo do Empreendimento
A significncia de um impacto ambiental funo das caractersticas da ao e das caractersticas do ambiente impactado. A implantao do Complexo Industrial Porturio de Suape rene tanto uma obra de grandes propores, quanto uma rea geogrfica de interveno muito importante ecologicamente. Alm do enfoque ambiental, a importncia econmica do CIPS e o seu longo histrico de estudos e projetos o faz um caso interessante para o estudo. Atravs dos portos do Brasil so realizados mais de 90% de todos os negcios de importao e exportao, o que representa transaes em torno de 15% do nosso PIB. Esse nmero, que apesar de significante, ainda dever crescer, j est muito aqum dos ndices obtidos por outras naes, que movimentam pelos seus portos montantes superiores a 20% do PIB. O Complexo Industrial Porturio de Suape constitui um plo de grande potencial para localizao de negcios industriais e porturios. A razo disso que alm da estrutura porturia, dispe de rodovias e ferrovias, alm da infra-estrutura de gua, energia eltrica, telecomunicaes e gs natural. No que diz respeito ao porto, as altas profundidades permitem a operao com os maiores navios de contineres do mundo. Essa caracterstica, somada posio estratgica em relao Europa e aos Estados Unidos, como pode ser visto na figura 1, vocaciona-o para funcionamento como porto concentrador de carga (Suape, 2002).

Figura 1: Posio estratgica do porto de Suape Fonte: Empresa Suape


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Deste modo, o CIPS rene atualmente 52 indstrias responsveis por 4.000 empregos diretos e 20.000 empregos indiretos, alm de responder por cerca de 25% da arrecadao de ICMS do estado (PERNAMBUCO, 2002). Paralelamente s vantagens descritas anteriormente, as instalaes porturias tiveram que ser construdas em um complexo estuarino de grande importncia ecolgica e trouxeram assim impactos ambientais de abrangncia regional. As intervenes necessrias implantao do porto ocasionaram remoo de mangue, mudana no regime de mars e salinidade dentro do esturio do Ipojuca, diminuio da transparncia da coluna dgua e destruio da comunidade bentnica devido s dragagens, para citar os impactos mais facilmente observados. Destaca-se a preocupao ambiental existente desde a implantao. O primeiro plano diretor concebido para o CIPS, em 1975, previa a existncia de mais de 30.000 ha de zonas agrcolas e florestais e 6.000 ha de zonas de preservao ecolgica. Com a diminuio da rea do projeto por falta de recursos financeiros, as zonas agrcolas e florestais ficaram posteriormente reduzidas a cerca de 1.000 ha. Outro exemplo do interesse ambiental existente desde a poca de implantao do Complexo Industrial, foi a execuo do Programa Ecolgico e Cultural do Complexo Industrial Porturio de Suape (PECCIPPS), entre 1977 e 1979, que tinha como objetivo o estudo das condies ecolgicas e culturais da regio de Suape, com vistas a sua instalao segundo preceitos de harmonia com o ambiente e com a cultura local e do pas . Esses estudos foram realizados mesmo antes da implementao legal da obrigatoriedade dos processos de avaliao dos impactos ambientais.

Descrio do Empreendimento e seu Entorno


A rea do Complexo Industrial Porturio de Suape (CIPS) localiza-se nos municpios de Cabo de Santo Agostinho e Ipojuca, dista cerca de 40 km de Recife e se extende por 13.600 ha desapropriados de 22 engenhos e quatro ilhas. A figura 2 mostra a localizao geogrfica do CIPS. O relevo da regio tem reas planas e onduladas e a vegetao original, que j tinha sido alterada antes da implantao do CIPS pelo cultivo de cana-de-acar, era a Mata Atlntica. (Pires, 2000).

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Figura 2: Localizao geogrfica do CIPS Fonte: Pires, 2002

A estrutura porturia localiza-se no complexo estuarino Massangana Tatuoca Ipojuca Merepe. Os dois primeiros rios fazem parte da bacia hidrogrfica denominada GL2, que constituda por esses rios e mais alguns outros rios litorneos como o Jaboato, Pirapama e Gurja. O rio Tatuoca no propriamente um rio, e sim um brao de mar com extenso inferior a 8 km . O rio Massangana nasce no municpio de Ipojuca e percorre 25 km at a sua foz. Antes de receber essa denominao, chamado de riacho Velho e, em seguida, rio Tabatinga. O rio Ipojuca, o mais extenso deles e um dos mais importantes rios estaduais, nasce no agreste pernambucano, na cidade de Arcoverde, e percorre aproximadamente 250 km at a sua foz (Pernambuco, 1998). O local escolhido, tem vrias convenincias para implantao do porto, dentre as quais podemos destacar: altas profundidades junto costa; retroterra plana, ao contrrio de ondulada, como seria mais provvel dadas as altas profundidades junto costa; existncia de quebra-mar natural formado pelos recifes de arenito; disponibilidade de material para aterro na contigidade da rea a ser aterrada; disponibilidade de gua potvel; baixa sedimentao nos locais previstos
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para as drsenas, devido pequena extenso do Tatouca, e tambm baixa sedimentao no porto externo, em decorrncia da existncia da linha de arrecifes (Pires, 1993).

Histrico do Complexo Industrial Porturio de Suape (CIPS)


Os fatos mais relevantes na histria de implantao do CIPS e as principais obras para a implantao do empreendimento esto apresentados cronologicamente na Tabela1.

Tabela 1: Histrico do Complexo Industrial Porturio de Suape, Pernambuco.


ANO 1974 1975 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1987 1991 1993 1994 1995 1996 PRINCIPAIS INTERVENES Lanamento da pedra fundamental das obras de construo do Complexo; Concluso do primeiro Plano Diretor do Complexo, pela Transcon; Incio de desapropriao das primeiras terras, que viriam a totalizar os 13.500 hectares atuais; Criao e instalao da empresa Suape Complexo Industrial Porturio; Construo do Centro Administrativo; Construo das barragens de Bita e Utinga; Dragagem do istmo de Cocaia formando a ilha de Cocaia; Aterro do trecho entre o arrecife e o continente, bloqueando a foz do Ipojuca; para construo do Parque de Tancagem; Construo do molhe, exteriormente ao cordo de recifes, para formao do porto externo; Instalao de per de granis lquidos e gasosos no porto externo; Implantao de rodovias e ferrovias; Rebaixamento dos arrecifes em frente foz do rio Ipojuca para permitir o escoamento do mesmo; A provao do Plano Diretor de Ocupao Mxima, atravs da Lei de Uso e Destinao do Solo, Decreto-Lei N 8.447; Incio da operao do PGL 1, com o embarque de lcool combustvel; Implantao do Parque de Tancagem; Trmino da construo do cais de mltiplos usos; Transferncia do parque de tancagem de derivados de Petrleo, de Recife para Suape e incio das operaes com derivados de petrleo; Concluso de nova verso do Plano Diretor Porturio da Primeira Etapa do Porto Interno, pela Consuplan Engenharia; Incio das operaes no cais de mltiplos usos CMU; Incluso de Suape entre os 11 portos prioritrios para o Brasil, dentro da Poltica Nacional de Transportes; Concluso do ramal ferrovirio de acesso ao porto interno; Elaborao do Plano de Desenvolvimento e Zoneamento; Incio da construo do Porto Interno; Engordamento da praia de Suape; Incluso de Suape no Programa Brasil em Ao; Incio das obras de dragagem e abertura do cordo de arrecifes; Abertura de 300m na linha de arrecifes para permitir acesso s futuras drsenas a serem construdas nas fozes dos rios Tatuoca e Massangana; Dragagens dos canais e bacias de navegao; Abertura do canal de navegao Tatuoca; Incio de operao de transporte por cabotagem de veculos Fiat; Trmino dos cais da 1a Etapa; Trmino do terminal de contineres; Concluso das obras dos beros 1, 2 e 3 do porto interno; Incio da construo das obras da usina termoeltrica Concluso das obras do ptio de veculos; Concluso do sistema de monitoramento de atracao de navios e sistema de coleta e monitoramento de dados ambientais; Concluso da construo do terminal de granis lquidos PGL 2; Incio e concluso das obras de construo e incio da operao do terminal de contineres; Incio das obras de construo do bero 4, do porto interno; Plano de Desenvolvimento e Zoneamento da Primeira Etapa da Zona Industrial Porturia do Complexo Industrial Porturio de Suape.

1997

1999 2000 2001

2002

Fonte: PDZ 2002


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As figuras 3 a 11 mostram vrias vistas da rea do porto, em diversas etapas de implantao.

Figura 3: Local do porto antes do incios das obras Fonte: Empresa Suape

Figura 4: Construo do molhe para a formao do porto externo. Fonte: Empresa Suape

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Figura 5: Molhe do porto externo e per de granis lquidos1 Fonte: Empresa Suape

Figura 6: ZIP aps aterro que une o continente linha de arrecifes Fonte: Empresa Suape
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Nesta fase ainda no tinha sido construdo o aterro ligando o continente aos arrecifes para a ampliao do parque de tancagem

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Figura 7: Quebra dos arrecifes para permitir a entrada de navios ao porto interno Fonte: Empresa Suape

Figura 8: Porto Interno Fonte: Empresa Suape


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Figura 9: Incio da construo do aterro na foz do rio Ipojuca para a implantao da usina termoeltrica Fonte: Empresa Suape

Figura 10: Construo da usina termoeltrica Fonte: Empresa Suape


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Figura 11: Ocupao atual da ZIP Fonte: Empresa Suape

O uso do solo no CIPS foi determinado no Plano Diretor de Ocupao Mxima, aprovado em 1983 atravs da Lei de Uso e Destinao do Solo, Decreto-Lei N 8.447. Ficaram definidas as seguintes zonas, que podem ser vistas na figura 12: ZIP - Zona Industrial Porturia; ZI-3, ZI-3A, ZI-3B - Zonas Industriais Perifricas; ZPE - Zona de Processamento de Exportao; ZCA - Zona Central Administrativa; ZPEc - Zona de Preservao Ecolgica; ZAF - Zona Agrcola Florestal; ZPC - Zona de Preservao Cultural; ZR- 3D - Zona Residencial. A Zona Residencial (ZR-3D) no foi implantada. Sua rea foi dividida entre a Zona de Preservao Ecolgica (ZPEc) e a Zona Industrial 05 (ZI-5). O uso do solo no CIPS vem obedecendo ao planejamento no que diz respeito s atividades relativas ao porto e ao complexo

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industrial. Contudo, a ocupao relativa s atividades urbanas ocorre desordenadamente, prejudicando principalmente a preservao ecolgica.

Figura 12: Uso do solo definido no Plano Diretor de Ocupao Mxima, 1983. Fonte: Empresa Suape O porto localiza-se na Zona Industrial Porturia (ZIP) e subdivide-se em Porto Externo e Porto Interno. O porto externo formou-se a partir da construo de um molhe em forma de L, externo ao cordo de arrecifes. O porto interno, por sua vez, teve sua entrada formada a partir do rompimento de 300 m no cordo de arrecifes. O canal de navegao desse ltimo, onde esto construdos os cais, foi implantado ao longo das margens do esturio do rio Tatuoca. As principais estruturas que os compem so listadas a seguir. PORTO EXTERNO Per de granis lquidos 1, com dois beros de atracao; Per de granis lquidos 2, com dois beros de atracao; Cais de mltiplos usos, para carga geral, com dois beros de atracao; Tancagem flutuante, para gs liquefeito de petrleo; As figuras 13 e 14 mostram o porto externo sob dois ngulos distintos.
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Figura 13: Porto externo Fonte: Empresa Suape

Figura 14: Per de granis lquidos Fonte: Empresa Suape

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PORTO INTERNO Canal de navegao com 450 m de largura; Um cais de contineres pblico; Dois cais de contineres privado. A figura 15 mostra o porto interno .

Figura 15: Porto interno Fonte: Empresa Suape

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INDSTRIAS De acordo com os dados apresentados no EIA (Pires, 2000) existiam naquele ano 44 indstrias implantadas ou em implantao no CIPS, das quais 26 empresas localizavam-se na Zona Industrial e 18 empresas na Zona Industrial Porturia. Desde ento, tem sido bastante significativo o aumento no nmero de empreendimentos que optaram por se instalar em Suape, conforme demonstrado no grfico abaixo:

2002

63 26
Total

1999
0 10 20

44 18
30 40 50 60 70

ZIP

Figura 16: Grfico dos Empreendimentos Instalados na rea do Complexo Industrial Porturio de Suape

Na Tabela 2, a seguir, relacionam-se as empresas instaladas em Suape.

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Tabela 2: Empresas Instaladas em Suape no ano de 2002


EMPRESAS A.C. Lira Transportes Ltda. Aluminic Industrial S/A Bonesa Borracha Nordeste S/A Braspack Ind. Exp. Imp. Ltda Bunge Alimentos S/A Caravel Servios de contineres S/A Castro Nascimento Ltda./ Posto Dislub Cermica Monte Carlo Ltda. Cia Brasileira de Petrleo Ipiranga Concreto Redimix do NE S/A Copags Distribuidora de Gs Ltda. Dinamotor do Brasil Ltda. Decal Brasil Ltda. Ebonor - Empresa de Borracha Elite Cermica S/A Esso Brasileira de Petrleo S/A Filmplastic S/A Funcef - Fund. dos Economirios Federais GNL do Nordeste Granex - Granitos de Exp.do NE Ltda. Indstria Cunha Barros do Brasil Ltda. Indstria de Caixas Plsticas do NE Ltda. Intersuape Logstica Ltda. Ipojuca Eletrometalrgica S/A Transpaz - Ivaldo Jos da Paz J.J Comrcio Derivados de Petrleo Ltda. Komboogie Transporte Ltda. Lanesa - Latas de Alumnio do NE S/A Minasgs Participaes S/A Moura Export S/A Nacional Gs Butano Distribuidora S/A Novogs - Cia Nordestina de Gs Ogramac Ltda. Pamesa do Brasil S/A Pandenor - Importao e Exportao Pedra Cermica Santo Antnio S/A Pedreira Anhanguera S/A Petrobrs Distribuidora S/A Petrobrs Distribuidora S/A - CAIS Petrleo Brasileiro S/A - DTNEST Posto Zona Sul Ltda./Posto Zip Procinsa - Produtos Cirrgicos do NE S/A Refrescos Guararapes Ltda. (Coca - Cola) Seagram do Brasil Ind. E Comrcio Ltda. SENAI - Servio Nac. Aprend. Industrial Shell do Brasil S/A Suape Porcelanato S/A ATIVIDADE Transporte Rodovirio Embalagens Descartveis Artefatos de Borracha Embalagens Plsticas Beneficiamento de leos Vegetais Operao Porturia Comrcio de Combustvel Louas Sanitrias Terminais de Granis Lquidos Concreto Pr-misturado Engarrafamento e Distribuio de GLP Fab. de Kit converso gs veicular Terminal de Granis Lquidos Artefatos de Borracha Indstria de Acabamentos Cermicos Terminais de Granis Lquidos Embalagens Plsticas Administrao Hoteleira Term. Martimo de Gs Natural/Regaseificao Beneficiamento de Granito Fabr. de Cabos de Energia e Telecom. Produtos Plsticos Terminal Rodo-Ferrovirio de Carga Geral Fbrica de Eletrodos de Pilha Transporte de contineres Comrcio de Combustvel Transporte de contineres Ind. de Latas e Tampas em Alumnio Engarrafamento e Distribuio de GLP Fbrica de Baterias Engarrafamento e Distribuio de GLP Engarrafamento e Distribuio de GLP Serv.Prot. Contra Corroso em Metais Fbrica de placas porcelanizadas Terminais de Granis Lquidos Indstria Cermica Extrao e Beneficiamento de Minrios Terminais de Granis Lquidos Apoio Logstico Operao Porturia Comrcio de Combustvel Indstria de Materiais Cirrgicos Fbrica de Refrigerantes Indstrias de Bebidas Alcolicas Centro de Formao Profissional Terminais de Granis Lquidos Indstria Cermica (Porcelanato)

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EMPRESAS Suape Txtil S/A Suata Servios e Logstica Ltda. Tecon Suape S/A - ICTSI Temape - Terminais Martimos de PE Tequimar - Terminal Qumico Aratu S/A Termofrtil S/A Termopernambuco S/A Texaco do Brasil S/A Transbet - Transporte de Betume Ltda. Transportadora Cometa S/A # Ultragaz (Bahiana Distr. de Gs Ltda.) Work Mariner Ltda. WS Recife - Adm. e Distribuio Ltda. WT QBC Adm. e Empreendimentos Ltda.

