Fulgncio

O uso da terra e da gua nas imediaes do Velho Chico

Populaes atingidas por barragens Assentamentos da reforma agrria A convivncia com o Semi-rido

A idia de realizar esta revista nasceu com Simone Iwasso, durante o ano de 2002. A ento estudante de jornalismo queria percorrer o So Francisco e registrar as diferentes comunidades que vivem s suas margens, como projeto de concluso de curso, mas no chegou a faz-lo, tendo se formado naquele ano. Assim, inspirados pelo projeto, seguimos ns no comeo de 2003 para subir o mesmo rio, em sua parte nordestina. O nome da revista homenageia o trabalhador e sindicalista Fulgncio Manuel da Silva, assassinado aos 61 anos quando telefonava em uma agrovila do projeto de reassentamento que hoje leva seu nome, em Santa Maria da Boa Vista (PE). Era o ano de 1997 e Fulgncio era conhecido por seu ativismo em defesa dos direitos das famlias deslocadas pela represa de Itaparica e por combater a violncia no chamado Polgono da Maconha, rea que passa pela regio e se estende at Cabrob (PE) e norte da Bahia, onde impera o plantio ilegal da droga. Em sua vida, fez parte de entidades locais importantes, como o Plo Sindical dos Trabalhadores Rurais do Submdio do So Francisco, e do Partido dos Trabalhadores de Pernambuco (PT - PE). Fulgncio foi morto por motivos polticos, porque desafiava a estrutura de poder local, fosse ela oficial ou no. Em nossa breve visita de cinco semanas a algumas cidades de Alagoas, Pernambuco e Bahia - registrada nas matrias aqui publicadas -, pudemos notar algo melhor resumido nas palavras da arqueloga Nide Guidon, da Fundao Museu do Homem Americano: o nordeste no miservel; ele mantido miservel. Encontramos muitas pessoas que buscam alternativas sustentveis, como o pesquisador Joo Suassuna, da Fundaj, agricultores orgnicos da ong IRPAA e os usineiros da Usina Coruripe. Mas ainda so vozes dissonantes: em muitos lugares, as histrias de falta de seriedade nas polticas pblicas

Onde, quando e por qu?

se repetem. No municpio de Serra do Ramalho (BA), o prefeito trabalha de segundas, quartas e sextasfeiras, cuidando de seus negcios pessoais nos dias restantes; em Santa Maria da Boa Vista, cidade j citada anteriormente, as famlias reassentadas depois da construo da barragem de Itaparica esperaram dez anos at que a Chesf instalasse o projeto de irrigao prometido. Praticamente sem outras possibilidades de emprego por estarem isolados numa rea rural onde no h plantio sem irrigao, muitos agricultores se envolveram com o cultivo da Maconha, aumentando muito os ndices de violncia local. Em Olho dgua do Casado (AL), as agrovilas de Nova Esperana II no possuem infra-estrutura mnima, mesmo depois de trs anos da portaria que regulamentou o assentamento do Incra. Esto a dois quilmetros do rio So Francisco e no possuem gua encanada. Este ltimo exemplo, em particular, mostra um outro lado da faranica proposta de transposio de guas do Velho Chico para os estados como Cear e Rio Grande do Norte, retomada no governo Lula. A pergunta simples, e feita pelo assessor da presidncia da prpria Chesf, Joo Paulo de Aguiar: e quem est ao lado do rio? O que pensar essa gente que vive na misria a menos de trs quilmetros das margens e v o governo gastar bilhes para tirar gua, faz-la vencer declives e mais declives at chegar a outros estados? O desfecho dessa histria ainda est por vir. Um ponto positivo, porm no desprovido de ambigidade, que grande parte dos adultos entrevistados mostrou estar mais satisfeita porque suas crianas j tinham mais estudo do que eles. Por trs dessa afirmao, no entanto, est o fato de que as crianas ou os jovens se preparavam no para conviver com o campo onde nasceram e cresceram -, mas para buscar uma vida melhor, fora dele.

Trabalho de Concluso do curso de Jornalismo da PUC-SP (2003)

Reportagens, fotos, edio, projeto grfico e diagramao: Flvio Soares de Freitas (qaza@bol.com.br) e Livia Chede Almendary (livia_almendary@hotmail.com) Colaborao no projeto grfico e editorao de mapas: Alexandre Szolnoky Agradecimentos:
Aos personagens e entrevistados dessa revista, especialmente aqueles que nos acolheram em suas casas e puderam partilhar um pouco de suas vidas para a realizao do presente trabalho. Aos tcnicos de foto e do laboratrio de informtica da PUC - Eulina, Marco, seu Augusto e Agrcio - que tanto tiveram pacincia com nossa necessidade de tratar escanear mais de cem imagens. Ao Alexandre Szolnoky, amigo querido que tambm cedeu seu scanner em pocas difceis e nos ajudou com o projeto grfico. Finalmente, aos nossos familiares e amigos pelo apoio moral e incentivo. casa dos milhes, isentou-se da responsabilidade e deixou de imprimir os trabalhos de concluso de curso (TCCs) escritos do Jornalismo nos anos de 2002 e 2003. Neste aspecto, os professores que deveriam orientar este trabalho se renderam ao jogo de cena e alimentaram informaes falsas aos estudantes at meados de outubro, quando j havia ficado claro que nem eles sabiam o que estavam falando e que os TCCs, de fato, no seriam impressos. A inaptido e a irresponsabilidade com a qual lidaram com a situao foram as mesmas usadas no exerccio de orientao. No coincidncia seus nomes no aparecerem citados aqui, afinal no participaram do processo de edio e sequer chegaram a ler o contedo do trabalho. Lembramos tambm que 2003 foi o primeiro ano com uma banca de avaliao oficial, da qual escolhemos no participar pela falta de responsabilidade da Universidade com seus alunos.

Consideraes importantes:
possvel que, quando voc leia esta revista, dependendo do ano em que se encontre, no se lembre que em 2003 uma das mais srias crises atingiu o jornalismo. O cenrio era o de demisses em massa, do aumento consistente do nmero de assessorias de imprensa e de discusso sobre a obrigatoriedade ou no de diploma para o exerccio da profisso. A PUC-SP seguiu a tendncia do mercado: assolada por uma administrao historicamente incompetente e somando dvidas na

O Rio So Francisco

Espelho do Nordeste A relao entre o rio e o Nordestino

Piaabuu (AL) Cidade perto da foz do rio enfrenta problemas com a pesca

6 8 12 18

Entrevista com Joo Suassuna Especialista em recursos hdricos explica a situao do So Francisco Entrevista com Joo Paulo de Aguiar (1a parte) Engenheiro da CHESF fala sobre a gerao de energia no rio

Serra do Ramalho (BA) Reassentados da barragem de Sobradinho falam sobre problemas sociais causados pela mudana Petrolndia (PE) Governo paga verba de sustento para famlias reassentadas desde a construo da barragem de Itaparica, h 15 anos A produo de reassentados que possuem lotes irrigados vendida para atravessadores Santa Maria da Boa Vista (PE) Lotes doados a reassentados so imprprios para o cultivo

Populaes atingidas por barragens

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32 36 38

Remanso Nova (BA) Cidade foi reconstruda do zero aps a inundao de Remanso Velha causada pelo enchimento do lago de Sobradinho Entrevista com Maria Lia Corra Pesquisadora da Fundaj acompanhou o processo de mudana dos reassentados de Itaparica

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Entrevista com Joo Paulo de Aguiar (2a parte) Engenheiro da CHESF fala sobre o impacto social das barragens de Sobradinho e Itaparica

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Assentamentos da Reforma Agrria

So Brs (AL) Um dia no acampamento de Cavalinhos, na poca de sua 15 ocupao Olho dgua do Casado (AL) Assentamento de Nova Esperana II, situado s margens do rio So Francisco, no tem nem gua encanada

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Entrevista com Jos Monteiro Tcnico do Incra-AL responsvel pelas reas de assentamento explica como processo feito no estado

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Alternativas sustentveis

Coruripe (AL) Usina de cana-de-acar investe em repovoamento da Mata Atlntica

Juazeiro (BA) A ong IRPAA mostra que possvel conviver melhor com a seca

80 84 91 103

Seo de fotos:

outras imagens que tambm contam histrias

Para saber mais: sites com informaes sobre os assuntos tratados

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Caruaru Cabrob

Recife

Pernambuco
Petrolndia

Santa Maria da Boa Vista Petrolina Represa de Itaparica Juazeiro

Xing Olho dgua do casado

Alagoas
Arapiraca So Brs Coruripe Piaabuu Macei

Remanso

Paulo Afonso Canind do So Francisco

Lago da barragem de Sobradinho

Sergipe

Foz do So Francisco Aracaju Xique-xique

Bahia
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Salvador

Bom Jesus da Lapa Serra do Ramalho

Oceano Atlntico

Espelho do Nordeste
na beira do rio So Francisco que esto os pescadores, os irrigantes, os que fogem do serto. No trecho que corta o Semi-rido, desde o interior da Bahia at o Atlntico, o Velho Chico reflete as relaes entre o nordestino, a gua e a terra

Desde seu descobrimento pelos navegadores Amrico Vespcio e Gaspar Lemos em 4 de outubro de 1501, dia de So Francisco de Assis, o Rio So Francisco aproveitado como via de desenvolvimento e expanso, alm de fonte de recursos naturais. Para a populao ribeirinha, pesca e irrigao elementar so meios de vida; para as cidades de Petrolina e Juazeiro, o rio possibilitou o desenvolvimento da regio como maior plo exportador de frutas do pas e, para todos, as usinas hidreltricas

construdas ao longo de seu curso trouxeram energia eltrica ao Nordeste. Conhecido carinhosamente por Velho Chico, o So Francisco faz parte da bacia que tambm leva seu nome, onde vivem mais de 13 milhes de pessoas , das quais metade mora no chamado semirido Nordestino. Com 2.700 km de extenso desde a nascente, na Serra da Canastra (MG), at a foz, entre os estados de Alagoas e Sergipe, o So Francisco tem suas guas aproveitadas para diferentes atividades.

Impacto ambiental e barragens Porm, ao longo do tempo, o rio vem sofrendo conseqncias do impacto ambiental causado por ocupao humana irregular, esgoto sendo despejado na bacia, assoreamento e considervel diminuio da quantidade de peixes, o que tem afetado seu equilbrio natural e a atividade pesqueira de comunidades ribeirinhas. As razes desses problemas tm sido discutidas, principalmente a poltica de uso de suas guas e

Caiaras na foz do rio So Francisco, entre Alagoas e Sergipe

a construo das sucessivas barragens em seu leito. De um lado, a gerao de energia no Nordeste era fundamental, precisava de recursos; de outro, as barragens foram construdas numa poca em que as leis ambientais no abarcavam esse tipo de impacto, gerando prejuzos ao ecossistema do So Francisco. O impacto social tambm foi grande na vida dos atingidos por barragens, como ser mostrado em algumas reportagens dessa revista. Diante da degradao do ecossistema do rio, comeou-se a falar na sua revitalizao, ou seja, programar o reflorestamento das matas ciliares - vegetao nas margens que impedem o desabamento do solo para dentro da calha do rio, processo chamado de assoreamento -, controlar e tratar o esgoto jogado em seu leito, levar conscincia ambiental populao e monitorar projetos de grande porte como a construo de usinas hidreltricas ou de estruturas de irrigao. Transposio De acordo com os estudos de Joo Suassuna, pesquisador da Fundao Joaquim Nabuco (Fundaj) e um dos maiores especialistas em recursos hdricos nordestinos, a revitalizao fundamental na recuperao do equilbrio do So Francisco antes de se definir novos usos para suas guas, j bastante disputadas pela irrigao e gerao de energia. Quando diz

Trecho da margem com problema de assoreamento

novos usos, Suassuna refere-se transposio das guas do rio para outras regies nordestinas assoladas pela seca. O projeto existe h tempos e prev a construo de dois eixos principais que, com suas ramificaes, teriam uma extenso de 700 km e levariam gua ao corao do serto nordestino. A imensa obra custaria em torno de R$ 6,5 bilhes e atingiria 6 milhes de pessoas, mas para Suassuna, o rio no teria gua para tudo isso (veja a ntegra da entrevista concedida por Suassuna na pgina 12). No entanto, em agosto de 2003, o governo federal anunciou que a transposio ser de fato realiza-

da. Os argumentos a favor e os dados sobre custos e obras j esto disponveis no site do Ministrio da Integrao Nacional, rgo responsvel pela sua execuo. neste cenrio o rio So Francisco como espelho de polticas de desenvolvimento que esto contextualizadas as reportagens desta revista. Desde a questo da pesca at o impacto socioambiental causado pela construo de uma barragem, os assuntos tratados nas prximas pginas deixam transparecer o resultado de polticas pblicas e privadas, alm da relao entre homem e meio ambiente em terras do semi-rido nordestino.

Lixo jogado na beira do rio no municpio de So Brs (AL)

Piaabuu
Cidade perto da foz do So Francisco enfrenta problemas com a pesca
Na beira do rio, pescadores preparavam seus barcos e mulheres lavavam roupas na escadaria, enquanto crianas brincavam na gua. Assim Piaabuu (AL), cidadezinha de mais ou menos 16 mil habitantes, nas margens do rio So Francisco, prxima foz. Com ruas de paraleleppedo e casinhas simples, tem sua economia basicamente voltada pesca e ao artesanato. Por estar a poucos quilmetros da foz, Piaabuu vem sofrendo algumas conseqncias com a diminuio da vazo do rio: a gua do mar est cada vez mais invadindo o leito do So Francisco, e as guas que passam pela cidade esto cada vez mais salinizadas. Alguns, como o engenheiro da Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF), Joo Paulo de Aguiar, acreditam que os movimentos de regresso e transgresso do mar so causados por circunstncias criadas pela prpria natureza. Outros, como os pescadores da regio, acham que a interveno humana, como desmatamento da mata ciliar e construo de usinas hidreltricas, a responsvel por problemas com a vazo do rio e com a pesca. Um pescador aposentado, Benedito Pedrosa e Carvalho, 66, conta porque foi morar em Piaabuu: estava atrs de melhoras nos estudos dos filhos. E faz um paralelo: igual veio para o municpio atrs de uma vida melhor, agora os peixes do So Francisco sobem o rio atrs de guas melhores (referese ao fato de o rio estar cada vez mais salinizado naquela regio).

Lavadeiras e crianas na beira do So Francisco

Para Benedito, a quantidade de peixes tem diminudo por ali. Na sua opinio, as represas prejudicaram o So Francisco e, principalmente, o menor pescadores e comunidades ribeirinhas. Paulo Afonso e Xing [usinas hidreltricas] retiveram muita gua, por isso, no h mais enchentes. Essa a runa do So Francisco: no existe mais enchente e os peixes ficaram presos nas comportas, diz. De fato, nenhuma das usinas construdas no baixo e submdio So Francisco possuem escada para peixes, portanto a piracema (poca que os peixes sobem o rio para a desova) foi prejudicada. O pescador menciona ainda que o esgoto da cidade despejado no rio e acha que isso deve afetar o ecossistema.
Benedito fala da pesca em Piaabuu

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Povoado submerso na foz do So Francisco atrao turstica

Piaabuu tornou-se ponto intermedirio de turismo nos ltimos anos. Pessoas de vrios estados vo para l com um objetivo: ver as runas do povoado do Cabeo, vilarejo de pescadores alagado pelo avano do mar no So Francisco. S possvel chegar l de barco a partir de cidades prximas, por isso Piaabuu tem recebido tantos visitantes. O secretrio do Meio Ambiente de Piaabuu, Nivaldo Amadeu Carozo Lima (PSDB), conta que seu pai cuidava do farol do Cabeo: at 1970, chegavam muitos navios no So Francisco, mas, com a seca do rio, isso no mais possvel. Os pais de Nivaldo saram de l nos anos 70, poca em que o farol, antes a 750 metros de distncia do mar, j estava sendo banhado por suas guas. Hoje, est submerso a 150 metros da costa; apenas um pedacinho de seu topo visvel. Nivaldo pondera e diz que no h consenso sobre o motivo do alagamento desse povoado: discute-se se foi devido perda de vazo do rio pela construo de barragens ou se ocorreu por uma ao natural das correntezas. Embora acredita que algumas questes sejam discutveis, afirma que o So Francisco est sendo muito prejudicado pelas represas. As guas de Piaabuu chegam a ficar salgadas, fala Nivaldo. Aqui, peixes como o Piau, o Surubim e o Curimbat desapareceram, completa. Para ele, a pesca em Piaabuu est praticamente acabada, mas v com bons olhos o turismo crescente na cidade. Apesar de ser uma boa alternativa econmica, Nivaldo ressalta que essa atividade ainda no beneficia o morador porque a cidade tem pouca infra-estrutura para receber os turistas. Como a maioria dos passeios para a foz e para as runas do cabeo organizada em Macei, o dinheiro no entra no municpio, explica ele.

Pescador prepara seu barco no cais da cidade

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Especialista em recursos hdricos fala sobre o rio So Francisco

O rio So Francisco tem importncia fundamental no desenvolvimento do Nordeste, embora sofra de problemas em funo do grande impacto socioambiental em sua bacia. Para falar dessas questes, ningum melhor que Joo Suassuna, engenheiro agrnomo e pesquisador da Fundao Joaquim Nabuco (Fundaj), considerado um dos maiores especialistas em recursos hdricos da regio nordestina. Suassuna ainda explica que existem alternativas de convivncia com o semi-rido e mostra porque a transposio das guas do Velho Chico - antigo e polmico projeto de combate seca - no poderia dar certo. A entrevista foi concedida aos reprteres em fevereiro de 2003, logo aps a posse do presidente Luiz Incio Lula da Silva. A notcia de que o governo federal vai mesmo fazer a transposio do rio posterior (14/08/2003).

Hoje, so 14 milhes de pessoas que drenam seus esgotos, 24 horas por dia, para dentro da bacia do So Francisco sem o mnimo tratamento. Isso uma questo de sade pblica

Fulgncio Voc considera vivel o projeto de transposio das guas do rio So Francisco?

horas de sol por ano aqui. Eu acho que a gente no devia encarar isso como um problema. A gente deveria encarar, sim, como um desafio. Temos que aproveitar o potencial que existe na Caatinga Cheguei para um colega e disse: me diga uma coisa, o Piau, com toda essa riqueza, por que um dos estados mais atrasados da Federao? Ele olhou para mim: No sabe no? Porque o poltico aqui costuma fazer poltica com o sofrimento e a misria do povo

Ns temos 3 mil

Joo Suassuna O rio So Francisco, precisamos ter em mente, , hidrologicamente falando, um rio pobre. Para vocs terem uma idia, o So Francisco tem uma bacia de 640 mil km, semelhante, apesar de um pouco menor, do rio Tocantins, que a Bacia Amaznica. O So Francisco, com uma bacia semelhante do rio Tocantins, tem uma vazo mdia de 2.800 m por segundo. O rio Tocantins tem uma vazo de 11.800 m. Ento, vocs vejam que o So Francisco um rio hidrologicamente muito pobre, que tem mltiplos usos, seja para a irrigao ou para a gerao de energia - que muito importante por ser a nica fonte de gerao de energia do Nordeste. Ento, se querer em cima disso a, onde j h um conflito enorme entre irrigar e gerar energia - a gente sabe que h esse conflito e a prova disso o racionamento que passamos recentemente, no ? abastecer seis milhes de pessoas no Nordeste, uma coisa absolutamente...no vamos ter gua para tudo isso. Ento, nossos questionamentos e anlises foram muito por a, e hoje, o discurso mudou. Hoje, se pensa primeiro em revitalizar o rio para depois usufruir suas guas. Nos sentimos de certa forma responsvel por essa mudana de jogo [referindo-se s pesquisas da Fundaj]. Aqui no Nordeste, quem estava levantando essa bandeira ramos ns aqui na Fundao Joaquim Nabuco e um grupo da Universidade do Rio Grande do Norte, que capitaneado pelo Prof. Joo Abner Guimares. Juntamos nossos esforos, levantamos essa bandeira e conseguimos reverter esse quadro. Hoje, voc v que no se fala mais em transposio e sim em revitalizao do rio. J esto fazendo reunies para ver como sero implantadas as matas ciliares, como fazer a dragagem do rio em trechos que eram navegveis e hoje j no so mais, a parte de tratamento de esgoto principalmente dos municpios da orla do rio; tudo isso j est se falando hoje e nos sentimos, de certa forma, responsveis por isso. Essa questo foi uma coisa importante que aconteceu aqui, nessa casa. Fg Alm da questo da transposio, vocs tambm fizeram estudos sobre o uso do rio? JS Fizemos levantamentos das situaes que esto a. Falamos do problema da pesca: antigamente a gente pegava Surubim de trinta quilos. Hoje, quando se pega um de trs ou quatro j uma festa. Ento, o pescado est escasseando. Por que? Porque houve a construo de barragens sucessivas em locais onde antes tinham

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corredeiras e estes peixes precisam subir a corredeira no chamado fenmeno da Piracema para fazerem a desova. Essas corredeiras no existindo mais, esses peixes abortam as desovas. Ou no desovam. Fg - Afinal, as barragens afetam mesmo a fauna aqutica do rio e sua vazo a tal ponto de a gua do mar invadir seu leito? JS A melhor prova para te responder esta pergunta atravs de uma comunicao que fiz com um dos pescadores da regio. No tem prova mais contundente do que conversar com aquele profissional que vive do pescado. Conversei com um pescador em Penedo, ele falou o seguinte: Dr., eu pesquei um Xaru [espcie de peixe marinha] em Porto Real do Colgio. Ou seja, ele pegou um peixe de mar, de gua salgada, a 100 km de distncia da foz. Para fatos no h argumentos. Ento, se um peixe de gua salgada consegue adentrar 100 km no rio porque este peixe est encontrando condies para sobreviver naquele tipo de ambiente. Precisa ter sal para ele sobreviver. Fg Mas, por exemplo, o IMA (Instituto do Meio Ambiente de Alagoas) diz que eles monitoram o nvel de sal na gua do So Francisco e que a gua do mar s invade uns 10 km do rio. JS Mas ento como pegaram um Xaru l? Essas histrias eu estou te passando porque conversei com pescadores. Eu no creio que um animal possa ir to longe se o ambiente que ele encontrasse ali no fosse propcio para a sobrevivncia dele. O pessoal da CHESF [Companhia Hidro Eltrica do So Francisco, empresa federal responsvel pela construo de hidreltricas no rio] diz o seguinte: antes, quando no tinha essas represas, o rio tinha enchente, passava por 18 mil m por segundo e tal e depois foi diminuindo, diminuindo e hoje est com uma vazo constante e no sai daquilo. E eles tm, inclusive, condi-

es de dizer: olha, eu posso botar hoje 3 mil m por segundo. s eu abrir a comporta e isso sai, est entendendo? Ento, no h mais enchente no rio, a vazo tornou-se regular e isso a principal crtica do pessoal que vive do pescado. Porque com as enchentes natur ais, havia uma dragagem natural com a fora das guas, a questo da salinidade do rio tambm era solucionada ali, a questo do depsito de matria orgnica para enriquecer o solo tambm acabou. O pessoal que vive na margem do rio comea a questionar. Agora, se voc perguntar ao cara da CHESF, cuja misso produzir energia, ele vai dizer com mil argumentos que no teve problema nenhum para o rio a construo das barragens, bvio. Fg Explica um pouco como o assoreamento do rio.

turalmente. Mas o homem veio, e veio feroz, e tirou toda essa vegetao, principalmente essa vegetao ciliar contgua gua, para poder ampliar o espao agrcola. Ali naquela regio as fronteiras foram ampliadas para plantio de alimento, culturas alimentcias. Fg Mas para a agroindstria ou agricultura familiar? JS - Eu diria as duas coisas. Se voc vai para a regio de Barreiras, oeste da Bahia, ali agroindstria pesada: soja e caf irrigados. Mas se voc pega um barco e vai seguindo o rio So Francisco, voc v que tem unidades familiares, de plantio de mandioca, coisa pequena e tal, mas que se voc somar, aquilo ali d um estrago grande se voc no obedecer determinado critrio de desmatamento disso a.

Usina Hidreltrica de Xing

JS - A calha de um rio o depsito natural de tudo o que acontece com as precipitaes nas margens desse rio. Se voc tem um ambiente natural intocado pelo homem, o que vai acontecer? Chove aqui, a gua vem escorrendo, a essa gua tem contato com um primeiro depsito de folhagem, de razes. Ento, aquele primeiro impacto faz com que ela no escorra mais com a velocidade com a qual vinha; a ten- dncia haver uma infiltrao e essa gua chegar atravs de uma drenagem natural. Isso o que ocorre na-

Fg Existe um critrio especfico que regula o desmatamento da mata ciliar? JS - Claro! O Cdigo Florestal taxativo. Tem determinados artigos que te dizem inclusive quanto voc deve deixar de vegetao na rea ciliar, nas reas de preservao permanente, que so aquelas ngremes. O Cdigo d tambm o ngulo de inclinao at onde voc pode desmatar, o percentual que voc precisa deixar na sua propriedade com vegetal natural. Tudo isso est l.

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Fg No caso da construo das usinas hidreltricas ao longo do So Francisco, essas leis apareceram depois?

JS - No existia absolutamente nada em termos ambientais que regulamentasse essas obras. Ento, ali o que fizeram foi tapar um boqueiro para uma convenincia. Aquele ponto foi considerado adequado para, a partir dele, se Fg A revitalizao consistiproduzir energia. O critrio foi ria no qu, exatamente? esse, ponto. Mas hoje em dia est mais com- JS Reflorestamento, trataplicado, porque para construo de mento de esgoto, da parte de Fg E hoje em dia, voc acha barragem, o comit da bacia daque- dragagem do rio. Para voc ter que esse processo est cresle rio que vai ser barrado precisa uma idia, antes voc navega- cendo de uma forma negativa dar um aval para o incio das obras. va o rio de Pirapora at Petrolina ou ele j est regredindo? Essa coisa est engatinhando ainda, no Brasil. Eu JS Eu acho que est Bacia do rio So Francisco Represa de regredindo, o povo est tenconsidero o estado do CeaItaparica r o mais avanado nessas do mais conscincia da coiPetrolina questes. Represa de Juazeiro sa, o discurso mudou. Sobradinho Hoje, voc, proprietrio O discurso do governo rural do Cear, no pode era transpor a todo custo. Aracaju perfurar um poo nem consHoje, j no se fala nisso. truir um aude sem ter o Nos presidenciveis, Lula aval do comit da bacia talvez foi o que teve o espSalvador qual voc pertence. Isso rito mais centrado de viso Bom Jesus da Lapa uma coisa importante, porda questo do So Francisque antes era a maior conco. Ele disse: olha! No fuso: voc construa seu por a! Transpor complicaJanuria aude, o seu vizinho outro e do, a gente tem que negociassim por diante. Sabe o ar muito, tem que converque acontecia? Uma regio sar muito com relao a isso. Pirapora situada num determinado Foi o nico presidencivel, na ponto de um rio que antes poca, que falou isso. O resTrs Marias recebia gua em abundn- Represa de to no: mas tem que transcia tornava-se seca. Houve Trs Marias por, rapaz! Transpor para dar uma seqncia de barragua ao pobre. Discurso de Belo Horizonte gens, ento, uma barragem poltico, que no tem neVitria precisa sangrar para dentro nhum segmento. da outra, essa outra para dentro daquela e assim por Fg Queramos uma diante. Se no houvesse uma sis- (Pernam-buco), hoje voc no opinio sua, da Fundao, temtica para organizar isso a, faz mais esta viagem. Porque a com relao mentalidade estava tudo perdido. E isso que navegao se torna impossvel que tem a, a questo de proest sendo investido hoje: o co- em determinados trechos do rio, gresso ver-sus desenvolvimit da bacia do So Francisco pois h um monte de bancos de mento sustentvel. Que tipo foi recm criado para ser repre- areia. de desenvolvimento o Norsentativo, a anuncia do comit Outra coisa fundamental reflo- deste est praticando? para a construo de barragens restar porque no h mais vegeta fundamental. o alguma nas margens do rio. JS Eu vou ser sincero para Para que o comit libere a Isso uma coisa importantssima. voc. Eu, de certa forma, fiquei construo de uma hidreltrica, Com as chuvas, se no houver uma meio preocupado. Acabamos de vai ser preciso colocar um enge- vegetao para segurar esse solo, eleger um presidente agora. Essa nheiro florestal para tomar conta h o desbarranqueamento, aquela casa aqui sediou as explanaes da sementeira, da produo das quantidade de solo cai dentro da dos quatro presidenciveis, ouviu mudas, da rea que vai ser plan- calha do rio, o rio vai ficando mais as programaes de governo. Entada, sero tcnicos especia- largo e isso gera problemas, inclu- to, os coordenadores de cam-

lizados. Tudo isso vai ter que constar do projeto de construo de uma usina de energia e com prazo de concluso. Agora, depende de tempo e depende de muito dinheiro, est entendendo? Estimase que para se revitalizar o rio tanto dinheiro quanto o recurso que foi orado para se fazer a transposio das guas.

sive, de extino de nascentes naquelas reas que eles tiraram a vegetao. Acabando com as nascentes, aquela gua que antes nascia ali e caa dentro do rio j no vai cair mais. A, voc vai ter problema no futuro com o qu? Com a vazo, e j um rio pobre! Ento, precisamos ter cuidado com tudo isso. Esse ambiente natural nordestino frgil e o homem est acelerando, de uma forma exacerbada, o processo de desertificao de tudo isso.

