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PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

Arequipa FEBRERO 2004

COMIT MULTISECTORIAL PIGARS AREQUIPA PROVINCIA


Municipalidad Provincial de Arequipa (Comisin de Gestin Ambiental) Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Secretaria Ejecutiva Regional: Aqp-Moq-Tac Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidad de Alto Selva Alegre, Municipalidad de Cayma, Municipalidad de Cerro Colorado, Municipalidad de Characato, Municipalidad de Jacobo Hunter, Municipalidad de Jos Luis Bustamante Rivero, Municipalidad de Mariano Melgar, Municipalidad de Miraflores, Municipalidad de Paucarpata, Municipalidad de Sabandia, Municipalidad de Sachaca, Municipalidad de Socabaya, Municipalidad de Tiabaya, Municipalidad de Uchumayo, Municipalidad de Yanahuara, Municipalidad de Yura, Direccin Regional de Educacin, Direccin Regional de Salud, Direccin Regional de la Produccin, Direccin Regional de Turismo y Comercio Exterior, Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento, Universidad Nacional de San Agustn, Universidad Catlica de Santa Maria, Asociacin de Empresas del Parque Industrial de Arequipa (ADEPIA), IIP Yachay Wasi

INDICE
Presentacin CAPITULO I: Diagnstico 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introduccin Objetivo Metodologa Caracterizacin del rea de estudio Situacin actual del manejo de los residuos slidos Conclusiones Recomendaciones pag. 6 7 8 8 9 9 19 44 47 47 48

CAPTULO II: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos 8. 9. 10. Presentacin Las debilidades y oportunidades del sector de residuos slidos en Arequipa Hiptesis del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) Estrategias del plan Campos de actuacin, objetivos estratgicos y acciones de corto plazo Campos de actuacin y proyectos de mediano plazo Recomendaciones para la accin

11. 12. 13. 14.

Relacin de cuadros, figuras y grficos Grfico 4-1: Grfico 4-2: Grfico 4-3: Grfico 4-4: Cuadro 4-1: Cuadro 4-2: Grfico 4-5: Grfico 4-6: Grfico 4-7: Cuadro 5-1: Cuadro 5-2: Ubicacin de Arequipa en el mundo. Uso de los suelos Variacin estacional de los vientos, primavera-verano Variacin estacional de los vientos, otoo-invierno Extensin geogrfica, poblacin y densidad poblacional. Poblacin econmicamente activa. Pobreza urbana. Analfabetismo. Infraestructura educativa. Generacin diaria estimada de residuos slidos. Generacin diaria de residuos slidos domiciliario, mercados, hospitales (bio-contaminantes) y otros. Distribucin de la generacin total de residuos slidos. Distribucin de la generacin de residuos slidos Composicin fsica de los residuos slidos. Estimacin de la cantidad recolectada, frecuencia de recoleccin y cobertura de servicio. Principales puntos crticos de recoleccin. Estimaciones de las capacidades operativas promedios en la recoleccin de residuos slidos. Informacin legal de terrenos utilizados por los botaderos. Relacin de botaderos. Toneladas acopiadas de papel del 2001 al 2003. Personal destacado al servicio de limpieza.

Cuadro 5-3: Grafico 5-1: Cuadro 5-4: Cuadro 5-5:

Cuadro 5-6: Cuadro 5-7: Cuadro 5-8: Cuadro 5-9: Grafico 5-2: Cuadro 5-10:

Cuadro 5-11: Grafico 5-3:

Cuadro resumen del personal destacado al servicio de limpieza Resumen del personal destacado al servicio de limpieza por cada mil habitantes. Tarifa del servicio de limpieza pblica. Relacin total de ingresos y egresos por concepto de limpieza pblica de enero a diciembre del 2003. Percepcin de las municipalidades distritales sobre los temas y problemas prioritarios del servicio de limpieza pblica. Principales debilidades y oportunidades del sector de residuos slidos en Arequipa. Actividades

Cuadro 5-12: Cuadro 5-13:

Cuadro 5-14:

Cuadro 9-1:

Cuadro 10-1:

Cuadro 10-2 : Esquema del PIGARS (estrategia de corto plazo) Cuadro 10-3 : Inversin Estimada a Corto Plazo Cuadro 10-4 : Esquema del PIGARS (estrategia de mediano plazo) Cuadro 12-1: Cuadro 12-2: Plan de Accin (Propuesto por el Comit) Plan de Ejecucin de los Sub-programas del PIGARS (Corto plazo) Actividades del PIGARS y Resultados esperados en el mediano plazo Plan de Monitoreo del PIGARS (corto plazo) Cronograma de Monitoreo del PIGARS (corto plazo)

Cuadro 12-3:

Cuadro 13-1: Cuadro 13-2:

Presentacin

En el ltimo trimestre del ao 2003, decidimos que Arequipa debera contar con un Plan que Integral de Residuos Slidos, que adems es una de las cuatro lneas especficas de trabajo identificada en nuestra Agenda Local 21 (AL21) de la provincia de Arequipa y en la Agenda Ambiental Regional 2004. Este trabajo se caracteriz por que participaron instituciones relacionadas al tema de residuos slidos (limpieza, recojo, transporte, segregacin, reciclaje y disposicin final de estos), como Municipalidades distritales, Gobierno Regional, Direcciones Regionales, Sector Privado, Universidades y ONGs, tal como lo estipula la Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314), para esto recibimos el apoyo de CONAM, USAID y la CAR Arequipa, instalndose de esta manera el Comit Provincial para la elaboracin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Arequipa. Amigos, es para mi un orgullo presentar a Uds. este documento que es un esfuerzo concertado y que ponemos a su disposicin como una herramienta de carcter fundamental y que ser implementada completamente de manera etpica como parte de nuestra poltica de mejoramiento ambiental para la ciudad de Arequipa. Ing. Yamel Romero Peralta Alcalde de Arequipa

Capitulo I DIAGNOSTICO

1. INTRODUCCION
La Ley 27314 del 21 de julio del 2000 requiere que las Municipalidades Provinciales formulen su respectivo Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS). La Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) a travs de su Comisin de Gestin Ambiental (CGA) en sujecin a este mandato de Ley, y reconociendo la impostergable necesidad de establecer un adecuado manejo de residuos slidos en toda la Provincia, acord unnimemente desplegar los esfuerzos que estn a su alcance para encarar este desafo. A efectos de facilitar la formulacin del PIGARS, la Municipalidad Provincial de Arequipa y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), firmaron un convenio, propiciando la constitucin de un Comit Multisectorial conformado por el Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidades Distritales, Direcciones Regionales, Universidades(UNSA y UCSM), sector privado (ADEPIA) y el I.I.P. Yachay Wasi, los cuales se encargaron de preparar el PIGARS de modo participativo y multidisciplinario. Una primera tarea colectivamente planteada fue elaborar el diagnstico o anlisis de la situacin actual del manejo de residuos slidos en la Provincia de Arequipa, con la finalidad de disponer de una lnea base consensuada que permita encarar, orgnica y estratgicamente los principales conflictos que subyacen a la problemtica del manejo de residuos slidos en la Provincia de Arequipa. As, este documento constituye el primer producto logrado en la perspectiva de la formulacin del PIGARS. Efectivamente, aqu se podr encontrar un anlisis integral sobre el estado de la limpieza pblica en Arequipa Metropolitana y las respectivas conclusiones y pautas para la accin. El trabajo se ha basado en el procesamiento de la informacin proporcionada por la totalidad de distritos de la Arequipa Metropolitana. El Comit Multisectorial PIGARS (Arequipa Provincia) seala que este plan ser un instrumento dinmico que promover efectivamente el mejoramiento del sistema de limpieza pblica provincial.

2. OBJETIVO GENERAL
Formular e implementar participativamente el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos para la Provincia de Arequipa a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la localidad.

2.1. Objetivos especficos Se han identificado los siguientes objetivos especficos: i) Servir de base para la ejecucin de acciones interdistritales de inters comn. ii) Estimular la participacin activa de la poblacin mediante la discusin amplia del PIGARS. iii) Facilitar la obtencin de financiamiento. iv) Identificar medidas concretas de mejoramiento de las actuales capacidades instaladas.

3. METODOLOGA
La metodologa que se ha empleado ha sido participativa y ha propiciado una dinmica de trabajo multidisciplinario. Un equipo tcnico conformado por delegados y especialistas de los distritos, se encargaron de recopilar la informacin sobre el manejo de los residuos slidos en sus respectivos distritos. Esta informacin se recopil empleando formatos homogneos previamente diseados para tal fin, la cual se present y discuti en sesiones plenarias con la finalidad de enriquecerla. Se ha realizado una verificacin de la consistencia de la informacin disponible en base a los parmetros y ratios disponibles para ciudades similares. Los datos que no han guardado las proporciones o niveles razonables de consistencia han sido reemplazados por estimaciones propias debidamente justificadas en cada caso. El anlisis de la situacin actual del manejo de residuos slidos se ha desarrollado distinguiendo dos grandes campos de estudio: i) el tcnico- operativo; ii) el gerencial, administrativo y financiero. Los acuerdos bsicos para la formulacin del PIGARS han sido elaborados por el Comit Multisectorial PIGARS.