ATIVIDADE Indstria Txtil Terminal Retroporturio de Carga Geral Terminais de contineres Terminais de Granis Lquidos Terminais de Granis Lquidos Adubos Termofertilizados Usina Termeltrica Terminais de Granis Lquidos Transporte Rodovirio Central de Distribuio Engarrafamento e Distribuio de GLP Fbrica de Lanchas Central Dist. Prod. Domissanitrios e Alimento Indstria Grfica

Fonte: Empresa Suape

Aes Ambientais Promovidas pela Empresa Suape


Algumas aes de proteo ao meio ambiente foram promovidas pela empresa Suape, atravs da Gerncia de Preservao Ecolgica e Cultural - GEPE. Essas aes so em sua maioria decorrentes de iniciativa prpria da Empresa Suape ou de termos de compromisso firmados com a CPRH ou outros rgos, e no esto diretamente relacionadas com as medidas propostas nos estudos ambientais. Seguem abaixo os projetos ou aes mais significativos do ponto de vista ambiental implementados pela empresa Suape: reflorestamento com frutferas numa rea de 600 ha (100% realizado); reflorestamento da mata nativa em 40 ha (100% realizado); realizao de Avaliao de Impacto Ambiental para o licenciamento das obras da Zona Industrial Porturia em 1993; realizao de Estudo do Impacto Ambiental para o Projeto da Ampliao e Modernizao do Porto de Suape (1999); criao, em 1998, de bosques energticos em 100 ha (15% realizado); promoo de atividades de educao ambiental desenvolvidas ao longo de 1998; monitoramento dos ambientes recifais; engordamento da praia de Suape; plantio de corredores ecolgicos ou florestais para uma rea de 161 ha (68% realizado);
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criao do projeto de arborizao dos terrenos industriais, do qual deveriam participar as indstrias da Zona Industrial (ainda no implantado). Alm das medidas acima expostas, importante registrar que encontra-se em fase final de anlise pela CPRH o Plano de Contingncia para as empresas instaladas na rea do porto, em cumprimento s exigncias contidas na Lei n 9.966/2000, de 28/04/2000 (Lei do leo). As Figura 17 mostra uma das reas de preservao ecolgica do CIPS e a Figura 18 mostra o viveiro de mudas, de responsabilidade da empresa Suape, onde so cultivadas as mudas utilizadas para o reflorestamento.

Figura 17: Vista area da mata do zumbi Fonte: Empresa Suape

Figura 18: Viveiro de mudas Fonte: Empresa Suape

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Mtodo
Foram obtidos e analisados os documentos ambientais produzidos para a empresa Suape existentes na biblioteca do CIPS e no CONDEPE. Extraiu-se deles as seguintes informaes: objetivo, dados apresentados, concluses e recomendaes. Levantou-se tambm as aes de preservao ambiental executadas pela empresa Suape. Com esses dados, foram levantas as caractersticas ambientais da rea geogrfica em estudo e confrontadas as concluses e recomendaes dos documentos entre si e tambm com as aes executadas pela Empresa Suape. Os documentos consultados foram divididos em quatro grupos, em funo do seu contedo, para facilitar a anlise comparativa.

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Resultados
As informaes apresentadas nessa seo fornecem primeiramente uma caracterizao ambiental da rea geogrfica do CIPS atravs de parmetros de qualidade das guas superficiais, dos aquferos e do ar e tambm pela descrio dos sistemas de abastecimento de gua, resduos slidos e esgotamento sanitrio. Em seguida, so apresentados os documentos elaborados para a empresa Suape que aliceraram a anlise de que trata esse documento.

Qualidade Ambiental
Qualidade da gua
A qualidade das guas superficiais influenciada pelo uso e a ocupao do solo de uma dada bacia hidrogrfica. O rio Massangana, apesar da pequena extenso, apresenta m qualidade da gua no seu trecho final. Dados fsico-qumicos de amostras colhidas nesse rio, dentro da rea de influncia direta do CIPS, para o relatrio do Plano Estadual de Recursos Hdricos - PERH (Pernambuco, 1998) apresentam valores de condutividade e slidos totais dissolvidos de 712,0 S/cm e 318 mg/l. Tambm no PERH, constam informaes sobre depoimentos de pescadores que relatam a ausncia de peixes e crustceos nos ltimos tempos, como conseqncia do nvel de poluio do rio nessa rea. O rio Ipojuca, por sua vez, com rea de drenagem de aproximadamente 3.470 km2, cruza vrios municpios densamente povoados sem sistemas de tratamento de esgotos, zonas canavieiras, alm de margear indstrias e curtumes, o que faz com que o mesmo atinja o litoral com a qualidade da gua j bastante degradada (Pernambuco, 1998). Apesar da capacidade depuradora do esturio formado pelos rios Ipojuca e Merepe na rea da Zona Industrial Porturia (ZIP), a qualidade das guas neste ponto ainda muito insatisfatria, com parmetros bioqumicos fora dos padres aceitveis. Os dados do monitoramento realizado pela CPRH mostraram: coliformes fecais e fsforo fora do limite de classe para todo o perodo estudado; DBO e oxignio dissolvido fora dos limites permitidos para a classe do rio em 75% das amostras e pH com valores em desacordo com os padres em 25% do perodo (CPRH, 2001). A qualidade da gua em reas estuarinas influenciada pela mistura e circulao devido s mars. O CIPS apresenta duas reas estuarinas, a dos rios Massangana e Tatuoca e a dos rios Ipojuca e Merepe. No esturio dos rios Massangana e Tatuoca, a gua bem oxigenada, sem poluio orgnica acentuada, o que favorece o povoamento bitico, porm sujeita poluio
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fsica devido ao material em suspenso proveniente das dragagens, quando essas so realizadas. J na rea do esturio do rio Ipojuca, devido construo do porto, que restringiu a circulao das guas e conseqentemente sua renovao com a variao de mars, as guas tornaram-se menos oxigenadas, com efeitos negativos sobre a biota (Pires, 2000). Estudos realizados pelo Departamento de Oceanografia da UFPE registraram empobrecimento quantitativo e qualitativo do zooplncton nos esturios dos rios Massangana e Tatuoca aps a implantao do porto. Com relao ao fitoplncton, os trabalhos relatam a diminuio de 29,4% em nmero de espcies presentes na regio. No que diz respeito ictiofauna, no incio da dcada de 1990 os pesquisadores identificaram 46 espcies de peixes na rea, aps a construo do porto, os pesquisadores concluram que embora a rea estivesse sofrendo de grandes impactos antrpicos ainda comportava uma grande variedade de espcies, no sendo registrada a ocorrncia de espcies indicadoras de poluio. Contudo, estudos indicaram a diminuio da produo pesqueira para um tero da produo de vinte anos atrs.

Hidrogeologia
A faixa sedimentar costeira de Pernambuco representada por uma rea alongada e paralela costa, com largura mdia de 15-20 Km, na qual o Lineamento Pernambuco (falhamento que representa a principal feio estrutural da regio) funciona como elemento geotectnico divisor desta faixa sedimentar, a partir da cidade do Recife, em dois grandes blocos: ao sul, a Bacia Vulcano-Sedimentar do Cabo, redenominada Bacia Pernambuco, e ao norte, a Bacia Sedimentar Pernambuco-Paraba (Costa, 1998). A Bacia Pernambuco inicia-se na cidade do Recife, ao sul do lineamento Pernambuco, desenvolvendo-se para o sul at o municpio de Serinham, numa extenso de 35 Km. A espessura total de sedimentos das formaes que a compem ultrapassa os 2.000 m. Em parte destas formaes so observadas condies estruturais adversas ao aproveitamento de eventuais aqferos, entre as quais se destaca a intercalao de corpos vulcnicos da Formao Ipojuca, uma vez que estes reduziram sensivelmente a permeabilidade de parte da seqncia sedimentar, apesar de sua grande espessura. (Pernambuco, 1998). Os aqferos existentes, dentro da rea de influncia direta do empreendimento, so dos tipos fissural, intersticial e aluvial. O aqfero fissural apresenta profundidade mdia dos poos construdos de 39 m e vazo mdia de 3,7 m3/h. A potencialidade desse aqfero de 2,66 x 10 reguladora 2,31 x 10 6 m3/ano (Pernambuco, 1998).
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m3/ano e a reserva

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O aqfero intersticial, presente na rea de influncia direta do empreendimento, encontrado principalmente nos sedimentos imaturos da Formao Cabo, no chamado aqfero Cabo. Foi observado que as melhores condies de extrao d'gua do aqfero Cabo concentram-se nas reas onde a litologia predominante de arcsios grosseiros a conglomerticos, onde a permeabilidade varia de mdia a baixa. Nesse caso, a profundidade mdia dos poos de 110m e as vazes variam de 7,0 m3/h a 50 m3/h (os valores mais altos foram obtidos na rea do porto de Suape), tendo como valor mdio de vazo 10 m3/h e de vazo especfica 0,65 m3/h.m. A qualidade das guas dos aqferos intersticiais na rea de influncia direta do CIPS pode ser considerada como boa, com resduo seco mdio de 245 mg/l, portanto abaixo do limite de potabilidade (Pernambuco, 1998). Entretanto, para profundidades de lenol fretico inferiores a 100 metros a qualidade varivel, podendo ser salobras e inapropriadas para consumo humano.

Sistema de Abastecimento Esgotamento Sanitrio

de

gua

Sistema

de

Na rea pertencente ao CIPS existem dois audes: Bita e Utinga, localizados prximos um do outro, no municpio de Ipojuca, e que abastecem a estao de tratamento de gua de Suape, cuja foto vista na figura 19. O aude do rio Bita tem capacidade mxima de armazenamento de 2.710.000m3. O aude Utinga est situado no rio Tabatinga (Massangana), e tem capacidade mxima de armazenamento de 10.270.000m3 (COMPESA, 2000). A ETA Suape foi projetada para atender a demanda do CIPS, contudo, devido crise de abastecimento na RMR, parte da gua produzida nesse sistema distribuda para o abastecimento da Regio Metropolitana do Recife (RMR). Ainda para reforar a oferta de gua para o sistema Integrado da RMR, foi construda em 1999 a adutora de Ipojuca, que alimenta o aude de Bita, com gua do rio Ipojuca, e possui capacidade de transportar 490 l/s (COMPESA, 2000). Com relao ao sistema de esgotamento sanitrio, existe apenas uma nica obra de porte para o tratamento dos efluentes, que est paralisada. O tratamento dos resduos, efluentes e emisses gerados pelas empresas instaladas em sua rea de responsabilidade de cada uma das empresas.

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Figura 19: Estao de Tratamento de gua Fonte: Empresa Suape

Qualidade do ar
Na rea do CIPS ainda no existe nenhuma estao de monitoramento de qualidade do ar. A estao mais prxima encontra-se na regio industrial do Municpio do Cabo de Santo Agostinho. De acordo com o relatrio Qualidade do Ar na Regio Metropolitana de Recife (CPRH,1998), desde que foi implantada a rede de monitoramento na RMR, a qualidade do ar nos arredores da estao Cabo boa. A Figura 20 apresenta os valores mdios anuais para os parmetros poeira total em suspenso (PTS), dixido de enxofre (SO2) e dixido de nitrognio (NO2), para os anos de 1996, 1997 e 1998, assim como os valores dos padres secundrios da Resoluo CONAMA N 03 de 28/06/90. Os Padres Secundrios de Qualidade do Ar so as concentraes de poluentes abaixo das quais se prev o mnimo efeito adverso sobre o bem-estar da populao, assim como o mnimo de dano fauna, flora, aos materiais e ao meio ambiente. Como as caractersticas climticas e orogrficas na regio da ZIP so mais intensas do que no distrito industrial do Cabo, alm de possuir um nmero menor de indstrias e de trfego, pode ser concludo que a qualidade

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do ar na rea da ZIP boa e provavelmente tem concentraes de poluentes inferiores aos valores encontrados na estao Cabo. Com relao aos nveis de rudo, no EIA (Pires, 2000) foi constatado que nos terminais de carga o nvel de rudo no ultrapassava os limites estabelecidos na legislao pertinente.

120 SO2 100 Concentrao (u g/m3) 80 60 40 20 0 CONAMA 1996 1997 1998 PTS NO2

Figura 20: Grfico Evoluo das Concentraes de SO2, PTS e NO2, na Estao de Monitoramento Cabo, no Perodo de 1996 a 1998 Fonte: CPRH (1999).

Resduos Slidos
O EIA Suape (Pires, 2000) indicou a necessidade da realizao de um programa de gesto de resduos slidos que englobasse desde os servios de limpeza urbana de suas vias, passando por um programa de coleta seletiva dentro das indstrias e comrcio local, at uma unidade de tratamento e destinao final. Durante a realizao dos estudos bsicos para o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos da Zona Industrial Porturia de Suape, verificou-se que o sistema de coleta de resduos slidos ineficiente e inadequado pelas seguintes razes: a rota de coleta do caminho contratado por SUAPE no atende todos os pontos geradores de lixo, e que o motorista do caminho de coleta e seu ajudante no
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utilizam nenhum equipamento de proteo individual (EPI) adequado ao manuseio direto do lixo; durante a operao de descarga dos navios, ocorre uma grande produo de lixo devido ao grande nmero de operrios que se alimentam no prprio local, no existindo um acondicionamento apropriado dos resduos; o destino final desses resduos inadequado (lixo do Cabo ou de Nossa Sra. do ); a coleta de lixo das empresas privadas realizada por empresas de coleta, caminhes particulares contratados ou por elas prprias. O servio de coleta , na maioria das vezes, inadequado devido falta de tcnica de coleta e transporte dos resduos, como tambm com disposio final inadequada; o destino final desse lixo das empresas privadas variado, parte sendo enviada a um incinerador localizado no Estado de Alagoas. O maior volume, porm, vai para os lixes do Cabo e N. Sra. do . Existem ainda algumas empresas que queimam seu prprio lixo ou o depositam em terrenos de terceiros, fora da ZIP.

Foi elaborado um plano de manejo dos resduos slidos produzidos na ZIP. Esse plano prev a reduo na fonte, a reutilizao e reciclagem dos materiais assim como seu transporte e destino final, de forma a atender a legislao e promover a proteo ambiental e a sade pblica.

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Documentos Analisados
Vrios estudos ambientais foram elaborados para Suape desde a implantao do CIPS. Na pesquisa para o presente documento, foram selecionados os estudos disponveis existentes na biblioteca de Suape e no CONDEPE, pois esse segundo rgo tambm foi responsvel pela elaborao do Programa Ecolgico e Cultural do Complexo Industrial de Suape PECCIPS, que promoveu a elaborao de grande parte do documentos. Essa pesquisa resultou na seleo de vinte documentos. Como metodologia de anlise, esses documentos foram divididos em quatro grupos, em funo das caractersticas dos seus contedos: documentos relativos vegetao, documentos relativos caracterizao ambiental, documentos relativos poluio e documentos relativos ao monitoramento ambiental de aes especficas. As caractersticas dos documentos de cada um desses grupos so descritas mais detalhadamente abaixo. Vale lembrar que no foram includos nesta anlise os estudos de carter ambiental realizados pelas empresas instaladas em Suape (Estudos de Impacto Ambiental para fins de licenciamento de cada empresa, por exemplo). Grupo 1: Discorrem sobre a vegetao da rea do complexo industrial porturio, com nfase na caracterizao e preservao da vegetao das zonas de preservao ecolgica do CIPS determinadas no plano de Zoneamento. Grupo 2: Caracterizam o ambiente estuarino e marinho do entorno do porto em seus componentes fsicos, qumicos e biolgicos. Grupo 3: Abordam a poluio ambiental na rea de implantao do empreendimento. Grupo 4: Monitoramento ambiental de intervenes especficas.

A Tabela 3, a seguir, mostra resumidamente as informaes principais e contedo de todos os documentos selecionados para o trabalho.

