LA REGULACIN JURDICA DEL ABORTO EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE Estudio Comparativo

*Violeta Bermdez Valdivia 1

Abogada, con estudios de Maestra en Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Catlica del Per, consultora en derechos de la mujer e integrante de CLADEM-Per. Responsable de la Investigacin regional sobre el aborto y su regulacin jurdica.

Equipo de investigacin regional:

Liliana Tojo de CLADEM-Argentina, Valeria Pandjiarjian de CLADEM-Brasil, Lidia Casas y Claudia Chaimovich del grupo de enlace de CLADEM-Chile; Julieta Montao, Rosario Licona, Rina Maz, Mara Alvarez, Tania Alvarez y Mara Luz Obando de CLADEM-Bolivia; Isabel Agatn Santander y Clara Ins Bohorquez de CLADEM-Colombia; Gina Benavides, Rosario Gmez, Silvana Snchez y Lola Valladares de CLADEMEcuador; Michele Francoise Herrera Guirola, Francis Vaquero y Yolanda Guirola del Instituto de Estudios de la Mujer "Norma Virginia Guirola de Herrera", CEMUJER, enlace de CLADEM en El Salvador; Mara Antonia Martnez Martnez del Centro de Derechos de Mujeres, enlace de CLADEM en Honduras; Claudia Isabel Barrn Martnez y Minerva Najera Najera de CLADEM-Mxico, Nelly del Carmen Cumbrera Daz de CLADEM-Panam; Mara del Carmen Pompa Quiroz de CLADEM-Paraguay; Tammy Quintanilla Zapata de CLADEMPer; Mara Dolores Ferns y Ana Irma Rivera Lassn del grupo de enlace de CLADEM-Puerto Rico y Graciela Dufau, enlace de CLADEM en Uruguay.

LA REGULACIN JURDICA DEL ABORTO EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Estudio Comparativo
Presentacin Introduccin

I.

EL ABORTO: UN PROBLEMA CRTICO EN LA REGION

II.

EVOLUCIN DEL TRATAMIENTO JURDICO DEL ABORTO 1. 2. Antecedentes generales de su regulacin jurdica Evolucin de la legislacin en Amrica Latina y El Caribe. 2.1. La codificacin del s. XIX 2.2. La codificacin del s. XX

III.

OPCIONES LEGISLATIVAS ANTE EL ABORTO 1. La liberalizacin del aborto 1.1. El sistema de los plazos 1.2. El sistema de las indicaciones 2. Legislaciones absolutamente prohibitivas 2.1. Argumentos a favor 2.2. Argumentos en contra 3. La vigencia de los sistemas en Amrica Latina y El Caribe 3.1. La incorporacin del sistema de plazos 3.2. La admisin de las indicaciones 3.3. Legislaciones prohibitivas

IV.

EL DEBATE NORMATIVO: INICIATIVAS LEGISLATIVAS SOBRE EL ABORTO EN LA REGIN

1.

El debate constitucional 1.1. Argentina 1.2. Brasil 1.3. Colombia

1.4. Chile 1.5. Ecuador 1.6. Paraguay 1.7. Per 2. Legislacin penal 2.1. Propuestas despenalizadoras 2.2. Propuestas criminalizadoras

V.

EL MOVIMIENTO DE MUJERES EN EL DEBATE DEL ABORTO, LA EXPERIENCIA DE LOS CLADEMS NACIONALES

1. 2.

Aporte de las mujeres en favor de la liberalizacin del aborto Las mujeres en contra de la despenalizacin

VI.

LA CONSTRUCCIN DE ARGUMENTOS Y CONTRA-ARGUMENTOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. La realidad del aborto El aborto es un problema de salud La penalizacin atenta contra la libertad de la mujer El contenido esencial del derecho a la vida Argumentos ticos Aborto y modernidad Penalizacin del aborto: un atentado contra los derechos humanos El aborto y los compromisos internacionales Otros argumentos

VII.

CONCLUSIONES: ALGUNOS LINEAMIENTOS PARA ESTRATEGIAS REGIONALES

ANEXO 1: ANEXO 2: ANEXO 3:

Hoja resumen por pas Produccin Bibliogrfica por pas Gua metodolgica para las investigaciones nacionales

PRESENTACIN: Quizs no haya otro tema jurdico donde, como en el aborto, lo ntimo, lo privado y lo pblico estn tan estrechamente interconectados y donde la proclamada divisin del derecho occidental entre religin, moral y derecho, est tan comprometida. El aborto es uno de los temas ms polmicos y espinosos de la agenda del Movimiento de Mujeres. Las dificultades para su tratamiento se presentan no slo en el seno de la sociedad, sino al interior del mismo Movimiento. Dentro de ste, el debate se centra en las estrategias a seguir para lograr la despenalizacin del aborto y/o la regulacin del aborto gratuito. La enorme influencia de la Iglesia Catlica en nuestra regin, ha sido definitiva a la hora de censurar un debate ms abierto y sincero que permitiera salidas hacia soluciones ms amplias. Llama la atencin que algunos sectores de la Jerarqua de este credo, monoplicamente masculina, empleen gran parte de sus energas en el control de la sexualidad de las personas, prioritariamente de las mujeres, frente a la profusin de otros problemas sociales y polticos que asolan nuestra regin, como la pobreza extrema, la represin armada a comunidades indgenas, el desarraigo y la desocupacin de miles de habitantes, y otras graves violaciones a los derechos humanos. A travs de la cuestin del aborto podemos observar, en abanico, una diversidad de problemas sociales. Por un lado, la discriminacin sexual, hipocresa y doble moral que rodean las relaciones sexuales en nuestra sociedad, dificultan muchos de los intentos de educacin y formacin sexual y de provisin de mtodos contraceptivos seguros o de relaciones ms igualitarias y respetuosas, que conduciran a reducir los embarazos no deseados y por tanto, a prevenir los abortos. Por el otro, la conjuncin de desinformacin, baja autoestima, falta de recursos econmicos y desesperacin, ha llevado y lleva a la muerte o a la invalidez a miles de mujeres. Al peso de las consecuencias fsicas, debe agregarse el de la sancin legal, que slo se ejercita contra las mujeres, dejando en total impunidad a la contraparte de la relacin sexual. Las cifras de las muertes y enfermedades por esta causa son tan alarmantes, que equiparan a las de un genocidio. Sin embargo, estas prdidas no despiertan las mismas preocupaciones en la clase poltica, ni en los medios de comunicacin. Las ltimas Conferencias Mundiales de Naciones Unidas, sobre todo la Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre Poblacin y Desarrollo de El Cairo, han sido un impulso poderoso para el debate. Pero ste no siempre se ha revertido en un avance de los derechos de las mujeres. De los resultados de la investigacin que presentamos a continuacin, surge que en realidad, en el proceso PostCairo, en algunos pases, se han dado retrocesos alarmantes para la plena vigencia de los derechos sexuales y reproductivos. La complejidad de los intereses de los distintos sectores, su capacidad de presin e influencia, las dificultades para construir argumentos, surgen de las distintas propuestas legislativas, anlisis jurisprudenciales y produccin bibliogrfica en cada pas, cuyas tendencias han sido identificadas en este trabajo.

El proceso que condujo a la realizacin de esta investigacin es sumamente interesante, ya que supone la conjuncin de esfuerzos por parte de varias redes y organizaciones de mujeres de la regin, preocupadas todas por los derechos sexuales y reproductivos, pero con diferentes abordajes al tema. En noviembre de 1992 se realiza en Lima una reunin de representantes de varias redes y organizaciones Latinoamericanas de mujeres sobre Situacin del aborto en Amrica Latina, Perspectivas y Estrategias. Las asistentes fueron: Catlicas por el Derecho a Decidir, la Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe, Servicios Integrales para la Mujer (S Mujer-Colombia) y el CLADEM. En dicha reunin se evala la

necesidad de parte de las activistas y organizaciones de mujeres de la regin, de contar con informacin sobre la regulacin legal de la interrupcin voluntaria del embarazo en la regin. Contar con un panorama regional acerca del tratamiento jurdico del aborto se tornaba imperioso a la hora de emprender acciones destinadas a modificar el tratamiento del aborto en cada pas y de planificar estrategias para eliminar los dispositivos legales opuestos a los intereses, necesidades y derechos fundamentales de las mujeres, en relacin a su sexualidad y a su capacidad reproductiva. En marzo de 1994, en una segunda reunin realizada por las mismas organizaciones en Montevideo, se le asigna a CLADEM la tarea de llevar adelante esta investigacin de manera comparada, abarcando varios pases de Latinoamrica y el Caribe. Luego de un intenso trabajo de gestin de fondos, obtuvimos apoyo para su elaboracin. Las redes y organizaciones participantes de la reunin, colaboraron activamente en el proceso de revisin del proyecto y gestin de fondos. Agradecemos a The Global Fund for Women y a The David and Lucile Packard Foundation por sus aportes financieros para la realizacin de esta propuesta. El Center for Reproductive Law and Policy de Nueva York y The Womens Health Coalition avalaron a nuestra organizacin con cartas de apoyo que fueron sumamente valiosas para la obtencin de los recursos. La realizacin del estudio demand el esfuerzo conjunto de las asociadas del CLADEM, no slo para producir los informes nacionales en los 14 pases, sino tambin para la coordinacin de la investigacin. Esta estuvo a cargo de Violeta Bermdez Valdivia, con amplia experiencia en el tema. Esperamos que este trabajo sea un aporte no slo para el diseo de estrategias polticas, sino tambin para estimular otras investigaciones en el tema y apoyar el trabajo cotidiano de las personas involucradas en la problemtica de la salud reproductiva, y en la defensa de los derechos de las mujeres. Este y otros emprendimientos que CLADEM est realizando en este momento, en el terreno de los derechos humanos sexuales y reproductivos, estn enmarcados en un objetivo mucho ms amplio y ambicioso, cual es el de preparar un Anteproyecto de Convencin de los Derechos Sexuales y Reproductivos de las Personas. En efecto, hemos iniciado una mesa de trabajo cuyo objetivo es plasmar un instrumento internacional de derechos humanos que permita la defensa y promocin de los derechos sexuales y reproductivos. Para su concrecin, se requerir la cooperacin de las redes y organizaciones de mujeres interesadas en el tema. De esta manera continuaremos el proceso solidario que se iniciara hace varios aos, con la campaa por la despenalizacin del aborto en la regin, que cada ao tiene su punto culminante el 28 de setiembre.

Susana Chiarotti Lima, 1998.

INTRODUCCIN
Uno de los problemas ms graves que afecta la vida de millones de mujeres en el mundo es el aborto. Por ello, a nivel mundial se vienen desarrollando numerosos esfuerzos orientados a encontrar salidas posibles para las mujeres frente al problema de los embarazos indeseados. Uno de los aspectos que ha sido identificado como crtico es la an existente actitud criminalizadora del aborto en los pases de Amrica Latina y El Caribe. Ello, en razn a que la ilegalidad del aborto tiene como consecuencia su prctica clandestina -en la mayor parte de los casos- en condiciones higinicas deplorables o por personal no calificado. Por este motivo, el rol que juega el Derecho, concretamente la legislacin, resulta crucial en el tratamiento del aborto. As lo entendi el Comit Latinoamericano y del Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer, cuando en 1992 en el contexto del Seminario Regional "Normatividad Penal y Mujer en Amrica Latina y el Caribe" aprob entre sus recomendaciones la necesidad de desarrollar estrategias en diversas dimensiones para enfrentar la criminalizacin del aborto, situacin que lo ha convertido en un grave problema para la vida y la salud de la mujer. Una de estas dimensiones es precisamente la dimensin jurdico-normativa, eje central del presente estudio. En efecto, este trabajo presenta un estudio comparativo de los sistemas jurdicos de catorce pases de la regin en materia de aborto: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, El Salvador, Honduras, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico y Uruguay. A travs de un recorrido histrico de sus legislaciones, de las iniciativas legales presentadas y de los debates producidos, se intenta esbozar tendencias que buscan ser de utilidad para el diseo de estrategias regionales y nacionales orientadas a lograr la despenalizacin de la interrupcin voluntaria del embarazo. La investigacin comprometi los esfuerzos de los grupos nacionales de CLADEM en los respectivos pases, por lo tanto es producto de un trabajo colectivo. Cada CLADEM nacional, a partir del desarrollo de una gua metodolgica propuesta por la coordinadora de la investigacin, elabor un reporte que da cuenta de los diversos temas tratados en este reporte documento. Evidentemente, por razones de la sistematizacin, hay mucha informacin de los trabajos nacionales que no ha podido ser recogida en el informe regional; sin embargo, cada uno de ellos constituye fuente complementaria directa de este estudio y como tal es citado a lo largo del trabajo. La calidad de los trabajos, producto del esfuerzo de muchas profesionales de nuestra regin, amerita pensar en la posibilidad de afinar progresivamente las investigaciones nacionales y de ser posible publicarlas en cada pas. En todo caso, ello constituye un reto que habr de ser evaluado por los grupos nacionales y por la Coordinacin Regional. Corresponde ahora agradecer a los CLADEMs nacionales que, desde un inicio, se involucraron en esta indita experiencia en nuestra organizacin y de manera particular a todas y cada una de las investigadoras que participaron en este esfuerzo: Liliana Tojo de CLADEM-Argentina, Valeria Pandjiarjian de CLADEM-Brasil, Lidia Casas y Claudia Chaimovich del grupo de enlace de CLADEM-Chile; Julieta Montao, Rosario Licona, Rina Maz, Mara Alvarez, Tania Alvarez y Mara Luz Obando de CLADEM-Bolivia; Isabel Agatn Santander y Clara Ins Bohorquez de CLADEMColombia; Gina Benavides, Rosario Gmez, Silvana Snchez y Lola Valladares de CLADEM-Ecuador; Michele Francoise Herrera Guirola, Francis Vaquero y Yolanda Guirola del Instituto de Estudios de la Mujer "Norma Virginia Guirola de Herrera", CEMUJER, enlace de CLADEM en El Salvador; Mara Antonia Martnez Martnez del Centro de Derechos de Mujeres, enlace de CLADEM en Honduras; Claudia Isabel Barrn Martnez y Minerva Najera Najera de CLADEM-Mxico, Nelly del Carmen Cumbrera Daz de CLADEM-Panam; Mara del Carmen Pompa Quiroz de CLADEM-Paraguay; Tammy Quintanilla Zapata de CLADEM-Per; Mara Dolores Ferns y Ana Irma Rivera Lassn del grupo de enlace de CLADEM-Puerto Rico y Graciela Dufau, enlace de CLADEM en Uruguay. Asimismo, quiero expresar mi reconocimiento a Marcela Huaita Alegre, abogada peruana, especialista en derechos de la mujer, quien colabor eficazmente en la sistematizacin de las investigaciones nacionales y a Mnica De Las Casas de la Oficina Regional de CLADEM, quien fue nexo eficiente con las investigadoras nacionales. Finalmente, quiero agradecer de manera especial a CLADEM Regional y a su Coordinadora Susana Chiarotti por la confianza recibida para la coordinacin de esta primera investigacin regional y la elaboracin del presente trabajo. Lima, enero de 1997. Violeta Bermdez Valdivia

Coordinadora de la investigacin regional

I.

EL ABORTO: UN PROBLEMA CRTICO EN LA REGIN

El aborto es un problema secular en la historia de la humanidad. Existen datos que reportan que las interrupciones del embarazo se han producido en diversas pocas y, probablemente, en todos los lugares. Se ha estudiado mucho acerca de sus consecuencias y de sus causas; sin embargo, en los ltimos aos gran parte de la preocupacin mundial se ha centrado en su alta incidencia, sobre todo en los pases ms pobres, y su relacin con la morbilidad y la mortalidad de las mujeres. En 1991, en todo el mundo, se provocaron alrededor de 44 millones de abortos 2. La mayora son realizados legalmente. Sin embargo, estudios de la Organizacin Mundial de la Salud 3 muestran que en 1994, durante el perodo de un ao, los abortos clandestinos producidos en los pases en desarrollo llegaron a aproximadamente 20 millones. Los casos de muertes de mujeres, como consecuencia de abortos realizados en condiciones de riesgo, en las diferentes partes del mundo ascendieron a: Africa: Asia: Amrica Latina: Estados Unidos: 50,000 a 100,000 23,000 40,000 6,000, a pesar de ser considerado como el pas ms moderno y civilizado.

Estas cifras muestran la urgencia de crear condiciones favorables tanto para la prevencin del embarazo indeseado motivo central del aborto- y, asimismo, para garantizar el acceso al aborto seguro y legal para las mujeres que hayan decidido no continuar con su embarazo, por la razn que sea 4. En la medida que, en diversos pases del mundo, el aborto es ilegal -con ms o menos restricciones- su prctica es clandestina. Por tal motivo, resulta muy difcil contar con estadsticas serias. A pesar de ello, algunos estudios en pases de Amrica Latina y El Caribe han intentando recoger informacin a fin de contar con estimaciones confiables que pongan en evidencia la gravedad y magnitud del problema para comprometer a los Estados y a la sociedad civil en su erradicacin. Uno de estos esfuerzos es el estudio publicado por The Allan Guttmacher Institute en 1994 sobre el aborto clandestino en Amrica Latina. Esta publicacin, que recoge investigaciones de la realidad del problema en Brasil, Colombia, Chile, Mxico, Per y la Repblica Dominicana, considera que cada ao en Amrica Latina un nmero aproximado de cuatro millones de mujeres de todas las edades y de diferentes caractersticas, arriesgan sus vidas al recurrir al aborto clandestino, frecuentemente en condiciones de riesgo, para terminar embarazos no deseados 5. El informe indica tambin que, las mujeres latinoamericanas usan una amplia gama de mtodos para interrumpir su embarazo. Ello depende, fundamentalmente, de su situacin econmica. As, si tienen suficiente dinero acuden a un consultorio mdico o a clnicas privadas donde se puede realizar un aborto seguro, aunque ilegal, y en forma reservada. Sin embargo, si se trata de mujeres pobres o habitantes de zonas rurales donde hay muy pocos servicios de salud, por lo general recurren a personas con ciertos conocimientos en asuntos sobre salud, pero sin entrenamiento para realizar abortos, exponindose de este modo a prcticas empricas que lesionan su salud y ponen en riesgo su propia vida. En muchos casos, las mujeres, en su desesperacin por terminar con el embarazo, intentan provocarse el aborto ellas mismas insertndose objetos, sustancias nocivas, golpendose o solicitando a otra persona que les golpee el vientre.

THE ALLAN GUTTMACHER INSTITUTE: El aborto clandestino, una realidad Latinoamericana. Nueva York, 1994. p.5. Cfr. SMIT, Joanna: Abortion Matters. International Conference on reducing the need and improving the quality of abortion services. General Introduction. The Netherlands, March 1997 p. 11. Las razones o motivos legales para interrumpir los embarazos varan segn los pases, los tiempos y las necesidades de la poblacin.
5 4 3

THE ALLAN GUTTMACHER INSTITUTE. Ob cit. pp. 5-6.

En Argentina 6, el aborto ocupa el primer lugar como causa de muerte materna. En 1994, de un total de 265 defunciones maternas, 79 tuvo como causa el aborto, 52 hemorragias producto del embarazo y parto, 32 causas de toxemia del embarazo, 91 otras causas obsttricas directas y 11 causas obsttricas indirectas. Investigaciones realizadas en Brasil indican que las muertes como consecuencia de abortos clandestinos, sin la atencin mdica adecuada, representan la tercera causa de muerte materna, lo que equivale al 10% del total de esas muertes. En estados como Sao Paulo, las estimaciones llegan a 4,000 muertes por complicaciones de aborto por ao 7. En Bolivia, el Ministerio de Salud Pblica y Previsin Social registr que en 1980 dentro de las causas de muerte materna, el aborto constituy el 27%. Por otra parte, en 1987 fueron hospitalizados, en dependencias pblicas, 594 casos de abortos provocados 8. En Colombia, segn un estudio elaborado por la Universidad Externado en 19929, el 30% de las mujeres urbanas que alguna vez ha estado embarazada, declar haber tenido por lo menos un aborto inducido. Cerca del 80% de los abortos se produjeron por embarazos debido a la ausencia de mtodos anticonceptivos y el 20% restante se explica por fallas en el mtodo. La ilegalidad del aborto en Colombia sumada a las condiciones spticas en que se realiza tienen como consecuencia que esta prctica sea de muy alto riesgo y que, a pesar del subregistro, se ubique como la segunda causa de muerte materna en el pas. Su mayor incidencia se presenta entre las mujeres de 20 a 29 aos 10. En Chile 11, el aborto ha sido estudiado desde el punto de vista epidemiolgico desde la dcada de los sesenta. Este constituye la principal causa de muerte materna. Cerca de un tercio de las muertes maternas estn relacionadas directamente con el aborto. El estudio de The Allan Guttmacher, citado lneas atrs, estima que en Chile se produjeron en 1990, alrededor de 159,000 abortos. Esta cifra es el resultado del nmero de casos hospitalizados por esta causa, multiplicados por cinco 12. Otro estudio realizado en Chile reporta que las cifras de aborto podran superar los 200,000 13. La Encuesta Demogrfica y de Salud Materna e Infantil del Ecuador (ENDEMAIN 94) informa que de 4290 mujeres, cuyo ltimo embarazo termin entre enero de 1992 y 1994, el 8% reporta que stos terminaron por aborto. La tasa mayor de aborto provocado corresponde a mujeres que tuvieron slo un parto previo (26.3%) y es menor entre las nulparas(5.5%).

Informe Argentina.

LINHARES BARSTED, Leila de Andrade: A situacao do aborto no Brasil. En: Estrategias en Salud y Derechos Reproductivos. La legalizacin del aborto en Amrica Latina. Catlicas por el Derecho a Decidir. Uruguay, 1993. p.23.
8

Informe Bolivia.

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA: La incidencia del aborto en Colombia. Citado en: Informe Colombia. REPUBLICA DE COLOMBIA: Mortalidad Materna en Colombia. Documento elaborado por Presidencia de la Repblica, Departamento Nacional de Planeacin, Ministerio de Salud y otras instituciones. Anexo Informe Colombia.
11 10

Informe Chile. THE ALLAN GUTTMACHER INSTITUTE. Ob.cit. p.24.

12

REQUENA, Mariano: El aborto inducido en Chile. Sociedad Chilena de Salud Pblica, Santiago, 1990. Citado en: Informe Chile.

13

10

En el Hospital de Maternidad de El Salvador se cuenta con datos que informan que en el ao 1996 hubo un total de 1598 abortos, de los cuales slo se sabe que 40 fueron spticos, 12 provocados y 230 fallidos, desconociendo los dems casos por falta de sistematizacin de los mismos en el mencionado hospital14. El aborto en Honduras, desde hace 25 aos, constituye la segunda causa de egreso hospitalario de mujeres luego del parto normal con un promedio de 18.64 mujeres egresadas de hospitales estatales diariamente15. En Mxico 16, para 1994 y 1995, las cifras e informaciones oficiales sobre aborto y mortalidad materna sealan que una de cada cinco mujeres entre 15 y 49 aos de edad ha experimentado algn aborto y el 6% ha tenido ms de uno. Algunos especialistas sealan que el aborto es la tercera o cuarta causa de mortalidad materna, a pesar del sub-registro de las muertes maternas en general y de manera especial las relacionadas con el aborto 17. El Departamento de Registros Mdicos y Estadsticos de Salud de la Direccin Nacional de Planificacin del Ministerio de Salud de la Repblica de Panam, lleva un archivo detallado de los abortos registrados y una aproximacin de los abortos reales, correspondientes al perodo 1990-1995. En su informe del ao 1995 consigna 7678 abortos registrados y 11126 abortos reales. Para el ao 1996 considera 6606 abortos registrados en las instalaciones oficiales de salud 18. Paraguay reporta el aborto como segunda causa de muerte materna. Para 1994 la tasa de abortos por cada 100,000 nacidos vivos era de 30.16. La primera causa fueron las hemorragias con una tasa de 33.93. En 1995 la tasa de abortos por cada 100,000 nacidos vivos fue de 37.69% y se mantuvo como la segunda causa de muerte materna19. Igualmente, el aborto constituye la segunda causa de muerte materna en el Per. La tasa anual de aborto estimada para el pas en los resultados de una encuesta nacional (ENDES 1991) es de 123.0 por mil nacidos vivos. Por su parte el Informe Nacional preparado para la IV Conferencia Mundial de la Mujer seala que en el Per se estima que 1800 mujeres mueren cada ao por causas vinculadas, directa o indirectamente, con las funciones reproductivas. Entre las principales causas de muerte materna se encuentra la interrupcin del embarazo practicado en psimas condiciones de higiene 20. En el caso de Uruguay no ha sido posible obtener informacin sobre el nmero de embarazos que concluye en aborto; sin embargo, la Organizacin Panamericana de la Salud report que a mediados de los aos ochenta, un 25% de las muertes maternas eran producidas por aborto realizado, generalmente, en condiciones sanitarias extremadamente deficientes 21.
14

Informe El Salvador.

Fuente: Boletines de Estadstica e Informacin de Salud. Estadsticas Hospitalarias. Direccin de Planificacin, Departamento de Estadsticas de Salud. Ministerio de Salud Pblica. Citado en: Informe Honduras.
16

15

Informe Mxico.

GRUPO DE INFORMACION EN REPRODUCCION ELEGIDA: Iniciativa por una maternidad sin riesgos en Amrica Latina y El Caribe: datos sobre Mxico. Family Care Internacional, Nueva York. Citado en: Informe Mxico.
18

17

Informe Panam.

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y BIENESTAR SOCIAL: Indicadores de Mortalidad 1994 y 1995. Direccin General de Planificacin y Evaluacin. Departamento de Bioestadstica. Paraguay. OPS 1994, 1995. Anexo al Informe de Paraguay.
20

19

Informe Per. Organizacin Panamericana de la Salud: Las condiciones de salud en las Americas, 1990.

21

11

A travs de este sumarsimo recorrido por la realidad del aborto en diversos pases de la regin, podemos constatar que el aborto clandestino constituye, ante todo, un grave problema de mortalidad y morbilidad femenina. Se estima que, a nivel mundial, ms de medio milln de mujeres mueren por causas ligadas a la maternidad y de estas, decenas de miles son el resultado de los 20 millones de abortos inseguros que se practican cada ao 22. Por esta razn, el aborto es un tema de preocupacin permanente en el movimiento de mujeres y, en las ltimas dcadas en los movimientos y actividades orientadas a la proteccin de los derechos humanos de las personas. En efecto, diversas instancias de carcter internacional, entre ellas, las Naciones Unidas, han mostrado especial inters en tratar el problema del aborto desde la ptica de los derechos humanos, concretamente desde el derecho a la salud. As, el Programa de Accin de la Conferencia Mundial sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1994) consider al aborto como un problema de salud pblica y llam la atencin de los Estados sobre su gravedad y sobre sus efectos negativos, sobre todo en los pases en desarrollo, en los cuales existe -de manera casi generalizada- una poltica represiva del mismo. Por su parte, la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, realizada en Beijing-China en setiembre de 1995, en su Plataforma de Accin 23 reiter que el aborto, en condiciones de riesgo, es un grave problema de salud pblica que pone en peligro la vida de un significativo nmero de mujeres. Del mismo modo, recomend a los gobiernos el considerar la posibilidad de revisar las leyes que establecen medidas punitivas contra las mujeres que hubieren tenido abortos ilegales. De esta manera, las Naciones Unidas dan un paso adelante en el arduo camino de la liberalizacin del aborto en los pases que an preservan posturas eminentemente represivas. Ello porque, definitivamente, la criminalizacin del aborto a nivel mundial slo ha tenido como resultado la lesin y muerte de millones de mujeres, y en ninguno de los pases en que se conserva este tipo de legislacin se ha reportado un descenso en la prctica de los abortos clandestinos. Corresponde pues a los legisladores nacionales enfrentar realista y sinceramente el problema a fin de encontrar respuestas legislativas que contribuyan de manera efectiva a la erradicacin del aborto. Las polticas actuales slo han contribudo a preservarlo y en muchos casos, a propiciar su prctica clandestina, con las gravsimas consecuencias para la vida y la salud de las mujeres, situacin que hemos descrito suscintamente en la pginas precedentes.

GREENSLADE, Forrest C.: Eliminating unsafe abortion: toward a global consensus. En: Abortion Matters, ob.cit. pp.203 y ss. MOVIMIENTO MANUELA RAMOS: Plataforma de las Mujeres. IV Conferencia Mundial sobre la Mujer. Lima, 1996. p.19.
23

22

12

II.
1.

EVOLUCIN DEL TRATAMIENTO JURDICO DEL ABORTO Antecedentes generales de su regulacin jurdica

Las leyes y polticas pblicas sobre el aborto, a nivel mundial, han sufrido diversas variaciones con el transcurrir del tiempo. En los pueblos antiguos casi no se legisl sobre el aborto, en Egipto se permita. Por su parte, Aristteles en el libro VII de su "Poltica" indic: "cuando es excesivo el nmero de ciudadanos puede autorizarse el aborto antes de la animacin del feto". Fue sta tambin la opinin de Platn que aconsej el aborto en Grecia para contener el excesivo aumento de la poblacin. En Roma, en su primera poca, no se consider el aborto voluntario como delito 24. En general, su prctica no daba lugar a sanciones, excepto en salvaguarda de los derechos que correspondan al padre o por las eventuales lesiones o muerte causadas a la madre. Al respecto, Marino Barbero Santos afirma que esta concepcin se encuentra reflejada en el Antiguo Testamento, "donde no se menciona el aborto voluntario y se cita, una sola vez el culposo (Exodo:21, 22-25)" 25. En general diversos estudios de la legislacin mosaica confirman rotundamente la ausencia de referencia alguna al aborto voluntario como conducta ilcita 26. Con la llegada del cristianismo cambia radicalmente la actitud frente al aborto, inicialmente en el pensamiento y posteriormente en las leyes. La tesis central del cristianismo es que a partir del momento de la fecundacin se constituye ya una vida humana, que posee dignidad y honor similares a los de cualquier ser humano ya nacido. No obstante, ante esta tesis se present la controversia acerca de "la animacin inmediata" o "la animacin retardada" del fruto de la concepcin. De acuerdo a la primera tesis se afirmaba que el embrin reciba directamente de Dios su alma racional en el mismo momento de la concepcin. Por el contrario, la tesis de la animacin retardada sostiene que el alma se integra al cuerpo cuando el embrin humano est lo suficientemente conformado para recibirla27. A partir de esta ltima postura la Iglesia Catlica distingua la muerte del feto que an no tena alma de aqul en el que ya resida. "El feto no era un ser humano con alma humana hasta, al menos, 40 das despus de la concepcin" 28. En este orden de ideas, para el cristianismo -ya sea al momento de la fecundacin (segn la tesis de la animacin inmediata) o cuarenta das o ms posterior a ella (segn la tesis de la animacin retardada)- la unin del alma y del cuerpo hace al ser humano y por tanto, su destruccin constituira homicidio.

Cfr. Cabanellas, Guillermo: "El Aborto: su problema social, mdico y jurdico". Buenos Aires, Ediar Editores, 1945, pp. 20-21. El tenor de la mencionada cita es el siguiente: " Si unos hombres rien y golpearen a una mujer encinta y se sigue el aborto sin otro perjuicio, se le exigir una enmienda, segn lo que le imponga el marido de la mujer y pagar segn la decisin de los magistrados. Pero si se sigue accidente pagar vida por vida, ojo por ojo, diente por diente, mano por mano, pie por pie, quemadura por quemadura, herida por herida, cardenal por cardenal. Cfr.BARBERO SANTOS, Marino: Estado actual de la problemtica del aborto en Europa Occidental. En: Boletn Mexicano de Derecho Comparado. Nueva Serie. Ao XXIV. # 71, mayo-agosto 1991, p.393. IBEZ Y GARCIA VELASCO, Jos Luis: La despenalizacin del aborto voluntario en el ocaso del siglo XX. Siglo Veintiuno de Espaa Editores S.A. Madrid, 1992, p.70. Ibdem pp.70-71. Por su parte otros estudios indican que para Santo Toms, "el concepto hilomrfico del hombre implica la hominizacin (o animacin) tarda, la cual l aceptaba explcitamente. Ya que el cuerpo y el alma se unen para formar un ser humano, no puede haber alma humana en algo menos que un cuerpo completamente humano. El feto en vas de desarrollo no tiene la forma sustancial de la persona humana". En: HURST, Jane: La Historia de las Ideas sobre el aborto en la Iglesia Catlica. Serie publicada por Catlicos por el Derecho a Escoger.Publicado por Catholics for a Free Choice, USA. Traduccin del Ingls por Caridad Inda.s/f. p.15.
28 27 26 25

24

Hurst, Jane. Ob. cit. p. 4.

13

La controversia respecto del momento de la animacin o hilomorfismo 29 termin con el Papa Po IX quien el 12 de octubre de 1869 public el Apostlica Sedis, acta que castiga con la excomunin el aborto producido en cualquier momento del embarazo; considerndolo injustificable desde la moral cristiana, independientemente del trato que le diera la normatividad laica. Este documento es la primera declaracin explcita que presta la Iglesia a la tesis de la animacin inmediata 30. En el siglo XVI el aborto era un crimen al que un gran nmero de pases impona la pena capital. Esta situacin cambiara a partir del siglo XVIII por influencia de los filsofos de la Ilustracin, quienes promovieron un movimiento crtico de la legislacin criminal del Antiguo Rgimen. En general, se previeron sanciones de prisin severas, aunque se excluy la pena de muerte. De otro lado, adems de las razones tradicionales esgrimidas en relacin al castigo del aborto -la destruccin de una vida humana-, se aaden motivaciones demogrficas y se introduce la figura del aborto honoris causa como atenuante 31. Al respecto, el espaol Quintano Ripolls, en su Tratado de la Parte Especial de Derecho Penal, concluye que "la Ilustracin produce una metamorfosis sustancial que altera la concepcin del aborto en una triple direccin: a) desaparicin de la equivalencia del aborto con el homicidio, b) desaparicin de la pena capital para casos de aborto, c) atenuacin general de las penas y aparicin de modalidades tambin atenuadas como el "aborto honoris causa" 32. Bsicamente con estas caractersticas la figura del aborto como delito es introducida progresivamente en las codificaciones europeas y posteriormente en las legislaciones latinoamericanas y caribeas.

2.

Evolucin de la Legislacin en Amrica Latina y El Caribe

La independencia de las naciones latinoamericanas data de la primera mitad del siglo XIX, por lo que vamos a encontrar las primeras normas codificadas en materia penal, generalmente, hacia los aos 1830 a 1890. El antecedente ms importante de todas estas normas es el Cdigo Penal de Napolen de 1810, importado a Amrica a travs de las normas y codificaciones espaolas.

2.1. La codificacin del siglo XIX

Los cuerpos normativos de aquella poca, en general, clasificaban los delitos entre aqullos cometidos contra el Estado y aqullos cometidos contra los particulares, siendo ubicado el aborto entre este ltimo grupo de normas. As tenemos los casos de los cdigos penales de Bolivia de 1834, Colombia de 1837 33, Ecuador de 1837 34, El Salvador de 1859 35, Per de 1863, Mxico de 1871 36, Chile de 1874, Argentina de 1886, Uruguay de 1889 y Brasil de 1890. "Idea que define al ser humano como una unidad de dos elementos: la materia que representa la potencialidad del cuerpo y la forma que representa el principio realizador del alma". En: HURST, Jane. Ob.cit.p.16.
30 29

Ibdem p.23. BARBERO SANTOS, Marino. Ob.cit.pp.394-395. IBEZ Y GARCIA VELASCO, Jos Luis. Ob.cit.pp.72-73.

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Durante el siglo pasado Colombia tuvo dos Cdigos Penales en 1837 y 1890. Este ltimo rigi tambin en Panam, que formaba parte de la Gran Colombia, hasta 1916.
34

33

Ecuador tuvo hasta tres Cdigos penales durante el siglo pasado: 1837, 1872 y 1889. El Salvador tuvo dos Cdigos Penales: 1857 y 1880.

35

La referencia es al Cdigo Penal Federal. La organizacin poltica de la Repblica Mexicana otorga libertad y soberana en materia de rgimen interior a cada uno de los Estados que la conforman: treintin Estados y el Distrito Federal. En adelante las referencias se harn al Cdigo Penal Federal, salvo indicacin expresa.

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En estas normas penales, el aborto era regulado bajo diversos ttulos. En el caso de Chile este delito estaba comprendido bajo el ttulo denominado: De los crmenes y simples delitos contra el orden de las familias y contra la moralidad pblica (Chile, 1874); mientras que en otras legislaciones, como la de Bolivia de 1834, el aborto aparece bajo el captulo relativo al homicidio. Esta ubicacin resulta ilustrativa del estado del debate de la poca en torno a esta problemtica. Es decir, encontramos de un lado, legislaciones que optan por penalizar el aborto desde una perspectiva de carcter moralista que sancionaba las relaciones extra-matrimoniales y consideraba que en la mayor parte de casos los abortos sobrevenan a embarazos fuera del matrimonio y por tanto, haba que condenar este acto como una especie de afrenta al orden de la familia y a la moralidad pblica. De otro lado, hallamos que el aborto se penalizaba en consideracin al inters en la proteccin de la vida del concebido. En tal supuesto, se asuma que la interrupcin del embarazo era una prctica que afectaba la vida de un ser humano y por ello deba regularse bajo el captulo reservado al homicidio. Esta discusin que surge desde la aparicin de los primeros cdigos de nuestra regin, se va a mantener a lo largo de todo el siglo con la incorporacin de figuras como el aborto "honoris causa" por una parte y, por otra parte, es la que va a sentar las bases para la resistencia a la introduccin de figuras despenalizadoras. Veamos ahora, algunos aspectos que son considerados claves en la evolucin legislativa del aborto en la regin latinoamericana y caribea. a. El consentimiento de la mujer Como lo hemos indicado, en general los primeros cdigos penales de Amrica Latina y El Caribe se caracterizan por tipificar al aborto como delito, estableciendo como agravante la muerte subsecuente de la gestante sometida a prcticas abortivas. Sin embargo, podemos ubicar algunas situaciones de no punibilidad y/o disminucin de la pena. Al respecto, un elemento central, que se ha tenido en cuenta, es la voluntad o consentimiento de la mujer para la interrupcin del proceso de gestacin. En efecto, el consentimiento de la mujer ha sido tradicionalmente importante para la atenuacin o el agravamiento en la sancin. As, en casi todos los cdigos se contemplan penas diversas para el caso de abortos consentidos y aquellos realizados en contra de la voluntad de la mujer. (Bolivia, 1834; Colombia, 1837; Ecuador, 1837; Chile, 1850; El Salvador, 1859; Per, 1863; Mxico, 1871 y Uruguay, 1889). Un ejemplo de ello es lo dispuesto por el Cdigo Penal ecuatoriano de 1837 37: "Art. 456.- Los que causaren el aborto de alguna mujer por cualquiera de los medios o arbitrios anlogos para lograrlo, sern castigados del modo siguiente: Si emplearen los medios o arbitrios expresados sin consentimiento o conocimiento de la mujer, sufrirn una prisin de dos a seis aos, y si lo hicieran con consentimiento o conocimiento de ellas, el tiempo de la prisin ser de uno a cuatro aos." b. La moral familiar Otra caracterstica a mencionar es que en los cdigos penales del siglo pasado se atena la pena del aborto cometido por razones de honor, es decir cuando se practica para proteger la buena reputacin de la mujer y su familia. Tal es el caso de Bolivia, 1834; Colombia, 1837 y 1890; El Salvador, 1859; Ecuador, 1872; Per, 1863; Mxico, 1871 y Uruguay, 1889. La prevalencia de la proteccin a la moral de la familia se hace evidente en las formulaciones de algunos cdigos como el boliviano (1834) que establece una pena mnima de dos aos a la mujer que aborta siempre que sea soltera o viuda no corrompida o de buena fama anterior. Ms an, dicha pena poda convertirse en un simple arresto domiciliario en aplicacin de lo prescrito por el propio cdigo en la parte general 38. c. Razones teraputicas
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Informe CLADEM-Ecuador. Informe CLADEM-Bolivia.