4. CARACTERIZACIN DEL AREA DE ESTUDIO


4.1 Ubicacin La ciudad de Arequipa se encuentra ubicada en la regin centro occidental del continente sudamericano. Sus coordenadas, tomadas en su centro geogrfico urbano, son 16 2417 Latitud Sur y 71 3209 Longitud Oeste. Arequipa se localiza dentro del rea de influencia del Cinturn de Fuego del Pacfico, una extensa cadena volcnica que recorre gran parte de las costas asiticas hasta la parte sur-occidental del continente sudamericano. Dentro del territorio peruano, Arequipa se ubica en la regin sur occidental del pas. Como capital del departamento la ciudad se ubica a una distancia de 772 kilmetros (en lnea recta) al sur de Lima, la capital del Per.

El Departamento de Arequipa est ubicado en la parte suroeste del pas y limita por el norte con los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurimac y Cuzco, al este con el departamento de Puno, al sur con el departamento de Moquegua y al oeste con el Ocano Pacfico. El relieve de Arequipa est constituido por una llanura costera en la que abundan las terrazas desrticas. La ciudad est ubicada a 2325 metros sobre el nivel del mar. Arequipa esta aproximadamente a 270 kilmetros de la frontera con Chile y 400 kilmetros de La Paz capital de Bolivia, es decir, est ms cerca de los pases vecinos que de la capital Lima. Grfico 4-1: Ubicacin de Arequipa en el mundo

4.2 Territorio El departamento de Arequipa comprende una superficie de 63 344 Km2 (4,9% nacional), la provincia 10 430,12 Km2, los distritos que comprenden la ciudad tienen 3 357,24 Km2 y el cercado 2,80 km2. Segn informacin del Atlas Ambiental de Arequipa para 1997, la ciudad tena una rea ocupada para usos urbanos de 8 701 ha ; para uso agrcola 11 059 ha y eriazos 1 435 ha. La ciudad se extiende sobre un rea que esta formada por una hoyada, cruzada por el ro Chili. Las reas residenciales son las ms extensas con un 53,8%, las reas sin construir representan el 11,8%, servicios 8,0%, recreacional 6,8%, comercial 6,4%, educacin 5,2%, industrial 4,0%, salud, institucional, religioso y sin informacin representan 4,0%. De hecho, la trama y configuracin urbana de la ciudad de Arequipa es altamente diversa.

Grfico 4-2: Uso de los suelos

Residensiales Sin construir Servicios Recreacional Comercial Eduacacion Industrial Otros

Fuente: Atlas Ambiental de Arequipa 4.3 Clima El clima de Arequipa corresponde al modelo de clima continental semi desrtico con escasez de precitaciones. Las temperaturas oscilan entre 10o C y 25o C. La escasez de lluvias y la sequedad del ambiente hace posible la existencia de un gran numero horas de sol durante el ao (ocho horas promedio) situacin que solo es interrumpida en los meses de verano (enero a marzo) La precipitacin pluvial promedio es de 30,2 mm, aunque estacionalmente se pueden presentar precipitaciones intensas que incluso logran colmar los sistemas de drenaje de aguas. Su clima es seco producto de una baja humedad relativa, que se acenta en los meses de marzo a noviembre. La humedad relativa mxima es de 78% y la mnima de 22%. La presencia de la cadena volcnica de Chila al norte y nordeste de Arequipa y la topografa de cerros y colinas hacia el sudeste de la ciudad, definen una especie de corredor que en gran parte define el patrn de circulacin de vientos superficiales de nuestra ciudad. Mientras que la direccin predominante de vientos de gran altura corre en direccin oeste en el da y este en la noche, la direccin del viento superficial que se percibe en la ciudad es de oeste-noroeste en el da y de estesudeste en la noche. La velocidad promedio del viento en Arequipa es de 3,5 m/s, sin embargo, se han registrado ventarrones con velocidades de hasta 15,3 m/s. En los grficos 4-3 y 4-4 veremos la variacin estacional de los vientos entre los periodos 1997 a l 2001

Grfico 4-3: Variacin estacional de los vientos, primavera-verano Pegar diapositiva 1 (power point)

Grfico 4-4 : Variacin estacional de los vientos, otoo-invierno Pegar diapositiva 2 (power point)

4.4 Hidrologa Los principales cursos hdricos que atraviesan la ciudad son el ro Chili y el ro Socabaya. El primero constituido como la ms representativa y tradicional fuente de vida para la ciudad de Arequipa. El ro Chili forma parte de la cuenca del ro Quilca y en su recorrido tiene un caudal promedio anual de 11.33 m3/s y una longitud de 102 Km desde la altura de la presa Aguada Blanca hasta la unin con el ro Yura, para formar el ro Vtor. La ciudad ocupa un territorio surcado por una extensa red de quebradas conocidas localmente como torrenteras. Estas corren mayoritariamente en direccin noreste-suroeste. En la banda oriental del ro Chili se pueden observar hasta seis torrenteras principales, cinco de las cuales confluyen en el ro Chili y una en el ro Socabaya. En la banda occidental existen menos torrenteras, siendo las ms importantes las de Chullo y Aashuayco. Complementariamente al sistema hidrolgico urbano se puede mencionar la compleja red de acequias de regado que surcan la ciudad hasta los campos agrcolas circundantes, as como la cada vez ms deteriorada red de canales menores de regado de reas verdes pblicas. Finalmente, el sistema se completa con una difusa red de represamientos, estanques y lagunas artificiales para uso tanto agrcola como recreacional que provienen del sistema de aguas subterrneas depositadas en formaciones geolgicas fisuradas por accin de la actividad volcnica. Tampoco podemos olvidar el afloramiento de acuferos en zonas como Tingo, Lara, Sabanda y Characato. En la zona de Semi Rural Pachactec es muy comn encontrar pozos artesianos de donde a travs de energa elica y/o elctrica se bombea una importante cantidad de agua subterrnea para diversos fines. 4.5 Problemas Ambientales Prioritarios 4.5.1 Deterioro de la Calidad de Aire En los ltimos aos Arequipa ha tenido un crecimiento acelerado de la poblacin, generando problemas en la posicin de los servicios pblicos el uso de recursos y el ambiente. Esto se agrava con el incremento del parque automotor en su mayora importados de segundo uso, produciendo elevados niveles de contaminacin. Los contaminantes son emitidos a la atmsfera por fuentes fijas, fuentes mviles y fuentes naturales y pueden existir en la atmsfera en forma de gases, gotas de lquidos o en forma de partculas slidas, ocurriendo reacciones qumicas para producir contaminantes secundarios, dndose eventos de transporte y dispersin de los mismos.

La contaminacin atmosfrica esta asociada a las condiciones meteorolgicas imperantes en la zona, es decir con la variacin de la temperatura del aire, direccin y velocidad del viento, humedad atmosfrica, densidad del aire, balance energtico de la atmsfera etc. 4.5.2 Contaminacin del ro Chili La calidad de las aguas del ro est influenciada por las cercanas al conglomerado urbano, las zonas menos habitadas preservan las condiciones naturales de flora y fauna, pero a su paso por la ciudad este sufre los impactos tanto de residuos urbanos, tanto domiciliarios como industriales. Desde Chilina, hasta el puente Tingo, se registra unos 50 puntos de vertimiento de aguas servidas domsticas, comerciales e industriales que suman unos 30 l/s, aproximadamente 2 500 m3/da que representa un 2% del total de las aguas residuales vertidas. Puntos de vertimiento de aguas servidas en Alata, Tiabaya, Congata, sumando un caudal aproximado de 1 200 l/s, esto es 100 000 m3/da siendo un 10% de origen industrial. En el periodo seco y los aos de sequas, el caudal del ro Chili ha descendido a 2,5 l/s, por lo que el aporte de las aguas contaminadas llega a constituir el 40% del volumen total, con los consiguientes problemas para la salud de la poblacin. 4.6 Aspectos demogrficos La ciudad de Arequipa ha demostrado un crecimiento demogrfico sostenido con tasas superiores al promedio nacional, siendo el punto ms alto en el periodo intercensal 19721981 donde se elevo casi a un 30% sobre la tasa nacional y departamental. Actualmente se puede apreciar una disminucin de dichos flujos, ya que la tendencia de la capital a consolidad su carcter centralista, convierte a las ciudades como la nuestra en secundarias o de trnsito. Para el periodo 1993 al 2000 tenemos una tasas de crecimiento para Arequipa regin 1.8% y para Arequipa metropolitana de 2,4%, para el 2003 se tiene una tasa de 2,2% El rea metropolitana de Arequipa representa en la actualidad el 95,87% de la poblacin total de la provincia y el 73,14% del total de la poblacin departamental.