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Tabela 3: Documentos ambientais realizados para a empresa Suape, em Pernambuco, no perodo de 1977 a 2000.
ANO 1977 DOCUMENTO AUTOR OBJETIVO Documento 1 Caracterizao da situao atual na CONDEPE / PECCIPS Identificao das principais fontes poluidoras dos rea-projeto de Suape sob o ponto de Andr de Oliveira Cavalcanti. recursos hdricos que tm influncia na rea projeto vista da poluio ambiental. Suape e avaliao das conseqncias para a rea decorrentes dos atuais nveis de poluio. Documento 2 O projeto Suape e a vegetao CONDEPE / PECCIPS Estudo das paisagens botnicas da rea atravs dos Drdano de Andrade Lima e bitopos ali reconhecidos. Judas Tadeu de Medeiros Costa Documento 3 Problemas ambientais na rea-projeto CONDEPE / PECCIPS Descrio dos problemas ambientais na rea de Suape. Suape Andr de Oliveira Cavalcanti. CONDEPE / PECCIPS Avaliar os principais impactos ambientais decorrentes da Andr de Oliveira Cavalcanti. construo das barragens de Bita e Utinga de Baixo. CONDEPE / PECCIPS Estudar os organismos planctnicos, nectnicos e Lourinaldo Barreto Cavalcanti bentnicos e sua relao com os fatores ambientais. CONDEPE / PECCIPS Fornecer roteiro de atuao para se efetivar o controle da Jos Antnio Sales de Melo poluio atualmente existente na rea programa. Filho Valores de O. D., informaes sobre espcies e abundncia dos organismos do plncton, ncton e bentos. DADOS DISPONVEIS Principais fontes poluidoras das bacias do Ipojuca, Pirapama e Jaboato; caractersticas dos efluentes das usinas de acar e de lcool de forma geral. Caracterizao dos bitopos identificados. CONCLUSES E RECOMENDAES Recomendou-se a elaborao de um planejamento ecolgico, prevendo-se a remoo de nutrientes nas fontes poluidoras, bem como a limpeza das vegetaes de fundo das reas inundveis por reservatrios. Recomenda que devido riqueza paisagstico cultural na rea do projeto Suape, a mesma deve ser conservada ao mximo.

1977

1977

Anlise dos seguintes problemas ambientais: planejamento urbano; transgresso marinha; recomposio das faixas de emprstimo nas barragens de Bita, Utinga e rodovias; problemas geotcnicos na PE 9. Prev aumento dos casos de esquissostomose e discorre a respeito da possibilidade de diminuio de produtividade primria a jusante da barragem pela sedimentao dos nutrientes no lago e de assoreamento do leito a jusante da barragem.

Documento 4 Repercusses de natureza ecolgica decorrentes da construo das barragens de Bita e Utinga de Baixo no CIPS 1978. Documento 5 Resumo dos resultados em biologia marinha na rea do projeto Suape. 1979 Documento 6 Controle de poluio na reaprograma: sistemtica de atuao

1977

1979

Documento 7

1979 1979

Documento 8 Documento 9

1983 Documento 10

1993 Documento 11

1997 Documento 12

Recomendou-se a sistemtica atuao para o controle poluio que incluiria: levantamento de todas as fontes poluidoras, determinao. do fluxograma industrial, aval. carga poluidora, plano de monitoramento, carac. das indstrias perante as leis existentes, execuo de proj. para trat. dos resduos industriais, estabelecimento de prazos para adequao das empresas e implantao de sist. de fiscalizao. Aspectos da Vegetao de Suape: o CONDEPE / PECCIPS Retratar o estado atual dessa vegetao, na sua Inventrio das espcies existentes, a freqncia de cada espcie Constatou-se estrutura e composio florstica bastante modificada devida ao humana. Os espao da futura barreira florestal. Judas Tadeu de Medeiros estrutura, composio florstica e dinmica das e dimenses das mesmas, a dinmica das populaes em cada resultados devero ser utilizados como subsdio aos futuros trabalhos de restaurao das manchas Costa. populaes e espcies arbreas. parcela. florestais remanescentes e de reflorestamento das reas desnudas de matas contidas no espao supra citado. Uso da Flora na Regio Programa de CONDEPE / PECCIPS Estudar as caractersticas e possibilidades de uso da Descrio das espcies nativa, constando de dados sobre a sua Suape. Juacira Sena. flora existente na rea do Projeto Suape. distribuio, aspectos da copa, sombreamento, tipo de florao e frutificao e indicaes de uso. Restaurao e Reflorestamento das CONDEPE / PECCIPS Indicar medidas para manejo e reflorestamento com base Informaes sobre o contedo do plano diretor no que trata das Recomendaes: fazer levantamento da populao que habita as reas a serem preservadas para reas de Preservao de Suape Fornazaro et al. nos documentos j produzidos nesse assunto. reas de preservao ecolgica. promover seu deslocamento; negociar a posse das terras da barreira florestal, contratar um projeto Problemtica Atual. Informaes sobre os estudos j realizados sobre esse assunto. de reflorestamento, constituir uma guarda florestal. Informaes sobre a situao atual das reas a serem reflorestadas. Sntese ecolgica: caracterizao do CONDEPE Caracterizao da situao atual da rea, previso das Temperatura, salinidade, O.D, transparncia, anlise quantitativa Concluses: complexo estuarino dos mais importantes, guardando ainda riqueza biolgica; a complexo esturio-lagunar da rea de conseqncias da implantao do porto e sugesto de e qualit. dos pov. planctnicos, nectnicos e bentnicos. poluio oriunda das atividades do complexo poder influenciar inclusive trechos da plataforma Suape. medidas que serviro para minimizar os efeitos da continental adjacente, com profundos reflexos na produo pesqueira. implantao do mesmo. Recomendaes: evitar poluio pelas ativ. porturias, diminuir a carga poluidora lanada pelo Ipojuca; realizar estudos capazes de apontar diretrizes para estab. efetivo da ZPEC; levantamento ecolgico na plataforma continental adjacente rea de Suape para sua carac. antes da implantao do porto; acomp.o peridico dos efeitos da imp.do projeto; realizar um acompanhamento peridico dos efeitos da imp.da rea de reserva ecolgica (esturios Jaboato e Pirapama). Avaliao de Impacto Ambiental de PIRES & FILHO Licenciamento ambiental ZIP Caractersticas ambientais: sentido das mars; velocidade e Elaborao de EIA/RIMA individual para as indstrias a serem instaladas; projeo de riscos Suape: ZIP. comportamento dos ventos, avaliao do comportamento das ambientais para cada setor industrial instalado por ocasio do EIA/RIMA do CIPS; Proteo partculas sedimentares em suspenso, geologia, turbidez, permanente das reas remanescentes de manguezal; incluir no edital de licitao das obras futuras levantamento batimtrico, modelo de circulao marinha, a existncia de medidas maximizadoras de impactos positivos; efetuar estudos das correntes no dinmica da vegetao e mapeamentos das classes, solos, sistema lagunar; evitar o barramento do riacho Outeiro Alto (deslocar ramal ferrovirio); fiscalizar e qualidade do ar, hidrografia, composio florstica e faunstica evitar descargas de poluentes durante implantao obras porturias. dos ecossistemas terrestres e aquticos. Implantao de programa de monitoramento ambiental abrangendo: estudo das correntes martimas, Aval. de risco ind. dos empreend. existentes e projetados, batimetria, aval. material em suspenso, execuo de perfis das praias ao norte e no interior do diretrizes para plano de contingncia para caso de acidentes complexo lagunar; anlise da qualidade da gua em 7 estaes fixas; coleta de organismos ambientais. planctnicos, bentnicos e nectnicos. Estudo florstico e fisiotnico das TAVARES, Srgio - UFRPE. Avaliar at que ponto a implantao de uma Zona de Caracterizao botnica, florstica e fisiotnica das matas. Recomendaes: efetiva proteo s matas remanescentes de Suape pela implantao da Zona de matas remanescentes do CIPS preservao ecolgica constituiria uma eficiente medida Preservao Ecolgica que encontra-se altamente antropizada; defesa dos restos de matas mitigadora dos impactos ambientais e analisar as existentes; plantio de bosques energticos; fazer um reexame da extenso da ZPEC e de sua distores trazidas para o projeto devido drstica destinao efetiva. (talvez as margens das rodovias no devam ser destinadas preservao da reduo de rea trazida pela falta de recursos fauna e flora); avaliar a proposio de uma barreira florestal arbrea (com que espcie arbrea?). financeiros.

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ANO DOCUMENTO 1998 Documento 13 Relatrio Especial sobre o uso do solo no engenho ilha 1998 Documento 14 Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape. Oceanografia Fsica. 1998 Documento 14 Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape. Oceanografia Qumica. 1998 Documento 14 Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape. Oceanografia Geolgica. 1998 Documento 14 Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape. Oceanografia Biolgica.

AUTOR OBJETIVO TAVARES, Srgio - UFRPE. Avaliar a situao de uso do solo no Engenho Ilha. UFPE. Departamento de Oceanografia. Prof. Carmem Medeiros Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape

DADOS DISPONVEIS

CONCLUSES E RECOMENDAES urgente um planejamento global e integrado do uso do solo para evitar a existncia atual de planos incompatveis entre si e em desacordo com a legislao e at a lgica do uso do solo.

Precipitao pluviomtrica, temperatura mdia do ar (1980-1990 e 1997), evaporao total mensal (1980 a 1990); insolao total (1997); umidade relativa (1997); velocidade e direo do vento (1980 1990), correntometria, hidrologia, perfis verticais de temperatura, salinidade, retroespalhamento tico. pH, temperatura, salinidade, transparncia, DBO, OD, nitrito, nitrato, amnia, fosfato, silicato. Anlise granulomtrica, teor de carbonatos, e metais pesados (Al, Cu, Cd, Fe, Mn, Pb, Zn). Zooplncton, fitoplncton, necton e bentos. Concluses: a baa de Suape e rios Massangana e Tatuoca apresentam regime eurialino (pouco influenciados por dren. terrestre); o estreitamento da desembocadura do Ipojuca acarretou diminuio do fluxo de gua salina e aumento do tempo de residncia da gua fluvial; o fosfato pode ser limitante no Ipojuca devido aos baixos valores encontrados. Concluses: os valores de metais indicam contaminao normal a baixa, com exceo ao ferro que na estao localizada na foz do Ipojuca (COPAGS) apresentou valor alto. No houve variao granulomtrica Zooplncton: grande influncia marinha em toda rea, empobrecimento no sentido de montante do esturio, espcies indicativas de eutrofizao no Ipojuca. Fitoplncton: concentrao elevada de clorofila "a" Necton: em comparao com estudos anteriores, percebeu-se a diminuio da produo. Benton: poucos estudos foram realizados aps a construo do porto para verificar se houve degradao neste povoamento ou no. Ao longo da linha de recifes, foi observado que os padres de variaes hidrolgicas no sofreram variaes que possam influenciar os componentes da fauna e flora. Correntometria, retroespalhamento, anlise de transparncia pelo disco de Secchi e anlise de slidos totais em suspenso e caracterizao da rea em estudo, onde descreveu-se: geomorfologia, ventos, clima de ondas, mars, correntes.

UFPE. Departamento de Oceanografia. Prof. Slvio Jos de Macedo et al UFPE. Departamento de Oceanografia. Prof. Teresa Cristina Medeiros de Arajol UFPE. Departamento de Oceanografia.

Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape

1996 Documento 15 Projeto de Monitoramento Ambiental UFPE. Departamento de nos Recifes de Suape com nfase na Zoologia. Elga Mayal et al. rea do complexo industrial porturio 1998 Documento 16 Monitoramento Ambiental do bota-fora UFPE / FADE ocenico.

Coleta de dados ambientais na linha de recifes. Monitoramento Ambiental do bota-fora ocenico.

Em sete estaes ao longo dos recifes, foram coletados dados de temperatura, salinidade, O. D., DBO e pH.

1999 Documento 17 Estudos Ecotoxicolgicos na rea do complexo industrial porturio de Suape

UFPE / FADE

O documento relata o monitoramento do bota-fora ocenico realizado para as obras de dragagem contidas no Plano de desenvolvimento de Curto prazo de Suape atravs do monitoramento da pluma de sedimentos em suspenso, seu deslocamento e a concentrao dos slidos em suspenso e rea de bota-fora ocenico atravs de sondagens batimtricas e de inspeo submarina. Avaliao ecotoxicolgica inicial da rea do CIPS para a Comparao da sobrevivncia de camares em amostras de verificao da toxidade da gua e do sedimento, doe gua colhidas no local e em controle, Idem para amostras com efeitos em peixes expostos mesma e da contaminao suspenso de sedimentos coletados, concentrao de metais de espcies comestveis, com possvel risco sade nos sedimentos (Fe, Co, Pb, Mn, Cd, Zn, Cr), humana.

2000 Documento 18 Projeto de Urbanizao da margem esquerda do rio Ipojuca Avaliao tcnica de impacto ambiental.

Coutinho, Paulo Nbrega.

Avaliar impacto ambiental do aterro na margem esquerda Batimetria foz do Ipojuca, natureza e composio geolgica do do Ipojuca substrato, altura e direo de onda. Acompanhar, durante quatro meses, as possveis modificaes no esturio do Ipojuca decorrentes das dragagens propostas no Projeto de Urbanizao da Margem Esquerda do Rio Ipojuca. Anlise das obras do Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape e do passivo ambiental das intervenes ocorridas no CIPS desde a sua implantao

Os testes de toxidade da gua e do sedimento no evidenciaram efeito letal agudo, As condies mais desfavorveis foram encontradas da estao 1 (per granis lquidos), e 4 (Ipojuca). A concentrao por metal pesado, considerada como indicadora de contaminao do sedimento em Suape, j apresenta potencial para efeitos ecolgicos adversos com relao ao mercrio, cobre e nquel, ressalvando-se fatos relacionados biodisponibilidade desses metais e possveis efeitos sinergsticos.No foram detectadas alteraes morfolgicas nos peixes. Estabelecer um programa futuro de monitoramento e pesquisa que inclusse:Avaliao da toxidade crnica da gua e dos sedimentos Avaliao da toxidade dos efluentes do terminal de lcool e derivados de petrleo e da empresa beneficiadora de leo vegetal;Avaliao da extenso da contaminao do sedimento definindo os locais com potencial para efeitos ecolgicos adversos (zonas crticas);Fornecimento de subsdios a uma avaliao de risco sade humana pelo consumo de espcies contaminadas, considerando a concentrao de metais pesados nos tecidos dos moluscos. Estimar qualitativamente e quantitativamente a ocorrncia de hidrocarbonetos aromticos nas espcies utilizadas para consumo humano; Recomendaes: relacionar os agroqumicos de significativa capacidade de acumulao entre os utilizados nas atividades agrcolas e na pesca criminosa para posterior investigao; Recomendaes: realizar trs perfis batimtricos perpendiculares ao eixo do rio ao longo de toda largura e um perfil batimtrico longitudinal bimensalmente durante quatro meses.

2000 Documento 19 Plano de monitoramento ambiental da Coutinho, Paulo Nbrega. margem esquerda do Ipojuca 2000 Documento 20 Estudo de Impacto Ambiental do Pires Advogados e Projeto de Ampliao e Modernizao Consultores do Porto de Suape.

Detalhamento do Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao Foram propostos programas ambientais com vistas a minimizar os impactos ambientais da do Porto de Suape; apresentao dos planos, programas e implantao e operao dp porto de Suape. projetos correlatos; anlise da legislao ambiental pertinente; definio das reas de influncia direta e indireta do empreendimento; diagnstico ambiental dos mios fsico, biolgico e antrpico; identificao e avaliao dos impactos do passivo ambiental e das obras do Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape; avaliao da qualidade ambiental futura da rea.