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En la legislacin de fines de siglo comienza a esbozarse, an de manera un tanto difusa, el sistema de indicaciones a travs de la despenalizacin del aborto teraputico (Uruguay, 1889 y Colombia, 1890). As, el cdigo colombiano de 1890 estableca que: "Artculo 640.- ... No se incurrir en pena alguna cuando se procure o efecte el aborto como medio absolutamente necesario para salvar la vida de la mujer, ni cuando en conformidad con los sanos principios de la ciencia mdica, sea indispensable el parto prematuro artificial. No por eso debe creerse que la ley aconseja el empleo de esos medios, que generalmente son condenados por la Iglesia. Unicamente se limita a eximir de pena al que con rectitud y pureza de intenciones se crea autorizado para acudir a dichos medios." Ya desde entonces se evidencia en Latinoamrica una importancia destacada del rol de la Iglesia en materia de la regulacin jurdica del aborto. El legislador colombiano opt por hacer mencin expresa a esta situacin y apartndose de la postura eclesistica, admiti el aborto teraputico como una figura no penalizada, dejando constancia sin embargo que ello no significaba el consejo de la utilizacin de este medio. Quedaba a la discrecin de las personas involucradas, especialmente los mdicos, la decisin de practicar o no el aborto. d. El aborto atenuado El aborto no intencional, producido como consecuencia de violencia ejercida contra la mujer, es tambin una modalidad que comienza a ser tipificada con una pena menor desde los cdigos del siglo pasado. As, esta figura es contemplada en los cdigos de Colombia de 1837 y de 1890; de Chile, 1874; Ecuador, 1872; El Salvador 1859 y 1880. e. Los casos agravados De otro lado, en diversos cuerpos de leyes se considera como agravante la participacin de profesionales de la salud y/o personas entendidas en la materia -matronas, comadronas, parteras-, farmaceticos y boticarios que expendan productos abortivos. Tal supuesto fue considerado por los cdigos de Colombia de 1837 y 1873; Ecuador, 1837 y 1872; El Salvador, 1859; Per, 1863; Bolivia, 1834; El Salvador 1859 y 1880.

2.2. La codificacin del siglo XX

En las codificaciones de la primera mitad del siglo se conservan los rasgos fundamentales de los primeros cdigos, aunque se vislumbra una progresiva ampliacin de los supuestos no punibles. De esta manera, se mantiene la tendencia a considerar de menor gravedad los abortos practicados con consentimiento de la mujer, la criminalizacin ms severa a los profesionales de la salud que intervienen en dicha prctica; as como los supuestos de aborto seguidos de muerte. La segunda mitad del siglo se caracteriza por la eliminacin progresiva de la figura del aborto "honoris causa" y la ampliacin de supuestos no punibles como el aborto teraputico, el eugensico, el tico y el aborto social, supuestos que analizaremos en el siguiente captulo. De otro lado, se conserva como agravante del delito, el que ste haya sido practicado por un mdico o un profesional de la salud, salvo en los casos de abortos lcitos. Asimismo, el consentimiento de la mujer es un elemento clave para la reduccin o el agravamiento de la pena para quien lo practica.

a. El bien jurdico protegido La legislacin penal del siglo XX cambia la estructura tradicional de divisin de los delitos entre aqullos cometidos contra el Estado y aquellos cometidos contra los particulares, agrupndolos ms bien a travs de la identificacin de bienes jurdicos protegidos. As, encontramos al aborto regulado dentro de los captulos relativos a: - Delitos contra la vida: Argentina, 1922; Ecuador, 1938 y Brasil, 1940. - Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud: Per, 1924 y Paraguay, 1914

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- Delitos contra la vida y la integridad personal o corporal: Mxico, 1931; Colombia, 1980; Panam, 1982; Honduras, 1985; Bolivia, 1972 y El Salvador, 1973. - Delitos contra la personalidad fsica y moral del hombre: Uruguay, 1938. - De los delitos relativos a la vida del ser humano en formacin: El Salvador, 1997 39. b. La definicin del aborto En muy pocos pases, los legisladores han optado por definir lo que entienden por aborto. Sin embargo, podemos encontrar definiciones en las normas de Mxico, El Salvador y Honduras. En efecto, el Cdigo Penal Federal Mexicano de 1931 estableca que "aborto es la muerte del producto de la concepcin, en cualquier momento de la preez" (Art. 329. Esta misma definicin ha sido acogida por los treintin cdigos penales estaduales vigentes en Mxico. En trminos similares, el cdigo salvadoreo de 1973, vigente hasta diciembre de 1997, indicaba que "por aborto deber entenderse la destruccin o aniquilamiento del producto de la concepcin en cualquier estado de la preez antes de iniciarse el nacimiento". Por su parte, el cdigo boliviano se refiere al aborto como la muerte de un feto en el seno materno o la provocacin de su expulsin prematura. El caso de Honduras merece singular comentario pues en 1985 se aprob un Cdigo Penal que recoga las tendencias evolutivas en materia de despenalizacin del aborto. Dicho cuerpo de leyes defini al aborto como "la interrupcin del embarazo mediante la expulsin prematura y violenta del producto de la gestacin o su interrupcin en el vientre materno". Esta norma fue derogada antes de que el propio Cdigo entrara en vigencia. La derogacin se produjo amparndose en la proteccin constitucional del derecho a la vida; as como en la norma que reconoce como nacido al que est por nacer para todo lo que le favorezca. En febrero de 1997 se aprob una reforma al Cdigo Penal que consagra quiz la definicin ms radical de la regin en cuanto al aborto, considerndolo como la muerte de un ser humano en cualquier momento del embarazo o durante el parto. Esta es una muestra de como las legislaciones, especialmente de Centroamrica (Honduras, 1997 y El Salvador, 1997), estn adoptando posturas restrictivas en cuanto al aborto, a contracorriente de la tendencia evolutiva que vena rigiendo en la regin, aspectos que desarrollaremos ms adelante. c. La desaparicin progresiva del aborto honoris causa La figura del aborto honoris causa estuvo presente en la mayor parte de cdigos a inicios de siglo, habindo sido suprimida gradualmente en las reformas posteriores. En la actualidad, slo se encuentra vigente en los cdigos de: Paraguay, 1914 40; Mxico, 1931; Uruguay, 1938; Ecuador, 1938; Bolivia, 1972. Igualmente, dicha figura fue recogida por el cdigo penal de El Salvador de 1973. La regulacin de esta modalidad de aborto plantea un problema en cuanto al bien jurdico protegido, pues su finalidad est orientada a "salvar el honor de la mujer y/o el de la familia". En el caso de Colombia (1936) y Uruguay (1938) notamos que esta modalidad de aborto, adems de ser considerada como un atenuante de la pena, poda llegar a ser motivo de un perdn judicial. Asimismo, es de destacar que este rgimen punitivo benigno era especialmente aplicable al marido, al padre, al hermano y otros parientes. As, el Cdigo Penal panameo de 1922 prescribe que "en caso de aborto provocado para salvar el honor del culpable, su mujer, su madre, su descendiente, su hija adoptiva o su hermana", la pena disminuir de una a dos terceras partes. Por su parte, el Cdigo Penal peruano de 1924, vigente hasta 1991, y el ecuatoriano de 1938, reconocen este trato privilegiado slo para la mujer.
39

Este Cdigo Penal entr en vigencia en enero de 1998.

El Cdigo Penal vigente en Paraguay es el de 1914;. En 1997 se aprob un Proyecto de Cdigo Penal que comenzar a regir en los prximos aos, pero que ha mantenido el mismo articulado en torno a la figura del aborto.

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17

El temor al escndalo pblico era determinante para la menor penalizacin de una prctica abortiva. As, se contemplaban figuras especialmente atenuadas cuando se trataba de una mujer "de comprobada buena conducta que para preservar su reputacin y sin que haya sido pblico su embarazo, provocare su propio aborto o consintiere que otro se lo practique". (El Salvador, 1973). La mujer tena que probar no slo su honestidad anterior al hecho del embarazo, sino que adems tena que ocultar con xito la gestacin, tal como lo establece el Cdigo Federal Mexicano (1871): "Art. 332.- Se impondr de seis meses a un ao de prisin a la madre que voluntariamente procure su aborto o consienta que otro la haga abortar, si concurren estas tres circunstancias: a) b) c) que no tenga mala fama que haya logrado ocultar su embarazo que sea producto de una unin ilegtima

Faltando alguna de las circunstancia mencionadas, se le aplicarn de uno a cinco aos de prisin." Este cdigo ejemplifica los criterios con los que era evaluada la conducta de las mujeres. No interesaba si la mujer daba muestras de su conducta no corrupta, ello no era suficiente si la vergenza haba recado sobre la familia al no poder ocultar su embarazo, producto de relaciones sexuales extramatrimoniales. Es decir, la ley poda perdonar el "delito" pero no el "escndalo". Si ste ya se haba producido, la ley era aplicada con todo su rigor sobre la mujer. Habra que preguntarse cul es el delito que pretenda ser sancionado: el haber abortado o el no haber podido evitar el escndalo sobre la familia?. En las ltimas dcadas del presente siglo se ha producido un singular movimiento en el campo penal orientado a la modificacin de los diversos cuerpos de leyes en la regin. En algunos casos, las tendencias en materia de regulacin del aborto pueden calificarse como de carcter evolutivo; sin embargo, existen otros, aunque pocos que adoptan una postura absolutamente regresiva y por tanto criminalizadora para las mujeres que interrumpen su embarazo.

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III.

OPCIONES LEGISLATIVAS ANTE EL ABORTO

Conforme hemos podido notar a lo largo de la evolucin del tratamiento normativo del aborto, su legislacin positiva ha pasado por una diversidad de posturas con el transcurrir del tiempo, mostrando una diversidad radical que va desde la indiferencia del legislador al problema, hasta su consideracin como delito. En este ltimo supuesto tambin encontramos una diversidad de opciones normativas, pues algunas legislaciones han ubicado -y algunas an ubican- al aborto como un delito contra la vida o contra las personas, otras lo hacen dentro de los delitos contra la familia o la moralidad pblica. En sntesis, podemos decir que el aborto es una figura de plena diversidad en su rgimen normativo, pues "marca un total contraste con lo que puede denominarse delitos clsicos, como son el homicidio, el asesinato y las lesiones en los delitos contra las personas.Todos ellos tienen una contemplacin y un tratamiento homogneo y cercano en casi todos los regmenes positivos; en contraste, el aborto voluntario es encajado de forma absolutamente dispar y heterognea en todos los Estados del mundo, con un abanico de contrastes que no tiene paralelo en ninguna otra conducta humana" 41. Dentro de estos contrastes normativos, la segunda mitad del presente siglo muestra ms bien una tendencia hacia la adopcin de posturas despenalizadoras, a pesar del resurgimiento de lo que podemos denominar sectores regresivos e intolerantes que abogan por la absoluta criminalizacin de todo tipo de interrupcin de embarazo. As, al inicio de la dcada de los 80, puede estimarse que los pases que permitan el aborto a peticin de la mujer, es decir sin especificar motivos y, por lo general durante el primer trimestre de la gestacin, ascendan al 39%. El 25% de la poblacin mundial viva en pases que adoptaban indicaciones mdico-sociales; el 18% en pases donde el aborto slo era permitido para salvar la vida de la mujer gestante y el 8% viva bajo regulaciones que autorizaban el aborto por indicaciones mdicas amplias, por ejemplo para evitar un grave riesgo en la salud de la mujer. Slo el 10% de la poblacin mundial viva en pases donde el aborto se hallaba totalmente prohibido, es decir sin excepcin alguna 42. Estas tendencias se reflejan en Amrica Latina de manera inversa, es decir, el mayor porcentaje de pases de nuestra regin adoptan legislaciones que restringen, y en tres casos impiden, el acceso legal al aborto. Por lo tanto, la interrupcin voluntaria del embarazo en Amrica Latina se caracteriza por su naturaleza prohibitiva. El aborto es tcnicamente ilegal, con legislaciones que adoptan desde una posicin absolutamente criminalizadora, hasta aqullas que lo descriminalizan en supuestos especficos: por causas teraputicas, eugensicas o jurdicas o criminolgicas, es decir, cuando el embarazo es producto de un acto de violencia sexual. Slo dos pases de nuestra regin se distancian de estas posiciones: Cuba y Puerto Rico.

1.

La liberalizacin del aborto

Cuando se aborda el tema de la liberalizacin o licitud del aborto es importante destacar que ninguna legislacin reconoce el derecho a la interrupcin del embarazo sin causa justificada. An legislaciones que tradicionalmente han sido consideradas como las mas liberales en esta materia -Hungra y, en su momento la Unin Sovitica- condicionan la autorizacin del aborto a la voluntad de la mujer, siempre y cuando exista un informe mdico favorable y no existan contraindicaciones mdicas. Adicionalmente, deben practicarse en hospitales con personal calificado 43. En Amrica Latina y El Caribe dos son las legislaciones nacionales en las cuales puede afirmarse que el aborto ha sido liberalizado de manera amplia y por tanto, su prctica es considerada legal. Nos referimos a la legislacin penal y sanitaria cubana y a la jurisprudencia portorriquea.
41

IBEZ Y GARCIA VELASCO, Jos Luis. Ob.cit.pp 59-60.

TIETZE, Cristopher: Informe Mundial sobre el Aborto, 1987. Citado por IBEZ Y GARCA VELASCO, Jos Luis. Ob. cit. pp.44-45. ROEMER, Ruth: Leyes del Mundo. En: Colectivo: El Aborto en un Mundo Cambiante. Robert E. Hall, Compilador. Editorial Extemporneos. Mxico, 1980.p.96.
43

42

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En Cuba las normas de salud son las que autorizan a la mujer a interrumpir su embarazo durante las primeras diez semanas. El Cdigo Penal regula, ms bien, las situaciones en que se practica el aborto al margen de las normas de salud establecidas, as como aqul practicado contra la voluntad de la mujer. El caso de Puerto Rico merece especial mencin pues luego de pasar por un perodo de tolerancia estatal, pas a ser una prctica ilegal y posteriormente fue liberalizado. En efecto, en el perodo anterior a los aos 60, el aborto era una prctica tolerada por el Estado, al parecer como parte de su poltica de reduccin del crecimiento poblacional, junto a polticas de esterilizacin, migracin masiva y los programas gubernamentales de planificacin familiar 44. Esta situacin trajo como consecuencia una propaganda distorsionada en relacin a la legalidad del aborto en Puerto Rico, lo que a su vez desencaden en una suerte de turismo mdico hacia la isla. En reaccin a estos hechos, se intensific el inters estatal por investigar y perseguir las prcticas abortivas; as como por regular de manera ms exigente la prctica del aborto, que era considerada como delito, salvo por razones teraputicas. Con este panorama se ingresa a la dcada del 70, ao en el que se present el Proyecto 527 ante la Cmara con el fin de liberalizar el aborto en Puerto Rico y reglamentar su prctica, condicionando el aborto a que ste sea practicado por dos cirujanos, en un hospital y durante las primeras trece semanas de embarazo. Este proyecto, sin embargo, no fue aprobado 45. En 1973, la decisin Roe vs. Wade del Tribunal Supremo de los Estados Unidos, permita extender a Puerto Rico el derecho al aborto y hacer legal su prctica. Sin embargo, las normas penales que lo criminalizaban no variaron significativamente. Actualmente, el aborto no es delito en Puerto Rico, siempre y cuando se realice por causas teraputicas, es decir, con el objetivo de conservar la salud o la vida de la mujer embarazada. En 1980, las cosas cambiaron a travs del desarrollo jurisprudencial. Puerto Rico, adopt una postura permisiva cuando su Tribunal Supremo interpret el art. 91 de su Cdigo Penal de 1974, en el siguiente sentido: "durante todo el perodo del embarazo de la mujer, en consulta con su mdico y sin intervencin por parte del Estado, puede poner fin a su embarazo si su salud as lo requiere" 46. El Tribunal estableci "que el derecho al aborto es un derecho constitucional para las mujeres puertorriqueas, parte del derecho a la intimidad consagrado por la Constitucin de Puerto Rico, igualmente estableci que la frase "con vista a la conservacin de la salud o vida de la madre", includa en el Cdigo Penal, significa salud fsica o mental 47. La prctica del aborto en este pas lo permite antes de que el feto adquiera viabilidad 48; es decir, hasta la dcimosegunda semana de la gestacin.

1.1. El Sistema de los Plazos

Como podemos apreciar, en ambos casos, los respectivos legisladores o aplicadores de la norma se han inclinado por la adopcin de un sistema de plazos. De acuerdo a ste, se establece un lmite temporal del aborto lcito, que conforme las experiencias cubana y portorriquea, es determinado hacia la dcimosegunda semana del embarazo. Es el perodo que se conoce como la "fase del desarrollo embrionario que seala el origen e incremento de la organognesis o formacin de los rganos humanos" 49. Hasta entonces, basta con que la gestante solicite el aborto y que sea un mdico quien lo practique para que se autorice la interrupcin del embarazo. COLN, Alice; FERNS, Maria Dolores y otras: El Aborto en Puerto Rico. Ensayo bibliogrfico y bibliografa anotada. Centro de Investigaciones Sociales. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Puerto Rico. Recinto de Piedras. 1994. p.8.
45 44

Ibdem pp.9-10. VICENTE, Esther: "El Aborto en Puerto Rico". Documento s/p. Puerto Rico, 1992, pp. 13-14. COLON, FERNOS y otras. Ob.cit.p.11. JOSE LUIS IBAEZ Y GARCIA VELASCO, ob.cit. p. 50.

46

47

48

Distincin recogida en la Exposicin de Motivos de la ley espaola 35/1988, de 22 de noviembre, sobre tcnicas de reproduccin asistida. Cit. en: Ruiz Miguel, Alfonso: "El Aborto: Problemas Constitucionales".

49

20

Las consideraciones que sostienen la determinacin de tal plazo son: que el avance de la gestacin ocasiona mayor riesgo para la mujer embarazada, el creciente valor de la "spes vitae", la distincin entre embrin y feto, la aparicin del sistema nervioso central y de la actividad cerebral del feto, etc. Sin embargo, a partir del tercer mes podr permitirse abortar lcitamente si se presentan indicaciones sobrevenidas que repercuten en riesgo para la vida o salud de la madre indicacin teraputica-, en cuyo caso el aborto siempre ser lcito; o por razones eugensicas comprobadas luego de los tres meses, situacin en la que suele establecerse un tope temporal alrededor del sexto mes de embarazo 50. Ahora bien, cabe tener presente que el plazo de los tres meses no es arbitrario, conforme indica el espaol Arroyo Zapatero "se fundamenta en razones biolgicas, sociolgicas, sanitarias y de poltica criminal" 51. Modelo del sistema de plazos a nivel mundial es la Ley francesa del 17 de enero de 1975, mediante la cual, la mujer gestante a la que su estado coloque en una situacin dtresse (angustiosa) puede pedir a un mdico la interrupcin de su embarazo, la cual slo puede ser practicada antes de la dcima semana del embarazo. La prctica mdica debe hacerse en un establecimiento hospitalario, aunque reconoce a los mdicos la posibilidad de invocar la clusula de conciencia (u objecin de conciencia) para no efectuar el aborto. De otro lado, en el caso de las mujeres menores de edad que estn dispuestas a interrumpir su embarazo, debern contar con la autorizacin de uno de sus padres y en el caso de mujeres extranjeras deben acreditar una estada mnima en el pas de tres meses 52. Se exige, asimismo, que la mujer sea informada de los eventuales riesgos de la intervencin, de los derechos y ayudas previstas en la ley, la consulta a determinados centros de informacin o servicios sociales y que transcurra, por lo menos, una semana, desde el momento de la peticin y la prctica abortiva. Luego de las diez semanas, slo se autoriza la intervencin en supuestos de indicacin mdica o eugensica 53. Por su parte, la frmula del Abortion Act britnica de 1967 puede ser calificada como el sistema de plazo ms extensivo, pues permita realizar el aborto dentro de las 28 primeras semanas a partir de la fecundacin, aunque combinndolo con un sistema abierto de indicaciones. Este plazo, sin embargo, fue reducido el 25 de abril de 1990 por la Cmara de los Comunes, habindose establecido el nuevo perodo en 24 semanas54. 1.1.1. Argumentos a favor Los pases que han adoptado este sistema y en general los sistemas despenalizadores, sustentan su decisin en lo que denominan una "poltica criminal del aborto". Consideran que las estimaciones estadsticas ponen de manifiesto que las leyes represivas del aborto voluntario, se infringen masivamente y, de otro lado, la conciencia social y/o las insituciones encargadas de perseguir este delito no rechazan este fenmeno de manera efectiva, de este modo estamos ante un fracaso rotundo de la justicia penal. A ello se aade las negativas consecuencias que tiene la prctica del aborto clandestino para la vida y salud de miles de mujeres anualmente en cada uno de los pases que lo reprimen. A este problema sanitario, seala acertadamente Marino Barbero, "el castigo penal del aborto aade otras graves consecuencias en el orden social, en particular la enorme discriminacin que origina respecto de las mujeres que no disponen de medios econmicos o culturales para procurarse un aborto en condiciones sanitarias aceptables, especficamente en el extranjero" 55. Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1990, p. 47.
50

Ibdem, p. 79.

ARROYO ZAPATERO, Luis: Prohibicin del Aborto y Constitucin. Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense No.03. Nueva Epoca, 1980. Monogrfico sobre la reforma del Derecho Penal. p.221. SERVICE DE DROITS DE LA FEMME: Les Femmes. Situation, evolution, perspectives. Dossier Documentaire. Ministere de la Solidarit entre les Gnrations.Octobre, 1995. pp.24-30.
53 52

51

BARBERO, Marino. Ob.cit.p.403. Cfr. IBEZ Y GARCIA VELASCO, Jos Luis. Ob.cit. p.211. BARBERO, Marino. p.400.

54

55

21

De otro lado, se estima que se trata de un sistema adecuado al respeto del derecho a la libre maternidad de la mujer porque: - la propia mujer gestante es la que aprecia y valora las razones y circunstancias de su decisin sobre la continuacin o no del embarazo; - cuenta con un tiempo razonable como para detectar su estado y adoptar una decisin informada, conciente y voluntaria (tres meses); - se protege el derecho a la libre maternidad de la mujer como derecho prevalente al del bien jurdico ser humano en formacin, pero no ignora que ste debe ser protegido; por ello, restringe el ejercicio del derecho de la mujer a interrumpir su embarazo durante los tres primeros meses, es decir, durante la fase embrionaria; - se protege, asimismo, la salud de la mujer, pues a partir de los tres meses la intervencin abortiva puede llevar consigo mayor riesgo para la mujer. Finalmente, los defensores del sistema de plazos estiman que la interrupcin del embarazo durante los tres primeros meses, acompaada de la obligacin de la embarazada de acudir previamente a instituciones de consulta y asistencia, supone una medida preventiva mucho ms idnea que la amenaza penal, que histrica y universalmente, ha demostrado ser ineficaz. 1.1.2. Argumentos en contra Los adversarios de este sistema, que son los adversarios de la legalizacin del aborto, utilizan con frecuencia los siguientes argumentos: - que este sistema deja en manos exclusivas de la embarazada la decisin de abortar en los tres primeros meses, lo que trae como consecuencia una desproteccin absoluta del "nasciturus"; - que si no se exige una motivacin justificada para autorizar el aborto en los tres primeros meses, la prctica del aborto se tornar indiscriminada y multitudinaria; - que las facilidades para abortar que concede este sistema a la embarazada (aborto libre, seguro y por lo general, gratuito), pueden conducir a que el aborto sea utilizado como un mtodo de control de la natalidad, dejando de ser un remedio excepcional; - que , como consecuencia de lo anterior, la facilidad para interrumpir el embarazo durante los tres primeros meses puede propiciar el abandono del uso de mtodos anti-conceptivos, cuya finalidad es precisamente el evitar embarazos indeseados.

1.2. El sistema de las indicaciones

Conforme a este sistema, el aborto consentido es punible, cualquiera sea la oportunidad de su realizacin, salvo que sea autorizado por la concurrencia de determinadas excepciones. Por ello, se sostiene que aqu se opera con el sistema reglaexcepcin 56. Este es el sistema que ha sido adoptado por la mayora de legislaciones de Amrica Latina y El Caribe. Las indicaciones ms aceptadas y sobre las que se han efectuado mayor desarrollo legislativo y jurisprudencial son las siguientes: HUERTA TOCILDO, Susana: Criterios para la reforma del delito de aborto. Cuadernos de Poltica Criminal, No.08. Madrid, 1979.p.81.
56

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a. La indicacin teraputica o mdica. Justifica la realizacin del aborto en cualquier etapa de la gestacin, cuando sea necesario para evitar un grave dao o peligro para la vida o la salud de la madre. Se exige que la intervencin sea practicada por un mdico, en un medio sanitario y, en algunos ordenamientos, se requiere el consentimiento de la gestante. Esta indicacin admite dos variantes. La primera de carcter ms amplio que considera permisible el aborto para salvaguardar la vida y salud de la mujer, comprendindose en este ltimo supuesto tanto la salud fsica como la salud mental. La Ley britnica es un ejemplo de esta variante, aunque en su sentido ms liberal en razn a que admite la interrupcin del embarazo hasta las 24 semanas si dos mdicos "abrigan la opinin de buena fe, de que: a. la continuacin del embarazo significara un riesgo para la vida de la mujer embarazada o dao para la salud fsica o mental de la mujer o para cualesquiera nios existentes en su familia, en grado mayor que si el embarazo fuera interrumpido (...)"57. La segunda variante es, por el contrario ms restrictiva, pues slo admite la licitud de la interrupcin del embarazo en el supuesto que ste sea el nico medio para salvar la vida de la mujer gestante. b. La indicacin eugensica. Justifica el aborto cuando es probable que el ser en formacin conlleve, al nacimiento, graves taras fsicas o psquicas. En tales casos se exige el informe mdico que acredite dicha probabilidad y el plazo para practicar el aborto suele extenderse hasta la vigsimosegunda semana del embarazo. La Abortion Act britnica faculta, igualmente, la interrupcin del embarazo si "(...)b. hay un riesgo sustancial de que si el nio naciera padecera de anormalidades fsicas o mentales, hasta el punto de que pudiera considerrsele severamente impedido" 58. c. Indicacin jurdica, tica o criminolgica. Concede la posibilidad del aborto lcito, en las doce primeras semanas del embarazo, cuando este es producto de una violacin sexual59. En algunas legislaciones slo se aplica cuando la violencia sexual ha sido ejercida contra persona menor de edad, aunque la tendencia es hacia su generalizacin. d. Indicacin econmica o social. Permite el aborto, durante los tres primeros meses de gestacin, en atencin a razones de precaria situacin econmicofamiliar de la mujer. Es una de las indicaciones que ha encontrado mayores dificultades para su reconocimiento legal, pues al encontrarse muy relacionada con el deseo de bienestar se estima que ste no debe prevalecer sobre el inters colectivo de la vida en formacin 60. e. Otras indicaciones Abortion Act 27th October, 1967: Medical Termination of Pregnancy: (1) Subjecto to the provisions of this section, a person shall not be guilty of an offence under the law relating to abortion when a pregnancy is terminated by a registered medical practioner if two registered medical practioners are of the opininon, formed in good faith: (a) that the continuance of the pregnancy would involve risk to the life of the pregnant woman, or of injury to the physical or mental health of the pregnant woman or any existing children of her family, greater than if the pregnancy were terminated; or (b) taht there is a substancial risk that if the child were born, it would suffer from such physical or mental abnormalities as to be seriously handicapped. (...).
58 57

Ibdem p.56. Esta indicacin es conocida tambin como "aborto por honor" o "aborto sentimental". Cfr. HUERTA T., Susana. Ob.cit.82.

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23

Adicionalmente, existen otras indicaciones que permiten la ampliacin de manera significativa de los supuestos de abortos lcitos. Nos referimos a la indicacin contraceptiva y a la situacin general de necesidad o inexigibilidad de otra conducta: - indicacin contraceptiva, permite la interrupcin lcita del embarazo por fallo de un mtodo anticonceptivo utilizado de modo consciente. Esta indicacin intenta alentar la prctica rutinaria de la contracepcin y permite el aborto, durante los tres primeros meses, para apoyarla y no como sustituto de la misma61. - indicacin de situacin general de necesidad, permite el aborto en las doce primeras semanas del embarazo, cuando, considerando todas las circunstancias de la vida de la mujer, no le sea exigible continuar con la gestacin. Esta es la ms genrica de las indicaciones, que abarca un universo mayor de situaciones adems de las descritas en los supuestos anteriores 62. Algunas legislaciones han desarrollado nuevas indicaciones que exceden a las descritas o que son ampliaciones de las mismas, tales indicaciones incluyen 63: - indicacin de adolescencia, la cual puede formar parte de las indicaciones sociales o peligro para la salud. Encontramos una norma de este carcter en Hong Kong. - indicacin de angustia, la cual puede estar includa en el supuesto de peligro para la salud mental. Tal es el caso de Francia y Holanda. - indicacin de falta de vivienda, puede estar integrada en la indicacin social. Tenemos el caso de Hungra. - indicacin de edad materna o de multiparidad, que puede coincidir con la indicacin de adolescencia y formar parte de la indicacin social. - indicacin de virus de inmunodeficiencia humana (VIH), esta indicacin surge a partir de la existencia del SIDA. A partir de las indicaciones que las legislaciones adoptan, Rebecca Cook 64 clasifica a las leyes en tres categoras. As se refiere a las legislaciones con indicaciones restrictivas, desarrolladas y ampliadas. a) indicaciones restrictivas: ubica aqu la indicacin de peligro para la vida de la madre e indicacin de peligro para la salud de la madre (aborto teraputico); b) indicaciones desarrolladas: comprende las indicaciones restrictivas ms la indicacin fetal o eugensica y la indicacin jurdica o por violacin; c) indicaciones ampliadas, adems de las indicaciones anteriores, comprende a las indicaciones sociales y contraceptivas. COOK, Rebecca J.: Leyes y polticas sobre el aborto: retos y oportunidades. En: Debate Feminista Ao 2, vol.3, marzo 1991. Mxico.p.37. La "aligemeiner notlage" o "situacin general de necesidad", aparece mencionada por primera vez en Alemania y es recogida en el proyecto gubernamental de 1972, en cuyo pargrafo 219,d se habla de "grave situacin de necesidad". Cf. Huerta Tocildo, Susana. ob.cit. p. 82. COOK, Rebeca J.: Leis e polticas sobre o aborto, desafios e oportunidades; supervisao e organicao Silvia Pimentel. International Women Health Coalition. Sao Paulo: Conselho Estadual da Condicao Feminina. Brasil, 1991. p.72.
64 63 62 61

COOK, Rebeca p.97.

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1.2.1. Argumentos a favor Se argumenta a favor del sistema de indicaciones que ste supone una solucin que permite tanto la tutela de la vida en formacin, cuanto el derecho de la madre al libre desarrollo de su personalidad. Ello en razn que, a pesar que en principio, todo aborto consentido sera ilcito, se han de tener en cuenta las situaciones especficas que ponen en conflicto los derechos fundamentales de la mujer embarazada, con los derechos del ser en formacin, que conlleva a que el ordenamiento estatal, luego de un proceso de ponderacin de bienes jurdicos, no pueda exigir la continuacin de la gestacin a la embarazada, plantendose la posibilidad del aborto lcito. De otro lado se sostiene que: - combina lo socialmente aceptable con lo legalmente lcito, pues se estima que una mujer puede interrumpir su embarazo por circunstancias especficas, razonables y durante un lapso determinado; - permite cumplir tanto la obligacin de tutela de la vida en formacin, cuanto el derecho de la madre al libre desarrollo de su personalidad, pues si bien parte del principio de que toda vida merece proteccin, el sistema admite que frente a determinados conflictos entre los derechos de la mujer y la vida en formacin, se jerarquicen los primeros en determinado perodo y los segundos en otro. 1.2.2. Argumentos en contra Las contra-argumentaciones en este caso son planteadas por dos sectores. Unos que objetan a este sistema por considerarlo demasiado extensivo en razn a lo siguiente: - las indicaciones dejan de lado la proteccin de la vida del nasciturus; - ninguna de ellas tiene mayor sustento, incluso las razones teraputicas, pues con el avance de la ciencia mdica ningn embarazo entraa riesgo para la mujer; - la mayora de indicaciones refuerzan actitudes egostas de las mujeres. Se coloca como ejemplo el caso del aborto por violacin y el aborto social, casos en los que se privilegia los sentimientos y las condiciones materiales de las mujeres antes que la proteccin del ser en formacin. El segundo sector que plantea discrepancias con este sistema est compuesto de los partidarios de un sistema ms liberalizador como el de plazos. Ellos sostienen que: - la burocracia y el procedimiento formal para obtener la autorizacin de interrupcin del embarazo puede exceder el lmite de los tres meses establecido para algunas de las indicaciones; - la adopcin de un determinado inventario de indicaciones puede dejar fuera otros supuestos necesarios; - la prohibicin de abortar, salvo en determinadas excepciones, supone una intolerable intromisin por parte del Estado en la vida de la mujer y una violacin a su derecho a la intimidad o privaca 65.

Argumento utilizado por la Corte Suprema de USA en el famoso caso "Roe vs. Wade", en el que la Corte "se refiri al nio por nacer slo como "vida potencial", y continu diciendo que dicha vida potencial estaba subordinada en todo momento a los derechos de privacidad de la madre". En "La controversia sobre el aborto en los Estados Unidos: las dimensiones constitucionales". BARKER, Robert S. Revista DERECHO No. 45. Pontificia Universidad Catlica del Per. Diciembre 1991. p.348.

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2.

Legislaciones absolutamente prohibitivas

Se estima que, a nivel mundial se mantiene absolutamente ilegal el aborto en pases que representan el 10% de la poblacin. En ellos, la interrupcin del embarazo no es legal ni siquiera para salvar la vida de la gestante. En Amrica Latina y El Caribe slo cuatro pases contaban con este tipo de legislacin: Repblica Dominicana, Hait, Chile y Colombia. Sin embargo, en los ltimos aos se han sumado dos ms debido a modificatorias regresivas producidas en su normatividad penal, nos referimos a los casos de El Salvador y Honduras. 2.1. Argumentos a favor El argumento central de este tipo de legislaciones es que son las nicas que garantizan los derechos del que est por nacer y por tanto, se trata de normas que protegen su derecho a la vida. En tal sentido, se suele exponer la siguiente fundamentacin: - la tutela de la vida humana en formacin tiene una fundamentacin autnoma de la derivada de los derechos de la mujer, por lo que debe ser amparada por los Estados; - la valoracin de la vida en formacin se sustenta por s misma, pues constitye el presupuesto de la vida plena, de la vida de las personas; - su valoracin social positiva justifica su proteccin jurdica a lo largo de todo el perodo de gestacin 66. - Igualmente, algunos partidarios de este sistema sostienen que es el nico que realmente se preocupa por la salud de la mujer, pues un aborto siempre trae consigo riesgos para la vida o salud de la gestante y estos peligros aumentan conforme el embarazo avanza. 2.2. Argumentos en contra Como argumentos en contra de este sistema tenemos: - la inoperancia real de la penas previstas para las mujeres que interrumpen su embarazo. Por un lado, tenemos la tendencia a la reduccin gradual de la pena a la mujer que voluntariamente interrumpe su embarazo y, de otro lado, el escaso nmero de situaciones que llegan a los tribunales; - el incumplimiento de los fines de la pena, se estima que la prohibicin absoluta es inadecuada, desde la perspectiva poltico criminal, porque no se cumplen las finalidades de prevencin general ni especial. En el primer caso, porque a pesar que existe conocimiento pblico de que el aborto es una conducta ilcita, ello no es sentido socialmente con la suficiente fuerza como para calificarlo de intimidante; es ms, dentro de los pases con legislacin de este carcter encontramos grupos o movimientos que abogan por su liberalizacin. Tampoco cumple su finalidad preventiva especial, pues su ilicitud no disuade a las gestantes de practicrselo si ya tomaron la decisin de hacerlo. Hemos desarrollado hasta aqu los pros y contras de los diferentes sistemas de liberalizacin y criminalizacin del aborto. La adopcin de uno u otro tiene en cuenta la realidad socio-poltica del pas y/o de la regin en la que se plantea y, asimismo, el anlisis de los problemas que una eventual reforma de la legislacin sobre el aborto podra plantear en relacin al texto constitucional 67.

66

ARROYO Z., Luis. ob.cit. p.211 HUERTA T., Susana. Ob.cit.p.84.

67

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3. 3.1.