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Esse ambiente natural nordestino frgil e o homem est acelerando, de uma forma exacerbada, o processo de desertificao de tudo isso

Essa casa aqui sediou as explanaes dos quatro presidenciveis. Ento, os coordenadores de campanha vieram aqui Fundao Joaquim Nabuco e fizeram a explanao do governo desses candidatos. Nenhum deles falou sobre Nordeste

panha vieram aqui Fundao Joaquim Nabuco e fizeram a explanao do governo desses candidatos. Nenhum deles falou sobre Nordeste. Inclusive da regio semi-rida. Note, ns temos, no Nordeste, metade de sua rea com clima semirido. Uma regio onde moram 20 milhes de pessoas, onde, no exacerbado de uma seca, 10 milhes de pessoas passam sede e fome. Isso era um motivo, no meu modo de entender, era um ponto fundamental, para esses caras colocarem isso em campanha! Como resolver o problema desse contingente populacional? Nenhum colocou. Tnia Bacelar, que foi a coordenadora de campanha de Lula disse, textualmente, com um portugus bem claro: Lula no tem uma proposta para o Nordeste. Lula tem uma proposta para o Brasil e, uma vez eleito ela disse isso a gente vai encontrar a forma de solucionar isso aqui. Eu acho que no era para ser assim. Deveria ser motivo, mais do que fundamental, para ele investir na campanha em alternativas de desenvolvimento dessa regio.

Criao de cabritos pode ser alternativa no semi-rido

Fg - Mas o que seriam essas alternativas, porque voc v, por exemplo, os projetos de irrigao em Petrolina: so voltados para a exportao... JS Se voc for olhar os problemas da irrigao do Nordeste, voc vai ver que apenas 2% de sua rea so passveis de irrigao. Ou seja, h um entorno de dois milhes e quinhentos mil hectares. Isso d um pouco mais do que a rea de Sergipe, que tem 23 mil km2. A rea irrigvel do Nordeste de 25 mil km2, muito pouco. Voc no pode desenvolver uma regio com apenas 2% de sua rea. Uma regio que tem 47 milhes de pessoas. Irrigar importante? No resta dvida! Est a o Vale do So Francisco, o boom que aquilo ali . Agora, a pergunta : o que fazer com os 98% restantes, se tem regies que chovem apenas 800 milmetros, com bolses de 400 milmetros? um problema srio. Agora, diante desse quadro de escassez de chuva, junta-se uma quantidade enorme de insolao: ns temos 3 mil horas de sol por ano aqui. Eu acho que a gente no devia encarar isso da como um problema. A gente deveria encarar sim, como um desafio. Ento, a gente tem de encontrar alternativas. E as alternativas esto a. Temos que aproveitar o potencial que existe na caatinga, esta vegetao que vocs conheceram l no semi-rido. Nessa vegetao, tem espcies vegetais que, at hoje, ningum conhece o potencia l. Mas existe. Tipo, voc pode extrair da caatinga fibras, ceras, leos, frutas, forragem para os animais. Ento, voc tem que traar uma poltica de preservao disso a. Quando eu falo preservao, no colocar uma redoma de vidro e dizer no toque. preservar usando. Se voc tira uma planta para

Nos presidenciveis, Lula talvez foi o que teve o esprito mais centrado de viso da questo do So Francisco. Ele disse: Olha! No por a! Transpor complicado, a gente tem que negociar muito, tem que conversar muito com relao a isso

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extrair o leo, que tenha uma sementeira plantando mudas de reposio, cara! Entendeste como ? E assim por diante. A caatinga em si tem um potencial para um desenvolvimento nessa regio enorme, mas o que est sendo feito hoje uma destruio generalizada. Ento, esse ponto a eu colocaria como importante. O uso, que eu chamo de extrativismo. Fg Mas, neste sentido, j existem projetos que estudam o uso da caatinga para fins de desenvolvimento? JS Existe um centro de pesquisa, aqui no Nordeste, chamado CPATSA [Centro de Pesquisa Agropecuria do Trpico do Semi-Arido], da Embrapa, l em Petrolina, que tem estudado isso muito bem estudado. Ento, as informaes esto a. Eu acho que s uma forma de utilizao dessas informaes. Esse um ponto. Dois: a pecuria importantssima. Talvez seja o ponto mais importante aqui no Nordeste. Existem experincias de pecuaristas do Nordeste que criam animais resistentes seca, oriundos dos pr-desertos da sia, ndia, Paquisto, aquele meio de mundo ali que est mais ou menos dentro de uma latitude nossa, se voc olhar o mapa-mndi. Voc vai ver que a ndia e um pouquinho do Paquisto esto dentro de uma faixa tropical. Ento, so animais que se adaptaram, e muito bem, s nossas regies aqui. Ento, quais so esses animais? a raa Guzer, o Sindi, tem pecuaristas na Paraba que j esto criando esses animais h muito tempo e provam que d certo. Precisamos explorar tambm os pequenos ruminantes: os caprinos, os ovinos. a onde est a importncia para a criao dos pequenos produtores. Porque so animais rsticos. Onde voc cria um boi, voc cria oito cabras. Uma vaca, no semi-rido, d em torno de trs litros e meio de leite por dia, uma nica cabra d um litro e meio de leite. Se voc multiplica isso por oito, onde voc cria uma vaca, cria oito cabras e consegue por dia 12 litros de lei-

te, voc tem um ganho maior. E o leite da cabra um leite muito mais saudvel, por conta da cadeia lctea dela. Ento, o menino que tem alergia a leite, toma o de cabra e no tem problema. Para idosos tambm. um leite mais saudvel. Ento, na cabra voc tem a carne, que a protena, voc tem o leite, o couro, a pele dela. Vejo tambm que precisamos olhar com reservas a produo de gros. O ambiente e o clima no permitem que voc tenha uma cultura de gros. Por qu? D uma chuva hoje, voc prepara o solo e planta. Vai ocorrer outra chuva s 40, 50 dias depois. Se voc pode criar uma protena animal, voc, de posse dessa protena, pode vend-la e comprar os gros em outra regio mais propcia para produzi-los. Isso deveria fazer parte de uma poltica agrcola, coisa que no temos aqui. Fg Nesse sentido, o fracasso de polticas agrcolas deve ser causado por vrios fatores, porque, por exemplo, em Alagoas, voc tem um territrio muito pequeno e muita concentrao de terra, com monocultura da cana. O problema poltico tambm. JS . Agora voc viu a concentrao da cana porque, na regio que voc passou em Alagoas, o clima permite plantar a cana. Voc no pode plantar a cana numa regio que chova menos de 1.400 milmetros. Se tiver que plantar, tem que irrigar, a cai em todo aquele problema que eu falei anteriormente, de quantidade de gua e tal. Fg Mas, ao mesmo tempo, pequenos agricultores e outros proprietrios de terra so jogados para a regio do semi-rido e agreste, onde a situao da agricultura mais difcil. Existe uma mentalidade de ocupao sustentvel do semi-rido? JS Deixe s eu lhe dar um dado. Eu estive na regio de Buque, um municpio aqui de Pernambuco. Eu fui visitar um assentamento do Incra nessa regio. Uma propri-

edade chamada Caldeiro, enorme, onde eles fizeram aqueles lotes e assentaram as famlias. Mas eu cheguei l e estava um camarada cortando a vegetao e fazendo carvo. E o lote ao lado dele j estava completamente destrudo, no tinha uma planta em p, tudo no cho. Eu me apresentei e disse o que que o senhor est fazendo?, e ele disse eu estou cortando a vegetao do meu lote para produzir carvo, a eu disse e depois, o que que o senhor vai fazer?. Ele disse se o governo no me der condies de crdito, de sade, de tecnologia para eu trabalhar e tal, eu vou ter que vender e irme embora. A, eu disse e esse lote aqui, o vizinho?, ele respondeu: foi meu vizinho, que j tirou a vegetao dele, j produziu o carvo dele, e hoje j no dele, daquele camarada ali. Quer dizer, o outro j tinha, alm do lote dele, essa areazinha daqui. E essa brincadeira, sabe o que que vai acontecer? Vai acabar a madeira e ele no vai ter condies de fazer absolutamente nada na terra, vai vender para o seu vizinho e isso aqui vai virar uma bola de neve e vai voltar a ser latifndio. Ento, nesse negcio de assentamento, se nesse projeto no constar acesso a crdito e principalmente tecnologia, os agricultores no vo fazer absolutamente nada! Volta tudo a ser o que era antes: latifndio. Ento, se no houver a preocupao de fornecer mnimas condies ao cara que vai ser assentado ali, um projeto natimorto: ele j morreu ali. Fg E o exemplo da que voc mesmo deu, da cabra como alternativa, eles chegam a informar isso para o pequeno agricultor? JS bvio. Eu trabalhei no CNPq [Conselho Nacional de Pesquisa], antes de vir para a Fundao Joaquim Nabuco, coordenando o programa de difuso de tecnologia. A idia era levar ao pequeno produtor rural tecnologias j trabalhadas experimentalmen-

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te e j aptas difuso. Ento, a gente levava, para um pequeno produtor que tinha at 100 hectares um pacote tecnolgico e a a gente colocava na mesa todas as tecnologias a serem trabalhadas e ele escolhia qual ele iria usar. No caso, caprinocultura, apicultura e outras tantas mais. Isso foi um verdadeiro sucesso. A gente implantava isso na propriedade e dava assistncia tcnica. Depois, essa propriedade funcionaria como plo de difuso para os seus vizinhos. O vizinho chegava l: ah, que coisa maravilhosa!, e tal, tudo dentro de uma tcnica apropriada para aquele tipo de ambiente. Isso funcionou oito anos. A, entra governo sai governo, o prximo governo que entrou no quis dar seqncia ao anterior, porque queria fazer o dele, e no queria nem saber. Resultado: perdeu-se um trabalho belssimo, mas que funcionou, ns temos relatrios dele. Funcionou por qu? Porque foi tudo programado, existia todo um arcabouo de questes, de crdito, de tecnologia j trabalhada experimentalmente e que por isso davam certo. O objetivo desse trabalho era duplicar a renda familiar dos agricultores. E ns conseguimos. Ento, a coisa que tem planejamento no Nordeste, eu no tenho dvida, funciona. Agora, a onde entra o problema da classe poltica que a gente tem, voc sabe. Eu estive no Piau uma vez e eu sempre dou isso como exemplo. O Piau eu considero o estado nordestino que tem a maior riqueza natural. Mais da metade, dois teros do estado do Piau est em cima de uma geologia sedimentria, quer dizer, tem uma condio geolgica que d a possibilidade de existir um enorme volume de gua de subsolo.

Tem uma vegetao maravilhosa. O pasto dessa altura [faz gestos com a mo mostrando a altura do pasto]. Voc pode criar animal l solto, sem precisar fazer pastagem. A, eu cheguei para um colega nosso, agrnomo, que era de l, do Piau, e disse: me diga uma coisa: o Piau, com toda essa riqueza, por que um dos estados mais atrasados da Federao? Ele olhou para mim: No sabe no? Porque o poltico aqui costuma fa-

possvel chegar gua l! O rio no tem condies para isso, no tem capacidade para isso. Mas o discurso dele era esse e ganhou a eleio por causa disso! No verso do santinho dele, com a fotografia do poltico, a legenda e tal, tinha o mapa da transposio com os canais. Fg De que partido ele era? JS Olha [risos], s um poltico l. Mas, viu, aconteceu. Eu estou com maior f no governo Lula, mas eu estou vendo que, se a gente no mudar esse meio campo, esse tipo de mentalidade, o Lula no vai conseguir fazer absolutamente nada. Porque a coisa est muito embasada, enraizada. Eu no diria s no Nordeste, no Brasil todo, cara! Fg Atualmente, voc tem algum projeto em curso relacionado ao rio So Francisco, mais levantamentos? JS Olha, a minha idia dar continuidade ao trabalho que est sendo feito. Estou em contato com o pessoal do Comit, a gente se fala muito. Eles tm nos procurado para troca de informaes, quando eu elaboro os meus textos, imediatamente envio para eles. Tenho um banco de pessoas com o qual eu me relaciono muito, essas questes da hidrologia, do ambiente nordestino de uma maneira geral, ento, isso a a gente est fazendo. Elaboramos textos para botar no jornal, para alertar, nosso trabalho muito por a. E vou continuar, no quero nem saber [risos] quem vai assumir a, minha misso o povo, para ela eu no arrisco. Entendeu?

zer poltica com o sofrimento e a misria do povo. Se ele comear a colocar coisas para desenvolver, como que ele vai fazer a poltica dele? Ento, doutor, os maus polticos, s vezes, impedem todo um processo de desenvolvimento. Isso aconteceu tambm com a transposio do So Francisco. A gente sabe que, na campanha poltica, alguns polticos no digo todos levantaram a bandeira da transposio porque voc sabe que, em um municpio que est carente, se voc chegar com um discurso de fazer essa gua chegar, voc ganha meio mundo de votos. Agora, como chegar? No

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Engenheiro da CHESF fala sobre o impacto socioambiental da construo de barragens

O impacto socioambiental causado pela construo de sucessivas barragens no rio So Francisco deve ser discutido sob duas ticas: de um lado, a necessidade de energia, do outro, a adoo de um modelo de desenvolvimento que nem sempre levou em conta o impacto na vida das pessoas e do meio ambiente das regies atingidas. Joo Paulo de Aguiar, assessor da presidncia da Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF), fala sobre estas questes com foco nas usinas hidreltricas do baixo e submdio So Francisco.
Fulgncio - A ltima hidreltrica construda neste complexo da CHESF (submdio do rio So Francisco), foi Xing? Joo Paulo Sim, Xing foi a ltima. A primeira deste trecho do rio, se voc no levar em considerao Delmiro Gouveia, foi a Usina de Anjiquinhos, de 1913. Mas a CHESF s foi criada, pelo decreto-lei 1.031, em outubro de 1945. Em 1946, comeou a construir a primeira do conjunto de usinas do So Francisco que atende o Nordeste. Foi uma usina-piloto, que forneceu, inclusive, energia durante a fase de construo das outras. Ento, desde 1946 at 1996, durante 50 anos ininterruptos, a CHESF construiu usinas no Rio So Francisco, colocou aqui cerca de 10 milhes de potncia para atender o Nordeste. Fg - Visitamos algumas comunidades ribeirinhas, chegamos na foz do So Francisco, falamos com pescadores e associaes locais. De certa maneira, todos eles culpam a construo de barragens e hidreltricas pelos problemas que eles vm enfrentando com a diminuio vazo do rio, problemas com pesca, alagamento de reas onde populaes tiveram que ser reassentadas, entre outras coisas.

Usina de Anjiquinhos, construda em 1913

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JP Veja o seguinte: vocs conhecem os quatro elementos vitais de Aristteles, no conhecem? A gua, o ar, a terra e o fogo? Eu acho que, nos ltimos cem anos, a gente tranqilamente pode incluir um quinto elemento vital par a os humanos, que a energia eltrica. Quer dizer, os humanos hoje no conseguem viver sem energia eltrica, no verdade? Ento, eu me sinto extremamente gratificado em trabalhar nesse quinto elemento vital para a vida humana, que a energia eltrica. Voc tem vrias maneiras de produzir energia eltrica: voc pode produzir energia eltrica queimando lenha, por exemplo quando eu comecei a minha vida profissional, as cidades de Teresina e So Luiz do Parnaba ainda queimavam madeira na caldeira, produziam vapor, o vapor rodava para a turbina, a turbina rodava o gerador, que produzia energia eltrica. Um troo altamente predatrio . Inicialmente, a Usina de Teresina pegava lenha ali nos arredores. Mas quando eu comecei a trabalhar na Sudene, em 1960, a lenha usada na usina j tinha acabado com a mata a mais de 40 quilmetros de distncia e continuava avanando e acabando com tudo, no ? Ento, altamente predatrio voc fazer com lenha. Tem tambm os combustv eis fsseis, carvo, petrleo, derivados de petrleo; tem o combustvel nuclear, que para mim no causa nenhum arrepio, uma deciso, vamos dizer, poltica de um pas. No sei se vocs sabem que a Frana, hoje, 80% nuclear e vivem bem. No Brasil, Getlio tinha comeado com a CHESF e isso foi implementado na poca do socialismo. O pas decidiu, em funo da sua riqueza em recursos hidrulicos, usar energia de usinas hidreltricas, da mesma maneira que a Frana adotou a opo nuclear. Fg - O motivo seria custo, facilidade? JP , e a disponibilidade dos recursos hdricos permitia isso. E no caso das reclamaes de que a

CHESF culpada de certos problemas, veja bem, toda vez que voc intervm na natureza, voc causa uma alterao. Sem querer ser muito prolixo, eu vou dar um exemplo da minha vida pessoal. Comecei fazendo barragem na dcada de 60 em Boa Esperana, no Rio Parnaba, Piau, Maranho. Em 65, a gente estava morando l, eu e a minha mulher. Ela est casada comigo h mais de 40 anos, nunca teve medo de nada, nunca teve frescura. Mas, como todo mundo, ela tem pontos fracos. O ponto fraco dela ter medo de pequenos insetos, baratas; no topa ver uma barata [risos], uma jia, um sapo, uma rzinha. Um dia, ela chegou em casa e disse: Ah, a gente no tem segurana aqui!, eu respondi: Mas como no tem segurana aqui?, e ela: Veja como est o banheiro!. Tinha duas jias no banheiro. Ento, o que foi que eu fiz? Tinha mato pra burro em volta da casa, no tive dvida: para dar segurana casa, eu tirei aquele matagal todo, fiz uns dois canteirinhos, umas alamedazinhas de pedra. Acabaram-se as jias e os sapos. Em compensao, aumentou tremendamente a quantidade de mosquito, porque os sapos que existiam invadiam a casa, mas comiam tambm os mosquitos. Na hora em que eu expulsei os sapos, veio mosquito. Ento, absolutamente correta a informao, tirando os exageros, que, na hora de que o setor eltrico mexeu com o rio, o regime hdrico foi alterado e, na hora que voc alterou o regime hdrico , voc provocou alteraes na natureza. Ns, brasileiros, temos a tendncia de nos colocarmos na situao dos coitadinhos, no ? Existe uma coisa que transgresso marinha, esse movimento de ida e vinda do mar. s vezes avana sobre o litoral, s vezes recua. Ento, no esturio do Rio So Francisco, l na foz do Rio So Francisco, observase o fenmeno da transgresso e regresso marinha. Dizer que a natureza, o mundo e o universo esto em permanente mutao muito mais complicado do que voc dizer: porque a CHESF fez barragem que o mar est avan-

ando para dentro do rio!. O que uma grossa besteira. Fg - Mas e a questo da pesca? Os peixes diminuram tambm. JP No tem nada a ver uma coisa com a outra, certo? Se voc me disser que o fato de a CHESF ter construdo barragem influi na ictiofauna, influi. Lgico que influi. Porque voc deixou de inundar as lagoas marginais, onde o peixe depositava seus ovos. Essas lagoas que eram a fonte de alimentao quando vinha a cheia e levava esse peixe todo de volta para o rio, isso, numa certa escala, acabou. Agora, voc veja: um sculo atrs, o esforo de pesca no Rio So Francisco era bem menor. Ento, digamos, no baixo So Francisco, antigamente os nmeros so absolutamente tericos havia mil pescadores que pescavam dez quilos por semana. Ora, se hoje, em vez de mil pescadores, eu tenho cinco mil pescadores, mesmo que no houvesse diminuio dos peixes, da riqueza da ictiofauna provocada por agentes externos, mantida a mesma quantidade de peixes, se mil pescavam dez quilos, cinco mil vo pescar dois. No verdade? Fg - E quanto ao impacto social? Como voc v a questo das pessoas que so obrigadas a se deslocar de suas cidades por que elas sero alagadas? JP - Tem um fato ilustrativo: uma vez fui na casa de papai, que j morreu, e conversando com ele, perguntei: papai, todos os filhos j esto casados - ns somos quatro irmos essa casa ficou imensa para voc. Todas as noites voc fecha doze portas e janelas. Todo dia de manh, voc abre doze portas e janelas. E bota trava e faz isso, faz aquilo. Por que voc no faz como a gente que mora em cidade grande, em apartamento, o mais alto possvel, porque cada um tem sua chave e a gente sai de casa, bate a porta e pronto?. Sabe qual foi a resposta de papai? Meu filho, eu casei, constru essa casa, voc nasceu aqui, a gente

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criou vocs, eu e Ceclia Ceclia a minha me ns criamos vocs. Em apartamento, quando a gente morre, a gente desce em p no elevador. Eu vou morrer e sair deitado da minha casa. Para voc sentir a ligao atvica a. Papai era um cara de formao universitria, mas tinha uma ligao atvica com a casa e, durante meio sculo, ele viveu ali e o desejo dele foi satisfeito: morreu e saiu deitado pela porta da frente. A que vem isso? Cada vez que a gente vai fazer uma barragem e retira a populao do local que ser inundado, est sendo cometida uma agresso a quem retirado. Voc pega um camarada que morava na beira do rio e voc nunca voc o Estado brasileiro - nunca deu habitao, nunca deu sade, nunca deu financiamento, no deu estrada, no deu nada, aquele homem vivia jogado l. A primeira vez que o Estado, como instituio, chegou junto dele, representado pela CHESF, ou pelo construtor da barragem, foi para dizer: olha, voc tem que sair daqui porque isso aqui vai ficar debaixo dgua. Isso uma agresso. Mesmo se voc desse um apartamento para um cara viver bem, de todo jeito seria uma agresso para ele, cultura dele: os laos atvicos, a famlia, o pai dele, o av dele est enterrado ali, tudo dele est relacionado quela terra. Ento, meu deus, no adianta, se vocs quiserem fazer uma reportagem ouvindo lamrias, vocs ouviro, s chamar quem foi reassentado. Para a gerao nova, eu tenho certeza que todo mundo que foi reassentado, 95% est vivendo melhor porque a barragem trouxe o progresso, a barragem trouxe melhores condies de vida, no ? O camarada vivia l esquecido, no tinha educao, mas o sentimento de que voc sofreu uma agresso permanece. Ento isso: voc est entendendo o contexto em que essa histria se insere? Agora, o interesse individual tem que ser devidamente compensado, mas voc no pode deixar que o interesse individual se sobreponha ao inte-

Complexo Hidreltrico de Paulo Afonso

resse de uma coletividade de milhes de pessoas. Ento, vocs esto lembrados da frase de Guevara: hay que endurecer sin perder la ternura jams? Voc tem que saber que os atingidos pela barragem esto sendo agredidos, sofrendo uma violncia ao serem obrigados, contra a vontade, a se retirar dali. Mas a sada deles vai permitir voc produzir energia eltrica para milhes de pessoas - no caso do Nordeste, 40 milhes - que, com isso, vo ter energia eltrica para a sua residncia, para as ruas, para o lazer etc. Fg - O tamanho do complexo hidreltrico do submdio do So Francisco e a demanda de energia justifica todo esse impacto ambiental e social? JP - Todo rio no mundo tem, anualmente, o ciclo de guas altas e o ciclo de estiagem. s vezes, ao ciclo de estiagem se somam perodos crticos de estiagem, que se alternam com perodos de alta hidrau-

licidade, quando h cheias muitas vezes catastrficas. O pessoal diz ah, a vazo caiu drasticamente depois de Xing. Ento, o que aconteceu, por coincidnciada inaugurao de Xing, em 1996? Est ocorrendo um perodo extremamente crtico de estiagem do So Francisco. So os sete anos de seca no Egito. E, certamente, nos prximos dez anos vai haver um perodo de cheia constante. Eu no sei se vai comear daqui a trs, quatro anos, se vai comear daqui a dez, mas vai comear. Lembrem-se que, quando vocs comearem a ouvir que teve uma cheia devastadora no So Francisco, gente morrendo, barragens vazando gua, um troo normal da natureza, so ciclos. Todas as usinas no geram na potncia mxima. Ento, voc faz uma srie de usinas hidroeltricas e uma srie de reservatrios que te garantam que, mesmo nos anos mais crticos de es-tiagem, voc possa atender demanda sem racionamento.

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Fg - Xing comeou a ser construda, mas houve uma interrupo no governo Sarney. As obras s foram retomadas no governo Collor. Qual a razo para a interrupo no processo? JP Olha, veja bem: Xing tem uma histria que comeou em 1982, eu fui testemunha dessa histria, porque participei de todos os dados, tem alguns fatos at bem interessantes. A regio do cnion do rio So Francisco vai daqui [Xing] at Paulo Afonso. Ento, em 1955, o aproveitamento hidreltrico do cnion foi imaginado cerca de 30 quilmetros cnion acima, na divisa entre os Estados de Bahia e Sergipe e na margem direita do rio. Na dcada de 80, intensificamos os estudos para fazer o aproveitamento do cnion, foram estudadas vrias alternativas. Mas foi decidido em 82 trazer a barragem pra este ponto do cnion, porque os estudos mostraram que aqui era o melhor lugar. Bom, em 82 estava previsto que Xing comearia em 83. A o Brasil faliu, foi na poca do Figueiredo. At que, em 1986, houve a deciso de, finalmente, implantar o projeto. Sarney deu a autorizao. Ns comeamos em 86, 87. A o Brasil comeou de novo a titubear, at que a construo comeou a diminuir de ritmo e em outubro de 89 o empreiteiro parou a obra. E essa obra foi j no governo Collor. Ele tomou posse em maro, a deciso foi em maio, e o reincio oficial das obras foi em junho de 1990. Fg - Era basicamente um problema de verba? JP Sim, problema de verba. Olha, isso que eu vou falar vocs podem gravar porque um assunto que a gente s vai conhecer o que realmente houve no dia do juzo final [risos]: no sabemos se o interesse de Collor foi genuinamente favorecer o Nordeste, ou houve um grande cambalacho envolvendo o PC Farias. Quando desmontaram a rede de PC Farias, havia um software onde Xing aparecia com o nome de Orion.

Vocs conhecem a constelao Orion? Ento, o nome-cdigo no Xing nos arquivos de PC Farias era Orion. Agora, a verdadeira histria voc s vai saber no dia do Juzo Final, se vocs acreditam em Juzo Final, quando os podres de todo mundo vo ser revelados [risos]. Fg - Quanto custou a construo de Xing? JP Xing, em dlar, se contarmos tudo: a obra hidreltrica, a barragem, a estrutura de concreto, o vertedouro, as mquinas, os equipamentos, os estudos, tudo, teve um custo de 3,4 bilhes de dlares, a preo de dlar de 1996. O que significa - naquela poca havia paridade real e dlar 3,4 bilhes de reais. Fg - Existe um crescimento de demanda de energia, mas ao mesmo tempo existe essa histria de que o So Francisco est morrendo por causa dos assoreamentos e do impacto ambiental de desmatamento, construo de barragem, etc. JP - Isso histria da carochinha. Fg - Queria que voc falasse um pouco, ento, sobre o crescimento de demanda de uso do rio e sobre o projeto de transposio. JP Isso a um problema que eu espero que o governo Luiz Incio Lula resolva, pelo seguinte: se voc pegar a sua mquina de calcular, se voc imaginar um crescimento do pas de 6% ao ano, isso significa que em 12 anos voc dobra a necessidade de gerao de energia. Se o Brasil voltar a crescer a taxas de 4%, 5%, a energia cresce, sempre, um ou dois pontos acima do PIB. E entendido: se o pas progride, precisa de mais energia para movimentar as mquinas. E, se o PIB aumenta, a qualidade de vida aumenta, certo? Ento, aquele que vivia na favela j vai morar numa casa melhor onde vai ter um ponto de luz em cada compartimento da casa. Ento, se voc

Voc tem que saber que os atingidos pela barragem esto sendo agredidos, sofrendo uma violncia ao serem obrigados, contra a vontade, a se retirar dali. Mas a sada deles vai permitir voc produzir energia eltrica para milhes de pessoas Ao longo do tempo, a gua no Nordeste ser muito mais importante para produzir alimentos do que para gerar energia. preciso s que se adote uma poltica, que se defina as coisas, porque energia eltrica no pode ser gerada de um dia para o outro

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Usina Hidreltrica de Xing

elevar 1,06, que significa 6% ao ano, 12 potncia, voc vai ver que igual a dois. Ou seja, que em 12 anos, voc dobra a necessidade de energia. Ento, se houver esse crescimento, por volta do ano 2012, que eu espero estar vivo e vocs certamente estaro, o Brasil no precisar somente de 350 milhes de megawatt/hora, vai precisar de 700 milhes. Se voc continuar do mesmo jeito, por volta do ano 2024, que eu espero estar vivo e vocs estaro, em vez de 700 milhes de megawatt/hora, voc vai precisar de 1,4 bilho. Ento, o grande desafio hoje definir o seguinte: atualmente, o Brasil um pas hegemonicamente hidreltrico. Mas os recursos dos rios se acabam. Como praticamente j se fez tudo que se podia fazer no trecho nordestino do So Francisco, aqui teramos poucas alternativas. As restries ambientais tambm criam obstculos aos aproveitamentos. Um dos maiores crimes de demonstrao de incompetncia no governo Fernando Henrique foi ter se mostrado absolutamente incapaz de absorver esse problema em toda a sua inteireza. O Brasil precisa de energia eltrica. Pode dobrar a cada doze, se no dobrar a doze dobra a quinze, se for mais depressa dobra a cada dez, mas um pas em grande expanso na sua necessidade de energia eltrica. Ento, veja, o grande desafio que se coloca no momento o seguinte: atendendo exclusivamente aos interesses do Pas, qual a melhor a melhor matriz de expanso do sistema eltrico para atender a demanda? O que melhor para o

Brasil? Ento, desses 400 milhes de megawatt/hora que voc vai precisar gerar a mais, quanto vai ser hidreltrico, quanto vai ser a gs, quanto vir da biomassa da cana-de-acar? Quanto ser energia elica, quanto ser nuclear? Est dando para sentir? Quer dizer, em resumo, se, no ano 2000, o Brasil era 95% hidreltrico, qual o melhor perfil do pas em 2015? Esse o grande desafio que se coloca energia eltrica que vocs vo precisar para vocs, para seus filhos, para seus netos. A transposio seria uma forma de utilizar as guas do rio para fins que competiriam com a gerao de energia. uma questo de poltica de uso. Fg - No caso do Nordeste especificamente, que alternativas voc considera boas? JP Voc precisa estudar: a biomassa, a elica, importar eletricidade do norte? A sociedade tem de discutir isso e chegar concluso. Os tcnicos tm que dizer: olha, o painel esse. A, voc vai ter que discutir! Voc vai ter uma briga de foice se voc for botar usina nuclear...quem que quer ficar perto ou longe da nuclear? No ? Fg - Como vocs regulam a vazo do rio? JP A regularizao feita em Itaparica e Sobradinho, Xing funciona sempre a cota constante, ento toda a gua que chega passa pela turbina e vai embora; o que chamamos de usina fio dgua.