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Documentos do Grupo 1
Constituem esse grupo os documentos e estudos que visam caracterizar a vegetao da rea do complexo industrial porturio, com nfase na vegetao das zonas de preservao ecolgica do CIPS determinadas no plano de Zoneamento. Documento 2 Drdano de Andrade Lima e Judas Tadeu de Medeiros Costa. O projeto Suape e a vegetao.. CONDEPE / PECCIPS. Recife: 1977. Estudo das paisagens botnicas da rea atravs dos bitopos ali reconhecidos. Recomenda que, devido riqueza paisagstico cultural na rea do projeto Suape, a mesma deve ser conservada ao mximo. Documento 7 Judas Tadeu de Medeiros Costa. Aspectos da Vegetao de Suape: o espao da futura barreira florestal. CONDEPE / PECCIPS. Recife: 1979. Introduo Na elaborao do Plano Diretor do Complexo Industrial Porturio de Suape, foi proposta a legalizao de sete reas de Preservao Ecolgica, que deveriam ser mantidas com as condies mais prximas possveis da naturais (PECCIPS, 1978). Entre essas reas destaca-se a Barreira Florestal que abrange cerca de 4700 ha e se estende desde o litoral a partir do cabo de Santo Agostinho, at o extremo oeste da rea legal do projeto, subdividindo-as em duas reas: uma localizada ao sul da barreira onde sero concentradas as atividades industriais e porturias e outra ao norte que abrigar as atividades urbanas. (PECCIPS, 1978). Objetivo Esse estudo foi realizado com a finalidade de retratar o estado atual dessa vegetao, na sua estrutura, composio florstica e dinmica das populaes e espcies arbreas. Os resultados devero ser utilizados como subsdio aos futuros trabalhos de restaurao das manchas florestais remanescentes e de reflorestamento das reas desnudas de matas contidas no espao supra citado.
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Mtodo e Resultados Para amostrar as espcies optou-se por parcelas de amostragem com 0,25 ha. A escolha dos locais para demarcao das parcelas (25 x 100 m) foi feita com base em caractersticas ambientais (crrego, encosta, ch, proximidade de colees d'gua) e nas caractersticas da vegetao considerada como representativa. Assim, foram inventariadas as espcies existentes, a freqncia de cada espcie e dimenses das mesmas e a dinmica das populaes em cada parcela. Constatou-se estrutura e composio florstica bastante modificada devida ao humana. Recomendaes Recomendou-se estudos paralelos aos trabalhos de reflorestamento que deveriam ter os resultados (positivos ou negativos) publicados com a finalidade de se ter conhecimento dos problemas que envolvem situaes dessa natureza.

Documento 8 Juacira Sena. Uso da Flora na Regio Programa de Suape. CONDEPE / PECCIPS. Recife: 1979. Descrio sumria das espcies nativas constando dados sobre sua distribuio, aspectos da copa, sombreamento, tipo de florao e frutificao e indicaes para uso urbanstico, comercial e medicinal. Foram elaboradas fichas para utilizao para fins de natureza paisagstica.

Documento 9 Fornazaro et al. Restaurao e Reflorestamento da reas de Preservao de Suape Problemtica Atual. CONDEPE / PECCIPS. Recife: 1979. Objetivo Indicar medidas para manejo e reflorestamento com base nos documentos j produzidos nesse assunto.

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Resultados Informaes sobre o contedo do Plano Diretor (nesse documento foi elaborado levantamento da cobertura vegetal; nele foram indicadas sete reas para preservao ecolgica, cada uma delas com funo diferente). Informaes sobre contedo de cada um dos estudos realizados. Informao sobre a situao atual das reas a serem restauradas e reflorestadas: a barreira florestal e as margens das barragens de Bita e Utinga no que tange a legalizao das reas e uso da mata pela populao. Recomendaes Fazer levantamento da populao que habita as reas a serem preservadas para promover o seu deslocamento. Negociar a posse das terras da barreira florestal. Contratar um projeto de reflorestamento. Constituir uma guarda florestal. Documento 12 Srgio Tavares. Estudo florstico e fitofisionmico das matas remanescentes do Complexo Industrial Porturio de Suape. UFRPE/FADE. Recife: 1998. Apresentar resultados de seis meses de estudos botnico e ecolgico da Zona de Preservao Ecolgica e sua relao com a zona agrcola. Resultaram numa caracterizao florstica e fisiotnica das matas. Objetivo Avaliar at que ponto a implantao de uma Zona de Preservao Ecolgica constituiria uma eficiente medida mitigadora dos impactos ambientais e analisar as distores trazidas para o projeto devido drstica reduo de rea do complexo industrial porturio trazida pela falta de recursos financeiros. Mtodos e Resultados Caracterizao botnica, florstica e fisiotnica das matas atravs da apresentao dos resultados de 6 mesess de estudos botnico e ecolgico na Zona de Preservao Ecolgica..

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Concluses Da anlise do caso, constatou-se que o projeto Suape foi planejado prevendo a aquisio de mais de 30.000 ha. para implantao de zonas agrcolas e florestais, onde deveriam ser assentados os agricultores desempregados devido implantao das zonas exclusivamente industriais, que no foram adquiridas nem, conseqentemente, implantadas. Contudo, em decorrncia da falta de recursos financeiros, foram adquiridos menos de 1.000 ha para as Zonas Agrcolas Florestais ZAF, intermediadas dentro das zonas industriais, residenciais e de preservao ecolgica. Ainda assim, posteriormente, vrias dessas ZAFs foram destinadas para outros usos. Com isso, uma populao de mais de 800 famlias veio a ocupar as terras destinadas s Zonas de Preservao Ecolgicas - ZPEC. A concluso que a efetiva preservao matas remanescentes de Suape deve ainda ser implantada. A Zona de Preservao Ecolgica (mais de 6.000 ha., mais de 50% da rea total) encontra-se altamente antropizada. Recomendaes Defesa dos remanescentes de matas existentes. Plantio de bosques energticos. Fazer um reexame da extenso da ZPEC e de sua destinao efetiva (talvez as margens das rodovias no devam ser destinadas preservao da fauna e flora). Avaliar a proposio de uma barreira florestal arbrea.

Documento 13 Srgio Tavares. Relatrio especial sobre o uso do solo no engenho Ilha. Recife. 1998 Objetivo Avaliar a situao atual do uso do solo no engenho da ilha Concluso urgente um planejamento global e integrado do uso do solo para evitar a situao atual de existncia de planos incompatveis entre si e em desacordo com a legislao e at a lgica do uso do solo.

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Documentos do Grupo 2
Documentos que visam a caracterizao do ambiente estuarino e marinho do entorno do porto em seus componentes fsicos, qumicos e biolgicos. Esses documentos foram bem distribudos cronologicamente pois coletaram informaes do meio antes das obras do porto e assim podem dar subsdios a avaliaes do impacto ambiental da construo do porto. A Figura 21 mostra o mar e esturios em torno do porto.

Figura 21: Baa de Suape Fonte: Empresa Suape

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Documento 5 Lourinaldo Barreto Cavalcanti. Resumo dos resultados em biologia marinha na rea do projeto Suape. CONDEPE / PECCIPS. Recife: 1978. Objetivo Estudar os organismos planctnicos, nectnicos e bentnicos e sua relao com os fatores ambientais. Resultados Baa de Suape: Zona mais rica, supersaturao de oxignio, notveis condies de vida, riqueza de organismos bnticos, plncton com grande variedade de formas, alta fertilidade biolgica das guas, supersaturao de O.D, linha de recifes com fauna e flora altamente diversificada em peixes jovens, mostrando que a rea um criadouro natural de jovens de diversas espcies. Foram citadas as espcies mais freqentes. Esturio dos Massangana e Tatuoca: Condies diferentes das encontradas na baa de Suape porm ainda apresenta condies favorveis ao desenvolvimento de organismos aquticos. Essa zona sofre grande influncia na mar alta. Oxignio Dissolvido em saturao normal, apesar de sofrer reduo no alto esturio. Ocorrncia de peixes adultos (foram citadas as espcies mais freqentes). Esturio poludos. OBSERVAO: No documento no foram apresentados os valores dos parmetros medidos. Ipojuca: Condies crticas, oxignio dissolvido incompatvel com vida,

empobrecimento da flora e fauna aquticas e existncia de organismos indicadores de ambientes

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Documento 10 CONDEPE. Sntese ecolgica: caracterizao do complexo esturio-lagunar da rea de Suape. Recife: 1983. Objetivo Caracterizar a situao da rea de implantao do porto, prever as conseqncias da implantao e sugerir medidas que serviriam para minimizar os efeitos adversos. Mtodo Foram levantados dados sobre parmetros fsico-qumicos da gua, sobre os aspectos quantitativos e qualitativos da gua e sobre os povoamentos planctnicos, nectnicos e bentnicos atravs da coleta de amostras em estaes fixas, mostradas na figura 22. sua

Figura 22: Localizao das estaes de coleta de material para anlise.

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Parmetros medidos Temperatura, salinidade, O.D., transparncia, anlise quantitativa e qualitativa dos povoamentos planctnicos, nectnicos e bentnicos. Resultados

A anlise dos resultados obtidos permitiu individualizar 3 zonas com caractersticas hidrolgicas e biolgicas distintas. Zona 1 Baia de Suape
Temperatura Estabilidade trmica vertical e horizontal. Variao de apenas 1 C entre fundo e superfcie . A variabilidade em funo das mars foi mais acentuado no perodo seco. A temperatura mdia do perodo seco foi de 26C e no perodo chuvoso foi de 28C. Salinidade Houve variao sazonal e com o perodo de mar. Smx = 36,2 0 / 00 na estao 2 e perodo seco. Smn = 11,8 0 / 00 na estao 9 perodo chuvoso. O. D. Pequena variao de valores entre superfcie e fundo mas variaes considerveis no perodo seco. Perodo seco: mar alta: 48% < OD < 130% mar baixa 25% < OD < 50% Perodo chuvoso: mar alta ou baixa 50% < OD < 100% .

A porcentagem se refere ao valor do OD de saturao Os resultados indicam que os teores de oxignio dissolvido situam-se dentro dos limites normais com exceo dos valores da estao 9, durante o perodo seco, decorrentes da poluio do rio Ipojuca nesse perodo. Os valores mximos foram de 5,8 mg/l e mnimos de 2,37 mg/l.

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Transparncia Sempre maior no perodo seco, com o desaparecimento do Disco de Sechi a 4 m, sugerindo que toda a lmina esteja na zona euftica. pH Sempre alcalino (no foram fornecidos valores). Flora fitoplanctnica Caracteristicamente marinha, rica qualitativamente e quantitativamente (foram citados os grupos e espcies encontradas). Zooplncton A composio do zooplncton caracterstica de ambiente marinho no poludo, a diversidade foi maior que nas outras zonas. Houve variao com mar e com perodo seco e chuvoso. Foram descritos os grupos e espcies encontrados. Organismos bnticos Foram encontrados todos os grupos da fauna e flora, sendo alguns presentes s nesta zona. Povoamento com grande exuberncia e pouca variao sazonal. Concluiu-se que esta zona encontra-se praticamente livre de poluio. Tambm foram citadas as espcies observadas.

Zona 2 Esturios Massangana e Tatuoca


Temperatura Estabilidade trmica tanto em funo das estaes quanto da profundidade . Salinidade Variao sazonal ampla, mais acentuada no perodo chuvoso. Valores desde marinhos at limnticos, mas de maneira geral predomina polialino.

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O. D. Em todas as situaes de variaes sazonais e de mars, os valores situam-se entre 50% e 100% do OD de saturao. Apenas na estao 8 este ndice situa-se entre 25% e 50%. O maior valor medido foi 5,84 mg/l e menor valor igual a 2,44 mg/l. Transparncia Desaparecimento do Disco de Sechi entre 4 e 0,1m. Mesmo no perodo seco, os raios nem sempre conseguem atravessar a lmina d'gua. pH Os valores de pH medidos situaram-se entre 6,9 e 8,35. Fitoplncton Em parte, ainda caracteristicamente marinha, mas distinta da existente na baa de Suape. As caractersticas hidrolgicas condicionaram uma seleo natural, algumas das quais chegando a 70%. Na altura das estaes 5 e 8 que aparecem algumas espcies de gua doce. Zooplncton As espcies presentes variaram em funo da salinidade existente, estando diretamente relacionadas com os perodos secos e chuvosos e os ciclos de mars. Foram citados os grupos e espcies mais encontrados. Organismos bnticos Os organismos do infralitoral apresentam-se em menor nmero em comparao com a zona 1; constata-se um certo grau de degradao que acentua-se nos meses de vero. Os povoamentos do mediolitoral e supralitoral apresentam riqueza comparvel aos povoamentos do mesmo nvel na zona 1. Foram citadas as espcies encontradas com mais freqncia.

Zona 3 Esturio do Ipojuca Temperatura O comportamento da temperatura nessa rea foi semelhante ao comportamento nas Zonas 1 e 2.

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Salinidade Ocorreram amplas variaes. No perodo seco os valores encontrados variaram de marinho a limntico. Perodo chuvoso, de mesoalino a limntico. O valor mximo foi 34,38 0/00 e o valor mnimo foi 0,14 0/00 . O. D. No perodo seco, as reas mais desfavorveis apresentaram ndices de saturao entre 0 e 25%. No perodo chuvoso, houve elevao dos ndices de saturao. O valor mximo registrado foi de 4,68 mg/l e o valor mnimo foi de 0 mg/l, nas estaes 11 e 12 respectivamente. Transparncia Desaparecimento do Disco de Sechi entre 1,5 e 0,1 m. Apesar da pequena profundidade do rio, os raios solares, mesmo no vero, no conseguem atravessar toda a lmina d'gua, ficando o leito do mesmo, freqentemente, fora da zona euftica. pH Os valores variaram de 6,5 a 8,1. Fitoplncton Pobre qualitativamente e quantitativamente. As espcies encontradas so caractersticas de gua doce, uma vez que a partir da estao 11, baixa a influncia do mar. Os baixos valores de OD e salinidade, verificados nas estaes 11 e 12 durante o perodo de vero coincidem com maior incidncia de rotferos. Zooplncton Populao empobrecida. Na estao 10, a de maior influncia marinha, apresenta ainda uma populao diversificada, principalmente na mar alta. Organismos bnticos A populao infralitoral apresenta-se praticamente normal na estao 10 e vai empobrecendo no sentido de jusante, at estar praticamente ausente na estao 13. As populaes do mediolitoral e do supralitoral apresentam-se exuberantes nas estaes a jusante, mas empobrecidas ou quase ausentes em outras estaes.

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Concluses e Recomendaes Complexo estuarino dos mais importante, guardando ainda riqueza biolgica. Prev-se, como decorrncia da implantao do projeto, alterao de salinidade, condies hidrolgicas, O.D., turbidez, substrato, vegetao. No sentido de reservar algumas reas como amostra da situao anterior, o Plano de Implantao do Projeto prev a existncia de uma Zona de Preservao Ecolgica, da qual fazem parte os esturios dos rios Jaboato e Pirapama. Estes esturios no foram includos no presente estudo, existindo a necessidade da realizao de pesquisas capazes de apontar as diretrizes que tornem realidade a preservao pretendida. A poluio oriunda das atividades do complexo poder influenciar inclusive trechos da plataforma continental adjacente, com profundos reflexos na produo pesqueira. Na implantao do projeto, seria conveniente respeitar os seguintes pontos: Evitar poluio pelas atividades porturias, Diminuir a carga poluidora lanada pelo Ipojuca; Realizar estudos capazes de apontar diretrizes para estabelecimento efetivo da zona de preservao ecolgica; Realizar um levantamento ecolgico na plataforma continental adjacente rea de Suape para sua caracterizao antes da implantao do porto; Realizar um acompanhamento peridico dos efeitos da implantao do projeto; Realizar um acompanhamento peridico dos efeitos da implantao da rea de reserva ecolgica (esturios Jaboato e Pirapama). OBSERVAO: No foram apresentados os valores medidos.

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Documento 14 Departamento de Oceanografia / UFPE. Levantamento e anlise de dados da rea de abrangncia do Complexo industrial Porturio de Suape. Recife: 1998. Este documento traz uma sntese de todos os estudos j feitos (inclusive vrios no disponveis em Suape) relativos flora e fauna planctnica, peixes, carciofauna, moluscos.

VOL 1 OCEANOGRAFIA FSICA Parmetros Medidos Dados primrios: Correntometria, hidrologia, perfis verticais de temperatura, salinidade, e retroespalhamento tico. Dados secundrios: precipitao pluviomtrica, temperatura mdia do ar (1980 1990 e 1997), evaporao total mensal (1980 a 1990); insolao total (1997); umidade relativa (1997); velocidade e direo do vento (1980 1990).

VOL 2 OCEANOGRAFIA QUMICA Materiais e Mtodos Foram coletadas amostras em doze estaes, mostradas na Figura 23, no perodo de novembro e dezembro de 1997. As coletas foram feitas em diferentes nveis de profundidade. Todos os valores foram disponibilizados no documento. Os parmetros medidos foram: pH, temperatura, salinidade, transparncia, DBO, OD, nitritito, nitrato, amnia, fosfato e silicato.

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Figura 23: Localizao das estaes de coleta de material para anlise.

Resultados Temperatura Pouca variao na coluna e ao longo do tempo, principalmente no inverno, devido ao maior fluxo de gua doce. A diferena mxima foi de 1,1 C. Salinidade Houve estabilidade nos valores encontrados. Mesmo no inverno, os valores esto acima de 35ppm em sua maioria, com estabilidade na coluna; no se notou estratificao vertical desse parmetro. Os valores se situaram dentro do regime eurialino, com exceo do esturio do Ipojuca, onde no inverno a concentrao mxima atingiu 9,96 ppm na mar enchente.