La ciudad de Arequipa ha ido integrando a nuevos distritos conforme ha crecido. En la actualidad comprende a 17 distritos, de los 29 que tiene como Provincia. El distrito que concentra la mayor poblacin es Paucarpata, seguido de Cerro Colorado y Arequipa Cercado. Los distritos con mayor densidad poblacional son: Arequipa, Jacobo Hunter y Yanahuara, mientras que Yura, Uchumayo y Characato son los distritos que tienen la menor densidad poblacional.

Cuadro 4-1: Extensin geogrfica, poblacin y densidad poblacional. rea km2 6,98 2,80 246,31 174,9 86,00 2,04 10,83 29,83 28,68 31,07 36,63 26,63 18,64 31,62 227,14 2,20 1 942,90 2 905,20
(1)Poblacin

Distrito Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura TOTAL Fuente:
(1) (2)

(Habitantes) 57 005 95 537 67 541 (2)110 393 4 020 (3)60 489 86 591 54 600 56 600 131 973 3 624 17 607 39 601 18 421 8 636 19 322 9 948 841 908

Densidad (hab./km2) 8 166,91 34 120,36 274,21 631,18 46,74 29 651,47 7 995,48 1 830,37 1 973,50 4 247,60 98,94 661,17 2 124,52 582,57 38,02 8 782,73 5,12

INEI 2003 INEI Octubre del 2003 (3) Dato proporcionado por la Municipalidad

4.7 Aspectos socio-econmicos 4.7.1 Poblacin econmicamente activa Las actividades comerciales que incluyen a la hotelera y alimentacin, son las que concentran la mayor poblacin econmicamente activa, seguida de los servicios, la agricultura y la industria, este ultimo con una preocupante tendencia decreciente.

Cuadro 4-2: Poblacin econmicamente activa. Condicin de actividad PEA Ocupada Desocupada 18 368 16 164 2 204 34 792 32 009 2 783 21 379 18 814 2 565 21 879 19 254 2 625 1 110 999 111 17 283 15 036 2 247 30 862 27 776 3 086 17 447 15 179 2 268 17 183 15 121 2 062 42 306 36 806 5 500 1 807 989 98 5 301 4 718 583 13 829 12 031 1 798 5 890 5 124 766 ---7 114 6 572 572 4 198 3 820 378

Distrito Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato JacoboHunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabandia Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Fuente: INEI 2000 4.7.2 Pobreza Urbana

Los distritos metropolitanos registran los menores niveles de pobreza, en comparacin a los distritos ubicados en el mbito rural, debido a que estn mejor dotados de servicios bsicos y de oportunidades de ingresos. Para la elaboracin del grfico 4-5 se tomaron en cuenta los siguientes criterios de medicin: -Hogares en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas. -Hogares en viviendas con hacinamientos. -Hogares en viviendas sin agua ni desague.

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Grfico 4-5: Pobreza urbana

29 20 21 4 26 19 25 22 27 18 24 7 23 1 11 10 13 17 5 12 16 9 28 15 14 6

Leyenda
Extrema Alta Mediana Baja Muy baja
FUENTE: Compendio de necesidades bsicas por distrito- INEI 1996

Fuente: Compendio de necesidades bsicas INEI 1996. 4.7.3 Analfabetismo Los distritos rurales son las de mayor tasa de analfabetismo, una de las razones del acentuado analfabetismo es la presencia de poblaciones marginadas del desarrollo social y econmico. En el grafico 4-6 se muestra el porcentaje de analfabetismo, teniendo a la mayora de distritos de Arequipa Metropolita entre el rango de 3% a 6% de analfabetismo. Grfico 4-6: Analfabetismo

Fuente: Compendio estadstico INEI 1997-1998

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4.7.4 Infraestructura educativa En cuanto a la infraestructura educativa de Arequipa Metropolitana en la ciudad existen 535 centros educativos de nivel inicial, 623 de nivel primario, 282 de nivel secundarios, 21 de educacin especial, 109 de educacin ocupacional 10 de formacin magisterial 29 de educacin superior tecnolgica y 2 de educacin artstica. El distrito del Cercado es el que alberga el mayor porcentaje de centros educativos primarios y secundarios (167). Asimismo es el distrito de Tiabaya el que cuenta con el menor nmero de centros educativos de nivel primario y secundario.

Grfico 4-7: Infraestructura educativa

Infraestructura Educativa
Numero de centros educativos

600 500 400 300 200 100 0


al ar io O cu pa ci on ac al io n M ag Su is te pe ria rio l rT ec no lo Ed gi uc ca ac io n A rt is tic a Fo rm un da rio ec rim pe ci al Es ni ci iv el I

iv el P N

iv el S

Centros Educativos

Fuente: Padrn de Centros Educativos Arequipa- 1998. Direccin Regional


Arequipa

de Educacin

4.7.8 Infraestructura de salud En cuanto a la infraestructura de salud, en la ciudad de Arequipa existen 7 hospitales, 20 centros de salud y 54 puestos de salud. Los distritos de Paucarpata y Cerro Colorado son los que albergan el mayor porcentaje de centros de salud y puestos sanitarios.

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Grafico 4-8: Infraestructura de salud

Fuente: Compendio Estadstico Arequipa. INEI 1997-1998

5. MANEJO DE LOS RESIDOS SLIDOS


La situacin actual del manejo de los residuos slidos se ha analizado en base a dos temas: a) Aspectos tcnico-operativos (ver 5.1), que describe el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final. b) Aspectos gerenciales, administrativos y financieros (ver 5.2), que comprende informacin sobre la organizacin, administracin y financiamiento del servicio de limpieza pblica. 5.1. Aspectos Tcnico-Operativos

Los aspectos tcnico operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de los residuos slidos, as:

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Generacin de residuos slidos Almacenamiento y barrido Recoleccin Transporte Disposicin final y reciclaje

(ver 5.1.1) (ver 5.1.2) (ver 5.1.3) (ver 5.1.4) (ver 5.1.5)

5.1.1. Generacin de Residuos Slidos La generacin de residuos slidos esta ntimamente ligada al nmero de habitantes o pobladores que existen en determinada localidad. El cuadro 5-1, muestra el tamao poblacional, produccin per capita y generacin estimada de residuos slidos por distrito. Cuadro 5-1: Generacin diaria estimada de residuos slidos

(1)Poblacin

Distrito Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura TOTAL Fuente:
(1) (2) (3) (4)

(Habitantes) 57 005 95 537 67 541 110 393 4 020 60 489 86 591 54 600 56 600 131 973 3 624 17 607 39 601 18 421 8 636 19 322 9 948 841 908

Produccin per capita (kg/hab./d) (3)0,86 (3)1,16 (2)0,60 (3)0,70 (4)0,58 (2)0,58 (2)1,107 (3)0,59 (2)0,50 (3)0,58 (4)0,58 (3)0,64 (3)0,71 (3)0,55 (4)0,58 (3)0,77 (4)0,58

Generacin estimada de Residuos Slidos (t/d) 49,02 110,82 40,52 77,28 2,33 35,08 95,82 32,21 28,3 76,54 2,10 11,27 28,12 10,13 5,01 14,88 5,77 625,20

INEI 2003 Datos proporcionados por las Municipalidades Direccin Regional de Salud, rea de residuos slidos, ao 2000 Estimado empleando una produccin per capita de 0,58 (kg/hab./d)

En los distritos de Characato, Sabanda, Uchumayo y Yura no se tuvo datos sobre produccin per capita, as que se utilizo un estimado de 0,58 kg/hab./d, que es el promedio nacional hallado al ao 2002.

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En el Cuadro 5-1, se observa que la generacin total de residuos slidos estimada es de 625,20 toneladas por da. Se debe destacar que en Arequipa Cercado la produccin per capita es la mas alta de la provincia de Arequipa (1,16 kg/hab./d), esta situacin se explicara por la existencia de una alta poblacin flotante en el Cercado. El rango de produccin per capita esta entre 0,50 kg/hab./d y 1,16 kg/hab./d lo cual es consistente con estudios de caracterizacin de residuos que se han realizado en otras ciudades peruanas y con el promedio nacional hallado al 2002 de 0,58 kg/hab./d (proyeccin del anlisis sectorial de residuos slidos DIGESA,OPS,CEPIS,1998) En el cuadro 5-2 se muestran la generacin total de residuos slidos(domiciliarios, mercados, hospitales y otros) segn los datos proporcionados por el Comit Multisectorial. Las municipalidades de Alto Selva Alegre, Cerro Colorado, Mariano Melgar, Miraflores, Paucarpata, Sachaca y Tiabaya, muestran datos muy divergentes entre la generacin estimada (ver cuadro 5-1) y la generacin diaria de residuos slidos (ver cuadro 5-2), esto se debera fundamentalmente a que la produccin per capita de dichos distritos varia, (la estimada versus la real), para la realizacin de futuros estudios seria necesario ajustar y corroborar estos datos. Cuadro 5-2: Generacin diaria de residuos slidos domiciliario, mercados, hospitales (bio-contaminantes) y otros Distrito Generacin de residuos slidos (t /d) Domiciliario Mercados Hospitales (3) Otros Total Alto Selva Alegre 28,00 1,00 -1,00 30,00 (1)15,00 Arequipa Cercado 67,00 21,00 35,00 138,00 (2) 0,99 Cayma 34,92 1,60 2,39 39,90 (2) 0,03 Cerro Colorado 40,00 0,50 1,50 42,20 Characato 1,89 0,06 -0,06 2,00 Jacobo Hunter 34,00 0,16 -0,98 35,14 J.L.B.y Rivero 65,42 25,00 -4,50 94,92 (2)1,00 Mariano Melgar 15,00 1,00 7,00 24,00 Miraflores 28,00 20,00 -8,00 56,00 Paucarpata 30,00 3,80 -15,00 48,80 Sabanda 3,00 ---3,00 Sachaca 11,00 --7,00 18,00 Socabaya 30,00 ---30,00 Tiabaya 4,00 0,40 -0,20 4,60 Uchumayo 5,68 ---5,68 (2)0,30 Yanahuara 13,50 0,75 0,45 15,00 Yura 5,14 0,02 -0,16 5,32 TOTAL (t /d) 416,55 75,29 17,32 83,24 592,39