Ento, a CHESF, at 78, s tinha usinas a fio dgua. A partir da que voc tem o reservatrio de Sobradinho, o reservatrio de Itaparica, etc. Ento, a CHESF fez uma carta para a Eletrobrs, isso h 26 anos, dizendo: at hoje, eu no interferi na vida do rio, mas logo isso vai mudar. Ento, uma mudana pequena, mas j comea um exagero, o pessoal diz: a partir da construo das usinas da CHESF o rio est cada vez mais seco. Est errado! As usinas da CHESF comearam a operar na dcada de 50. At 78, a CHESF no fazia nenhuma interferncia no fluxo de gua do rio. Simplesmente, a gua chegava, passava por dentro da turbina e ia embora. E a turbina no produz nenhuma alterao fsicoqumica nem biolgica na gua. Ou seja, em 54, quando comearam a rodar as mquinas da CHESF, at 78, quem disser que a CHESF alterou alguma coisa no rio est dizendo uma grandessssima besteira. A CHESF no teve nenhuma interferncia no rio. A partir de 78, a sim, porque tem o reservatrio de Sobradinho. No perodo de cheia, a gente retinha gua, no perodo de estiagem, a gente comeava a esvaziar a nossa caixa de gua em Sobradinho, para proporcionar gua para as usinas. E a voc veja, voc j deve ter ouvido falar tambm da histria da cunha salina? No? Fica evidente a burrice dos que disseram que a CHESF era responsvel pela cunha salina. Ora, a cunha salina ocorre quando a vazo do rio pequena e a gua do mar invade seu leito. Ora, se com as barragens de regularizao eu comecei a precisar de gua e

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Usina Hidreltrica de Paulo Afonso I

aumentar a vazo mnima do rio, quer dizer, se o rio mandava s 500, eu botava mais 500 ou 600, 700...ento, eu aumentei a quantidade de gua no rio, evitei que houvesse vazes mnimas. Ento, de fato, eu cada vez mais eu estou empurrando a gua do mar para ela sair. Porque, na hora que a vazo natural baixa, eu complemento com gua de Sobradinho e fao a vazo alta. Ento, cada vez mais eu estou empurrando o mar e no deixando ele adentrar no rio. Fg - No existem dados concretos disso, no ? JP No, isso da uma realidade. Agora, ns temos dados concretos de que no existe cunha salina, temos medies que mostram que a gua no est salina. Segunda coisa: ns, CHESF, entendemos que hoje o setor eltrico monopolista da gua, mas, que, ao longo do tempo, a gua no Nordeste ser muito mais importante para produzir alimentos do que par a gerar energia. preciso s que se adote uma poltica, que se defina as coisas, porque energia eltrica no pode ser gerada de um dia para o outro. Se no Brasil voc tiver uma perda de saca do milho, voc telefona ali para a Argentina e manda trazer dois navios de milho. A mesma coisa: se tiver um problema de queda da produo de arroz, voc liga para a Tailndia, dez dias depois chega aqui um navio carregado de arroz, e assim por diante. Mas no d para encomendar um navio de energia. Se voc decidir, em vez de energia

eltrica, que voc vai botar a trmica a gs ou voc vai botar uma nuclear, so seis, sete, oito, dez anos para fazer. Ento, a CHESF dizia: olha, minha gente, preciso que vocs definam, que a sociedade defina, que o governo defina. A sociedade que quer definir o que quer fazer da gua. Agora, me avisa com antecedncia, par a que a sociedade no sofra com a falta de energia. A CHESF no pode dizer: agora, tanto de gua tem que ser para a irrigao. No cabe CHESF definir poltica de uso de recursos. A CHESF disse olha, eu tenho o sentimento que, a mdio prazo, a prioridade no ser gerar energia, ser gerar irrigao. Fg - , mas no caberia CHESF, e aos rgos ligados, comear justamente ento a discutir poltica de energia? Porque vocs tambm so governo, afinal! JP No, porque a no a poltica de energia, a poltica de guas. A CHESF disse: eu hoje uso gua. Eu no tenho poder para definir a poltica de guas. Estou avisando que, definida essa poltica, me avisem para eu poder me adaptar a essa nova situao. No no? O que voc pode dizer o seguinte: a CHESF no foi suficientemente cricri, suficientemente chata, para, nesses lti-mos 27 anos, todo ano ficar dizen-do: minha gente, olha, minha gente, olha, minha gente, olha. Tanto que, quando surgiu essa histria da transposio, a CHESF comeou a dizer continuamente que ela no dona da gua, ela uma usuria da gua.

Fg - Voc considera que a transposio seria uma boa alternativa de desenvolvimento? JP - A transposio de guas do Rio So Francisco seria para as bacias de Salgado/Jaguaribe, Guapoti, Piranhas, Paraba e Ipojuca. A, vem o seguinte: suponha todo ano ou todo perodo de seca, os roceiros dessas regies se preocupam, no tm gua para beber, os animais de morrem de sede. A voc v que, naquele instante, o governo vai botar gua aqui e esses roceiros vo ter gua permanente onde moram. Qual vai ser a sua opinio sobre a transposio? Fg - Seria a favor... JP Agora, faz de conta que um casal tem uma roa a duas lguas (12 km) do So Francisco, mas que no estaria na regio dos beneficiados pela transposio. A, o governo vem e gasta bilhes de reais para elevar essa gua a 400 metros de altura e levar 400 km adiante... claro que esse casal vai dizer: P, eu no consigo entender. Se a terra est aqui, a uma, duas lguas do rio e a gente passa necessidade todo perodo de seca porque o governo diz que no tem dinheiro para botar gua encanada mesmo que seja perto do rio, como ele arrumou dinheiro para levar essa gua a cem lguas de distncia, se no consegue nem fazer isso com terras a duas lguas do rio?. No d para entender, d? Ento, a questo da transposio, dependendo do ponto em que voc est, voc contra ou a

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favor. No d para ser maniquesta, dizer eu sou contra, eu sou a favor. Voc tem de examinar essa questo da trans posio num contexto bem amplo, de benefcio. Eu, por exemplo, tenho dito sempre o seguinte: voc s resolve, s consegue politicamente encaminhar a transposio do Rio So Fran cisco para essas bacias do Nordeste setentrional no dia em que voc fizer um pacto. No uma barganha, mas um pacto do tipo olha, cada real gasto na transposio vai corresponder a um real investido na bacia do So Francisco, como uma maneira de voc fazer as compensaes, de voc dividir os benefcios. Porque no tem sentido voc tirar gua daqui para l, quando milhares e milhares de mora dores das margens do So Francisco esto passando as mesmas dificuldades que aqueles que seriam beneficiados pela transposio. Est entendendo a complexidade do problema? Fg - Mas voc, pessoalmente, acha que traria benefcios? JP Olha, no d para ter uma posio maniquesta, no assim. Do meu conhecimento, voc tem trs conjuntos de bacias por onde passariam os eixos de transposio. Bacia do Jaguaribe, do Apodi/Piranhas e do Paraba e Ipojuca. Existem estudos da U n i ve r s i d a d e F e de ra l d o R i o Grande do Norte que dizem que essas regies no precisam de fonte externa, os recursos hdricos locais, se bem utilizados, so suficientes. Fg - E o aqfero no Piau, ningum fala disso? JP O Piau repousa sobre um grande mar subterrneo de gua doce. O Piau um absurdo... eu trabalhava na Sudene quando furaram poos l e eram todos artesianos, ou seja, a gua jorrou naturalmente. Tem poo que jorra h 40 anos! O Piau um mar de gua doce subterrneo que tem,

A transposio [do rio So Francisco] um projeto extremamente polmico. Infelizmente, s surge para ser discutido nas vsperas das eleies. Provavelmente, tem outros PC Farias para fazer caixa
inclusive, uma grande vantagem: est em uma zona de arenito. A capacidade de recarga desse aqfero do Piau de um bilho de metros cbicos por ano, aproximadamente. Quer dizer, voc pode tirar um bilho de metros cbicos de gua que a prpria chuva se infiltra no arenito e recarrega o aqfero. Ento, veja, eu no digo cientificamente, mas a comunidade acadmica j chegou concluso de que voc no precisa fazer a transposio, pois existe gua. Ento, a transposio um projeto extremamente polmico. Infelizmente, s surge para ser discutido nas vsperas das eleies. Provavelmente, tem outros PC Farias para fazer caixa. Fg - Ento, deduzimos que essas reas podem ser bem mais exploradas, em termos de irrigao, de projetos de desenvolvimento. Por que no so?

JP uma questo poltica, no ? O Nordeste sempre foi a terra dos coronis polticos, no ? Ento, qualquer manifestao de antagonismo a essas lideranas polticas velhas, durante o governo militar, era encarada como subverso. O Brasil est redemocratizado desde 1985 pra c, um processo lento, um processo de 15 anos, depois de 20 anos de regime fechado. Mas j comea a haver um trabalho. Isso tudo requer uma discusso muito grande e passa por uma srie de consideraes que preciso. Por exemplo, fora de qualquer dvida que os recursos naturais do Nordeste so extremamente inferiores aos do Sudeste: gua, clima, terra e de tudo mais. Tambm fora de dvida que h uma superpopulao. O que fazer? Seria antes de tudo um problema de educao: teria que dizer olha, rapaz, se voc tiver um casal de filhos, ter melhor condio de cri-los do que se voc tiver doze. Se voc tem uma roa aqui, a sua roa produz alimento para quatro pessoas. Mas, se voc dana-se a botar menino no mundo, a sua roa no vai ter capacidade para catorze pessoas. tudo isso que tem de ser debatido e definido, Discutir qual a capacidade de su-porte que as reas tm. No to simples como voc possa pensar no.

Tnel na construo da usina de Paulo Afonso I (reproduo do livro de 50 anos da CHESF)

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Populaes atingidas por barragens

Nas construes das usinas hidreltricas de Sobradinho e Itaparica, no rio So Francisco, milhares de pessoas precisaram deixar suas antigas moradias, localizadas em reas que foram alagadas pelas represas. No mapa acima, as regies em verde mostram os projetos especiais de irrigao feitos pela CHESF e destinados aos atingidos pela Barragem de Itaparica.

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Reassentamento da Barragem de Sobradinho

Serra do Ramalho
No oeste da Bahia, est um dos projetos de reassentamento resultantes da construo de uma das maiores lagoas artificiais do mundo, Sobradinho
Mais ou menos ao meio da estrada principal da segunda agrovila, em Serra do Ramalho, h um parquinho infantil. Pequeno, mas com alguns balanos e um gira-gira, ele estava vazio quando passamos por l. Talvez fosse por causa do horrio, ainda que, por volta das 10h da manh, algumas crianas j podiam ser vistas saindo do turno escolar, trazendo cadernos e exibindo seus uniformes. A viso traz uma lembrana: em nosso roteiro, vimos meninos brincarem com pneus, paus, pedras, e meninas nadando em rios, carregando bonecas, s vezes comendo frutas. De todos os lugares por onde passamos, durante cinco semanas, este o nico onde pensaram em fazer um parquinho. Pode parecer uma contradio que a Serra do Ramalho, parada final de nossa viagem, esteja na parte inicial desta revista. Entretanto, por muitos motivos, este um dos lugares onde algumas histrias que queremos contar tiveram origem. Aqui para onde, na segunda metade dos anos 70, as primeiras famlias de populaes ribeirinhas dos municpios de Sento S, Pilo Arcado, Casa Nova e Remanso foram transferidas, devido construo da barragem de Sobradinho, concluda em 1977. Estimuladas pelos prefeitos e pelo ento governador Antnio Carlos Magalhes, elas abandonaram a pescaria, as criaes e as plantaes de lameiro em ilhas do rio na expectativa de encontrar o futuro que os homens daquela poca vislumbraram. E que futuro! Os maridos e trabalhadores haviam visitado as terras nas cercanias de Bom Jesus da Lapa em expedies promovidas pela Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF): em uma poca chuvosa, viram terrenos frteis cuja fecundidade faltava caatinga e voltaram cheios de esperana. Para quem no havia conseguido ir, sesses de slides confirmavam a viso, com volumosos tomates e ps de milho. Assim, de nibus ou por barca, sem precisar pagar as passagens, as famlias vieram, muitas aps vender tudo e receberem o que consideram hoje uma mixaria por suas terras e bens. Houve casos em que o dinheiro durou apenas para medicar algum parente prximo, antes da viagem. Alguns desistiram de se mudar para Petrolina por preferirem viver na roa, mas no podiam saber o porvir - Petrolina se tornaria a menina dos olhos de Pernambuco, exportando, junto com Juazeiro (BA), uma mdia de 3,2 mil toneladas de frutas ao ano. Receavam, mas poetizavam:

Adeus, meu querido rio, para a agrovila eu vou partir No sei se chego l ou o encontro igual aqui Meu So Sebastio, para a agrovila vo me levar V sempre em nossa frente, no deixa esse carro virar

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Quando chegaram, todos receberam por volta de vinte hectares de terra, seis deles prontos para o plantio. Por trs dias, comeram da alimentao dada pela Companhia e, por dez meses, tinham depositado em suas contas um salrio de 550 Cruzeiros. As casas ficavam relativamente perto do terreno, formando pequenas vilas; haviam sido cercadas com arame pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), rgo responsvel pelo reassentamento na poca; os novos moradores teriam 20 anos para pag-las, assim como aos lotes. Mas no havia infra-estrutura: a energia chegaria dois anos mais tarde, a gua do rio estava a mais de dez quilmetros e no havia poos perfurados. Um carro-pipa, enviado para abastecer a regio, aos poucos foi rareando as passagens e a gua que trazia tambm era ruim, salobra, causando um surto de mortandade infantil. O trabalho no chegou, o salrio logo se provou insuficiente e vrias famlias passaram fome. Em uma cena deste perodo, uma casa com doze filhos no tinha meio quilo de arroz para fazer de almoo. O pouco gado que havia ficava numa rea de acesso restrito. Sem opes, o governo chegou a ter que assistir parte de populao com mercadorias, porm muitos no agentaram os novos tempos e voltaram, vendendo o lote e a casa. Em verdade, no havia para onde voltar. Foram, de novo, rumo s cidades submersas, enquanto quem ficava recorria ao banco logo aps o primeiro ano, dando incio a um ciclo de dependncia comum at hoje na rea rural nordestina. Com o tempo, este refluxo de sada permitiu a vinda de famlias de locais improvveis como Cear, Alagoas e Sergipe, que compraram as roas e se misturaram populao local. Os homens tambm conseguiram alguns empregos em Bom Jesus da Lapa, a cidade mais prxima e da qual Serra do Ramalho fazia parte, na poca. Puxou-se gua (no tratada e de gosto repugnante) do Rio Corrente, um dos afluentes do So Francisco, atravs do projeto de irrigao Formoso, da Companhia de Desenvolvimento do

Vale do So Francisco e Parnaba (Codevasf), e as terras de fato boas permitiram o plantio da mamona, do arroz e do algodo, mesmo o Projeto no chegando em Serra do Ramalho. Com a praga do bicudo, a plantao deste ltimo, at ento a mais rentvel, foi substituda pela do milho, que perdura at os dias atuais, junto com a criao de gado. Mas isso seria avanar demais no tempo: geraes separam o povo daquela poca da populao local de hoje. H um fato principal a se ressaltar ainda, antes de voltar a

falar da cultura extrativista. Emancipao poltica Em 1989, Serra do Ramalho se preparava para dar um grande salto em sua histria. At ento vinculados a Bom Jesus da Lapa e ao Incra, os habitantes das vilas votaram pelo desmembramento e formao de um novo municpio, autnomo. O primeiro prefeito, Boleal Dantas, do PSDB, era um dos executores do projeto de reassentamento; vinha de Sergipe. Em 94,

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no segundo pleito, passou o cargo para seu sobrinho, Demorie, do mesmo partido e estado. Quatro anos mais tarde, a sina de governantes de outras regies se repetia, com a vitria de Alberto Ansio Souto Godoy, do PFL de Pernambuco. O que nos leva a 2002 e situao atual. Naquele ano, em uma campanha em que ofereceu at vaca binica, segundo a populao local, Alberto Godoy se reelegeu, tentando unificar os partidos atravs de um instrumento conhe-

Lavrador indo para a roa de uma das agrovilas em Serra do Ramalho

cido por todos: a perseguio poltica. A prtica consistia em ameaar quem se aventurasse a unir-se oposio, no caso, de Raimundo Sobreira Filho, do PSDB. Ao final das eleies, quando Godoy havia somado 65,20% dos votos, vrias pessoas, sabidamente opositoras, foram convocadas a comparecer delegacia local, para prestar esclarecimentos. Essa perseguio ainda est to presente nas agrovilas que levou a ns, jornalistas, a utilizarmos o direito de no citar as fontes utilizadas nesta matria, por

medo de represlias. As acusaes vm de anos: em agosto de 2001, a pedidos dos deputados Waldir Pires (PT-BA) e Joo Almeida (PSDB-BA), a Comisso dos Direitos Humanos da Cmara dos Deputados enviou representantes para visitar, pessoalmente, os municpios vizinhos de Serra do Ramalho e Carinhanha, para apurar denncias de atentados contra os direitos humanos. A depurao dos depoimentos de Serr a do Ramalho no est mais disponvel, mas, em 23 de agosto daquele ano, a professora Amair da Silva do Nascimento, de Carinhanha, contava aos membros da Comisso, reunidos ali, a forma como havia sido demitida. Professora concursada, Amair havia sido despedida verbalmente em 2000 pelo prefeito Geraldo Pereira Costa (PFL), que se recusou a assinar o documento com o pedido, mas suspendeu o pagamento do salrio. Ela s conseguiu voltar a trabalhar cerca de seis meses depois, aps entrar na Justia, um hbito incomum nessa regio do pas. Outras 25 professoras haviam sido transferidas da sede para a rea rural por fazerem parte da oposio. Naturalmente, Amair falava de Carinhanha, mas os relatos so exatamente os mesmos que ouvimos em Serra do Ramalho: professoras sendo transferidas para agrovilas distantes devido s suas preferncias polticas e deixando de receber os salrios. H denncias de casos em que as profissionais, aprovadas em concurso prestado pelo Estado, estavam tentando transferncia para outra cidade por estarem impedidas de exercerem suas funes. Em fevereiro deste ano, tambm diante da Comisso de Direitos Humanos, o deputado Walter Pinheiro (PT-BA) relatou uma experincia em Serra do Ramalho: quando visitara a cidade na poca da campanha eleitoral de 2002, recebeu um recado para calar a boca, porque estava falando demais. A ousadia chega a esse limite, acrescentou. No relato, o deputado acusou o prefeito Alberto Godoy de haver feito da Guarda Municipal uma milcia e de transformar a cadeia em

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um verdadeiro palco de tortura, no qual vrios presos, inclusive menores de idade, foram torturados e assassinados. Durante nossa visita, ouvimos relatos de compra de votos por parte de um vereador, que distribuiu blocos e carradas de areia ou pedras na poca das eleies. Em um lugar com as caractersticas de renda de Serra do Ramalho (veja a seguir), este o preo do voto. Nossa fonte preferiu no identificlo, mas nos deixou uma frase que resumiu nossas impresses: aqui no existe democracia. O prefeito Alberto Godoy tambm acusado de enriquecimento ilcito, tanto pelos habitantes com quem conversamos quanto pelos ouvidos na excurso da Comisso de Direitos Humanos. As histrias contam de sua chegada na cidade em uma Belina velha e das frotas de caminhes e carros possudas hoje por ele, alm de fazendas e um avio. Seja como for, atualmente o prefeito trabalha apenas nas segundas, quartas e sextas, embora no houvesse comparecido Pre-

feitura no dia de nossa visita (numa quarta-feira), por estar cuidando de uma de suas clnicas em Bom Jesus da Lapa. Baixa renda Pouco mudou desde que Serra do Ramalho se emancipou. Ainda hoje, a cultura do milho a responsvel por boa parte do rendimento do municpio, respondendo, em 2000, por uma produo de 13.140 toneladas (R$ 2,8 milhes), de acordo com dados da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais (SEI) da Bahia. O algodo ainda rende mais do que a mandioca, mas menos plantado: so 854 toneladas (R$ 427 mil) contra 12.000 toneladas (R$1,9 milho) deste ltimo. Ainda assim, arriscado plantar milho em regime de chuvas, sem irrigao. Especialmente nos portes de uma agricultura familiar. Em 2002, o saco para plantar milho custava R$ 40. Na safra seguinte, a venda de um mesmo saco ficou entre R$ 7 e R$ 12, tendo dado algo como 180 sacas, para uma das fa-

mlias que entrevistamos. Entretanto, a produo irregular: houve pocas em que os agricultores colheram 200 sacas e outras em que conseguiram apenas 80. Outra famlia teve perda no investimento no ano passado e calculava ficar em dbito de novo este ano. Esses dados so particularmente relevantes se considerarmos outros, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), que apontam que, dos 32.600 habitantes de Serra do Ramalho, apenas 3.742 vivem em reas urbanas, enquanto a maior parte da populao 28.858 pessoas vive em reas rurais. Somente 70% da populao alfabetizada (a mdia do Nordeste, j bem abaixo da brasileira, de 75,43%), mas, deste nmero, 63% estudaram, no mximo, at 7 anos, o que significa que no chegaram ao segundo grau. Esses dois dados, em conjunto, mostram uma tendncia a uma fonte de renda relacionada ao campo: enquanto 66,73% ganham seu dinheiro em atividades como trabalho agropecurio, florestal, caa ou

Quando eu olho para a minha terra, que vejo tanta paisagem Recordo muitas coisas que no esqueo jamais A barragem de Sobradinho foi uma grande iluso Fez todo mundo sair dos seus velhos torres Eu queria ser um monstro para essa gua engolir Para no fazer mais barragem e ns no sair daqui

Acima: rocha onde fica a igreja de Bom Jesus da Lapa, um dos maiores centros de peregrinao do pas. Na prxima pgina: imagens do interior da gruta, onde ficam o santurio e a sala dos ex-votos

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pesca, apenas 7,87% trabalham nos setores de bens e servios. A renda nfima: 8,24% da populao ganham at dois salrios mnimos; 22,27% at um salrio mnimo e 64,85% no possuem renda ou seja, de acordo com o Censo 2000, 95,36% da populao do municpio ganha menos de dois salrios mnimos. Dados de 1997, da Secretaria da Fazenda e da Assessoria de Planejamento da Bahia dizem a mesma coisa, mas de maneira um pouco diferente: a receita per capta de Serra do Ramalho de R$ 2,16. Para se ter uma idia, a de Bom Jesus da Lapa, a cidade desenvolvida mais prxima, de R$ 34,92, e a da capital Salvador de R$ 466,391. Com isso, no de se surpreender que muitos estejam devendo ao armazm mais prximo ou comprando fiado em farmcias, utilizando quase todo o dinheiro para quitar a dvida, no dia do pagamento caso das famlias que entrevistamos. Para se manter, muita gente procura outro tipo de emprego, como no Projeto Formoso, da Codevasf. Outros arrendam parte das terras. Em muitos casos, os investimentos a partir de crditos conseguidos em bancos no do retorno uma das famlias entrevistadas havia feito um plano com o Banco do Nordeste para comprar cabras, mas teve de vend-las antes do tempo. Criana, aqui, estuda e vai para debaixo do cacho de bananeira, para ganhar um dinheirinho, nos informaram. Em outra das famlias, os onze filhos da casa haviam deixado a cidade por falta de condies. Talvez sejam estes uns dos motivos pelos quais o nico parquinho infantil de nossa viagem estava vazio. Quanto aos recursos pblicos de ajuda, os moradores so bastante descrentes. O programa Bolsa-Escola, por exemplo, paga R$ 15 por ms. No entanto, uma das coisas a se ter em mente quando se trata de agrovilas remanescentes de projetos de reassentamento a distncia que as separa de qualquer ponto de comrcio. No caso do Bolsa-Escola, deve-se receber o dinheiro na agrovila de nmero nove. Al-

gum que more ao lado do nosso parquinho, na agrovila 2, pagaria R$ 6 de passagem de conduo para as bestas ou vans que fazem o trajeto (no h transporte pblico). Se a fila estiver demorada e essa pessoa gastar R$ 2 em algo para comer, sobram-lhe exatamente R$ 7. H descrena tambm quanto ao Bolsa-Renda, s paga fazendeiro, e ao Sistema nico de Sade (SUS), cujo cadastramento feito pela Prefeitura e as duas meninas que atendem pelo programa o fazem em casa. A situao se agrava se levarmos em considerao que s h postos de sade na agrovila de nmero nove, onde fica a Prefeitura, e em Bom Jesus da Lapa o da agrovila 4 faz apenas atendimentos simples, como pr-natal ou aplicao de vacinas. Nas outras agrovilas, no passa mdico nem de helicptero. Com isso, gestantes tm de se deslocar e ainda existe a figura da parteira na regio. Tantos anos desde a construo de Sobradinho separaram consideravelmente os habitantes atuais e os migrantes iniciais de Serra do Ramalho. As geraes mais velhas gostariam de voltar, mas reconhecem no haver para onde e so conscientes dos novos laos familiares e culturais atendo-as s agrovilas de hoje. Os mais novos no se vem tendo um futuro na regio e consideramna muito parada, muito distante de qualquer outro lugar. Este um sentimento comum em praticamente todos os reassentamentos por onde passamos. Em Santa Maria da Boa Vista (PE) (veja reportagem na pgina 38), demos carona para dois estudantes, que saam de sua agrovila para uma festa na cidade. Ambos dividiam estas impresses, mas ressaltaram considerar a cidade muito

perigosa. difcil entender o que se entende por perigo em uma cidade em que se pode ir de um canto a outro em menos de trs horas de caminhada, porm, a diferena de valores daqueles dois jovens com relao a seus pais era explcita. Enquanto eles pretendiam arrumar um emprego em uma cidade grande para deixar o lugar, nas agrovilas de Santa Maria seus avs eram aqueles que haviam esperado dez anos at a chegada do projeto de irrigao da CHESF, sem ter para onde ir.

o quo longe esta realidade dista de uma

Outros nmeros do IBGE demonstram

2,23% das casas possuem telefone, 8,03% tm automveis e 0,33% so donas de um computador.

cidade grande: no municpio, apenas

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Reassentamento da Barragem de Itaparica

Reassentados aguardam projeto de irrigao h 15 anos

Moradores de projeto no concludo recebem verba de sustento do governo desde 1988, poca em que foram deslocados de suas antigas residncias devido construo da barragem de Itaparica
A estrada de terra em estado precrio, lamacenta, deixava o percurso at o Projeto Barreiras - na zona rural dos municpios de Tacaratu e Petrolndia bem mais longo do que era de fato. As bifurcaes sem sinalizao alguma, no meio da caatinga, deixavam claro que o acesso s 8 agrovilas do reassentamento no er a fcil. Em alguns trechos era necessrio fazer um desvio de 2 ou 3 km para vencer as poas, em outros, ir bem devagar para preservar o carro do Sindicato de Trabalhadores Rurais de Petrolndia, que nos ajudou a chegar no local. No serto de Os Retirantes, de Gracialiano Ramos, o cho rasgado de to seco, nada parece vivo, nem mesmo as pessoas que por ali moram; o sentimento de total abandono. Ao visitar um projeto de reassentamento concebido para abrigar pessoas deslocadas de outras regies, a sensao muito diferente: v-se que, apesar de localizado dentro do chamado Serto Nordestino, , sim, possvel viver ali. Mas a questo latente: por que projetos como o Barreiras no funcionam, embora tenham sido planejados especialmente para isso e dispusessem de recursos?