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Transparncia Valores baixos, especialmente nas estaes com menores interferncia da gua salina. O menor valor foi 0,05 m, medido na baa de Suape, entrada do porto interno, durante o trabalho de dragagem. Houve variao sazonal nos valores medidos. Na foz do rio Ipojuca, a transparncia foi total. Os maiores valores encontrados foram 4,3 m, para o inverno, e 4,5 m, para o vero. Na estao localizada na baa e prxima ao per, os valores encontrados foram baixos devido s atividades porturias e s escavaes e dinamitaes. S o rio Ipojuca apresentou valores de transparncia seguindo o ciclo da mar, de acordo com a diluio marinha. Na baa de Suape e rios Massangana e Tatuoca, a transparncia est mais relacionada com a mistura vertical provocada pelo vento, dragagem, atividades porturias e maior ou menor incidncia solar. O documento traz consideraes sobre a necessidade de alargamento da desembocadura do Ipojuca. Oxignio Dissolvido Na Baa de Suape e nos rios Massangana e Tatuoca, os valores estiveram sempre acima de 3mg/l. Valores mais baixos s foram encontrados nas camadas mais profundas, quando havia atividade de dragagem. O valor mximo medido foi de 6,63 mg/l, que corresponde a uma supersaturao de 146%. No Ipojuca, constatou-se baixos valores de O.D. Na baixa-mar; os valores estavam prximos a zero. Essa situao tambm se agrava pela estreita largura da desembocadura. Durante o perodo da entre-safra da cana, aumentou a concentrao de O.D. dos pontos de amostragem mais a montante. DBO Baa de Suape e rios Massangana e Tatuoca: No vero os valores variaram o mnimo de 0,01 m/l, observados em vrios pontos de coleta at o mximo de 4,6 mg/l. O segundo valor foi observado na camada mais profunda, na estao 1, em novembro, durante os trabalhos de dragagem. No inverno, os valores variaram de 0,04 mg/l a 4 mg/l.

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No se observou relao da DBO com as mars; o fator predominante no aumento da DBO foram os trabalhos de dragagem. Rio Ipojuca Valor mnimo: 0,01 mg/l, na desembocadura. Valor mximo: 12,64 mg/l, em ponto de coleta mais a montante. A pequena largura da desembocadura modificou a influncia da mar neste esturio, gerando pouco fluxo de gua salina. Os valores desse parmetro no esturio do Ipojuca fortemente influenciado pelos valores da mar. pH Valores alcalinos em toda a rea de coleta, inclusive no Ipojuca, onde a concentrao de OD esteve pior, chegando a zero no vero. O nico valor menor que 7 (6,59) foi registrado na estao localizada na entrada do porto externo, na camada profunda, na poca dos trabalhos em terra. No foi observada influncia da mar nos valores. No Ipojuca, na estao mais a montante, os valores medidos foram menores que na estao localizada na desembocadura. Compostos Nitrogenados O nitrognio no apresentou nenhuma variao evidenciada entre mar e esturios nem distribuio vertical definida, o que indica existirem vrios fatores intervenientes na concentrao dos componentes nitrogenados, como consumo pelo fitoplncton, aporte continental e liberao pelos sedimentos. No entanto, no entorno de Suape e na foz dos rios Massangana e Tatuoca a influncia fluvial foi o fator mais importante, com valores mais elevados na mar baixa para nitrito e nitrato. A concentrao de amnia no ficou alterada com a influncia fluvial, permanecendo com valores baixos.

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Fosfato Baa de Suape e foz dos rios Massangana e Tatuoca: Foram encontrados valores baixos: valores encontrados: 0,001 mol/l a 0, 368 mol/l. O ltimo valor referente camada mais profunda, na estao 3. No houve variao com as mars e na coluna d'gua. Rio Ipojuca As concentraes mais elevadas foram registradas em novembro, devido influncia fluvial. Os valores oscilaram de 0,125 mol/l (E8, preamar, superfcie, dezembro) a 1,502 mol/l (E8, mar enchente, novembro)

Silicato Foi observado um gradiente acentuado em todas as reas de estudo. A grande maioria dos valores medidos nas baas de Suape, Tatuoca e Massangana esteve acima de 2,93 mol/ l valor mnimo a partir do qual esse nutriente limitante. No Ipojuca, as variaes foram mais acentuadas, apresentando inclusive valores que mostram poluio: 302 mol/ l. A variao na concentrao desse nutriente com a variao da mar s foi observada na foz do rio Ipojuca, com valores mais elevados na baixa mar, na estao mais a montante e valores mais baixos na preamar, na estao de jusante. Concluses A baa de Suape e rios Massangana e Tatuoca apresentam regime eurialino, portanto, so pouco influenciados pela drenagem terrestre. O estreitamento da desembocadura do Ipojuca acarretou uma diminuio do fluxo de gua salina e um aumento do tempo de residncia da gua fluvial, ocasionando menor oxigenao das guas do esturio e maior sedimentao, respectivamente. Foi tambm registrado maior tempo de mar baixa pois o fluxo de gua salina na mar enchente demora a penetrar no esturio. O fosfato pode ser um fator limitante no Ipojuca, devido aos baixos valores encontrados.

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VOL 3 OCEANOGRAFIA GEOLGICA Objetivo Obter informaes sobre alteraes sedimentolgicas ocorridas na rea, bem como sobre possveis contaminaes por metais pesados. Mtodo Foram coletadas amostras na foz dos rios Ipojuca, Massangana, Tatuoca, baa de Suape e porto externo para anlise granulomtrica e medio do teor de carbonatos e metais pesados. Os metais foram analisados atravs de lixiviao parcial para avaliar a biodisponibilidade. Parmetros Analisados Teor de carbonatos, alumnio, cobre, cdmio, ferro, mangans, chumbo e zinco. Resultados Metais pesados A figura 23 mostra as estaes onde foi coletado material para essa anlise. Os valores encontrados indicam uma contaminao normal a baixa, com exceo do ferro, que na estao 36 (foz do rio Ipojuca, na altura da Copags) apresentou um valor de 4,6 ppm. Anlise Granulomtrica No houve variao entre inverno e vero, no perodo estudado. Os sedimentos so caracterizados por areia mdia, variando de moderadamente a pobremente selecionados. No porto interno, as dragagens descaracterizaram os sedimentos originais. Teor de Carbonatos Quanto ao carbonato de clcio, foram observados valores elevados apenas na rea do porto externo, rea de influncia marinha. Na rea do Ipojuca, os sedimentos mostraram, com exceo das estaes localizadas ao longo do recifes, baixos teores de CaCO3. Isso mostra que h pouca influncia marinha no esturio.

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VOL 4 OCEANOGRAFIA BIOLGICA Objetivos Avaliar componentes biolgicos do ambiente estuarino e marinho no entorno do porto de Suape. Mtodo Foram feitas coletas de plncton em 4 campanhas, duas no perodo seco e duas no perodo chuvoso nos esturios do dos rios Massangana, Tatuoca, Ipojuca, baa de Suape. Foram tambm feitas amostragens nos reservatrios de Bita e Utinga e no esturio do rio Jaboato. Parmetros Analisados Biomassa e produtividade fitoplanctnica, biodiversidade e densidade do zooplncton. Resultados Zooplncton De uma forma geral, a composio na baa de Suape e esturio dos rios Massangana e Tatuoca foi semelhante, tendendo a diminuir o nmero de espcies em direo ao esturio.Tambm no houve diferena significativa na composio das diferentes mars, variando apenas o nmero de indivduos ou desaparecendo momentaneamente. As amostras coletadas nas proximidades dos piers e cais foram muito pobres. Em termos de abundncia, a rea prxima aos recifes foi a mais significativa. Observou-se grande influncia marinha em toda rea, tendo sido encontradas espcies mais comuns de regies ocenica at nos esturios do Tatuoca e Massangana. No esturio do Ipojuca, foram encontradas espcies indicativas de influncia limntica e de eutrofizao (grupo Rotfera). A elevada densidade zooplanctnica indica tratar-se de um ambiente impactado, observou-se a ocorrncia de blooms. Fitoplncton A rea estudada apresentou concentrao elevada de clorofila a. Percebe-se, entretanto, uma variao da biomassa fitoplanctnica em funo dos perodos de mar; mais elevada na baixa mar. Nesse perodo de mar, a maior concentrao dos sais nutrientes dissolvidos na gua favorece maior florescimento na comunidade algal.

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Documento 15 Elga Maya et al. Departamento de Zoologia UFPE. Projeto de monitoramento ambiental nos recifes de Suape, com nfase na rea do complexo industrial porturio. Recife: 1999.

Resultados Ao longo da linha de recifes, foi observado que os padres de variaes hidrolgicas no sofreram fortes variaes que possam influenciar sobre os componentes da fauna e flora. Concluses De uma forma geral, os componentes orgnicos que habitam as formaes recifais em Suape encontram-se em condies satisfatrias, considerando um ambiente que vive em constante atividade de modificao. Documento 17 UFPE / FADE. Estudos ecotoxicolgicos na rea do complexo industrial porturio de Suape. Relatrio final. Recife: 1999. Objetivo Avaliao ecotoxicolgica inicial da rea do CIPS para a verificao da toxidade da gua, dos sedimentos, dos efeitos em peixes expostos mesma e da contaminao de espcies comestveis. Foi tambm estabelecida a provenincia dos poluentes potencialmente responsveis pela toxidade, para distinguir os gerados na rea do CIPS dos carreados pelo rio. Parmetros Avaliados Temperatura, salinidade, pH, saturao de OD, toxidade da gua, toxidade dos sedimentos, concentraes de metais, bioindicadores de stress em peixes. O documento cita ainda as principais fontes poluidoras do rio Ipojuca, lista os ingredientes ativos dos agroqumicos mais utilizados nas lavouras dessa bacia hidrogrfica, e classifica-os de acordo com a sua toxidade para a vida aqutica. Mtodo Foram medidos temperatura, salinidade e pH no momento da coleta. Os locais das estaes de coleta, foram:
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Estao 1: per de granis lquidos. Estao 2: rio Massangana, no ponto de encontro do riacho ilha da cana. Estao 3: Baa de Suape. Estao 4: Esturio do rio Ipojuca. A localizao das estaes de coleta podem ser vistas na Figura 24.

Figura 24: Localizao das estaes de coleta de material para anlise

Toxidade da gua O organismo utilizado para teste foi o camaro, estabelecendo-se critrios de seleo, espcie, n de indivduos, coleta e condies do teste. O efeito txico foi avaliado pela sobrevivncia, tendo sido o critrio de aceitabilidade dos testes a sobrevivncia no controle maior ou igual a 90%. Os resultados obtidos foram analisados para verificao de diferenas estatisticamente significantes entre a sobrevivncia na amostras e nos controles. Tambm foram observados odor, leo superfcie e detritos.
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Toxidade do sedimento A toxidade do sedimento foi avaliada considerando o impacto para a gua decorrente da dissoluo e/ou suspenso dos contaminantes liberados do mesmo. Para cada estao, foram preparadas amostras de teste com o elutriato concentrao de 100%, 50% e 10% . Bioindicadores de stress em peixes Coleta e anlise de indivduos para verificar a existncia de anomalias morfolgicas tpicas de ambientes contaminados. Organismo utilizado: solhas (peixe de hbitos bentnicos). Locais de coleta: estaes 2 e 4. Nmero de indivduos: 102. Concentrao de metais Foi determinada a granulometria e concentrao de metais nos sedimentos e tambm verificada a contaminao por metais nas espcies utilizadas na alimentao humana. Resultados Toxidade da gua As mais baixas percentagens de sobrevivncia nas amostras foram registradas para a estao 1, em setembro (60%), e estao 4, em agosto (66,7%). Considerando conjuntamente o perodo de seis meses, a percentagem de sobrevivncia mdia mais baixa ocorreu na estao 1 seguida pela estao 4 e 2. Nas 3 estaes houve diferena estatisticamente significante, entre a percentagem de sobrevivncia na amostra e no controle, indicando a possvel ao da toxidade da gua como agente da causa mortis do camares. No houve diferena estatisticamente significante na estao 3. Os valores de pH situaram-se entre 7,2 e 8,1; os de temperatura entre 24 e 26C. Tambm foram observados os critrios odor, leo superfcie e detritos, onde obteve-se os seguintes resultados que tm interesse: Estao 1: detectou-se odor de petrleo e leo superfcie, em 3 dos 6 meses, e outro odor no identificado, em 1 ms. Estao 2: Detectou-se leo superfcie, em 2 meses.

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Toxidade dos sedimentos A inexistncia de mortalidade maior que 50% nas diferentes concentraes de elutriato preparado com amostras das trs estaes indica que o sedimento no liberou para a gua substncias txicas em concentraes capazes de provocar efeito letal agudo, e assim no foi possvel o clculo da concentrao letal mdia (CL 50 96 h). Os resultados do testes estatsticos, porm, demonstraram diferenas significantes entre as sobrevivncias no elutriato e as nos controles, para as amostras das trs estaes, sugerindo a possvel ao txica de poluentes em baixas concentraes, cujo efeito crnico demanda maior tempo de exposio para ser evidenciado. Bioindicadores de stress em peixes Em nenhum dos indivduos foram observadas anomalias morfolgicas tpicas de ambientes contaminados. Entretanto, espcies coletadas na estao 4, prxima aos despejos da empresa de beneficiamento de leos vegetais e do terminal de lcool e derivados de petrleo, apresentaram manchas circulares escuras na regio ventral, prxima cauda e gotculas de leo no tubo digestivo. A cor do fgado variou de vermelho escuro a amarelo escuro na estao 4 e de vermelho claro a amarelo claro na estao 2. A alterao da cor do fgado pode refletir condies patolgicas ou apenas de hbitos alimentares e variaes sazonais. Ainda necessrio considerar outro aspecto: o nmero de espcimes analisados pode no ter sido suficientemente representativo pois est abaixo da prescrio de protocolos internacionais. Concentrao de Metais A tabela 4 mostra as concentraes de metais no sedimento das estaes 1, 2 e 4 na rea do complexo Industrial porturio de Suape.

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Tabela 4: Concentrao de metais nos sedimentos das estaes 1,2 e 4, na rea do CIPS em 1999
METAL (mg / kg) ESTAO 1 Per granis lquidos Ferro Cobre Chumbo Mangans Nquel Cdmio Zinco Cromo Mercrio 16.260 8 17 109 9 ND 33 31 0,22 ESTAO 2 Massangana 4.810 2 4 11 2 ND 8 7 0,2 ESTAO 4 Ipojuca 21.360 21 21 17 84 ND 52 23 0,22 15,9 0,676 124 52,3 0,13 0,15 21 1,21 150 42,8 4,21 271 160 0,696 18,7 30,2 34 47 108 112 Nvel de efeito limiar * (ppm) (EPA, 1996) Limiar de toxidade** (ppm) (FDEP, 1994) Nvel de efeito provvel *** (ppm) (FDEP,1994)

*TEL ** ET *** PEL so as siglas correspondentes em ingls.