La vigencia de los sistemas en Amrica Latina y El Caribe La incorporacin del sistema de plazos

En Latinoamrica, el Cdigo Penal uruguayo que data de 1938, es el nico que ha sancionado el aborto combinando el sistema de indicaciones con el de plazos, pues si bien regula los casos de aborto honoris causa, tico, teraputico y social como figuras atenuadas cuando no existe consentimiento de la mujer, estableciendo la posibilidad de ser eximidas de pena si la mujer consiente en la prctica abortiva; ello slo es posible siempre que se cumplan con dos requisitos: por un lado que quien lo practique sea mdico y por otro, que sea practicado dentro de los primeros tres meses de gestacin, salvo el caso del aborto teraputico que puede ser practicado en cualquier momento. En el caso del aborto por motivacin tica, el cdigo panameo de 1982, tambin determina un plazo mximo de dos meses en el que la mujer puede practicarse el aborto. El Cdigo Penal de Chiapas que qued en suspenso, tambin determinaba la no punibilidad de algunas indicaciones, siempre que el aborto se practicase dentro de los primeros 90 das de gestacin. De otro lado, la distincin de trimestres durante la gestacin, fue incorporada en el sistema penal de Puerto Rico a travs de la decisin del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en el caso de Roe vs. Wade (1973). En aquella oportunidad, el Tribunal hizo prevalecer el derecho a la intimidad, la mejor prctica mdica y la salud de la mujer durante los primeros seis meses de embarazo mientras que se reconoci la proteccin a la vida potencial del feto en el tercer trimestre, pues en este perodo ste llega a ser viable. 68 En una decisin posterior, aunque ratificando el criterio de Roe vs. Wade, el Tribunal declar en Webster vs. Reproductive Health Services que los Estados pueden establecer presuncin de viabilidad a partir de las 20 semanas. 69

3.2. La admisin de las indicaciones

a. El aborto teraputico Conforme hemos visto, el aborto teraputico es aquella interrupcin del embarazo practicada por un mdico que tiene como objetivo evitar un dao grave en la salud de la madre o practicarlo cuando la continuacin del embarazo representa un peligro para la vida de la mujer. Esta modalidad de aborto es la de mayor aceptacin en las legislaciones estudiadas. La formulacin ms restringida que permite la interrupcin del embarazo cuando sta es la nica forma de salvar la vida de la madre est recogida en los Cdigos Penales de: Paraguay, 1914; Mxico, 1931 70; Brasil, 1940; Bolivia, 1972; Panam, 1982 y Uruguay, 1938. Una regulacin ms permisiva que comprende adems la posibilidad del aborto cuando el embarazo representa un grave peligro para la salud de la mujer, podemos encontrarla en los Cdigos Penales de: Puerto Rico, 1902 71; Argentina, 1922; Ecuador, 1938; Per, 1991 y en nueve de los cdigos penales de diversos Estados mexicanos 72.
68

COLON, Alice y otras. Ob.cit.p.7. Ibdem, p.15

69

Respecto de los Cdigos estaduales slo en dos casos no se contempla el caso del aborto teraputico como eximente de pena. La regulacin del aborto en Puerto Rico tuvo su base en el Cdigo Penal de 1902; sin embargo, ste ha sufrido una serie de modificaciones debido a que las decisiones del Tribunal Supremo de Estados Unidos son mandatorias cuando se trata de derechos fundamentales.
71

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b. El aborto eugensico Esta figura viene siendo admitida en legislaciones con tendencias menos represivas en el marco de un derecho penal minimalista. Podemos distinguir hasta dos tipos de aborto eugensico, aqul que se permite por encontrarse malformaciones en el producto de la concepcin y el practicado cuando el embarazo es producto de la violacin de una mujer demente o idiota. - Aborto por malformacin fetal En el caso peruano constituye una figura atenuada (Cdigo Penal, 1991); mientras que en Panam (1982) y en El Salvador 73 no se reprime. En Mxico, nueve 74 de los treintin estados contemplan esta figura como causa de no punibilidad. En el cdigo panameo (1982) se prev esta eximente de pena cuando el embarazo implica graves causas de salud que pongan en peligro la vida del producto de la concepcin. En este caso, resulta fundamental la voluntad de la mujer para acceder a esta modalidad de aborto. Igualmente, deber ser practicado por un profesional mdico y debe ser autorizado por una Comisin Multidisciplinaria designada por el Ministerio de Salud, siendo practicado en un Centro de Salud del Estado. La importancia de la evaluacin mdica como requisito necesario para la configuracin del tipo penal atenuado es resaltado en el Cdigo Penal Peruano de 1991: "Art.120.- El aborto ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres meses: .... 2.Cuando es probable que el ser en formacin conlleve al nacimiento graves taras fsicas o psquicas, siempre que exista diagnstico mdico." 75 - Aborto de mujer idiota El caso del aborto de mujer idiota o demente es recogido por la legislacin de Ecuador,1938 y Argentina, 1922. En el caso argentino la exposicin de motivos del cdigo menciona que el propsito que inspira el dispositivo est fundado en razones de seleccin eugensica en favor de la sociedad. "El aborto practicado por un mdico diplomado no es punible: ... 2. Si el embarazo proviene de una violacin o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente. En este caso el consentimiento de su representante legal deber ser requerido para el aborto".
76

Algunos tratadistas han interpretado que en esta formulacin se comprende el aborto tico, es decir el aborto por causa de violacin, y as se ha pretendido modificar la redaccin del articulado ampliando sus supuestos. Sin embargo, desde 1984 se ha retornado a la redaccin original del Cdigo que parecera dar mayor nfasis a la seleccin eugensica que a la afrenta vivida por la mujer. Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Nayarit, Nuevo Len, San Luis Potos, Tiaxcala y Zacatecas.
73 72

Esta disposicin est contenida en el Cdigo de 1973 que estar vigente hasta diciembre de 1997. Coahuila, Colima, Chiapas, Durango, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Veracruz y Yucatn. Informe CLADEM-Per. Citado en Informe CLADEM Argentina.

74

75

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c. El aborto tico o jurdico En esta figura se pueden distinguir dos variables: el aborto por violacin y el practicado a consecuencia de una inseminacin artificial no consentida. - Aborto por violacin La figura del aborto por violacin es conocida bajo la denominacin de aborto sentimental, tal es la denominacin que adopta en Mxico, 1931 77; Brasil, 1940; Bolivia, 1972 y El Salvador, 1973. Panam considera igualmente la no punibilidad de este supuesto; mientras que las legislaciones de Colombia (1980) y Per (1991) lo regulan como figura atenuada. En el caso de Uruguay (1938), se prescribe que la pena ser atenuada si el aborto se realiza sin consentimiento de la mujer pero si sta da su consentimiento se eximir de castigo a los responsables. Esta exencin se producir siempre que se practique durante los tres primeros meses de gestacin. El Cdigo Penal peruano restringe la atenuacin de la pena a los casos de violacin fuera del matrimonio. Otros cdigos disponen una serie de condiciones para que pueda aplicarse el beneficio; as, se establece la necesidad de que la accin penal hubiere sido iniciada (Bolivia), que se practique dentro de los dos primeros meses de gestacin y que se haya cumplido con la instruccin sumarial respectiva (Panam 1982 78)y adems que para poder acogerse al beneficio de la atenuacin de la pena, el delito de violacin debe haber sido cuando menos denunciado e investigado policialmente (Per, 1991). Como se ha indicado anteriormente, en el caso argentino existe una discusin histrica en relacin a considerar como no punible esta figura pues el inciso 2 del artculo 86 del Cdigo Penal seala que no es punible el aborto si el embarazo proviene "de una violacin o de un atentado al pudor de una mujer idiota o demente". La postura amplia entiende que este dispositivo declara no punible el aborto cuando el embarazo es consecuencia de una violacin en cualquiera de las formas previstas por el Cdigo Penal. La postura restringida interpreta que este inciso se refiere slo a los casos de violacin de mujer idiota o demente. - Aborto por inseminacin artificial no consentida Otra figura contemplada bajo esta calificacin es la relativa al aborto por inseminacin artificial no consentida, que atena la pena a la mujer que interrumpe su gestacin originada en contra de su voluntad. Siendo sta una figura novedosa slo se encuentra en los cdigos penales de ltima data. As tenemos las normas de Colombia,1980 y Per, 1991. La disposicin penal peruana exige que la inseminacin artificial no consentida se haya producido fuera del matrimonio. En el caso de Mexico, tres cdigos penales estaduales han incorporado esta figura: Colima, Chihuaha y Guerrero. d. Aborto social Este tipo penal es el menos extendido en Latinoamrica, slo el Cdigo Penal uruguayo (1938) ha acogido la figura del aborto social, es decir aquel que se realiza por angustia econmica. Igual que en los otros casos ya analizados, el cdigo establece que si la prctica abortiva se realiza sin consentimiento de la mujer, se puede reducir la pena de un tercio a la mitad pero si se cuenta con el consentimiento de la mujer puede eximirse totalmente de la pena a los que han intervenido en tal hecho y siempre que se realice dentro de los tres primeros meses de gestacin.
77

Esta figura es contemplada como no punible en los treintin Estados y el Distrito Federal.

Sin embargo, la exigencia de la instruccin sumarial hace que resulte reducido el plazo de dos meses para permitir el aborto pues el perfeccionamiento del sumario demora ms o menos este tiempo, por ello se recomienda la ampliacin del plazo para la realizacin de la prctica abortiva.

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Entre los estados mexicanos, Yucatn ha incorporado esta modalidad, siempre y cuando se demuestre que la mujer tenga al menos tres hijos. e. Aborto como mtodo de planificacion familiar El nico caso en que el aborto es permitido por razones de planificacin familiar es el Cdigo Penal de Chiapas. Este Cdigo contempla diversas modalidades de aborto siempre que se practicaran dentro de los primeros 90 das de la gestacin. As: "Art. 136.No es punible el aborto cuando el embarazo sea consecuencia de violacin, si se realiza dentro de los 90 das a partir de la concepcin; cuando a causa del embarazo la madre corre peligro de muerte o pueda determinarse que el producto sufre alteraciones genticas o congnitas que den por necesario el nacimiento de ste con transtornos fsicos o mentales graves, cuando el aborto se efecte por razones de planificacin familiar en comn acuerdo con la pareja, o en el caso de madres solteras , siempre que tales decisiones se tomen dentro de los primeros 90 das de gestacin y previo dictamen de otros mdicos, cuando sea posible, y no sea peligrosa la demora; o cuando se pruebe que el aborto fue causado por imprudencia de la embarazada." 79 Sin embargo, el articulado respectivo qued suspendido en su vigencia hasta la fecha, por presin de grupos tradicionales vinculados a la Iglesia, solicitndose un informe detallado a la Comisin Nacional de Derechos Humanos.

3.3. Legislaciones prohibitivas

En este tipo de normatividad, merecen mencin especial las legislaciones de Chile (Cdigo Sanitario, 1931), Honduras (Cdigo Penal, 1906), Colombia (Cdigo Penal, 1936) y El Salvador (Cdigo Penal, 1973); que luego de haber aceptado por aos el aborto teraputico, desde 1980 en adelante han venido expulsando de su ordenamiento legal esta indicacin no punible. As lo hizo Colombia en 1980, Chile en 1989 80, Honduras en 1997 y El Salvador en 1997. Ello nos muestra que evidentemente existe una tendencia regresiva en la descriminalizacin del aborto. El fundamento central de esta tendencia es la proteccin absoluta de la vida del ser en formacin, otorgndole incluso mayor valor que a la vida de la mujer. De esta manera, las legislaciones citadas no admiten ninguna causa de justificacin para la interrupcin legal de un embarazo. Resulta ilustrativo de esta tendencia las palabras de un autor chileno quien en las XX Jornadas de Derecho Pblico Chileno afirm que: "... la hiptesis de un aborto teraputico es de muy infrecuente ocurrencia, puesto que el estado actual de la ciencia y de la tecnologa mdica lo tornan prcticamente imposible. Su incidencia estadstica es, pues, insignificante" 81.

3.4. Tendencias legislativas

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Citado en: Informe de Mxico.

Si bien en Chile el Cdigo Penal no contemplaba esta figura, el DFL N 2.226 de 15 de mayo de 1931 estableci el aborto teraputico. Esta norma se mantuvo vigente hasta 1989 en que se dict la ley 18.826 estableciendo que no podr ejecutarse ninguna accin cuyo fin sea provocar un aborto, cualquiera que sea el fin previsto. SALVADOR, Mohor:"Reflexiones en torno a la prohibicin del aborto en Chile". XX Jornadas Chilenas de Derecho Pblico, EDEVAL, Valparaso, 1990. p. 389.
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Si hacemos un balance de la normatividad a partir de los catorce pases estudiados, se puede afirmar que el sistema prevaleciente en Latinoamrica y El Caribe es el sistema de indicaciones, contemplndose una serie de figuras atenuadas. La atenuacin de dichas figuras tiene relacin directa con el consentimiento de la mujer, llegndose en muchos casos a su total despenalizacin como en el aborto teraputico, el eugensico, el tico y el aborto social. Sin embargo, los ltimos veinte aos nos muestran la modificatoria de una serie de disposiciones de tendencia ms bien regresiva que buscan sancionar con mayor rigor la interrupcin voluntaria del embarazo, basndose en una proteccin absoluta a la vida del concebido. En cuanto al sistema de plazos diremos que constituye una excepcin en los cdigos revisados, siendo combinado con el sistema de indicaciones en los casos en los que se regula. De otro lado, en lo que se refiere al bien jurdico protegido, en general lo que pretenden las legislaciones de la regin es el amparo de la vida del ser en formacin; aunque al presentarse un conflicto o colisin de derechos con los de la mujer gestante, los Estados reconocen determinadas situaciones en las que la interrupcin del embarazo no ser susceptible de sancin.

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IV.

EL DEBATE NORMATIVO Y JURISPRUDENCIAL DEL ABORTO EN LA REGIN

En la ltima dcada podemos identificar diversas propuestas legislativas en torno a la figura del aborto que han sido discutidas tanto a nivel constitucional como en las legislaciones penales de los pases estudiados, lo que demuestra que la regulacin jurdica del aborto constituye un tema de permanente vigencia en la agenda legislativa. Ello refleja tambin, la inexistencia de un consenso en torno al problema.

1.

El debate constitucional

En algunos pases de la regin se ha dado un intenso debate de este problema con ocasin de las asambleas de reforma constitucional en las que el tema de la proteccin del derecho a la vida siempre es considerado como de agenda prioritaria. En efecto, la discusin se ha centrado en si debe o no extenderse la proteccin del derecho a la vida a los concebidos; si stos deben ser considerados sujetos de derechos y, si la interrupcin del embarazo puede ser autorizada an cuando haya una proteccin al concebido "para todo lo que le favorezca".

1.1. Argentina82
An cuando el tema del aborto no estaba habilitado en la Ley de convocatoria de la Convencin Constituyente, la reforma de 1994 provoc un escenario de debate en torno a las distintas argumentaciones jurdicas en relacin al tema. La discusin se centr en si el aborto tena o no cabida en la Carta Constitucional. En efecto, este tema se incluy de facto en la agenda de las y los convencionales con ocasin de discutir el reconocimiento de la jerarqua constitucional de los tratados de derechos humanos y, en particular, el artculo 75o.inciso 23, que estableci la facultad del Congreso para: "...Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia". El debate de esta clusula constitucional fue bastante difcil habindose logrado la redaccin citada luego de un arduo proceso de negociacin entre las distintas posiciones. De un lado, quienes deseaban incluir explcitamente la proteccin de la vida desde la concepcin y, de otro lado, quienes se negaban argumentando que el tema no estaba includo en el temario de la convocatoria a la reforma constitucional y que adems no figuraba en las plataformas de los partidos mayoritarios, por lo que carecan de mandato para su tratamiento constitucional. A pesar de esta regulacin constitucional, existe una tendencia jurisprudencial orientada a declarar inconstitucionales las clusulas del Cdigo Penal que regulan las figuras del tipo penal del aborto que se declaran no punibles, es decir los incisos 1 y 2 del artculo 86 del mencionado Cdigo. El estudio realizado por CLADEM Argentina encontr referencias a la inconstitucionalidad en siete fallos, cinco de ellos se dieron en el marco de causas iniciadas para solicitar autorizacin judicial para practicar un aborto, encuadrando el pedido en alguno de los supuestos no punibles y tuvieron resultado negativo respecto de los solicitado. Los restantes, si bien tuvieron un resultado diferente en relacin a los casos anteriores, contienen referencias a la inconstitucionalidad en el voto en minora. La mayora de los fallos argumenta que los abortos no punibles atentan contra el derecho a la vida, recogido en el artculo 33o. de la Constitucin Nacional Argentina y se ha inferido que el legislador ha considerado superior el valor relacionado con la libertad sexual que la vida del feto, razn por la que se estara violando un derecho de raigambre constitucional 83.

82

Informe Argentina.

GONZALES, Nemesio: Constitucin Nacional, Derecho a la vida y a nacer. (Nota a jurisprudencia).El Derecho t.134, p.437. Citado en: Informe Argentina.

83

32

Asimismo, en el derecho argentino se encuentran referencias a la garanta constitucional de igualdad ante la ley, habindose resuelto en un caso en 1ra. Instancia, Juzgado de Instruccin, 7ma. Nominacin Rosario del 4 de noviembre de 1987, que: "corresponde no hacer lugar a la peticin formulada por la madre de la menor a la que se le practique un aborto sentimental ya que la autorizacin para el aborto teraputico y sentimental es inconstitucional pues lesiona la igualdad ante la ley (artculo 16o. de la Constitucin Nacional), al crear una discriminacin irrazonable en la proteccin de la vida de los hombres nacidos y de los no nacidos" 84. Resulta interesante comentar este caso, en la medida que la resolucin citada es producto de una peticin en la que originariamente se otorg autorizacin para abortar. El Juzgado Criminal en un sumario por delito de violacin de una menor con sndrome oligofrnico, autoriz -a peticin de la madre de la menor- la realizacin de un aborto en un hospital pblico. Ante este hecho, el Asesor de Menores de la Cmara Civil se present ante el Juez de su fuero solicitando, en su representacin y en el de la persona por nacer, se deje sin efecto la medida adoptada. El Juzgado Criminal declin su competencia ante el fuero civil, el que dispuso la definitiva prohibicin de practicar cualquier tipo de maniobra abortiva que ponga en peligro la integridad de la persona por nacer 85. Vemos pues, que el debate normativo del aborto trasciende las asambleas legislativas y se traslada al mbito de la aplicacin judicial.

1.2.

Brasil86

En Brasil con motivo de la Asamblea Nacional Constituyente, entre 1986 y 1987 hubo una fuerte polmica entre el Consejo Nacional de los Derechos de la Mujer - CNDM y las Iglesias Catlica y Evangelista. Los grupos de mujeres con el apoyo del CNDM se organizaron tratando de definir una estrategia sobre el derecho al aborto para presentarla ante los parlamentarios constituyentes. En un principio las feministas pretendieron que la nueva Constitucin proclamara el derecho al aborto; sin embargo, la Iglesia Catlica y los diputados evangelistas ejercieron fuerte presin para que el aborto fuera declarado delito y la "proteccin a la vida" comenzara "desde el momento de la concepcin". El CNDM hizo campaa ante todas las comisiones, a travs de la llamada Camarilla del lpiz labial, llegando a derrotar la propuesta evanglica. La nueva Constitucin Federal de 1988 no hizo referencia especfica alguna al aborto y la garanta de la inviolabilidad del derecho a la vida no estuvo acompaada de la expresin "desde el momento de la concepcin", ello permiti que la reglamentacin jurdica del aborto quedara abierta. La aprobacin de la propuesta evanglica habra imposibilitado todo debate sobre la legalizacin o despenalizacin del aborto, pues habra conducido a su prohibicin definitiva en trminos de la ley mxima del pas e incluso a la revocacin de las autorizaciones legales que ya estaban contempladas en el Cdigo Penal de 1940. A pesar de ello, en 1995 el diputado Severino Cavalcanti present una propuesta de Reforma Constitucional N 25/95, volviendo a encender el debate en torno al tema. Siguiendo el ejemplo de la presin ejercida por los evanglicos durante la Asamblea Constituyente, Cavalcanti pretendi incluir en el texto constitucional la garanta de la inviolabilidad del derecho a la vida "desde la concepcin". Las manifestaciones de la prensa y en especial la presin ejercida por diversos actores sociales en el parlamento hicieron que la propuesta fuera archivada. Cabe resaltar que, con motivo de esta iniciativa, se cre una Comisin Especial destinada a emitir una opinin respecto de la propuesta de reforma constitucional en la cual mdicos, juristas, feministas, profesionales del rea de salud, representantes de la Iglesia y el gobierno, entre otros, ofrecieron sus testimonios. Algunos de los principales argumentos que fueron expresados por el relator de la referida Comisin Especial y que justificaron el voto porque la propuesta fuera rechazada y archivada resultan ilustrativos:
84

Citado en: Informe Argentina. 1ra. Instancia Civil, Capital n.25,26-abril-1988. Informe Argentina. Informe Brasil.

85

86

33

"... Es preciso que tengamos en cuenta que los problemas sociales deben resolverse a travs de la implantacin de un conjunto de medidas orientadas a aliviarlos o erradicarlos, pero nunca con la simple promulgacin de una ley ,sea ordinaria o constitucional. ... Con anterioridad al nacimiento slo existe una expectativa de derecho y es justamente por expectativa que la ley protege los derechos del feto, los cuales son objeto de las leyes civiles, vale decir, derechos patrimoniales... adems de estas cuestiones jurdicas, hay que tener en cuenta que este tema trasciende al mbito constitucional . No podemos olvidar que la desconstitucionalizacin es la gran tarea que tenemos hoy en el Congreso Nacional. Por consiguiente, la aprobacin de esta propuesta de Reforma Constitucional, adems de ser contraria a la tendencia actual, causara un aletargamiento nada saludable para nuestra sociedad. La radicalizacin de conceptos prevalecientes en determinada poca es caracterstica de una Constitucin totalitaria y nosotros pretendemos que la nuestra sea democrtica. ... el Brasil est compuesto por una sociedad plural, por varias razas, diferentes credos y diversas realidades. No sera democrtico impedir que se respete la pluralidad de la sociedad en su conjunto o incluso impedir que todos participen en el debate de temas polmicos de su inters cuando surja la oportunidad en el futuro. ... Por otro lado, como hacer constitucionales temas morales y ticos?" 87. As, tanto en Brasil como en otros pases de Latinoamrica, las discusiones sobre la regulacin del aborto han sido de suma actualidad y de lgido debate cuando se trata de su despenalizacin.

1.3.

Colombia88

Durante la Asamblea Nacional Constituyente colombiana de 1991 se plante asimismo, el debate sobre la interrupcin del embarazo, cuando algunos de sus miembros -entre quienes se encontraban representantes de los grupos de mujeres- propusieron la inclusin del derecho a la libre opcin de la maternidad. Esta propuesta fue debatida en dos comisiones, cuyos resultados fueron totalmente opuestos. En una de ellas, donde la propuesta fue liderada por las constituyentes Maria Mercedes Carranza y Ada Abello, no prosper debido al inmediato rechazo de los conservadores. En la otra, por el contrario la propuesta liderada por los constituyentes Jaime Benitez Tobn e Ivn Marulanda, se aprob casi por unanimidad, aunque despus decidieron retirarlo porque consideraron que ni los constituyentes, ni el pas estaban listos para recibir al mismo tiempo cambios de tanta trascendencia como el divorcio y la legalizacin del aborto 89. Otro momento importante del debate del aborto desde la perspectiva constitucional se produjo al interior de la Corte Constitucional colombiana. Ello sucedi cuando la Corte declar constitucional el artculo 434o. del Cdigo Penal que tipifica el aborto como delito. Al respecto el magistrado Eduardo Cifuentes 90 inform que: "la Corte no admiti la libre opcin de la maternidad, pues a entender de la mayora de los miembros de la mencionada instancia, la gestacin genera un ser existencialmente distinto de la madre, cuyos derechos deben garantizarse, inclusive contra la voluntad e intereses de esta ltima. El derecho de los padres a la planificacin, se ubica en un momento anterior a la concepcin. La libertad de culto y de conciencia, de otro lado, impide a la madre esgrimir convicciones personales para optar por el aborto, pues dichas libertades tienen como lmite la moral y el orden pblico".
87

Informe Brasil. Informe Colombia.

88

AGATN SANTANDER, Isabel: El Aborto, un anlisis desde la perspectiva de los derechos humanos. Monografa para optar el ttulo de Especialista en Derechos Humanos. s/p. Citado en: Informe Colombia. CIFUENTES, Eduardo: Mujer, Igualdad y Constitucin. Magistrado de la Corte Constitucional de Colombia. Ponencia presentada al II Curso Internacional "Mujer y Derechos Humanos", organizado por el Movimiento Manuela Ramos. Lima, 1996. s/p.
90

89

34

El salvamento de voto, por su parte, se ocup de sustentar la tesis de que por lo menos en algunos casos - violacin, aborto teraputico, primeros tres meses del embarazo, miseria etc., se torna necesario reconocer a la madre la posibilidad legal de abortar (C-133/94).De esta manera, "el derecho a la autonoma procreativa -se advierte en el salvamento de voto-, se desprende directamente del derecho de los padres a determinar el nmero de hijos que deseen tener y del derecho a libre desarrollo de la personalidad. Es igualmente artificioso afirmar que este derecho puede ejercitarse en unas circunstancias -antes de la concepcin-, sin fundamento constitucional que justifique dicha distincin. Con este argumento, la efectividad del derecho queda condicionado a la autonoma procreativa. El Estado debe proteger este derecho constitucional a la autonoma procreativa. El Estado debe proteger este derecho y tomar las medidas necesarias para que sea efectivo, brindando apoyo a la mujer que desee procrear o poniendo al alcance de la reticente los medios mdicos para impedir el riesgo que la prctica clandestina del aborto representa. En ciertas ocasiones, la obligacin de tener un hijo -mediante la penalizacin del aborto- impone una carga desproporcionada a la mujer. La intromisin estatal en la esfera de su personalidad no slo comporta el deber de soportar durante nueve meses un embarazo, muchas veces, indeseado, sino, adems, afecta la salud fsica y mental de la mujer al imponerle la responsabilidad de criar y proteger al nio en circunstancias econmicas adversas o sin el estado psicolgico apropiado. Para asegurar que la garanta constitucional de la libertad se extienda tanto a mujeres como a los hombres, la Corte ha debido proteger la autonoma reproductiva de la mujer. Al no hacerlo, permite que se vulnere el derecho al libre desarrollo de la personalidad, a la vez que el derecho a la igualdad de oportunidades". El salvamento de voto seala, asimismo que: "La penalizacin absoluta del aborto criminaliza conductas no exigibles de una persona, entre ellas el continuar un embarazo que es producto de una violacin, o teniendo que afrontar dificultades econmicas extremas o pese al conocimiento de graves malformaciones fsicas o mentales del futuro hijo. En estas condiciones, es difcil entender o aceptar el hecho de que la mujer que aborta sea considerada una delincuente (C-133/94). Como podemos notar los argumentos -a favor y en contra de la despenalizacin del aborto-, esgrimidos al interior de la Corte Constitucional, reflejan de algn modo, aunque con cierto tecnicismo, las posturas que socialmente se enfrentan en los debates pblicos de este problema.

1.4.

Chile

En Chile, la frmula constitucional (1980) extiende la proteccin del derecho a la vida al que est por nacer. As, se encontr una salida consensual pues la mayora de comisionados consider equivocado plasmar una prohibicin absoluta en torno al aborto en el texto constitucional. De esta manera, deja la proteccin de la vida del que est por nacer a la ley, situacin que permitira al legislador flexibilidad ante la reglamentacin de un aborto con fines teraputicos o por alguna otra indicacin 91.

1.5.

Ecuador

Si bien no contamos con un registro de datos en el Ecuador que d cuenta de algn debate constitucional en esta materia. La codificacin de la Constitucin de 1996, incluy la proteccin del hijo desde su concepcin: "Art.35.(...)El hijo ser protegido desde su concepcin. Se garantiza el amparo del menor, a fin de que su crecimiento y desarrollo sean adecuados para su integridad moral, mental y fsica, as como para su vida en el hogar".

Por tanto, la constitucin ecuatoriana marca una posicin estatal contraria al aborto; aunque simultneamente, otro dispositivo constitucional garantiza el derecho de los padres a la planificacin
91

Informe Chile.

35

familiar. En efecto el artculo 34 del texto constitucional dispone que: "se propugna la paternidad responsable y la educacin apropiada para la promocin de la familia, as como se garantiza el derecho de los padres a tener el nmero de hijos que puedan mantener y educar".

1.6.

Paraguay92

La promulgacin y sancin de la Constitucin Nacional de Paraguay de 1992, gener una fuerte oposicin de la Iglesia Catlica y de los grupos religiosos y no confesionales que lo consideraron una apertura a la despenalizacin del aborto. En la Comisin Redactora No.7 se indic entre otros argumentos 93: ... Todos estamos a favor de la defensa de la vida porque es el primer derecho fundamental sin el cual no puede existir ningn otro derecho, eso es claro y categrico, y aqu lo expresamos muy acertadamente (Convencional Eusebio Ramn Ayala). ... El derecho a la vida son facultades inherentes al hombre en su dimensin individual, social y transcendente. No son meras concepciones de Estado u otro organismo alguno, sino que son exigencias de esa misma naturaleza (Profesor Luis Alfonso Resck). Finalmente, el texto constitucional paraguayo introdujo una modificacin al artculo 4o. relativo al derecho a la vida, quedando redactado de la siguiente manera: "El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su proteccin, en general, desde la concepcin. (...)". Esta redaccin se aprob en concordancia con disposiciones de convenios internacionales como la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ratificada por Paraguay mediante Ley No.1/89 y fue validada con fundamentos como los siguientes 94: Creo que esa frase, salva excepciones, excepciones extraordinarias que son reales, con un fuerte andamiaje cientfico como el caso de las medidas y de los medios anticonceptivos de uso universal... Al aprobar una norma absoluta, estaramos vedando la utilizacin de cualquier medio de planificacin familiar a nuestra patria ... De este modo, podemos constatar que los Convencionales incorporaron en su texto constitucional la norma sobre derecho a la vida de la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos con plena conciencia de que sus alcances permiten adoptar posibles restricciones razonables de este derecho.

1.7.

Per

Con motivo del ltimo proceso de reforma constitucional en 1993, durante el debate del derecho a la vida, se reabre la discusin del problema del aborto ante una propuesta de considerarlo como homicidio. La Comisin de Salud del Congreso Constituyente Democrtico plante que el aborto es un supuesto de atentado contra la vida, por tanto mereca ser considerado equivalente al homicidio.
92

Informe Paraguay.

PLANO DE EGEA: La Constitucin de la Repblica del Paraguay con sus fundamentos. Editorial LD. 1992.p.28 94 Ibdem.

93

36

El debate pblico fue protagonizado por los sectores que siempre salen al frente cuando se habla del aborto: las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres y los sectores conservadores de la sociedad, encabezados por representantes de la jerarqua de la Iglesia Catlica. Adicionalmente, en esta oportunidad se sumaron prestigiosos juristas del derecho constitucional y del derecho penal que unnimemente destacaron lo absurdo e inconsistente de la propuesta. Finalmente, la iniciativa no prosper por considerarse que el contenido de la propuesta no era materia del texto constitucional sino de un debate en el campo de la normativa penal. De esta manera se conserv la frmula del derecho a la vida, ya recogida en la normatividad civil vigente, que reconoce al concebido como sujeto de derechos para todo lo que le favorece. De otro lado, al igual que la Constitucin ecuatoriana reconoce el derecho de las personas a decidir sobre el nmero de hijos que desean tener. Un nuevo destello en el debate constitucional sobre el aborto se produjo con motivo de la Conferencia sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1995). En dicha oportunidad, la Iglesia conmin a la delegacin oficial peruana a declarar la posicin antiabortista de la Constitucin peruana, postura que prevaleci en la intervencin oficial de la delegacin.

2.

Legislacin penal

En general, las propuestas de reforma legal en el mbito penal estricto que se han presentado en la regin, pueden ser ubicadas dentro de dos grandes rubros: aqullas con una clara opcin despenalizadora y, de otro lado, las que se orientan a posturas regresivas de criminalizacin absoluta y/o agravamiento de la penalizacin vigente.

2.1.

Propuestas despenalizadoras

Podemos encontrar este tipo de propuestas en Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Colombia. En los dos ltimos casos las propuestas despenalizadoras surgen en respuesta a una normatividad penal absolutamente restrictiva. 2.1.1. Argentina Este pas reporta informacin de nueve proyectos presentados relacionados con el tema. Cinco de ellos se orientan a mejorar la redaccin de las figuras de aborto no punibles contempladas en el Cdigo Penal vigente:
1986 Senado (585-S) Orientado a mejorar la redaccin de las figuras de aborto no punibles del Cdigo penal buscando de esta manera superar las discusiones en torno a la interpretacin del aborto cuando mediare embarazo debido a una violacin. Propuso la no incriminacin del aborto en los casos de violacin argumentando que sta era la real voluntad del codificador de 1922. Aclaraba la redaccin del artculo relativo a despenalizar el aborto cuando el embarazo provena de una violacin cuya accin penal haya sido iniciada. Inclua el caso de violacin de menores, estableciendo la necesidad del consentimiento de su representante legal. Descriminaliza el aborto cuando el embarazo fuere consecuencia de violacin o estupro. Incluye en los supuestos de figuras no punibles el peligro para la vida o la salud de la madre, la presuncin de que el feto nazca con graves taras fsicas o psquicas en el embarazo proveniente de violacin y el embarazo de mujer idiota o demente proveniente de violacin.

1989

Dip. Florentina Gmez (480-D) Diputados (486-D)

1991

1992

Diputados (2027-D) Diputados (463-D)

1995

Los otros cuatro se orientan a la despenalizacin del aborto, llegando incluso uno de ellos a postular que slo debe subsistir la figura del aborto sin consentimiento de la mujer y el aborto preterintencional.

37

1993

Proyecto de Ley de Reconoce el derecho de toda mujer a decidir la interrupcin de su embarazo Educacin Sexual durante las primeras 12 semanas, incluyendo que los costos deban ser (4112-D) cubiertos por el sistema social. Proyecto de Ley de Establece la no punibilidad de la mujer y las condiciones en las que Procreacin Responsable podr hacer uso del derecho a interrumpir su embarazo. (4322-D) Proyecto de Ley Propona rgimen de interrupcin del embarazo (5118-D) durante las primeras 12 semanas. Senado (112-S) Se limita a descriminalizar el aborto manteniendo slo las figuras del aborto sin consentimiento de la mujer y del preterintencional.

1994

1994

1997

2.1.2. Brasil Hubo un fuerte movimiento en torno a la puesta en vigencia real de los casos de despenalizacin del aborto previstos en el Cdigo Penal; as como la ampliacin de los supuestos. Muestra de ello son las diversas propuestas normativas y proyectos de ley que han surgido en la ltima dcada, entre los que destacan los siguientes:
1990 Congreso Nacional Foro de los Consejos de Mujeres de los Estados Suprime la sancin del autoaborto. Establece que slo ser punible el aborto consentido si se practica despus de los 90 das. Excluyndose de la pena si ste era provodo por valores sociales o morales relevantes. Tambin se contemplaba el caso del aborto por anomala fetal grave. Atribuye al Sistema Unico de Salud la obligacin de atender los casos de aborto previstos por el Cdigo Penal.

1991

Congreso Nacional Proyecto de Ley N 20 Eduardo Jorge y Sandra Starling Congreso Nacional Proyecto No.1.097 Nobel Moura Congreso Nacional Proyecto N 1.104 Eduardo Jorge y Sandra Starling Congreso Nacional Proyecto N 1.135 Eduardo Jorge y Sandra Starling Congreso Nacional Proyecto N 1.135 Eduardo Jorge y Sandra Starling Congreso Nacional Proyecto N 2.006 Gilvam Borges

1991

Legitima la libertad de la prctica del aborto hasta la 25. semana en los casos de previsin de anomalas graves del feto.

1991

Obligatoriedad de la concesin de licencia a la empleada incluso por motivo de aborto

1991

Suprime la figura del autoaborto.

1991

Ampla los casos de aborto legal cuando hay grave riesgo para la salud de la madre y en caso de enfermedad grave o hereditaria o si la salud del feto est en peligro.

1991

Garantiza a la mujer el derecho al aborto hasta el tercer mes del embarazo.

38

1991

Congreso Nacional Proyecto N 2.023 Eduardo Jorge Congreso Nacional Proyecto N 3.005 Celso Bernardi Congreso Nacional Proyecto N 3.280 Luiz Moreira

Ampla los casos de aborto legal en los casos que la mujer est infectada con HIV.

1992

Aumenta como caso de aborto clnico cuando exista infeccin por el virus del SIDA.

1992

Autoriza la interrupcin voluntaria del embarazo hasta la 24. semana si el feto presenta anomalas irreversibles.

1993

Congreso Nacional Proyecto N 78 Eva Blay Congreso Nacional Proyecto N 3.609 Jos Genono Congreso Nacional Proyecto N 1.956 Marta Suplicy Sao Paulo Proyecto N 28 Afansio Jazadji Sao Paulo Proyecto N 432 Bia Pardi

En los mismos trminos del Proyecto 1097/91.

1993

Considera libre la opcin de interrumpir el embarazo hasta los 90 das de gestacin.

1996

Autoriza la interrupcin del embarazo por malformacin fetal.

1992

Obligatoriedad de la atencin mdica en hospitales y centros ambulatorios de la red pblica.

1993

Sanciona atencin inhumana e irrespetuosa en hospitales y postas de la red pblica, de pacientes que necesiten asistencia para el tratamiento de abortos incompletos o para la prctica del aborto en los casos permitidos por la legislacin. Obligatoriedad de atencin mdica en hospitales y centros ambulatorios de la red de salud pblica.

1992

Rio Grande do Soul Proyecto N 195 Marcos Rolim Minas Gerais Proyecto N 28 Gilmar Machado

1991

Sistema Unico de Salud tiene la obligacin de atender los casos de aborto previstos en la legislacin y el tratamiento de abortos incompletos.

2.1.3. Colombia En Colombia, se han identificado seis propuestas desde 1975:

Jul.75 Sep. 79 Jul. 87 Dic. 89 Ivn Lpez Botero Consuelo Lleras Eduardo Rozo Rosero Emilio Urrea Interrupcin teraputica del embarazo hasta un plazo de 12 semanas. Interrupcin de la gestacin con un trmino mximo de 12 semanas. Legalizacin parcial del aborto con un trmino mximo de 12 semanas. Se legaliza el aborto con un trmino mximo de 90 das, que podra ser ampliado por causas especficas.

39

Mar. 93

Ana Garca

Se legaliza el aborto con un trmino mximo de 90 das, que podra ser ampliado por causas especficas. Interrupcin del embarazo segn sistema de indicaciones. (Proy. retirado)

Feb. 97

Piedad Crdoba

2.1.4. Chile Se han identificado dos propuestas de carcter despenalizador; aunque slo una de ellas fue presentada como proyecto de ley:
1991 Concertacin de Partidos por la Democracia Foro de Salud y Derechos Reproductivos Proyecto destinado a restablecer el aborto teraputico que rigi de 1931 hasta 1989.

1994-95

Esta Red de organizaciones no gubernamentales elabor un proyecto de ley que inclua las indicaciones de incesto, VIH-SIDA. Ningn parlamentario lo hizo suyo.

2.1.5. Mxico Desde 1976 y luego de la creacin del Grupo Interdisciplinario para el Estudio del aborto en Mxico (GIA) se han presentado diversos proyectos despenalizadores:
1979 Veracruz-Llaves Cdigo Penal Congreso Federal Cdigo Sanitario Despenaliza el aborto practicado dentro de los 90 das de gestacin, en los casos de aborto eugensico, tico, social, etc. Permita el aborto en cualquier circunstan cia siempre que se realizara dentro de los tres primeros meses de gestacin. Consideraba el aborto social dentro de las primeras 12 semanas del embarazo.

1979

1983

Congreso Federal Celestino Porte Petit

En el caso del Cdigo Penal del Estado de Chiapas, ste al promulgarse en octubre de 1990, contemplaba varios casos de aborto no punible: teraputico, por violacin, eugensico y por razones de planificacin familiar; sin embargo, el articulado respectivo qued suspendido en su vigencia hasta la fecha, por presin de grupos tradicionales vinculados a la Iglesia. 2.1.6. Paraguay Se han identificado dos proyectos de ley que amplan los casos de abortos no penalizados:
s.f. Senado Comisin Codificadora Senado Fiscala Gral. del Estado No considera punibles las acciones cuyos efectos se producen antes de la nidacin del vulo fecundado en el vientre. Exime de pena los casos que despus de haber sopesado todas las condiciones de vida de la mujer embarazada, entre ellos la ayuda ofrecida por el Estado, no le sea exigida la continuacin del embarazo. Tambin contempla los caso del aborto teraputico y cuando el embarazo es producto de un hecho antijurdico.

s.f.