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Fuente: Comit Multisectorial PIGARS


(1) Para Arequipa Cercado el recojo de residuos slidos hospitalarios esta a cargo del Ministerio de Salud. (2) Cayma, Cerro Colorado, Mariano Melgar y Yanahuara recogen los residuos slidos hospitalarios. (3)En otros se considera residuos de limpieza de espacios pblicos, residuos comerciales, residuos de las actividades de construccin, residuos agropecuarios, etc.

El cuadro 5-2 nos da como resultado 592,39 toneladas de residuos slidos, generados diariamente en Arequipa Metropolitana, este es el resultado de la sumatoria de residuos slidos domiciliario, mercados, hospitales y otros. Los datos proporcionados en los cuadros 5-1 (datos estimados) y 5-2 (datos proporcionados por el Comit Multisectorial) acerca de la generacin diaria total de residuos slidos, no muestra datos muy desiguales (625,20 y 592,39 t/ da respectivamente) con lo cual podemos concluir que los datos encontrados se encuentran cercanos a la realidad. En Arequipa Cercado se genera un total de 138,00 t/da de residuos slidos de diverso origen, de los cuales ms del 50% provienen de mercados, establecimientos de salud y otras fuentes. Esta situacin merece una atencin especial al momento de disear los sistemas de manejo de residuos slidos. El segundo mayor productor de residuos slidos es el distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero, con un total de 94,92 toneladas generadas a diario. Cuadro 5-3: Distribucin de la generacin de residuos slidos. Distrito % de generacin de residuos slidos Alto Selva Alegre 5,06 Arequipa Cercado 23,30 Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B. y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura 6,74 7,10 0,34 5,93 16,02 4,05 9,45 8,24 0,51 3,04 5,06 0,78 0,96 2,53 0,90

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TOTAL (t /d) 100,00 Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Segn el grafico 5-1, Arequipa Cercado tiene el mayor porcentaje de participacin en la generacin de residuos slidos 23,30% , seguido del distrito de Jos Luis Bustamante y Rivero con un 16,02 y Miraflores con un 9,45% , todos estos valores tiene una estrecha relacin con la poblacin y la produccin per capita, que tiene cada distrito. Grfico 5-1: Distribucin de la generacin de residuos slidos.
Distribucion de la generacion de RR.SS.
25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS A excepcin de algunos estudios puntuales, existe escasa informacin sobre la composicin fsica de los residuos slidos. El Cuadro 5-4 muestra la composicin fsica de los residuos slidos para Arequipa Metropolitana, alcanzando los mas altos valores porcentuales en materia orgnica (mayor de un 30%), teniendo el mximo valor para el distrito de Yanahuara, con un 42%. Componentes como el plstico, papel y cartn alcanza tambin altos valores, en comparacin a los dems componentes (metal, vidrio, caucho, textil y otros). En el distrito de Tiabaya se tiene el mximo valor en porcentaje de plstico 80,50%, otro caso especial es Jacobo Hunter con un 60,51% de otros (residuos de limpieza de espacios pblicos, residuos comerciales, residuos de las actividades de construccin, residuos agropecuarios, etc.), estos datos merecen una especial deferencia al momento de realizar el plan de accin. Para el desarrollo de iniciativas de reaprovechamiento de residuos slidos sera conveniente confirmar y afinar estos datos. La composicin fsica de los residuos slidos para Arequipa Cercado fue hallada
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qu ip a J.L Ce .B rc .y ad R o M ive ira ro P f C au lor er c es ro ar C pat ol a or a Ja co Ca do A lto bo ym S e Hu a lv n a te A r M So leg ar ia cab re no a M ya e Sa lgar Ya ch na a c a U hu ch ar um a ay o Yu Ti ra ab ay a C ha ra ca to

re

Distritos

en un estudio realizado en una muestra pequea en el ao 2000, este mismo estudio encontr que el peso especfico de los residuos slidos es de 329 kg/m3 . Cuadro 5-4: Composicin fsica de los residuos slidos. Distrito Alto Selva Alegre (1)Arequipa Cercado Porcentaje %
Papel y Materia Material Cartn Plstico Metal Vidrio Caucho Textil Orgnica fino(otros) 20,00 20,00 5,00 5,00 6,00 4,00 30,00 10,00 20,30 21,00 2,60 2,90 0,40 2,90 31,90 18,00

Cayma 25,00 14,00 Cerro Colorado 20,00 16,00 Characato 20,00 15,00 Jacobo Hunter 0,14 0,10 J.L.B.y Rivero 20,26 20,94 Mariano Melgar --Miraflores 20,00 20,00 Paucarpata 20,30 21,00 Sabanda 15,00 25,00 Sachaca --Socabaya 21,00 16,00 Tiabaya 2,50 80,50 Uchumayo 25,00 20,00 Yanahuara 25,00 14,50 Yura --Fuente: Comit Multisectorial PIGARS
(1)Adaptado

7,00 5,00 0 0,08 2,62 -5,00 2,60 5,00 -4,00 0,40 5,00 5,00 --

7,00 9,00 0 0,70 2,91 -10,00 2,90 2,00 -8,00 0,80 10,00 9,50 --

5,00 8,00 0 0,15 0,36 -3,00 0,40 3,00 -2,50 8,00 5,00 1,50 --

6,00 5,00 0 4,90 2,92 -2,00 2,90 10,00 -3,50 0,20 1,50 --

30,00 30,00 40,00 32,70 31,94 -40,00 31,90 40,00 -25,00 0,40 25,00 42,00 --

6,00 7,00 25,00 60,51 18,05 -0 18,00 0 -20,00 7,20 10,00 1,00 --

de "Lineamientos de Gestin de Residuos en Arequipa: Propuesta de Gestin para el Cercado de Arequipa 2000

5.1.2. Almacenamiento y barrido En la mayora de casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en recipientes, que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin. Cada da, es ms comn observar el empleo de bolsas plsticas que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos. Tambin, con frecuencia, el almacenamiento de los residuos slidos se realiza en las vas o espacios pblicos. Prcticamente en cada distrito es posible encontrar sitios precariamente acondicionados donde se depositan los residuos, y desde los cuales las unidades de recoleccin los evacuan. Por este motivo, aun cuando algunos distritos puedan tener una relativamente alta cobertura, estos no presentan un aspecto limpio, debido a que los residuos se evacuan desde las vas pblicas. Algunas causas que estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas

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pblicas por parte de la poblacin son: a) Desinformacin de la poblacin acerca de los horarios y frecuencias de recoleccin. b) Horario de recoleccin incompatible con los hbitos o permanencia de la poblacin en el hogar. c) Irregular servicio de recoleccin. d) Limitado nivel de educacin sanitaria. El barrido se realiza de manera manual, el equipamiento de los barrenderos es bsico, y normalmente esta compuesto por escobas, carretillas, lampas y cilindros. Aunque algunas municipalidades refieren disponer de planes y cronogramas de barrido, no existe informacin para conocer la eficiencia y eficacia de esta actividad. 5.1.3 Recoleccin

La recoleccin de residuos slidos es el rea que mayor atencin y esfuerzos demanda a las municipalidades, as como todas las tareas relacionadas con el servicio de limpieza pblica. Las municipalidades realizan la recoleccin de los residuos slidos por administracin directa. La informacin de cobertura y calidad del servicio de recoleccin de residuos slidos no se registra, ni evala de modo sistemtico. El cuadro mostrado a continuacin nos muestra la cantidad diaria recolectada por las municipalidades, la frecuencia de recoleccin y la cobertura de servicio Cuadro 5-5: Estimacin de la cantidad recolectada, frecuencia de recoleccin y cobertura de servicio. Distrito Cantidad Recolectada (t/d) 30,00 120,00 39,90 42,50 2,00 35,14 94,92 24,00 56,00 48,80 3,00 11,00 Numero de veces Cobertura de por semana que se servicio recolecta (%) 2 90,00 3 60,00 70,00 2 70,00 1 80,00 2 96,00 3 100,00 6 80,00 2 80,00 3 95,00 1 100,00 2 60,00

Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca

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Socabaya 30,00 Tiabaya 4,60 Uchumayo 5,68 Yanahuara 15,00 Yura 6,38 TOTAL 568,92 Fuente: Comit Multisectorial PIGARS

2 4 3 6 1

75,00 90,00 90,00 98,00 80,00

El Cuadro 5-5 nos muestra un total de 568,92 toneladas de residuos slidos recolectados diarios en Arequipa Metropolitana. Segn los datos de cantidad generada total y cantidad recolectada total se puede estimar una alta cobertura de recoleccin, para Arequipa Metropolitana. Tambin los datos de este cuadro muestran que existen agudas diferencias en la frecuencia de recoleccin, desde 1 vez por semana en los distritos de Characato, Sabanda y Yura, hasta 6 veces por semana en Mariano Melgar y Yanahuara. En cuanto a la cobertura de servicio la mayora de municipalidades muestran un elevado porcentaje. Cuadro 5-6: Principales puntos crticos de recoleccin. Distritos Alto Selva Alegre Puntos crticos de recoleccin Parte Alta del distrito Pampas de Polanco Independencia Calle San Camilo Avenida Independencia Calle Pierola Calle San Juan de Dios Calle Dos de Mayo Calle Jorge Chvez Avenida Ejercito Avenida Cayma Urb. cercanas a torrenteras Avenida Villa Hermosa Avenida Per S.R. Pachacutec Avenida Aviacin Km 7.5 Urb. cercanas a torrenteras San Francisco San Cosme Calle Moquegua Avenida San Miguel de Piura Avenida Las Peas Va La Amistad Asociacin Santa Mnica

Arequipa Cercado

Cayma

Cerro Colorado

Characato

Jacobo Hunter

20

J.L.B.y Rivero

Mariano Melgar Miraflores Paucarpata

Sabanda Sachaca Socabaya

Tiabaya Uchumayo

Yanahuara

Yura Fuente: Comit Multisectorial PIGARS 5.1.4 Transporte

Calle Arica Avenida Andrs Avelino Cceres Avenida Vidaurrazaga Avenida Estados Unidos Avenida Porongoche Avenida Daniel Alcides Carrin Mariscal Castilla, cuadra 7 Malecn Zolezzi Elas Aguirre y Huanuco Feria el Altiplano Avenida Teniente Ferre Torrenteras Avenida Jess, parte alta Anexo La Isla La Rinconada Las Rocas -Avenida Paisajista Avenida Las Peas A.A.H.H. Horacio Zeballos Pasaje el Molino-Alata P. J. Santa Teresa (calle principal) P.J. Cerro Verde Ampliacin Alto Cerro Verde Avenida Ejercito Avenida Emmel Avenida Vctor Andrs Belaunde Pueblos tradicionales Cono Norte Carretera Arequipa-Yura

En la Provincia de Arequipa no existen estaciones de transferencia, por este motivo, las unidades de recoleccin primaria se encargan de transportar los residuos hacia los sitios de disposicin final. La distancia de transporte vara desde 2,50 Km en el distrito de Paucarpata, hasta 22 Km y 25 Km en Socabaya y Jacobo Hunter, respectivamente. Los cuadros presentados a continuacin se han preparado en base a la informacin disponible sobre las unidades operativas, lo cual nos permitir conocer el volumen real de residuos slidos recolectados en los diferentes distritos de Arequipa Metropolitana.

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Cuadros 5-7: Estimaciones de las capacidades operativas promedios en la recoleccin de residuos slidos. Alto Selva Alegre Placa de la unidad o cdigo Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado (t) por da (t /d) 7,00 2 14,00 7,00 2 14,00 7,00 2 2,00 30,00 Total (t /d)

Tipo Volquete Compactadora Camioneta

Marca Volvo GMC Dyna

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Arequipa Cercado: Placa de la unidad o cdigo 4002 4005 4006 4009 4010 3004 3007 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado (t) por da (t /d) 7,00 3 20,00 7,00 3 20,00 7,00 3 20,00 12,00 3 34,00 12,00 3 34,00 3,00 3 8,00 3,00 3 8,00 144,00 Total (t /da)

Tipo Compactadora Compactadora Compactadora Compactadora Compactadora Camin Camin

Marca Ford Intern. Intern. Intern. Intern. Mitsub. Hyund.

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Cayma: Placa de la unidad o cdigo Tipo WP 9373 Compactadora Compactadora Volquete Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Marca (t) por da (t /d) Ford 8,50 2 17,10 Volvo 4,80 2 9,60 Ford 6,60 2 13,20 39,90 Total (t /d)

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS

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Cerro Colorado: Placa de la Capacidad Numero Cantidad total de unidad o por viaje de viajes residuos recolectado cdigo Tipo Marca (t) por da (t /d) Nro. 2 Compactadora Volvo 10,00 1 10,00 Nro. 3 Compactadora Volvo 10,00 1 10,00 WH 6852 Volquete Volvo 4,00 2 8,00 WH 1501 Volquete Ford 3,00 2 6,00 WZ 1382 Volquete Ford 3,00 2 6,00 40,00 Total (t /d) Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Characato: Placa de la unidad o cdigo WH 3372 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Marca (t) por da (t /d) Volvo 4,00 4,00 2,00 2,00 Total (t /d)

Tipo Volquete

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS


*Characato tiene una frecuencia de recoleccin de una vez por semana

Jacobo Hunter: Placa de la unidad o cdigo Tipo XH 7914 Camin XH 4645 Volquete S/P Compactadora Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado (t) por da (t /da) 3,70 2 7,40 3,70 2 7,40 9,80 2 19,60 34,40 Total (t / da)

Marca Mitsu. Nissan Merced

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS J.L.B.y Rivero: Placa de la unidad o cdigo Tipo XH 3359 Compactadora XH 3366 Compactadora XH 1292 Compactadora XH 1650 Volquete S/P Volquete

Marca Volvo Volvo Volvo Volvo Nissan

Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado (t) por da (t /d) 10,00 4 40,11 10,00 2 14,82 7,00 2 15,22 12,00 2 16,54 5,00 2 8,23 94,92 Total (t /d)

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Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Mariano Melgar: Placa de la unidad o cdigo XP 2908 WH 5992 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Marca (t) por da (t /da) Volvo 8,00 2 16,00 Volvo 8,00 1 8,00 24,00 Total (t / da)

Tipo Volquete Volquete

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Paucarpata: Placa de la unidad o cdigo WH 9489 S/P S/P YH 2654 XH 3197 XH 1206 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado (t) por da (t /d) 4,60 2 9,20 4,60 2 9,20 4,60 2 9,20 4,60 2 9,20 3,00 3 9,00 1,00 3 3,00 48,8 Total (t /d)

Tipo Volquete Compactadora Compactadora Compactadora Compactadora Camioneta

Marca Volvo Volvo Volvo Volvo Mitsub. Toyota

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Sabanda: Placa de la unidad o cdigo XQ 3436 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Marca (t) por da (t /d) HINO 8,00 2 3,00 3,00 Total (t /d)

Tipo Camin

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS


*Sabanda tiene una frecuencia de recoleccin de una vez por semana

Sachaca: Placa de la Capacidad Numero Cantidad total de unidad o por viaje de viajes residuos recolectado cdigo Tipo Marca (t) por da (t /d) WH 7831 Compactadora Volvo 3,00 3 9,00 XH 2714 Camin Mitsub. 2,00 1 2,00 11,00 Total (t /d) Fuente: Comit Multisectorial PIGARS

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Socabaya: Placa de la unidad o cdigo XH 3217 WH 9962 XH 3836 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado (t) por da (t /d) 5,00 3 15,00 4,50 2 9,00 3,00 2 6,00 30,00 Total (t /d)

Tipo Volquete Volquete Camin

Marca Volvo HINO Hyund.