Cascalho (%) Areia (%) Lama (%)

ESTAO 1 0 0,93 99,07

ESTAO 2 2,99 76,36 18,35

ESTAO 4 4,43 12,4 83,17

Foi enfatizado no documento que a ocorrncia de sulfetos produzidos por bactrias redutoras de sulfato pode ter ao controladora sobre a biodisponibilidade de metais, que tambm restringida quando da complexao dos mesmos, com formao de sulfetos metlicos insolveis. As concentraes de metais no sedimento podem, entretanto, ser utilizadas para indicar o potencial para efeitos ecolgicos adversos, quando comparados a valores crticos de referncia. Esses valores so usados para identificar nveis de concentrao de substncias txicas no sedimento, os quais, quando ultrapassados, podem causar efeitos adversos. No presente estudo foram utilizados os limiares de toxidade da EPA. Verificou-se que o mercrio apresenta-se com possibilidade de efeito ecolgico adverso para o sedimento das trs estaes enquanto que para os outros metais apenas o nquel e cobre, na estao 4, poderiam ter este efeito. O resultado referente ao mercrio requer especial ateno, em virtude da estreita margem de segurana entre os nveis de exposio com potencial para efeito

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adverso e as concentraes que podem causar danos aos organismos aquticos e aos seres humanos. Foi considerado tambm que, mesmo com percentuais elevados de acerto na previso de efeitos txicos, os valores de referncia devem ser utilizados com cautela por no inclurem estimativas sobre a biodisponibilidade dos contaminastes. A EPA recomenda precauo especial em relao ao limiar de toxidade do nquel, em virtude da relativamente baixa correlao entre incidncia do efeito e concentrao do metal no sedimento. Para avaliao do significado dos valores de ferro e mangans nas estaes, foram utilizados como referncia os valores da EPA para avaliao do Great Lake Habor. Com base nesses valores, apenas na estao 4 o sedimento pode ser considerado moderadamente poludo em relao ao ferro. CONTAMINAO DE ESPCIES AQUTICAS UTILIZADAS NA ALIMENTAO HUMANA A tabela 5 mostra os resultados das anlises para verificao da contaminao de espcies aquticas consumidas pelos seres humanos na estao 4. A coleta foi realizada apenas nessa estao pois essas espcies no ocorrem nas estaes 1 e 3, porque h indisponibilidade de gastrpodos na estao 2 e tambm porque na estao 4 que ocorre a pesca. ESTAO 4 (Ipojuca) Tabela 5: Concentrao de metais nos tecidos de moluscos da rea do CIPS, estao 4, em 1999.
Ostra de Mangue Ferro Cobre Chumbo Mangans Nquel Cdmio Zinco Cromo Mercrio 89,3 2,3 nd 3,2 nd nd 147,2 nd 0,08 Marisquinho 162,8 1,2 nd 1,6 0,2 nd 12,3 0,2 Ot 60,4 23,6 nd 1,4 nd 0,1 44,8 nd 0,03 5,0 1,0 50 0,1 0,5 30 2,0 Lim. Max permitido*

* pelo ministrio da sade. A concentrao dos metais est expressa em mg/Kg


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Concluses e Recomendaes Os testes de toxidade da gua e do sedimento no evidenciaram efeito letal agudo, o que sugere a ao do poluente em baixas concentraes e/ou reduzida biodisponibilidade, estando assim os organismos aquticos possivelmente sujeitos ao efeito crnico dos poluentes. Tambm destacou-se como ao contaminante do ambiente aqutico, o uso de acaricidas e inseticidas na pesca de camares e peixes de gua doce e estuarina, realizada em grande escala em Pernambuco. Foi apresentada lista dos ingredientes ativos existentes nos produtos utilizados nessa prtica. As condies mais desfavorveis foram encontradas da estao 1 (per granis lquidos), e 4 (rio Ipojuca). A concentrao por metal pesado, considerada como indicadora de contaminao do sedimento em Suape, j apresenta potencial para efeitos ecolgicos adversos com relao ao mercrio, cobre e nquel, ressalvando-se fatos relacionados biodisponibilidade desses metais e possveis efeitos sinergsticos. No foram detectadas alteraes morfolgicas nos peixes. A anlise levou em conta que a sazonalidade do contedo de metais em moluscos pode ser significativa, sendo freqentemente relacionada desova, e assim, os resultados obtidos na avaliao, realizado num curto espao de tempo, poderiam refletir apenas as variaes decorrentes do ciclo de maturao sexual e/ou tcnicas de anlise. Recomendou-se estabelecer um programa futuro de monitoramento e pesquisa que inclusse: Avaliao da toxidade crnica da gua e dos sedimentos; Avaliao da toxidade dos efluentes do terminal de lcool e derivados de petrleo e da empresa beneficiadora de leo vegetal; Avaliao da extenso da contaminao do sedimento definindo os locais com potencial para efeitos ecolgicos adversos (zonas crticas); Fornecimento de subsdios a uma avaliao de risco sade humana pelo consumo de espcies contaminadas, considerando a concentrao de metais pesados nos tecidos dos moluscos; Estimar qualitativamente e quantitativamente a ocorrncia de hidrocarbonetos aromticos nas espcies utilizadas para consumo humano;

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Relacionar os agroqumicos de significativa capacidade de acumulao entre os utilizados nas atividades agrcolas e na pesca criminosa para posterior investigao.

Documentos do Grupo 3
Documento 1 Andr de Oliveira Cavalcanti. Caracterizao da situao atual na rea-projeto de Suape sob o ponto de vista da poluio ambiental. CONDEPE / PECCIPS. Recife: 1977. Objetivo Fazer uma identificao preliminar das principais fontes poluidoras dos recursos hdricos que tm influncia na rea do projeto Suape e avaliar as conseqncias para a rea decorrentes dos atuais nveis de poluio. Contedo O documento cita as principais fontes poluidoras das bacias do Ipojuca, Pirapama e Jaboato; discorre sobre poluio hdrica e controle da eutrofizao de uma forma geral e fornece as caractersticas dos efluentes das usinas de acar e de lcool. Recomendaes Como medidas de proteo contra a eutrofizao, foi proposta a elaborao de um planejamento ecolgico, prevendo-se a remoo de nutrientes nas fontes poluidoras, bem como a limpeza das vegetaes de fundo da reas inundveis por reservatrios. Tambm recomendou-se como medida econmica e eficiente na remoo de nutrientes dos efluentes da indstria sucroalcooleira, o tratamento por disposio no solo.

Documento 4 Andr de Oliveira Cavalcanti. Repercusses de Natureza Ecolgica Decorrentes da Construo das Barragens de Bita e Utinga de Baixo no CIPS. CONDEPE / PECCIPS Recife: 1977. Objetivo Avaliar os principais impactos ambientais decorrentes da construo da barragens de Bita e Utinga de Baixo.
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Resultados Prev o aumento dos casos de esquissostomose pela formao do lago e aumento da mancha urbana de Ipojuca, que ficaria prxima ao lago e assim aumentaria o risco da contaminao do mesmo. Discorre tambm a respeito da possibilidade de diminuio de produtividade primria a jusante da barragem, pela sedimentao dos nutrientes no lago e de assoreamento do leito menor do rio a jusante da barragem.

Documento 6 CONDEPE / PECCIPS. Controle de poluio na rea-programa: sistemtica de atuao. Informe tcnico n 27 por: Jos Antnio Sales de Melo Filho. Recife: 1979. Objetivo Fornecer roteiro de atuao para se efetivar o controle da poluio existente na rea programa. Resultados Admitiu-se ser necessrio abordar toda a rea das trs bacias hidrogrficas formadoras dos rios da regio (Ipojuca, Jaboato e Pirapama). Assim, props-se um sistemtica de atuao para o controle da poluio que incluiria: levantamento de todas as fontes poluidoras, levantamento do fluxograma industrial, avaliao da carga poluidora, plano de monitoramento, caracterizao das indstrias perante as leis existentes, execuo de projetos para tratamento dos resduos industriais, estabelecimento de prazos para adequao das empresas e implantao de sistema de fiscalizao.

Documento 11 PIRES & FILHO. Avaliao de impacto ambiental2: Suape zona industrial porturia. Recife: 1993. Objetivo Licenciamento ambiental de obras porturias da Zona Industrial Porturia de Suape que constituiriam a primeira fase do porto interno. Para esse grupo de intervenes previstas fez-se

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um estudo ambiental simplificado, pois as instalaes porturias j haviam sido construdas e por isso no poderiam ser analisadas alternativas, inclusive a de no implementao do empreendimento, como determina a RESOLUO CONAMA N 001, de 23 de janeiro de 1986 pois as obras que seriam construdas eram apenas uma complementao de estrutura porturia que j estava operando. Contedo O estudo compreendeu: Descrio da rea do empreendimento; Descrio das obras projetadas; Definio da reas de influncia direta e indireta das obras propostas; Anlise jurdica; Diagnstico da qualidade ambiental da Zona Industrial Porturia em seus aspectos fsicos, biticos e scio-econmicos; Identificao e anlise dos impactos potenciais das obras propostas; Proposio de medidas mitigadoras e compensveis dos impactos negativos; Proposio de medidas maximizadoras dos impactos positivos; Proposio de um programa de acompanhamento e monitoramento das principais aes impactantes; Avaliao de risco industrial de empreendimentos existentes e projetados para a ZIP. As obras previstas foram: Abertura nos arrecifes para criar a entrada do porto interno; Proteo dos arrecifes cortados; Dragagem e aterro hidrulico na drsena do porto interno; Dragagem na bacia de manobra do porto externo; Construo de dois cais de 330 m cada; Operacionalizao do per de multipropsito.

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Documento 18 Paulo Nbrega Coutinho. Projeto de Urbanizao da margem esquerda do rio Ipojuca Avaliao tcnica de impacto ambiental. Recife: 2000. Apresenta caractersticas de batimetria, natureza e composio geolgica do substrato velocidade e direo das correntes, altura e direo de onda. Apenas os dados de batimetria e o perfis geolgicos (sete sondagens de 18,3 m de profundidade) foram dados primrios. O teor de carbonato de clcio nos sedimentos do esturio muito baixo, sendo que o valores mais elevados encontram-se prximos aos recifes, no lado voltado para o mar. A montante, o teor de carbonato de clcio vai diminuindo, traduzindo a pouca contribuio marinha aos sedimentos atuais do Ipojuca. Neste documento, informa-se que o aterro supracitado seria feito com material do prprio esturio (proveniente de grande banco arenoso situado na parte central do esturio), j que o material dragado, de acordo com as sondagens realizadas, seria composto de areias mdia e fina criando assim um canal mais retilneo no esturio do rio, o que facilitaria a circulao de gua marinha e a descarga do rio, o que contribuiria para o aporte de oxignio ao esturio. O documento conclui que o aterro da margem esquerda do Ipojuca teria impacto positivo ao meio ambiente, desde que o material do aterro seja retirado da forma proposta pelo documento e que sejam respeitadas as condies de controle na construo do mesmo.

Documento 20 Pires Advogados e Consultores. Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental do Projeto de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape. Recife: 2000. Objetivo Analisar as obras propostas no Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape posteriores finalizao da primeira fase do porto interno, j que essas ltimas j foram analisadas na AIA. Alm do estudo dos impactos ambientais decorrentes do projeto proposto, foi analisado tambm o passivo ambiental das intervenes ocorridas na rea do CIPS desde a sua criao.

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Contedo O estudo compreendeu: Detalhamento do Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape; Apresentao dos planos, programas e projetos correlatos; Anlise da legislao ambiental pertinente; Definio das reas de influncia direta e indireta do empreendimento; Diagnstico ambiental dos meios fsico, biolgico e antrpico; Identificao e avaliao dos impactos do passivo ambiental e das obras do Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape; Proposio de planos e programas ambientais; Avaliao da qualidade ambiental futura da rea; Concluses e recomendaes.

No AIA e no EIA foram identificadas as aes causadoras dos impactos ambientais. As aes identificadas nesses documentos e as principais informaes a respeito delas foram as seguintes: Enrocamento / Derrocamento O enrocamento foi utilizado no molhe externo e na construo dos cais de atracao. No local onde atualmente esto construdos os cais do porto interno, a substituio das margens de baixo declive e com presena de vegetao tpica de mangue, originalmente encontradas, pelos cais com corte inclinado e proteo de pedras, faz com que a energia das ondas deixe de ser dissipada. No caso de Suape, outro fator contribuiu na intensificao dos impactos das ondas, que foi a abertura no cordo de recifes. Com esse derrocamento, a intruso marinha foi intensificada, aumentando a vazo e a fora da gua nas reas originalmente de esturios. O efeito da substituio das margens naturais por enrocamento no meio biolgico o favorecimento de algumas espcies caractersticas de substrato duro, em detrimento de outras adaptadas s condies naturais das margens. O derrocamento, por sua vez, destruiu espcies da fauna e flora que tinham o recife removido como habitat, alm de aumentar a salinidade nos ambientes estuarinos dos rios Massangana e Tatuoca, favorecendo espcies marinhas e prejudicando as estuarinas.

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Bota fora ocenico O bota-fora ocenico leva coluna dgua, no local de depsito, tanto sedimentos inertes que aumentam a turbidez, como tambm poluentes, se estes estavam presentes no solo removido. O aumento da turbidez ocasiona a diminuio da atividade de fotossntese, podendo impactar a base da cadeia trfica. Outra conseqncia do bota-fora ocenico o soterramento dos organismos bnticos. Dragagem Assim como o bota-fora ocenico, a operao de dragagem destri a comunidade bentnica, aumenta a turbidez e pode trazer compostos txicos coluna dgua. A dragagem foi executada tanto na rea do porto externo quanto do porto interno. Para o meio antrpico, a execuo da dragagem pode ter trazido impacto negativo pela possvel destruio de informaes arqueolgicas existentes no sedimentos removidos. Aterro A retroterra do porto de Suape j era originalmente plana, mas ainda assim ocorreram aterros para nivelar o terreno para as atividades industriais e porturias. Tambm foi aterrada uma faixa situada margem esquerda do rio Ipojuca at o cordo de recifes para a construo do parque de tancagem. Essa interveno impediu o escoamento dos rios Ipojuca e Merepe baia de Suape, o que resultou no alagamento das reas prximas foz nos perodos de maior descarga fluvial. Para minimizar os problemas de alagamento, foi realizado um rebaixamento no cordo de recifes em frente foz do rio Ipojuca. Outro impacto no meio biolgico decorrente dos aterros, o soterramento de habitats e de reas de desovas de diversas espcies, inclusive moluscos e crustceos. Terraplanagem Essa atividade ocorreu em toda a rea da ZIP. No meio fsico, os impactos so negativos pelo aumento de partculas em suspenso e pela poluio sonora causada pelas mquinas. No meio biolgico, no foram associados impactos terraplanagem propriamente dita, mas sim s atividades que a antecedem, como desmatamento e aterro.

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Descarte de Material Slido O aumento previsto para a estrutura porturia de Suape vai trazer crescimento da movimentao de navios e, conseqentemente, aumento de descarte de material slido. O descarte inadequado de material slido degrada a paisagem, podendo vir a contaminar o lenol fretico e as guas pluviais e tornar-se foco de proliferao de animais nocivos sade humana. Interveno de terceiros Algumas intervenes que no esto relacionadas diretamente implantao do CIPS tambm contriburam com impactos ambientais na rea do mesmo. Destaca-se a m utilizao do solo, dando origem a processos erosivos; a ocupao de reas destinadas preservao ecolgica, o desmatamento, a explorao de jazidas sem respeitar os procedimentos recomendados para minimizao dos impactos ambientais. Transporte Martimo O risco ambiental associado ao transporte martimo decorrente principalmente da possibilidade de escape ao meio ambiente das substncias transportadas que incluem hidrocarbonetos derivados de petrleo, lcool e produtos qumicos. Os riscos ambientais associados ao derramamento de cada uma delas so muito variveis. Em Suape, a maioria das movimentao de derivados de petrleo. Outros impactos associados ao transporte martimo so o aumento de gases poluentes emitidos pelos motores do navio e o lixo derivado das embarcaes. Supresso da Vegetao A dinmica da paisagem na rea do CIPS foi decorrncia de mais de uma ao em conjunto, a Tabela 6 mostra essa dinmica.