Estrada alternativa de acesso ao Projeto Barreiras. A principal estava alagada. No topo: rua tpica de uma agrovila

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O Barreiras um dos 10 projetos de irrigao criados pela Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF) para abrigar as 10,5 mil famlias afetadas pela inundao de Itaparica. A empresa do governo federal se comprometeu a implantar uma estrutura que beneficiasse os reassentados, acostumados ao plantio na beira do rio. Enquanto os projetos de irrigao no fossem concludos, as famlias deslocadas receberiam da CHESF a chamada verba de manuteno temporria (VMT), cujo valor atual de R$ 445. Atualmente, a VMT ainda sustenta 1.420 famlias e responde por mais de R$ 7 milhes dos gastos anuais da geradora. Planejada para durar at a emancipao econmica da produo irrigada, seu fornecimento no tem prazo para acabar. Terras do Bloco 2 destinadas ao plantio irrigado e agricultura de sequeiro esto abandonadas Quando fomos conversar com Ana Maria da Cruz, 54, ela estava alimentando seus cabritos, em frente

casa de alvenaria onde mora. Antes de se mudar, em 1987, para o Bloco 2 do Projeto Barreiras, em Tacaratu, interior de Pernambuco, trabalhava como meeira na beira do rio So Francisco. A construo da barragem de Itaparica, no final da dcada de 80, alagou a regio onde morava, obrigando-a a partir e viver em uma das reas destinadas populao atingida. Sua histria semelhante das 105 famlias que permaneceram no Barreiras, das 638 reassentadas inicialmente. Deslocadas de suas antigas residncias, cada uma recebeu em troca 25 ha de terra, dos quais de 1,5 a 6 ha seriam destinados ao plantio irrigado. A evaso foi grande devido aos pararurais - pessoas que tm lotes mas moram na cidade - e aos compensados aqueles a quem a CHESF pagou uma indenizao e no tm mais direito de participar do projeto de reassentamento. Hoje em dia, Ana Maria gosta de ter terra prpria, considera um aspecto positivo do processo de reassentamento. Porm, passa por dificuldades porque seus lotes des-

tinados irrigao no produzem e a rea de sequeiro ainda no foi dividida. Para sobreviver, planta no prprio quintal em poca de chuva e na seca utiliza a verba de manuteno para se sustentar. Apesar do esforo da CHESF em regularizar a situao dos atingidos pela barragem de Itaparica, o planejamento e a execuo de alguns projetos de irrigao falharam. O Bloco 2 de Barreiras - assim como os projetos Itacoatiara, em Rodelas (BA), e Jusante, em Glria (BA) - considerado como no implantado, 15 aps seu incio. A Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco e Parnaba (Codevasf), contratada pela CHESF para executar a estrutura, considerou a rea imprpria para a agricultura por problemas de solo, no detectados quando a geradora adquiriu o terreno. Erros tcnicos como este custaram caro: os cerca de 16 mil hectares reservados para agropecuria de sequeiro e irrigao esto tomados pela vegetao baixa da caatinga, espera de cercas que os dividam em lotes. Sem gua

Ana Maria ressalta um ponto positivo do projeto: agora tem terra prpria

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suficiente, a produo tornou-se necessariamente voltada para a subsistncia e baseada em regimes de chuvas. Milho, feijo, melancia, entre outros: tudo plantado no quintal das casas. Nos 7 projetos espalhados por Pernambuco e Bahia onde h estrutura de irrigao, a CHESF ainda paga todos os gastos com gua, energia e manuteno de equipamento. At hoje, nenhum projeto instalado tornou-se auto-sustentvel. Embora produzam, reassentados vendem as colheitas para atravessadores, devido falta de cooperativas e alternativas de escoamento da produo detalhes importantes no considerados no

planejamento dos projetos. A verba arrecadada no suficiente para emancipar as plantaes do subsdio tambm pelo custo da estrutura: muito alto em comparao capacidade de produo dos lotes. A situao de projetos improdutivos causou, tambm, um grande problema social para os municpios prximos ao Polgono da Maconha que abrigaram deslocados, como o Jusante, no municpio de Glria (BA). Muitos moradores se envolvem com o plantio ilegal da droga, j que a jornada na roa de maconha pode render at o triplo do que numa plantao comum. Em Petrolndia, municpio vi-

zinho a Tacaratu, a violncia e a prostituio cresceram bastante devido ociosidade e falta de perspectiva do Projeto Barreiras, segundo o Sindicato dos Trabalhadores Rurais da cidade. Municpios e CHESf no definiram de quem a responsabilidade pela infra-estrutura e direitos sociais dos reassentados Francisca Gonalves da Silva, 50, mora no reassentamento h 15 anos. Antes de mudar-se para o Barreiras, tinha terras arrendadas. A situao, agora, mais difcil: nunca teve seus lotes irrigados e vive da VMT que, segundo ela, d para pouco.

Acima: Francisca abre a escolinha da agrovila e sala de aula improvisada aps o roubo; ao lado: meninos na porta de entrada

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Francisca responsvel pela escolinha da agrovila 7, que atende 34 alunos de 1 e 2 sries. Guarda as chaves da entrada e fez questo de abrir o local para mostrar em que estado se encontrava. Equipada com 2 salas muito sujas e 33 cadeiras e mesas em estado precrio, a escola funcionou com apenas 1 professora em 2002. Para 2003, no havia previso de continuidade do ensino. Durante as frias de dezembro e janeiro, a fragilidade do local e a falta de segurana resultaram em roubo: a escola foi saqueada e ficou sem o vdeo, a tv e merenda escolar. Desde que a escola foi municipalizada, tem problemas de manuteno e professor, conta ela. Mesmo que o prefeito de Petro-lndia ajude, o responsvel em mant-la deveria ser o prefeito de Tacaratu. Ele no pagou a luz, que foi cortada. A locomoo tambm enfrenta complicaes: um problema muito grave aqui o transporte, porque quando chove o acesso para as agrovilas fica muito difcil. As estradas de barro so precrias e ficam com muita lama, conta Maria Luciene da Silva, 38, segurando 1 de seus 5 filhos no colo. Nos fundos de sua casa havia um trator arando o terreno. Explicou que era emprestado do municpio de Petrolndia, embora Tacaratu seja responsvel pela agrovila 7, onde mora. Luciene no sai muito e como no h nenhum tipo de comrcio por ali, se precisa de alguma coisa pede emprestado, quando no pode ir cidade. Questionado sobre o descaso, Jos Abenildo Lima, secretrio de Infra-estrutura de Tacaratu, afirmou que at hoje, no houve acordo com a CHESF a respeito da responsabilidade de infraestrutura das agrovilas, cabendo a ela esta tarefa. Em resposta dada pela assessoria da presidncia da empresa, via email, a geradora assume a falta de um acordo que oficialize a transferncia dos servios pblicos municipais para a Prefeitura de Tacaratu. Contudo, a meta da Chesf de fato a transferncia dos

te, o Juzante, que fica na Bahia. Surgiu a partir de interesses polticos baianos. Porque se voc faz um reassentamento, tem este detalhe: voc tira a populao de um municpio e bota em outro. Esta populao eleitora, voc perde votos, perde o fundo de participao dos municpios, que em cima do total da populao. Os municpios tinham interesses nestas questes, interesses polticos tambm. No caso da Bahia, houve interesse em manter a populao naquele projeto e foi um projeto que desde o comeo suspeitavam que no daria certo. A Fundao Joaquim Nabuco foi a instituio escolhida para fazer um relatrio de impacto social do Reas-sentamento de Itaparica e Maria Lia foi a coordenadora da pesquisa (veja entrevista da pgina 46). Novas perspectivas Problemas com o solo de algumas reas e a falta de planejamento fizeram com que o Bloco 2 fosse considerado, at fevereiro deste ano, economicamente invivel como projeto de ir-rigao, o que resultaria no seu abandono.

mesmos para o Municpio. Para tanto, devero ser retomadas as negociaes para fechamento de um acordo com a cidade em questo. A Prefeitura de Tacaratu, porm, ainda no foi convocada para nenhuma reunio ou negociao, sem previso de data para acontecerem. O remanejamento destas populaes tambm enfrentou problemas de interesses polticos, como explica Maria Lia Corra, pesquisadora da Fundao Joaquim Nabuco. Existe um projeto que fracassou completamen-

Luciene, com um de seus filhos, observa o trabalho de aragem; o trator veio emprestado de outro municpio

A deciso foi tomada pela Cmara de Polticas de InfraEstrutura do Conselho de Governo, rgo do Governo Federal encabeado pela Casa Civil da Presidncia da Repblica, em reunio realizada em 5 de agosto de 1997. Ou seja, 10 anos depois dos reassentados terem se mudado para l. Porm, com a mudana de governo em 2003, tambm mudou a diretoria da CHESF. Novas avaliaes tcnicas da regio foram apresentadas pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Petrolndia e Jatob, que abrange a regio. Finalmente, em reunio com os novos integrantes da empresa federal, no dia 23 de maro, foi decidida a retomada do projeto. Ainda no h nada definido de forma objetiva, mas a geradora se comprometeu, segundo o presidente do sindicato, Oswaldo Joaquim Xavier, a fazer esforos para que as anlises e ponderaes necessrias sejam breves e o as obras sejam iniciadas o quanto antes. Tudo indica que, depois de 15 anos de espera, os moradores do Bloco 2 tero seu projeto de irrigao.

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O outro lado do projeto

Reassentados com lotes irrigados vendem suas colheitas a atravessadores

Moradores de projetos concludos sentem falta de suas antigas cidades e da vizinhana de outros tempos. Embora reconheam a importncia de ter terra prpria e acesso mais fcil educao, enfrentam problemas com o abastecimento de gua e sistema de esgoto
O Bloco 1 do Barreiras foi o primeiro a ficar pronto e era usado como modelo: os reassentados visitavam as agrovilas e a infra-estrutura de irrigao a que, futuramente, eles tambm teriam acesso. Muitos deles no chegaram nem a ter seus lotes divididos, como no Bloco 2. Alm disso, ouvimos alguns relatos de que as casas construdas em outros projetos no eram to slidas quanto s do modelo. Freqentemente tinham rachaduras enormes nas paredes, com perigo de desabamento, e precisaram ser reformadas. Teve seu lado bom e seu lado ruim, dizem Sebastio Jos Xavier e Maria Luciene Lima Xavier, casal de moradores do Bloco 1, onde a infra-estrutura de irrigao foi concluda. Moravam na cidade velha de Petrolndia e, alm da agricultura de chuva para sobrevivncia, faziam telhas artesanais. Sebastio fala da nova vizinhana: antes, as pessoas se conheciam [na velha Petrolndia], agora tem gente que no se d bem na agrovila. Sua famlia tambm foi divida no processo de reassentamento: hoje, moram em agrovilas diferentes, esto mais longe. Em seus lotes irrigados - em torno de 25ha - plantam somente coco, que vendem para atravessadores por um preo entre 10 e 15 centavos, dependendo da poca. Em condies adequadas, segundo ele, possvel colher 10 mil cocos por ms, o equivalente a uma carrada (um caminho cheio). Sebastio diz que usa agrotxico na plantao, se no, no d, mas acrescenta que tiveram instrues de como us-lo. O atravessador torna-se central na vida destes micro-produtores, j

Detalhe de cano que leva gua bombeada de represa em Pe-trolndia para irrigao e consumo humano; quatro bombas puxam a gua, das 6h30 s 16h30

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que no houve um estudo de escoamento da produo e no h uma cultura de criao de cooperativas. Sebastio conta que raramente o pagamento feito vista, o prazo de 10 a 15 dias para receberem o dinheiro da carrada. Atravessadores de fora pagam mais, mas vm uma ou duas vezes, acertam vista, e quando ganham a confiana dos produtores, somem e no pagam todo um carregamento. Com isso, as pessoas passaram a vender apenas para atravessadores locais ganham menos, mas tm garantia de que recebero o dinheiro. Afinal, sabem onde o atravessador mora para ir l e cobrar. A gua e a energia que consome em sua plantao de coco so pagas pela CHESF, assim como a manuteno do equipamento de irrigao. Sem entrar em detalhes, Sebastio nos diz que muitas coisas que foram prometidas no foram cumpridas e acredita que seria difcil viver sem essa dependncia da CHESF. Nas casas, a 2 km de distncia das roas, a energia eltrica de uso domstico paga. A gua ainda

no, embora futuramente ser cobrada tambm. Luciene diz que no se importaria, caso o abastecimento fosse feito direito, igual ao da cidade. A gua chega no reassentamento durante meio perodo, apenas; acaba s 10h da manh. Conta tambm que no banheiro no h ralo, por falha daqueles que projetaram a casa. Luciene lembra, ainda assim, que melhor do que antes: para ter gua, carregava um balde na cabea, do rio at sua casa. Todas as residncias, desde a construo, possuem uma fossa atrs ou embaixo, esvaziada por um caminho da prefeitur a de Petrolndia. Luciana, porm, conta que a medida recente: antes, quando a fossa ficava cheia, precisavam se resolver. Na mesma agrovila... Oswaldo Joaquim Xavier, presidente do sindicato dos Trabalhadores Rurais de Petrolndia, diz que sempre foi revoltado com coisas erradas. Nasceu na cidade velha, no tinha emprego e por isso trabalhava na construo da

barragem de Itaparica. Sempre teve vontade de parar num canto e construir um futuro. Quando soube do projeto de reassentamento , procurou se cadastrar, mesmo sofrendo resistncia da CHESF por ser seu funcionrio. Mas acabaram concordando e conseguiu uma vaga na mesma agrovila onde moram Sebastio e Luciene. Tornou-se representante da sua comunidade e hoje est no terceiro mandato da presidncia sindical, limite mximo que algum pode permanecer no cargo. Alm de ajudar a visitar o Bloco 1, nos mostrou seu lote irrigado e sua plantao de coco. Ele mesmo colheu alguns para tomarmos. Ali no seu lote tambm construiu uma casa, para facilitar o trabalho e ter momentos de sossego. Dedicado aos negcios, explica que agricultores locais, ele inclusive, querem comear a fazer doces para o mercado da regio para isso estavam buscando um curso de capacitao profissional para aprenderem a fazer direito e montarem, eles mesmos, uma fbrica.

Oswaldo Xavier em frente sua casa da roa: reassentamento-modelo

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Reassentamento da barragem de Itaparica

Santa Maria da Boa Vista

A construo da usina hidreltrica de Itaparica teve incio em 1979. A obra foi sendo feita em ritmo lento, devido aos problemas financeiros enfrentados pelo setor eltrico brasileiro na dcada de 1980. Em 1985, foi concludo o fechamento do desvio do Rio So Francisco. No ano seguinte, comearam a ser erguidas as cidades de Petrolndia, Itacuruba, Rodelas e Barra do Tarrachil, que abrigariam as cerca de 36 mil pessoas residentes em reas do futuro reservatrio com 834 quilmetros [quadrados] de superfcie. Outra preocupao da Chesf foi assentar a populao rural desalojada, promovendo projetos de irrigao.
- Do livro Chesf 50 anos.

Estamos se acostumando, mas a lembrana da beira do rio ningum deixa no.

Manuel Anjo da Silva, 69 anos, morador do Projeto Carabas, em Santa Maria da Boa Vista (PE).

H algo curioso nos livros oficiais da CHESF: todos tratam a questo dos reassentamentos como algo menor, quando e se chegam a mencion-la. De acordo com o Planejamento Estratgico 2003-2007 (veja ilustrao ao lado), a companhia pretende se desvincular da questo at o final deste ano, passando o encargo para outros dois rgos do governo; a CODEVASF ficar responsvel pela operao e manuteno dos projetos de irrigao concludos (at o momento, nenhum), enquanto o INCRA ter a misso de solucionar os projetos remanescentes. Luiz Gonzaga Jnior, supervisor do projeto de irrigao de Itaparica em Pernambuco, da CODEVASF, considera que a concluso dos projetos de reassentamento [em 2003] ser impossvel ou necessitar de uma negociao grande para acon-

tecer. Segundo ele, uma questo de administrao pblica muito alta a CHESF deix-los este ano. O Projeto Carabas, no municpio de Santa Maria da Boa Vista, encontra-se em um estgio intermedirio entre a dependncia e a emancipao e constitui em um bom exemplo deste trmite entre as estncias governamentais. Ali, a histria se repete: os produtores passaram dez anos em meio ao nada, a 30 km do rio, sem trabalho e sobrevivendo da verba de manuteno temporria at a instalao do sistema de irrigao, em junho de 1998. Neste meio tempo, registrou-se um surto de alcoolismo e insegurana na regio, alm de um aumento do trfico de drogas, pois alguns agricultores comearam a plantar maconha para incrementar a renda o municpio fica dentro

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da faixa denominada Polgono da Maconha, que abrange at o norte da Bahia e oeste de Alagoas. Com sistema de irrigao implantado, em 2000 foi suspensa a verba de manuteno temporria e, no ano seguinte, as terras comearam a ser transferidas de mos. A responsabilidade pela doao j estava a cargo do INCRA, que deu aos moradores uma escritura provisria pelos terrenos. Em breve, os produtores comearo a pagar pela gua e energia usadas na plantao, at ento um gasto assumido pela CHESF. Isto significa que, em pouco tempo, a ligao dos reassentados com o governo passar a estar restrita apenas CODEVASF. Entretanto, alm de problemas comuns em reas de reassentamento como falta de escoamento apropriado para a produo, descrena no papel das cooperativas e tecnologia muito dispendiosa para o pequeno agricultor (sobre isso, matria na pgina 32), as agrovilas de Santa Maria possuem caractersticas particulares que podem aparecer em outros projetos, quando aqueles chegarem fase em que este se encontra. Sustentabilidade? De acordo com Expedita Rodrigues da Silva, 58, antiga moradora

Nessas pginas: Manoel Anjo e sua mulher, em frente a casa onde moram em Santa Maria da Boa Vista - a noite, os moradores agora trancam as portas

de Ilha Grande, municpio de Belm, a CODEVASF seleciona os terrenos pelos quais ficar responsvel: eles no recebem lotes em que haja pendncias, ou seja, lotes que no produzem. Em seu caso, por exemplo, a situao se agrava: um dos hectares que eu tenho no d nada e, quando cho ve, alaga. A CODEVASF no quer receber lotes ruins da CHESF, por isso, muitos deles esto condenados. Em 1988, ano em que chegou a maioria das pessoas s agrovilas de Santa Maria, cada famlia que possusse quatro integrantes acima de 18 anos, como a de Expedita, recebia 4,95ha para irrigao e 10ha de sequeiro em rea comum. Em seu

caso, praticamente 20% da poro irrigvel ter de ser indenizada devido falta de cuidado na escolha do terreno. Os moradores tambm consideram mal-feito o servio de drenagem em solos com pouca filtrao como o caso de terrenos rasos ou com muita pedra -, supervisionado pela CODEVASF. Segundo Joo Silva, do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Santa Maria da Boa Vista, so 170 lotes para serem feitos e refeitos porque a empresa contratada pela Companhia errou. Joo considera que o servio no precisaria ter sido terceirizado: as plantaes de uva da CODEVASF, por exemplo, so qua-

Box retirado do livro Planejamento Estratgico 2003-2007, da CHESF: no h indicador relativo a porcentagem de pendncias concludas

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se todas drenadas e feitas pelos prprios trabalhadores, a partir de uma instruo tcnica do rgo. Pela Companhia, Luiz Gonzaga, supervisor do projeto de irrigao de Itaparica para Pernambuco, avalia que muita coisa foi feita boa, mas deve ter havido algum erro. Para ele, o sindicato pode ter interesses em dizer que nada funciona, porque eles recebem uma verba de indenizao da CHESF pelos lotes considerados ruins. Se ningum se entende quanto aceitao futura dos lotes para serem supervisionados e quanto aos problemas de drenagem, todos concordam que no caso do Projeto Carabas, ele foi feito em uma altura muito acima da permitida para que se tornasse vivel. Em termos prticos, a altura influencia no total de energia gasta para o bombeamento de gua usada na irrigao; como este custo ser repassado em breve para os produtores, prev-se problemas de concesso de crdito em bancos, tornando arriscada a sustentabilidade no longo prazo. De acordo com dados de Joo Ramos, o preo para cada mil metros cbicos de gua no Nilo Coelho, o mais recente projeto de irrigao da CODEVASF, equivale a R$ 18. Em Santa Maria, o preo salta para R$ 90. No Projeto Carabas, o principal produto plantado a banana, cujo preo atualmente est em baixa. A famlia de Expedita Rodrigues, por exemplo, com seus 3,5ha produtivos, consegue extrair algo como 20 mil bananas por ms. Descontados os gastos com adubo e trabalhadores auxiliares, isso responde por um lucro entre R$ 100 e R$ 200 por ms. A cifra d uma idia do que significa, para uma agricultura familiar de reassentamento, pagar gua a um preo cinco vezes mais caro. Para contornar o problema, estuda-se, nos bastidores, subsidiar a energia extra, utilizada no bombeamento da gua. De acordo com Luiz Gonzaga, estuda-se a possibilidade, mas no existe nada de concreto a respeito. O supervisor, porm, prev problemas no pagamento de ener-

gia e gua quando o Projeto Carabas se emancipar: a coisa no to simples assim: com a doao dos terrenos, a responsabilidade passa a ser do reassentado. At l, estima-se que seja vivel produzir at mesmo em lotes inadequados, mesmo com tecnologia dispendiosa para o pequeno agricultor. Mas tudo isso ter que se provar invivel, diz ele. Luiz Gonzaga, particularmente, acredita que grande parte dos reassentados dever conseguir se manter, mas no revela em que condies.

Acima: Expedita Rodrigues e seu filho , no terreno irrigado da famlia; abaixo: detalhe do plantio de tomates.

Um reflexo deste futuro incerto revelado pelo prprio supervisor. Segundo ele, muitos dos moradores que receberam o ttulo de posse do INCRA esto vendendo suas terras para que outros produzam ali, seja tambm por parcerias ou por arrendamento. Alm disso, o aumento irregular de lotes dentro do projeto comeou a desviar gua do canal de abastecimento, fazendo com que haja falta em plantaes mais distantes. Por enquanto, existe fiscalizao, mas no h uma proibio contra o desvio. Para contornar o impasse, ser implantado um hidrmetro para calcular a quantidade gasta por cada produtor.

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Reassentamento da barragem de Sobradinho

Remanso Nova e a pesca no lago de Sobradinho

Em poca de seca, ainda possvel ver as runas de Remanso velha, imersas na rea inundada pela barragem de Sobradinho. Nesse perodo, a margem do lago recua 7 km pouco a pouco e afasta os pescadores da cidade nova, fazendo-os seguirem a lmina dgua com suas barracas, que ficam dispostas na beira da represa. Reconstruda depois da inundao causada pela barragem, Remanso limpa, organizada e acolhedora. Espanta se comparada com Petrolndia, uma outra cidade que tambm recomeou do zero depois da construo da barragem de Ita-

parica, mas onde as ruas so sujas e a ocupao urbana irregular. O clima da cidade de sossego e tranqilidade, caractersticas que o prprio nome evoca: Remanso. O primeiro habitante da pequena cidade no norte da Bahia que conhecemos foi o motorista do nibus que pegamos at l. Ele conhecia uma parte das pessoas que estavam no carro e, antes de chegar na rodoviria, foi parando de casa em casa para deixar os amigos. J eram 11 da noite, perguntou onde queramos ficar: no centro. Foi assim a nossa chegada em uma das cidades na beira do lago de Sobradinho.

Antes e depois A principal atividade econmica, hoje em dia, a pesca. Pedro Alves da Costa, 44 -o Pedrinho- conta que antes no era assim: 70% da populao era rural, praticava agricultura irrigada na vazante do rio. Desde 1978, poca do enchimento do lago, houve uma inverso: agora, apenas 30% esto no campo. L [na Remanso Velha], as pessoas tinham outras atividades. Aqui, moram na cidade e tm como atividade principal a pesca. Poucos fizeram agricultura ou pecuria, explica. As terras s margens do lago de Sobradinho, que antes da inundao eram caatinga, so pouco frteis, impossibilitando a sobrevivncia a partir do plantio. O processo de deslocamento da populao afetada pela construo de Sobradinho teve muitas dificuldades, principalmente nos dois primeiros anos. Mas agora est tudo bem, como diz Pedrinho. Ele mesmo era pequeno agricultor e foi para a pesca. A comparao inevitvel e revela um paradoxo: Remanso parece muito melhor estruturada que Petrolndia. Os atingidos pela barragem de Itaparica, apesar de todo o investimento da CHESF no projeto de reassentamento que Sobradinho no teve -, enfrentam mais dificuldades econmicas e sociais. Eles [os afetados pela barragem de Itaparica] conseguiram mais coisas que o pessoal daqui. Aqui no havia sindicato, igreja, no havia sociedade organizada para reivindicar. Mas apesar das vantagens do incio, a CHESF demorou muito para implantar os projetos. As crianas j cresceram e imagine um rapaz de 15 anos que nunca pegou na enxada morando na roa.... Por esse motivo, entre outros, Pedrinho considera que Remanso est numa situao muito boa se comparada a outros locais de reassentamento. Pedrinho compara a cidade nova com a velha: hoje est bem mais evoluda, mas nem todos tm saneamento [cerca de 30% da populao no tem] e as chuvas levam

Porto de Remanso: conforme o lago artificial de Sobradinho enche, as barracas de pescadores migram, sendo re-instaladas cada vez mais prximas cidade

esgoto para o rio. Remanso Velha s tinha luz na cidade, no no campo. Acredita tambm que se o pessoal tivesse se desenvolvido na cidade antiga, estariam melhor, seriam criadores mdios, pelo menos. Adelson Barbosa dos Santos, 45, membro da Colnia de Pescadores Z-41 e pai de cinco filhos, avalia que a educao melhorou. Ele mesmo vai retomar os estudos, que havia parado na primeira srie: vai ser uma grande alegria para mim, diz. A pesca Antes da formao do lago, a pesca na regio era diferente: usava-se lana e barco a remo. As redes no tinham mais de 50 braas (em torno de 50 metros). O pescador chegava a ficar seis meses fora de casa - de maro a outubro -, ia at Bom Jesus da Lapa e, s vezes, at a ltima cidade da Bahia. Para Itamar Rodrigues da Silva, 48, a situao melhorou depois da criao do lago artificial. Antes, ficava dentro dgua, fazia uma espcie de arrasto manual com a rede. Agora pesco embarcado. Apesar de trabalhar por conta prpria e estar satisfeito com a pesca, conta que a mudana para a cidade nova foi ruim: Antes, as pessoas j

tinham seus terrenos, agora o rico tomou conta da agricultura e ainda coloca os arames na gua para delimitar o terreno. O lago enche e os arames submersos estragam as redes. Itamar citou um vereador de Remanso que seria dono de grande parte das terras s margens do lago. Por precisar de investimentos como adubo e outros meios de melhorar o solo, necessrio muito investimento para praticar a agricultura na regio. Gilberto Rodrigues Mata, 54, nos conta que nasceu pescando e fala das mudanas: Hoje, a pesca de molho: a rede, que mede 3 ou 4 metros, colocada tarde para ser retirada s manh seguinte. Apesar de existir tambm a pesca tradicional de vara e anzol e redes menores, que ficam na gua no mximo por uma hora, a rede de molho permite pegar muito mais peixe de uma vez. Gilberto explica tambm o que a figura do patro: poucos pescadores tm condies de trabalhar por conta prpria, ento o patro financia a rede e, em troca, compra os peixes. como a relao entre atravessador e agricultores [veja mais sobre a figura do atravessador na matria da pgina 36]. Para incrementar a renda, alguns pescadores tambm fazem

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Nesta pgina: algumas etapas da pesca. Homem descarrega barco recm-chegado em Remanso e menino limpa peixes para serem vendidos em barracas instaladas margem do lago (acima); o pescado pesado para, muitas vezes, ser vendido aos patres (abaixo).

comrcio com outras cidades prximas. Utilizam seus barcos para transportar, alm de peixes, sacas de farinha, feijo e outros produtos. Quem tem barcos maiores, trabalha com frete; tambm h pescadores que revendem a carga. Esse foi o meio encontrado por

Renan Ribeiro Cavalcanti, 21, para trabalhar por conta prpria, sem depender do patro. Na revenda dos peixes, ganha de 60 a 70 centavos por pea. Diz que seu barco consideravelmente pequeno, mas que d para levar em torno de 1.500 kg ou 2.000 kg armazenados em gelo. Renan

consegue se manter o ano todo com este comrcio, que considera mais rentvel se comparado simples pesca. Uma vez por semana faz a travessia e vai at a feira de Xique-Xique. Por ser ponto intermedirio de comrcio para feiras menores, considerada a mais importante da regio.

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O ex-pescador Moiss

Antigos pescadores e a discusso sobre o nmero de peixes no lago Manuel Lopes dias, 52, conhecido por Moiss. Era pescador, mas desistiu porque havia muito furto: roubavam linha, peixe, at o dia que levaram minha canoa. A, desisti de vez, conta. Hoje em dia, ele e sua mulher, Isabel, tm uma barraca em frente ao lago, que ele mesmo monta e desmonta de acordo com a oscilao da margem do rio. ali que a maior parte dos pescadores almoa, toma caf e se abriga do sol na hora mais quente do dia. Moiss acha que a cidade velha era bem mais bonita e orientou vrias pessoas a no tirar as pedras do cais antigo, que pode ser visto quando o lago est vazio. uma memria que deve ficar para a outra gerao.