2.1.7. Per

40

En la dcada de los 80, se elaboraron una serie de proyectos de modificatoria del Cdigo Penal. En total se publicaron cinco proyectos hasta julio de 1990, poca en el que entonces Presidente anunci la promulgacin de un nuevo Cdigo Penal 95. Con dicha ocasin los grupos feministas presentaron diversas propuestas como parte de una estrategia para lograr la despenalizacin del aborto:
1990 Proyecto de Cdigo Penal Introduca como figuras no reprimibles: el aborto en caso de violacin, el aborto eugensico y el aborto por inseminacin artificial no consentida fuera de matrimonio, adems del teraputico. Propone la despenalizacin del aborto en trminos amplios. Propone la despenalizacin del aborto social. Propone la despenalizacin del aborto por violacin.

1990

CLADEM-Per Cdigo Penal Demus Cdigo Penal Mov. Manuela Ramos Cdigo Penal

1990

1990

2.1.8. Uruguay En Uruguay, hubo un importante proyecto de ley que ampliaba los plazos para permitir la interrupcin del embarazo.
1993 Diputados Proyecto Sanseviero Establece el derecho de toda mujer a decidir la interrupcin voluntaria del embarazo dentro de las primeras 12 semanas, siempre que alegue alguna circunstancia que lo justifique (condiciones en que ha sobrevenido la concepcin, econmicas, sociales, familiares o etarias. Entre las 12 y las 24 semanas slo puede hacerse por motivos teraputicos o eugensicos y luego de las 24 semanas nicamente el teraputico.

2.1.9. Tendencias de los proyectos en debate Vemos que, en la regin el mayor nmero de iniciativas legislativas han sido formalizadas ante las Cmaras Legislativas correspondientes; aunque de los estudios nacionales podemos concluir que ninguna de ellas ha sido acogida por la legislacin. En relacin al sistema que adoptan las iniciativas analizadas, podemos afirmar que, a diferencia de la legislacin vigente, en diversos proyectos formulados se incluye el sistema de plazos como una nueva alternativa dentro de la corriente despenalizadora. En el caso colombiano, uno de los proyectos 96 combina este sistema con el de las indicaciones y establece el procedimiento a seguir para lograr el aborto lcito. As, para el aborto teraputico el proyecto establece que el mdico consultado debe expedir un certificado con la indicacin de la urgencia del caso para que se proceda de inmediato a la interrupcin del embarazo. Si se trata de las otras indicaciones previstas por el proyecto (social, tico y eugensico) el mdico expedir un documento en donde conste el estado de gravidez y la solicitud de la mujer en base a las causales previstas, instndola a desistir de su propsito por un plazo de siete das, luego del cual si la mujer reitera su solicitud, podr presentarse ante cualquier institucin acreditada para la interrupcin del embarazo.

BERMUDEZ VALDIVIA, Violeta: Aborto por violacin, colisin de derechos constitucionales. En: Revista de Derecho y Ciencias Polticas. Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Vol. 49, Aos 1991-1992, Lima-Per, p.147 y ss.
96

95

Proyecto presentado por Emilio Urrea, Diciembre de 1989.

41

2.2. Propuestas criminalizadoras

En los ltimos aos se pueden identificar tambin algunas propuestas criminalizadoras en la regin. Aunque estas iniciativas se han presentado en menor nmero que las despenalizadoras, su inclusin en el ordenamiento legal ha sido ms efectiva. As tenemos los casos de El Salvador y Honduras. 2.2.1. El Salvador 97 El proceso de aprobacin de una nueva normativa penal fue la oportunidad en que las posturas regresivas en torno al problema del aborto emergieron con viva voz para criticar la vigencia del artculo del Cdigo Penal vigente hasta diciembre de 1997, mediante el cual se regulaban los abortos no punibles. Diversos sectores, que pueden ser calificados como conservadores, se unieron en sus demandas y emprendieron una fuerte campaa dotada de contenidos moralistasreligiosos. De otro lado, ubicamos a las posiciones ms realistas, racionales pero quiz con menos fuerza social que las primeras. Conforme detalla ilustrativamente la investigacin realizada por CLADEM-El Salvador, el mes de abril de 1997 se convirti en un mes de enfrentamiento. Dos eran las posturas polarizadas: una que utiliz como slogan el "s a la vida y no al aborto" y la otra que solicitaba la permanencia de las figuras de aborto no punibles ya previstas en el Cdigo Penal. Para lograr su objetivo, los sectores regresivos -entre los que destac la iglesia Catlica-, desarrollaron una campaa de organizacin de la poblacin con la cual ubicaron "mesas receptoras" de firmas de los feligreses que manifestaban su rechazo al aborto. Todas las firmas eran enviadas directamente a la Asamblea Legislativa para que fueran tomadas en cuenta al momento del debate del Proyecto de Cdigo Penal. Asimismo, promovieron el envo de telegramas, la organizacin de concentraciones masivas en las afueras de la sede del Legislativo, etc. Se sum a estos esfuerzos, entre otras organizaciones, una Fundacin denominada "S a la vida", cuyos representantes estuvieron siempre presente a lo largo del debate en los salones de la Asamblea Legislativa y respondieron a las demandas de los medios de comunicacin (radial, escrita, televisiva) exponiendo sus puntos de vista basados en concepciones religiosas y moralistas. A estas argumentaciones, se opuso el movimiento de mujeres, representado por algunas organizaciones feministas que, por su parte, desarrollaron, diversas acciones; aunque no tan fuertes, sostenidas e impactantes como en el caso del otro grupo. Estas organizaciones concentraron parte de su esfuerzo en exponer planteamientos serios y fundamentacin slida ante la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales de la Asamblea Legislativa. El debate producido se reflej al interior del cuerpo legislativo habindose notado una marcada oposicin entre los partidos polticos ARENA, PDC Y FMLN, el primero y el segundo en contra del aborto y a favor de eliminar las situaciones de no punibilidad y el ltimo defendiendo la vigencia del artculo que permite a la mujer interrumpir su embarazo en atencin a determinadas causas o indicaciones. Finalmente, el debate concluy consagrando legislativamente un grave retroceso para los derechos de las mujeres. Efectivamente, el nuevo Cdigo Penal produjo un cambio radical eliminado todos los supuestos de aborto no punible y retornando a un sistema absolutamente criminalizador del aborto. De esta manera, el Cdigo Penal que entrar en vigencia en enero de 1998, sanciona tanto a la mujer que interrumpe su embarazo como a la persona que lo practique con prisin de dos a ocho aos. Igualmente sanciona el aborto practicado sin consentimiento de la mujer, agrava la figura, cuando el aborto fuera cometido por mdico o personal de profesiones afines o a quien induzca o facilite los medios econmicos o de otro tipo para la prctica del aborto. El nico supuesto en que la mujer no es castigada es el denominado aborto culposo, siempre que fuera ocasionado por la propia gestante, por el contrario si otra persona provoca culposamente (sin intencin) un aborto ser sancionado con pena de seis meses a dos aos. Finalmente, la nueva norma ubica al aborto dentro del Captulo II denominado: "De los Delitos relativos a la vida del ser humano en formacin".
Abril 1997 El Salvador Derogan todos lo supuestos de aborto no punible: teraputico, tico, eugensico, culposo propio. Aprueba nuevo Cdigo Penal y figura atenuada del aborto honoris causa.

97

Informe El Salvador.

42

2.2.2. Honduras 98 Aunque, en general, el debate pblico en torno al aborto ha sido limitado, cuando en 1996 el Congreso Nacional desarroll la discusin sobre una serie de reformas al Cdigo Penal, al igual que en las otras experiencias, las instituciones Pro-vida y sectores de la Iglesia presionaron por la derogacin de los artculos que permitan la interrupcin del embarazo en atencin al sistema de indicaciones. Por su parte, las organizaciones de mujeres se pronunciaron pblicamente para responder a la Iglesia Catlica o sus voceros, que mantienen una campaa permanente en contra del aborto. Finalmente, las modificatorias al Cdigo penal que entraron en vigor el 28 de febrero de 1997 establecieron en sntesis lo siguiente:
Feb. 1997 Honduras Endurece la definicin del aborto al considerarAprueban reforma lo como la muerte de un ser humano en cualquier al Cdigo Penal momento del embarazo o durante el parto. Igualmente las penas se elevaron considerablemente.

Del mismo modo, se derogaron las disposiciones del Cdigo Penal (artculos 130o. y 131o.) que despenalizaban el aborto bajo ciertas circunstancias y se redefini el aborto como "muerte de un ser humano durante el embarazo o en el momento del parto. Esta definicin tiene como consecuencia la adopcin de una sancin igual al aborto y al parto inducido prematuramente y, evidencia la intencionalidad del legislador por equiparar al aborto con el asesinato de un ser indefenso" 99. 2.2.3. Propuestas regresivas en agenda Otras propuestas de este carcter han sido presentadas en Argentina, Chile y Colombia. En Argentina se han podido identificar hasta tres proyectos de ley:
1986 Diputados (3035-D) Reproducido en 1988 y 1990 (114-D). Plante la derogatoria de las figuras de aborto no punibles (teraputico y violacin o atentado contra mujer idiota o demente). Reproducido en 1993 (124-D). Plante la derogatoria de las figuras de aborto no punibles (teraputico y violacin o atentado contra mujer idiota o demente) Reproducido en 1991 (264-D). Incorpora dentro de las normas del Cdigo Penal relativas al aborto la proteccin de la persona por nacer, estableciendo penas a quienes le causen dao en el cuerpo o en la salud100.

1990

Diputados (1196-D)

1989

Diputados (505-D)

En Chile, durante la preparacin de la Conferencia de El Cairo, se han identificado dos proyectos de ley similares, presentados por partidos de derecha:
1994 Diputados y Senado El objetivo de ambas iniciativas era incrementar las penas por delito de aborto e introducir la figura de delacin compensada o arrepentimieno eficaz.

98

Informe Honduras. Informe Honduras.

99

En sentido similar, el anteproyecto de Cdigo Penal panameo de 1997 introduce en el ttulo contra la vida y la integridad personal un captulo especfico sobre las lesiones al feto.

100

43

Igualmente Colombia registra una iniciativa para el agravamiento de las penas por aborto:
1993 Senador Fernando Mendoza Ardila Pretenda regular el aborto en trminos similares a los del asesinato, penalizando a la mujer y a quien practicase el aborto con su consentimiento con prisin de 16 a 30 aos.

Este proyecto no contemplaba la atenuacin de la pena en ningn caso, ni siquiera en situacin de inminente peligro para la salud o vida de la madre, estableciendo que "para todos los efectos legales se considera concebido y con vida propia de ser humano desde el momento en que se fusionan un espermatozoide masculino y el vulo femenino". Asimismo en Puerto Rico, a pesar que el aborto es legal desde 1973, han surgido propuestas criminalizadoras en los ltimos aos a partir de la decisin del Tribunal Supremo de los EEUU en el caso Webster v. Reproductive Health Services que legitim el estatuto de un Estado que exige la realizacin de pruebas para determinar la viabilidad del feto a partir de las 10 semanas de gestacin.
1992 Proyecto 1229 y 1230 Pretenda limitar toda terminacin de embarazo a gestaciones menores de 20 semanas.

Es interesante hacer notar que las fechas de los proyectos regresivos en torno al aborto se ubican en su mayora en el perodo de los debates previos y posteriores a la Conferencia de El Cairo sobre Poblacin y Desarrollo (1994). Ello sera un indicador de las reacciones de parte de los sectores ms conservadores de la sociedad que aprovechando tal coyuntura han propiciado la generacin de propuestas legales de claro corte criminalizador. De otro lado, podemos apreciar que las opciones criminalizadoras se orientan a considerar o a equiparar la vida humana en formacin con la persona humana y en esta valoracin fundamentan tanto el incremento de las penas como la creacin de tipos legales especficos sobre lesiones al feto o daos en el cuerpo y la salud. (Panam: Anteproyecto del Cdigo Penal vigente, 1997; Argentina: Proyecto 505-D, 1991). Una singular figura que ha sido recogida por los proyectos de ley criminalizadores en Chile es la delacin efectuada por la mujer que se someta a la prctica abortiva cuyo efecto implicara una rebaja de pena en el delito de aborto que se le imputa. De esta manera se busca incentivar a la mujer a denunciar a quienes le ayudaron con la prctica abortiva para la represin correspondiente. 2.2.4. Reacciones de la sociedad civil ante las posturas regresivas Conforme hemos visto, las propuestas criminalizadoras en la regin han suscitado una reaccin inmediata de los diversos sectores de la sociedad civil, quienes abogan por preservar la legislacin vigente ms favorable y/o avanzar hacia el establecimiento de figuras no punibles, adoptando los sistemas modernos de despenalizacin. Especial comentario merecen las experiencias de El Salvador y del Estado de Chiapas en Mxico, en las cuales se ha producido un proceso de reforma de su legislacin penal, cuyo resultado ha sido absolutamente nefasto en relacin al tratamiento penal de la interrupcin del embarazo. A manera de ilustracin hemos citado anteriormente el caso de El Salvador en donde se vivi un proceso de debate pblico de la penalizacin o no del aborto, durante los tres primeros meses de 1997. El cuarto mes se convirti en un mes de polarizacin de dos posiciones adversas e irreconciliables, una dotada de un contenido conservador que abogaba por eliminar los supuestos de despenalizacin existentes y otra representada por organizaciones del movimiento de mujeres que sustentaban la necesidad de mantener la exclusin de responsabilidad penal de la mujer que abortaba por indicaciones especficas previamente establecidas en la ley. Estas dos posturas estuvieron claramente representadas al interior de la Asamblea Legislativa. En el debate plenario los argumentos que se esgrimieron fueron de todo tipo, religiosos, morales, mdicos, etc.. Hubo igualmente testimonios personales de algunos diputados. 101
101

Anexo Informe El Salvador: El debate del aborto en El Salvador - 1997.

44

En el caso de Chiapas, al suspenderse la reforma del artculo 136o. del Cdigo Penal que contemplaba varios casos de aborto no punible, el movimiento feminista y el movimiento de mujeres; as como personalidades y medios de comunicacin intentaron detener el embate. A mediados de 1991 el Movimiento Feminista realiz un Foro por la maternidad voluntaria y la despenalizacin del aborto, solicitando que se descongelara dicha suspensin. Lamentablemente no lograron ninguna respuesta. En general, la intervencin de la sociedad civil, concretamente de los movimientos u organizaciones de mujeres, se produce como reaccin ante posturas regresivas o criminalizadoras de la interrupcin del embarazo indeseado. Quiz por ello, siempre surgen en momentos en que se intenta alguna modificacin a la normatividad vigente en torno al aborto, fundamentalmente en aqullos casos en los que las propuestas se orientan hacia posturas criminalizadoras. Las experiencias estudiadas nos indican que la fuerza reactiva de los grupos de mujeres no tiene punto de comparacin con las campaas de los grupos denominados "Pro-vida", los cuales no slo cuentan con grandes recursos de movilizacin y conmocin de la opinin pblica, sino con amplios presupuestos que les permiten desarrollar un programa de impacto sostenido previo, durante y despus de logrado su objetivo. Las experiencias de El Salvador y Honduras resultan sumamente ilustrativas de esta afirmacin.

45

V. 1.

EL MOVIMIENTO DE MUJERES EN EL DEBATE DEL ABORTO, LA EXPERIENCIA DE LOS CLADEMS NACIONALES. Aporte de las mujeres en favor de la liberalizacin del aborto

Los estudios nacionales reportan informacin relativa al aporte directo del movimiento de mujeres en las propuestas despenalizadoras formuladas; as como en los debates que se han propiciado. Resulta evidente que el respaldo a los proyectos liberalizadores ha sido orquestado fundamentalmente por los grupos de mujeres feministas. Desde los inicios del siglo XX los grupos de mujeres han efectuado propuestas para despenalizar de manera amplia el aborto voluntario. Una de las primeras iniciativas sobre la despenalizacin del aborto la encontramos en el Derecho Mexicano, experiencia en la que se busc la modificatoria del Cdigo Penal Federal en 1920. Esta propuesta fue elaborada por un grupo de mujeres feministas quienes, aos ms tarde, en la Convencin de Unificacin Penal celebrada en 1936 presentaron un texto titulado "El aborto por causas sociales y econmicas" el cual propona la despenalizacin completa del aborto. Esta propuesta fue enmarcada por las autoras en un anlisis marxista de la situacin social de la mujer. Desde entonces, el debate del aborto tuvo que esperar hasta la iniciativa gubernamental del ao 1976, momento en el que se constituy el Grupo Interdisciplinario para el Estudio del aborto (GIA), espacio en el que se realiza una discusin seria y responsable, recomendndose la despenalizacin del aborto a efecto de detener y contrarrestar el problema de salud pblica que ste implica para las mujeres. En 1979, el Movimiento Feminista a travs de la Coalicin de Mujeres Feministas present a la Cmara de Diputados del Congreso Federal una propuesta de despenalizacin y reglamentacin del aborto en las normas del Cdigo Sanitario. Dicha propuesta fue discutida en 1980 sin que se lograra su aceptacin. De otro lado, en Brasil, durante la poca de la Asamblea Nacional Constituyente, el movimiento de mujeres y el Consejo Nacional de los Derechos de la Mujer redactaron con fecha 26 de agosto de 1986 la "Carta de la Mujer Brasilea a los Constituyentes", en la que pusieron de manifiesto demandas especficas en diversas reas de inters para la mujer. La Carta sealaba, entre otros aspectos, lo siguiente: "(...) La mujer tendr garantizado el derecho a conocer su propio cuerpo y decidir respecto al mismo"; (...) tendr, igualmente, la: "garanta de libre opcin a la maternidad, lo que se entiende tanto la asistencia prenatal y durante el parto y el puerperio, como el derecho de evitar o interrumpir el embarazo sin perjuicio de la salud de la mujer" 102. Asimismo, en marzo de 1990, el Foro de los Consejos de Mujeres de los Estados present al Congreso Nacional del Brasil un proyecto de ley que, en lo referente al aborto previsto en la legislacin penal, formula las siguientes modificaciones 103: . . . revocatoria de la sancin al autoaborto; penalizacin del aborto consentido por la mujer slo si se realiza despus de 90 das de gestacin; exencin de la pena en caso que los jueces comprueben que el aborto fue provocado en atencin a valores sociales o morales relevantes.

CLADEM-Brasil, por su parte, ha estado presente en el debate sobre la despenalizacin del aborto a travs de la publicacin de artculos en peridicos de gran circulacin y en boletines de grupos feministas y otros medios. En ellos, ha manifestado su posicin a favor de que se garantice la prctica del aborto lcito y que, por lo menos hasta el tercer mes de gestacin, la mujer pueda someterse al aborto por libre decisin, sin restriccin alguna. Del mismo modo, la PIMENTEL, Silvia: A Mulher e a Constituiente. Uma Contribucao ao debate. Editora CortezEDUC,Brasil 1987. p.72 y ss.
103 102

Informe Brasil.

46

Coordinadora de Cladem-Brasil particip en la audiencia pblica de la Comisin Especial sobre la Propuesta de Reforma Constitucional 25/96, realizada en Brasilia. En Argentina 104, durante el debate suscitado con motivo de la reforma de la Constitucin Nacional en 1994, el movimiento de mujeres trabaj activamente para neutralizar la posicin conservadora apoyada por la Iglesia y el entonces Ministro de Justicia Rodolfo Barra, quienes sostenan la necesidad de garantizar constitucionalmente el derecho a la vida desde la concepcin. Esta postura gener una movilizacin permanente de las mujeres a Santa Fe, sede de la Convencin. Virginia Franganillo, acompaada de algunas representantes del Gabinete Ministerial, se dirigieron a dicha ciudad y convocaron a la prensa para expresar su desacuerdo con la inclusin de la clusula propuesta por Barra. Esta presencia, sumada a la permanente participacin del movimiento de mujeres, dentro del cual se encontraron las integrantes de CLADEM de las provincias de Mendoza, Tucumn, Crdoba, Rosario, etc., di origen a la formacin del movimiento denominado Autoconvocadas por el Derecho a Decidir. Esta importante expresin del movimiento de mujeres logr aglutinar esfuerzos de 129 organizaciones a nivel nacional, quienes se trasladaron masivamente al lugar del debate constitucional. Esta gran movilizacin tuvo por resultado el retiro de la propuesta planteada por los sectores conservadores y la inclusin del tema relativo a la proteccin del embarazo en el texto constitucional. En Bolivia, desde hace un par de aos, se ha formado una agrupacin denominada "28 de setiembre, Da de Accin por la despenalizacin del aborto", que coordina las acciones que por esta fecha se realizan en Amrica Latina y El Caribe. Funciona como un grupo de trabajo sobre el tema del aborto y canaliza la posicin de un sector importante de la sociedad civil en cuanto a este tema, sobre todo, las voces de las organizaciones feministas. CLADEM-Ecuador con ocasin del Taller de Anlisis del Cdigo Penal Ecuatoriano 105, realizado al comienzo de la dcada de los 90, plante que se formule la necesidad de la despenalizacin del aborto, cuando es consentido por la mujer. Esta propuesta reivindica la libre opcin de la maternidad, postulando la libertad individual de la mujer en el mbito de la reproduccin humana y no como una obligacin impuesta socialmente. Plante el derecho a interrumpir un embarazo por razones teraputicas, de edad y econmico-sociales. Se propuso adems que, la conducta que debe continuar penalizada es el aborto no consentido por la mujer, pues constituye un riesgo para su vida y una fuente de enriquecimiento para los terceros que lo practican. Asimismo, la publicacin de algunos trabajos como la "Gua Legal de los Derechos de la Mujer" publicada por el Centro Ecuatoriano de Accin para la Mujer y el libro "Libertad Sexual y Reproductiva de la Mujer" de la Dra. Ketty Romo Leroux, destacada activista por los derechos de la mujer, contribuyeron a enriquecer el debate en torno al aborto en el ordenamiento penal ecuatoriano106. En Chile 107, las organizaciones no gubernamentales conformaron una red denominada Foro de Salud y Derechos Reproductivos que elabor durante 1994 y 1995 un proyecto de ley basado en el modelo espaol, pero que incluy adems dos indicaciones: el incesto y VIH-SIDA. Sin embargo, no hubo ningn/a parlamentario/a interesado en patrocinar este proyecto, razn por la cual ni siquiera fue presentado al Parlamento. Este mismo Foro elabor, en 1997, un documento -en coordinacin con el "Center for Reproductive Law and Policy" de Nueva York- relativo a la despenalizacin del aborto. Dicha propuesta se fundamenta en tres argumentos. El primero es en relacin a la enajenacin que han sufrido las mujeres respecto de su autonoma, y por ende, la ausencia de la apropiacin del propio cuerpo por parte de las mujeres, lo que implica pensar en la inexistencia de derechos humanos para ella. En segundo lugar, se menciona la indivisibilidad de los derechos humanos, entendida como interdependencia
104

Entrevista a Susana Chiarotti, integrante de CLADEM-Argentina. Lima, enero 1998.

Las memorias del Taller fueron publicadas por el Centro Ecuatoriano para la Promocin y Accin de la mujer en la obra "Mujer y Derecho Penal", Ecuador, 1991.
106

105

Informe Ecuador. Informe Chile.

107

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de los distintos derechos humanos; as, en el caso de los derechos reproductivos, la mujer recurre a prcticas abortivas ante el incumplimiento de un conjunto de derechos humanos que se dan en distintos niveles. Finalmente, el documento plantea que la capacidad reproductiva se ubica en el cuerpo de las mujeres y por lo tanto el consentimiento de las mismas, respecto de sus derechos reproductivos y tambin del aborto como consecuencia del incumplimiento de las condiciones bsicas que la democracia debe garantizar, es fundante de una convivencia que reconoce la diferencia hombre-mujer. De esta manera, el desencuentro entre las polticas de Estado y las prcticas clandestinas de aborto, revelan una concepcin de la democracia que no ve a las mujeres como humanas, y por tanto, sin titularidad sobre los derechos humanos. Por su parte, el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), organizacin gubernamental del ms alto nivel en Chile, asumi la postura del gobierno ante las Conferencias Internacionales, rechazando el aborto y manteniendo una posicin rgida en lo que respecta a la revisin a las leyes punitivas del mismo. Sin embargo, en relacion a estas ltimas, sugiere que se apliquen penas no privativas de libertad, como por ejemplo las de carcter pecuniario. El caso de El Salvador, como ya se ha reseado anteriormente, es una situacin especial en la cual el proceso de reforma ha llevado a un rgimen absolutamente criminalizador del aborto. En el momento de su debate, el movimiento de mujeres, representado por algunas organizaciones feministas, presentaron planteamientos serios y debidamente fundamentados a la Asamblea Legislativa, especficamente en la Comisin de Legislacin y Puntos Constitucionales. Dichos planteamientos se basaron en la necesidad de respetar el derecho de las mujeres a decidir sobre la continuacin o no, de un embarazo indeseado en las situaciones especficas previamente establecidas en la ley. A pesar de ello, la reforma regresiva se llev a cabo en abril de 1997. Resulta aleccionador destacar que durante el proceso de reforma penal en El Salvador (1996-1997) la prensa sigui el debate muy de cerca; sin embargo, tergivers la posicin de las organizaciones feministas. Presentaron el debate como si las feministas abogaran por quitar del Cdigo Penal todo tipo penal de aborto provocado, cuando en realidad lo que buscaban era mantener las situaciones de aborto no punible, es decir, preservar la despenalizacin del aborto por indicaciones que ya existan. Frente a ello se elaboraron diversos artculos, entre ellos un editorial en la Prensa Grfica, en el cual se prentendi aclarar los trminos reales del debate, fundamentando el por qu las feministas planteaban la necesidad de excusas absolutorias en los supuestos de aborto. A pesar de ello, a lo largo del debate los medios de comunicacin presentaron, casi de manera concertada, una serie de descubrimientos de clnicas clandestinas en donde se practicaban abortos, dndole una amplia cobertura y creando un clima adverso tanto a nivel de la prensa escrita, como de la radial y televisiva. En Honduras, en donde tambin se ha vivido un proceso regresivo, las organizaciones de mujeres han realizado propuestas para lograr la despenalizacin del aborto. As en 1992, la ONG que funcionaba con el nombre de CLADEMH y que hoy se denomina Centro de Derechos de Mujeres, present a la Comisin de Asuntos Femeninos del Congreso Nacional, creado ese mismo ao, una argumentacin para que sta introdujera al Pleno de ese poder del Estado, una reforma al Cdigo Penal para la despenalizacin del aborto teraputico y tico. La peticin no encontr eco en dicha Comisin, habiendo sido denegada. A pesar de ello, las mujeres hondureas continuaron con esa iniciativa, centrando sus argumentos en el campo de la salud y en las consecuencias del aborto ilegal para la vida de las mujeres. Consecuentes con esos planteamientos, desde esa fecha hasta 1996, ao en que el Congreso discuti las reformas a todo el Cdigo Penal, las organizaciones de mujeres mantuvieron un proceso de bsqueda de consensos alrededor de una propuesta de reforma de los llamados "Delitos contra la Libertad Sexual y la Honestidad" en donde planteaban que la pena del aborto, producto de una violacin, deba ser trasladada al violador. No obstante reconocer la improcedencia jurdica del planteamiento, en tanto la pena no trasciende la persona del delincuente, el objetivo de esta novedosa propuesta era hacer evidente lo injusto de la pena por la interrupcin del embarazo, producto de la violacin y la doble sancin social que recae sobre la mujer bajo estas circunstancias e, igualmente, abrir el debate pblico sobre el tema del aborto. Si bien este planteamiento logr nuclear a las organizaciones de mujeres, quienes tuvieron acogida en los medios de comunicacin, el Congreso Nacional se neg a reabrir el debate en torno a este tema y aprob el agravamiento de las penas sin mayor discusin. En 1995, CLADEM-Panam 108 elabor el documento "Aspectos legales del aborto: estudios sobre el debate del aborto en Panam", con el objetivo de iniciar el debate del tema en Panam. El estudio incluy un sondeo de opinin a treinta
108

Informe Panam.

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personas, cuyos resultados afirmaron que el tema del aborto no ha sido debatido en Panam y que amerita ser tratado, pues su prctica limita los derechos de la mujer. Entre sus conclusiones se seal, adems, que el aborto es un problema grave en el campo de la salud sexual y reproductiva. En Paraguay, cuando a mediados de 1991, se iniciaron los trabajos de la Comisin Redactora de la Convencin Nacional Constituyente, la Coordinacin de Mujeres del paraguay (CMP), de la cual CLADEM-Paraguay formaba parte, organiz una serie de Foros y debates pblicos en los que se estudiaron los artculos en discusin, entre ellos el artculo constitucional relativo al derecho a la vida, que gener un arduo debate respecto de su relacin con la liberalizacin del aborto. En el Per 109, en la dcada de los 80, se da un proceso de reforma del Cdigo Penal, publicndose cinco proyectos hasta julio de 1990, en que el Presidente anuncia la promulgacin de un Nuevo Cdigo Penal. El texto dispuesto a promulgarse introduca como figuras no reprimibles: el aborto en caso de violacin, el aborto eugensico y el aborto por inseminacin artificial no consentida fuera de matrimonio, adems del teraputico. Las resistencias, como en todas las experiencias, no provinieron de la poblacin para quienes el aborto es considerado legtimo en una multiplicidad de situaciones. Fue desde los espacios tradicionales institucionalizados de donde vino la ofensiva: los representantes de sectores conservadores de la Iglesia Catlica y el Decano del Colegio de Abogados de Lima de aquel ao. Sus posiciones eran categricas: de ninguna manera podan aceptar estas innovaciones, pues "constituan un atentado contra los derechos humanos, la fe y la Constitucin" 110. Frente a tal posicin, las feministas evaluaron que si bien este proyecto era una respuesta parcial a sus demandas, constitua sin embargo, un remezn para el sistema opresor. De esta manera, a pesar que Cladem-Per ya haba manifestado su propuesta por el retiro del mbito de intervencin penal a la interrupcin voluntaria del embarazo, se inici una campaa de contrarespuesta, a fin de colocar en el debate otros elementos y argumentos como la violencia sexual, los derechos de la mujer violada, el derecho a la maternidad libre y deseada, el contenido mismo del derecho a la vida. Se dise una estrategia que inclua una presencia permanente en medios, a travs de artculos, pronunciamientos, entrevistas, reportajes y, simultneamente, una convocatoria para la adhesin de la ciudadana a estas propuestas. A nivel internacional se recurri a la Cadena Latinoamericana de Solidaridad de la Oficina Regional, la que a travs de sus mltiples cartas y telex contrarest la movilizacin epistolar de la Iglesia, que utiliz todas sus relaciones nacionales e internacionales para presionar polticamente a las autoridades encargadas de la elaboracin del texto normativo. La polmica se centr en la descriminalizacin del aborto en caso de violacin, ms conocido en el debate pblico como aborto sentimental, y se mantuvo vigente desde julio de 1990 hasta abril de 1991, mes en el que se promulg el Cdigo Penal vigente. Durante este lapso, diversas organizaciones de la sociedad civil pudieron presentar sus propuestas y sustentarlas ante la Comisin encargada de elaborar el texto definitivo. Cladem-Per se reafirm en su posicin inicial, abogando por la descriminalizacin de la interrupcin voluntaria del embarazo y por garantizar el derecho de toda mujer a una maternidad libre, consciente y voluntaria. Sin embargo, como parte de la estrategia, se opt por combinar esta propuesta con otras que argumentaban la adopcin del sistema de las indicaciones y que fueron presentadas ante la misma Comisin por las diferentes organizaciones integrantes de Cladem. De esta manera, la ONG "Demus" sustent la propuesta de la despenalizacin del Aborto Social; mientras que el Movimiento Manuela Ramos present la propuesta de despenalizacin del Aborto en caso de Violacin. Todo ello con el objetivo de "ganar terreno en el espacio legislativo". Finalmente, el texto promulgado en abril de 1991, contina criminalizando el aborto, aunque introduce un tipo penal especial, que si bien castiga el aborto eugensico, el aborto en caso de violacin y aqul por inseminacin artificial no consentida; les atribuye una penalidad atenuada: pena privativa de libertad no mayor de tres meses. La adopcin de esta BERMUDEZ VALDIVIA, Violeta: Aborto, estado del debate y estrategias en Amrica Latina. El caso peruano. En: Vigiladas y Castigadas. CLADEM Regional. Lima, 1993. pp.225-226. Declaraciones del Arzobispo de Lima. Diario el Comercio, julio 07, 1990. Citado en: BERMUDEZ, Violeta. Ob.cit.
110 109

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sancin simblica ha sido vista, desde los sectores tradicionales, como un avance en la lucha por la descriminalizacin del aborto, a tal punto, que algunos sostienen su inconstitucionalidad. En Puerto Rico, dado que el aborto es legal desde 1973, los grupos feministas han centrado, ms bien, su actuacin en combatir contra propuestas legislativas que provenan de sectores que pretenden restringir el derecho al aborto. El movimiento anti-aborto se ha tornado cada vez ms militante y en la ltima dcada ha logrado que la Asamblea Legislativa debata reformas al Cdigo Penal para que se limite el derecho al aborto a las primeras doce semanas. Los grupos feministas acudieron al proceso de Vistas (sesiones) pblicas donde se enfrentaron a los grupos religiosos, logrndose que el proyecto de la enmienda no fuera aprobado. Sin embargo, nuevamente los grupos feministas tuvieron que movilizarse en contra de un proyecto de enmienda al Cdigo Civil dirigido a declarar persona al cigoto desde el momento de su concepcin. Vemos pues, que la discusin sobre el aborto en los ltimos aos, ha involucrado a diversas organizaciones de mujeres en la regin, dentro de las cuales ha destacado la presencia de los grupos nacionales de CLADEM.

2.

Las mujeres en contra de la despenalizacin del aborto

En el debate del aborto, no todas las organizaciones y movimientos de mujeres se han ubicado del lado de la despenalizacin. Tambin han habido grupos de mujeres alineadas en posturas adversas que, en diversos momentos, han expresado una opinin contraria a la despenalizacin del aborto. As, por ejemplo se puede destacar las voces de ciertos grupos provenientes de Centroamrica. En el contexto de la Conferencia Mundial sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo 1994), los presidentes centroamericanos realizaron la XV reunin Cumbre en Costa Rica en la cual, a iniciativa del Presidente salvadoreo Armando Caldern Sol, tuvieron como un punto de su agenda el tema del aborto y la posicin que adoptaran como regin en el mencionado evento internacional. El mandatario salvadoreo emiti su posicin en defensa de la vida y en contra de toda prctica abortiva, posicin que fue compartida por todos sus homlogos del rea centroamericana, quienes por unanimidad mostaron su rechazo total y categrico a la prctica del aborto. Diversas organizaciones se pronunciaron favorablemente a la adopcin de tal postura, entre ellas la Iglesia Catlica a travs de la Conferencia Episcopal. No se hizo esperar la reaccin de diversas organizaciones de mujeres autodenominadas "pro-vida", que se unieron para pronunciarse respecto al aborto. La peticin comn se basaba en la Carta Papal del 19 de marzo de 1994 que fue enviada a los mandatarios de todos los Estados y que haca referencia a los valores, la vida y el respeto a la familia. Las representantes de esas organizaciones decan: "... para nosotras la familia ha sido y ser la fuente de donde emanan el amor y la salud moral y espiritual de la sociedad" En base a tal concepcin se sumaron a la posicin de la Iglesia, apoyando la actitud tomada por los presidentes del rea centroamericana 111.

111

Citado en: Informe El Salvador.

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VI.

LA CONSTRUCCIN ARGUMENTOS

DE

ARGUMENTOS

CONTRA

Los debates producidos en torno al aborto en la regin han desarrollado argumentacin de diversa ndole: normativa, tica, religiosa, mdica, etc. Cada experiencia -segn la oportunidad del debate- ha ido construyendo argumentos y contra argumentos respecto de la liberalizacin o despenalizacin del aborto. A fin de contar con una visin general de los mismos, presentamos a continuacin los diversos razonamientos desarrollados en los catorce pases que forman parte del presente estudio. 1. La realidad del aborto Dentro de los argumentos a favor de la despenalizacin del aborto ubicamos a aquellos referidos a los datos de la realidad, a su alta incidencia en las realidades latinoamericanas; en sntesis, a las dimensiones y a los alcances del problema. Argumentos a favor - En Argentina se seal que la alta cifra de abortos que se realiza por ao en todo el pas evidencia que se trata de una prctica masiva que las mujeres llevan a cabo, ms all de las condiciones en las que debe hacerlo o de su legalidad o ilicitud. - En Brasil se argument que la tasa aproximada de abortos anuales a nivel mundial oscila entre 36 y 53 millones, lo que significa que se realizan entre 32 y 46 abortos por cada 1000 mujeres en edad reproductiva. La imposibilidad de obtener clculos ms precisos obedece al nmero de abortos ilcitos y clandestinos. - Estudios de alcance regional indican que cada ao en Amrica Latina , aproximadamente cuatro millones de mujeres de todas las edades y de diferentes caractersticas, arriesgan sus vidas al recurrir al aborto clandestino, frecuentemente en condiciones de riesgo, para terminar embarazos no deseados. Siete de cada 10 de estas mujeres viven en seis pases: 1.443.350 en Brasil, 533100 en Mxico, 288.400 en Colombia, 271.200 en Per, 159.700 en Chile y 82.500 en la Repblica Dominicana 112. Argumentos en contra - No debe utilizarse la legalizacin del aborto como una manera de resolver problemas sociales, como por ejemplo el del nio abandonado. (Brasil) - Existen intereses en la industria y comercio de tejidos fetales, los que se convertirn en los ms grandes de los prximos aos y slo prosperarn con la legalizacin del aborto. (Brasil) - Existen quienes lucran con la industria del aborto. organizaciones poderosas y personas influyentes, amparadas por los medios de comunicacin y en alianzas con empresas multinacionales. Todos ellos estn tratando de imponer al pueblo, a los poderes pblicos y a los legisladores una mentalidad abortista. (Brasil) 2. El Aborto es un problema de salud En los ltimos aos un enfoque importante es el que analiza el problema del aborto desde el campo de la salud. Esta postura se preocupa de las graves consecuencias del aborto clandestino para la salud de las mujeres que se lo practican. Este enfoque ha sido reconocido en la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (El Cairo, 1994) y en la Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995). Argumentos a favor
112

THE ALLAN GUTTMACHER INSTITUTE:. Ob.cit. p.24

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- Las consecuencias que la prctica masiva de abortos genera sobre los servicios de ginecologa y obstetricia de los hospitales significa que el 40% de las camas estn ocupadas por mujeres con complicaciones de abortos mal realizados. (Argentina). - De acuerdo con el Consejo Federal de Medicina del Brasil, el 73% de las mujeres pobres que habitan en las reas rurales y que se someten al aborto, lo hacen sin la menor condicin tcnica y de higiene. De las mujeres pobres de las reas urbanas, el 57% se somete a abortos en mejores condiciones, pero con total carencia de higiene o asepsia. Por otro lado, el 70% de las mujeres urbanas con ingresos superiores que se lo practican, cuentan con asistencia mdica. - El Estado, a travs del sistema de salud, debera ofrecer a las mujeres que abortan servicios que les permitan hacerlo con el mnimo de respeto a la dignidad y la vida. (Brasil) - La Comunidad Internacional caracteriza el aborto como un problema de salud pblica de mxima severidad. De acuerdo con los datos para 1983 proporcionados por el Sistema Unificado de Salud, en dicho ao se produjeron 285 mil internamientos en hospitales por secuelas de aborto clandestino. (Brasil) - Es imprescindible el reconocimiento que el aborto es un problema de Salud Pblica, por cuanto, aunque no existan cifras especficas sobre la prctica abortiva se sabe que sta es la segunda causa -en el Ecuador- por la que las mujeres ingresan a hospitales y clnicas. Ellas presentan ruptura o perforacin uterina e infecciones, debido a que se practicaron un aborto en condiciones spticas. Esta realidad se puede apreciar, especialmente, en los sectores ms humildes de la poblacin. (Ecuador) - La despenalizacin reducira el riesgo para la vida y la salud de las mujeres, ya que el aborto realizado en condiciones precarias es la primera causa de muerte materna en el pas, y por cada muerte por aborto hay 14 mujeres que padecen secuelas graves como esterilidad. (Argentina) - La despenalizacin permitira el control de las condiciones en que se realizan los abortos, a fin de proteger la vida y la salud de las mujeres y pondra lmites a la comercializacin de su prctica en numerosas clnicas, hasta ahora clandestinas. (Colombia) - Segn clculos de la Organizacin Mundial de la Salud, el 99% de las 500 mil muertes maternas al ao tiene lugar en los pases en desarrollo y de stas, entre 115 y 204 mil son resultado de complicaciones derivadas de abortos ilcitos realizados por personas no calificadas. (Brasil) - Hay que tener en cuenta, adicionalmente, los efectos de los embarazos no deseados sobre la salud mental de las mujeres y los hijos. (Colombia) Argumentos en contra - La despenalizacin del aborto no soluciona el problema de salud. - Para no correr el riesgo de muerte como consecuencia del aborto, basta con no practicarlo. (Brasil) - Es el aborto provocado el que aporta la mayor cantidad de muertes en las mujeres embarazadas. (Mexico) - La medicalizacin del aborto forma parte de la estrategia seguida internacionalmente para neutralizar la imagen repulsiva de la realidad que describe, disfrazndola de ciencia mdica y de progreso malentendidos. El concepto de "medicina" se pervierte a tal punto, que significa precisamente lo contrario: la destruccin del paciente. (Uruguay) - El caso del aborto eugensico es una franca y abierta discriminacin hacia las personas minusvlidas de nacimiento, a quienes se les dice -desde la ley- que no deberan haber nacido. (Uruguay).