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Tiabaya: Placa de la unidad o cdigo WH 1449 Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Marca (t) por da (t /d) Volvo 4,60 1 4,60 4,60 Total (t /d)

Tipo Volquete

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Uchumayo: Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Tipo Marca (t) por da (t /d) Volquete Ford 2,00 3,00 3 5,68 6,50 5,68 6,50 Total (t /d) Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Yanahuara: Placa de la Capacidad Numero Cantidad total de unidad o por viaje de viajes residuos recolectado cdigo Tipo Marca (t) por da (t /d) XH 2057 Camin Toyota 3,50 2 3,00 S/P Volquete Ford 3 cubos -Solo maleza S/P Compactadora Ford 8,00 1 4,00 S/P Compactadora Ford 8,00 1 4,00 S/P Compactadora Ford 8,00 1 4,00 15,00 Total (t /d) Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Placa de la unidad o cdigo WZ 1647

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Yura: Placa de la unidad o cdigo -Capacidad Numero Cantidad total de por viaje de viajes residuos recolectado Marca (t) por da (t /d) Dodge 6,00 -6,38 6,38 Total (t /d)

Tipo Volquete

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS


*Yura tiene una frecuencia de recoleccin de una vez por semana

5.1.5. Disposicin final En la Provincia de Arequipa se cuenta con un relleno sanitario (el cual no se encuentra operativo, ya que no cuenta con la infraestructura necesaria para su funcionamiento, destacando que la actual gestin tiene presupuestado la puesta en marcha del relleno sanitario.) La disposicin final de los residuos slidos actualmente solo existe en botaderos a cielo abierto. El cuadro 5-8 fue preparado con informacin proporcionada de las Municipalidades, acerca de la propiedad de los terrenos, licencias o permisos de los botaderos en los que disponen finalmente los residuos. Cuadro 5-8: Informacin legal de terrenos utilizados por los botaderos Son de propiedad Cuenta con Estn legalmente de la Municipalidad licencia y permisos saneados Alto Selva Alegre Si No No Arequipa Cercado Si Si Si Cayma Si No No Cerro Colorado No No No Characato No No No Jacobo Hunter No No -J.L.B.y Rivero No Si (en tramite) Si Mariano Melgar Si --Miraflores Si No No Paucarpata Si No No Sabanda No Si Si Sachaca ---Socabaya No No No Tiabaya No No No Uchumayo No No No Yanahuara No Si -Yura No No No Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Distrito

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La informacin proporcionada por las municipalidades dio como resultado 9 botaderos que se encuentran en la jurisdiccin de las siguientes Municipalidades: Alto Selva Alegre, Cayma, Characato, Chiguata, Cerro Colorado, Paucarpata, Mariano Melgar, Miraflores y Yura , de las cuales , Alto Selva Alegre, Arequipa Cercado, Cayma, Mariano Melgar, Miraflores y Paucarpata respondieron que los terrenos son de su propiedad. Las municipalidades de Arequipa Cercado, J.L.B.y Rivero, Sabanda y Yanahuara, manifestaron tener licencia o permisos en cuanto a los botaderos de su jurisdiccin. Tambin las municipalidades de Arequipa Cercado, J.L.B.y Rivero y Sabanda cuentan con los terrenos legalmente saneados. Los parmetros que se tuvieron para escoger el terreno, segn datos proporcionados por las municipalidades fueron: Distancia a los poblados y condiciones geogrficas, los cuales no son parmetros sustentables para la ubicacin de los terrenos. Cuadro 5-9: Relacin de botaderos. Nombre del botadero S/N Ubicacin Parte alta del distrito, a 2 km de la poblacin mas cercana Botadero Municipal de Costado del A.A.H.H. Sol de Alto Cayma los Andes (4 km Plaza) Rinconada Anexo Yanayaco El Cebollar Sector de Jess, Paucarpata La Pascana km 7 a Yura Parte alta de Jerusalen Pueblo joven Jerusaln Botadero Municipal de Parte alta del distrito, a 6 km Miraflores de la plaza Mayta Capac Zorro Negro Chiguata Pampa la Estrella Cerro Colorado rea de Servicio Alto Selva Alegre Cayma Characato Paucarpata y Sabanda Yura Mariano Melgar Miraflores J.L.B.y Rivero Arequipa, Cerro Colorado, Jacobo Hunter, Sachaca, Socabaya, Tiabaya, Uchumayo y Yanahuara

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS El principal botadero de la Provincia de Arequipa fue hasta hace poco tiempo La Pascana, el cual ha sido utilizado desde hace 20 aos. Los botaderos de Pampa la Estrella y el Cebollar albergan tambin un considerable volumen de residuos slidos. En los botaderos a cielo abierto existentes en la Provincia de Arequipa , se realiza la quema indiscriminada de residuos slidos, provocando la emisin de

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contaminantes gaseosos , pudiendo alcanzar zonas urbanizadas segn la direccin del viento. 5.1.6. Reciclaje

En la mayora de los botaderos se realiza la segregacin de residuos slidos por informales, generndose con esta accin un problema social (adultos y nios), en algunos casos como es el de la Municipalidad Distrital de Jos Luis Bustamante y Rivero, manifiesta trabajar con la empresa Zorro Negro, la cual se encarga de segregar los residuos slidos de su botadero. Desde el ao 1998 el Consejo Nacional del Ambiente promueve a nivel nacional la educacin ambiental a travs del Programa Recicla; que consiste en una red de organizaciones publicas y privadas, que desarrollan la propuesta de Educacin Ambiental en la comunidad educativa, buscando generar capacidades, actitudes, valores y prcticas ambientales sostenibles con visin compartida, solidaridad y mejora continua. El programa se desarrolla en centros educativos y Arequipa lo lleva con mucho xito a travs de dos contrapartes o instituciones privadas que son el IIP Yachay Wasi desde el ao 1998 y la ONG Asociacin Proyeccin desde el ao 2000; consiste en organizar, sensibilizar y capacitar a comits ambientales en la prctica de las 3Rs (Reducir, Reusar y reciclar); una de stas prcticas es el acopio de papel que se hace a travs de la instalacin de cajas ecolgicas donde se depositan el papel y cartn ya usado, para luego a travs de campaas internas y en muchos casos externas, con apoyo de la comunidad aledaa a los centros educativos, realizar el acopio; una parte se recicla utilizando mdulos sencillos y el resto se lleva al centro de acopio, en Arequipa se cuenta con la empresa Papelera Panamericana, que utiliza como materia prima el papel usado, y apoya financieramente el programa. Esta prctica disminuye el volumen de residuos slidos que debe recolectar el servicio de limpieza pblica. Segn reportes de Papelera Panamericana (Panam) el ao 2003 se lograron acopiar 77,662 toneladas de papel, evitndose de esta manera que este residuo slido sea llevado a los botaderos de los diferente distritos de Arequipa.

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Grfico 5-2: Toneladas acopiadas de diferentes tipos de papel en el ao 2003


Acopio de papel
40 35 30 Toneladas 25 20 15 10 5 0 Yachay Wasi Proyeccion Directo

Fuente: Reporte Papelera Panamericana 5.2 Aspectos gerenciales, administrativos y financieros 5.2.1. La organizacin del servicio Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza pblica. La Ley 27314, promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio. Sin embargo, esta situacin no se ha dado en Arequipa, como en la gran mayora de ciudades del pas. As, las municipalidades brindan el servicio de limpieza pblica por administracin directa, usando un modelo organizacional relativamente homogneo. Normalmente existe una dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio, la cual a su vez asume otros servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines. Las reas o dependencias encargadas del servicio de limpieza pblica, se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo general, estas reas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administracin, iii) logstica, etc. Este esquema fragmentado de organizacin no facilita un desempeo orgnico de las dependencias de limpieza pblica. Cada aspecto clave de la gerencia del servicio se maneja por separado, y el planeamiento y monitoreo de las acciones es limitado. En este contexto, las interferencias polticas encuentran un escenario propicio.

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Por otro lado, las acciones de inters metropolitano raramente se realizan de manera coordinada entre las municipalidades. Ciertamente, la Municipalidad Provincial de Arequipa, juega un papel clave para la convocatoria y ejecucin de intervenciones de inters provincial. El servicio de limpieza pblica se organiza y estructura para atender las demandas inmediatas o de corto plazo. En efecto, el servicio de limpieza pblica no esta organizado con una visin metropolitana integral, ni existe un esquema global para el manejo de los residuos slidos, que permita el mejoramiento continuo y progresivo de la cobertura y calidad de este servicio. Las municipalidades estn concentrando las funciones de regulador, proveedor y fiscalizador del servicio de limpieza pblica, situacin que no es la ideal para desarrollar un clima de sana competencia, en beneficio del cliente o usuario del servicio de limpieza publica. 5.2.2 Del personal El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades. Tampoco existen mecanismos de estmulo del personal. Los controles mdicos que las Municipalidades realizan a su personal en su mayora son solo cuanto este lo solicita. As que el tema de salud es de alta prioridad. Las enfermedades mas frecuentes del personal del rea de limpieza pblica segn los datos proporcionados por las municipalidades son: Alergias a la piel, infecciones respiratorias, infecciones estomacales y tuberculosis. El cuadro 5-10, muestra el nmero y descripcin de la labor desempeada del personal en los diferentes distritos de la cuidad de Arequipa. Cuadros 5-10: Personal destacado al servicio de limpieza. Distrito Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Descripcin de la labor desempeada
Jefe Adminis- Capataz Chofer Ayudante Barrendero Otros trativo

1 1 -

1 1 1 3 6 4 -

1 -

3 18 6 1 6 5 -

40 42 9 11 2 3 27 6 6

113 14 11 16 26 7 20

3 3 30

Paucarpata 4 Sabanda Sachaca 3 Socabaya 1 2 Tiabaya 1 Uchumayo 1 Yanahuara 4 Yura Fuente: Comit Multisectorial PIGARS