Perguntamos para os pescadores que estavam na barraca sobre a quantidade de peixes do lago. Foi Moiss que falou primeiro: No incio, Remanso Nova tinha muito peixe cada um tirava 3 ou 4 carradas por semana. Agora, diminuiu muito, demora para fazer uma. O peixe est acabando por pesca predatria: pesca-se todo tipo de peixe, grande, pequeno, mdio, mesmo em poca proibida. Os outros concordaram. H em torno de 20 espcies no lago, como a Sardinha, o Tucunar e a Tilpia; o Dourado, o Pescado e o Surubim so os mais vendidos. O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), na poca da Piracema (perodo de procriao dos peixes), oferece um seguro desemprego para evitar a pesca predatria. Porm, os pescadores contaram que, muitas vezes, a pessoa faz o documento e s recebe depois de 3 anos. Quem demora a receber o dinheiro pesca de qualquer jeito, porque no tem outra forma de sobrevivncia. Nos 4 meses da Piracema de 2002 para 2003, o Instituto apareceu uma vez para fiscalizao. Houve queima de lenha, confisco de barco e peixe. A multa para os infratores de R$ 700, valor trs vezes mais alto do que ganha um pescador em um ms (aproximadamente R$ 200). Adelson Barbosa dos Santos, 45, membro da Colnia de pescadores Z-41, conta que para ser

associado necessrio respeitar a proibio da pesca em poca de Piracema. Para ele, a colnia tem o papel de conscientizar as pessoas sobre a importncia de preservar o rio. A fiscalizao no deveria ser para bater, mas para ajudar, afirma ele sobre o IBAMA. Tambm como condio para ser membro, preciso respeitar a malha de rede escolhida pela Z-41, a de tamanho 14. Ela retm peixes de 3 a 4kg, s vezes 2kg. Malhas como a 7 ou 5 pescam peixes menores e infringem a lei na poca da Piracema. Adelson conta que os pescadores que no so membros da colnia tiram de 3 a 4 carradas por semana, enquanto os associados tiram apenas uma, em razo da preocupao com a sustentabilidade do rio. Cerca de mil pescadores so cadas trados em Remanso (na Col nia) e as estimativas so de mais de 2 mil clandestinos. Adelson diz que h 8 anos, aproximadamente, que a quantidade de peixes no lago vem diminuindo. Sua opinio, no entanto, de que o lago fantstico, cria mais peixes, deixa-os crescer; o problema seria mesmo as infraes na preservao. Apesar da opinio de Adelson, o prprio IBAMA concluiu que a degradao ambiental dos rios (e, em

Mulher de pescador faz rede; o recomendvel que a malha permita a pesca de peixes somente acima de 3kg.

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conseqncia, a diminuio da quantidade de peixes) se deve poluio, ao desmatamento e, principalmente, construo de usinas hidreltricas. O zologo Flavio Lima, pesquisador do Museu de Zoologia da USP e um dos cientistas que elaboraram a lista do IBAMA dos peixes de gua doce em perigo, chama a ateno para o fato de que, embora um rio possa sofrer diversas formas de impacto sobre a fauna aqutica -como a sobrepesca-, "a construo de usinas hidreltricas o que h de pior". Segundo ele, o principal problema das barragens que elas alteram drasticamente o regime de cheias de um rio, que passa a no ter mais reas inundveis, onde os peixes se reproduzem. Essas reas esto prximas s margens naturais do rio no seu curso normal e, por serem depsitos midos de matria orgnica, contm muitos nutrientes. Em poca de cheia (aumento do volume de gua do rio em razo das chuvas), o peixe tem acesso porque se tornam inundadas e ali, em solo e gua cheios de alimentos para suas crias, que fazem a desova. Com a construo de hidreltricas, o curso do rio e seu volume de gua se mantm constantes, o que impede essas reas de serem alagadas. Conseqentemente, o processo de reproduo dos peixes alterado. Alm desse aspecto, as barragens so grandes retentores de matria orgnica, o que acaba tambm por intervir na vida da fauna aqutica. No caso das hidreltricas, Lima considera que uma forma de compensao seria "pensar mais no ecossistema, como por exemplo soltar mais gua das barragens em poca de chuva para simular uma cheia, mesmo que no seja igual natural". Dos 136 peixes de gua doce considerados em perigo pela lista do IBAMA, pelo menos 47 tiveram seu declnio associado s hidreltricas.
De cima para baixo: per, de onde saem embarcaes que fazem comrcio em cidades como Xique-xique e Barra. O trajeto tambm marcado pelo transporte fluvial de carga, como farinha ou mveis

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Os reassentamentos em discusso
Maria Lia Corra pesquisadora da Fundao Joaquim Nabuco (Fundaj), rgo ligado ao Ministrio da Educao e sediado em Recife (PE). Na poca da construo da barragem de Itaparica [regio do Submdio rio So Francisco], o Banco Mundial exigiu, como condio para liberar financiamento CHESF, um estudo sobre o impacto social que a inundao teria sobre a populao atingida e sobre o deslocamento dessas pessoas para os projetos de reassentamento. Maria Lia coordenou a pesquisa, realizada entre 1987 e 1996, e que deu origem ao livro Sonhos Submersos ou Desenvolvimento (ao lado).

Fulgncio - Por que a Fundao Joaquim Nabuco fez um estudo social do projeto de reassentamento de Itaparica? Maria Lia - Na poca, o Banco Mundial atuava com base em algumas diretrizes operacionais que levavam em conta a questo do meio ambiente e o atendimento s populaes afetadas. Entre as exigncias do Banco, havia a de uma avaliao por parte de uma instituio externa aos executores do projeto, isenta, que no tivesse nenhum interesse direto nas questes. Houve concorrncia pblica e a Fundao Joaquim Nabuco ganhou. Fg - Foi uma cobrana, ento, anterior construo da barragem de Itaparica? ML - No, esta exigncia se deu depois da construo da barragem, que comeou na dcada de 1970, quando a legislao ambiental ainda era muito incipiente. Existiam algumas idias, algumas normas, mas nada das exigncias que existe hoje. A legislao ambiental do Brasil data da dcada de 1980 - essas normas de Estudo de Impacto Ambiental (EIA/RIMA), por exemplo... isso posterior. O estudo da Fundaj comeou antes do remanejamento, no perodo bem imediatamente anterior. As primeiras famlias foram remanejadas em 88, e este projeto comea em 87, ano da negociao e assinatura do contrato. Mas os levantamentos de campo comeam mesmo em 88. Fg - O Plo Sindical do Submdio do rio So Francisco disse que a reivindicao de um projeto de reassentamento era anterior ao projeto da barragem, que houve negociao com a CHESF em 86, e acordo de que todos deveriam estar reassentados at 88... ML - Mas comea em 88 o remanejamento, porque deslocar uma populao significa a construo de uma srie de obras de infra-estrutura, de agrovilas, de es-

tradas, ofertas de servios. Fg - Mas o que aconteceu, por exemplo, na regio do Projeto Barreiras? Qual a razo para o Bloco 2 do projeto no ter estrutura de irrigao e o Bloco 1 sim [o Barreiras dividido em dois blocos de agrovilas1]? ML - Foram problemas tcnicos, de qualidade do solo inadequada para o tipo de agricultura que foi previsto. Para existir irrigao, exige um tipo de solo, que no sei explicar qual , mas que ali no havia. Tem lotes com muita pedra, que tambm outro obstculo agricultura. Fg - Mas antes de reassentar a populao, no houve estudos da viabilidade desses locais? ML - Fizeram, mas muitos foram feitos de maneira apressada, as empresas no aprofundaram estes estudos. Sempre existem muitos interesses na construo de uma hidreltrica e o prazo um fator fundamental. Ento, se a empresa faz um estudo que no d os resultados esperados, significa que deve fazer novos estudos. Isto implica custos para a empresa e nem sempre ela tem interesse. E por outro lado, a populao exigia reassentamento imediato. Havia uma pressa da CHESF em desocupar a rea de inundao e havia tambm um interesse das empresas em diminuir seus custos operacionais. Fg - A CHESF, no caso, contratava empresas para fazer os estudos, a construo da infra-estrutura? ML - Sim, tudo isso era feito mediante contratos. Isso envolve grandes interesses econmicos. O custo do reassentamento de Itaparica, apesar de nunca se ter preciso com relao a isso, foi estimado em aproximadamente um bilho e meio de dlares, segundo um relatrio de um consultor do Banco Mundial. A CHESF

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tem um banco de dados acessvel, com informaes precisas sobre custos. Fg - As cidades reconstrudas, como no caso de Petrolndia, poderiam ter sido planejadas de forma a funcionarem direitinho. Por que no deu certo? Porque at pouco atrs tinha esgoto na rua, no se tinha acesso a certos servios... ML - Ficamos mais na rea rural. Mas existe aquela coisa: minimizar o custo, pressa. Imagina o investimento que feito numa hidreltrica, na obra mesmo de conteno do rio e parar isso para fazer saneamento na cidade. Fg - Os erros do projeto de reassentamento so justificados por um discurso tcnico, dizendo que aquilo era progresso, energia para o Nordeste... ML - Que havia necessidade de gerao de energia, havia, como hoje se sente necessidade de fazer investimentos nessa rea. O Brasil no tem outras fontes de energia a no ser a energia hidroeltrica. Agora voc no pode fazer isso mais como se fazia antes, como foi feito, por exemplo, em Sobradinho [barragem construda anteriormente, tambm com grande impacto social 2]. H uma resistncia grande em Itaparica e houve muita resistncia em Santa Catarina, naquela regio onde est Machadinho. Fg - E l em Santa Catarina teve articulaes desse tipo, a populao foi reassentada? ML - L eles conseguiram que algumas barragens no fossem construdas. E eram vrias barragens, no uma s, que transformariam o rio em vrios lagos. Mas l a populao tem um nvel diferente. So pequenos agricultores, mas filhos de imigrantes, que estudaram, com outro nvel, mais formao. Aqui era uma populao mais pobre. Fg - O projeto de reassentamento foi planejado anteriormente pela CHESF ou houve presso do Banco Mundial e tambm popular para que isso acontecesse? ML - Se voc pegar a histria do setor eltrico no Brasil, as hidreltricas na dcada de 70, vai ver que esta questo de reassentamento era completamente secundria. Ento, os problemas sociais e ambientais entravam de maneira marginal no planejamento. Com Itaparica, h uma mudana nesse sentido, que coincide com uma srie de fatores. O projeto de Itaparica contemporneo ao processo de abertura poltica do Brasil no incio da dcada de 80, ao surgimento de organizaes populares, das mobilizaes sindicais, novos partidos. Havia uma efervescncia poltica, no sentido de uma democracia que facilitava a organizao dos atingidos. Porque antes era vedado; nas ou-

tras hidreltricas, as reas eram consideradas territrio de segurana nacional, ento qualquer mobilizao ali era bastante reprimida, no havia a possibilidade de reivindicar direitos. Em Itaparica, acontece justamente o contrrio, a populao comea a se mobilizar desde as primeiras obras. Fg - E essa mobilizao tem a ver com a questo de Sobradinho, que estava ali ao lado? ML - Sobradinho entra como um referencial negativo no imaginrio: pessoas que foram desalojadas, no tiveram acesso a uma reposio de suas funes de vida anteriores. Alm de Sobradinho, tem tambm a questo de outra barragem construda ali perto: Moxot. Havia j uma atuao da igreja na rea e este trabalho de evangelizao levava tambm a um processo de conscientizao. Tanto do lado da Bahia como de Pernambuco, no era a Igreja mesmo, era na verdade um padre de Paulo Afonso e uma freira que era de Floresta ou Belm do So Francisco. Eles contriburam bastante para este despertar da populao local. Houve bastante resistncia no incio. Fg - Em Xing (concluda em 1997), dizem que tm uma preocupao com meio ambiente... ML - outro momento, outro nvel de mobilizao nacional e internacional. Existe uma comisso internacional mundial de barragens que j definiu como palavra de ordem no s barragens, existe toda uma reao de ambientalistas e de pessoas envolvidas em questes sociais, o cuidado aumenta muito, existem normas ambientais. Na poca de Sobradinho e Itaparica no existia nada disso. E Itaparica ainda foi um avano bastante grande com relao s experincias anteriores. J houve uma melhoria grande. Em Itaparica foi feita a recuperao de stios arqueolgicos. A obra foi feita sem EIA/RIMA [Estudo de Impacto Ambiental/ Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente], que foi feito depois. repleto de falhas, tem uma viso bem distorcida da populao: fala do ribeirinho como homem tradicional, isolado do mundo e que a barragem significava o progresso, traria a estas pessoas o cesso tecnologia. Fg - E voc, como coordenadora, como via o projeto? ML - Ns fizemos a pesquisa focando trs momentos. Na fase anterior ao reassentamento, procuramos fazer entrevistas, visitar locais antes da inundao; ento era na Petrolndia velha, pequenos povoados, onde as pessoas viviam dispersas. Na segunda fase, acompanhamos o processo de deslocamen2

Sobre isso, ver matria sobre o reassentamento em Serra do Ramalho, na pgina 26.

Ver matria na pgina 32

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to. Tinha quatro pesquisadores morando na rea e estes pesquisadores acompanharam todo o processo. Ns temos relatos deles de como foi feita a mudana, eles iam nos nibus com as pessoas, acompanhavam todo aquele processo e procuravam descrever, na medida do possvel, o que foi observado, ns temos estes documentos. E, por fim, acompanhamos a fase ps-mudana, de adaptao nas reas de reassentamento. Fg - E isso vai at que ano? ML - At 1996, um perodo grande. As obras previstas para serem feitas em um ano demoraram vrios anos para serem realizadas, ento houve atraso, problemas tcnicos com descarte de lotes, houve o fracasso de algumas experincias com piscigranjas. Ento havia uma srie de fatores para que o processo fosse sendo retardado e a questo da emancipao dos projetos precisa ser olhada sob duplo enfoque: para o executor da obra, ele tem interesse de sair daquela responsabilidade, um custo muito alto a manuteno deste projeto. Por parte dos produtores eles querem ser ressarcidos das perdas, alm de tambm ter acesso a determinados bens e direitos. Ento havia um jogo de interesses muito forte. De outro lado havia uma instituio, no caso a CHESF, que no estava sendo devidamente preparada para este processo de negociao. Fg - E por que voc considera que a CHESF no estava pronta para negociar com a populao atingida? ML - Acho que nenhum rgo pblico brasileiro depois de todo o perodo da ditadura estava preparado para negociar com trabalhadores, negociar solues. Isto foi sendo feito e aprendido aos poucos. E havia presses, a populao estava melhor organizada e pressionava bastante por acesso a servios, questionava o tipo de servios. E durante a pesquisa com os reassentados, percebemos que quando havia indagaes sobre renda, produo, sempre eram omitidos os valores reais. Porque, para o beneficirio, qual o interesse que ele tem em perder a verba de manuteno temporria (VMT)? Pra ele interessante ficar recebendo aquele dinheiro infinitamente. Muitos reassentados ainda recebem a VMT, vai ser difcil sair desse crculo. Fg - Como foi a parte da mudana para a populao? ML - Para a populao, mudana sempre um processo muito traumtico. Todos os relatos so sempre traumticos: voc se afastar daquele espao onde voc domina todas as referncias, onde voc sabe se situar naquele espao, tem as redes de solidariedade, de favores, com a populao, com os vizinhos, com o grande proprietrio, com o vereador daquele municpio. E de repente voc sai desse lugar e vai para outro onde

preciso reconstruir todas essas redes de convivncia. Ento muito difcil isso, principalmente para os mais velhos, para os mais arraigados quele espao. Eu tive a oportunidade de conversar com algumas pessoas e, na hora, o sentimento de perda, de destruio. O cenrio, a paisagem, muito impressionante. Uma das visitas rea foi justamente quando o lago comeou a encher. Eu nunca tinha visto isso. Ento quando cheguei em Petrolndia (velha), vi a cidade destruda. Parecia um cenrio de guerra. Fg - E eles fizeram o que com a cidade? Chegaram a demolir as coisas? ML - Demoliram. Esses cenrios que a gente v em filme, as casas foram destrudas por grandes tratores e a populao podia levar o material, podia aproveitar parte. Mas nunca d para destruir tudo. Algumas paredes ficaram, rvores foram cortadas. Eu fiz esta visita com o Plo Sindical. Paramos em alguns lugares. A sensao pssima, me senti muito mal vendo aquilo, no gostei. Voc fica imaginando quem viveu ali a vida inteira, ver a igreja submersa, o cemitrio. uma sensao de perda muito grande. Escolhi como epgrafe do livro a frase de um agricultor: Ainda t areado, num sei onde o poente, onde o nascente. Desses dias que cheguei eu vim existir com o tempo. Numa linguagem de um agricultor, ele mostrou como ficou perdido, perdeu a noo de espao. Ele tinha uns 40 anos, e lembro que fiquei muito impressionada, ele descreve bem o que esta sensao. Agora, aos poucos, eles vo reconstruindo com as dificuldades e as vantagens de uma convivncia mais prxima numa

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agrovila. Porque antes viviam em pequenos povoados, ou pequenos stios, onde a proximidade das casas no era to grande. A comea a morar em casas mais prximas e como no esto trabalhando, comea a ter conflitos de vizinhana, os homens comeam a beber muito, fofocas, bebedeiras, uma srie de problemas que faz com que comecem a viver com questes de segurana pblica que antes no era to forte. Como a populao estava sem fazer nada e aquela rea j bastante ocupada pelos plantios de maconha, ento parte da populao comea a se engajar no plantio. Alguns plantios foram feitos dentro de projetos implantados pela CHESF. Isso em projetos na regio de Santa Maria, perto do Ic, no Pedra Branca tambm tinha. Algumas ilhas remanescentes que foram desapropriadas ressurgiram porque o rio no conseguiu cobrir com a falta de chuva e foram utilizadas para o plantio de maconha tambm. Aquela regio se tornou muito violenta. Na poca da pesquisa, anos 90, havia agrovilas dentro do Projeto Carabas em que no podamos entrar. Quando a gente fazia amostra da pesquisa, tinha que excluir aquelas agrovilas. Fg - Existe isso ainda? ML - Sim, existe. O presidente do sindicato de Floresta foi reassentado no Projeto Carabas. O canal de l, em alguns trechos, era desviado para o plantio de maconha. A demarcao do projeto foi feita pelo exrcito. A CHESF no conseguiu fazer. Esta situao complica a questo na rea. Alis, complica bastante: quando a polcia federal comea a atuar na represso ao plantio, ento comeam os roubos de carro. H uma

populao aramada na estrada. A nossa equipe, por exemplo, foi assaltada num hotel de beira de estrada em Oroc. Fg - O estudo feito pela fundao Joaquim Nabuco teve alguma repercusso ou era mais um estudo para ficar arquivado? ML - No teve muita repercusso, porque foi um estudo feito aos poucos, havia restrio contratual com relao divulgao sem autorizao da CHESF, ento tnhamos que negoci-la. Foram feitas comunicaes em eventos, seminrios. bom que se diga, tinha um cuidado, mas nunca houve restrio. Fg - Houve problemas com omisso de dados para realizar os estudos? ML - No, tambm porque nosso trabalho era muito voltado para os reassentados. Hoje, se eu fosse fazer esta pesquisa, talvez eu fizesse diferente. Na poca a gente se focou muito nos atingidos e deixou de ver essa questo institucional, da organizao da CHESF. Hoje eu olharia isso com mais cuidado, essa parte da gesto. Na poca, no era o foco do projeto. Fg - Pelo contrato, a partir do momento que o reassentamento est concludo, a prefeitura do municpio responsvel por aquela rea deveria dar suporte em educao, sade. Na poca, a CHESF fiscalizava este tipo de coisa, se o municpio estava cumprindo seu papel? ML - A CHESF financiava tudo. Os primeiros contratos com as prefeituras esto sendo feitos agora, do ano passado para c. As prefeituras so instncias com pouca disponibilidade de recursos para gerir este tipo de servio. E voc tem que considerar que com o reassentamento, transferida uma populao para outro municpio e este municpio nem sempre estava preparado para receber este aumento de populao, em termos de servios, atendimento. Fg - Essas transferncias foram impostas? ML - Foi decidido e havia uma pressa em se resolver aquilo, foram localizadas aquelas terras, terras particulares que foram compradas, adquiridas, e esta populao foi instalada. Se pegarmos o municpio de Santa Maria da Boa Vista como exemplo, ele recebe um projeto que tem cerca de 1300 famlias a mais no municpio3. uma mudana significativa na dinmica populacional do lugar e interfere bastante na dinmica urbana, de servios. Ento o municpio precisava realmente de um perodo de adaptao.
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Ao lado: Igreja de Petrolndia Velha inundada durante a construo da Hidroeltrica de Itaparica, no final dos anos 1980; ainda hoje possvel ver a parte de cima do edifcio (reproduo do livro de 50 anos da CHESF)

Ver matria na pgina 38.

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Fg - A CHESF tinha os planos de mover a populao. Fale um pouco mais disso, de como foi a idia de levar esta populao para outras reas. ML - Neste perodo [poca de negociao do projeto], o Plo Sindical participou bastante, ele foi convocado a partir de uma demanda do movimento para uma identificao de reas apropriadas para o reassentamento. Porque era uma populao de pequenos agricultores; a maioria trabalhava nas margens do rio [So Francisco], que so frteis normalmente, e praticavam a agricultura irrigada. Havia esta demanda. E no serto, no semi-rido, no fcil encontrar terras frteis quando longe da margem do rio. Ento toda aquela regio ribeirinha classificada como rea de exceo, porque so reas de exceo no contexto do semi-rido, pela sua fertilidade, condies climticas, do solo, tudo4. Ento foi difcil identificar estas terras (para o reassentamento). Inicialmente, o movimento sindical queria terra na margem do lago, naquela idia de que ficar prximo gua era a questo principal. S que quando o lago enche, a lmina dgua chega em terras pouco frteis, inadequadas para o tipo de plantio que se desejava. Foi o problema que aconteceu em Petrolndia: as terras no so to frteis para a agricultura irrigada. Sai daquela rea de vazante do rio, comea o solo mais pobre, ento a alternativa foi se buscar alguma rea de terra fora dos limites do lago formado pela inundao. Fg - Antes do reassentamento, era uma agricultura mais de subsistncia? ML - No. Era uma agricultura de pequeno porte, mas j era para comrcio, baseada na irrigao, embora de maneira precria. Prevalecia, por exemplo, os contratos de parcerias (terras arrendadas, meeiros), nem todos eram proprietrios de terras. A grande vitria dos reassentamentos o acesso terra. Outra coisa fundamental no imaginrio do sertanejo, no homem do semi-rido, a gua. s vezes mais do que a terra. gua um bem fundamental. Fg - Como foram as desapropriaes das terras destinadas ao projeto? ML - Houve um decreto na poca, Figueiredo desapropriava por interesse social. Agora, foram na verdade adquiridas e houve um incremento grande no mercado de terras daquela rea. Os comentrios so que haviam sido adquiridas por preos bem acima do mercado. Fg - E uma vez as terras identificadas, como foi, chamaram os tcnicos para fazer estudos de fertilidade? ML - Sim, foram feitos estudos. O agricultor normal-

mente tem algumas referncias empricas baseadas em senso comum, e a partir deste senso comum, foram identificadas as reas e a CHESF financiou os estudos. Em alguns casos houve muitos jogos de interesses, jogos polticos. Existe um projeto que fracassou completamente, o Jusante, que fica na Bahia. E foi um projeto que surgiu a partir de interesses polticos baianos. Porque se voc faz um reassentamento, tem este detalhe: voc tira a populao de um municpio e bota em outro. Esta populao eleitora, voc perde votos, perde o fundo de participao dos municpios, que em cima do total da populao. Os municpios tinham interesses nestas questes, interesses polticos tambm. No caso da Bahia, houve interesse em manter a populao naquele projeto, mesmo tendo conscincia de que o no daria certo. Tanto que o Banco Mundial no financiou. Foi um projeto bancado pela CHESF. Fg - Mas este projeto foi reivindicao do Plo Sindical... ML - Eles reivindicaram, havia uma certa divergncia dentro do prprio Plo: as pessoas do local queriam e algumas pessoas do plo questionavam, mas no se pode questionar sem ter argumentos tcnicos aprofundados para dizer que aquilo no ia dar certo. Desde o comeo, nada chegou a funcionar l. Fg - Mas quem teve a idia de Jusante? ML - Talvez a populao local, mas com muita influncia dos polticos da regio. Eu no sei o interesse que estava por trs, se era nas terras, no processo de desapropriao... Nunca aprofundamos esta questo realmente. Era uma populao de pequenos criadores, esta que foi para a Bahia; no tinha tanta experincia em agricultura irrigada e transferida para um projeto de irrigao. Ento, o lote era pequeno para criao e ao mesmo tempo no eram agricultores como atividade principal. E, ao que parece, a terra no era favorvel agricultura. Outros projetos que vo nessa linha so as piscigranjas [criadouro de peixes em piscinas artificiais]. O municpio de Itacoruba perdeu muito territrio com a inundao, e perdeu populao. Parte daquela populao de agricultores foi transferida para o projeto Brgida e o municpio de Itacoruba foi de certa forma esvaziado, em termos populacionais e territoriais. Ento surge a idia das piscigranjas como forma de fixar a populao no municpio, alternativa ao plantio irrigado para evitar a evaso. Mas fracassou completamente. No existia experincia ou tradio na rea, os agricultores no estavam preparados para isso. Funcionou enquanto houve a presena da empresa responsvel pela implantao. Fg - Ento o projeto todo funciona nesse balano: a empresa quer construir, sente uma fora contrria do plo e eles vo se balanceando?

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Acima: Exemplo de instalao de segundas e terceiras geraes, descendentes dos reassentados, no Bloco 2 do Projeto Barreiras: os moradores normalmente fazem uma casa de taipa aos fundos ou ao lado da construo original, feita pela CHESF

ML - um grande jogo de interesses. O plo sindical um dado novo para as hidreltricas. Ele desequilibrou um pouco isso porque comeou a pressionar no sentido de atendimento quelas populaes que normalmente nem participavam de mesas de negociaes, a houve um desequilbrio, a favor dos atingidos. Fg - Ento eles devem ter levado um pouco mais de voz popular para as negociaes... ML - Sim, eram grandes mobilizaes. Realmente, 5 mil pessoas numa rea daquela era muita gente. Reuniram 13 sindicatos, tiveram apoio de outras organizaes. Quando a CUT foi criada tinha representao do Plo Sindical, o PT foi criado l, lanaram candidatos a prefeito, vereador, era um movimento muito mobilizador. Fg - Eles dizem que h trs projetos onde a irrigao no foi concluda. As pessoas esto reassentadas, mas dependem da verba de manuteno. Esses projetos no sero concludos? ML - A questo de Itaparica antes era vinculada ao ministrio de Minas e Energia, hoje em dia vinculada a uma secretaria especial da presidncia. A foi criado um grupo interministerial ligado diretamente presidncia da repblica que discutia esta questo e este grupo decidiu que estes projetos no seriam feitos, que a populao deveria ser indenizada e se virar

para se reconstruir de outra forma5. Alguns destes beneficirios j receberam indenizao. Nem todos aceitaram. O Plo contra, acredita que se deve encontrar uma soluo no mbito das atividades produtivas. S que uma parte da populao j envelheceu neste processo, j no tem tantas condies fsicas de assumirem atividades produtivas. um processo muito interessante, cheio de nuances e se a pessoa for estudar tudo, passa a vida inteira. Todo processo de mudana social muito difcil, muito intenso, que mexe com a vida das pessoas. Essa populao ficou muito afastada da atividade agrcola, porque os projetos de irrigao demoraram a ser implantados, demoraram a funcionar. Essa populao envelhece, os filhos que antes cresciam na tradio da pequena produo, trabalho agrcola familiar, comeam a perder estas referncias. Comeam a ter uma atividade, um processo de vivncia com caractersticas mais urbanas, porque passam a morar em agrovilas, existe a proximidade das casas, comeam a ter acesso escola, que antes havia mais dificuldade pela distncia, pela carncia. Quando chega um certo ponto da escola, eles vo para as cidades prximas, comea uma convivncia e estilo de vida diferentes. Estas pessoas perdem estes vnculos com a agricultura.
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Esta classificao est em um estudo realizado pelo Prof. Mario Lacerda de Melo, gegrafo. 5 Recentemente, decidiu-se pela retomada

dos projetos abandonados - ver pgina 56.