3. La penalizacin del aborto atenta contra la libertad de la mujer 52

Otros argumentos se ubican en el campo del derecho a la libertad o autonoma de la mujer en lo que se refiere a sus decisiones reproductivas. Argumentos a favor - Las mujeres tienen derecho a una maternidad deseada y sin riesgos. (Colombia) - El Estado debe garantizar la libre opcin de la maternidad, la libertad individual en la reproduccin humana. Esta no debe ser entendida como una obligacin impuesta socialmente; el ejercicio del derecho a interrumpir un embarazo por razones teraputicas, de edad o econmico sociales debe ser respetado. (Ecuador) - El aborto tiene relacin con el derecho a la libre disposicin del cuerpo y el derecho a la salud, con el consiguiente deber del Estado de proporcionar servicios mdicos adecuados. (Argentina) - El derecho a la libre disposicin del cuerpo es parte del derecho a la intimidad que las Constituciones garantizan (Puerto Rico) - Penalizar el aborto significa la intromisin del Estado en la esfera de decisin personal de la mujer (Argentina) - Hay que tener en cuenta la voluntad de quien es madre, que no se denigre el derecho humano que posee la mujer de determinar su propio destino ni se menosprecie la problemtica del derecho a la decisin sobre el propio cuerpo. (Brasil) - La tutela de la vida reproductiva de la mujer por el Estado es una forma de violencia y agresin. (Brasil) - En general, las Constituciones de Latinoamrica reconocen la libertad de cultos, la libertad religiosa, la libertad de conciencia y el libre desarrollo de la personalidad. En la medida que son Estados laicos y no confesionales, la decisin frente al aborto se trasladara de la esfera de decisin exclusiva del Estado a la decisin individual sobre la base del reconocimiento de la autonoma personal. (Colombia) - Algunas Constituciones reconocen la decisin libre y responsable de la pareja sobre el nmero de hijos que desean tener. El reconocimiento de este derecho implicara responsabilidades del Estado en favorecer las condiciones para su ejercicio. (Colombia) - La interrupcin del embarazo indeseado es un ejercicio de la autodeterminacin en la esfera de la sexualidad y del derecho a la procreacin. (Ecuador) - La falta de educacin sexual y la poca informacin en lo relativo a la planificacin familiar tiene por consecuencia la existencia de embarazos no deseados. (Ecuador) - La experiencia sexual temprana y no protegida es la que causa embarazos no deseados (Ecuador). Argumentos en contra -El aborto es una consecuencia del "desorden sexual" y de la "relajacin del ejercicio de la llamada libertad sexual", es la deshumanizacin de las relaciones personales. (Colombia) - La libertad sexual es una expresin de la prdida de los valores ticos y consecuentemente, de la crisis moral en la que est inmersa la sociedad contempornea. (Ecuador) - Si se despenaliza el aborto, se relajaran las costumbres frente a la responsabilidad que debe tenerse sobre la sexualidad y el comportamiento sexual, sobre todo de las mujeres. Ya no estaramos ante la libertad sino ante el libertinaje sexual. (Per)

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4. El contenido esencial del derecho a la vida

Este es el argumento sobre el cual se ha producido mayor argumentacin contraria a la despenalizacin del aborto. Puede afirmarse que actualmente es el eje clave de toda discusin sobre la materia. Argumentos a favor - La vida humana es creada no slo por fuerzas divinas o naturales, sino tambin por opciones personales, educacin, empeo y decisin. Por lo tanto, es errneo considerar que el debate sobre el aborto se centra en la cuestin de la personalidad del feto y sus derechos. (Brasil) - El embrin es una persona humana en potencia, a diferencia de la mujer que es una persona humana lograda, existente, real.(Brasil) - El feto no tiene valor humano en s, este slo se lo atribuyen los interesados en l (pro-vida). (Panam) - Incapacidad de la ciencia mdica de establecer con precisin el comienzo de la vida. (Puerto Rico) - Hay que actuar siempre en beneficio de lo que ya es, debindose pues optar por aquello que es definitivo e integral, vale decir, la vida de la mujer. (Brasil) Argumentos en contra - El que est "por nacer" vive porque desde el mismo momento de la concepcin se alimenta, crece, se oxigena y adems se trata de una "vida humana". Por lo tanto, si vive y es humano es un "ser humano". Si es un ser humano tiene derecho a la vida, y por eso su vida debe ser protegida. (Argentina) - El que est por nacer tiene derechos fundamentales que deben ser respetados por la sociedad civil, las autoridades polticas y el Estado. (Panam) - El ser humano no es un ser disponible, quien niega a un ser humano el derecho fundamental a la vida niega el propio fundamento de todos los derechos humanos. (Brasil) - El aborto es contrario a la ley natural, por lo que nunca se puede matar a un inocente. (Chile) - El homicidio por aborto, aunque sea despenalizado por la voluntad del hombre, ser siempre un crimen contra la ley natural. (Brasil) - La mujer que aborta merece ser castigada por atentar contra la vida de un ser que es producto de sus entraas y que no tiene derecho a eliminar. (Per) - Las leyes que legitiman la eliminacin directa de seres humanos inocentes por medio del aborto, transgreden total e irremediablemente el derecho inviolable a la vida, propio de todos los hombres y niegan la igualdad ante la ley. (Brasil) - El aborto es una violacin del derecho a la vida y a la justicia pues castiga con la pena mxima a un inocente. (Brasil) - El aborto es igual de repugnante que el asesinato, pues atenta contra la vida de un indefenso. (Brasil) - Es un homicidio con agravante porque se trata de un ser indefenso. (Chile) - Nadie ha sido nombrado juez de la vida y de la muerte. (Brasil)

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- La vida no es un objeto sobre el cual puedan decidir las personas, ni hombres ni mujeres, sino que es un don divino que no debemos destruir por iniciativa humana. (Per) - El cuerpo y la vida de la mujer no se confunden con el cuerpo y la vida del feto. (Brasil) - No se puede cometer el aborto para salvar la vida de la madre, porque el feto al vivir, an con perjuicio de la madre, slo ejercita su derecho a vivir. (Chile) - El avance de las ciencias ha sido tan grande que actualmente no habra ninguna posibilidad de plantear que pudiera existir un conflicto entre la vida de la madre y la del feto. (Chile) - Tanto los cdigos civiles como los cdigos de menores declaran que la ley protege la vida del que est por nacer y le otorga al juez la posibilidad de arbitrar todas las medidas que considere necesarias para proteger la existencia del no nacido. (Ecuador) 5. La tica y el aborto En este campo se ubican los fundamentos tradicionales para criminalizar el aborto. En muchas ocasiones se suele confundir o fusionar lo tico con lo religioso y/o moral. Argumentos a favor - Actualmente, slo en el Brasil, se realizan cerca de 1.5 milln de abortos con el conocimiento de esposos, compaeros, madres y familiares, lo cual no es condenado por la tica de la sociedad. (Brasil) - La relacin entre gneros, vista desde la sexualidad, est ligada a una concepcin machista y una doble moral que se aplica indistintamente si se trata de un hombre o una mujer. La ideologa machista-patriarcal convirti a la mujer en mero objeto reproductivo, utilizndose el potencial reproductivo femenino para legitimar las desigualdades de gnero. (Ecuador) - Es justo, moral y tico que se preserve la vida en riesgo de aquella persona para quien est definida y es productiva y de la cual dependen otras personas. (Brasil) - Penalizar el aborto en casos de gestacin producto de violacin, inseminacin artificial no consentida, o cuando corra peligro la vida o la salud de la mujer, implica la imposicin de cargas excesivas que no le es exigible soportar a las personas. Esto no es moral. (Colombia) Argumentos en contra - Abortar es pecar. (Ecuador) - Ninguna circunstancia, an cuando se trate de una violacin sexual o la malformacin de un feto, ningn fin, ninguna ley humana en el mundo podr jams legitimar un acto que es intrnsecamente ilcito por ser contrario a la ley de Dios. (Brasil) - El punto de vista oficial de la Iglesia Catlica contempornea respecto al aborto es que es pecado de homicidio. En consecuencia, lo excluye absolutamente como "va lcita para la interrupcin directa del proceso generador ya iniciado", aunque sea por razones teraputicas. (Ecuador) - El aborto es contrario a la moral y a la tica, por constituir una opresin del fuerte contra el dbil. (Brasil) - El aborto viola la ley de la conciencia, cuyos principios son inmutables y perennes. (Brasil)

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- El aborto constituye una violacin del amor y la fraternidad y una amenaza a toda la humanidad porque falta el respeto a la persona y a la vida. No tiene ningn fundamento tico ni moral.(Brasil) - El aborto es un acto inmoral, moralmente indefendible. (Ecuador) 6. Aborto y modernidad El rol actual de la mujer, as como la funcin actual del legislador, son dos reas que sirven de pounto de partida para el desarrollo de este tipo de fundamentos. Argumentos a favor - El nuevo rol de la mujer dentro de la sociedad que demanda la conveniencia de reducir al mnimo el nmero de hijos. (Ecuador) - En la sociedad moderna existe un incremento de la delincuencia y de taras sociales como la drogadiccin, el alcoholismo o la prostitucin, que pueden llevar a embarazos no deseados. (Ecuador) - La mayor parte de pases de Latinoamrica estn comprendidos en el 25% de los pases que imponen ms restricciones al aborto y que por lo tanto no estn a tono con los pases menos restrictivos -como Estados Unidos, China, la ex Unin Sovitica y el 50% de los pases europeos- que abarcan el 40% de la poblacin mundial. (Brasil) -La tendencia actual del Derecho Moderno rechaza la idea de una legislacin punitiva para el aborto. (Brasil) Argumentos en contra - El aborto es una desviacin o aberracin del comportamiento humano. (Colombia) - La modernidad garantiza que ninguna razn es vlida para no sancionar el aborto. El avance de las ciencias mdicas deja de lado la hiptesis del aborto para preservar la salud y/o vida de la mujer.(Chile) 7. Penalizacin del aborto: un atentado contra los derechos humanos. En los ltimos aos se viene desarrollando una postura orientada a considerar a la criminalizacin del aborto como un grave atentado contra los derechos humanos de las mujeres. Ello se sustenta en las dramticas consecuencias, que la prctica del aborto clandestino, produce para la vida y salud de decenas de miles de mujeres en el mundo. Argumentos a favor - La penalizacin del aborto atenta contra los derechos humanos de las mujeres como el derecho a la vida, a la libertad, a la intimidad, a la igualdad, a la salud, entre otros. Las discrimina y de este modo se atenta contra los postulados de la Convencin sobre la Eliminacin de toda forma de Discriminacin contra la Mujer. (Per) - La enajenacin que han sufrido las mujeres en relacin con su autonoma, y por ende, la ausencia de la apropiacin del propio cuerpo por parte de las mujeres implica pensar en la ausencia de derechos humanos para ella. (Chile) - Conviene tener presente la indivisibilidad de los derechos humanos entendida como interdependencia de los distintos derechos; as en el caso de los derechos reproductivos, la mujer recurre a prcticas abortivas ante el incumplimiento de un conjunto de derechos humanos que deben respetarse en distintos niveles. (Chile) Argumentos en contra - El aborto al igual que la violacin son atentados a los derechos humanos de las mujeres, ya que ambos se fundan en el control de la sexualidad y libertad, afectando la integridad y dignidad de las mujeres. (Mxico)

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8. El aborto y los compromisos internacionales

Los acuerdos y recomendaciones de las Conferencias y otros instrumentos internacionales sirven de fuente directa en la formulacin de argumentos y contraargumentos. Argumentos a favor - En las Conferencias Internacionales (El Cairo 1994, Beijing 1995) se ha percibido el inters poltico de impedir que la mujer tenga una esfera mayor de autonoma, incluso en funcin a interpretaciones del islamismo, el cristianismo o el catolicismo. (Brasil) - Los pases signatarios de la Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer realizada en Beijing en 1995, se comprometieron a revisar las leyes que sancionan a las mujeres que se someten a abortos. (Brasil) Argumentos en contra - Los resultados de las Conferencias Mundiales no son vinculantes con los Estados. Ello significa que sus recomendaciones no pueden ser exigidas a los Estados. Y aunque lo fueran, ninguna de ellas, ni el Cairo ni Beijing, recomiendan la despenalizacin del aborto. Lo que hace esta ltima es recomendar la revisin de las leyes que sancionan a las mujeres que han tenido abortos ilegales. Dicha revisin puede ser, asimismo, para agravar las penas o sustituirlas por otro tipo de sanciones, no necesariamente para despenalizarlo (Per). 9. Otros argumentos Agrupamos aqu a una variedad de planteamientos que con frecuencia se suman a los ya citados y aparecen cuando el debate sobre el aborto recobra prioridad en las agendas nacionales. Argumentos a favor - Debe respetarse el carcter plural de la sociedad donde las religiones pueden manifestarse contra el aborto de la forma ms enftica para sus seguidores, pero no para aqullos que no profesan sus credos. (Brasil) - Debe respetarse la pluralidad de opiniones. Compete al Estado y a las leyes garantizar y respetar esa pluralidad. (Brasil) - Democracia es equivalente a pluralismo. Legislar es construir la democracia, reconocer la diversidad y abrir espacio para que esa misma diversidad se constituya en un elemento de creacin de consenso y no de jerarquas y tutela. (Brasil) - La conceptualizacin y estigmatizacin de la prctica abortiva como forma de conducta desviada y sancionable social, moral y legalmente, perenniza la idea de culpa en las mujeres que abortan. (Ecuador) - No existe crimen ms sucio que la violacin sexual. Ninguna sociedad tiene derecho de imponer a un ser humano un embarazo resultante de este acto de violencia. (Brasil) - La penalizacin no ha evitado la prctica del aborto. Frente a las estimaciones de ocurrencias de abortos inducidos, el nmero de procesos iniciados y de sentencias por este delito es irrisorio. (Colombia) - La penalizacin del aborto no limita su prctica ni soluciona el problema, sino ms bien contribuye a la clandestinidad y pone en riesgo la vida de las mujeres, lo que se confirma con el mnimo ndice de personas que han sido juzgadas por este hecho. (Ecuador) - La penalizacin del aborto no disuade a la mujer de interrumpir su embarazo voluntariamente ya que lo har de todos modos por mltiples razones, an a riesgo de su salud y su vida. (Per)

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- El crecimiento desmedido de la poblacin trae como consecuencia la escasez de alimentos y la generalizacin del hambre, la falta de fuentes de trabajo y el aumento de la desocupacin. (Ecuador) Argumentos en contra - El derecho reproductivo es personal e inviolable y no supone la capacidad de disponer de una vida despus de que sta ha sido concebida. (Brasil) - La legalizacin aumentar el nmero de abortos practicados. (Argentina) - La despenalizacin favorecera el aumento de la prctica del aborto, en tanto la carencia de una norma en tal sentido lo haran ver como permisible y legtimo. (Colombia) -La mujer debe llevar adelante el embarazo producto de la violacin sexual y posteriormente, entregar al hijo en adopcin a quien no tenga capacidad para procrear hijos. (Brasil) - En algunas Constituciones de Latinoamrica, se ha plasmado la proteccin del hijo desde su concepcin hasta que alcanza su completo desarrollo. (Ecuador) -El aborto es la respuesta al pensamiento machista y mediocre del tercermundismo tpico de las sociedades patriarcales. (Panam) - El aborto trae como secuela, principalmente en la mujer, sentimientos de culpabilidad, difciles de superar. (Ecuador)

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VII. CONCLUSIONES: ALGUNOS ESTRATEGIAS REGIONALES

LINEAMIENTOS

PARA

A lo largo del presente estudio comparativo hemos podido constatar que, en los 14 pases analizados, el aborto es considerado como un grave problema de salud pblica, pero tambin -y quiz sobre todo- es un problema crtico en el campo de los derechos humanos de las mujeres. Hacemos esta precisin, pues los reiterados debates y argumentos esgrimidos en las discusiones sobre el aborto en la regin nos muestran que la decisin de continuar o no con un embarazo indeseado (por la razn que sea) importan el ejercicio del derecho a la autodeterminacin de la mujer en la esfera de su vida reproductiva. Evidentemente, como cualquier derecho humano, ste no es de carcter absoluto y en consecuencia ha de ser regulado por el Estado. En el mbito de la regulacin estatal aqu descrito, se ubica precisamente la normatividad relativa al aborto. El problema en las legislaciones latinoamericanas y caribeas es que el tipo de normas por la que ha optado el legislador en este campo, es de carcter criminalizador, represivo. Sin embargo, existen otras opciones legislativas conforme lo hemos visto. Lo que corresponde entonces es decidir que tipo de regulacin jurdica se adeca ms a la realidad de nuestra regin y particularmente, cual es la mejor opcin para cada uno de los pases que la integran. En este campo, el Comit Latinoamericano para la Defensa de los Derechos de la Mujer y otras redes especializadas en el tema pueden jugar un importante rol impulsor de una normatividad alternativa a la meramente punitiva. Para tal efecto, a continuacin esbozamos algunas recomendaciones que son fruto de las conclusiones arribadas en las investigaciones nacionales que constituyen fuente originaria del presente estudio: 1. Es posible identificar puntos de consenso entre todas las propuestas en debate, sean estas liberalizadoras o represivas. En efecto, el debate del aborto tiende a una polarizacin absoluta entre las posiciones. Sin embargo, a lo largo del presente estudio hemos podido identificar cuando menos dos puntos de coincidencia: - Todas las posturas se plantean como objetivo la necesidad de erradicar el aborto por sus graves consecuencias. Unos/as focalizan su atencin en la vida y otros derechos de las mujeres y otros/as en la vida del no nacido. - Igualmente, en todos los casos se afirma la necesidad de sancionar el aborto practicado contra la voluntad de la mujer. En consecuencia no existe una postura de impunidad absoluta ante el aborto. 2. Ha de tenerse en cuenta cual ha sido la tradicin legislativa en materia de aborto en cada uno de nuestros pases. A lo largo del recorrido histrico de la normatividad sobre el aborto, hemos apreciado que todos los pases estudiados, includos aquellos que actualmente tienen una normatividad criminalizadora, en algn momento de su historia legislativa han considerado el aborto teraputico como aborto lcito y, progresivamente, el debate normativo ha ido incorporando otras indicaciones. Ello sera una evidencia de que el debate sobre el sistema de las indicaciones podra ser una alternativa normativa para nuestra regin. 3. El eje del debate actual se focaliza en la proteccin del derecho a la vida. En general, las posturas liberalizadoras en Amrica Latina y El Caribe han centrado su desarrollo argumental dentro del campo de la poltica criminal, sealndose entre otras razones que la sancin del aborto es inadecuada porque con ella no se cumplen las finalidades de prevencin general ni especial; que la amenaza penal resulta ineficaz; que obliga a la clandestinidad de todo aborto provocado con las graves consecuencias para la vida y salud de las mujeres, etc. Sin embargo, el tema central del debate actual es la proteccin del derecho a la vida del no nacido. Ya no se discute ms si el ser en formacin tiene o no derecho a la vida, la discusin va hacia los alcances de ese derecho y sobre la intervencin del legislador cuando ese derecho colisiona con los derechos de la mujer que eventualmente decida poner fin a su embarazo. Este es un aspecto del debate que denota todava significativa ausencia del movimiento de mujeres, sobre todo de quienes, como las integrantes de CLADEM, hemos optado por priorizar el trabajo desde la perspectiva jurdica.

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Para estos efectos, el desarrollo jurisprudencial y doctrinario de los pases con legislaciones ms avanzadas en esta materia pueden ser pauta a seguir. Tenemos los casos de Italia, Francia, Alemania y Espaa en Europa. En nuestro continente, Estados Unidos y Colombia cuentan con jurisprudencia importante sobre el tema. 4. Es impostergable la formulacin e implementacin de una estrategia sostenible, orientada a lograr avances en las legislaciones sobre el aborto. Las experiencias estudiadas nos muestran que, en los ltimos aos, la intervencin de los grupos de mujeres en contra de la represin del aborto ha sido fundamentalmente de carcter reactivo. Si bien algunos pases reportan que al reaccionar lo han hecho de modo propositivo, en la mayora de casos lo que se ha buscado -ms que avanzar- es no retroceder en la normatividad vigente. Resultan ilustrativos los casos recientes de El Salvador y Honduras que luego de haber contado con sistemas de despenalizacin por indicaciones, han revertido sus normas hacia posturas absolutamente represivas. 5. Es de suma importancia convocar en estos esfuerzos a los medios de comunicacin. Nadie duda hoy del importante rol que tienen los medios de comunicacin, por ello resulta de suma importancia un trabajo con este sector de profesionales. Existen argumentos ya desarrollados que evidencian la debilidad de las propuestas represivas, cuya consecuencia prctica es la preservacin del aborto clandestino con las consecuencias nefastas para la vida de las mujeres, que cada uno de nuestros pases puede reportar. Este precisamente, ha sido el nfasis de la argumentacin expuesta por los grupos de mujeres; sin embargo, no debe dejarse de lado el hacer pblico que la prctica del aborto clandestino favorece el negocio de quienes lucran con las necesidades de las mujeres y a ellos protege, precisamente, la ilegalidad de la figura. De otro lado, las estrategias comunicacionales que vienen utilizando los grupos "Pro-vida" en diversos pases de la regin, como en Puerto Rico, copan a la opinin pblica de mensajes e imgenes que, por lo general, no se ajustan a la realidad y, en muchos casos, resultan ofensivos contra las personas que discrepan con su punto de vista. Por estas razones, resulta indispensable contar con una estrategia en este campo que reoriente a la opinin pblica y le informe claramente de las implicancias de nuestras propuestas. 6. Hacer evidente que la despenalizacin del aborto no significa, en ningn caso, que se afecten los derechos de aquellas mujeres que por sus convicciones morales, religiosas o por la razn que sea, no estn de acuerdo con la prctica del aborto. Este es un mensaje que ha de quedar muy claro para prevenir el enfrentamiento entre las propias mujeres. Nadie podr obligar a ninguna mujer a interrumpir su proceso de gestacin bajo ningn concepto. Por ello, el derecho penal debe mantener la represin del aborto realizado contra la voluntad de la mujer embarazada. 7. Se requiere incorporar en los debates nacionales sobre el aborto, los avances que en materia de derechos de las mujeres se vienen dando a nivel internacional. Si bien no existe una Convencin o Declaracin internacional sobre los derechos reproductivos, existen una serie de documentos y recomendaciones de los organismos internacionales como las Naciones Unidas que constituyen compromisos de los Estados y que, por lo tanto, pueden servir de fuente directa para fundamentar nuestras propuestas. En este marco, el Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y El Desarrollo (El Cairo, 1994) y la Declaracin y Plataforma de Accin de Beijing (Beijing, 1995) son dos instrumentos claves en el campo de los derechos de las mujeres. 8. Hacer un seguimiento permanente de las posiciones en torno al aborto en los parlamentos y, en general en espacios de poder pblico. Las ingratas experiencias de Colombia, Chile, el Salvador y Honduras nos plantean la necesidad de estar siempre atentas/os en el inters de las fuerzas polticas sobre el tema. La experiencia norteamericana resulta ilustrativa de esta estrategia de seguimiento, en la medida que la posicin en torno a la liberalizacin o no del aborto (pro-choice/anti-

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abortion), constituyen un aspecto que las y los electores deben conocer durante los debates de postulacin al Congreso y al Ejecutivo. Pensar en una propuesta similar para los debates pre-electorales de nuestra regin podra ser una interesante estrategia a evaluar. Despues de todo, es importante que las mujeres conozcamos las posiciones, en aspectos tan centrales de nuestras vidas, de quienes pretenden ser nuestros representantes.

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ANEXO 1 HOJA RESUMEN POR PAS113

La informacin de las fichas recoge los datos proporcionados por los informes nacionales; as como la siguiente bibliografa consultada: MORGAN, Robin: Mujeres del Mundo. Atlas de la situacin femenina. Vindicacin Feminista. Espaa 1993; Centro Legal para Derechos Reproductivos y Polticas PblicasDEMUS: Mujeres del Mundo: Leyes y polticas que afectan sus vidas reproductivas. CRLP. USA, 1997; Secretara de Turismo de la Nacin: Nuevo Atlas de la Argentina. Clarn, vol I, 1995; COSMO-Data 1996: Diccionario Enciclopdico Interactivo Multimedia; Perfiles Liberales: Constituciones Polticas de Amrica Latina, volumen 1, 2 y 3, Colombia, 1995.

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1. PAS: ARGENTINA I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Buenos Aires (Capital Federal: 2.965,403 hab). Superficie: 2.791.810 Km2. Es una Repblica presidencialista representativa de tipo federal. El Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder Ejecutivo, siendo elegido por sufragio universal. 1994: 32.615.528 habitantes. 50% mujeres. Espaol. Catlica (92,8%). 3,9 por cada 10.000 nacidos vivos en 1994. Primer lugar. 1994: 79 defunciones por abortos. ----Aproximadamente

- Poblacin

- Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

: : : : : :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : Artculo 2 de la Constitucin Nacional reformada en 1994: "El Gobierno federal sostiene el culto catlico apostlico romano". Se aplica el art.4 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos: "Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin.(...)". Asimismo, el art.75 inciso 23, estableci como facultad del Congreso: "Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo,

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

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desde el embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia". - Primera Ley que regul el aborto : Ley 4189 vigente en 1904, incluy el tipo penal de aborto sin admitir justificaciones especiales que lo permitieran. Se le considera como un delito contra las personas y es tratado en el Libro Segundo, Ttulo I, del Captulo I de Delitos contra la vida del Cdigo penal vigente. Considera como figuras no punibles: el aborto necesario o teraputico (art.86,inc.1), el aborto por violacin o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente (art.86,inc.2). Tampoco sanciona la tentativa de la mujer (art.88 in fine). Cdigo Penal vigente de 1921, reformado en 1984: Artculo 85: El que causare un aborto ser reprimido: 1) con reclusin o prisin de tres a diez aos, si obrare sin consentimiento de la mujer. Esta pena podr elevarse hasta quince aos, si el hecho fuere seguido de la muerte de la mujer; 2) con reclusin o prisin de uno a cuatro aos, si obrare con consentimiento de la mujer. El maximum de la pena se elevar a seis aos, si el hecho fuere seguido de la muerte de la mujer. Proyecto presentado al Senado N 112-S-97: plantea la derogacin del inciso 2 del art.85 y de los arts.86 y 88 del Cdigo Penal, descriminalizando el aborto, salvo en caso de aborto sin consentimiento de la mujer y del aborto preterintencional.

- Legislacin actual sobre el aborto

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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2. PAS: BOLIVIA I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: La Paz (Capital poltica y administrativa, 1.125.600 hab.) . Superficie: 1.098.581 Km2. Repblica unitaria de tipo presidencialista El Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder Ejecutivo, siendo elegido por sufragio universal. 1992: 7.322.000 habitantes. 50.3% mujeres. Espaol, aymara, quechua. Catlica (92,8%). 480 muertes por cada 100.000 nacidos vivos en 1992. El aborto ilegal se registra como una de las principales causas de muerte materna. La Sociedad Boliviana de Ginecologa y Obstetricia estima una tasa de 60 muertes registradas por cada 10,000 abortos. Slo se cuenta con informacin de la Polica Tcnica Judicial de Cochabamba que reporta que en 1996 se produjo el hallazgo de 11 fetos y en 1997 se registr un caso de aborto.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud

: : : :

- Indice de criminalidad por aborto

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : El artculo 3 de la Constitucin de la Repblica de Bolivia establece que: "El Estado reconoce y sostiene la religin catlica, apostlica y romana. Garantiza el ejercicio pblico de cualquier otro culto. Las relaciones con la iglesia Catlica se regirn mediante concordatos y acuerdos entre el Estado Boliviano y la Santa Sede".

- Proteccin constitucional

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del derecho a la vida

El artculo 7 de la Constitucin afirma que toda persona tiene derecho "a la vida, la salud y la seguridad (...)" La primera norma que castig el aborto en Bolivia fue el Cdigo penal de 1834 en el captulo relativo al Homicidio. El aborto constituye delito salvo cuando el embarazo es producto de violacin, rapto no seguido de matrimonio, estupro o incesto y siempre que la accin penal haya sido iniciada. Tampoco se penaliza cuando ha sido practicado con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la madre y si este peligro no poda ser evitado por otros medios (art.226 del Cdigo Penal modificado mediante Ley N1768 de 1993). Cdigo Penal vigente, Libro 2do. Ttulo VIII, Captulo III sobre Delitos contra la vida y la integridad corporal. Artculo 263: El que causare la muerte de un feto en el seno materno o provocare su expulsin prematura, ser sancionado: 1) Con privacin de libertad de dos a seis aos, si el aborto fuere practicado sin el consentimiento de la mujer, o si sta fuere menor de diez y seis aos. 2) Con privacin de libertad de uno a tres aos, si fuere practicado con el consentimiento de la mujer. 3)Con reclusin de uno a tres aos, a la mujer que hubiere prestado su consentimiento. La tentativa de la mujer no es punible.

- Primera Ley que regul el aborto

- Legislacin actual sobre el aborto

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

Ninguno.

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3. PAS: BRASIL I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Brasilia (1.177.393 hab.) Superficie: 8.511.965 Km2. Es una Repblica federal. Su Presidente es elegido por sufragio universal y ejerce el Poder Ejecutivo. 1994: 150.051.784 Aproximadamente 50% mujeres. Portugus. Catlica (88%). --Tercera causa de muerte materna. ----habitantes.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

: : : : : : :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : Estado laico segn artculo 19inciso 1 de la Constitucin Federal de 1988 "La Unin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios tienen prohibido lo siguiente: I. establecer cultos religiosos o iglesias, subvencionarlos, impedir su funcionamiento o mantener con ellos o sus representantes relaciones de dependencia o alianza, quedando exceptuada conforme a ley, la colaboracin a favor del inters pblico". Artculo 5 de la Constitucin Federal de 1988:"Todos son iguales ante la ley, sin distincin alguna garantizndose a los brasileos y a los extranjeros residentes en el pas la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad (...)". En lo que se

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

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refiere a las Constituciones de los Estados sancionadas en 1989, de los 26 Estados que forman la Repblica Federativa de Brasil, slo ocho establecen en su texto constitucional, la legalidad del aborto con el objetivo de garantizar su aplicacin efectiva: Amazonas, Baha, Gois, Minas Gerais, Par, Ro de Janeiro, Sao Paulo y Tocantins. - Primera Ley que regul el aborto : El primer Cdigo Criminal de la Repblica que data de 1890, mantuvo la misma postura que el Cdigo Criminal del Imperio de 1830, es decir, consideraba como delito toda forma de aborto y estableca penas severas tanto para quien se practicaba el aborto como para sus cmplices. En el Cdigo de 1890 no se estableci ninguna indicacin de aborto lcito. El Cdigo Penal vigente data de 1940 y regula el aborto dentre de su Captulo relativo a Delitos contra la Vida. Reconoce dos figuras de aborto lcito: cuando el embarazo es resultado de violacin sexual o cuando implica grave riesgo para la vida de la gestante (Artculo 128 incisos I y II). Cdigo Penal brasileo vigente, aborto provocado por la gestante o con su consentimiento. Artculo 124: Provocar su aborto o consentir que otro se lo provoque: Pena: detencin de 1 (uno) a 3 (tres) aos. - Ultimo proyecto en debate : Proyecto No.1.956 presentado por Marta Suplicy al Congreso Nacional: autoriza la interrupcin del embarazo por malformacin fetal.

- Legislacin actual sobre el aborto

- Tipo penal del aborto

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4. PAS: COLOMBIA I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Santa Fe de Bogot (3.982.941 hab.). Superficie: 1.138.914 Km2. Repblica unitaria de tipo presidencialista. El Poder Ejecutivo recae en el Presidente de la Repblica, quien es elegido por sufragio universal directo. 1996: 39.500.000 habitantes. Mujeres: 47.5%. Espaol. Catlica (96%). 78.20 por 100.000 nacidos vivos en 1989. Segundo lugar entre las causas ms frecuentes. s/i El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica registr un total de 119 causas por delito de aborto con inicio de proceso sumario cometidas en todo el pas durante 1994, de un total nacional de delitos de 33,339.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

: : : : : : :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : Previo a la Constitucin de 1991, en Colombia rega un tratado internacional con el Estado Vaticano conocido como el Concordato. Ante el nuevo marco constitucional, este Concordato fue demandado ante la Corte Constitucional, la que declar inexequible (inconstitucional) algunos de sus artculos. El primer artculo de la Constitucin Colombiana de 1991 establece que "El derecho a la vida es inviolable. No habr pena de muerte".

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

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- Primera Ley que regul el aborto

La legislacin de 1837 sancionaba el aborto entre los delitos y culpas contra los particulares. Estas normas fueron recogidas por el Cdigo Penal Colombiano de 1890, que reconoci la despenalizacin del aborto teraputico. El Cdigo Penal vigente que data de 1980 considera como delito toda forma de aborto provocado. Lo tipifica entre los delitos contra la vida y la integridad personal. Cdigo Penal colombiano. Delitos contra la vida y la integridad personal Artculo 343: La mujer que causare su aborto o permitiere que otro se lo cause, incurrir en prisin de uno a tres aos. A la misma sancin estar sujeto quien, con el consentimiento de la mujer, realice el hecho previsto en el inciso anterior.

- Legislacin actual sobre el aborto

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

La Senadora Piedad Crdova de Castro present en Febrero de 1997 un interesante y bien fundamentado Proyecto de Ley que regulaba la despenalizacin del aborto segn el sistema de indicaciones. Este proyecto fue retirado.

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5. PAS: CHILE I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Santiago de Chile (5.133.747 hab.) Superficie: 756.626 Km2. Es una Repblica unitaria presidencialista. El Poder Ejecutivo recae en el Presidente, elegido por sufragio universal. 1994: 13.173.341 Aproximadamente 50.5% mujeres. Espaol. Catlica (89%). Otras: protestante, juda. En 1994: 2.40 por 10.000 nacidos vivos. En el mismo ao la tasa de mortalidad por aborto fue de 0.51 por 10.000 nacidos vivos. La informacin corresponde a la Regin Metropolitana. Primera causa de muerte materna. En 1995, la Regin metropolitana que incluye la ciudad de Santiago y los sectores aledaos registr 8746 abortos hospitalizados. En 1993 el Instituto Nacional de Estadsticas registr 245 ingresos por aborto, de los cuales 37 culminaron en sentencia condenatoria, 8 absoluciones y 140 quedaron en sobreseimiento (archivo) temporal. En 1995, el Anuario de Estadsticas Policiales reporta 82 casos de aborto investigados. habitantes.

- Poblacin

- Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna

: : :

- Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud

: :

- Indice de criminalidad por aborto

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : La Constitucin asegura a todas las personas "la libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas

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constumbres o al orden pblico(...)"(artculo 19 inciso 6 de la Constitucin de 1980). - Proteccin constitucional del derecho a la vida : El Artculo 19 inciso 1 establece que:"La Constitucin asegura a todas las personas el derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona. La Ley protege la vida del que est por nacer(...)". La primera norma jurdica sobre el aborto en Chile data de 1874, fecha en que entr en vigencia el primer Cdigo Penal. Sancion el aborto dentro del Ttulo correspondiente a "los crmenes y simples delitos contra el orden de las familias y contra la moralidad pblica". El aborto es ilegal en todos los supuestos. La Ley 18.826 derog la norma que permita el aborto teraputico, estableciendo en su lugar que no podr ejecutarse ninguna accin cuyo fin sea provocar un aborto, cualquiera sea el fin previsto. Cdigo Penal chileno, establece varias hiptesis: 1. El aborto realizado por un tercero con violencia y sin el consentimiento de la mujer (art. 342.N1: el que maliciosamente causare un aborto ser castigado con la pena de presidio mayor en su grado mnimo, si ejerciere violencia en la persona de la mujer embarazada. 2. El aborto realizado por un tercero sin violencia (art.342.N2): con la pena de presidio menor en su grado mximo, si, aunque no la ejerza, obrare sin el consentimiento de la mujer. 3. El aborto realizado por un tercero con el consentimiento de la mujer (art.342 N3): el que maliciosamente causare un aborto ser castigado con la pena de presidio menor en su grado medio, si la mujer consintiere. En 1991, la Concertacin de Partidos por la Democracia present un proyecto destinado a restablecer el aborto teraputico que rigi de 1931 a 1989. Entre los aos 1994-95, el Foro de Salud y Derechos Reproductivos elabor un proyecto de ley que inclua las indicaciones de incesto y VIH-Sida. Ningn parlamentario-a la hizo suya.