7 1 3 1 1

16 2 5 8 3 2 32 2

22 24 14 4 2 -

51 10 -

Cuadro 5-11: Cuadro resumen del personal destacado al servicio de limpieza. Distrito Total de personal 45 179 24 31 4 34 62 13 26 100 3 42 28 8 6 36 3 Personal x cada 1000 habitantes 0,79 1,87 0,36 0,28 1,00 0,56 0,72 0,24 0,46 0,76 0,83 2,39 0,71 0,43 0,70 1,86 0,30

Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Fuente: Comit Multisectorial PIGARS

Se observan diferencias significativas en cuanto a la relacin personal/poblacin. Mientras que el Arequipa Cercado, Sachaca y Yanahuara tienen 1,87, 2,39 y 1,86 de personal destacado al servicio de limpieza por cada mil habitantes respectivamente, Cerro Colorado, Mariano Melgar y Yura, disponen de 0,28 , 0,24 y 0,30 personal por mil habitantes. Aunque la relacin ptima personal/poblacin depende de mltiples factores, se estima que aquellos distritos que poseen menos de una persona por cada mil habitantes estaran en dficit de personal, lo cual no necesariamente se ajusta a la realidad ya que en los distritos mencionados se encontr una elevada cobertura del servicio.

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Grfico 5-3: Resumen del personal destacado al servicio de limpieza por cada mil habitantes

Pesonal de limpeza al servicio de limpieza/1000 lto habitantes


A

2.5 2 1.5 1 0.5 0

Fuente: Comit Multisectorial PIGARS 5.2.3 Financiamiento El financiamiento del servicio de limpieza pblica se da a travs del pago de una tarifa normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial. Es necesario destacar que en todos los distritos analizados la morosidad es alarmantemente alta, llegando al 90,00% en el distrito de Alto Selva Alegre (ver cuadro 5-12). Los nicos distritos que tiene un bajo porcentaje de morosidad es Yanahuara y Characato, este ultimo se debera al bajo costo de su tarifa, el cual merece un anlisis especial. La mayora de distritos realiza campaas de sensibilizacin tributaria, solo en pocos existen polticas de incentivo por el pago puntual de arbitrios, estos puntos son muy importantes para reducir el porcentaje elevado de morosidad.

A Sel re v qu a A ip l a egr Ce e rc ad Ce o rr Ca o ym C ol a o Ch rad J.L ar o .B aca Ja .y R to co iv M bo ero ar H u ia no nte M r M elga ira r Pa flor uc es ar p Sa ata ba nd Sa ia ch So aca ca ba Ti ya a U ba ch ya u Ya ma na yo hu ar a Yu ra

Distritos

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Cuadro 5-12: Tarifa del servicio de limpieza pblica. Distrito Tarifa (S/./ao/predio) (1) Domiciliaria Comercial 72,00 36,00-1224,00 135,72 196,20 24,00 72,00 48,00 72,00 84,00 168,00 12,00 -60,00 72,00 90,00 60,00 84,00 60,00 108,00 84,00 96,00 120,00 120,00 24,00 24,00 30,00 -96,00 519,96 48,00 48,00 41,00 -24,00 -129,96 129,96 --Morosidad (%) 90,00 75,00 60,00 60,00 10,00 82,00 65,00 85,00 70,00 80,00 70,00 70,00 85,00 70,00 60,00 1,90 --

Alto Selva Alegre Arequipa Cercado Cayma Cerro Colorado Characato Jacobo Hunter J.L.B.y Rivero Mariano Melgar Miraflores Paucarpata Sabanda Sachaca Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara Yura Fuente: Comit Multisectorial PIGARS
(1)

S/. 3.5 = 1 US$

Del cuadro 5-12 se observa que las tarifas anuales en general estn por debajo del promedio para ciudades con las caractersticas de Arequipa, salvo los distritos de Arequipa Cercado, Miraflores, Sachaca y Yanahuara estaran cobrando una tarifa consistente con los estndares del caso.

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Cuadro 5-13: Relacin total de ingresos y egresos por concepto de limpieza pblica de enero a diciembre del 2003. Distrito Ingreso (S/.) Alto Selva Alegre 220881,89 Arequipa Cercado 164682,00 Cayma -Cerro Colorado 346550,41 Characato 7200,00 J.D.Hunter 123960,77 J.L.B.y Rivero 850694,00 Mariano Melgar 241475,59 Miraflores 374191,20 Paucarpata 84145,60 Sabanda 390,00 Sachaca 9884,55 Socabaya -Tiabaya 26659,00 Uchumayo 8796,00 Yanahuara 131090,51 Yura -Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Egreso (S/.) 245039,71 702000,00 --7680,00 445812,00 994917,14 476687,52 227326,80 1565534,29 10800,00 29754,00 -55820,16 22000,00 64140,00 -Saldo (S/.) -24157,82 -537318,00 ---480,00 -321851,23 -144223,14 -235211,93 146864,40 -1481388,69 10410,00 -19869,45 --29161,16 -13204,00 66950,51 --

Los sistemas contables y de registro de informacin de ingresos y egresos que las municipalidades emplean difcilmente permiten conocer por separado las finanzas relacionadas con el servicio de limpieza pblica. Comnmente se recurre al sistema del pozo comn, sin embargo, los datos mostrados en este cuadro indican un patrn de dficit financiero permanente, lo cual es consistente con la alta morosidad encontrada. El caso de los distritos de Miraflores y Yanahuara, muestran un saldo notablemente positivo, esto merece un anlisis especial. 5.2.4 Temas prioritarios

A efectos de conocer la percepcin de los responsables del servicio de limpieza pblica acerca de los principales problemas que les afectan se realiz una encuesta, la cual fue resuelta por los distritos con los siguientes resultados: Se observa que algunos temas vitales como la organizacin interna y burocracia figuran dentro de los de media y baja prioridad relativa. Mientras que los temas como el financiamiento, relleno sanitario y participacin de la poblacin se perciben como de alta prioridad. La estrategia de mejoramiento continuo del servicio de limpieza pblica debe considerar este cuadro de prioridades, el cual se debera complementar con un anlisis de la percepcin de la poblacin.

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Cuadro 5-14: Percepcin de las municipalidades distritales sobre los temas y problemas prioritarios del servicio de limpieza pblica.
Temas / Problemas Motivacin Capacitacin Coordinacin Organizacin Legislacin Interinstitucional Burocracia Equipamiento del personal del personal Interna Prioridad Distrito Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja Alta Media Baja 1. x x x x x x x x x x 2. x x x x x x x x x x 3. x x x x x x x x x x 4. x x x x x x x x x x 5. x x x x x x x x x x 6. x x x x x x x x x 7. x x x x x x x x 8 x x x x x x x x x x 9. x x x x x x x x x x 10. x x x x x x x x x x 11. x x x x x x x x x x 12. x x x x x x x x x 13. 14. x x x x x x x x x x x 15. x x x x 16. x x x x x x x x x x 17. Fuente: Comit Multisectorial PIGARS Leyenda : Participacin Financiamiento Relleno sanitario de la poblacin
1. Alto Selva Alegre 2. Arequipa Cercado 3. Cayma 4. Cerro Colorado 5. Characato 6. Jacobo Hunter 7. J.L.B.y Rivero 8. Mariano Melgar 9. Miraflores 10. Paucarpata 11. Sabanda 12. Sachaca 13. 14. 15. 16. Socabaya Tiabaya Uchumayo Yanahuara 17. Yura

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6. CONCLUSIONES
La declaracin de Arequipa como Patrimonio Cultural de la Humanidad por UNESCO, y su perfil de ciudad turstica ofrece inmejorables oportunidades para emprender un proceso de mejoramiento progresivo del servicio de limpieza pblica. En efecto, este tema redundar positivamente en gestin ambiental urbana de la ciudad. La ciudad de Arequipa presenta una trama urbana bastante heterognea, y consecuentemente una generacin de residuos de diversa naturaleza, por lo cual las tecnologas de recoleccin se deben adecuar para atender cada situacin particular. Los responsables y delegados de las municipalidades participantes en este trabajo han demostrado conocer los temas relacionados con el que hacer cotidiano del servicio de limpieza pblica. En general, la respuesta a las solicitudes de informacin fue oportuna. Sin embargo, los niveles de registro de informacin sobre el servicio de limpieza pblica son genricos y heterogneos entre cada municipalidad, impidiendo en muchos casos disponer de informacin, que permita tomar decisiones sobre bases ms slidas y monitorear posibles avances en la prestacin del servicio. Esta situacin ocurre particularmente con los datos contables y financieros, as como con la informacin de eficiencia tcnicooperativa. El servicio de limpieza pblica se desarrolla de manera no integrada a nivel Distrital, no ha existido una instancia tcnico-poltica provincial que plantee y promueva acciones de inters e impacto metropolitano. Esto se est superando progresivamente con la conformacin del Comit Multisectorial PIGARS. La cobertura de recoleccin de residuos slidos en la Provincia de Arequipa es alta, pero la gran parte de los residuos se almacenan en las vas pblicas y desde ah, se evacuan hacia los botaderos a cielo abierto. De hecho, existe un serio problema de almacenamiento de residuos slidos en los espacios pblicos. No existen contenedores para evitar que los residuos se almacenen en los espacios pblicos. Adems, la descoordinacin de los horarios de recoleccin con las preferencias de la poblacin podra estar agravando el problema. De otro lado, la ciudad de Arequipa no cuenta con un relleno sanitario operativo, lo cual de algn modo estimula prcticas nocivas e informales de reaprovechamiento de residuos.