Tabela 6: Sntese dos quantitativos da cobertura vegetal na rea do CIPS, nos anos de 1974, 1988 e 1999.
Cobertura Vegetal Nativa Vegetao Arbustiva Formao Florestal Aberta Formao Florestal Densa Complexo Vegetacional de Restinga Manguezal Manguezal Degradado (afogamento) Manguezal aterrado Manguezal dragado Salgado Alagados 1974 183,04 520,60 1304,96 373,53 2433,06 47,23 171,92 1988 1192,76 978,13 706,48 417,92 1728,37 260,89 306,48 120,22 33,55 450,56 1999 232,26 378,32 1141,07 402,49 1494,74 226,92 673,79 51,96 511,82

Fonte: (Pires, 1999)


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Medidas Mitigadoras Os estudos relativos aos impactos ambientais das obras de implantao do porto se deram em dois documentos: AIA, elaborada em 1993, que teve como objeto a avaliao das obras de implantao da primeira etapa do porto interno; EIA, elaborado em 1999, que abordou as obras relativas ao Projeto Bsico de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape, que ainda no tinham sido implantadas, bem como avaliou o passivo ambiental das aes realizadas desde o incio da implantao do CIPS. O Estudo da Impacto Ambiental para o Projeto da Ampliao e Modernizao do Porto de Suape props programas ambientais com vistas a minimizar os impactos ambientais da implantao e operao do porto de Suape. Esses projetos esto descritos abaixo, agrupados de acordo com o contedo dos programas. Controlar e reabilitar as reas degradadas ou em degradao, Programa de Recomposio e Implantao das reas de Conservao, Programa de Proteo dos Manguezais que no sero Utilizados, Programa de Valorizao do Patrimnio Arquitetnico, Histrico, Cultural e Paisagstico; Controlar o ambiente natural com interao da comunidade, Programa de Adequao do Empreendimento ao seu Entorno Imediato, Programa de Comunicao Social e Interao com a Comunidade, Programa de Turismo, Programa de Resduos Slidos; Prevenir e atender em caso de urgncia, Programa de Controle Ambiental de Execuo das Obras, Programa de Segurana do Trabalho e da Populao durante as Obras, Programa de Manuteno de Veculos, Manipulao de Combustveis e Disposio de leos Usados, Plano de Gerenciamento de Risco,
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Programa de Adequao Fsica, Institucional e Operacional no Manejo de Cargas Perigosas. Implantar princpios para a gesto e a educao ambiental, Programa de Gesto Ambiental, Programa de Educao Ambiental, Programa de Auditoria Ambiental, Programa de Estruturao Institucional para Implantao dos Programas Ambientais; Acompanhar a qualidade ambiental da gua e da terra no local, Programa de Correo do Passivo Ambiental, Programa de Acompanhamento e Monitoramento da Qualidade Ambiental do CIPS e reas Circundantes. Alm da implantao dos Projetos Bsicos Ambientais, outras recomendaes foram feitas no sentido de preservar as condies ambientais. Qualidade do ar e rudos Fazer um monitoramento desses fatores para preservar o ambiente atmosfrico da rea de influncia direta e indireta do CIPS. Geomorfologia Monitorar a costa para identificao de novos pontos de eroso costeira de modo a mitigar os efeitos adversos causados pelo empreendimento. Oceanografia fsica Modelar a circulao estuarina e costeira na rea do complexo para obteno do panorama futuro e dos cuidados emergenciais. Recursos hdricos Implantar um programa voltado minimizao de resduos que contemple, basicamente: reduo na fonte geradora, reciclagem e destino final adequado.

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Vegetao e fauna Iniciar as novas construes apenas quando j definido o cronograma de execuo e remover a vegetao s nas reas especficas das obras. Reordenamento do uso e ocupao do solo Implementar o zoneamento ambiental, contido no Plano Diretor, atravs de pesquisa tcnicocientfica para a compreenso dos elementos existentes no meio e das interaes que se do entre eles, bem como das formas e normas para a proteo dos sistemas geoecolgicos. Devem ser oferecidas diretrizes para a instalao dos empreendimentos compatibilizando-os com a proteo das reservas, stios, ambiente natural e da prpria paisagem. Turismo Elaborar e implementar projetos integrados que contemplem a capacidade de suporte das Unidades de Conservao e a legislao especfica para uma rea industrial e porturia, acompanhados por um programa de educao para o turismo, com destaque para educao ambiental. Recomendou-se que a partir do estudo de levantamento de informaes dos engenhos realizado pela gerncia de patrimnio de Suape seja realizado um projeto de revitalizao das respectivas reas sociais, que viabilize formas de ao, gesto e monitoramento, como parte de um necessrio zoneamento turstico que dever abranger toda rea do CIPS e seu entorno. Infra-estrutura econmica e social: Inserir as famlias em programas de complementao de renda, que permitam a utilizao racional e ecologicamente vivel dos recursos naturais remanescentes. Patrimnio Histrico, Arquitetnico, Cultural e Arqueolgico Prever o acompanhamento das obras futuras por um tcnico especialista de modo a se buscar resgatar quaisquer vestgios do patrimnio histrico-arqueolgico da rea.

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Documentos do Grupo 4
Os constituem esse grupo o monitoramento ambiental do bota-fora ocenico da obra de demolio de parte do arrecife de arenito e o plano de monitoramento ambiental do aterro realizado na margem esquerda do rio Ipojuca. Documento 19 COUTINHO, Paulo de Nbrega. Plano de monitoramento ambiental da margem esquerda do rio Ipojuca. Recife: 2000. Objetivo Props acompanhar, durante quatro meses, as possveis modificaes no ambiente estuarino do rio Ipojuca, decorrentes das dragagens propostas no Projeto de Urbanizao da Margem Esquerda do Rio Ipojuca, que pretende dragar material da foz do rio para a formao de aterro na margem esquerda do esturio. Recomendaes Realizao de trs perfis batimtricos, perpendiculares estrutura e ao longo de toda a sua extenso; Realizao de um perfil batimtrico perpendicular sua estrutura; Esses perfis devem ser executados bimensalmente, durante quatro meses; Apresentao de relatrios bimensais; Quando da apresentao do segundo relatrio bimestral, ser apresentada uma anlise dos dados levantados e uma avaliao dos possveis impactos decorrentes das dragagens no ambiente estuarino, bem como da influncia da estrutura na reduo da rea de espraiamento do rio e das alteraes da sua calha.

Documento 16 Carmem Medeiros Departameto de Oceanografia/UFPE. Monitoramento ambiental do bota-fora ocenico. Recife: 1998. Relatrio de acompahamento do bota-fora ocenico realizado para as obras de dragagem contidas no Plano de Desenvolvimento de Curto Prazo de Suape atravs do moitoramento da pluma de sedimentos em suspenso, seu deslocamento e a concentrao dos slidos em

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suspenso e rea de bota-fora ocenico atravs de sondagens batimtricas e inspees submarinas. Resultados Correntometria, retroespalhamento, anlise de transparncia pelo Disco de Sechi, anlise de slidos totais em suspenso.

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Discusso
Documentos do Grupo 1
Foram localizados seis estudos que abordam exclusivamente a caracterizao florstica da rea total do CIPS ou de reas especficas dentro do mesmo. Os mesmos foram produzidos entre 1977 e 1998. Alm desses, a AIA (1993) e o EIA (1999) tambm tratam, entre outros temas, da dinmica da paisagem da rea do CIPS. J nos primeiros documentos produzidos, foram identificadas modificaes das manchas vegetais devido a contnua interveno humana bem como foram recomendadas aes de controle. Vinte anos depois da elaborao dos primeiros documentos, outro estudo contratado (Tavares, 1997) ainda alertava para a intensa antropizao das reas de preservao e para a necessidade de uma efetiva proteo s matas remanescentes, que ainda no tinha sido implantada. Um outro problema diagnosticado desde os primeiros estudos foi a necessidade de deslocamento das famlias moradoras nas zonas de preservao ecolgica, que nunca foi feito, apesar de ter sido prevista, no projeto original, a implantao de Zonas Agrcolas Florestais, que abrigariam essas famlias. A existncia de moradores nas zonas de preservao ecolgica constitui atualmente o principal entrave para que se possa implementar o seu reflorestamento. A respeito do deslocamento das famlias das zonas de preservao ecolgica algumas informaes adicionais merecem ser fornecidas. A Zona de Preservao Ecolgica de Suape abrange cerca de 6.000 ha e, pelo Decreto Estadual 8447/83, destinada preservao da flora e fauna, ficando proibidos os demais usos. No projeto original, foram previstos mais de 30.000 ha para as zonas agrcolas florestais, que receberiam tanto os moradores das zonas reservadas para preservao ecolgica quando os trabalhadores tornados desempregados pela desativao das usinas adquiridas por Suape. Contudo, com a diminuio da rea original do CIPS, as zonas agrcola-florestais ficaram reduzidas a 1.000 ha, intercalados entre as Zonas Industriais e de Preservao Ecolgica, o que tornou maior a presso sobre as zonas de preservao ecolgica, o que somado m administrao das terras disponveis para assentamento inviabilizou a remoo das famlias residentes nas Zonas de Preservao Ecolgica que atualmente abrigam mais de 800 famlias. Nos estudos realizados para a AIA em 1992, foi descrita a dinmica das alteraes paisagsticas a partir de fotografias areas (CONDEPE 1974, FIDEM 1988 e fotografias panormicas de helicptero 1992) e constatado o acentuado nvel de degradao que vinha

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sofrendo as reas de mata atlntica. Um estudo similar tambm foi feito durante a elaborao do EIA, em 2000. As recomendaes constantes nesses estudos se repetiam devido ao no cumprimento e por isso, apesar de numerosos, eles pouco contriburam para a efetiva preservao da vegetao. Pode ser visto tambm que houve um grande esforo na determinao da composio florstica da mata, o que tem claramente importncia secundria diante do risco da destruio da mata em si, constatada em todos os estudos que abordaram esse assunto, desde os mais antigos at os mais recentes.

Documentos do Grupo 2
Documentos que visam a caracterizao do ambiente estuarino e marinho do entorno do porto em seus componentes fsicos, qumicos e biolgicos. Esses documentos foram bem distribudos cronologicamente, coletaram informaes do meio antes das obras do porto e assim podem dar subsdios a avaliaes do impacto ambiental da construo do porto. Assim, pde-se, por exemplo, constatar a diminuio de 70% na densidade de microalgas devido ao aumento da turbidez decorrente das dragagens e tambm ampla diminuio quantitativa no zooplncton. Os decrscimos observados representam diminuio da disponibilidade de alimentos para os nveis trficos seguintes. Essas informaes possibilitam uma mensurao real do impacto e sugerem, por exemplo, que uma medida compensatria efetiva dos impactos da construo do porto seria a recuperao de outra rea estuarina prxima. O diagnstico ambiental apresentado no EIA tambm s foi possvel, graas existncia desses estudos. Foi constatada a falta de algumas informaes que deveriam ter sido obtidas antes da implantao do porto bem como a continuidade, ao logo do tempo, mas a evoluo da qualidade desses estudos pode ser constatada pelo aumento gradual dos parmetros medidos e informaes coletadas ao longo do tempo.

Documentos do Grupo 3
Documentos que visam o diagnstico e o controle da poluio ambiental na rea de implantao do empreendimento. Os primeiros documentos produzidos tratavam dos problemas ambientais causados por fatores externos rea do complexo industrial (com exceo dos documentos que tratavam das repercusses de natureza ecolgica da construo das barragens de Bita e Utinga), como a
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poluio dos rios que entrecortam o mesmo. A partir de 1993, com a avaliao ambiental da zona industrial porturia, realizada para fins de licenciamento ambiental, foram sendo enfocados nos documentos os problemas ambientais gerados pelo empreendimento em si. Todos os documentos desse grupo recomendam aes que visavam o controle da poluio ambiental. Essas aes no foram cumpridas quase em totalidade e em alguns casos so recomendadas repetidamente nos sucessivos trabalhos devido ao no cumprimento anterior. Dois dos documentos classificados nessa categoria (Avaliao de Impacto Ambiental da Zona industrial Porturia, Estudo de Impacto Ambiental do Projeto de Ampliao e Modernizao do Porto de Suape) trazem tambm o tipo de informao que caracteriza os documentos enquadrados nos grupos 1 e 2. A anlise da efetividade da AIA (1993) e do EIA (1999) pode ser feita sob duas ticas. A primeira, relativa ao contedo do documento e a segunda relativa ao retorno ambiental destes documentos, isto , sua utilizao como insumo no processo de gesto ambiental. Para a anlise do contedo, tomou-se a Resoluo CONAMA 001/86, que estabelece as diretrizes e contedo mnimo do EIA, segundo os quais esse estudo deve: I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao de projeto, confrontando-as com a hiptese de no execuo do projeto; II - Identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados nas fases de implantao e operao da atividade; III - Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos; III - Definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos; lV - Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em implantao na rea de influncia do projeto, e sua compatibilidade; V - Elaborao de programa de acompanhamento e monitoramento, indicando os fatores e parmetros a serem considerados. Tanto o AIA quanto o EIA abordaram, em seu contedo, todos os itens descritos acima, com exceo do item I. A anlise das alternativas tecnolgicas considerando a hiptese de no construo do empreendimento fica dificultada no caso de Suape pois a construo do porto anterior RESOLUO CONAMA 01/86., que exige a realizao de estudos de impactos ambientas para novos empreendimentos. Por essa razo a AIA, realizada para fins de licenciamento ambiental do empreendimento, foi desobrigada de conter a hiptese de no execuo de empreendimento. A anlise do contedo desses documentos poderia seguir-se avaliando se cada um dos itens foi cumprido de forma satisfatria. Contudo, dado que estes
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estudos j foram analisados e aprovados pela Companhia de meio ambiente, o mrito no atendimento dos itens descritos no ser discutido. O segundo enfoque adotado para avaliao desses estudos, a anlise do retorno ambiental, revela resultados menos satisfatrios. Muito pouca, se no nenhuma, mudana ocorreu no caminhamento das atividades do Porto em funo desses estudos. A maior parte das medidas mitigadoras, maximizadoras e compensatrias e Projetos Bsicos Ambientais no foi adotada, como pode ser visto nas tabelas 7 e 8 abaixo. E algumas das que foram postas em prtica, se tratavam de atividades j em encaminhamento pela gerncia ambiental da empresa que foram identificadas como positivas e assim adotadas no AIA / EIA. Os PBAs relativos ao Programa de Gesto de Resduos Slidos e o Plano de Gerenciamento de Risco, foram executados por conta de exigncia da ANVISA, em funo de outra legislao, isto , no foram consequncia do EIA. Por essa tica, v-se que os documentos cumpriram papel positivo em reunir todas informaes referentes ao meio ambiente, anlise dos impactos ambientais das obras mas que as recomendaes contidas nos mesmos, na sua grande maioria, no foram implementadas e por isso, poderiam ser melhor classificados como instrumentos para legalizao do funcionamento do Porto de Suape que como instrumentos de melhoria da qualidade ambiental.

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MEDIDAS AIA

Tabela 7: Medidas mitigadoras, maximizadoras e compensatrias dos impactos ambientais sugeridas na Avaliao de Impacto Ambiental, 1993.
Medida Maximizadora Adquirir na regio os materiais e outros servios que seriam utilizados na obra Contratao de mo de obra no entorno do CIPS para a realizao de desmatamento Plantar com elementos da flora nativa a vegetao rasteira e/ou de pequeno porte sob os coqueirais e reas desnudas Contratao de empresas pernambucanas para construo do cais. Medida Mitigadora Utilizar "fogo cuidadoso" em toda a extenso do derrocamento. Repor material dragado, durante a manuteno dos canais, em reas desestabilizadas do ambiente lagunar Medida Compensatria Relocar os recifes derrocados para a rea lagunar prxima parede de proteo norte paralelamente aos recifes remanescentes Adotada em funo da AIA NO * NO * NO NO * Adotada em funo da AIA NO 1 NO Adotada em funo da AIA NO 2

Recomendao Adotada em funo da AIA Feitura de EIA /RIMA individual para as indstrias a serem instaladas NO 3 Projeo de riscos ambientais para cada setor industrial projetado, por ocasio da elaborao do EIA / NO 4 RIMA do CIPS Implantao de um posto militar do corpo de bombeiros na rea do CIPS NO 5 Destinar rea remanescente de manguezal proteo permanente sob forma de estao ecolgica NO Os empreendimentos futuros devero reservar, dentro de suas reas, espao de rea verde que NO devero ser ocupados com representantes da flora nativa Utilizar parcela da receita pblica para melhoria qualitativa e quantitativa dos servios bsicos, NO priorizando os seguintes itens: educao, sade, saneamento, e segurana. Incluir como exigncia no edital de licitao as medidas maximizadoras NO Efetuar estudo em meio natural e estudo em modelo reduzido que proporcione informaes sobre as NO correntes

* As aes marcadas com asterisco podem ter ocorrido mas no se deram em conseqncia da AIA 1 - O procedimento tcnico para detonao j prev o uso de quantidade de explosivos mnima necessria. O objetivo da detonao era de apenas rachar o arenito pois o uso de mais explosivo que o estritamente necessrio iria lanar material em rea de navegao, o que no seria desejvel. 2 - Os arrecifes e o material dragado de boa qualidade foram utilizados para aterro do cais. O material no adequado para aterro foi lanado no bota-fora. 3 - A exigncia de EIA / RIMA j determinada por lei. 4 - Em 2002, por exigncia da ANVISA, foi elaborado o Plano de Contingncia para as empresas instaladas na rea do porto, em cumprimento s exigncias contidas na Lei n 9.960/2000, de 28/04/2000. 5 - O processo de negociao para implantao desse posto j estava em andamento antes da AIA e foi movido, entre outras coisa,s para diminuir o seguro das empresas instaladas na ZIP.