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A viabilidade dos projetos de reassentamento

Nesta segunda parte da entrevista, realizada em Recife, o assessor da presidncia da CHESF, Joo Paulo de Aguiar, fala sobre a transferncia de responsabilidades pelos reassentamentos e da viabilidade dos projetos de irrigao.
Fulgncio - Quais so os planos da CHESF para os projetos de reassentamento de Itaparica? Joo Paulo - Num certo instante, esses projetos, na linguagem que o INCRA e a CODEVASF usam, vo estar emancipados. Vocs ouviram essa palavra por l, no ouviram? Eles sero parceiros nessa fase de transio at a emancipao, e a CHESF entende que os dois rgos tm mais competncia especfica do que ela para fazer isso. Fg - Ento a responsabilidade sobre os reassentamentos vai ser transferida para outros rgos do governo? JP - Transferncia da responsabilidade do processo nessa fase [de transio entre implantao e emancipao]. Por exemplo, a CHESF hoje transferiu definitivamente para a CODEVASF as atividades de responsabilidade financeira como a operao e manuteno dos projetos irrigados concludos. Voc tem a implantao - que vou chamar de fase inicial da operao - at um certo instante que o projeto emancipado. O que a CHESF diz o seguinte: eu implantei. Tem essa fase aqui que a transio, entre o fim da implantao e a emancipao; nesta fase, a CHESF entende que o rgo competente, que tem a viso especfica da questo da irrigao, melhor do que ela para fazer isso. A vai emancipar; o camarada vai conseguir ter um projeto que produz recursos suficientes para os irrigantes se auto-gerirem. Porque se voc chegar hoje, com o projeto terminado, de uma hora para outra, e passar para o irrigante, ele ainda no vai ter formado uma equipe tcnica para mexer com as bombas, fazer a manuteno dos canais, fazer manuteno de aspersores, fazer anlise do solo, a questo da drenagem, salinizao do solo... Ento, tem esse perodo de transio no qual os irrigantes vo sendo treinados na prtica. Fg - Mas essas pessoas j esto l h 15 anos e nenhum projeto conseguiu se emancipar devido ao alto custo de manuteno da estrutura... JP - Mas essa outra histria, no misturem. Vocs jamais vo conseguir misturar as coisas. Uma coisa a anlise do problema especfico da emancipao. Estou dando a explicao. Vamos agora, ento, para a histria de Itaparica, seno vocs podem enrolar as coisas e dizer verdades que no so totalmente verdades. Vejam: o projeto de reassentamento de Itaparica representa efetivamente, hoje, como representou h quatro, cinco, seis anos, um imenso desafio para a CHESF e para o governo brasileiro de chegar condio de emancipao, certo? Porque ao longo da concepo e da implantao, houve uma quantidade importante de eventos completamente no aderentes realidade. Fg - O que seriam estes eventos completamente no aderentes realidade? JP - Eu ainda tinha cabelo quando comecei a ouvir essa histria de Porque os custos e tal..., o discurso padro do pessoal (risos). Por exemplo, os projetos so totalmente no-sustentveis na medida em que a irrigao se destina cultura de subsistncia. Voc deve ter ouvido falar que h uma transformao das culturas irrigadas desses projetos para culturas onde o resultado financeiro seja suficiente para compensar o investimento. Ou seja, num certo instante um projeto poderia ser rentvel se plantassem feijo e manga para exportao, mas o valor e o rendimento financeiro por hectare de manga muito maior do que o de feijo. Fg - Mas essa conscincia de valor de um produto ou de outro no dependeria de uma orientao anterior, que no ocorreu? JP - A CHESF no tem nenhum medo de reconhecer seus erros. Na concepo original e na implantao houve um nmero vontade de eventos e decises que no esto aderentes ao objetivo de um projeto de irrigao economicamente sustentvel e independente. Este um desafio muito grande. Uma coisa j est se fazendo: adequando os projetos a irrigao de culturas de maior valor comercial de maneira a adequar os custos. E a no a CHESF falando, sou eu como

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infra-estrutura foi investida a fundo perdido, voc anda em muita estrada no Brasil que investimento a fundo perdido. Fg - Mas por que isso no foi feito anteriormente, foi falta de planejamento? JP - Vejam bem: vocs jamais iro pegar em termos de foi isso, foi aquilo. Hoje, ns temos um problema a resolver, que como criar condies para a emancipao desses projetos. Durante a elaborao e a implantao, em vrias decises, como componentes econmicos necessrios futura emancipao, que no foram devidamente considerados. Se vocs querem considerar isso pura e simplesmente um erro, eu no vou interferir na sua liberdade. Mas se vocs se inserirem num contexto mais amplo, vo ver que no se tratava de um projeto de irrigao autnomo: ele estava amarrado a um fato social muito mais importante, que era o deslocamento forado de populaes para fazer um reservatrio. Ento vejam: voc no pegou uma rea e disse essa rea daqui apresenta condies pedolgicas boas e vou fazer um projeto de irrigao observando toda a ortodoxia econmica, vou selecionar os irrigantes de acordo com critrios objetivos e tcnicos. No, voc fez um projeto de irrigao que tinha de ser prximo ao lugar de onde voc estava sendo reassentado. Porque era uma primeira exigncia. Segunda coisa: suponhamos que um atingido fosse arteso e no tivesse nenhuma aptido para a irrigao. No entanto, essa pessoa tornou-se foradamente uma irrigante, porque ela foi reassentada num projeto de irrigao. Vejam, voc tem duas coisas importantes: voc no fez a localizao ideal de um projeto de irrigao, voc fez [o projeto] condicionado em funo do interesse do reassentado. Ento, os projetos de irrigao, os usurios desses projetos - os associados -, eles no foram selecionados por critrios tcnicos. Mas eles so, foradamente, irrigantes. Agora, a questo da verba outro problema extremamente grave. Em 1986, a CHESF tinha a necessidade de dar continuidade implantao da Usina de Itaparica, para atender necessidade de consumo de energia da regio; no era um projeto capitalista de se apropriar de riquezas minerais, voc tinha que fazer a usina para fornecer energia para o Nordeste. Ento , a CHESF, negociando com a representao dos reassentados, estabeleceu que

cidado: por exemplo, o pessoal de So Paulo fica muito feliz quando d chuva de granizo na Flrida, porque o preo da laranja sobre. Ento, o governo americano, como poltica de Estado, subsidia os laranjais da Flrida. uma poltica de estado adequada. Lgico que ela no conveniente ao Brasil; seria muito melhor - como ns temos terra e condies de produo que fazem o produto muito mais barato que a gente pudesse entrar em todo o mercado americano sem competir com a laranja da Flrida, que subsidiada por eles. No um problema de paternalismo no, uma questo de poltica de Estado. Eu vejo que - ateno, so consideraes puramente do cidado - uma das coisas importantes nesses projetos de irrigao so o custo da infra-estrutura e o custo da energia eltrica. Num estalar de dedos, esses projetos se tornam absolutamente independentes, com condio de suporte financeiro, se algum dizer no, a infra-estrutura foi investimento a fundo perdido. E a CHESF diz ainda esse pessoal foi reassentado e criou seu projeto de irrigao para poder-se produzir energia eltrica. Ento, a CHESF vai tomar as medidas institucionais para que esse pessoal pague metade do custo da energia eltrica. Se voc um operrio de uma fbrica de biscoito, certamente se voc compra na lojinha da fbrica, voc leva o biscoito por metade ou um tero do preo, no ? Porque toda a cadeia de comercializao desaparece. Ento a CHESF pode dizer: eu vou vender energia a esse projeto de irrigao, no vou fazer assistencialismo, dar de graa, mas vou fazer a preo de custo. Fg - Mas e a verba de manuteno que eles recebem h 15 anos? JP - A outra histria... outra histria. Eu estou mostrando como num instalar de dedos, voc pode transformar um projeto daqueles em absolutas condies econmicas, plenas, para emancipao. Essas duas coisas bastariam. Eu considero que toda a

Jusante da represa de Sobradinho

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continuar no projeto. JP - timo, isso uma grande evoluo, porque aconteceu realmente isso. A pessoa pega o dinheiro, compra uma moto, um carro para cada filho, pode at no receber sinal de televiso, mas compra uma TV colorida, e em pouco tempo, o dinheiro vai embora. Fg - De quanto foi o valor da indenizao? Quarenta mil?
Vista area do reassentamento de Rodelas (reproduo do livro de 50 anos da CHESF)

haveria uma verba de manuteno temporria (VMT) correspondente a uma cesta bsica definida atravs de critrios objetivos, preo, etc, e que cada famlia teria isso at a plena produo. Visto distncia, vocs podem achar isso um absurdo, voc vai dar dinheiro, mas voc tinha uma situao de fato. Eu no faria, porque na medida que algum tem uma mesada, at que obtenha um rendimento suficiente para se manter no mesmo grau de conforto, natural que essa pessoa tenha toda a vontade de protelar a definio daquela condio Fg todo de - Sim,ons vimos isso, real: as pessoas se conforto. E isso verdadeiro para acomodam... qualquer pessoa de uma sociedade capitalista. JP - isso mesmo que estou dizendo, as pessoas se acomodam. Ento, outro desafio muito grande a questo da verba: no, ainda no estou na comercializao plena, ainda no tenho garantia que meu lote no v sofrer salinizao. Fg - E como se lida com essas pessoas que no produzem? JP - Bom, chegamos a ter seis mil famlias na VMT. Hoje temos menos de mil e quinhentas. Num certo instante, verificou-se que em alguns projetos, total ou parcialmente, aqueles lotes no eram adequados irrigao. Ento houve o GERPI, que props uma negociao onde foi oferecida uma indenizao de trinta, quarenta mil reais que fosse, e com aquele dinheiro eles iam cuidar de suas vidas. Se vocs ouvirem as duas partes, vocs vo ouvir duas coisas completamente diferentes; o Plo vai dizer que houve um constrangimento extraordinrio, foi quase forado, etc. Fg - Representantes do Plo nos disseram que as pessoas escolheram aquilo, e ainda tinham crticas, pois disseram que algumas escolheram, no souberam administrar, voltaram para as agrovilas dos projetos e ainda acham que tm direitos de

no foi batido quarenta mil. Tinha consideraes. Algumas coisas foram levadas em conta: a casa, se ela tinha recebido uma casa menor porque a famlia era menor, mas no foi um nmero batido, variou bastante.

JP - Olha, no foi, e a eu digo com toda a certeza:

Fg - Um dos problemas que as pessoas disseram que a infra-estrutura muito cara para ser mantida. No o que foi criado, mas manter o que est l, pois o escoamento da produo dos lotes feito para atravessador, no h um mercado agroindustrial que absorva essa produo... JP - A voc j entra num problema brasileiro... Fg - Mas at que ponto, ento, essa emancipao vivel? JP - Isso entra naquele primeiro item que eu citei no processo de emancipao, que a preparao do irrigante. Por exemplo, o Plo Sindical tinha uma viso sovitica dos projetos de irrigao: eles queriam que voc criasse uma imensa fazenda coletiva como era no regime sovitico. O Plo se sentiu extremamente ofendido quando disseram no, no uma cooperativa s, as pessoas podem se associar para fazer um pluralismo de cooperativas. Isso se chocou com a vontade deles. Ento, quando eu falo na preparao do irrigante, voc inclusive verificar que tipo de ligao voc vai fazer para a comercializao, que tipo de incentivo voc vai dar para beneficiar o prprio produto ali. No Nilo Coelho [projeto de irrigao da CODEVASF], os irrigantes - e l tem o fato de ser o irrigante por vocao, no forado - criaram associaes onde os prprios plantadores se articularam e hoje exportam para o mundo todo. Ento, um problema e um desafio. Fg - As agrovilas que visitamos no tinham ncleos de servios, no tinham escolas porque o

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governo municipal fechou a escola, possuam assistncia mdica precria... Como funciona o convnio com os municpios sobre os servios prestados populao dos projetos? JP - A CHESF chegou a fazer convnios com os municpios de transferncia dos servios. Fg - Existem contratos formalizados? JP - Existem. Todas essas transferncias foram atravs de contratos. No um contrato, um convnio. A vem o problema da sociedade como um todo: voc tem um projeto de irrigao que est gerando riqueza no municpio. Ento, o poder pblico tem uma srie de obrigaes com a sade, educao e tudo o mais. Cabe a comunidade e sociedade pressionar o poder pblico pelos seus direitos. A prefeitura local recebe royalties da CHESF, empresas que exploram os recursos hdricos para atividades econmicas pagam uma compensao. A CHESF gasta com royalties, por ano, aproximadamente 100 milhes de reais. Ento a prefeitura de Petrolndia recebe royalties, a prefeitura de Canind tambm. Na hora que ela coloca uma escola, ela no est fazendo favor nenhum populao, uma obrigao constitucional deles. Fg - Quem construiria a escola no comeo? JP - A implantao da estrutura foi 100% CHESF. Fg - E ento da passaria para o governo municipal? JP - A passaria para o municpio operao e manuteno da escola. Porque agora aquilo j est

rendendo impostos, a prefeitura j recebe royalties, desde depois da inundao. Ento, obrigao elementar. Ela inscreve aquela escola no Fundep [fundo de educao do governo federal], que paga trinta, quarenta reais por aluno por ms. Ento a passa a ser uma questo de administrao pblica, deixa de ser da CHESF. Se voc chegar hoje em qualquer municpio de So Paulo ou Pernambuco mal gerido, voc vai ouvir as mesmas reclamaes, um problema de gesto pblica, no a tem a ver com reassentamento coisa nenhuma. Fg - Por que h trs projetos onde no h estrutura de irrigao concluda? JP - Olha, pelo menos o bloco 2, que eu saiba, foi descartado. Chegou-se concluso que aqueles jamais teriam viabilidade econmica, foram abandonados. Fg - Mas h pessoas que ainda moram no Bloco 2, por exemplo... JP - Mas vocs verificaram se so pessoas que esto l abandonadas recebendo a VMT ou foram pessoas que foram indenizadas e retornaram s agrovilas? Fg - No, as pessoas que conhecemos no foram indenizadas e ainda recebem VMT. JP - E elas no tm idia, no sabem o que vai acontecer? Fg - Elas no sabem o que vai acontecer. Foi na Fundaj que ficamos sabendo que o Bloco 2, e mais dois projetos, foram descartados do projeto de irrigao. Inclusive, as pessoas que estavam ali ainda esperavam a estrutura de irrigao ser construda... JP - Faam-me um favor: eu no gostaria de deixar nenhuma questo sem resposta, ento eu gostaria que vocs focassem melhor a existncia de projetos nos quais o reassentado no tem idia do futuro. Porque o projeto parou, ele no foi chamado para ser indenizado , o projeto no vai mais ser implantado. Fg - Tinha gente no Bloco 2 do projeto Barreiras, pelo menos duas pessoas que entrevistamos,

Vista area do projeto de reassentamento de Petrolndia; veja mais na pgina 32 (reproduo do livro de 50 anos da CHESF).

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que no sabiam que o projeto no teria continuidade. Elas ainda acreditavam que um dia ia ter irrigao ali. Joo Paulo - Eu sei que nesses projetos descartados, pela falta de qualquer possibilidade de futura emancipao, houve indenizao e houve remanejamento, de chegar e dizer olha, voc est nesse projeto, aqui no vai dar, mas ns temos lotes em Ic Mandantes, voc quer ir?... Fg - As duas pessoas disseram ainda receber a VMT... JP - Em resumo, so pessoas reassentadas, veja bem, eu vou responder a vocs por telefone, ento vocs esto trazendo a seguinte questo que eu no sei responder: vocs disseram que tem pessoas relocadas, que esto em projeto paralisados, sem indicao de qual o futuro e esto recebendo VMT. Prometo que antes de vocs irem embora de Recife, tero uma resposta sobre isso. Nem que tenha que dizer olha, ainda restam 100 famlias onde o assunto ainda est pendente1. Fg - E como foi o reassentamento de Sobradinho? JP - A realidade de Sobradinho totalmente diferente da realidade Itaparica. No entorno de Sobradinho, no tinha nenhuma rea oficialmente irrigada, seria uma frustrao, uma desonestidade com a populao fazer um projeto de irrigao ali [porque as terras no eram frteis na beira do lago]. E isso foi baseado em estudos tcnicos. O que que fez a CHESF? A CHESF conseguiu, - e veja que estamos falando de alguma coisa de 30 anos atrs, com o governo militar - 275 mil hectares das melhores terras do So Francisco, no Vale do Rio Corrente (BA). Geisel, numa canetada, com todo o autoritarismo, mandou desapropriar aquelas terras de donos fazendeiros para colocar a nossa disposio, podendo abrigar at 8 mil famlias. Fg - E quantas famlias precisavam ser reassentadas? JP - Ns reassentamos, no total, 11.854 famlias, entre rurais e urbanas, das quais cerca de sete mil eram rurais e quatro mil urbanas. Ento comeou, no caso de Sobradinho, estimulado pela igreja e pelos polticos, uma campanha contra a ida do pessoal pra Serra do Ramalho onde estavam as terras frteis do vale do Rio Corrente -, que estava a 800km de distncia de Sobradinho. Por que? Os polticos porque perdiam seus votos de cabresto. O cara saa do municpio de Sento S e Casa Nova pra ir para a margem esquerda do Rio So Francisco. Certo? A Igreja porque era um discurso muito fcil falar do coitadinho que morava na beira do rio e que ia ficar na beira do lago. E os advogados porque ganhavam dinheiro s custas de aes contra a CHESF. Com isso, s ficaram em Serra do Ramalho mil famlias, quando o governo tinha aberto o melhor

espao de terras do Vale do Rio So Francisco no serto nordestino para essas famlias. Na borda do lago de Sobradinho no havia terras adequadas para a irrigao. Tem um aforisma que diz premissa falsa, raciocnio brilhante, concluso errada. Ento, se voc parte para comparar Sobradinho e Itaparica em condies de igualdade, uma premissa falsa. Fg - Mas em Sobradinho teve construo de infraestrutura para esse pessoal se instalar, igual ao sistema de Itaparica? JP - A infra-estrutura existiria, eu tenho nos meus arquivos correspondncia do Ministrio do Interior naquela poca dizendo que a CHESF recusa seus estmulos para que a populao fique na beira do lago porque no h condies de crescimento econmico na borda do lago, ento que a CHESF no fizesse tanto quanto estava fazendo porque teria de ser um lugar que ofereceria vantagem e esse lugar seria a Serra do Ramalho. Ento, se voc mora em So Paulo numa rea de risco, voc no considera que Marta Suplicy [prefeita de SP] estaria cometendo uma imensa irresponsabilidade fazendo um posto de sade numa rea de risco? Voc estaria induzindo algum a permanecer na rea de risco. Quando tivesse um desabamento voc ia morrer, mas ao mesmo tempo voc foi induzido a ficar na rea de risco porque o governo fez melhorias ali.

Vista area da barragem de Itaparica, com o vertedouro aberto (reproduo do livro de 50 anos da CHESF)

250 famlias que ainda no sabiam que o projeto onde

Joo Paulo nos informou mais tarde que havia cerca de

Entretanto, em maro deste ano, com a mudana de cardos Trabalhadores Rurais de Petrolndia e Jatob, que

moravam havia sido considerado invivel e descartado.

gos devido nova Presidncia da Repblica, o Sindicato abrange os dois municpios onde est situado o Projeto retomada do projeto.

reunio com a nova diretoria da CHESF, ficou decidida a

Barreiras, apresentou novas avaliaes tcnicas e, em uma

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Assentamentos da Reforma Agrria

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Artesanato tpico da cidade de Caruaru

Quando sentamos mesa com os dirigentes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) de Pernambuco, em Caruaru, era comeo de fevereiro, perodo ainda considerado de estabelecimento para o novo governo. O MST havia feito um acordo temporrio de suspender as ocupaes de terras improdutivas, mas foram bastante claros ao afirmar que no deixariam de prosseguir com as lutas, mesmo com a subida de um governo, em teoria, simpatizante causa. De fato, durante todo o ano de 2003, o nmero de acampamentos continuou crescendo, como j vinha acontecendo desde 1995 (veja grfico abaixo).

As histrias contadas nas pginas seguintes no so de Pernambuco, mas do estado vizinho, Alagoas. Elas constituem, porm, uma amostra comum da situao em que se encontram muitos dos que participam do programa de reforma agrria promovido pelo Estado. Em Alagoas, pudemos testemunhar de perto as condies de dois momentos-chave na vida de um sem-terra: o de trabalhadores assentados em um projeto sem infraestrutura, em Olho dgua do Casado, e o de um acampamento situado em uma zona de conflito, em So Brs. Ambos os municpios esto situados s margens do Rio So Francisco.

Acampamentos MST
700 600 500 400 300 200 100 0 2003
Nmero de acampamentos

A a p mn sMT c ma e to S

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Ao ns

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Cavalinhos
Est sol na manh de 25 de janeiro no pequeno municpio de So Brs. Havamos viajado da base estadual do MST em Arapiraca (AL) at ali para encontrar dois representantes do movimento, que iriam nos levar ao acampamento de Cavalinhos, beira de uma poro estreita do Rio So Francisco. A primeira vez que ouvramos falar do acampamento na divisa com Sergipe havia sido atravs de uma nota do Estado de S. Paulo, de 18 de outubro de 2002. Com cerca de seis linhas e tendo como fonte principal a Assessoria de Imprensa do Incra-AL, ela contava sobre a ocupao da Fazenda Carvalhinho (sutil diferena) por 180 famlias de trabalhadores rurais, ligadas aos sem-terra. Era a dcima quinta vez que isso acontecia, aps quatorze despejos. Assim, era com um sentimento de profundo respeito e de curiosidade que encontrvamos Z e Charles em duas motos, quase sem combustvel, nos limites da cidade com o comeo das estradas de terra.

Algumas das crianas de Cavalinhos: Jos Benedito e seu irmo mais novo no bero (acima), e a irm mais velha, Maria Auxiliadora (abaixo);ao lado, menino carrega toras para serem usadas no jardim.

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Fevereiro marcou um perodo especial para todo o Brasil; no poderia ser diferente para o Movimento dos Sem-Terra. Enfraquecidos aps oito anos de combate direto com o governo Fernando Henrique Cardoso, estava no ar, embora, de todos os modos, intangvel, uma possibilidade real de mudana. Ainda que a Medida Provisria assinada em agosto de 2001 continuasse em vigor, excluindo por dois anos qualquer territrio ocupado por conflitos agrrios de vistorias ou desapropriaes, o movimento havia decidido como um todo no demonstrar fraqueza diante do novo governo. Pelo contrrio, havia optado por continuar as ocupaes de fazendas improdutivas, eliminando a hiptese de uma eventual trgua de seis meses com a subida de Lula no Planalto, como havia levantado a imprensa. A idia pode parecer agressiva quando vista pela televiso, pelo Jornal Nacional, mas ali, na microescala, nos pareceu perfeitamente compreensvel. Entretanto, para chegar nessa histria, preciso contar antes uma outra: a da tambm pequena Ilha de So Borges, entre o povoado de Lagoa Comprida, em So Brs, o municpio de Traipu e o estado de Sergipe. A Ilha de So Borges Ao final de 1993, alguns trabalhadores rurais negociaram com

Antnio Carvalho Neto, dono de uma grande fazenda local, um contrato para arrendar o territrio da ilha por trs anos. Assim, o que era uma reserva florestal de acordo com algumas pessoas, foi descampado para dar lugar a roas de subsistncia, enquanto , a partir do segundo ano de ocupao, conforme previa o acordo, metade da produo ficaria para o senhor Carvalho como forma de pagamento. Os relatos divergem sobre o que aconteceu durante o perodo: passados doze meses e dadas as condies precrias de produo em So Borges, um novo ajuste teria reduzido para um tero a quantidade a ser transferida para o dono das terras; outros contam que, na verdade, decorrido um ano, o proprietrio quis reduzir o tempo de permanncia e, diante da recusa dos arrendatrios, teria os ameaado; algumas verses dizem que o contrato teria durado os trs anos. Seja como for, a ilha foi desocupada de forma no amigvel entre 94 e 96, com muitas das famlias passando a morar em Lagoa Comprida. Apenas alguns anos mais tarde que a Ilha de So Borges voltaria a ter grande importncia no destino dos agricultores familiares locais. Em 1999, o MST chega ao povoado. Albino Soares, hoje dirigente estadual do movimento em Alagoas, havia ouvido falar da fazenda improdutiva e mobilizado 35 famlias

de outro municpio para iniciar os contatos na regio. Aps cerca de quinze dias de cadastramento em Lagoa Comprida, Albino j juntara mais de 250 famlias simpatizantes causa e em torno de 400 participaram da primeira ocupao s terras do senhor Carvalho, em 21 de novembro de 1999. Naquela ocasio, o municpio inteiro possua 6.551 habitantes, de acordo com o IBGE (Censo 2000). Houve um despejo aps 30 dias e o fazendeiro mandou um trator para arar as terras ocupadas e derrubar as casas de acampamento . Com a resistncia, comeou uma discusso e a coisa acabou na base da bala, sendo que um dos integrantes do movimento sem-terra levou um tiro de raspo na cabea. O sonho est acabando De volta estrada de terra que liga So Brs a Cavalinhos, muita coisa ha via acontecido nesses mais de trs anos que nos separavam daquela confuso inicial. A fazenda havia sido ocupada outras quatorze vezes; em uma delas, uma das casas mais prximas a Lagoa Comprida

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fora incendiada pelos sem-terra; a Ilha de So Borges havia virado um ponto neutro estratgico, uma vez que se descobriu que ela pertencia Unio, por estar na divisa entre dois estados; as terras haviam sido divididas entre quatro descendentes do senhor Carvalho; o Incra inspecionou a fazenda em 2000, considerando-a improdutiva. Finalmente, em 14 de janeiro de 2003, poucos dias antes de nossa visita, o MST havia conseguido uma certido judicial apontando no ha ver nenhuma escritura de terra em toda Alagoas registrada no nome de Antnio Carvalho Neto (tambm no comeo do ano, o superintendente do Incra-AL pediu demisso do cargo, sendo substitudo temporaria-

Acima: Z e a Ilha de So Borges, em perodo de seca; abaixo e esquerda: Biel mostra uma das casas construdas na ilha; abaixo direita: abrigo destinado a guardar colheita destruda pelo vento

mente por Jos Monteiro, a quem entrevistamos - veja na pgina 74). Essas podem parecer boas notcias de um modo geral, assim como nos pareceram quando chegvamos ao povoado. Porm, se existia um motivo principal para aquele mesmo Albino que comeara a ligao entre o MST e os trabalhadores rurais da regio haver marcado uma reunio geral para aquela tarde, era justamente porque as coisas no estavam boas em Cavalinhos. No difcil entender a razo. Pense o quanto duram as horas em que voc fica sem fazer nada e imagine um perodo de indefinio semelhante prolongando-se por mais de trs anos; adicione a isto conflitos e algumas ameaas de morte; por

ltimo, leve em considerao que os trabalhadores sem-terra entram em contato com o mo vimento nacional atravs de um ou alguns representantes e o que lhes havia rendido at agora acreditar nesses representantes, que vo e que voltam de reunies sempre sem nada concreto? Para muitos, a impresso era a de que no lhes havia rendido nada. A idia de existir um assentamento em Cavalinhos, com o passar dos anos, havia tomado a forma de um sonho, e, se Albino esta va sendo esperado naquela tarde, era para saber quantos ainda eram capazes de continuar a sonh-lo. Enquanto o encontro, marcado para as 16h, no chegava, visitamos a Ilha de So Borges. Ali esto concentradas as plantaes de subsistncia de diversas famlias do povoado, cuja maior parte da populao no possui renda fixa e vive da agropecuria: h ps de tomate, macaxeira, banana, coco, feijo, melancia, mamo, manga, tudo plantado em lotes divididos entre os integrantes do movimento embora, por causa da seca, ainda presente, a viso fosse predominantemente marrom, de um tom terroso.

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Nessas pginas: trabalhadores rurais jogam cartas e mulher faz bordado para passar o tempo at a reunio marcada com o MST; homem tece rede para pescar no So Francisco e integrantes do movimento posam para fotografia, ao final da Assemblia

O sentimento, o sonho, est acabando, nos conta Z (aquele mesmo da moto) quando chegamos ao acampamento, saindo da ilha. H poucas barracas montadas na rea; uma srie de pessoas conversando sobre assuntos diversos; trabalhadores passando o tempo jogando cartas; crianas pegando mangas que caem dos vrios ps que nos circundam. Em outras palavras: para qualquer viajante passageiro, esta a viso do Paraso, mas a cena toma outra forma para quem j est aqui h mais tempo. Afinal, so quatro anos de promessas e nada. Um trabalhador que no tem nem o primeiro grau completo ou trabalha da terra ou morre de fome. Ele diz isso como algum que conhece pessoas em vrias capitais do pas, poderia arranjar um emprego em uma delas; j teve vontade de abandonar tudo, mas tambm no deixou Cavalinhos. So quatro anos de a gente ir a Macei, participar de reunies, chegar aqui e transmitir isso para o pessoal. E no acontecer nada.

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Acaba que os trabalhadores passam a no acreditar mais nem na gente. No dia anterior, enquanto ainda estvamos em Arapiraca planejando a vinda a So Brs, passou a nova delegada pelo povoado, querendo pegar alguns nomes, pedindo o RG de quem estivesse por perto, porque ali as pessoas so conhecidas pelo apelido. Dizia que estes seriam os primeiros beneficiados quando sasse a desapropriao. Em uma entrevista, alguns dias antes, o Incra havia nos dito que lidava direto com o movimento (ver pgina 74). Os trabalhadores tambm desconfiaram: Que terra tem a polcia para dar para a gente?, nos disse um. Mas alguns deram os documentos. Este parece um exemplo simples, mas mostra como a nucleao, iniciada em 2002, no est funcionando muito bem nucleao uma forma de organizao interna do MST, por meio da criao de pequenos ncleos de representao nos acampamentos e assentamentos; as decises do ncleo representam o conjunto.