- Primera Ley que regul el aborto

- Legislacin actual sobre el aborto

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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6. PAS: ECUADOR I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Quito (1.094.318 hab.) Superficie: 283.561 Km2. Repblica Unitaria de tipo presidencialista. El presidente de la Repblica es elegido por sufragio universal y detenta el Poder Ejecutivo. 9.551.973 habitantes. Mujeres 49.9% Espaol. Catlica (95%). ----En 1994 se registraron 11 muertes por aborto. La Direccin Nacional de Rehabilitacin Social registr en 1996, 28 causas de aborto de un total de 9468 personas recludas en establecimientos penitenciarios.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

: : : : : : :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : La Constitucin ecuatoriana garantiza a toda persona la "libertad de conciencia y de religin (...)" (art. 22 inciso 7). El mismo artculo 22 en su inciso 1, reconoce que el Estado garantiza a las personas: "La inviolabilidad de la vida y la integridad personal". Entre las normas constitucionales relativas a la familia seala. "... El hijo ser protegido desde su concepcin (...)" (artculo 35 prrafo 3). Cdigo Penal de 1837, ubica al aborto bajo el Captulo:"Del aborto, exposicin de parto y otros

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

- Primera Ley que regul el aborto

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delitos contra la existencia natural y civil de los nios". - Legislacin actual sobre el aborto : La ltima codificacin del Cdigo Penal efectuada en 1971 considera el aborto como delito, aunque adopta dos indicaciones no punibles: 1)cuando exista peligro para la vida o salud de la madre y no exista otro medio para evitarlo y 2)cuando el embarazo sea producto de una violacin o estupro cometido en una mujer idiota o demente. Cdigo Penal vigente: Artculo 441: El que por alimentos, bebidas, medicamentos, violencias o cualquier otro medio, hubiere intencionalmente hecho abortar a una mujer que no ha consentido en ello, ser reprimido con tres a seis aos de reclusin menor. Si los medios empleados no han tenido efecto, se reprimir como tentativa. Desde 1985 no se ha planteado ninguna propuesta de reforma en relacin al aborto ni en materia civil, penal ni constitucional.

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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7. PAS: EL SALVADOR I. Datos generales

- Informacin bsica - Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto : : : : : : : Capital: San Salvador (477,959 hab.). Superficie: 21.041 Km2. Repblica unitaria presidencialista 5.235.700 habitantes. Mujeres: 53%. Espaol. Catlica (92,5%). ----En el Hospital Maternidad de El Salvador se registr en 1996, un total de 1598 abortos. En el perodo 1985-1997 en los diez Juzgados en lo penal de El Salvador se registraron apenas 50 casos.

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin - Proteccin constitucional del derecho a la vida : : s/i La Constitucin vigente data de 1983 y reconoce en su artculo 2 que: "Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, a la libertad(...)". Fue el Cdigo Penal de 1859 que tipific el aborto como delito cuando dicho acto se cometiera con toda la intencionalidad. Actualmente se han derogado las disposiciones del Cdigo Penal de 1973 que permitan el aborto lcito en los siguientes supuestos: 1)aborto teraputico, 2)aborto por violacin, 3) el aborto eugensico y 4) el

- Primera Ley que regul el aborto

- Legislacin actual sobre el aborto

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aborto culposo cometido por la mujer. En consecuencia, el nuevo Cdigo Penal vigente desde enero de 1998 considera ilcito todo tipo de aborto. - Tipo penal del aborto : Cdigo Penal de 1997:De los delitos relativos a la vida del ser humano en formacin. Artculo 133: El que provocare un aborto con el consentimiento de la mujer o la mujer que provocare su propio aborto o consintiere que otra persona se lo practicare, sern sancionados con prisin de dos a ocho aos. La propuesta criminalizadora aprobada con el nuevo Cdigo Penal durante 1997.

- Ultimo proyecto en debate

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8. PAS: HONDURAS I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Tegucigalpa y Comayagela (577.661 hab. en Tegucigalpa). Superficie: 1.972.547 km2. Repblica unitaria presidencialista. 4.443.721 habitantes. Espaol. Catlica (97%). ----Desde hace 25 aos constituye la segunda causa de egreso hospitalario de mujeres con un promedio de 18.64 egresadas diariamente de hospitales pblicos. En 1997 no se registraban mujeres recludas por aborto.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud

: : : : : :

- Indice de criminalidad por aborto

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin - Proteccin constitucional del derecho a la vida : Constitucionalmente el Estado est separado de la Iglesia. Los artculos 65 y 67 del texto Constitucional de 1982 consagran el derecho a la vida: "El derecho a la vida es inviolable"(art.65); "al que est por nacer se le considerar nacido para todo lo que le favorezca, dentro de los lmites establecidos por la Ley" (art.67). Cdigo Penal de 1906.

- Primera Ley que regul el aborto - Legislacin actual sobre

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el aborto

Reformas al Cdigo penal aprobadas mediante Decreto N191-96, que entraron en vigor el 28 de febrero de 1997. Mediante estas reformas se derogaron los artculos 130 y 131 del Cdigo Penal que despenalizaban el aborto bajo ciertas circunstancias (por razones teraputicas, eugensicas y jurdicas). Cdigo Penal vigente: Artculo 126: El aborto es la muerte de un ser humano en cualquier momento del embarazo o durante el parto. Quien intencionalmente cause un aborto ser castigado: 1)con tres a seis aos de reclusin si la mujer lo hubiese consentido; 2)con seis a ocho aos de reclusin si el agente obra sin el consentimiento de la madre y sin emplear violencia o intimidacin; 3)con ocho a diez aos de reclusin si el agente emplea violencia, intimidacin o engao. El que derog el aborto por indicaciones en 1996.

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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9. PAS: MXICO I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Ciudad de Mxico (8.236.960 hab., conglomerado urbano: 18.748.000 hab.) Superficie: 1.972.547 km2. Repblica Federal presidencialista. 81.140.922 hab. Mujeres:50%. Espaol. Catlica (89.4%). 6.7% por cada 10.000 nacidos vivos Tercera o cuarta causa de muerte materna. En el Hospital general de la Ciudad de Mxico, el 25% de los ingresos diarios obedecen a complicaciones por aborto. Entre 1985 y 1990, 18% de los 4,500 ingresos fueron pacientas por aborto. La Direccin General de Poltica y Estadstica Criminal de la Sub-Procradura de Poltica y Estadstica Criminal del Distrito Federal registr durante 1995, 97 denuncias por aborto; entre enero y setiembre de 1996 registr 77 denuncias por el mismo delito.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud

: : : : : :

- Indice de criminalidad por aborto

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : La Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos dispone en su artculo 24 que: "todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que ms le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohiban religin alguna (...)".

- Proteccin constitucional

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del derecho a la vida - Primera Ley que regul el aborto

Articulo 14 del texto constitucional "(...) Nadie podr ser privado de la vida (...)". La primera norma que sanciona el aborto en Mxico data de la poca pre-hispnica, desde entonces se entenda como un atentado contra la vida, ubicado junto al homicidio y a las lesiones. El sistema adoptado por la legislacin federal mexicana es el de las indicaciones, consignando el Cdigo vigente que "no es punible el aborto causado slo por la imprudencia de la mujer embarazada o cuando el embarazo sea reaultado de una violacin". Del mismo modo, no se aplicar sancin cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de muerte. Cdigo Penal Federal de 1931: Artculo 329: Aborto es la muerte del producto de la concepcin, en cualquier momento de la preez. Proyecto presentado al Congreso Federal por Celestino Porte Petit en 1983, mediante el cual se consideraba exento de pena el aborto social, practicado dentro de las primeras 12 semanas de la gestacin.

- Legislacin actual sobre el aborto

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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10. PAS: PANAM I. Datos generales

- Informacin bsica - Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto : : : : : : : : Capital : Panam (411.549 hab). Superficie: 77.082 Km2. Repblica unitaria presidencialista. 2.718.686 habitantes. Mujeres: 49.5% Espaol. Catlica (93%). 0.7 por 1.000 nacidos vivos en 1996. Tercer lugar 6606 abortos en 1996. En 1995: 7678. En 1990 se registraron 202 abortos ilcitos y en 1994 slo ingresaron dos persona a los Centros Penitenciarios por delito de aborto.

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : Segn el Artculo 35 de la Constitucin Panamea de 1972, reformada en 1983: "Es libre la profesin de todas las religiones as como el ejercicio de todos los cultos, sin otra limitacin que el respeto a la moral cristiana y al orden pblico. Se reconoce que la religin catlica es la de la mayora de los panameos". El primer artculo del texto constitucional seala: "Las autoridades de la Repblica estn institudas para proteger en su vida, honra y bienes a los nacionales (...)". Fue el Cdigo Penal de 1916 el que regul inicialmente de manera absolutamente punitiva el aborto.

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

- Primera Ley que regul el aborto

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- Legislacin actual sobre el aborto

Las normas sobre el aborto se encuentran en el Cdigo penal de 1982 en el Captulo relativo a los delitos contra la vida y la integridad personal. Establece tres indicaciones eximentes de responsabilidad penal: la indicacin tica, la teraputica y la eugensica. Cdigo Penal de 1982: Artculo 141: La mujer que cause su aborto o consienta que alguien se lo practique, ser sancionada con prisin de uno a tres aos. Anteproyecto de Cdigo Penal de 1997. Contempla las indicaciones vigentes, adems aade dentro de la indicacin tica la figura de la inseminacin artificial no consentida.

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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11. PAS: PARAGUAY I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Asuncin (607.706 hab.). Superficie: 406.752 km2. Repblica unitaria de tipo presidencialista. 4.828.476 habitantes. Espaol, Guaran. Catlica (97%). En 1995, la tasa de mortalidad materna ascendi a 130.67 por 100.000 nacidos vivos. Primer lugar con 37.69%. -----

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

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II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin - Proteccin constitucional del derecho a la vida : : --El artculo 4 de la Constitucin de 1992 dispone que: "El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza su proteccin, en general, desde la concepcin (...)" Cdigo Penal de 1914 Decreto 2848 del 10 de diciembre de 1937 sobre profilaxis y represin del aborto criminal. Permite el aborto teraputico. Decreto 2848 del 10.12.1937 Artculo 11: El aborto teraputico realizado sin la observancia de

- Primera Ley que regul el aborto - Legislacin actual sobre el aborto

: :

- Tipo penal del aborto

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las formalidades previstas por el artculo 6 har presumir la criminalidad del acto y el mdico o mdicos que hubiesen intervenido sern sometidos a la justicia criminal a los efectos de la aplicacin de la pena prevista en el art.351 del Cdigo Penal, sin perjuicio de ser suspendidos, inhabilitados en el ejercicio de su profesin, por intermedio del Ministerio de Salud Pblica. - Ultimo proyecto en debate : Proyecto de Ley de Cdigo Penal, aprobado por Diputados y Senadores en 1997. An no est vigente.

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12. PAS: PER I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Lima (6.800.000 hab.aprox.). Superficie: 1.285.215 km2. Repblica unitaria de tipo presidencialista. 22.000.000 habitantes. Mujeres: 50.3%. Espaol. Catlica (94%). 261 muertes maternas por 100.000 nacidos vivos en 1993. Segundo lugar --En 1994 la Direccin General de Estadstica de la Polica Nacional registr 399 personas detenidas por aborto a nivel nacional, de un total de 16,356 detenciones por delitos contra la vida,el cuerpo y la salud.

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

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: : :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : El artculo 50 de la Constitucin peruana de 1993 declara: "Dentro de un rgimen de independencia y autonoma, el Estado reconoce a la Iglesia Catlica como elemento importante en la formacin histrica, cultural y moral del Per, y le presta su colaboracin. El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de colaboracin con ellas". El artculo 2 inciso 1 del texto constitucional establece que: "Toda persona tiene derecho: 1) A la vida, a su identidad (...). El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece".

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

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- Primera Ley que regul el aborto - Legislacin actual sobre el aborto

Cdigo Penal de 1863 que lo sancionaba en todos los supuestos. Cdigo Penal de 1991, que sanciona el aborto salvo el teraputico, es decir el que se realiza para salvar la vida de la gestante o evitarle un mal grave y permanente. El Cdigo Penal ubica el aborto dentro del Ttulo relativo a los Delitos contra la vida, el cuerpo y la salud: Artculo 114. La mujer que causa su aborto, o consiente que otro le practique, ser reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario de cincuentids a ciento cuatro jornadas. Debate constitucional del derecho a la vida en 1993.

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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13. PAS: PUERTO RICO I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: San Juan de Puerto Rico (rea metropolitana:1.255.291 hab.). Superficie: 9.103 Km2. Es un Estado asociado de los Estados Unidos de Norteamrica. 3.522.037 habitantes. Ingls, espaol Catlica (94%). ---------

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

: : : : : : :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin - Proteccin constitucional del derecho a la vida - Primera Ley que regul el aborto - Legislacin actual sobre el aborto : : : : ------El aborto es legal en Puerto Rico desde la sentencia Roe vs. Wade del Tribunal Supremo de los Estados Unidos. El Cdigo Penal de 1974 dispone: Articulo 91: Toda persona que permita, indique, aconseje, induzca o practique un aborto, toda persona que proporcionare, facilitare, administrare, prescribiere o hiciere tomar a una mujer embarazada cualquier

- Tipo penal del aborto

87

medicina, droga o sustancia o que utilizare o empleare cualquier instrumento u otro medio con intencin de hacerla abortar, y toda persona que ayudare a la comisin de cualquiera de dichos actos, salvo indicacin teraputica hecha por mdico debidamente autorizado a ejercer la medicina en Puerto Rico, con vista a la conservacin de la salud o vida de la madre, ser sancionada con pena de reclusin por un trmino fijo de tres (3) aos. De mediar circunstancias agravantes, la pena fija establecida podr ser aumentada hasta un mximo de cinco aos; de mediar circunstancias atenuantes, podr ser reducida hasta un mnimo de dos aos. Segn enmendado por la Ley Nm. 101 de 4 de junio de 1980. - Ultimo proyecto en debate : En 1992 se plantearon ante la Asamblea Legislativa reformas al Cdigo Penal orientadas a limitar el derecho al aborto a las 12 primeras semanas del embarazo.

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14. PAS: URUGUAY I. Datos generales

- Informacin bsica : Capital: Montevideo (1.247.920 hab.). Superficie: 175.016 Km2. Repblica unitaria de tipo presidencialista. 2.930.000 habitantes. Espaol. Catlica (94%). 4 defunciones por cada 10.000 nacidos vivos. 25% de las muertes maternas fueron producto de abortos realizados en condiciones precarias. s/i. Las Estadsticas por delitos de aborto con consentimiento de la mujer nos reportan 4 casos en 1997 y 3 en 1996.(Instituto Tcnico Forense del Poder Judicial).

- Poblacin - Idioma oficial - Religin - Tasa de mortalidad materna - Aborto como causa de muerte materna - Abortos registrados en establecimientos de salud - Indice de criminalidad por aborto

: : : : :

: :

II. Marco legal

- Relacin Iglesia-Estado segn Constitucin : La Constitucin de la Repblica Oriental del Uruguay dispone en su artculo 5 que: "Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado no sostiene religin alguna. (...)". Se encuentra en el artculo 7 del texto constitucional: "Los habitantes de la Repblica, tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida (...)". Cdigo Penal de 1889 que exima de responsabilidad al mdico o cirujano que justificaba

- Proteccin constitucional del derecho a la vida

- Primera Ley que regul el aborto

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haber obrado con el propsito de salvar la vida de la mujer puesta en peligro por el embarazo o el parto. - Legislacin actual sobre el aborto : Ley No.9.763 del 28 de enero de 1938. Esta norma acoge el sistema de indicaciones, establecindose como abortos no punibles: la indicacin teraputica, la indicacin tica y la indicacin social. El Cdigo Penal dispone: Articulo 325. Aborto con consentimiento de la mujer: La mujer que causare su propio aborto o lo consintiera ser castigada con prisin, de tres a nueve meses. En 1993 se present a Diputados el proyecto Sanseviero que establece el derecho de toda mujer a decidir la interrupcin voluntaria de su embarazo durante las 12 primeras semanas, siempre que alguna circunstancia lo justifique.

- Tipo penal del aborto

- Ultimo proyecto en debate

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ANEXO 2 PRODUCCIN BIBLIOGRFICA POR PAS

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92

PAS: ARGENTINA TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Jos Severo Caballero

Editorial
Universidad Nacional de Crdoba Editorial Universidad

Ao
1982

N de Pg.

Disponibilidad

La regulacin del delito de aborto en el proyecto de Cdigo Penal de 1979 y la reciente legislacin extranjera sobre interrupcin voluntaria del embarazo. Aborto e infanticidio.

Ernesto Garca Maaon

1982

Aborto, persona por nacer y derecho a la vida.

Matilde Zavala de Gonzles Revista Jurdica La Ley tomo 1983-D El aborto. Juan Sprovidero Centro de Publicaciones Jurdicas y Sociales La problemtica del aborto en la legislacin Rodolfo Tabernero Revista de argentina. Jurisprudencia Argentina Tomo 1998-I Aborto no punible (Resea de jurisprudencia) Silvina Berger Revista de Jurisprudencia Argentina Tomo 1989-III Aborto e infanticidio. Aspectos jurdicos y mdicos Ernesto Garca Maaon, Editorial legales. Alejandro Basile Universidad

1983 1985

113 / Biblioteca de la Cmara 147 Nacional Criminal y Correccional de Capital Federal 234 Biblioteca de la Cmara Nacional Criminal y Correccional de Capital Federal Biblioteca del Colegio de Abogados 170 A la venta

1988

8 Biblioteca del Colegio de Abogados 7 Biblioteca del Colegio de Abogados 353 Biblioteca de la Cmara Nacional Criminal y Correccional de Capital Federal

1989

1990

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PAS: ARGENTINA TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Rodolfo Tabernero

Editorial
Revista de Jurisprudencia Argetnina Tomo 1990-IV Revista de Jurisprudencia Argetnina Tomo 1993-I Revista de Jurisprudencia Argetnina Tomo 1993-IV Editorial Abeledo Perrot

Ao
1990

N de Pg.

Disponibilidad

El aborto por causas sentimentales o humanitarias. Ficciones y realidades en el tema del aborto.

5 Biblioteca del Colegio de Abogados 6 Biblioteca del Colegio de Abogados 4 Biblioteca del Colegio de Abogados 84 A la venta

Noel Maas

1993

El aborto como dao a la persona.

Jos Taraborrelli

1993

El derecho a nacer: ponencias presentadas en las jornadas homnimas. El derecho a la vida en la Constitucin Nacional (Desde la concepcin o desde el embarazo?). Es inconstitucional la incriminacin del aborto?

Moderada frmula contra el aborto y el ministerio pblico : ltimas peleas. Cmo resistimos la Convencin?

O. Uriburu, A. Rodrguez Varela, G. Badeni, E. Zubizarreta, C. Ray, L. Lennon, F. Videla Escalada Claudia Baigorria, Nestor Revista La Ley Solari Tomo 1994-E Roberto Andorno La Ley. Publicacin mensual de jurisprudencia de la Provincia de Buenos Aires. Ao 1. N 2. Marcelo Helfgot Feminaria Cecilia Lipszyc Feminaria

1993

1994 1994

Biblioteca del Colegio de Abogados Biblioteca del Colegio de Abogados

Nov. 1994 Nov. 1994

1 A la venta/Centro de documentacin del Consejo Nacional de la Mujer. 2 A la venta/Centro de documentacin del Consejo Nacional de la Mujer.

94

PAS: ARGENTINA TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Mabel Bellucci Celina Mendoza, Mara Fernndez Lemoine Nancy Cardinaux

Editorial
Feminaria Revista Jurisprudencia Argentina Tomo 1995-III Revista Jurisprudencia Argentina Tomo 1995-IV Editorial Abeledo Perrot Revista Jurisprudencia Argentina Tomo 1996-I Revista Jurisprudencia Argentina Tomo 1996-II Revista El Derecho Tomo 113

Ao
Nov. 1994 1995

N de Pg.

Disponibilidad

Decidir sobre el propio cuerpo es un derecho ciudadano. Aborto: un problema a discutir.

2 A la venta/Centro de documentacin del Consejo Nacional de la Mujer. 9 Biblioteca del Colegio de Abogados 8 Biblioteca del Colegio de Abogados 171 A la venta 5 Biblioteca del Colegio de Abogados 5 Biblioteca del Colegio de Abogados Biblioteca del Colegio de Abogados

Aborto: Ley vs. Jurisprudencia

1995

La proteccin constitucional del derecho a la vida. De qu hablamos cuando hablamos de aborto?

Rodolfo Barra Andrs Gil Dominguez

1996 1996

Secreto profesional, aborto y el deber de denunciar en una buena dogmtica penal. (Jurisprudencia Anotada) El Aborto y el derecho a la vida

Oscar Romero

1996

Germn Bidart Campos

95

PAS: BOLIVIA TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Cmara de Senadores Manuel A. Lpez Rey

Editorial

Ao
1831

N de Pg.

Disponibilidad
Universidad Mayor de San Simn Universidad Mayor de San Simn CIDEM

Cdigo Penal boliviano. Proyecto oficial de Cdigo Penal. Tesis sobre aborto.

El aborto y la legislacin boliviana.

Nancy Romero Berros

Tesis, el aborto. Gaceta Judicial de Bolivia N 1738 Jornadas multidisciplinarias sobre el aborto.

Irene Rendn de Mercado Sala Penal

Editorial Universo Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno Consultorio Radial de Orientacin Familiar Universidad Tcnica de Oruro

1943

CENDOP

1972 1988 1991 Marzo 1992 1993 1993

CENDOP Universidad Mayor de San Simn CENDOP

El aborto y la violencia. Aborto y derechos reproductivos. Derechos reproductivos.

Gaceta Judicial de Bolivia N 1792 El aborto y el derecho a decidir de las mujeres. En: RED ADA

Editorial EDVIL Sociedad Boliviana de Ciencias Penales, Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Mara Elena Gisbert Susana Rance IPAS Nancy del Rosario Romero Editorial EDVIL Berros. Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Sala Penal Elizabeth Salguero

CIDEM CENDOP CENDOP

1994 1997

Universidad Mayor de San Simn CIDEM

96

PAS: BOLIVIA TEMA: SALUD Ttulo

El aborto inducido. Un estudio exploratorio. El aborto. Enciclopedia sexualidad y reproduccin humana: visin mdica. Centro de investigacin, asesora y servicios. El Aborto. Seminario taller, lucha contra el aborto.

Autor
Antonio J. Cisneros Ruth Maldonado Balln

Editorial
CENAFA Editorial Sagitario

Ao
1976 1980 1984 1989

N de Pg.

Disponibilidad
CENDOP CENDOP CENDOP OMS

El aborto desde el punto de vista de la salud. El aborto inducido: propuesta para una investigacin comparativa. Proyecto mathercare. Investigacin cualitativa de conocimientos, creencias, prcticas y actitudes de las mujeres en relacin al ciclo reproductivo. Jornadas multidisciplinarias sobre el aborto.

La salud y el derecho de las mujeres al control de su propia fecundidad. En: Revista de la Cepal N 49 La alta incidencia del aborto en condiciones de riesgo. Conclusiones y recomendaciones del seminario taller sobre aborto. Necesidad de informacin sobre el aborto. Reflexiones a partir de un estudio hospitalario. Razones para la fertilidad no deseada e impedimentos para el uso de servicios de planificacin familiar entre mujeres aymaras del rea urbana de Bolivia.

Sociedad Boliviana de Ginecologa y Obstetricia Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, Conferencia Episcopal de Bolivia Csar Paredes Susana Rance, Franklin CONAPO Garca Centro de Investigacin, Asesora y Educacin en Salud. Editorial Edvil Sociedad Boliviana de Ciencias Penales, Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas CEPAL UMSA, IPAS, etc. Susana Rance. UMSA, IPAS Mara Eugenia Choque, Sydeny Ruth Schuler, Susana Rance

1990 1991 1991 Marzo 1993 1993 1993 Julio 1994

CENDOP CIDEM CENDOP CENDOP

CENDOP CENDOP CENDOP CIDEM

97

PAS: BOLIVIA TEMA: SALUD Ttulo

Aborto y planificacin de la familia.

Autor
N. Orihuela Montero, Walter Peredo Pacheco, Ruth Guilln de Maldonado

Editorial

Ao

N de Pg.

Disponibilidad
CIDEM

Diagnstico, problemas y prioridades para la accin institucional identificadas por el grupo de trabajo sobre embarazo no deseado y aborto.

1995

CIDEM

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Linda Farthing Sandra Aliaga Bruch, Ximena Machicado Barbery

Editorial

Ao
1987

N de Pg.

Disponibilidad
CIDEM CIDEM CIDEM CIDEM

General description of abortion in Bolivia. El aborto una cuestin no slo de mujeres.

Hablar sobre el aborto no es fcil. Tahipamu, taller de historia y participacin de la mujer. Conferencia boliviana de la juventud para el desarrollo. Hablemos sobre el aborto. Un informe sobre la problemtica en Bolivia desde un enfoque de gnero. Abordar el aborto sin prejuicios ni pasin. En: Sandra Aliaga Bruch Revista FEM N 20 Mujer y aborto en Bolivia. El aborto en Bolivia. En: Revista Perspectiva N 44 Solicitud de cooperacin del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. Proyecto: Adolescencia, educacin y sexualidad. IPAS y sus actividades en Bolivia Invertir en equidad.

CIDEM

Editorial Offset Color S.R.L. 1993 OMS CENDOP 194 Oficina Jurdica de la Mujer

Susana Rance Sonia Montao

1993 Editorial 1993 ERMENCA Ltda.

98

PAS: BOLIVIA TEMA: OTROS Ttulo

Situacin de la mujer en Bolivia: 1976-1994. Una protesta con propuesta. Mitos y realidades. El aborto en Bolivia. Mitos y realidades. Informe sobre el avance de las mujeres en Chuquizaca. El aborto un problema de hombres y mujeres. Ms que madre.

Autor

Editorial
Editorial HISBOL

Ao
1994 1995

N de Pg.

Disponibilidad

The Population Council Comit Preparatorio de la IV Conferencia de la Mujer Ivan Prudencio, Susana Rance Ministerio de Desarrollo Humano Gregorio Iriarte Editorial EDOBOL CIES, ONANFA, The Population Council Editorial Subsecretara de Asuntos de Gnero Editorial Colograf Rodrguez

CIDEM CENDOP

1995 1995 1996

Anlisis crtico de la realidad. Bolivia la nueva. Declaracin de principios sobre poblacin y desarrollo.

1996 1997

Terre de Hommes CIDEM

99

PAS: BRASIL TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Jos Carlos Graa Wagner Antonio Chaves Mara Tereza Verardo Jos Alfonso da Silva Rebecca J. Cook

Editorial
Editora CEJUP Revista dos Tribunais Editora Moderna Revista dos Tribunais Conselho Estadual da Condiao Feminina de Sao Paulo e International Womens Health Coalition

Ao
1986 1986 1987 1989 1990

N de Pg.

Disponibilidad

Aborto, impossibilidade de obrigar os medicos a pratica-lo. Em defesa da ordem jurdica. Odireito a vida e ao proprio corpo. Aborto: direito o crime? Curso de Direito Constitucional Positivo. Leis e polticas sobre o aborto: desafios e oportunidades.

21 Venta comercial y OAB/SP 19-39 27 Venta comercial 23-49 Venta comercial 1 Venta comercial 181 116

Cdigo Penal e sua Interpretaao Jurisprudencial. Varios autores Aborto no direito comparado: uma reflexao crtica. Roberto Vida da Silva Martins Cdigo Penal comentado. Celso Delmanto Legalizaao e descriminalizaao do aborto no Brasil: 10 anos de luta feminista. En: Revista Estudos Feministas, v. 0, n. 0. Leila de Andrade Linhares Barsted Editora CEJUP Renovar

1990 1991 1991

6 742747 32 Venta comercial 5 Venta comercial 214218 27 IFCS/UFRJ 104130

1992 Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ)

100

PAS: BRASIL TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Norma Kyriakos

Editorial

Ao
1992 1992 1993

N de Pg.

Disponibilidad

Aspectos ticos e legais do aborto no Brasil. En: Revista da Procuradoria Geral do Estado de Sao Paulo, n. 37, jun. Aborto humanitario: autorizaao judicial. En: RT 675. Impossvel a sobrevida do feto, deve ser autorizado o aborto. En: Boletim IBCCrim n. 11.

Pensando nossa cidadana: proposta para uma legislaao nao discriminatoria.

Direitos reprodutivos e ordenamento jurdico brasileiro: subsdios a uma aao poltico-jurdica transformadora O Congresso nacional e a questao do aborto.

O Parlamento e o debate sobre o aborto no Brasil. En: Anais ABEB, vol. 3.

Procuradoria Geral do Estado de Sao Paulo Geraldo Batista de Revista dos Siqueira Tribunais Geraldo Francisco Pinheiro Boletim Franco IBCCRimInstituto Brasileiro de Ciencias Criminais Varios autores, CFEMEA CFEMEA Centro Feminista de estudos e Assessoria, Brasilia, DF Silvia Pimentel Comissao de Cidadania e Reproducao Cuadernos Mara Isabel Baltar da Informe Rocha preliminar de Investigacin presentado a la Fundacin Mac Arthur Mara Isabel Baltar da Anais ABEB Rocha Asociaao Brasileira de Estudos Populacionais

19 Procuradoria Geral do Estado 13-31 de Sao Paulo (PGE/SP) 205 RT (bibliotecas jurdicas e 99-303 asisnatura) IBCCrim

1993

273 CFEMEA

1993

129 CCR

1994

66

1994

20 Anais ABEB 89-108

101

PAS: BRASIL TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Luiz Claudio Amerise Spolidoro Danielle Ardaillon Leila de Andrade Linhares Paulo Lucio Nogueira Jacqueline Pitanguy, Luciana Sarmento Garbayo. Silvia Pimentel

Editorial
Renovar Marco Zero y Fundaao Carlos Chagas CLADEM Brasil Editora Saraiva CEPIA - Centro, Estudo, Pesquisa, Informaao e Aao Comissao de Cidadania e Reproduao (CCR) Malheiros

Ao
1994 1994 1995 1995 1995

N de Pg.

Disponibilidad
Venta comercial

Reflexoes preliminares ao posicionamento jurdico do aborto. O aborto no judicirio: uma lei que justia a vtima. En: Novos olhares: mulheres e relaoes de genero no Brasil. Balana da luta pela legalizaao o aborto no Brasil. En: Mulheres: vigiadas e castigadas. Em defesa da vida Aborto - Eutansia - Pena de Morte - Suicdio - Violencia/Linchamento. Relatorio do Seminario. A Implementaao do aborto legal no servio pblico de sade.

37 Venta comercial 249213

37 Venta comercial 1-37 96 CEPIA

PEC 25/95, o retrocesso inaceitavel.

1995

8 CCR

Resumo de Direito Penal (Parte Geral). A questao do aborto no Brasil: o debate no Congresso. En : Revista Estudos Feministas, vol.4, N. 2.

Maximilianus C.A. Furher, Maximiliano R.E. Furher Mara Isabel Baltar da Rocha

1996 18 IFCS/UFRJ 381398

Guia dos Direitos da Mulher

CFEMEA - Centro Feminista de Estudos e Assessoria

1996 Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ) Editora Rosa 1996 dos Tempos

Venta comercial

102

PAS: BRASIL TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Danielle Ardaillon THEMIS - Assessoria jurdica e Estudos de genero Luiz Claudio Amerise Spolidoro

Editorial
Tesis de Doctorado THEMIS Lejus

Ao
1997 1997 1997

N de Pg.

Disponibilidad

Cidadania de corpo inteiro - Discursos sobre o aborto em nmero e genero. Direitos Sexuais e Reprodutivos Instrumentos Internacionais de Proteao. O aborto e sua antijuricidade.

Departamento de Sociologia, Universidade de Sao Paulo 141 THEMIS 199 Venta comercial

TEMA:

SALUD Ttulo Autor

Carmen Barroso

Editorial
Nobel y Conselho Estadual da Condiao Feminina CNDM, Ministerio da Justia Tesis para Doctorado Comissao de Cidadania e Reproduao

Ao
1985

N de Pg.

Disponibilidad
Venta comercial

A sade da mulher no Brasil.

Quando a paciente mulher. Relatorio do Encontro nacional de Sade da Mulher; um direito a ser conquistado. Aborto provocado: sua incidencia e caractersticas - Um estudo com mulheres em idade frtil (15 a 49 anos), residentes no sub-distrito de Vila Madalena. O PAISM: uma poltica de assistencia integral a sade da mulher a ser resgatada. Direitos reprodutivos: riscos e encruzilhadas.

Varios autores, Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM) Rebeca de Souza e Silva

1989 1992

22 54-75 Departamento de Epidemologa, Facultade de Saude Publica, Universidade de Sao Paulo 42 CCR 10 Programa de Estudos em Saude Reprodutiva e Sexualidade NEPO/UNICAMP e CEMICAMP

Ana Maria Costa Ana Maria Costa

1992 1993

103

PAS: BRASIL TEMA: SALUD Ttulo

Cegonhas indesejadas - aborto provocado. En: Revista de Estudos Feministas vol. 1 N. 1.

Autor
Rebeca de Souza e Silva

Editorial
Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ) Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ) Boletim IBCCRim Instituto Brasileriro de iencias Criminais IPAS

Ao
1993

N de Pg.

Disponibilidad

12 IFCS/UFRJ 123134

A experiencia brasileira com Cytotec. En: Revista Estudos Feministas vol.1, N. 1.

Regina Mara Barbosa, Margareth Arilha

1993

11 IFCS/UFRJ 408418

Ainda o aborto (legtimo em razao da anomalia fetal). En: Boletim IBCCrim n. 12.

Thomas Rafael Gollop

1994

IBCCrim

Manual para o establecimento de um servio de atendimento para aborto previsto em lei.

Irotilde Gonalves Pereira, Clarice Novaes da Mota

1996

33 IPAS

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Eliana F. Stefani Antonio Flavio Pierucci

Editorial
Disertacin para Maestra ANPOCS

Ao
1988 1989

N de Pg.

Disponibilidad
Departamento de Sociologia e Antropologia FFCH/UFMG Universidade federal

Aborto: as contradioes do feminino. Representantes de Deus em Braslia: a bancada evanglica na Constituinte. En: Ciencias Sociais Hoje.

104

PAS: BRASIL TEMA: OTROS Ttulo

Sobre silencios, segredos e mentiras: Nossa Senhora do Ventre Livre. Aborto. A outra versao do crime.

Autor
Adrienne Rich Carmen Simone Grilo Diniz Varias autoras GELEDES, ECOS, Coletivo Feminista Sexualidade Sade Mariska Ribeiro

Editorial
Ed. SP Coletivo Feminista Sexualidade Sade Cadernos de Sade Pblica

Ao
1989 1990

N de Pg.
Mmeo

Disponibilidad
Venta comercial

Aborto induzido em mulheres de baixa renda dimensao de um problema. A realidade do aborto no Brasil Direitos reprodutivos e polticas descartveis. En: Revista Estudos Feministas, vol. 1, N. 2

1991 1991

Interrpao da gravidez. O que h de novo? Uma contribuao ao debate. De mulheres, sexo e igreja: uma pesquisa a muitas interrogaoes. En: Alternativas escassas. Sade, sexualidade e reproduao na America Latina. Pessoa, aborto e contracepao. En: Corpo e significado. Ensaios de antropologia social.

Varios autores. REDEH Rede de Defesa da Espcie Humana Mara Jos F. R. Nunes

1993 Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ) REDEH 1993 PRODIR/FCC 1994

9 IFCS/UFRJ 400408

31 175205 20 UFRS 57-76

Ondina F. Leal, Bernardo Lewgoy

Universidades Federal do Rio Grande do Sul (UFRS)

1995

105

PAS: BRASIL TEMA: OTROS Ttulo

Recontextualizando o embriao. En: Revistas Estudos Feministas vol.3, N.1

Autor
Simone B. Novaes, Tania Salem

Editorial

Ao

N de Pg.

Disponibilidad

Silvia Pimentel A sacralidade da vida e o aborto: idias (in)conciliveis? En: Estudos Feministas, vol. 4, N. 2

PEC 25/95, quase um retrocesso ps-Beijing. En: A Muralha e o Labirinto. Cidadana de corpo inteiro. Discursos sobre o aborto em nmero e genero.

Silvia Pimentel Danielle Ardaillon

1995 Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ) 1996 Instituto de Filosofia e Ciencias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro (IFCS/UFRJ) CLADEM Brasil 1996 Tesis de Doctorado. 1997

24 IFCS/UFRJ 65-88

7 IFCS/UFRJ 532538

4 CLADEM Brasil 77-80 246 Departamento de Sociologia, Universidade de Sao Paulo

106

PAS: COLOMBIA TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Csar Augusto Valencia Delgado Ricardo Cruz Luz Helena Riveros Luque, Guillermo Ferro Torres Teresita Otero Convers

Editorial
Topogrficas Andes. Medelln Universidad Catlica de Chile Universidad Externado de Colombia (Tesis de grado) Universidad Externado de Colombia (Tesis de graso) Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario (Tesis de grado) Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario (Tesis de derecho) Colegio Mayor Nuestra Seora del Rosario (Tesis de derecho) Visim Profamilia

Ao
Sin fecha 1890 1985 1986

N de Pg.
68 No

Disponibilidad

El aborto en Colombia. Cdigo Penal colombiano. Los derechos del nio antes de nacer. El Aborto.

106 S 175 No

Aborto y Legislacin.

1988

119 No

Los derechos inalienables de la mujer.

1989

314 No

De la responsabilidad penal del mdico.

Jorge del Cristo Martnez Len

1989

No

La personalidad jurdica del no nacido.

Francisco Jos Herrera Jaramillo

1989

224 No

Tu varn, tu mujer, por el derecho a la vida dile No al aborto S a la vida. Despenalizacin del aborto: un propsito comn en Latinoamrica.

Victor Hugo Garca Gonzalez PROFAMILIA

1993 1993 Dic. 22

32 S 49 S

107

PAS: COLOMBIA TEMA: DERECHO Ttulo

Autor

Editorial
Revista Semana

Ao
1993 Feb. 1994 1994 1994 1994 1995 1995 Ago. 1995 Nov. 15 1996 1997 1997

N de Pg.
499 269 No

Disponibilidad

Aborto: Hora de legalizar? El delito sexual. El Aborto. Derecho a la vida no al aborto. Sentencia C-133. El aborto en Colombia y en otros pases: aspectos mdico - jurdicos. Cdigo Penal colombiano. El Aborto. Aspectos Morales y Legales. Encuentro de Investigadores sobre Aborto Inducido en Amrica Latina y El Caribe. Problemtica religiosa del aborto. Infanticidio y aborto. Casos Forenses en Medicina Legal. El aborto: un anlisis desde la perspectiva de los derechos humanos. Miguel Crdoba Angulo Ivon Marcela Rodriguez Sarmiento Corte Constitucional Leonello Marthe Zapata

Jurdica Bolivariana Universidad de los Andes (Tesis de derecho) Editorial Grijalbo Legis Revista Su Defensor Universidad Externado de Colombia Revista En Otras Palabras Senal Editora Monografa para optar el Ttulo de Especialista en Derechos Humanos

Carlos Augusto Lozano Bedoya Lucero Zamudio y otros Guiomar Dueas Medicina Legal Isabel Agatn Santander

4-5 No 276 S

155 No 99 No

Sentencia C-013. Salvamento de voto.