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MEDIDAS EIA

Tabela 8: Sntese de impactos positivos e medidas maximizadoras sugeridos no Estudo de Impacto Ambiental do CIPS, em 2000.
Fase IM Ao Impactante Impacto Enrocamento Gerao de emprego temporrio. Aumento na arrecadao de impostos. Melhoria do nvel de renda da populao. Gerao de emprego temporrio. Aumento na arrecadao de impostos. Melhoria do nvel de renda da populao. Aterro Gerao de emprego temporrio. Aumento na arrecadao de impostos. Melhoria do nvel de renda da populao. Terraplenagem Gerao de emprego temporrio. Aumento na arrecadao de impostos. Melhoria do nvel de renda da populao. TransporteMartimo Manuteno e gerao de emprego. Aumento na arrecadao de impostos e taxas. Melhoria do nvel de renda da populao Incremento do setor de servios e apoio (limpeza, alimentao, administrativos, outros). Melhoria das condies de segurana e produtividade com diminuio do tempo de carga e descarga dos navios. Reduo de custos de operao com aumento da competitividade. Interveno de Mobilizao da sociedade civil em prol das terceiros questes ambientalistas. Contribuio para formao de conscincia ecolgica e entidades ambientalistas. Dragagem Medidas Maximizadoras Contratao de mo-de-obra local Executada No *

IM IM IM IM e OP

Contratao de mo-de-obra local Contratao de mo-de-obra local Contratao de mo-de-obra local Contratao de mo-de-obra local, educao ambiental, treinamento para casos de acidentes e servios especiais, utilizao de maquinrias modernas.

No * No * No * No *

PSA OP

Participao da sociedade civil, incluindo entidades ambientalistas, na gesto e atuao junto a programas ambientais e maiores consideraes das questes ambientais.

No

IM= Implantao do Projeto Bsico

OP= Operao do Projeto Bsico

PSA= Passivo Ambiental

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Tabela 9: Sntese de impactos ambientais negativos e medidas mitigadoras sugeridos no Estudo de Impacto Ambiental do CIPS, em 2000.
Fase PSA Ao Impactante Impacto Derrocamento Perda de arrecifes, perda de fauna e flora aquticas e eroso. Medidas Mitigadoras Dragar aterro entre Cocaia e os recifes, mantendo canal com largura mnima igual a maior distncia da ilha ao recife. Construir muro de proteo para aterro na ilha Cocaia. Escolher lugar adequado para disposio de material dragado e programar lanamentos. Melhorar as condies das Unids. Conservao e seu entorno com reflorestamento e efetiva implantaco. Coletar e translocar espcies vegetais e animais p/reas semelhantes. Poupar o esturio do Massangana, mantendo margens sem retificao e as condies naturais ciliares. Executar plantio s margens das vias de acesso, estacionamentos e outros. Implantar programa de operao e de despejos no bota-fora e utilizar draga de suco. Fiscalizar e implantar programas de operaes e de despejos no bota-fora. Execuo de programas de levantamentos e cuidados arqueolgicos. IM Aterro Aumento da salinidade e temperatura. Fiscalizao e reflorestamento. Assoreamento e perda de reas de habitat para fauna terrestre Dragagem corretiva e identificao e conservao de reas c/ comunidade e supresso de vegetao. semelhante. Inventariar e transpor adequadamente espcies raras ou endmicas. Aumento de material em suspenso. Molhar periodicamente. Executada No

PSA e IM Bota-fora ocenico PSA e IM Supresso de vegetao

Alterao da batimetria, turbidez, reduo da penetrao da luz e balneabilidade das praias. Aumento de eroso e turbidez. Reduo de cobertura vegetal de mangues, restingas e flora, com rebatimento para fauna. Elevao da temperatura local.

Sim

No

IM e OP

Dragagem

Aumento de turbidez e estratificao. Reduo da penetrao da luz e alterao do tempo de residncia. Possibilidade de destruio de informaes e exemplos hist. e arqueolgicos martimos

Sim Sim No No * No No * No *

IM= Implantao do Projeto Bsico

OP= Operao do Projeto Bsico

PSA= Passivo Ambiental

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Tabela 10: Sntese de impactos ambientais negativos e medidas mitigadoras sugeridos no Estudo de Impacto Ambiental do CIPS, em 2000.
Fase IM IM Ao Impactante Impacto Aterro Inundao. Terraplenagem Aumento de rudos. Aumento da a eroso. Assoreamento. Aumento de material em suspenso. Emisso de gases. Descarte de material Danos vegetao com rebatimento para a fauna associada slido com lixes irregulares. Acmulo de lixo nas proximidades dos aglomerados populacionais. Transporte Martimo Risco de contaminao por leos, graxas e similares com rebatimento no meio fsico, biolgico e antrpico. Aumento do risco potencial de acidentes com o manejo de cargas perigosas. Aumento das operaes de cargas e descargas, com incremento do trfego de veculos. Minerao (Pedreira) Aumento de material particulado. Aumento de emisses. Aumento de rudos. Assoreamento. Medidas Mitigadoras Proteo das margens. Regulagem de mquinas. Melhoria de drenagem e reflorestamento. Dragagem corretiva. Molhar periodicamente. Regulagem de mquinas. Destinao de rea com tratamento adequado para recebimento de todo tipo de resduo produzido. Coleta regular de lixo, implantao do aterro sanitrio e educao ambiental. Implantao de planos e programas de de gerenciamento de riscos e contingncias. Implantao de planos e programas para operao de cargas perigosas. Implantao de programa de sinalizao de trnsito e educao ambiental. Oferecer local e depsitos adequados para recebimento do lixo. Introduo da Educao ambiental. Molhar periodicamente Regulagem das mquinas e veculos Diminuir velocidade de trfego dos caminhes na rea da pedreira. Desenvolver programa de conservao e reflorestamento das barragens de Bita e Utinga. Incluir aspectos geolgicos e geomorfolgicos nos projetos de urbanizao. Executada No No * No No No * No * No No No * No No No No * No No *

IM e OP

IM e OP

IM e OP

PSA

Interveno de terceiros

Acelerao dos processos erosivos como conseqncia da utilizao dada ao solo. Ocupao inadequada sem observao do Rever projeto de Lei para utilizao de rea prxima a Duas Lagoas para uso Plano Diretor e elementos naturais. industrial. Ocupao populacional em reas de preservao florestal e de Implantar atividades integrando as mulheres. mananciais. Ocupao inadequada de terras das barragens de Bita e Disciplinamento das ocupaes e relocao de populao quando incompatvel Utinga, matas de Zumbi e Duas Lagoas, Reserva Biolgica do com a preservao. Engenho Ilha e Parque Estadual. Aumento da demanda por infra-estrutura social e da presso de ocupao das reas prximas ao Porto. Implantao de programa que integre a comunidade local ao empreendimento com atividade de complementao de renda e de educao ambiental.

No No No No

IM= Implantao do Projeto Bsico

OP= Operao do Projeto Bsico

PSA= Passivo Ambiental

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Tabela 11: Sntese de impactos ambientais negativos e compensatrias sugeridas no Estudo de Impacto Ambiental do CIPS, em 2000.
Fase PSA Ao Impactante Impacto Medidas Compensatria Executada Derrocamento Perda de arrecifes, com intruso da mar salina; modificao Preservao dos remanescentes, atravs da criao de unidade de conservao No do regime de ondas, rs, correntes e eroso. para a a rea dos arrecifes. Eliminao de margens naturais, aumentando o risco de inundao e eroso com prejuzo para a fauna e flora local. Reduo de cobertura de vegetao de mangues, restinga e flora com migrao forada da avifauna, perda de rea para alimentao reproduo e repouso de espcies terrestre e aquticas. Desmatamento para plantio de culturas. Preservar as margens do Massangana e Ipojuca. Implantar a U.C. do Engenho Ilha e assumir sua proteo como rea de cobertura vegetal semelhante impactada. Reflorestar corredores ecolgicos. Oferecer alternativas de complementao de renda vivel com o meio. No * No No No * No * No * No * No No No No No * No No

PSA e IM Enrocamento PSA e IM Supresso de Vegetao

PSA e IM Supresso de Vegetao

IM e OP IM

Dragagem Aterro

Reduo de reas de alagados, formao florestal densa e Proteo da cobertura vegetal densa, como as matas no entorno de Bita e aberta e campos antrpicos com prejuzos associados fauna. Utinga, Zumbi, Duas Lagoas e o Parque Estadual. Realizar programa de proteo fauna, aumentar a fiscalizao contra caadores e capturadores. Aumento do assoreamento com diminuio do armazenamento Proteo dos mananciais com reposio da cobt. vegetal das margens de Bita e d'gua. Utinga. Gerao e aumento de processo erosivo, comperda da Recomposio da cobertura vegetal com adequao da drenagem. camada superficial do solo. Carreamento de sedimentos para esturios e reas costeiras, Reflorestamento e providncias para conter partes j erodidas. mudanas nas descargas dos rios e eroso de margens, no Proteo das margens do Massangana, reflorestamento de reas desmatadas e caso da remoo de manguezais. proteo de reservas florestais. Reduo de alternativas de trabalho e renda (pescadores e Execuo de programas de complementao de renda auto-sustentvel. catadores) Introduzir a educao ambiental. Supresso irreversvel da fauna e flora aqutica, com Assumir a proteo do Engenho Ilha como rea de cobertura vegetal semelhante rebatimento para macro fauna e elementos da fauna terrestre. impactada. Obstruo do fluxo e refluxo das guas afogando manguezais Reflorestamento de ecossistema semelhante ou associado. ou soterrando-os, com rebatimento para fauna terrestre e aqutica. Soterramento de informaes e exemplares do patrimnio Execuo de programas de valorizao do patrimnio arqueolgico, histrico, histrico e arqueolgico. cultural e paisagstico.

IM= Implantao do Projeto Bsico

OP= Operao do Projeto Bsico

PSA= Passivo Ambiental

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Documentos do Grupo 4
Esses documentos cumpriram com o seu papel de acompanhar se a execuo da obra estava dentro dos padres previstos e evitar assim impactos maiores que os dimensionados.

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Concluses
A preocupao com o meio ambiente por parte da empresa Suape ocorreu desde o incio da implantao do empreendimento. Um atestado disso, dentro dos documentos que fizeram parte desta anlise, foi a elaborao da caracterizao da situao ambiental da rea-projeto no incio da implantao do mesmo, em 1977, quando ainda no havia exigncia legal para isso. Contudo, a anlise dos documentos, feita no ttulo anterior, mostra que os mesmos resultaram em poucas melhorias para a qualidade e preservao ambiental na rea do CIPS. Este fato importante, principalmente, se for levado em conta a grande quantidade de estudos ambientais j realizados. Verificou-se que geralmente no houve o cumprimento das recomendaes e concluses dos estudos, isto , no houve a sua efetiva utilizao. Isto se deu desde as recomendaes do Plano Diretor a respeito da implantao das Zonas Agrcolas Florestais e Zonas de Preservao Ecolgica, j comentadas anteriormente. Mesmo os documentos do Grupo 2, que descreveram as caractersticas ambientais do esturio e do mar no entorno do porto, apesar de fornecerem informaes importantes para o acompanhamento das transformaes naqueles ambientes, no foram executados de forma sistemtica, como tambm no existe previso da continuidade desses estudos. Isso ocorre at mesmo para os documentos 15 e 19, Projeto de Monitoramento Ambiental nos Recifes de Suape e Estudo Ecotoxicolgicos na rea do Complexo Industrial Porturio de Suape, cuja essncia a repetio continuada das medies de parmetros ambientais. Assim, passaram-se 4 anos da finalizao dos mesmos e ainda no existe previso de estudos complementares. A falta de continuidade desses estudos faz com que os mesmos forneam apenas quadros isolados de informaes ambientais, sem permitir o acompanhamento da evoluo, a avaliao das tendncias de poluio e a obedincia aos padres ambientais estabelecidos. Percebe-se que faltou a determinao das prioridades, isto , das informaes possveis de serem monitoradas continuamente em funo dos objetivos e recursos disponveis. Tomando a anlise desses documentos, feita anteriormente para cada um dos quatro grupos em que eles foram divididos, v-se que existe um fator que intervm contra a eficcia de todos eles: a falta de uma poltica ambiental orientadora das aes da Empresa Suape. Isto , o estabelecimento de uma poltica ambiental que defina as metas a serem alcanadas e que integre e direcione os estudos e aes. No desenvolvimento da poltica, seriam confrontados os objetivos almejados num enfoque global com a disponibilidade de recursos disponveis, levando definio das
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prioridades, ou melhor ainda, busca de alternativas mais eficientes. Isto , a constatao da insuficincia de recursos para atender todas as necessidades incentivaria a anlise crtica das prticas adotadas. O planejamento das aes ambientais possibilitaria, portanto, a identificao das metas exigidas por lei, como tambm a anlise das caractersticas particulares do empreendimento, o que poderia incentivar outras aes alm das legalmente impostas. Na anlise dos documentos, observou-se que alguns dos estudos desenvolvidos no agregaram nenhum benefcio ambiental, como se sua realizao constitusse em si o objetivo final. Ao contrrio disso, os estudos realizados em funo das definies de uma poltica seriam fruto e ao mesmo tempo insumo para a mesma e teriam, pela caracterstica de estarem integrados, uma possibilidade de sinergia, o que tambm aumentaria a eficincia dos investimentos realizados. H ainda outra deficincia observada: as limitaes do instrumento legalmente estabelecido para a gesto ambiental, a AIA. As deficincias dos EIA, diagnosticadas nos vrios estudos a esse respeito e comentadas na introduo do presente documento, tambm se mostraram no caso de Suape. Pode-se perceber que a utilizao desses documentos pela empresa e o retorno ambiental gerado pelos mesmos para Suape foram muito baixos. A iniciativa de realizao da AIA e do EIA foi fruto das exigncias legais e a mais significante decorrncia desses estudos foi a obteno do licenciamento ambiental do empreendimento. Os mesmos no cumpriram com o seu papel essencial: melhorar a qualidade do processo de tomada de deciso levando em conta os fatores ambientais. E assim, assumem o papel de um instrumento apenas burocrtico para o licenciamento ao invs de um instrumento promotor da melhoria da qualidade ambiental. A nova abordagem que est sendo dada ao processo de avaliao de impactos ambientais, a Avaliao Ambiental Estratgica, visa superar algumas das falhas dos Estudos de Impacto Ambiental atravs da insero da questo ambiental, num estgio anterior do processo de tomada de deciso, como foi discutido anteriormente. Dentro desse contexto, oportuno destacar que desde a poca da concepo do CIPS, iniciou-se a polmica sobre os impactos ambientais que ocorreriam e essa discusso persiste at hoje, j que, se por um lado a rea impactada tem grande valor ecolgico, que fortalece o discurso da necessidade de preservao, por outro, as excelentes condies naturais para implantao do porto e os benefcios econmicos das atividades geradas pelo mesmo atestam pela necessidade da sua construo. Isto , o clssico conflito entre preservao ambiental e desenvolvimento econmico est representado nesse caso com argumentos fortes de ambos os lados. A aplicao desse nova metodologia a Suape traria benefcios, pois, com uma tica de anlise mais abrangente, como se prope na Avaliao
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Ambiental Estratgica, os impactos ambientais gerados na implantao do porto e inerentes obra, impossveis de serem evitados a menos que no se construa a estrutura, como o caso da destruio de mangues, dragagens e aterro, poderiam ser compensados com a preservao de outros esturios. Existem esturios importantes cuja preservao no entraria em conflito com o desenvolvimento econmico e que mesmo assim no esto cumprindo o seu papel devido poluio ambiental. Isto , sob uma viso estratgica, poder-se-ia abrir mo da preservao dos esturios dos Rios Massangana e Tatuoca, promovendo o desenvolvimento econmico, desde que outros esturios na mesma rea de influncia pudessem compensar o impacto gerado. A criao de mtodos capazes de avaliar objetivamente os impactos da implantao de novos empreendimentos e que permitam assim, que as variveis ambientais possam ser inseridas no processo de deciso, constitui um grande desafio, que vem sendo perseguido por especialistas em todo o mundo desde a dcada de 60. Assim, os estudos realizados para o CIPS apresentaram deficincia quanto efetiva utilizao na melhoria da qualidade ambiental, mas ao mesmo tempo constituem um acervo importante que no pode ser desprezado. A presente dissertao teve como objetivo resgatar toda a rica produo de estudos ambientais j realizados para o CIPS, e ao mesmo tempo contribuir para o redirecionamento dos novos estudos a serem contratados com vistas a que contribuam efetivamente na implementao de uma proteo ambiental eficiente.

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