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A Assemblia Quando Albino chega, traz o pessoal se rene para ouvir as notcias. Sem contar as crianas, h cerca de 60 pessoas participando da Assemblia Geral. Elas representam parte das 83 famlias que restaram no acampamento, a grande maioria das quais nem dorme ali (o MST estima que possam ser assentadas entre 90 e 100 famlias nas terras do fazendeiro Carvalho). Albino fala da chegada de Lula ao governo e de seu discurso de dar prioridade reforma agrria, no III Frum Social Mundial, que acontecia ao mesmo tempo que esta reunio, no Rio Grande do Sul. Diz que uma das reivindicaes a entrar na pauta a doao de R$ 500 para cada famlia acampada e que hora do movimento pressionar Lula, enfrentar a elite, porque os pecuaristas de Alagoas esto muito bem organizados, buscando a criao de gado para substituir a ultrapassada cultura de fumo: agor a ou nunca!. Os trabalhadores de Cavalinhos vo ser assentados, diz Albino, mas a condio estar nucleado, organizado. Como sinal, aponta a cotao de Mrio Agra, marido da senadora Helosa Helena (PT-AL), para assumir a superintendncia do Incra. Enquanto isso no acontece, os acampados tm suas preocupaes. preciso armar, para a quartafeira seguinte (dia 29 de janeiro), uma passeata rumo ao Frum de So Brs para acompanhar a questo dos processos da terra do Sr. Carvalho. Naquele domingo, quando j teramos ido embora, Cavalinhos (sutil diferena) iria se reunir de novo, por meio dos ncleos, para decidir, definitivamente, quem continuaria acampado e quem preferiria desistir.

Cenas da assemblia em Cavalinhos: grito dos trabalhadores, conversa entre amigos e a bandeira do movimento

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Assim que a Assemblia termina, a grande maioria

dos trabalhadores pega a estrada rumo ao povoado.

A lona das barracas balanam com o vento, tomadas pelo silncio.

Quando anoiteceu no assentamento Nova Esperana II, as nicas coisas que se enxergavam eram a luz plida de lampio que vazava sutilmente pela janela de cada casa e o cu impressionante de to estrelado...

Nova Esperana II
A escurido insinuada pela luz fraca das moradias e depois do pleito nunca cumpriu sua promessa. Em pelas estrelas passava um sentimento gostoso de algumas casas, a televiso na estante da sala mostranquilidade, mas para os residentes daquelas trava a espera. agrovilas significava outra coisa: falta de energia elApesar de todos os problemas, que tambm inclutrica, simplesmente. So, no total, 135 famlias distriem falta de atendimento mdico e de transporte, os budas por trs agrovilas, em terras muito prximas agricultores concordam sobre um aspecto positivo: ao Rio So Francisco, no municpio de Olho dgua do a educao de seus filhos. Em Nova Esperana II h Casado (AL). duas escolas que atendem alunos da 1 4 srie e A infra-estrutura, desde a portaria que criou o assentamento - em 2000 -, foi executada por etapas e ainda no est concluda. Nova Esperana II j existe h 3 anos e at hoje no h luz eltrica, sistema de gua encanada ou saneamento; foram construdas fossas nos fundos das casas, onde tambm o lixo acumulado para depois ser queimado. Bem no meio da rua de terra que divide as duas fileiras de casas, h postes de iluminao, mas ainda sem os fios eltricos (veja foto na pgina seguinte). Os assentados contaram que foi obra de um poltico de Olho dgua atrs de votos para se reeleger. Apareceu no assentamento, prome- Topo da pgina: vista das duas primeiras agrovilas, das trs que formam teu luz eltrica, mandou erguer os postes e o assentamento Nova Esperana II; acima: entrada do assentamento

Assentamento a 2 km do Rio So Francisco no possui gua encanada e est sem infra-estrutura desde sua criao, h trs anos

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Nininho acredita que o rio poderia ser uma grande fonte de irrigao para a populao rural, mas no explorado, a no ser para os grandes projetos de irrigao para exportao de Petrolina, diz ele. Logo na entrada do assentamento, a alguns metros da primeira agrovila, h uma caixa dgua inacabada destinada a um projeto de irrigao que beneficiaria Olho dgua e outros municpios prximos. O cano de irrigao est projetado para puxar gua do rio at a caixa dgua, que faria a redistribuio para outros municpios. Mas hoje em dia, esse encanamento chega apenas at metade do perApesar dos postes erguidos, no h luz eltrica nas agrovilas curso previsto. Dois senadores de Alagoas, Renan Calheiros e Teotnio Vilela, disseram aproximadamente 45 crianas estudam fora do aspessoalmente em uma reunio que as obras no assentamento. Para aqueles que no tiveram oporsentamento no andam porque a empresa contratatunidade de estudar, o acesso educao promete da para construir o encanamento entrou em dbito uma vida melhor aos jovens da nova gerao. com o governo. O trecho do rio que passa pelo assentamento fica Perto do rio e sem gua entre as usinas hidreltricas de Paulo Afonso e Xing, tornando-se uma espcie de lago artificial, j que a Os postes de enfeite construdos em troca de vovazo da gua controlada. Apenas uma espcie, o tos chamam a ateno, mas sem dvida o que mais causa espanto o fato do assentamento estar a apenas 3 km do Rio So Francisco e no possuir gua encanada nem sistemas simples de irrigao para a agricultura. A palma, espcie de cactcea comum no semi-rido, domina o cultivo, pois serve como alimento para as cabras que alguns tm no quintal de suas casas. Apesar de no haver sistema de gua encanada feito pelo governo, na poca da nossa visita fazia seis meses que Iranildo Manuel Dantas da Silva, o Nininho, que assentado e presidente de uma associao local ligada ao MST, havia puxado gua da encanao de Delmiro Gouva, Assentados pegam gua na torneira instalada em frente casa de Nininho; a gua municpio vizinho a Olho dgua do puxada de encanamento da estrada que fica a cerca de dois quilmetros dali Casado. Fez tudo por conta prpria; ele mesmo comprou os materiais da obra, os canos e Tucunar, sobreviveu na regio, onde a pesca fez o desvio. Embora tenha conseguido gua para sua proibida pelo Ibama. Por enquanto, a utilidade maior famlia, Nininho no restringe o consumo: fez uma do rio para as crianas, que freqentemente vo torneira logo na entrada do assentamento que pode nadar e brincar nas guas limpinhas entre os cnions. ser usada por quem quiser. A situao crtica: as 3 agrovilas que tm 1,5 km Verbas do Incra e financiamentos bancrios de distncia entre si, aproximadamente - utilizam a torneira de Nininho. Trazem barris e baldes, os enO paradoxo de estar ao lado de um rio e no ter chem e os levam para suas casas. Os moradores das gua encanada uma caracterstica especfica de agrovilas 2 e 3, devido distncia, vo de carroa ou Nova esperana II, mas outros problemas de burrico; mesmo assim h aqueles que vo a p, por organizao e liberao de crdito por parte do falta de um meio de transporte. Algumas pessoas Incra fazem parte da rotina de um assentado tambm se abastecem com gua do So Francisco. qualquer, no s das 135 famlias que vivem ali.

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Nesta pgina: a proximidade do rio no significa acesso gua - as agrovilas esto situadas entre o So Francisco (topo) e a caixa dgua, ainda em construo (fotos acima), uma distncia de cerca de uma hora e meia de caminhada; na pgina seguinte: todo domingo, as crianas das agrovilas vo ao rio para nadar e brincar

De acordo com Nininho, em Alagoas, por exemplo, h somente dois tcnicos para atender o estado inteiro e ajudar os agricultores com o planejamento de uso das terras. Muitas vezes, os terrenos destinados ao plantio acabam se tornando salinizados por utilizao incorreta do solo, resultado da m orientao e da falta de assistncia. Um mdio ou grande proprietrio tem recursos para pagar um tcnico agrcola particular, mas normalmente um assentado no tem poder aquisitivo para isso. Depois de assentado, o agricultor tem direito a uma verba do governo para iniciar a ocupao do terreno, ou seja, comprar a cerca, sementes, etc. Paralelamente, os trabalhadores podem negociar linhas de crdito a 1,5% de juros para realizar projetos. Porm, para conceder o financiamento, o Banco da Terra, programa de crdito do Governo Federal que financia a compra de imveis rurais e a realizao de obras de infra-estrutura bsica, exige que alguns critrios sejam cumpridos: no caso de uma criao de ovelhas, deve-se providenciar um pasto, construir cisternas e cercar o territrio onde sero criadas. O problema que as verbas iniciais do Incra so cedidas por etapas, com intervalos de at um ano e meio entre si. Dessa forma, fica difcil cumprir os prrequisitos solicitados pelo banco j que no h capital de investimento para estas exigncias iniciais. Josival da Silva, assentado em Nova Esperana, um exemplo desse crculo vicioso. Sem a liberao da verba do Incra, no possui dinheiro para investimentos imediatos e ao mesmo tempo no consegue emprstimos. Est inativo por ter sofrido um acidente e no possui recursos para produzir e ganhar sua sobrevivncia. Afirma que, no momento, no tem nem um boi ou cabra e no consegue vender o produto de seu cultivo - a palma - pois o plantio comum na regio e no h comrcio da planta. A agricultura de produtos como algodo, milho e feijo s possvel em poca de chuvas e mesmo assim no garantida. Como em

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Nova Esperana II no h irrigao, no possvel plantar capim, um dos pr-requisitos para que se consiga um emprstimo para a criao de caprinos. Josival possui uma deficincia fsica na mo direita que o impede de manejar as coisas normalmente: em 1992, sofreu um acidente na fbrica de tijolos onde trabalhava. Inicialmente, o dono disse que ele s receberia o INSS e um seguro que tinha na poca, mas depois de um processo na justia, Josival passou a receber uma indenizao mensal. Tambm j fez parte da direo do MST, mas precisou deixar a militncia por problemas com o lcool. Mobilizao e engajamento Apesar de Nova Esperana II ser um assentamento de pequeno a mdio porte, a mobilizao entre os moradores no unificada. H duas associaes atuantes, sendo que uma delas ligada ao MST e tem Nininho como presidente. J

a terceira vez consecutiva que ocupa o cargo e reconhece que a atividade toma muito tempo. Sobre a outra associao, limitase a comentar que eles tm uma viso diferente, pois o Incra facilita para aqueles que se voltam contra o movimento [referindo-se ao MST]. Nininho justifica sua vontade de deixar a organizao de 96 membros que preside: quero me doar mais a mim mesmo, me dedicar mais ao trabalho e ao plantio. Mas no s isso: acredita que os assentados deveriam se juntar em diversos ncleos de 4 ou 5 famlias para discutir e reivindicar direitos sociais, ao invs de criarem associaes. Esse tipo de organizao proposta pelo MST como uma maneira de descentralizar o movimento e incentivar a cultura poltica dos assentados, j que so obrigados a participar das discusses de seu ncleo diferente do sistema onde h apenas um representante e um cor-

po annimo de membros associados. Com relao ao ativismo poltico, Nininho conta que, por ter participado de uma ao contra um membro do Incra na poca em que estavam acampados, foi excludo temporariamente do processo de Reforma Agrria em Alagoas. Sua casa em Nova Esperana II foi construda mais tarde, s depois de conseguir um julgamento na justia. Diz j ter recebido muitas ameaas de morte. Esse jeito de resolver interesses conflitantes freqente na rea rural do Nordeste. Na reportagem sobre Serra do Ramalho (pgina 26), precisamos manter o anonimato de nossas fontes por medo de represlias; j na sobre o acampamento de Cavalinhos, no municpio de So Brs (AL), tambm na beira do So Francisco, relatos confirmam a prtica.

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O Incra e a reforma agrria em Alagoas

Jos Monteiro, tcnico responsvel pelas reas de assentamento na superintendncia Regional do Incra em Alagoas, explica como funciona o processo de assentamento e fala da estratgia do governo anterior para brecar a atuao do movimento sem-terra.
Fulgncio - Como a relao de vocs com o MST de Alagoas? Jos Monteiro - A relao nossa, pelo menos no que no nvel tcnico, muito boa. Agora, claro que tem as divergncias de opinio: nos pareceres tcnicos, nos processos; muitas vezes eles contestam, mas agente no pode fazer nada. a justia quem decide, no somos ns. Temos uma procuradoria aqui, a ela cabe processos desde a desapropriao, mas o que acontece? Voc dono de uma propriedade, eu fao uma vistoria no seu imvel e deu improdutivo. Vou desapropriar, sai o decreto da desapropriao, mas um direito seu contestar. Fg - Qual o critrio que determina um imvel improdutivo? JM - No imvel improdutivo, o prprio nome j est dizendo, voc vai encontrar paraticamente mato, no tem rea de explorao nenhuma, no tem criao, no tem pasto nativo, no tem plantao. Fg - Chico Graziano, agrnomo e deputado federal, foi presidente do Incra, falou que muitas terras que so consideradas improdutivas so nativas da Mata Atlntica. Isso ainda ocorre? JM - A Mata Atlntica tem particularidades, so reas de reserva. Ns temos reas aqui que voc chega l e ela est ocupada por 70% de Mata Atlntica. No ideal para o Incra colocar 10 ou 15 agricultores ali, ento no colocamos. Muitas vezes at o prprio parecer dos agrnomos contra, s vezes mandamos para o Ibama, eles tambm so contra. prefervel que a rea fique l, parada. Porque se voc vai l e coloca 10 pessoas, 15, muitas v ezes elas no tem um entendimento, educao, terminam danificando o espao. Terminam cortando, desmatando e vai se perder o controle totalmente sobre isso a, sobre o restinho de Mata Atlntica. Voc tem como, dentro da prpria mata, fazer uma explorao sustentvel e racional, mas com o nvel do nosso agricultor nordestino, no tem como. Mais de 80% deles so analfabetos, so raros os que sabem escrever o nome. Ento, sempre que temos casos assim [de trechos de Mata Atlntica em terra vistoriadas], repassamos tudo para o Ibama. Na hora do parcelamento das terras, j retiramos essa mata, que para a gente intocvel. Fg - Ento vocs vo l analisar se a terra produtiva ou no. Normalmente ela de algum proprietrio, e a quando ela de Mata Atlntica, como vocs fazem? JM - aquilo que te falei: tivemos um caso desses que os sem-terra vieram aqui reivindicar vistorias de umas terras. Mas nessa vistoria, mais de metade da rea, mais de 60%, era mata. Ento no d para a gente desapropriar, porque ns estamos pagando sobre a mata, que no ser usada. caro. Fg - E os 40% dessas terras que no eram de Mata Atlntica foram destinadas Reforma Agrria? JM - No. Simplesmente, ns achamos que era invivel fazer a desapropriao. Fica com o proprietrio. Eles no desmatam, s vezes eles do entrada no Ibama para preservao, eles tm algum documento que os amarra ao Ibama. Eles no podem fazer nada, nem para eles mesmos, so vigiados pelo Ibama. Essas reas ningum pode desmatar, nem o prprio proprietrio. Ento, para aproveitar 40% e assentar mnimas famlias ali, invivel. Porque o custo muito alto. Na hora de transferir a terra para o agricultor, eles vo pagar um preo muito alto pela terra. A gente paga a indenizao ao proprietrio pelos hectares, ento a gente vai pagar a mata e ela no ser utilizada. Fg - Como o processo de desapropriao? JM - oferecido o interesse social de assentar famlias que no tm terra, ento, o movimento sem-terra hoje, denuncia: fazenda tal, fulano de tal no est

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Gruta a poucos metros do assentamento Nova Esperana II, onde foram encontradas inscries rupestres

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explorando. A mandam para c, do entrada aqui no Incra, a gente providencia toda aquela burocracia de notificar o proprietrio que vamos fazer vistorias na rea dele. A mandamos dois agrnomos, um tcnico agrcola e o topgrafo, que vai fazer todo o permetro do imvel para ver se bate com as informaes dadas pelo proprietrio. Fazemos levantamento em cartrio sobre a propriedade, seu nome, registro, comrcio de terras... ali tem toda a cadeia de comrcio: para quem voc vendeu, de quem voc comprou, at chegar o proprietrio atual. Tudo est l escriturado. A os papis dizem que o indivduo tem 800 hectares. A gente ento manda o topgrafo, ele faz a revista e vai dizer quanto a sua rea tem. A gente vai pagar pela rea medida, entendeu? Ele diz que tem 600 hectares [o topgrafo], o Incra vai indenizar s por 600 hectares. Aqueles outros 200 que esto na escritura no existem, porque na realidade o que foi medido o que vale. Fg - E isso demora quanto tempo? JM - Uns trinta dias, mais os trmites, at chegar no processo de desapropriao, bota a mais uns trs meses at resolver. Fg - E j foi registrado algum caso de corrupo entre a vistoria e fazendeiros? JM - No, no, no. Essa coisa de denncia que os tcnicos... o seguinte: quando voc vai tratar com o proprietrio, voc vai l, notifica e pede para que ele indique uma pessoa para acompanhar nosso tcnico dentro da rea, que s vezes nosso tcnico no conhece. Mas voc tem o qu? Voc tem um capataz que chama administrador, ento como o fazendeiro s vezes no mora l, no tem tempo, ele manda o administrador. O administrador vai correr com a gente toda a propriedade. Fg - Existe algum caso de desapropriao de fazenda de cana? JM - Agora no, porque a cana se valorizou bastante durante estes ltimos dois anos, inclusive a cotao do acar em dlar. Fg - As terras do estado ocupadas por cana aumentaram? JM - Sim. Hoje, Alagoas tem muitos fornecedores, alm das usinas que possuem terr as prprias. J desapropriamos algumas, mas na poca elas estavam falidas, porque o hectare de cana estava l embaixo. Ningum queria, houv e um desinteresse dos proprietrios, conseqentemente houve abandono das terras. E quando abandonam estas reas, lgico, a gente consegue desapropriar. Fg - Qual a porcentagem de evaso dos assentamentos feitos pelo Incra em Alagoas?

JM - Tem muita venda de lote. Quer queira quer no, voc vai na rea e o cara j vendeu e j foi embora, passou para outro. Em dezembro [de 2002], entre abandono de lote e venda calculamos mais ou menos 8% de evaso da populao assentada. Fg - E o que acontece quando o beneficirio abandona seu lote? JM - Estamos tratando agor a com dados do levantamento de 2002, todas as irregularidades no estado esto mapeadas. A partir da, ns vamos identificar de quem a irregularidade, ir l e dizer: voc vendeu seu lote, t a, [faz gestos com papis como se os mostrasse ao agricultor que vendeu o lote]. Em cima disso a gente vai notificar quem estiver em lote irregular. Este lote pertence a Joo, chego l e encontro Maria, ento, houve a venda de lote. Ns vamos notificar a Maria que ela est irregular. Fg - Mas e no caso de abandono do lote por falta de infra-estrutura no assentamento? JM - No acho que seja por causa da estrutura. Nossos assentamentos talvez no sejam 100%, mas voc encontra assentamento nosso que seja quase 100%. Fg - E se a pessoa abandona o lote, o que acontece exatamente, a terra volta para o Incra? JM - No. Se o cara foi embora e tem outra famlia ocupando, ns notificamos esta famlia que ela est irregular. Nesse caso, analisamos a situao: qual sua situao econmica? uma famlia que no recebeu nada de recursos do Pronaf [Programa Nacional de fortalecimento da Agricultura Familiar]? Para ela produzir, ento, a gente vai dar uma verba inicial. A, se v que a Reforma Agrria tratada com seriedade, s que ns temos muitos agricultores que no tratam ela com seriedade. Geralmente, aquela seleo que deveramos ter feito no 100%. Fg - E quais so as principais reclamaes dos assentados? JM - O maior problema o seguinte: desvio de recursos. Ento, eu desapropriei, fiz a lio de posse dessa rea, assentei 20 famlias e fiz uma portaria criando o projeto. Imediatamente, cada famlia tem 400 reais para a alimentao. A gente desembolsa uma verba chamada crdito instalao para essa famlia: 400 reais para a alimentao e mil reais para fomento, que a aquisio de cimento e equipamento. Anteriormente era no ato: o sujeito pegava o dinheiro, ia comprar sua enxada, sua foice, seu carro de mo, sua bota, a semente e fazer seu plantio. Mas o que o cara fazia com mil reais? Ia comprar uma cama, um rdio, um outro comparava bicicleta, colcho. O dinheiro no era para comprar cama. O crdito hoje liberado coletivamente, a gente pega as famlias e fala: procurem um supermercado.

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A gente libera em duas vezes porque eu sei que suficiente para pagar uma conta de supermercado para comprar comida. Quando terminar, eu libero a outra parte. Fg - E de onde vem a verba para construo do assentamento e auxlio aos agricultores? JM - Primeiro, o Incra trabalhava diretamente com essa verba: o dinheiro vinha, eu fazia empenho e a gente contratava a mo de obra deles mesmos, que construam a casa, montavam mutiro, botavam os tijolos. Eles mesmos eram responsveis pela construo da casa deles. Antes a gente atendia tudo, agora o Incra s atende com abastecimento de gua, energia eltrica e estrada. O restante, a prpria comunidade, at o Incra mesmo, vai buscar junto aos outros ministrios: se sade, Ministrio da Sade, se educao, Ministrio da Educao. Isso tudo descentralizado do Incra; cada um tem sua responsabilidade de participao no processo de Reforma Agrria. Porque seno fica muito pesado para o Incra, que terminaria com um super-oramento se construsse casa, creche. Ento, vamos ter que buscar uma parceria, no ? Envolver o estado, o municpio, a unio, atravs dos outros ministrios, que tm recursos. Ento em cima disso a a gente comea a montar a estrutura de um assentamento. Voc pode chegar num assentamento que no tem nada disso [sade, educao, etc], mas por que? Por causa da demanda, o recurso pouco, a gente no est conseguindo. Estamos dando prioridade aos mais velhos. Vamos atendendo logo os assentamentos mais velhos at chegar nos mais novos. Temos convnios com o estado, com uma ong de Delmiro Gouva que trabalha com cisternas... estamos construindo 750 cisternas no estado de alagoas em quase 20 assentamentos, de preferncia no serto. Fg - Qual parte do estado est ocupada com cana? JM - A maior parte do estado est ocupada com cana. As reas que a gente chama de fil do estado esto ocupadas. J fizemos uma previso, sabemos que futuramente ns no vamos ter rea para desapropriar mais. Fg - Quantas pessoas foram assentadas no ano passado? JM - Quase 400 famlias. Fg - E quantos inscritos tiveram? JM - Ns temos cadastradas mais de 10 mil famlias em Alagoas. S que ns s estamos atendendo uma pequena parcela desses inscritos, ento temos que dar prioridade aos acampamentos que esto na beira das estradas. Isso porque ns temos acampamentos de 4 anos atrs, ento, quando veio a lei dessa histria de

correio [refere-se ao cadastramento por correio como nica forma de se inscrever no programa de Reforma Agrria do Governo Fedreal], o pessoal j estava acampado. Quem tinha invadido rea passou a ter acampamento nas BRs. Ento, nossa preferncia hoje esgotar os acampamentos. Fg - Como feita a seleo por correio, se no possvel diferenciar quem acampado ou no? JM - No se faz uma seleo. Essa histria de correio vem desde o incio do ano passado. Isso foi uma jogada, uma estratgia para reverter o movimento sem-terra. O que eles esta vam fazendo? Ocupando toda propriedade. Ento, quando foi criada a lei de que propriedade invadida no se desapropria, os sem-terra foram acampar nas estradas. Fg - As invases em Alagoas diminuram? JM - As invases diminuram muito, quase acabaram. O que ns temos so acampamentos. Alagoas o segundo em termos de acampamentos, que so vrios. uma briga dura, porque j tem at dissidente dentro do movimento, tem gente que j no aceita a maneira do movimento. Ento j brigaram. Tinha um cara desses aqui agora mesmo. Fg - O que ele diz do movimento? O que ele vem solicitar? JM - O problema que cada um quer colocar o seu. Cada um diz que o mais antigo do acampamento e tal. Mas eu no conheo, no sei se o cara antigo. Quem que tem que indicar? No so os representantes do movimento? Tem gente que morava na cidade, nunca acampou, nunca participou da luta. Ento o Incra trata direto com o MST. Fg - O MST protesta muito pelo fato de Alagoas ser to ocupado com cana? JM - Voc sabe que o estado de alagoas um estado eminentemente da monocultura, no ? Quase 60% ocupado pela cana de acar. Isso tem fases. Depois do pr-lcool, com a queda da cana ns conseguimos vrios imveis, houve queda no preo da cana. Mas durante o pr-lcool, teve valorizao e, claro, quando a cana valorizou, a tendncia era aumentar a quantidade de hectares de cana no estado. Isso porque os fornecedores, os pequeno e mdios produtores, voltam a existir. Hoje tambm, voc tem o pequeno e mdio produtor que fornece cana para as usinas. Apesar de todas elas tambm terem seu prprio plantio. Quando o pessoal sentiu que o valor da cana ia subir, at o valor da terra aqui subiu, hoje tem terra va-lendo mais de mil reais o hectare. Pode ver que difcil aqui no estado de alagoas. Vamos correr atrs do qu? Da regio do serto? Voc teria o qu? uma regio difcil, precisa de perfurao de poo etc.

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Fg - O Incra realiza esse tipo de estrutura quando o assentamento no serto? JM - Temos vrios [assentamentos com poos perfurados], inclusive com dessalinizador. Fizemos convnios. E hoje estamos trabalhando com as cisternas. Em cada casa tem uma cisterna de 6 mil litros, que enche com a chuva, o cara tem garantia durante o ano a gua de beber, que a maior dificuldade. Fg - Qual a verba destinada ao estado de Alagoas para a Reforma Agrria? JM - A gente trabalha com uma programao que pelo nmero de assentamentos. Contabilizamos estrada, abastecimento de gua, energia. Hoje ns temos um parmetro de dois mil reais por famlia. Os moradores do imvel desapropriado so prioridade. Depois, os acampados que esto l, na luta, e por ltimo as pessoas inscritas na regio. O que difcil, porque j na vez dos acampados esgotam as vagas. Para assentar essas 10 mil famlias precisa ter uma negociao geral: movimento, governador, polticos, tentar ver tambm com os grandes proprietrios. At 30 mil hectares voc consegue esgotar isso a tudinho. Pelo menos os acampamentos. Trinta mil hectares no pesam muito para esses caras [referindo-se aos fazendeiros]. J fizemos propostas, mas foram barradas, tem umas

arestas a que so difceis de serem quebradas. Fg - Quantos hectares cada famlia recebe? JM - Hoje a frao mnima de parcelamento de 4 hectares por famlia. Tem reas que temos 8 ou 9 hectares por famlia. O ideal trabalhar com 10 ou 12 hectares, mas a demanda muito grande. Fg - O Incra tem projeto de capacitao de agricultor? JM - J tivemos o projeto Lumiar em 1999, onde voc tinha, a cada 100 famlias, um grupo agregado de 2 agrnomos, um tcnico agrcola e um assistente social que orientava os agricultores dos assentamentos. Fg - Por que esse projeto, o Lumiar, foi extinto? JM - mais uma questo poltica, tudo questo poltica. Era muito recurso para alimentar pelo pas inteiro. So 29 superintendncias trabalhando com o Lumiar, que tinha um custo muito alto para se sustentar. Era ideal que tivesse um projeto assim, logo que liberasse o recurso para o agricultor. Com 12 mil reais destinados a um projeto, voc vai e elabora o projeto. Voc libera, mas se no tem um acompanhamento, vai ter desvio. Falta capacitao do agricultor, envolvimento do municpio no processo.

Vista dos arredores do assentamento Nova Esperana II

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Alternativas
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A convivncia com a seca possvel

Ong tem projetos de educao e orientao voltados ao pequeno agricultor do semi-rido

Parece difcil imaginar uma vida decente no serto nordestino pelo costume de conceb-lo como uma parte do mapa do Brasil a ser abandonada ao invs de ocupada. Mas imagine uma criao de caprinos cabras e bodes - que se alimenta de palma, cactcea facilmente encontrada na caatinga e bebe gua em cisternas (reservatrios que captam gua na poca das chuvas). Ou ento a produo de leo de Umbuzeiro, rvore frutfera tambm comum mesmo nas regies mais quentes e secas. So alternativas de desenvolvimento possveis em reas castigadas pelo sol e pela pouca quantidade de chuva, porm pouco difundidas entre os pequenos agricultores que vivem no Nordeste. impossvel combater a seca, mas possvel conviver com ela. Essa a opinio de Ccero Flix dos Santos, um dos coordenadores do Instituto Regional da Pequena Agropecuria Apropriada (IRPAA), organizao no governamental que tem por objetiv o educar e conscientizar a populao sertaneja sobre a possibilidade de uma vida digna mesmo nas reas mais secas. Sediada em Juazeiro da Bahia, no trabalha com pesquisa e sim com difuso de informao: produzem livros, cartilhas e manuais destinados a ajudar o pequeno agricultor a tirar proveito da caatinga vegetao dominante no clima

Plantao de Palma, espcie de cactcea que pode servir de alimento para cabras criadas no semi-rido

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semi-rido. Suas aes so diretas em alguns municpios, enquanto em outros realizam parcerias para incentivar a agricultura orgnica e familiar. A primeira pergunta que vem cabea, ento, de onde surgem estas informaes pouco divulgadas sobre o aproveitamento da Caatinga. A resposta est a alguns quilmetros de Juazeiro, na vizinha Petrolina (PE). O Centro de Pesquisa Agropecuria do Trpico Semirido (CPATSA), rgo ligado Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA), possui uma base rural onde so realizados experimentos que buscam solues tecnolgicas e sustentveis para a melhorar a vida do sertanejo. So desde dicas de como usar o esterco de animais para fazer adubo e o que melhor plantar em determinadas reas, at alternativas de uso para a gua salobra rejeitada pelos dessalinazadores instalados em poos perfurados. Depois de saber da existncia de um centro de pesquisa como este,

a segunda pergunta que vem cabea por que essas informaes no so to conhecidas e trabalhadas no meio rural. Elder Rocha, da equipe de difuso tcnica do CPATSA, fala sobre os problemas que o centro tem com relao aplicao de suas descobertas e alternativas: os estados sucatearam os servios de extenso rural, pois eles nunca foram prioridade de governo. A difuso de pesquisas est sendo feita por ONGs, que acabaram substituindo os rgos oficiais. Joo Suassuna, pesquisador da

Fundao Joaquim Nabuco (FUNDAJ) e especialista em recursos hdricos nordestinos, defende uma nova poltica de desenvolvimento do Nordeste na qual o espao precisa ser repensado, assim como suas possibilidades de ocupao e produo. A caatinga em si tem um potencial para um desenvolvimento enorme dessa regio, mas o que est sendo feito hoje uma destruio generalizada. Ento, esse ponto a eu colocaria como importante: o uso, que eu chamo de extrativismo. o uso da caatinga para fins de desenvolvimento. Voc pode extrair da caatinga fibras, ceras, leos, frutas, forragem para os animais. Ento, voc tem que traar uma poltica de preservao disso a. Quando eu falo preservao, no colocar uma redoma de vidro e dizer no toque. preservar usando. Se voc tira uma planta para extrair o leo, que tenha uma sementeira plantando mudas de reposio, diz Suassuna (veja a ntegra da entrevista na pgina 12).