Magistrado Eduardo Cifuentes, Corte Constitucional

1997

108

PAS: COLOMBIA TEMA: SALUD Ttulo

La lgica del deseo, una nueva mirada sobre la interrupcin voluntaria del embarazo. Aborto Hospitalario. En: Revista Colombiana de Obstetricia y Ginecologa. Abuso del aborto en Colombia. Una aproximacin a la relacin de ayuda en grupo y sus efectos sobre un grupo de mujeres despus de una experiencia de aborto. Emabarazo indeseado y aborto: determinantes de la interrupcin del embarazo no deseado y caractersticas de las mujeres que abortan. Representacin social y razonamiento moral: Estudio exploratorio del aborto como objeto social. Aborto. Factores involucrados y consecuencias. El aborto en condiciones de riesgo en Bolivia. El aborto en Colombia y en otros pases: aspectos mdico - jurdicos. Conciencia crtica. Aborto, aspectos sociales y morales. Incidencia. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y El Caribe. Atencin Hospitalaria y Costos del Aborto. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y El Caribe.

Autor
Florence Thomas Jorge E. Medina Murillo

Editorial
Universidad Nacional de Colombia Revista Colombiana de Obstetricia y Ginecologa Revista del Hospital de Colombia Universidad de los Andes ORIENTAME Universidad de los Andes ORIENTAME Universidad Externado de Colombia Editorial Grijalbo Ministerio de Educacin Universidad Externado de Colombia Universidad Externado de Colombia

Ao
Sin fecha 1980

N de Pg.
6 No 1-12 No

Disponibilidad

Revista del Hospital de Colombia Carolina Martignon Biernan Jorge Villareal Meja, Margoth Mora Tellez Claudia Ins Blanco Garzn Margoth Mora Tellez Ilse Patricia Aliaga Romero Leonello Marthe Zapata Germn Ortiz Umaa Lucero Zamudio y otros Lucero Zamudio y otros

1986 Abr. 1992 1992 Dic. 1993 1994 1994 1994 1995 1995 Nov. 15 1995 Nov. 15

1 No S 48 S 27 S 45 S 16 S

S 87 S 106 S

109

PAS: COLOMBIA TEMA: SALUD Ttulo

Determinantes del Aborto y Factores Asociados. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y El Caribe. Servicios y Prcticas del Aborto. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y El Caribe.

Autor
Lucero Zamudio y otros Lucero Zamudio y otros

Editorial
Universidad Externado de Colombia Universidad Externado de Colombia

Ao
1995 Nov. 15 1995 Nov. 15

N de Pg.
105 S 79 S

Disponibilidad

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Axel I. Mundigo

Editorial

Ao

N de Pg.
13 S

Disponibilidad

Hacia la construccin de una agenda de investigacin. El reto del aborto inducido en Amrica Latina.

Problemtica religiosa del aborto provocado en Colombia, sntesis de algunos documentos del captulo V. Problemtica de las mujeres que han decidido abortar. El aborto y la mujer. En: Len de Leal Magdalena.

Alberto Munera S.J., Asociacin de Telogos Kionona - Colombia Consuelo Crdenas de Santamara

Universidad Sin Esternado de fecha Colombia, Centro de Investigacin Dinmica Social Kionona Sin fecha ACEP Asociacin para el Estudio de la Realidad Colombiana Universidad de los Andes (Tesis de grado) Revista Familia y Sociedad Universidad del Valle Ediciones Tacun 1982

29 No

139- No 151

Aborto, entrega en adopcin o conservacin de un hijo: tres opciones legtimas ante el embarazo indeseado. Nacer decisin de quin?. En: Familia y Sociedad. Vol. 12, N 40. El Aborto dura leccin. El aborto: preguntas y respuestas. Comit Episcopal para la Defensa de la Vida.

Adriana Mara Castillo Prez

1986 1987 Feb. 1993 1993

334 No 1-35 No 12-15 S 62 S

Clara Liliana Ramirez Comit Episcopal para la Defensa de la Vida

110

PAS: COLOMBIA

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Nubia Posada Gonzlez

Editorial
Revista Investigacin y Desarrollo Social Universidad Externado de Colombia Revista Cuestiones Teolgicas y Filosficas Ministerio de Educacin Universidad Externado de Colombia Universidad Externado de Colombia Universidad Externado de Colombia Universidad Nacional Revista Alternativa San Pablo

Ao
1994 Jun. 1994 Nov. 15 1994

N de Pg.
59-60 No

Disponibilidad

Falacias acerca del aborto. En: Revista Investigacin y Desarrollo Social. Vol. 5, N 1. Los hombres y la decisin respecto al aborto: hacia una teora entre las relaciones de gnero y el aborto. El aborto desde el punto de vista religioso. En: Cuestiones teolgicas y filosficas. Vol. 20. Aborto. Cuadernillo en serie Responsabilidad del Ministerio de Educacin. Conclusiones y recomendaciones. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y El Caribe. Representaciones sociales y movimientos sociales. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y El Caribe. Problemtica religiosa de la mujer que aborta. Encuentro de investigadores sobre aborto inducido en Amrica Latina y el Caribe Infanticidio y aborto. En: Revista En Otras Palabras. Una opinin abortada. En: Revista Alternativa N 9. Aborto u homicidio la verdad cientfica al alcance de todos.

Kathryn Tolbert, Karen Morris, Marina Romero Guillermo Zuleta

45 S 9-61 No

Cecilia Cardenal de Martn Lucero Zamudio y otros Lucero Zamudio y otros Lucero Zamudio y otros Guimar Dueas Camila Gonzlez Fonnegra Mauricio Rubiano

1994 1995 Nov. 15 1995 Nov. 15 1995 Nov. 15 1996 1997 Abr. 1997

S 21 S 73 S 276 S 43-49 S 50-53 S 61 S

111

PAS: CHILE TEMA: DERECHO Ttulo

E. Cury Repblica de Chile Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas M. Verdugo Garantas constitucionales Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Editorial Cono Sur Ltda.

Autor

Editorial

Ao
1970 1974 1982

N de Pg.

Disponibilidad

Comentario a jurisprudencia: estado de necesidad. Revista de Ciencias Penales, tomo XXIX. Actas oficiales de la comisin constituyente. Vol. 3. Anuario de justicia 1980.

Anuario de justicia 1981.

1983

Anuario de justicia 1982.

1984

Anuario de justicia 1983.

1984

Anuario de justicia 1984.

1986

Anuario de estadsticas policiales 1985.

1986

Cdigo Penal. Tomo III.

1986

112

PAS: CHILE TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas L. Casas A. Etcheberry

Editorial
Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Sin publicar Editorial Jurdica de Chile

Ao
1987

N de Pg.

Disponibilidad

Anuario de estadsticas policiales 1986.

Anuario de justicia 1985.

1988

Anuario de estadsticas policiales 1987.

1988

Informe nacional: mujeres procesadas por aborto en Chile. Derecho Penal, parte especial. Tomo II

Gaceta jurdica N 60. Comentario a jurisprudencia. I. Silva, C. Rubio Drogas y mujeres en prisin, evolucin de una dcada. Revista Chilena de Ciencia Penitenciaria y de Derecho Penal 3 poca N 20 Anuario de justicia 1986. Instituto Nacional de Estadsticas Anuario de justicia 1987. Instituto Nacional de Estadsticas

Gendarmera de Chile. Ministerio de Justicia 1990 Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin 1990 Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin

113

PAS: CHILE TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Instituto Nacional de Estadsticas

Editorial
Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Edeval Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Editorial Jurdica de Chile Editorial Jurdica de Chile

Ao
1990

N de Pg.

Disponibilidad

Anuario de estadsticas policiales 1988.

Reflexiones en torno a la prohibicin del aborto en S. Mohor Chile. XX Jornadas Chilenas de Derecho Pblico. Tomo II Anuario de justicia 1988. Instituto Nacional de Estadsticas Anuario de estadsticas policiales 1989. Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas E. Cury Repblica de Chile

1990 1991

1991

Anuario de justicia 1989.

1992

Anuario de estadsticas policiales 1990.

1992

Derecho penal, parte general. Cdigo Penal. 12va edicin.

1992 1992

114

PAS: CHILE TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Instituto Nacional de Estadsticas J. Bustos, F. Grisola, S. Politoff L.Casas

Editorial
Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Editorial Jurdica de Chile Escuela de Derecho. Universidad Diego Portales Centro de Estudios Sociales y Educacin, Ediciones Sur Universidad Diego Portales Sin publicar Escuela de Derecho Universidad Diego Portales Editorial Jurdica de Chile

Ao
1993

N de Pg.

Disponibilidad

Anuario de estadsticas policiales 1991.

Manual de derecho penal. La despenalizacin del aborto. Revista de la Academia de Derecho N 2. Acceso de los pobres a la justicia en Chile. Acceso de los pobres a la Justicia.

1993 1993

Simposio: Penalizacin o despenalizacin del aborto. Revista de la Academia de Derecho. Informe en derecho para proyecto de aborto. El proceso penal y los derechos humanos. Vol. II. Cuadernos de anlisis jurdico. Constitucin Poltica de la Repblica Boletn 1298-18 de la Cmara de Diputados. Boletn 1302-07 del Senado. Anuario de estadsticas policiales 1992.

J. Correa, M. Jimnez. Programa de Gestin Urbana - PGU, UNCHS, PNUD, Banco Mundial, SUR. Juan Bustos, Joaqun Ugarte J. Bustos M. Jimnez

1993

1993 1994 1994

Repblica de Chile Repblica de Chile Repblica de Chile Instituto Nacional de Estadsticas

1994 1995 1995 1995

Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin

115

PAS: CHILE TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas L. Casas L. Casas

Editorial
Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin

Ao
1995

N de Pg.

Disponibilidad

Anuario de estadsticas policiales 1993.

Anuario de justicia 1991.

1996

Anuario de estadsticas policiales 1994.

1996

Mujeres procesadas por aborto. Foro abierto de salud y derechos reproductivos. Criterios jurisprudenciales en el aborto. Memoria.

1996 Escuela de Derecho Universidad Diego Portales Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Ministerio de Economa, de Fomento y de Reconstruccin Documento en preparacin 1996

Anuario de justicia 1992.

Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas Instituto Nacional de Estadsticas

1997

Anuario de justicia 1993.

1997

Anuario de estadsticas policiales 1995.

1997

Foro abierto de salud y derechos reproductivos.

1997

116

PAS: CHILE TEMA: SALUD Ttulo

Caractersticas del aborto en Chile. Cuadernos mdico-legales. Vol. XIX, N 1 Anuario de egresos hospitalarios 1983. Panel: aborto teraputico. Cuadernos de trabajo Mdico N 4. Aborto inducido en Chile.

Autor
R. Molina, J. Lopez Ministerio de Salud Colegio Mdico de Chile

Editorial

Ao
1978

N de Pg.

Disponibilidad

M. Requena

Instituto Nacional de estadsticas Departamento de Trabajo Mdico y Accin Gremial Edicin Sociedad Chilena de Salud Pblica

1985 1989

1990

El embarazo no deseado. Cuadernos mdicosociales. Vol. XXXII N 4 Anuario de egresos hospitalarios 1990. Anuario 1995 Regin Metropolitana. Secretara Regional Ministerial Vol. 10 Anuario de egresos hospitalarios 1984. Anuario de egresos hospitalarios 1991. Normas de paternidad responsable.

B. Viel, C. Pereda Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Ministerio de Salud Instituto Nacional de estadsticas Unidad de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de estadsticas Instituto Nacional de estadsticas Programa de Salud de la Mujer

1991 1992 1992 1993 1993 1993

117

PAS: CHILE TEMA: SALUD Ttulo Autor Editorial Ao

1993

N de Pg.

Disponibilidad

Evolucin histrica del aborto provocado en Chile. T. Montreal Simposio Nacional: Leyes para la Salud y la Vida de las mujeres, Hablemos de Aborto Teraputico. Foro abierto de Salud y Derechos Reproductivos. Accin sobre aborto inducido mediante el apoyo G. Salazar integral a la mujer post abortante. P. Lavn Informe preliminar sobre la morti y morbilidad asociada al aborto inducido en Chile. Exposicin en la XIX Jornadas de Reproduccin Humana. Foro abierto de salud y derechos reproductivos

Instituto de la Mujer Universidad de Chile Documento en preparacin

1993 1995 Julio 1997

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Presidencia de la Repblica Repblica de Chile

Editorial
Oficina de Planificacin Nacional (ODEPLAN) Oficina de Planificacin Nacional (ODEPLAN) Conferencia Episcopal de Chile

Ao
1979

N de Pg.

Disponibilidad

Poltica de poblacin. Plan nacional indicativo de desarrollo (1979-1983) Poltica de poblacin. Plan nacional indicativo de desarrollo (1979-1983) Un enfoque tico-cristiano de la vida y la sexualidad. Memoria 1991. Boletn N 1.

1979

Comisin Doctrinal Asociacin Chilena de Proteccin a la Familia Asociacin Chilena de Proteccin a la Familia

1990 1991 1992

118

PAS: CHILE TEMA: OTROS Ttulo

Planificacin familiar y anticoncepcin: estudio de las modificaciones en el comportamiento reproductivo anticonceptivo en una poblacin del rea norte de Santiago. El aborto: reflexiones pastorales. Posicin de Chile ante la Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer. L.Ferrer

Autor

Editorial
Programa de Formacin en Poblacin y Desarrollo, CELADE Ediciones San Pablo Comisin Interministerial para la IV Conferencia Mundial de la Mujer

Ao
1992

N de Pg.

Disponibilidad

J. Spalla Repblica de Chile

1994 1995

119

PAS: ECUADOR TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Centro de Accin de la Mujer Walter Guerrero

Editorial
Grficas San Pablo Departamento de Publicaciones de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Nacional de Loja Facultad de Jurisprudencia Universidad Central del Ecuador Publicaciones CEPAM Facultad de Jurisprudencia PUCE Edicentro, Riobamba, Ecuador Facultad de Jurisprudencia PUCE Facultad de Jurisprudencia UCE Universitaria

Ao
1989 1989

N de Pg.

Disponibilidad

Gua legal de los derechos de la mujer. Derecho procesal penal. La prueba penal.

114 CEPAM 380 INREDH

Tesis doctoral: Realidad jurdica y social del delito de aborto en la legislacin ecuatoriana.

Clelia Altamirano Snchez

1990 Enero

117 Facultad de Jurisprudencia, Universidad Central del Ecuador 215 CEPAM 130 Biblioteca PUCE 98 Librera Jurdica Cevallos 221 Biblioteca PUCE 123 Biblioteca Jurisprudencia UCE 178 Biblioteca personal

Mujer y derecho penal. Tesis doctoral: Situacin legal de la mujer frente al aborto. El aborto en el derecho positivo ecuatoriano. Tesis doctoral: El derecho a la vida del menor no nacido en la doctrina y en la legislacin ecuatoriana. Tesis doctoral: El delito de aborto en la legislacin penal ecuatoriana. Gnesis y evolucin del derecho penal ecuatoriano.

Rosario Gmez y otras Guadalupe Rodrguez Luis Humberto Abarca Galeas Olga Muoz Reyes Vilma Ortiz Carrasco Sergio Paez Olmedo

1991 1991 1992 1993 1994 Marzo 1994

120

PAS: ECUADOR TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Guadalupe Len Ketty Romo Leroux

Editorial
CEIME Ediciones Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Polticas de la Universidad de Guayaquil Facultad de Jurisprudencia UCE

Ao
1995 1995

N de Pg.

Disponibilidad

Del encubrimiento a la impunidad. Libertad sexual y reproductiva de la mujer.

294 CEPAM 138 CLADEM Ecuador

Tesis doctoral: Mujer, sociedad y derecho constitucional.

Lola Valladares

1995 Mayo

238 CLADEM Ecuador

TEMA:

SALUD Ttulo Autor

Centro de Estudios y Asesora en Salud

Editorial
CEAS

Ao

N de Pg.

Disponibilidad
Biblioteca CEAS

Determinantes epidemiolgicas del aborto en el Ecuador, la crisis social, la mujer y la epidemia del aborto. Memorias del Seminario impacto del aborto en el sistema de salud ecuatoriano. El aborto. El manejo obsttrico.

Ginecologa y obstetricia del Ecuador.

Corporacin de Investigaciones Sociales en Salud y otros Carlos Jimenez Ortega y Monografa otros Facultad de Medicina UCE Monografa Sociedad Ecuatoriana de Facultad de Ginecologa y Obstetricia Medicina UCE del Hospital Carlos Andrade Marn H. Snchez Monografa Facultad de Medicina UCE

1986 1986 1987

154 CLADEM Ecuador Biblioteca Facultad de Medicina Biblioteca Facultad de Medicina Biblioteca Facultad de Medicina

1987

121

PAS: ECUADOR TEMA: SALUD Ttulo

Frecuencias de abortos en el Hospital Enrique Garcs Correccin de las deficiencias de yodo y aborto en las comunidades campesinas andinas Tesis: Efectos del aborto. Incidencia del aborto en el Hospital San Vicente de Paul. Tratamiento del aborto espontneo por aspiracin manual endouterina. Salud y derechos reproductivos, aportes para su formulacin legal.

Autor
Csar Barrera y otros

Editorial

Ao
1988 1989 1990 1993 1993 1994 Ago.

N de Pg.

Disponibilidad
Biblioteca Facultad de Medicina Biblioteca Facultad de Medicina

Encuesta demogrfica y de salud materna ENDEMAIN - Informe general Aborto provocado. Tratamiento de aborto incompleto mediante aspiracin por vaco manual Tesis: El aborto.

Monografa Facultad de Medicina UCE H. Sandoval y otros Monografa Facultad de Medicina UCE Mara Flores Aguirre y otra Escuela de Psicologa PUCE Cristian Endara Bolaos Monografa Facultad de Medicina UCE Fernando Hidalgo Monografa Facultad de Medicina UCE Rubn Paez, Jaime Urrego, Investigacin auspiciada por Gina Benavides, Mara UNIFEM, Judith Salgado Congreso Nacional, CEAS y OPS CEPAR Centro de Estudios de Poblacin y Paternidad Responsable CEPAR Roberto Medrando Monografa Facultad de Medicina UCE M. Zambrano y Monografa colaboradores Facultad de Medicina UCE Sophia Ching Chy Facultad de Medicina UCE

120 Biblioteca PUCE Biblioteca Facultad de Medicina Biblioteca Facultad de Medicina 228 INREDH

1995 Julio

500 CEPAM Biblioteca Facultad de Medicina Biblioteca Facultad de Medicina Biblioteca Facultad de Medicina

122

PAS: ECUADOR TEMA: SALUD Ttulo

El aborto.

Autor
Luis Corrales

Editorial
Monografa Facultad de Medicina UCE

Ao

N de Pg.

Disponibilidad

24 Biblioteca Facultad de Medicina

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Conferencia Episcopal Ecuatoriana CEPAR Movimiento Cultural de Derecho Conferencia Episcopal Ecuatoriana Papa Juan Pablo II Coordinadora Poltica Nacional de Mujeres Ecuatorianas

Editorial
Imprenta Don Bosco CEPAR Publicaciones M.C.D. Ediciones Catlicas Oficina de Publicaciones C.E.E. Publicaciones Coordinadora Poltica Nacional de Mujeres Ecuatorianas Editoriales A&H

Ao
1990 Ago. 1991 1992 1992 Dic. 1995 1996 Feb.

N de Pg.

Disponibilidad

Quin le tiene miedo a Virginia? El embarazo no deseado El Chasky Catecismo de la Iglesia Catlica Carta encclica de Su Santidad el Papa Juan Pablo II sobre la regulacin de la natalidad. Agenda poltica

23 CLADEM Ecuador 25 CEPAR 7 Biblioteca personal 947 Conferencia Episcopal Ecuatoriana 38 Conferencia Episcopal Ecuatoriana 85 Biblioteca personal

Plan de igualdad de oportunidades.

Direccin Nacional de la Mujer

1996 Marzo

80 Biblioteca personal

123

PAS: EL SALVADOR TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Luis Alonso Melara Flavio Flores Reyes Ricardo Antonio Montalvo Barbero Irma Maribel Cubias de Bonilla Adolfo Mendoza Vsquez Rosa Belis Cruz Jurado, Sandra G. Romero Vaquerano Instituto de Estudios de la Mujer Norma Virginia Guirola de Herrera CEMUJER Instituto de Estudios de la Mujer Norma Virginia Guirola de Herrera CEMUJER Francisca Miladis Romero Ros Instituto de Estudios de la Mujer Norma Virginia Guirola de Herrera CEMUJER

Editorial
Universidad de El Salvador Universidad de El Salvador Universidad de El Salvador Universidad Tecnolgica Universidad de El Salvador Universidad de El Salvador CEMUJER

Ao
1964 1979 1985 1988 1991 1994 1994

N de Pg.

Disponibilidad

El delito de aborto y su reglamentacin en el Cdigo Penal Salvadoreo. El delito de aborto. El aborto no punible en nuestra legislacin penal. El aborto criminal en la juventud y sus implicancias sociales. Propuesta de aspectos a considerar programas preventivos. El aborto en la legislacin salvadorea y en la doctrina. Lesiones en el feto. El aborto, derecho fundamental de la mujer.

75 Biblioteca Universidad de El Salvador/Centro de Documentacin CEMUJER 86 Biblioteca Universidad de El Salvador/Centro de Documentacin CEMUJER 24 Biblioteca Universidad de El Salvador/Centro de Documentacin CEMUJER 83 Biblioteca Universidad Tecnolgica 56 Biblioteca Universidad de El Salvador/Centro de Documentacin CEMUJER 108 Biblioteca Universidad de El Salvador/Centro de Documentacin CEMUJER 3 Centro de Documentacin CEMUJER 7 Centro de Documentacin CEMUJER 203 Biblioteca Universidad de El Salvador/Centro de Documentacin CEMUJER 145 Centro de Documentacin CEMUJER

Problema social del aborto desde una perspectiva feminista. El aborto, causas y efectos en la ciudad de San Miguel 1990-1994. Derechos reproductivos. Derechos de las mujeres

CEMUJER

1994

Universidad de El Salvador Malintzin CEMUJER

1995 1996

124

PAS: EL SALVADOR TEMA: SALUD Ttulo

El tratamiento del aborto confirmado. Ensayo de investigacin sobre las causas del aborto en El Salvador. Aborto como causa de muerte materna. El aborto en el Hospital de Maternidad. Hacia la maternidad libre y voluntaria. Derechos reproductivos. Derechos de las mujeres.

Autor
Gregorio Avila Alfredo Zepeda Jos Adolfo Ramrez Muoz Rhina Morn de Ferrer Centro de Estudios Feministas Instituto de Estudios de la Mujer Norma Virginia Guirola de Herrera CEMUJER

Editorial
Universidad El Salvador Universidad El Salvador Universidad El Salvador Universidad El Salvador CEF Malintzain CEMUJER de de de de

Ao
1937 1942 1965 1965 1993 1996

N de Pg.

Disponibilidad

138 Biblioteca Universidad de El Salvador 50 Biblioteca Universidad de El Salvador 41 Biblioteca Universidad de El Salvador 41 Biblioteca Universidad de El Salvador 62 Centro de Documentacin CEMUJER 142 Centro de Documentacin CEMUJER

125

PAS: HONDURAS TEMA: DERECHO Ttulo

Autor

Editorial
UNAH

Ao
1985 1992

N de Pg.

Disponibilidad
Biblioteca UNAH

Aplicacin del Cdigo Penal en el delito de Aborto. V. Amaya. Trabajo de investigacin de alumnos de derecho. El aborto. Su despenalizacin ofende la sociedad y Leonardo Matute Murillo la iglesia.

18 Biblioteca del Ministerio de Salud Pblica

TEMA:

SALUD Ttulo Autor

Fabio Gauardado Daz Geraldina L. Navarro Garca Dr. Marel de Jess Catellanos, Dr. Jos C. Ochoa Vsquez, Dr. Vincent David Silvia Arce, Mirta Kennedy

Editorial
UNAH UNAH Varias instituciones internacionales CEM-H

Ao
1987 1990 1990

N de Pg.

Disponibilidad

Tesis: Complicaciones del aborto espontneo y provocado durante el perodo de 1981-1985 en el Hospital Regional del Sur Choluteca. Tesis: Aborto en el Hospital Tela Integrado. Anlisis de los casos atendidos de junio de 1988 a mayo de 1989. Investigacin sobre mortalidad de mujeres en edad reproductiva con nfasis en mortalidad materna. El aborto en Honduras

123 Biblioteca de la Escuela de Medicina 132 Biblioteca de la Escuela de Medicina 125 OPS

Abr. 1993

105 CEM-H/CDM

TEMA:

OTROS Ttulo Autor Editorial

UNAH

Ao
1985

N de Pg.

Disponibilidad

Silvia Arce, I. Esnaloa El aborto. La legalizacin del aborto desde el punto de vista de los estudiantes universitarios de las carreras de medicina, derecho, psicologa, trabajo social y periodismo. Poblacin y desarrollo en Honduras. Regina Fonseca

18 Biblioteca UNAH

Sin publicar

20

126

PAS: MXICO TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Martnez de Castro Antonio Moreno de P.

Editorial

Ao
1871 1944 1974 1975 1976 1977 1977 1978 1979 1979 1979

N de Pg.

Disponibilidad

Actas de la comisin del Colegio del Cdigo Penal. Curso de derecho penal mexicano. Parte especial: delitos en particular. Un punto de vista sobre las reformas a los artculos IV y V de la Constitucin. Hacia la dualidad. Dilogo con los legisladores.

Editorial Jus

Dulce Mara Pascual, Roco Siempre la Peraza, Antonieta Rascn cultura en Mxico N 664 Mario Moya Palencia Consejo Nacional de Poblacin Aborto en Mxico. Fondo de Cultura Econmica Abolicin de las leyes sobre el aborto. Ivan Illich Fem. Ao 1 N 2 El aborto y la legislacin mexicana. Mireya Tot Gutirrez Fem. Ao 1. N 2 El aborto. Eugenio Trueba Olivares Etidorial Jus. Mimeografiado Proyecto de reformas del captulo VI, ttulo XIX del Coalicin de Izquierda. Cdigo Penal. Cmara de Diputados. Grupo Parlamentario Comunista Mimeografiado Coalicin de Izquierda. Proyectos de reformas al reglamento de las Grupo Parlamentario parteras empricas capacitadas. Cmara de Comunista Diputados. La maternidad voluntaria y el derecho al aborto Coalicin de Mujeres libre y gratuito. Feministas, Colectivo de Mujeres, La Revuelta, Grupo Lucha Feminista, Movimiento de Liberacin de la Mujer, Movimiento Feminista Mexicano, Movimiento Nacional de la Mujer

975 2 26-27

78

80

127

PAS: MXICO TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Jorge Snchez, Cordero Dvila Robert E. Hall Enrique Noriega Luis Francisco Serrano Limn Beatriz G. Bernal.

Editorial
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Extemporneos Editores Mxico Unidos Promesa

Ao
1980

N de Pg.
150

Disponibilidad

Consideraciones jurdicas en torno al aborto. En: El aborto un enfoque multidisciplinario. El aborto en un mundo cambiante. Discusin internacional organizada por la Asociacin para el estudio del aborto. El aborto, el derecho a la libertad maternidad. Aborto en Mxico: crisis o solucin.

1980 1981 1983 1984

833 211 146 24 283306 105

La mujer y el cambio constitucional en Mxico. El decreto del 13 de diciembre de 1974. En: Memoria del tercer Congreso Nacional de Derecho Constitucional. El aborto: tres ensayos sobre un crimen? Luis De la Barreda, Zulita Fellini, Esteban Righi La igualdad jurdica del varn y la mujer. Miguel Bravo Mora El aborto en los cdigos penales mexicanos. Hacia una reforma del sistema penal. Cuadernos Nacionales de Ciencias Penales. Leyes fundamentales en Mxico 1808-1989. El aborto, reflexiones para comprender. Polmica en la cmara por la legalizacin del aborto. Criminalidad femenina. Teoras y relacin. Luis De la Barreda Celestino Porte Petit Felipe Tena Rodrguez Luis Reynoso Cervantes Jos Snchez Lpez Mara de la Luz Lima Malvido.

UAMAzcapotzalco Consejo Nacional de Poblacin Este Pas. Editorial Porvenir Editorial Porra Paulinos Quehacer Poltico Ao II, N 504 Editorial Porra

1984 1985 1985 1985 1989 1990 1991 1991

12 19-30

79 3 17-19

128

PAS: MXICO TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Gerardo Gonzlez Rebeca Cook Adriana Ortiz-Ortega

Editorial

Ao
1991

N de Pg.

Disponibilidad

Aborto un derecho, no un gusto. Ponencia presentada en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico Leyes y polticas sobre el aborto: retos y oportunidades. La primera legislacin sobre el aborto en Mxico.

Estudios de derecho comparado sobre el aborto no punible en la legislacin mexicana vigente. El aborto, una lectura de derecho comparado. Ponencia presentada en la Comisin Nacional de Derechos Humanos. El aborto: holocausto silencioso. Aborto, eutanasia y fecundacin.

Consejo Nacional de Poblacin Alicia Elena Prez Duarte John Powell M. Iglesias.

Debate Feminista N 3 Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Ciencias N 27 Consejo Nacional de Poblacin Mimeografiado Editorial Jus Helios

1991 1992 16 35-50

1992 1992 1994 1995

84 87 166 316

TEMA:

SALUD Ttulo Autor

Francisco M. Menocal Joaqun Ibez Franciso Jos Perches Ciro Ruiz C.

Editorial
Escuela Nacional de Medicina Escuela Nacional de Medicina Mimeografiado No publicado

Ao
1869 1882 1923 1936

N de Pg.

Disponibilidad

Estudios sobre el aborto en Mxico. Tesis para la plaza de adjunto a la Ctedra de Clnica de Obstetricia de la Escuela de Medicina de Mxico. Someras reflexiones sobre el aborto obstetricia, el parto prematuro y la gastrohisteronoma. Aborto provocado. El problema mdico social del aborto.

43 Archivos de la Escuela Nacional de Medicia 43 Archivo de la Escuela Nacional de Medicina

23 Archivo de la Escuela Nacional 55-77 de Medicina

129

PAS: MXICO TEMA: SALUD Ttulo

Consideraciones biosociales de mujeres que solicitan esterilizacin Consecuencias biolgicas y sicolgicas del aborto inducido. Control y prevencin del aborto inducido. Campos y prioridades en investigacin. Seccin Ordinaria de la Academia Nacional de Medicina. Informe Final Notas para la conferencia sobre la actividad de China, Estados Unidos y la Unin Sovitica. Reflexiones finales sobre este problema social en Mxico. Ponencia presentada a la Asociacin de Ginecologa y Obstetricia. Manuel Mateos Cndamo: un problema de la salud. Aspectos mdicos y de salud. En: El problema del aborto en Mxico. Aborto inducido. Programa de limitacin permanente de la fecundidad. En: Informe final del Seminario Regional Latinoamericano sobre Limitacin Permanente en la Fecundacin y sus efectos en la Salud.

Autor
J. Ortiz Mariscal, Daz Torrelloso, De la PazGmez, Medina, Trevio Mc Gregor, Shor-Pisher Luis Ayala Castelazo Grupo Interdisciplinario del aborto. Antonio Carrillo Flores

Editorial
Ginecologa y Obstetricia de Mxico vol. 41 N 243 Gaceta Mdica de Mxico N 108 Mimeografiado Mimeografiado

Ao
1971

N de Pg.

Disponibilidad

1974 1974 1976 1976

9 326318 14

Marta Lamas Manuel Mateos Cndamo Castelazo, Gazlonde, Mc Gregor, Ordoez Correu, Azcona

Fem. N 7 Editorial Porra

1977 1978

1979 Gaceta Mdica de Mxico N 108 vol. 5 Direccin Gral. 1979 de Salud Materno Infantil y Planificacin Familiar y Secretara de Salubridad y Asistencia de Mxico

8 10-17 200 1-200 31 309339 8 139146

130

PAS: MXICO TEMA: SALUD Ttulo

Aborto, la salud de los mexicanos y la medicina en Mxico. Nuevas aportaciones para la evaluacin del problema del aborto en Mxico. III Jornada Mdica Bienal, Hospital de Gineco-obstetricia. Instituto Mexicano del Seguro Social. El problema del aborto en Mxico. LI Legislatura, Comisin de Salubridad y Asistencia. Aspectos histricos, culturales, legales, psicosociales y educativos del aborto inducido. La mortalidad intrauterina en Mxico. De lo institucional a lo comunitario: un programa de salud rural. La mujer y el aborto clandestino, salud en un territorio colonizado? The data on induced abortion in Mexico. Analysis of the Statistics Published in Newspapers and its Implications. El aborto inducido en cifras: anlisis de la difusin estadstica en la prensa. Etica mdica frente al aborto. El aborto en Mxico. Ponencia presentada en el I Ciclo de la Actualizacin Grandes Problemas de Salud en Mxico su Manejo Integral. El aborto en Mxico.

Autor
Jess Kumate, Luis Caedo, Oscar Pedraza Manuel Mateos Fournier, Alfredo Romn Paez, Augusto Vldez Snchez, Rodolfo Pineda Ortiz Fernando Leiva Medina (Comp.) Iglesias Aguirre-Zozaya

Editorial

Ao

N de Pg.

Disponibilidad

Mimeografiado

Mimeografiado

1980 1980 1982 1982 1984 1988 1989 1989 1989 1990

307 25 111135 77 Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM

Ginecologa y Obstetricia de Mxico N 48 Marta Mier y Tern, Cecilia Mimeografiado A. Rabell Mari Carmen Elu Asociacin Mexicana de Poblacin Anil Elas Fem. N 37 Claudia Infante Castaeda Claudia Infante Castaeda, Yolanda Cabos-Pons Manuel Mateos Cndamo Leopoldo NezFernndez, Yolanda Palma Cabrera Leopoldo NnezFernndez, Yolanda Palma Cabrera Instituto Nacional de Salud Pblica Salud Pblica de Mxico vol. 31 N 3 Fem. Ao 13, N 77 Mimeografiado Demos N 3

24 9 385393 2 12-13 12 21-31

131

PAS: MXICO TEMA: SALUD Ttulo

El aborto.

Autor
Salvador Garca Tellez

Editorial
Semana Mdica de Mxico. Vol. 96, N9. Escuela Nacional de Medicina

Ao
1990 1993

N de Pg.

Disponibilidad

Aborto teraputico y su aspecto legal, social. Tesis Alfredo H. Islas para obtener el grado de partero.

2 227228 44 Archivos de la Escuela Nacional de Medicina

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Juan Cuevas S. Luis Leero Lyle Brown Mara Elena Chapa H. Antonieta Rascn Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Marie Claire Acosta, Flora Bottom-Berla, Kyra Nez Myrna Hoyos Movimiento Nacional de Mujeres Quorum Mimeografiado Mimeografiado Fondo de Cultura Econmica Mimeografiado Mimeografiado 1974 1976 1976 1976

Editorial
Patricia Editorial vol. V Instituto de la Investigacin Sociales

Ao
1947 1968

N de Pg.

Disponibilidad

Historia de la Iglesia en Mxico Investigacin de la familia en Mxico: presentacin y avance de resultados de una escuela nacional Mexican Church-State Relations 1993-1940. Church and State. Mujer, poblacin y desarrollo en Mxico. El movimiento feminista y el espacio poltico. Paternidad responsable. El aborto en Mxico. Anlisis feminista frente al aborto. Los hombres no deben controlar nuestro cuerpo. Las mujeres debemos decidir sobre la liberacin del aborto. Ponencia presentada en la reunin Voluntary Motherhood Rally.

22 202223 8 9-16 Archivos de Programas Interdisciplinario de la Mujer, El Colegio de Mxico 16 Centro de Informacin y Documentacin Archivo de Fondo 2 11

132

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

Movimiento Nacional de Mujeres frente al aborto. La moral y el aborto. Por un aborto gratuito. El mundo clandestino del aborto. El aborto en una colonia proletaria. El aborto en zonas rurales indgenas. De las polticas del rgimen para con las mujeres (1970-1976) El aborto un problema mdico, legal, religioso, moral Impacto demogrfico de los programas de planificacin familiar: el caso de Mxico 19731975. En: Memorias de la Y Reunin Nacional sobre la Investigacin Demogrfica en Mxico

Autor
Movimiento Nacional de Mujeres Graciela Hierro Iida Elena Grau Patricia Berumen, Roco Villagarca Annimo Elena Azola, Salomn Nahmad Marta Acevedo Graciela Hierro Agustn Porras

Editorial
Fem. Ao 2. Fem. Ao 1, N 2 Fem. Ao 1, N 2 Editorial Diana Fem. Ao 1. N 2 Fem. Ao 1. N 3 Departamento de Bellas Artes Textos Los Universitarios Programa Nacional Indicativo de Investigacin Demogrfica, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Editorial Silverod Proceso N 133 Fem. Vol. V, N 17

Ao
1977 1977 1977 1977 1977 1977 1977 1978 1978

N de Pg.

Disponibilidad

2 36-37

2 36-37 5 28-32 7 12-18 2 6-8 5 14-18

Las interrelaciones entre fecundidad, el aborto y la anticoncepcin. Ante el aborto clandestino el Estado guarda silencio. Feminismo y organizaciones polticas de izquierda en Mxico.

Aurora Rbago de Rodrguez, Allan Keller Enrique Maza Marta Lamas

1979 1979 1979

53 FEPAC 8 13-20

133

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

Las mujeres menos madres. Historia de la lucha del aborto en Mxico. El aborto. El problema del aborto en Mxico. El diez de mayo, VII memoria y olvido: imgenes de Mxico. Maternidad voluntaria, anticoncepcin y aborto. Ponencia presentada al Seminario Feminismo, Poltica y Movimientos Feministas. No queremos diez de mayo queremos revolucin. En: Cabellos largos, ideas cortas. Madres Libertarias. Tema III. Perspectivas. Ponencia presentada en el IV Encuentro de la Red Nacional de Mujeres. La exposicin demogrfica en Mxico, 1930-1970. Aspectos semnticos del aborto. La moral del aborto. Estadsticas histricas de Mxico. Vol. I

Autor
De Barbieri Esperanza Brito de Marti Esperanza Brito de Marti Luisa Mara Leal Marta Acevedo Luisa Mara Leal

Editorial
Mimeografiado Mimeografiado Revista Caballero Editorial Porra Secretaria de Educacin Pblica Centro de Estudios Econmicos y Sociales del Tercer Mundo Mimeografiado Mimeografiado Dilogos. Vol. 21, N 5 Fem. Ao 8, N 39 Fem. Ao 8, N 39 Imprenta de la Nacin Editorial Planeta

Ao
1979 1980 1980 1980 1982 1982

N de Pg.
21

Disponibilidad

13

Carlos Monsiviis Red Nacional de Mujeres Gustavo Cabrera, Jos Luis Ledezma Garret Hardin Nancy Holstrom Instituto Nacional de Estadsticas y Geografa, Instituto Nacional de Antropologa e Historia Berta Hiriart, Adriana Ortiz Ortega

1984 1984 1985 1985 1985 1985 6 20-25 6 11-16 5 4-8

Instituto Anglo Americano

Notas sobre feminismo y sexualidad. Fem, diez aos de periodismo feminista.

1986

134

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

Feminismo y sexualidad, el problema del aborto en Mxico.

Autor

Editorial

Ao
1986

N de Pg.

Disponibilidad
Archivos del Programa Interdisciplinario de Estudios de la Mujer, El Colegio de Mxico

Poblacin y Desarrollo en Mxico una sintaxis de la experiencia reciente.

Maternidad voluntaria: el derecho a decidir sobre nuestro cuerpo. Mujer y modernizacin: anlisis estadsticos. Derechos reproductivos y asuntos ticos en la investigacin y los servicios de planificacin familiar. Ponencia presentada en la Primera Conferencia Latinoamericana sobre Calidad de Atencin en Planificacin Familiar. Segunda visita pastoral.

Marie Claire Acosta, Flora Mimeografiado Bottom-Berla, Kyra Nez, Lucero Gonzlez, Marta Lamas, Esperanza Brito, Norma Vsquez, Anilu Elias, Luis de la Barreda, Sergio Aguayo Francisco Alba, Josseph El Colegio de Potter E. Mxico, Estudios Demogrficos y Urbanos. Vol. 1, N 1 Alejandra Itram Fem. Ao 12, N 65 Mara Teresa Esquivel Sociolgica. Ao Hernndez 4, N 10 Amparo Claro

1986

1988 1989 1990

6 12-17 26 81-106 17

Juan Pablo II

Attitudial survey regarding abortion in Mexico.

Leopoldo NezFernndez, Yolanda Palma Cabrera, Carmen E. Crdenas Lpez, Elizabeth Shrader, Janie Benson

Ediciones de la Conferencia del Episcopado Mexicano Mimeografiado

1990

1990

18

135

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

El aborto inducido: resultado en una encuesta en hogares. Investigacin demogrfica en Mxico: IV Reunin Nacional. El Colegio de Mxico Situacin del aborto en Mxico. II Congreso Internacional Pro-Vida. La posicin feminista frente al aborto. Documento entregado al Dr. Carpizo, Presidente de la Comisin Mxicana de Derechos Humanos.

Autor
Yolanda Palma, Leopoldo Nez, Carmen Crdenas Gorge Serrano

Editorial
Mimeografiado

Ao
1990 1990 1991

N de Pg.
27 5 29-33

Disponibilidad

El poder, salinismo e iglesia catlica una nueva convivencia? El aborto en Mxico

El aborto y la cmara. Sobre el aborto (una antologa) Herz ist Trumpf-Lesben und Offentlichkeit. In Mexiko Stadt der Frauen Berlin, Germany, Neue Gessellschaft fur Bildende Kunst mit Untertuztung von Interaktion. Dos hechos de la utopa feminista: la interrupcin voluntaria del embarazo y el aborto voluntario. Ponencia presentada en el Foro sobre Aborto, organizado por el Partido de la Revolucin Democrtica.

Marie Claire Acosta, Flora Mimeografiado Bottom-Berla, Kyra Nez, Lucero Gonzlez, Marta Lamas, Esperanza Brito, Norma Vsquez, Anilu Elias, Luis de la Barreda, Sergio Aguayo Roberto Blancarte Editorial Grijalbo De la Barreda, Luis Carlos Nexos Castillo Peraza, Marta Lamas, Carlos Mosivais, Jess Prez Segura Amalia Garca Nexos Grupo cinco Claudia Hinojosa APIS, CIDHAL, EMAS, GEM, MAS Centro de Comunicacin Alternativa Alaide Foppa Mimeografiado

1991 1991 5 9-13 2 14-15 70 12 153164

1991 1991 1991

Marcela Lagarde

1991

136

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

Mujeres que hablan, implicaciones psico-sociales en el uso de mtodos anticonceptivos. Aborto: Chiapas y su repercusin. Consideraciones cientficas sobre la identidad propia de madre e hijo desde la fecundacin. En un referendum ganaran las no abortistas; la iglesia catlica pesa mucho: el Secretario de Salud. De cmo un da amaneci Pro Vida con la novedad de vivir en una sociedad laica. El derecho a la maternidad voluntaria, libre y responsable. Ponencia presentada en el Foro Nacional para la Maternidad Voluntaria y la Despenalizacin del Aborto. El aborto: Un no a la vida. Iglesia y movimientos sociales en Mxico.

Autor
Mara del Carmen de Leero Guadalupe Lpez Ma. Cristina Mrquez Enrique Maza Carlos Monsiviis Tuztla Gutierrez

Editorial
Imprenta del IMES Fem. Vida Humana Proceso N 749 Debate Feminista N 3, Ao 1 Mujeres Cristianas

Ao
1991 1991 1991 1991 1991 1991

N de Pg.
214 4 11-14 2 3-4 2 8-9

Disponibilidad

Anglica Miz Lido Vctor Gabriel Muro Gonzlez

El aborto, consecuencia inevitable de la interrupcin voluntaria del embarazo. Aborto: la necesidad de un referendum. Asamblea de Barrios de la Ciudad de Mxico Actitudes y estrategias de los diversos agentes sociales y polticos que participan en el debate sobre el aborto en la prensa mexicana 1976-1989. Informe de Investigacin

Francisco Jos Perches Patricia Ruz Mara Luisa Tarres, Gabriela de Ita, Alicia Lozano

Vida Humana 1991 N 1 1991 Estudios Sociolgicos vol. IX, N 27, El Colegio de Mxico Mimeografiado 1991 Mimeografiado El Colegio de Mxico 1991 1991

2 1-2 16 541556 20 4

137

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

Decisiones.

Autor
Csar Carrillo Trueba

Editorial
Universidad Nacional Autnoma de Ciencias N 27 Mimeografiado

Ao
1992

N de Pg.
16 35-50

Disponibilidad

El aborto. Anlisis conceptual y metodolgico. El Colegio de Mxico, documentos de trabajo N 11, Centro de Estudios Demogrficos y el Desarrollo Urbano. Algunas referencias sobre produccin, derechos humanos y polticas de planificacin familiar. Programa Interdisciplinario de Estudios de la Mujer. El Colegio de Mxico y Comisin General de Derechos Humanos, Seminario la Mujer y los derechos humanos. El aborto en Mxico. Condiciones de la mujer en Mxico.

Noem Ehrenfeld, R. Crdenas, Jos B. Morelos Juan Guillermo Figueroa P., Mara Gabriela Hita Dussel, Clanca M. Agular Garado Marta Lamas Luisa Mara Leal

1992

Mimeografiado

1992

38

Nexos. Ao 15, vol. XV, N 176 Quorum Mimeografiado

1992 1992 1992

10 51-60 6 49-54

Resultados de encuestas de opinin pblica sobre Susan Pick de Weiss, el aborto. Instituto Mexicano de Investigaciones de Marta Givaudan Familia y Poblacin. El movimiento de las mujeres y el sistema poltico Mara Luisa Tarrs mexicano: anlisis de la lucha por la liberacin del aborto 1979-1989. Actitudes de los mdicos ante el aborto. Informe de investigacin. Indiana Torres

Tercer reporte de investigacin sobre Pro Vida.

Annimo.

1993 Estudios Sociolgicos, El Colegio de Mxico N 2 1993 Grupo de Investigacin en Reproduccin Elegida, The Population Institute MEXFAM 1993

138

PAS: MXICO TEMA: OTROS Ttulo

Costo psicosocial del aborto para mujeres mexicanas. Informe final. Universidad Autnoma Metropolitana - Xochimilco, The Population Council. Razones y pasiones en torno al aborto. Una contribucin al debate.

Autor
Ana Amuchstegui, Marta Rivas Adriana Ortiz-Ortega

Editorial
Mimeografiado.

Ao
1993

N de Pg.
133

Disponibilidad

Edamex, The Population Council

1994

334

139

PAS: PANAM TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Campo Elas Muoz, Aura Emrita Guerra de Villalz Aura Emrita Guerra de Villalz Campo Elas Rubio, Campo Elas Gonzlez Ferrer Jorge Ricord Ordez Carlos Enrique Muoz Pope, Virigina Arango de Moz

Editorial

Ao

N de Pg.
31 Total 28 Total 25 Total

Disponibilidad

El aborto provocado en el derecho penal panameo. El delito de aborto provocado. Un enfoque socio jurdico. Delitos contra la vida y la integridad personal. Derecho penal panameo, parte especial, tomo I Trabajo de graduacin: El aborto provocado y sus eximentes en el Cdigo Penal panameo. Delitos contra la vida y la integridad personal. Lecciones de derecho penal, parte especial, tomo I, volumen II.

Separata de la 1973 Revista Lex N 1 1980 Imprenta Universitaria, Universidad de Panam Universidad de Panam Dpto. De Ciencias Penales, Fac. De Derecho y Ciencias Polticas, Universidad de Panam Universidad de Panam 1980

1985 1986

Limitada 80 Limitada

Trabajo de graduacin: Las causales que modifican la incriminacin del aborto provocado en Panam Trabajo de graduacin: La condicin econmica como causa de justificacin del aborto. Derecho penal, parte general.

Ricardo Camilo Callender King Lam Nio de la Rosa Carlos Enrique Muoz Pope

1987

Limitada 111 Limitada 261 Total

La influencia religiosa en la regulacin del delito de aborto.

Almiralda Miller Araz

Universidad de 1987 Panam 1987 Dpto. De Ciencias Penales, Fac. De Derecho y Ciencias Polticas, Universidad de Panam Universidad de 19991 Panam

283 Limitada

140

PAS: PANAM TEMA: DERECHO Ttulo

Autor

Editorial
Editorial Mizrachi & Pujol, S.A.

Ao
1993 1ra. Ed. 1993 1993

N de Pg.
205 Total 300 Total

Disponibilidad

Constitucin Poltica de la Repblica de Panam, Reformada por Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto Constitucional de 1983. Jurisprudencia Penal Situacin actual del sistema de administracin de justicia de Panam.

Jaime J. Jovane, Jos Martn Rodrguez Dra. Enriqueta Davis Villalba Centro de Investigacin Jurdica, Fac. De Derecho y Ciencias Polticas, Universidad de Panam Universidad de Panam Universidad de Panam Revista entre nos...

176 Limitada ms anexos

Trabajo de graduacin: La atenuante de preterintencionalidad. Aspectos mdicos legales del aborto provocado. Aborto por violacin, crimen o derecho Anteproyecto de Cdigo Penal. Cdigos Civil y de la Familia Cdigo Penal de la Repblica de Panam Cdigo Judicial de la Repblica de Panam

Mnica Isabel Prez Campos Mirna Elida Lara Hernndez Ariel Arbi Dr. Jos Juan Ceballos, Lcda. Ana Belfon, Lcdo. Luis Carlos Cabezas Jos Martn Moreno Pujol, Rina Mizrachi Lalo. Jos Martn Moreno Pujol, Rina Mizrachi Lalo. Boris E. Barrios G.

1994 1995 1995 Jun. 30 1997 Marzo 1997 Abril 1997 1ra. Ed. 1997

241 Limitada Limitada 6-7 Total 8 Total 568 Total 132 Total 852 Total

Editorial Mizrachi & Pujol, S.A. Editorial Mizrachi & Pujol, S.A. Editorial Jurdica Bolivariana

141

PAS: PANAM TEMA: SALUD Ttulo

Trabajo de graduacin: Repercusin del aborto provocado o manipulado en un grupo de pacientes hospitalarios en el Complejo Hospitalario Metropolitano de la CSS Trabajo de graduacin: Incidencia del aborto en el distrito de Panam. Trabajo de graduacin: Estimado del costo del aborto en los pacientes ingresados en la maternidad. Aborto - Investigacin prospectiva en el Hospital Santo Toms de Panam. La interrupcin del embarazo por indicacin mdica en Panam. Trabajo de graduacin: Estudio psicosocial del aborto inducido en mujeres que asistieron a la Sala 23 del H.S.T. durante los meses de julio a noviembre de 1990. Normas tcnico - administrativas.

Autor
Deidamia Quintero de Aguilar Purina Zorrila de Garca Nuvia Contrera de Remn Jos Moreno Arosamena Dra. Magalli M. De Zeballos Donna Maritza Calville Kirton Programa Salud Integral de la Mujer. Min. De Salud, CSS y el Departamento Materno Infantil Ministerio de Salud, Hospital Santo Toms Ministerio de Salud, Caja de Seguro Social, Departamento Materno Infantil, Programa Maternal, Hospital Santo Toms

Editorial
Universidad de Panam Universidad de Panam Universidad de Panam Hospital Santo Toms Hospital Santo Toms Universidad de Panam

Ao
1985 Ago. a Set. 1989 1990 Ene. a Jun. 1990 1990 1990

N de Pg.

Disponibilidad

153 Limitada

152 Limitada Limitada 11 Total 21 Total 173 Limitada

Convenio CCE- 1995 ALA 91/25, Unidad nacional de Gestin 1995 Travial, S.A., Repblica de Panam 1996

120 Total

Evaluacin del Plan de Accin para la reduccin de la mortalidad materna. Normas tcnicas, atencin a la embarazada de alto riesgo.

Total 95 Total

142

PAS: PANAM TEMA: OTROS Ttulo

Revista Informativa Mujer 90. Realidades del aborto. Trabajo de graduacin: Una indicacin tica del aborto. Trabajo de graduacin: Opiniones de 36 adolescentes que cursan el VI ao en el Colegio Instituto David relacionado con el aborto. Aspectos legales y sociales del aborto. Panorama de la problemtica de la vida y la familia en Panam.

Autor
Marianela Toribio Berta Alicia Grajales Bervely Nilka Lourdes Quiel B. Gladys Miller Ramrez, Rosina Prez Francisco Beens

Editorial

Ao
1990 Ago. 27 1992 1994

N de Pg.
8 Total

Disponibilidad

Universidad de Panam Universidad de Panam

Limitada 50 Limitada 44 Total 24 Total

CLADEM1995 Panam 1996 Primer Congreso Internacional en Defensa de la Vida y la Familia

143

PAS: PARAGUAY TEMA: DERECHO Ttulo

Autor

Editorial
Cerro Cora GEMPA/CPES Centro de Estudios Humanitarios Grphis SERPAJ - Py / Diakona / Unin Europea Facultad de Ciencias Jurdicas y Diplomticas. Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin

Ao
1982 1989 1994 1995 1996 1996

N de Pg.

Disponibilidad

Lecciones de derecho penal. Teodosio Gonzlez Mujer y legislacin en Paraguay (Visin general en Graciela Corvalan (comp.) el siglo XX). En: Entre el silencio y la voz. Mujer y justicia penal en el Paraguay. Responsabilidad penal de los mdicos. Derechos humanos en Paraguay Comentario crtico sobre el proyecto de Cdigo Penal de la Repblica. En: Anuario 1996. Ao II. Esther Prieto Gilda Burgstaller de Justiniano SERPAJ -Paraguay / Diakona / Unin Europea Stella Ortiz de Zarza

Archivo de palacio de justicia 425- Biblioteca del Centro 474 Paraguayo de Estudios Sociolgicos CPES Archivo de palacio de justicia Archivo de palacio de justicia Biblioteca de ALTER VIDA 76-82 Biblioteca Pablo VI de la Universidad Catlica

TEMA:

SALUD Ttulo Autor

Ita Yoffe. Graciela Corvalan (comp.) Ramn Fogel et Alii

Editorial
GEMPA/CPES CERI/CEPEP

Ao
1989 1993

N de Pg.

Disponibilidad

La salud de la mujer en el Paraguay. En: Entre el silencio y la voz. Mujeres campesinas y conducta reproductiva.

303- Biblioteca del Centro 320 Paraguayo de Estudios Sociolgicos CPES Biblioteca del Centro de Documentacin y Estudios CDE

144

PAS: PARAGUAY TEMA: SALUD Ttulo

Plan nacional de salud reproductiva.

Autor
Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social. Direccin General de Planificacin y Evaluacin. Departamento de Bioestadstica Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social. Direccin General de Planificacin y Evaluacin. Departamento de Bioestadstica

Editorial

Ao
1995

N de Pg.

Disponibilidad
Ministerio de Salud

Paraguay. Indicadores de mortalidad - 1994.

1996

Ministerio de Salud

145

PAS: PER TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Mara Isabel Rosas Ballinas Movimiento Manuela Ramos Rosa Mavila Len Violeta Bermdez CLADEM Violeta Bermdez Giulia Tamayo Len Silvia Loli Rossana Favero Gmez CLADEM Vctor Prado Saldarriaga, CLADEM Per Violeta Bermdez, CLADEM Per Mujer y Sociedad Esward Alvarez Irela

Editorial
Mecanografiado Legalidad y Mujer Mecanografiado Revista Mujer y Sociedad Ao 10 N 34 Revista Mujer y Sociedad Ao 10 N 34 Revista Mujer y Sociedad Ao 10 N 35 Revista VIVA, Ao 5 N 19 Revista VIVa, Ao 5, N 19 Revista Mujer y Sociedad Ao XI N 39 Mecanografiado Enviado al Congreso Enviado al Congreso Revista Mujer y Sociedad N 41 Revista del Jurista Ao 1 N 3

Ao
1985 1987 1987 Junio 1990 Julio 1990 Julio 1990 Set. 1990 Dic. 1990 Dic. 1991 Feb. 1991 Marzo 1991 Marzo 1991 Marzo 1991 Mayo 1991 Ago.

N de Pg.

Disponibilidad

Tesis: El aborto social.

El aborto
El sistema penal y la mujer. Aborto sentimental, por el derecho a una maternidad libre y deseada. Comunicado: Aborto y violacin, el acuerdo es posible. Aborto por violacin, un derecho de la mujer violada Aborto por violacin. Las mujeres sin derecho. Aborto por violacin: problemas de fondo. Fundamentacin: Aborto ante el Congreso de la Repbblica. El aborto no es un homicidio. El aborto no es un homicidio Aborto por violacin: leyes nuevas y viejos argumentos. El aborto sentimental y el nuevo Cdigo Penal

300 Biblioteca Universidad Catlica 37 CENDOC-Mujer 4 CENDOC-Mujer 1 CENDOC-Mujer Pg. 14 1 CENDOC-Mujer Pg. 15 1 CENDOC-Mujer Pg. 19 4 C.M.P. Flora Tristn Biblioteca 22-25 6 C.M.P. Flora Tristn Biblioteca 27-32 2 CENDOC-Mujer 9 CLADEM Biblioteca 5 CLADEM Biblioteca 4 CLADEM Biblioteca 1 CENDOC-Mujer Pg. 6 18 Hemeroteca Universidad 217- Catlica 224

146

PAS: PER TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Opiniones de la facultad Rossana Favero, Isabel Rosas, Roxana Vsquez, DEMUS Informe SQUEMA Violeta Bermdez

Editorial
Revista Themis 2 Epoca N 18 Mecanografiado

Ao
1991 1991

N de Pg.

Disponibilidad

Aborto por violacin.

Per: la problemtica del aborto por violacin.

Aborto por violacin: discrepancias frente al Cdigo Penal Aborto por violacin: colisin de derechos constitucionales

7 Hemeroteca Universidad 72-78 Catlica 30 CENDOC-Mujer 3 CENDOC-Mujer 12-14 23 Hemeroteca Universidad 145- Catlica 167

De la abolicin de la pena de muerte a la despenalizacin del aborto. La regulacin jurdica del aborto en Amrica Latina y el Caribe. Aborto. En: Tratado de derecho penal. Parte especial. Tomo I. Manual de derecho penal. Parte especial II. Aborto. El aborto como problema Social en el Per. ABC del derecho penal. Parte especial. Aborto. El aborto: un conflicto de derechos humanos. En: Los derechos humanos de las mujeres. Aborto y constitucin. En: Los derechos humanos de las mujeres.

Oscar Macedo Lpez Violeta Bermdez Ral Pea Cabrera Jos Hurtado Pozo Jaime F. Arajn Nez Jorge A. Rodrguez Vlez Roco Villanueva Flores Jos Hurtado Pozo

Revista 1991 SQUEMA 1992 Revista de Derecho y Ciencias Polticas, Univ. San Marcos Vol. 49, Aos 91-92 Horizonte 1993 Ago. Mecanografiado 1993 Horizonte Juris Talleres Servigraf Colegio de Abogados de Lima Movimiento Manuela Ramos 1994 Feb. 1994 1994 1994 1996 Junio

20 Biblioteca Universidad 67-86 Catlica 20 Biblioteca DEMUS 47 Biblioteca Universidad 207- Catlica 253 109 Biblioteca Universidad Catlica 118 Librera Studium 205 Librera Studium 28 Movimiento Manuela Ramos 187218 15 Movimiento Manuela Ramos 219236

Movimiento 1996 Manuela Ramos Junio

147

PAS: PER TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
DEMUS, Kitty Trinidad Mara Isabel Rosas Ballinas Giulia Tamayo, CRLP, CLADEM

Editorial
En elaboracin F&F En elaboracin

Ao
1996 Nov. 1997 Mayo 1997 Julio

N de Pg.

Disponibilidad

Legislacin y polticas pblicas sobre derechos sexuales y reproductivos. Aborto por violacin. Dilemas ticos y jurdicos. Violencia contra la mujer en los servicios pblicos de salud en el Per.

4 En elaboracin 94-97 194 DEMUS - Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer 40 En elaboracin

TEMA:

SALUD Ttulo Autor Editorial Ao

1985

N de Pg.

Disponibilidad

Muerte materna y muerte perinatal en los hospitales del Per.

Un aporte a la reflexin sobre aborto. Muerte materna intrahospitalaria: anlisis de 269 casos de los hospitales del Ministerio de Salud.

Mortalidad por aborto sptico en el Hospital Cayetano Heredia Tesis para bachiller de enfermera: factores maternos que influyen en la frecuencia del aborto en las mujeres que demandan atencin en la unidad de ginecologa del Hospital de apoyo N 8 2 Cayetano Heredia Aborto como causa de muerte materna. R. Cervantes, T. Watanabe

R. Cervantes, T. Watanabe, Ministerio de J. Denegri Salud Sociedad Peruana de Obstetricia y Ginecologa C.M.P. Flora Trsitn Documento Flora Tristn R. Cervantes, T. Watanabe Sociedad Peruana de Ginecologa y Obstetricia E. Maradiegue Ginecologa y Obstetricia C. Carranza, M. Garca, M. UPCH Gmez

218 Biblioteca Flora Tristn

1987 Ago. 1987

45 Biblioteca Flora Tristn 50 Universidad Cayetano Heredia

1987 1988 210 Universidad Cayetano Heredia

En Jornada Nacional de Salud Perinatal

1988

37 Universidad Cayetano Heredia

148

PAS: PER TEMA: SALUD Ttulo

Muerte materna y muerte perinatal en los hospitales del Per. Comits de mortalidad materna. Mortalidad materna en el Per. Salud materna y perinatal Comits de mortalidad materna, salud materna y perinatal. Mortalidad materna reflexiones para la accin.

Autor

Editorial

Ao
1988

N de Pg.

Disponibilidad

Mortalidad materna en el Hospital Mara Auxiliadora

Gua bibliogrfica sobre morbilidad materna. El aborto. Consideraciones mdico sociales en el manejo del aborto incompleto.

Mortalidad materna, tendencias en prevencin.

R. Cervantes, T. Watanabe, Sociedad J. Denegri Peruana de Obstetricia y Ginecologa R. Cervantes En Jornada Nacional de Salud Perinatal J. Pacheco Red Peruana de Perinatologa J. Pacheco Red Peruana de Perinatologa L. Tavare En Seminario de Morbilidad Materna Manuela Ramos L. Tavare, M. Nez Temas libres X Congreso Peruano de Obstetricia y Ginecologa Movimiento Manuela Movimiento Ramos Manuela Ramos Ediciones Flora L. Tavare, M. Purisaca, C. Tristn y Arroyo, R. Cordoch, M. Manuela Ramos Gutierrez, R. Trapessa, V. Ramos, N. Das, M. Huaman Rosario Cardich En Salud Reproductiva, nuevos desafos. Universidad Cayetano Heredia

218 Universidad Cayetano Heredia

1988 1990 1990 1990

22 Universidad Cayetano Heredia

1990

1992 Mayo 1992 Nov.

18 C.M.P. Flora Tristn Biblioteca 75-93 137 Flora Tristn

1996 Marzo

10 C.M.P. Flora Tristn 153162

149

PAS: PER TEMA: SALUD Ttulo

Informe del Ministerio de Salud al Congreso de la Repblica. Reflexin tica sobre el aborto.

Autor
Marino Costa Bauer, Ministro de Salud Patrick Wagner

Editorial
Mecanografiado Revista del Instituto Materno Perinatal. Ao II N 2

Ao
1996 Oct. 1996

N de Pg.

Disponibilidad

37 C.M.P. Flora Tristn 1 C.M.P. Flora Tristn Pg. 32

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

Matilda Beraltia OConnell Carlos Dominguez Mujer y Sociedad V. Yaez Hernando Burgos Movimiento Feminista Rosa Mavila Len Movimiento Feminista

Editorial
Revista Debate N 8 Revista Debate Rev. Mujer y Sociedad Vol. 6 N 10 Revista Que hacer N 64 Taller en Chacrasana Rev. Mujer y Sociedad N 43 Intervencin expuesta ante la Comisin Revisora del Cdigo Penal del Congreso

Ao
1986 1986 1986 Marzo 1989 1990 MayoJunio 1990 Junio 1991 Julio 1991

N de Pg.

Disponibilidad

El aborto: una prctica universal. Mujeres polemizan sobre aborto. En defensa de la vida Aborto voluntario en Lima. Aborto, recurso desesperado ante una situacin desesperada. Taller: Estrategias del movimiento feminista en torno a la maternidad voluntaria. Encuentros cercanos de la Iglesia Catlica y las pitucas: legalizacin del aborto. Posicin sustentada sobre la despenalizacin del aborto en caso de violacin.

8 CENDOC-Mujer 73-80 11 CENDOC-Mujer 2 CENDOC - Mujer 7-8 C.M.P. Flora Tristn 4 CENDOC-Mujer 102105 CENDOC-Mujer 2 CENDOC-Mujer 15-16 8 CLADEM

Sociologa del aborto voluntario.

V. Yaez

1991

C.M.P. Flora Tristn

150

PAS: PER

TEMA:

OTROS Ttulo Autor

SUMBI, Dina Li, Virgilio Ramos Maruja Barrig, SUMBI Sandra Vallenas Rosario Cardich, Fresia Carrasco

Editorial
The Population Council The Population Council The Population Council Movimiento Manuela Ramos y The Population Council En elaboracin

Ao
1993 1993 1993 1993 Dic.

N de Pg.

Disponibilidad

En aproximaciones al aborto. Costo social y econmico del aborto. El aborto en debate, entrevistas a lderes de opinin. Algunas consecuencias sociales del aborto. En aproximaciones al aborto. Desde las mujeres visiones del aborto.

42 CENDOC-Mujer 45-86 217 CENDOC-Mujer 18 CENDOC-Mujer 87-105 149 Movimiento Manuela Ramos

Diagnstico de salud reproductiva en el Per. Ejemplo 6: Tratamiento inmunitario por aborto incompleto.

Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn y Movimiento Manuela Ramos

1997

138 En elaboracin

151

PAS: PUERTO RICO TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
A. Salas Soler M. Carmona de Polanco C.T. Torr

Editorial
Sin publicar Sin publicar Revista Jurdica de la Universidad de Puerto Rico Revista Jurdica de la Universidad de Puerto Rico Revista del Colegio de Abogados de Puerto Rico Revista del Colegio de Abogados de Puerto Rico Sin publicar

Ao
1965 1966 1966

N de Pg.

Disponibilidad
Facultad de Derecho, Universidad de Puerto Rico. Facultad de Derecho, Universidad de Puerto Rico.

El aspecto mdico legal del aborto criminal en Puerto Rico. Tesis de Derecho. El delito de aborto. Tesis de Derecho. El aborto: Consideraciones mdico - legales en torno al problema en Puerto Rico. En: Revista Jurdica de la Universidad de Puerto Rico, 35 (4). The abortion polemic: A restatement of pros and cons. En: Revista Jurdica de la Universidad de Puerto Rico, 52 (2). The abortion decision and Puerto Rico. En: Revista del Colegio de Abogados de Puerto Rico, 34 (3). Las implicaciones legales para Puerto Rico de los casos Roe V. Wade y Doe V. Bolton. En: Revista del colegio de Abogados de Puerto Rico, 35 (3). El delito imposible del aborto. Tesis de derecho. Es tiempo de revisar el estatuto del aborto? En: Revista Jurdica de la Universidad Interamericana de Puerto Rico, 16 (2). Autores intelectuales del aborto. En: Revista Jurdica de la Universidad Interamericana de Puerto Rico, 52 (4).

1 669 1 247 9 505513 30 581610 Facultad de Derecho, Universidad de Puerto Rico. 11 391401 15 861875

M. Prez de Agullo

1973

J.L. Simon

1973

C. Torres Jimnez

1973

L. Muoz Franco N. Vargas Acosta

1976

I. Cuebas Chardn

Revista Jurdica 1982 de la Universidad Interamericana de Puerto Rico Revista Jurdica 1983 de la Universidad Interamericana de Puerto Rico

152

PAS: PUERTO RICO TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
M.T. Aponte-Parsi

Editorial
Sin publicar Sin publicar Revista del Colegio de Abogados de Puerto Rico

Ao
1983 1986 1989

N de Pg.

Disponibilidad
Facultad de Estudios Generales, Universidad de Puerto Rico. Facultad de Derecho, Universidad de Puerto Rico.

El aborto en el derecho puertorriqueo. Tesina de Bachillerato.

La prueba mdico-cientfica en el delito del aborto. F. Acevedo Castaeda Tesis de Derecho. V. Ramrez El caso del aborto: Presuncin de viabilidad a las 20 semanas. En: Revista del Colegio de Abogados de Puerto Rico, 50 (3).

12 29-40

TEMA:

SALUD Ttulo Autor Editorial Ao N de Pg. Disponibilidad

Centro Caribeo de Estudios Postgraduados Centro Caribeo de Estudios Postgraduados Escuela Graduada de Salud Pblica, Recinto de Ciencias Mdicas, Universidad de Puerto Rico

Control interno y tradicionalismo como factores en G. Rosado la decisin de provocar un aborto. Tesis de doctorado en psicologa. Los efectos psicolgicos del aborto en un sector de M.E. Rivera Montalvo mujeres puertorriqueas. Tesis de doctorado en psicologa. El aborto inducido en Puerto Rico. Tesis de E. Pacheco maestra.

Centro Caribeo 1976 de Estudios Postgraduados Centro Caribeo 1986 de Estudios Postgraduados Sin publicar 1990

153

PAS: URUGUAY TEMA: DERECHO Ttulo

Autor

Editorial
Barreiro Juan Zorrilla de San Martn A. Monteverde Crnicas Bibliogrfica Uruguaya Bibliogrfica Uruguaya Amalio M. Fernndez Doctrina L.J.U., T. 88 Doctrina

Ao
1932 1934 1935 1935 1958 1958 1979 1979 1984 1985

N de Pg.

Disponibilidad

Delitos de aborto, bigamia y abandono de nios y Jos Goyena Irureta de otras personas incapaces: conferencias orales. En: Obras completas vol. 6. El nuevo derecho al aborto libre: sus fundamentos Salvador Garca Pintos jurdicos y biolgicos. El respeto a la vida: consideraciones biolgicas y jurdicas. Defensa del Cdigo Penal frente a las reformas reaccionarias: el homicidio piadoso y el problema del aborto voluntario: crnicas. El delito de aborto. Delitos contra la persona fsica. Interrupcin voluntaria de la gravidez: estudio de derecho comparado. El proyecto uruguayo de ley sobre voluntaria interrupcin de la gravidez del ao 1979. La Justicia Uruguaya, T. 91. Aborto - Colaboracin con resultado de muerte Alcance de colaboracin - Responsabilidad. Primeros datos estadsticos elaborados por el Centro de Investigacin y Estudios criminolgicos (causas de homicidios y abortos sentenciados en el ao 1982). La Justicia Uruguaya, T. 90 Reforma de la regulacin sobre la interrupcin del embarazo en el Derecho Penal alemn: evolucin y estado actual. En: Revista de Derecho Penal N 7. Salvador Garca Pintos Carlos Salvagno Campos Antonio Camao Rosa Antonio Camao Rosa Miguel Langn Cuarro Miguel Langn Cuarro Caso 10.090 Miguel Langn Cuarro

228 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 42 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 202 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 83 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 115 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 215 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 184 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 19 Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia

69 Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia 24 Biblioteca de la Suprema 19-42 Corte de Justicia

M.C.J. De Abin Eser

Revista de Derecho Penal

1986

154

PAS: URUGUAY TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Rosana Brancato, Nicols Camacho, Dbora Feij, Gloria Lecuy, Heberto Martnez, Silvia Nabile, Diego Sere Milton Hugo Cairoli Martnez Caso 11.158

Editorial
DNCPCR

Ao
1989

N de Pg.

Disponibilidad

Aborto u homicidio?. En: Anales vol. 2. 1as Jornadas Uruguayas de Criminologa.

232 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica 411 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica

Curso de derecho penal uruguayo. Vol. 3. Aborto. Efectuado con la colaboracin de un tercero con consentimiento de la mujer. - Mdico imputado. - Incumplimiento del requisito e la ley 9.763, art. 3. No advertido por M.P. y Defensa. Cabe inferir admisin de acto de procesamiento Peligro de Vida. Informe del mdico forense es determinante. Debe manifestar si existe o no. Aborto u homicidio? En: Libro de ponencias. 3 Congreso Nacional Universitario. Congreso Latinoamericano de Derecho Penal y Criminologa.

FCU L.J.U., T. 98

1989 1989

Colaboracin en aborto con consentimiento de la mujer. Con resultados lesiones graves. Peligro de vida. - Es irrelevante que peligro haya sido conjurado - Prueba. Plena. Configuracin Valoracin. Naturaleza jurdica del aborto con resultado lesin Mara de los Angeles Prez o muerte. Rev. INUDEP, Ao 8, N 11. Ferreiro Normativa sobre el aborto provocado en Alemania. J.M. De Priester Revista de la Facultad de Derecho N 6.

Nicols Camacho, Sylvia Nobile, Gloria Lewy, Dbora Feij, Heberto Martnez, Diego Sere, Rosana Brancato, Cristina Asqui, Adriana Begonia, Fernando Nosiglia Caso 11.646

Cuyo: Centro de 1990 Estudiantes de Derecho

109 Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica

L.J.U., 102

1991

Revista del INUDEP Revista de la Facultad de Derecho

1992 1994

11 113123 24 145168

Biblioteca de la Suprema Corte de Justicia Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica

155

PAS: URUGUAY TEMA: DERECHO Ttulo

Autor
Mariana Clotilde Malet Vzquez de Olmos SERPAJ Pedro J. Montano Gmez Martha Caviglia, Fernando Menndez Hctor Gros Epiell

Editorial
Revista de la Facultad de Derecho SERPAJ Doctrina Doctrina

Ao
1994 1994 1995 1995

N de Pg.
19 125143 108 9 225233 7 37-43 3 11-13

Disponibilidad
Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica Biblioteca Facultad de Derecho, Universidad Repblica

Algunos comentarios sobre los proyectos de interrupcin de la gravidez. Revista de la Facultad de Derecho N 6. Derechos Humanos en el Uruguay: informe 1994. Anlisis crtico del proyecto de 16 de junio de 1994 de despenalizacin lesiones del aborto en el Uruguay. La Justicia Uruguaya, vol. 111. Una propuesta: despenalizar el aborto sin descriminalizarlo. (Presentacin de Pedro J. Montano Gmez). La Justicia Uruguaya, N 112 La Convencin Americana sobre Derechos Humanos y la interrupcin voluntaria del embarazo. Revista Jurdica del Centro de Estudiantes de Derecho: segunda poca, Ao 5, N 11

Revista Jurdica 1996 del Centro de Estudiantes de Derecho

156

ANEXO 3 GUA METODOLGICA PARA LA INVESTIGACIN POR PAS

157

ESTUDIO COMPARATIVO DE LA REGULACIN JURDICA DEL ABORTO EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE

-Gua para la investigacin por pasEl presente instrumento es una herramienta para realizar la investigacin correspondiente en cada pas. Como tal, debe entenderse como pauta orientadora de nuestro trabajo y no como un instrumento rgido a seguir . Todos los cambios y aportes son bienvenidos; sin embargo, es imprescindible comunicarlos a la responsable de la investigacin antes de iniciar el trabajo. I. RECOPILACION DE LA INFORMACION (por pas) 1. Compilar la legislacin sobre aborto en su pas aprobada desde 1985 a la fecha (Cdigo penal, Leyes de salud u otro tipo de normas) 2. Recopilar informacin periodstica relevante sobre el tema durante el mismo perodo, que pueda ser ilustrativa de la opinin pblica y de la prensa sobre el aborto. 3. Recoger las propuestas normativas (proyectos de ley, petitorios) formulados por las organizaciones o grupos de mujeres. 4. Identificar jurisprudencia relevante sobre el tema. 5. Identificar los estudios, ensayos, publicaciones en general producidas en su pas sobre el aborto en el perodo definido. Organizarlas de la siguiente manera: a. Producciones jurdicas o desde el derecho b. Estudios desde el campo de la salud c. Otros estudios Hacer un cuadro resumen que contenga la siguiente informacin: Ttulo/Autor-a/nmero de pginas/Editorial/Fecha de publicacin/Disponibilidad II. ANALISIS DE LA INFORMACION Favor absolver el siguiente cuestionario, teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones: Precisar fechas o perodos cuando sea necesario. Considerar toda la informacin de la que disponga. Precisar sus conclusiones al finalizar cada tem. Precisar el nmero, nombre y fecha de los textos legales a los que haga referencia.

Cuestionario: 1. Indique cul fue la ley (la primera ley) o norma jurdica que se aprob en su pas en relacin al aborto. Describa sus alcances. 2. Describa brevemente la historia legislativa de su pas en esta materia. Puede enumerar hitos. Si incluye proyectos de ley que se debatieron y no se aprobaron, indique las razones (si las conoce).

158

3. Cuntos casos jurisprudenciales ha logrado identificar sobre esta materia en los ltimos 10 aos (85 en adelante)?. Destaque las caractersticas y tendencias de las resoluciones. 4. Cmo evala la produccin bibliogrfica de su pas sobre el tema?. Cul es la posicin mayoritaria en el campo del derecho y quines son sus voceros?. 5. Cul es la postura en relacin al aborto desde el campo de la salud, quines son los voceros-as ms destacados-as en esta materia? 6. Precise los argumentos a favor y en contra de la despenalizacin del aborto que ha podido identificar en su pas. Si cuenta con informacin precise quienes son los actores o voceros de una y otra posicin. 7. Seale otros comentarios que considere relevantes. III. ANEXAR LA SIGUIENTE INFORMACION 1. Datos estadsticos sobre morbilidad materna y su relacin con el aborto. 2. Indice de criminalidad por delito de aborto del 85 en adelante. 3. Ubicacin de la Iglesia en relacin al Estado en su pas. Que dice la Constitucin: adjuntar texto constitucional) 4. Leyes vigentes sobre el tema y en general legislacin sobre la materia del 85 en adelante. 5. Proyectos de ley presentados por grupos de mujeres . Incluir adems pronunciamientos, peticiones, etc. Destacar la propuesta de CLADEM en su pas. 6. Proyectos o iniciativas existentes en la agenda actual. IV. CRONOGRAMA TENTATIVO 1. Seleccin de la responsable de investigacin por pas Elaboracin de informes nacionales/dos meses Entrega de informes nacionales Consultas a investigadoras nacionales Elaboracin de informe final Entrega y revisin de informe final Edicin : : : : : : : del 20 al 30 de junio julio - agosto 01 de setiembre setiembre 01 octubre - 15 noviembre 15 a 30 noviembre diciembre

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Lima, mayo de 1997.

159