Agricultura orgnica como alternativa

Adriano da Silva Menezes, 25, explica que a barreira de vegetao que plantou em torno de sua roa impede a chegada de pragas e insetos vindos de terrenos vizinhos; foi uma das medidas que adotou para proteger sua plantao, inteiramente realizada sem agrotxicos. A famlia de Adriano foi reassentada em uma agrovila de Carabas, um dos projetos de irrigao da Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF) destinados a abrigar a populao atingida pela construo da barr agem de Itaparica. Seus pais e mais seis irmos possuem 3 ha de terra onde plantam banana, milho e, futuramente, mamo. Agricultura orgnica difcil, fala Adriano, referindo-se ao fato de que a colheita, embora possua valor agregado, escoada por atravessadores devido falta de mercado.

Em reassentamento da CHESF, agricultores j plantam sem agrotxico e sem produtos qumicos

No entanto, ele e mais 20 famlias que praticam agricultura orgnica em outros reassentamentos da CHESF na regio tm agora uma alternativa: a recm criada Coopervida. atravs dela que os agricultores podero escoar suas produes, inclusive com um selo de certificao. Tambm sediada em Juazeiro, ganhou apoio e parceria do IRPAA, que cedeu uma parte de sua sede para a cooperativa. Fundada a partir de uma associao chamada Companheiros e Companheiras da Terra que j discutia formas alternativas de agricultura -, a Coopervida tambm tem uma ong alem como parceira, atuante no processo de difuso de informao: organiza palestras e seminrios para mostrar os malefcios do agrotxico, doenas que causam, custos para o solo, custo de produo e ainda levam

os agricultores para visitar plantaes orgnicas. Na viso da ong, o produtor orgnico tem a obrigao de fazer um bem ao meio ambiente e divulgar isso para seu vizinho. Sobre a certificao dos produtos que sero vendidos pela Coopervida, Walmir de Oliveira, coordenador geral da iniciativa e tambm representante do MST da Bahia, fala das dificuldades de se conseguir um selo orgnico: a diria do inspetor de certificadora custa mais ou menos R$ 200 por dia, os agricultores no tm condio de pagar. Ento, o processo ser coletivo, feito pela Cho Vivo, uma certificadora sem fins lucrativos do Esprito Santo, que faz um trabalho diferente. O IBD [selo orgnico de reconhecimento internacional, dado pelo Instituto de Biodinmica] um certificado internacional muito caro, no d.

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A agricultura orgnica e o desenvolvimento sustentvel Para Walmir, o progresso e a tecnologia dos produtos qumicos destinados a aumentar a produo no passam de iluso porque no se vive em harmonia com a natureza. Vav, como chamado, acredita que a agricultura, do jeito que est, est matando a vida. A cooperativa uma forma de denunciar o que produtores e indstrias esto fazendo. Trabalho de conscientizao deve ser feito, porque usamos de forma indevida os produtos qumicos, diz ele. Na regio de Juazeiro, j existe o

plantio orgnico em larga escala feito por grandes produtores. Mas na concepo do IRPAA e da Coopervida, nem sempre o orgnico ecolgico. Tanto Vav como Ccero sustentam a viso de que ecologia e meio ambiente envolvem no s a natureza, mas tambm as relaes de trabalho e a distribuio das riquezas geradas pelo uso da terra e seus recursos. Para ilustrar o quanto essas relaes muitas vezes no so levadas em conta, citam os projetos de irrigao da Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco e Parnaba (CODEVASF). Localizados principalmente s margens do rio

So Francisco em Petrolina e Juazeiro, esses projetos foram dotados de tecnologia para irrigao e ganharam subsdios do governo para o desenvolvimento da regio, mas as terras foram distribudas principalmente para grandes empresrios. Ccero conta que do total, 80% dos lotes so de grandes produtores e os outros 20% pertencem a pequenos empresrios. Alm disso, Ccero afirma que a CODEVASF tem defendido a idia de que o pequeno agricultor no tm capacidade administrativa e que a sada dar espao a empresas. S que pequeno empresrio no sinnimo de agricultura familiar, diz ele.

Irrigao no Vale do So Francisco

O Vale do So Francisco hoje um dos maiores plos exportadores de frutas do pas. Manga, goiaba, maracuj, melancia, melo e uva esto entre os principais produtos cultivados nos projetos de irrigao da Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco e Parnaba, a CODEVASF. A empresa, ligada ao Ministrio da Integrao Nacional, tem por objetivo promover o desenvolvimento do Nordeste atravs da irrigao e da implantao de distritos agroindustriais e agropecurios. As cidades de Petrolina e Juazeiro, localizadas na fronteira entre Bahia e Pernambuco, so exemplos de como a iniciativa atingiu reas do semi-rido nordestino e proporcionou crescimento econmico e desenvolvimento das cidades prximas. A regio desses dois municpios considerada a menina dos olhos nordestina: ali esto localizados importantes projetos, como o Senador Nilo Coelho. Ao todo, estima-se que no Vale do So Francisco 1,5 milhes de hectares so irrigveis. Desses, a CODEVASF est autorizada a explorar 800 mil ha, pois deve levar em conta os mltiplos usos do rio. Finalmente, desses 800 mil ha que a empresa tem disponveis, apenas 300 mil so utilizados atualmente. A lei que regulamenta as atividades de irrigao no pas (Lei n 6.662, de 25 de junho de 1979) bem clara logo no primeiro item do artigo primeiro, que fala sobre as condies bsica de funcionamento dos projetos de irrigao: preeminncia da funo social e utilidade pblica do uso da gua e solos irrigveis. Sobre esta questo, Flvio Jos Gomes Cabral, engenheiro agrnomo e um dos coordenadores de divulgao, explica que 50% das terras trabalhadas pela CODEVASF so destinadas ao que chama de parte social, com lotes de 6 ha a 8 ha de terras irrigveis. Os outros 50% so destinados a empresas, com lotes a partir de 15 ha.
Plantao de coco do Projeto de Irrigao Senador Nilo Coelho

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 esquerda: casa das mquinas que controlam a liberao de gua para irrigao direita: canal principal que leva a gua do So Francisco at a regio ( 60 km do rio)

esquerda: plantao recebe dose de agrotxico direita: depsito para embalagens do produto Abaixo: plantao de uva no Vale do So Francisco

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Usina de Coruripe
Em meio ao mar de cana-de-acar, empresa alagoana faz um importante projeto de reflorestamento da Mata Atlntica nordestina
Chegue a Macei pelo sul ou pelo norte e a viso que se ter da estrada, durante praticamente toda a viagem, ser a mesma: at onde os olhos podem ver, dos dois lados, cana-de-acar. Embora a regio Sudeste produza bem mais cana do que o Nordeste atualmente, durante as duas horas de trajeto terrestre atravs da Zona da Mata que o sentimento histrico se torna mais presente, que os livros de colgio comeam a fazer sentido sobre este ser um dos estados com a maior concentrao de terra do pas. Enquanto a costa possui uma faixa de cultivo reservada aos coqueiros, pouco mais para o interior a ocupao fundiria se deu por fazendas que foram se instalando ao longo dos rios, desde os tempos da colonizao. Passados os sculos, a cultura da cana se alastrou dos vales para cima, pegando as zonas de meiasencostas e tabuleiro, chegando a uma nova exploso de crescimento com o Prolcool, nos anos 1980. Assim, quase sempre incentivadas pelo governo, as usinas aucareiras transformaram a Mata Atlntica nordestina em um quebra-cabea de peas cada vez menores e mais distantes umas das outras; hoje, grande parte dos remanescentes do bioma est localizada em terras pertencentes ao setor usineiro. Ironicamente, neste contexto onde se encaixa um dos exemplos mais fortes de tentativa de desenvolvimento sustentvel que teramos a chance de observar: a S/A Usina Coruripe Acar e lcool, situada ao sul do estado. Primeira empresa de Alagoas a receber o ttulo de Posto Avanado da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, da Unesco, e o selo de Empresa Amiga da Criana, da Abrinq, a usina ganhou, no ano passado, a categoria Negcios em Conservao do Prmio Ford Motor Company de Conservao Ambiental, dado

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Vista da plantao de cana da usina Coruripe

pela empresa automobilstica e pela organizao nogovernamental Conservation International do Brasil. Em fevereiro de 2003, chegou a ser indicada para a certificao de gesto ambiental ISO 14.001, do Inmetro. Estes so os resultados mais importantes de uma poltica de investimentos socioambientais que chegam a R$ 4,3 milhes por ano na matriz e nas duas filiais (em Minas Gerais), alm de convnios firmados com a Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (Apae), Instituto do Meio Ambiente de Alagoas (Ima), Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) e com o Instituto de Preservao da Mata Atlntica. Dos 36.000 hectares de rea (1,29% do territrio do estado, ou seja, uma usina de grande

porte), 7.544 hectares quase 21% - so reservas de Mata Atlntica que devem ser transformadas aos poucos em Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPN). So essas as reas que abrigam a maior concentrao de Pau-Brasil nativa do pas, de acordo com a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Nem sempre foi assim... Seguindo o modelo de desenvolvimento do setor, a Usina Coruripe comeou a crescer mesmo a partir de 1956, com o Brasil desenvolvimentista de Juscelino Kubitschek, quando a cana passou a ocupar tambm os tabuleiros. Entretanto, o diferencial da empresa que ela planejou sua expanso, deixando macios de florestas, como conta o gerente agrcola Ccero Augusto Bastos: Quando a usina pensou em crescer, ela no cresceu desordenada, mas em cima de um projeto e obedecendo a um planejamento, respeitando o ambiente onde estava e deixando os corredores ecolgicos, os mananciais, as reservas hdricas. Mesmo durante a poca do Prolcool, preservou-se uma boa poro de Mata Atlntica, porm, seria somente a partir dos anos 1990, com a queda nos investimentos e a intensificao da fiscalizao, que a mentalidade da usina mudaria e ela passaria a levantar a bandeira do reflorestamento.

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E quem melhor para contar essa histria do que o Seu Nilo? Pernambucano, Nilo mudou-se para Alagoas quando tinha dois anos e comeou a trabalhar em usinas de acar quando tinha por volta dos 13, ocupando diversas funes com o passar do tempo. Por meio de seu av, Nilo adquiriu o chamado conhecimento tradicional sobre as espcies de rvores que povoam a rea da usina, base de todo o projeto de reflorestamento que seria iniciado anos mais tarde: A usina comeou a explorar mata, comprar terra, chegou aquele projeto do Prolcool e o lcool ev oluiu muito... e a usina foi derrubando madeira e eu, desse servio de mata, ia fazer uns 8 anos derrubando, cortando, destruindo. Eu trabalhava com outro motoserra, cheguei a cuidar de 4 moto-serras na usina derrubando madeira. Naquela poca no tinha aquela coisa no, no vai derrubar essa mata porque proibido! A chegou no limite, no dava para derrubar mais... Chegou um tempo, sim, ns fomos pegos! No ? Ns fomos pegos, perdemos duas motoserras, perdemos um bocado de ferramenta... Chegou aquele dia e disseram assim no, no para derrubar mais. T preso, no vai derrubar. E da por diante, os donos tambm j no queriam derrubar. Ento, chegou a uma concluso de que parou de uma v ez. Hoje ns estamos com 10 anos que ns no derrubamos mais nada. S plantamos. A apreenso do Ibama, qual Nilo se refere, se
esquerda: Nilo e Aliete em rea da reserva de Mata Atlntica; acima: Nilo mostra sementes de Pau-Brasil e detalhe de rea preservada em meio ao plantio de cana-de-acar

deu no comeo dos anos 90 - embora os funcionrios estivessem cortando duas mangueiras na ocasio, o incidente marcou o comeo da no va fase, que comeou com o plantio de eucaliptos, mas ev oluiu para o repovoamento de espcies nativas, j depois de 2000. Outro fator que pesou na hora da deciso f o i o b a i xo v o l u m e d e c h u v a s n o e s t a d o , condicionando o cultivo de qualquer cultura irrigao e, portanto, aos rios. A necessidade de preservar essa floresta existe porque diretamente associados a ela esto os recursos hdricos aqui dentro. De 90 para c, com a crescente escassez de gua no Nordeste, cada vez mais freqente o problema de seca e isso comeou a despertar cada vez mais a necessidade de manuteno e preservao das matas por parte de todo corpo tcnico. Ns fizemos um monitoramento de 97-98 e o rio [Coruripe] estava praticamente seco daqui a uns 40 quilmetros; toda a vazo que chegava aqui era originria das nascentes dentro da Mata Atlntica da Usina Coruripe, diz Ccero. Reflorestamento A biloga Aliete entra sem cena em agosto de 2001, com um projeto de mestrado na Universidade Federal

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de Alagoas acolhido pela Usina Coruripe. O plano: mapear os tipos de rvores de maior importncia e com maior ocorrncia na regio para guiar um projeto de reflorestamento de espcies nativas. Logo no comeo, ela se deparou com uma dificuldade: a falta de conhecimento produzido sobre o bioma. Existem poucas informaes sobre a Mata Atlntica alagoana, revela. Esse trabalho que eu estou fazendo pioneiro; s foi feito um trabalho parecido por outra biloga, l em Satuba (AL). Teve um estudo de inventrio florestal, mas est defasado, de 1978, e a realidade na Mata Atlntica alagoana j mudou muito de l para c. Na falta de publicaes acadmicas, Aliete contou com o conhecimento de Seu Nilo para se embrenhar na mata, reco-nhecer e mapear 160 espcies por satlite (GPS). As amostras foram depois analisadas pelo IMA, para a confirmao do nome cientfico. As descobertas sobre as espcies pioneiras, matrizes e perodo de germinao de sementes deram novo flego ao viveiro da usina, que passou a se basear nelas para a escolha das novas mudas a serem cultivadas. Antes, ainda no tinha nada de reflorestamento nativo, ns tnhamos eucalipto, sabi, nada a ver com a nossa regio, conta-nos Luiz Carlos Ramos, do programa de reflorestamento. Ns s plantvamos essas espcies porque precisvamos de lenha para o incio de moagem, mas hoje j temos muito eucalipto. A Aliete, que est h quase dois anos com a gente, chegou com uma mentalidade nova: por que plantar essas espcies? Agora, ns vamos comear a interligar uma mata com a outra, fazer um corredor, e com espcie nativa. Recentemente, a usina precisou construir uma barragem artificial para aumentar a disponibilidade hdrica de irrigao. Para isso, fez um acordo com o Ibama, pelo qual cedeu 689 hectares em reas ngremes e encostas onde o plantio mais difcil porque no existem mquinas de preparo de solo adaptveis para o projeto de interligao entre os macios. Todo esse terreno ser replantado com as mudas do viveiro, que, s no ano passado, recebeu mais de R$ 200 mil em investimentos; foram 76 mil mudas, das quais 55 mil chegaram a serem plantadas. Mas no sem dificuldades: difcil reflorestar, porque voc refloresta normalmente numa rea que est descampada, descoberta, onde a muda pequena vai receber uma grande radiao solar e ficar com dficit de gua, avalia Aliete. Essas espcies nativas da Mata Atlntica tm um crescimento muito lento e muitas delas morrem porque o sistema radicular no atinge logo o lenol fretico, para que a planta possa sugar gua do solo e se desenvolver. Para contornar o problema, Carlos comeou a irrigar as mudas com um trator e um tanque, misturando gua um subtrato de cana, rico em fsforo e nitrognio.

Nas trs fotos: a sementeira da Usina Coruripe, que produz mudas para serem plantadas nas rea s de reserva

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Mo de obra sazonal Embora o tipo de pensamento sustentvel que permeia a cabea dos usineiros esteja claramente ligado utilizao dos recursos naturais como bens a serem explorados atravs de um produto que gere lucro, a cana - que pode ter um maior ou menor valor agregado de acordo com os in vestimentos socioambientais -, existe uma real preocupao com a situao futura da mo-de-obra sazonal. Ccero reclama de uma lei aprovada recentemente, que probe a queima de 25% da lavoura a partir deste ano. A proibio ser aplicada de forma progressiva a cada cinco anos, at que, em 2018, no ser mais permitida a queimada de qualquer quantia de cana-de-acar para a colheita. Com isso, os cerca de 2.200 trabalhadores rurais contratados pela usina para fazer a queima e colheita entre setembro e maro, analfabetos em sua grande maioria, estaro desempregados. Ns, um grupo de tcnicos agrnomos, envolvidos nas usinas, Ministrio Pblico, sindicatos de trabalhadores rurais, a federao de trabalhadores, estamos discutindo a problemtica do que vai ser isso, para ver se a gente chega a um consenso sobre haver uma flexibilidade da aplicao da lei para que realmente se consiga empregar esse pessoal, explica o gerente agrcola Ccero Bastos. Porque uma mquina manda 200, 400 homens embora, na hora.

E esse povo, vai para onde, fazer o qu? Aqui no tem outra cultura que se d, no existem chuvas peridicas que possa dar outra cultura, como laranja l no sul, como o amendoim, como o algodo. Voc tem o perodo de chuva concentrado em trs meses. Depois, no tem mais chuva. E essa gente vai produzir o qu? No existe um programa, uma ao governamental que ocupe esse pessoal. No existe. Ento, um problema srio. Tem que tentar resolver da melhor maneira possvel, colocando esse pessoal, prolongando o perodo de aplicao da lei, ao invs de 2005, 2008, l para 2020, sei l, at que se v criando alternativas em nvel regional de ocupao dessa mo-de-obra. o que vem acontecendo, por exemplo, na capital pernambucana, como relata Ccero: Como o parque aucareiro pernambucano est fechando a gente v que no d para competir nem com o sul do estado de Alagoas nem com o Centro-Sul do pas -, Recife tem hoje mais um problema social srio porque houve uma vazo total do campo para a cidade e no tem emprego para esse pessoal. Normalmente, so pessoas que no tm nenhum preparo, no vo ser absorvidas pelo mercado de trabalho, ento, a gente vive lutando para que realmente no se parta de uma hora para outra para a mecanizao porque esse pessoal vai para a periferia das cidades por no ter o que fazer.

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Um paralelo:

A Sementeira da Usina Hidreltrica de Xing

A Sementeira da Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF) surgiu em 1995, buscando remediar os danos socioambientais causados pela construo da Usina Hidreltrica de Xing. Atualmente, trabalha com trs linhas de ao: estudo da flora e fauna regionais, qualidade de gua e o caso do camaro Pitu (ver mais sobre isso na entrevista da pgina 18) e minimizar as alteraes provocadas no ambiente, que vo da mudana no ciclo de peixes e assoreamento por destruio de mata cicliar a cuidar dos danos sofridos pela populao ribeirinha. Mas o trabalho principal mesmo o de reflorestamento das reas apropriadas pela usina hidreltrica. Para isso, conta com um convnio fixado desde 1998 com a Universidade Federal de Alagoas, que lhe permite fazer o levantamento de espcies pioneiras da regio. J existe uma lista completa das rvores-matrizes, que fornecem sementes de alta qualidade para o projeto e, com um sistema prprio de irrigao, a Sementeira consegue gerar mudas o ano inteiro. No ano de 2000, foram produzidas mais de 10 mil mudas; atualmente, so mais 200 mil - trata-se da maior sementeira nacional de espcies nativas da caatinga. De acordo com o engenheiro agrnomo Cludio Jos Monteiro Rego, apesar de estar na lei que rgos governamentais devam recuperar as reas atingidas por obras pblicas, sendo que o Ibama tem o poder de fechar a empresa caso isso no acontea, no h um prazo-limite para a concluso dos trabalhos. Desde o comeo de suas atividades, a Sementeira da CHESF conseguiu recuperar apenas cerca de 30% do total das reas devastadas. Mas o engenheiro agrnomo otimista quanto ao replantio: estima que, em cinco anos, 100% das reas tenham sido recuperadas. Atualmente, o rgo conta com cerca de 40 homens trabalhando, alm de 50 adolescentes que fazem parte do projeto social Verde-Xing, um projeto voltado para adolescentes de 13 a 15 anos, que ganham meio salrio mnimo, assistncias pedaggica e odontolgica para produzirem v erduras como forma de complementao alimentao em casa ou para serem vendidas na feira. A Sementeira faz doaes de sementes para quem quiser plant-las: basta se cadastrar e pedir o nmero de sementes.

Nas duas fotos acima: caminhes limpam os terrenos de cultivo. Na pgina da esquerda: torre para controle de queimadas

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As artess de Coruripe
Quando o projeto de reflorestamento se tornou uma das prioridades da usina, h uns dois anos, viu-se a oportunidade de aproveitar o conhecimento dos artesos e artess do Pontal de Coruripe baseado na palha do ouricuri para replant-lo nas reas de encosta. O ouricuri, desconhecido das publicaes sobre biodiversidade, uma palmeira de porte baixo que ocorre nas pores mais abertas das matas, da qual se extrai a palha para fazer o artesanato. O extrativismo predatrio, aliado forte expanso da cultura da cana, fez com que ele fosse extinto em Coruripe, tendo de ser trazido de outras regies para o replantio. Atualmente, h 300 hectares de ouricuri replantados em conjunto com outras espcies; at o final de 2003, sero 500 hectares. Como existe a preocupao da empresa em reflorestar aquelas reas mais ngremes, desmatadas desde a colonizao do municpio de Coruripe, vamos colocar essas essncias par a manter a sustentabilidade dessas comunidades, que j trabalham o artesanato extrativista, diz Ccero. As palmeiras sero doadas Associao das Artess de Coruripe. A usina tambm promove o repovoamento do candu, uma espcie endmica da regio dos Pereiras, ao sul, a partir do qual a comunidade do municpio de Feliz Deserto faz sorvete.

Entrevista
Maria das Graas de Santana uma das fundadoras da Associao das Artess de Coruripe. Fulgncio Como funciona a associao? Todas as artess da cidade participam? Maria das Graas Todas no, tem 36 artess que participam da associao. Fg E por que existe essa associao? MG Ela comeou por causa de uma encomenda de mil viseiras e s uma ou duas pessoas no conseguiriam fazer. Eu juntei um grupo de pessoas e da comeou a associao - a, veio o interesse da Prefeitura, que deu ajuda, parceria do Sebrae com os cursos... Em 16 de dezembro [de 2002], a associao completou trs anos. Fg Ento foi uma iniciativa local? MG Isso, s da gente mesmo. Fg E onde vocs vendem os artesanatos? MG A gente vende no Brasil inteiro. Estamos at exportando para os Estados Unidos, estamos agora com uma encomenda de trs mil peas para os Estados Unidos, para entregar no dia 10 de fevereiro [de 2003]. Fg O que voc acha do replantio das palmeiras pela Usina? MG muito importante, porque aqui na comunidade no tem mais a palha. O pessoal preferiu a cana ao ouricuri, a, desmataram e plantaram cana e ela acabou.

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Ensaio de Fotos
Outras imagens que tambm contam histrias
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Ao lado: Manuel Santos, o seu Biel, mora com sua mulher, Dirce (foto abaito do acampamento de sem-terra de Caquintal puxa gua do rio e tambm que no h banheiro na casa. xo), na beira do rio So Francisco, pervalinhos, no municpio de So Brs (AL). Foto menor: O tanque no pequeno utilizado para banho de canequinha, j

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Ao lado: mulher limpa as escamas de peixe

pio de So Brs (AL). Acima: o casal Josefa tos, tambm de So Brs, aguarda um lote de terra na rea ocupada pelo acampamento pais da pequena Auxiliadora (foto ao lado do recem nas prximas pginas.

recm pescado do So Francisco, no munic-

de Oliveira e Antnio Carlos Gonzaga dos Sande Cavalinhos. Ele era pistoleiro de fazen-

deiros antes de se tornar pescador. So os editorial, pg. 2) e seus dois irmos, que apa-

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Acima: senhora fabrica e vende bonecas de pano na tradicional feira de viajam num barco de Remanso para Xique-Xique, duas cidades ao norte da Bahia localizadas na beira do lago de Sobradinho.

artesanato de Caruaru (PE). Abaixo: as trs geraes de uma famlia baiana

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A cidade de Barra, na beira do rio So entreposto comercial para os barqueiros do rio. No grande mercado do centro da pequena cidade, v-se Francisco, ao norte da Bahia, um

barraquinhas com fumo de corda e ob-

jetos de palha (ao lado). Acima: As

carnes penduradas fora de geladeiras nhonete com frutas de cultura irrigada. pocas de mais calor. Abaixo: cami-

so comuns no Nordeste, mesmo nas

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Acima: depsito de barracas usadas na tradicional feira de arte-

para ser ocupados por cabras, na roa de um agricultor do Projeto nordestina cuja rvore se chama Umbuzeiro e sobrevive mesmo nas regies mais secas do semi-rido.

sanato semanal de Caruaru (PE). Lado esquerdo: cercado pronto

Barreiras (PE). Abaixo: meninas pegam umbu, fruta tradicional

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Acima: meninas brincam em gruta onde foram encontradas insserva o pr-do-sol no Pontal da Barra, em Macei (AL). rana II, em Olho dgua do Casado (AL). Abaixo: menino obcries rupestres, a poucos metros do assentamento Nova Espe-

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Na outra pgina: menina passea(foto ao lado do editorial, pg.2) enO irmo mais novo de Auxiliadora

va com sua me, em Remanso (BA).

saia alguns passos. Meio das pginas: nos barcos que fazem viaas redes so utilizadas como camas. Acima: menino come bananas na plantao do seu Biel (foto pg. 92). Ao lado: Auxiliadora e seu mosquiteiro serve de proteo contra insetos durante a noite). irmo mais velho (ao fundo, o gens longas pelo rio So Francisco,

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Acima: igreja do Barreiras (PE), projeto de irrigao destinado populao atingida pela construo da do santurio de Bom Jesus da Lapa (BA), um dos mais importantes centros de romaria do pas. barragem de Itaparica. Abaixo: altar da capelinha

nha a Xing, onde h uma usina hidreltrica (as cidades esto na beira do So Francisco, bem na divisa entre Alagoas e

Nas duas fotos acima: igreja de Piranhas (AL), cidade viziSergipe). Abaixo: igreja do assentamento Nova Esperana II.

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Acima: cidade de Piranhas (AL), invadida uma vez por monumento da histrica Olinda (PE).

em Macei (AL). Abaixo: Igreja do Carmo, importante

Lampio e seu bando de cangaceiros. esquerda: luar

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de Casa Nova (BA). Ao lado e abaixo: dos cnions, em Alagoas. Na pgina

Acima: beira da estrada no municpio

trechos do rio So Francisco na regio cpio de mesmo nome (AL) localizado na costa do Atlntico. ao lado: Pontal do Coruripe, no muni-

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Para saber mais:

Rio So Francisco
Pgina pessoal de Joo Suassuna com seus estudos sobre a transposio e recursos hdricos no Nordeste http://www.joaosuassuna.hpg.ig.com.br/ Projeto Rota Brasil Oeste http://www.brasiloeste.com.br/riosaofrancisco/ Site do Ministrio da Integrao Nacional, responsvel pelo projeto de transposio do rio So Francisco http://www.integracao.gov.br/ Comit da Bacia do Rio So Francisco http://www.cbhsaofrancisco.org.br/ Agncia Nacional de guas (ANA) http://www.ana.gov.br Justia Global (direitos humanos e violncia no campo) http://www.global.org.br Comisso Pastoral da Terra (CPT) http://www.cptnac.com.br Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria http://www.incra.gov.br

Alternativas sustentveis
Instituto Regional da Pequena Agropecuria Apropriada (IRPAA) http://www.irpaa.org.br/ Centro de Pesquisa Agropecuria do Trpico Semi-rido (CPATSA) http://www.cpatsa.embrapa.br/ Instituto Biodinmico (IBD) http://www.ibd.com.br/ Cho Vivo (certificadora orgnica) http://www.planetaorganico.com.br/chaovivo.htm Associao de Agricultura Orgnica (AAO) http://www.aao.org.br/index2.htm Usina Coruripe http://www.usinacoruripe.com.br

Reassentamentos e irrigao no Vale do So Francisco

Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco e Parnaba (CODEVASF) http://www.codevasf.gov.br/ Companhia Hidro Eltrica do So Francisco (CHESF) http://www.chesf.gov.br Legislao Federal https://legislacao.planalto.gov.br/legislacao.nsf

Reforma Agrria
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra http://www.mst.org.br

Mapas
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) http://www.ibge.gov.br

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