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La morosidad en la Provincia de Arequipa por el pago del servicio de limpieza pblica es alarmantemente alta, y en algunos casos las tarifas no corresponderan a los gastos reales. Habra un error por defecto. Las instancias, procedimientos e instrumentos de gerenciamiento y administracin de las municipalidades an son dbiles, lo cual se traduce en la falta de informacin y planes de optimizacin del servicio de limpieza pblica. Igualmente, la capacitacin y motivacin del personal es un tema de prioridad. Existen algunos indicios que sugieren que un proceso de privatizacin del servicio de limpieza pblica en el Cercado de la ciudad, y en ciertos distritos, podra ser factible. Estos son: a) relativamente alta relacin personal/poblacin (2,39 por mil habitantes), b) interferencias polticas, c) la motivacin del personal y cultura organizacional no es la idnea, d) los incentivos para mejorar la productividad son limitados o inexistentes, e) hay discontinuidad en el servicio, entre otros. En contraposicin a ello, la situacin y perspectivas financieras no son alentadoras para atraer a inversionistas privados debido esencialmente a la alta morosidad en el pago por el servicio. En cualquier escenario, la municipalidad deber reforzar sus capacidades internas para poder fijar los trminos de referencia de la participacin del sector privado, as como para super vigilar el fiel cumplimiento de los mismos. Los temas clave que podran ser abordados en lo inmediato debern focalizarse a mejorar las capacidades existentes. En este sentido, algunas actividades que se pueden desarrollar son: a) Capacitar al personal de limpieza pblica en aspectos tcnicos y operativos con nfasis en rellenos sanitarios. b) Implementar instrumentos y procedimientos de gerenciamiento y administracin del servicio de limpieza pblica ms adecuados, incluyendo un sistema de contabilidad de costos, y planes preventivos y reparativos de las unidades recolectoras. c) Racionalizar rutas y frecuencias de recoleccin, en coordinacin con la poblacin. Fomentar la participacin de la poblacin organizada en fiscalizacin del servicio d) Motivar al personal desarrollando estrategias de estmulo. e) Mejorar la imagen institucional a partir de una re-adecuacin de la presentacin de las municipalidades ante los usuarios del servicio (mejorar el estado de las unidades recolectoras, dotar de uniformes y equipos de higiene y seguridad laboral a los trabajadores, etc.) f) Eliminar los puntos crticos de acumulacin de residuos slidos como

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base para campaas de concientizacin ambiental de la poblacin.

g) Evaluar la posibilidad de colocar contenedores en sitios estratgicos de la ciudad. h) Difundir ampliamente los horarios y frecuencias de recoleccin en la poblacin. i) Establecer un mecanismo de coordinacin con los grandes generadores de residuos slidos municipales y no municipales para evaluar colectivamente las posibilidades de mejoramiento del servicio de limpieza pblica.

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7. RECOMENDACIONES
Continuar con el reforzamiento del Comit Multisectorial como instancia tcnico-poltica para promover la gestin integral de los residuos slidos en la Provincia de Arequipa. Dentro de las funciones especficas de corto plazo del Comit Multisectorial deberan figurar: a) Aprobar y gestionar mancomunadamente los proyectos que se desprendan del PIGARS. b) Coordinar y supervisar la ejecucin de acciones de inters metropolitano en el corto plazo. c) Fomentar la sostenibilidad del proceso iniciado, asegurando los recursos y logstica necesaria. d) Elaborar un Plan de erradicacin de quema de residuos slidos realizada en los botaderos a cielo abierto. e) Realizar estudios de produccin per capita de residuos slidos (Kg/ hab./da) para cada una de las Municipalidades Distritales.

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CAPITULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

8. PRESENTACION
El plan integral de gestin ambiental de residuos slidos (PIGARS) de la Provincia de Arequipa es un instrumento base para iniciar una serie de acciones de mejoramiento del servicio de limpieza pblica. Esto permitir contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente en la ciudad de Arequipa, que se han generado por el inadecuado manejo de residuos slidos, situacin que se agrav por el reciente sismo que afect a la Regin Sur del pas. Aunque las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se deben ejecutar considerando la coyuntura del momento, no se debe perder de vista la perspectiva del mediano y largo plazo. Por este motivo, las estrategias de operativizacin del PIGARS se deben ir re-ajustando conforme se vayan desarrollando las actividades y el escenario local vaya cambiando, siempre orientado a que se convierta en una herramienta sostenible y viable en el tiempo. Una de las aplicaciones ms importantes del PIGARS es que este se constituya como un instrumento de negociacin y concertacin entre los diferentes actores involucrados en el manejo de residuos slidos. El PIGARS se puede aprovechar para convocar a la poblacin organizada, las industrias, los trabajadores del rea de limpieza pblica, entre otros, para hacer que el desarrollo sostenible de la ciudad se vuelva una realidad.

9. ALCANCE DEL PIGARS AREQUIPA


9.1 rea Geogrfica: El rea geogrfica comprendido en el PIGARS-Arequipa tiene un alcance provincial, incluye a la Municipalidad de Arequipa (Cercado) y a 16 de sus Municipalidades Distritales (que conforman el eje Metropolitano), estas son: Alto Selva Alegre, Cayma, Cerro Colorado, Characato, Jacobo Hunter, J.L. Bustamante y Rivero, Mariano Melgar, Miraflores, Paucarpata, Sabanda, Sachaca, Socabaya, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara y Yura.

9.2 Tipos de Residuos que considera el PIGARS: La informacin contenida en el presente se relaciona bsicamente a los residuos de carcter municipal, dentro de los cuales se considera principalmente a: Residuos de origen domiciliario Residuos procedentes de mercados y similares Residuos producidos en actividades comerciales

Residuos colectados en espacios de uso pblico (barrido de calles, veredas, recojo de maleza, poda, etc.)

9.3 Periodo de Planeamiento y Ejecucin: Para la puesta en marcha del PIGARS, a corto plazo se ha estimado en 12 meses (01 ao), para lo cual el Comit Multisectorial PIGARS monitorear el cumplimiento del proceso de planeamiento y ejecucin del PIGARS, definiendo de manera clara y puntual las responsabilidades de cada una de las instituciones participantes e integrantes del presente documento, teniendo como fin el cumplimiento de los objetivos planteados para el mediano plazo (de 03 a 05 aos), de manera participativa y concertada. El periodo de planeamiento a largo plazo del PIGARS es de 15 aos, este se relaciona al tiempo de vida til de los rellenos sanitarios que se proyecten construir, as como la relacin establecida para la renovacin del parque automotor del servicio de limpieza pblica/uso proyectado/vida til .

9.4 Las Debilidades y Oportunidades del sector de residuos slidos en Arequipa La formulacin del PIGARS se ha enriquecido de manera participativa con el aporte de los miembros (titular y/o alterno) del Comit Multisectorial PIGARS. Complementariamente al diagnstico se trabajaron las debilidades y oportunidades del sector de residuos slidos en Arequipa. Esta informacin brinda una percepcin ms amplia sobre la situacin del manejo de residuos slidos y ofrece algunas pautas adicionales para disear y operativizar el PIGARS en Arequipa. El resumen de las debilidades y oportunidades se muestra en el Cuadro 9-1. Aunque no necesariamente existe una relacin lineal entre las debilidades y oportunidades, en el mencionado cuadro se ha tratado de establecer una correspondencia entre cada una de ellas. Cuadro 9-1: Principales debilidades y oportunidades del sector de residuos slidos en Arequipa.

Debilidades
Relleno sanitario, que no esta concluido, por lo que no puede ponerse en funcionamiento Limitado nivel de educacin sanitaria de la poblacin y comerciantes

Oportunidades
Presupuesto aprobado para su funcionamiento e inters de instituciones locales para apoyar en el funcionamiento del relleno sanitario. Experiencia en reciclaje de residuos inorgnicos Fuerte sentimiento de identidad local y presencia de instituciones locales con predisposicin para desarrollar acciones educativas en el campo ambiental

Recursos humanos poco calificados

Potencial de desarrollo turstico de la ciudad y declaracin de Patrimonio de la Humanidad por UNESCO Motivacin de autoridades ediles para encarar los problemas derivados del manejo de residuos slidos Presencia de instituciones y personas que coadyuven a las Municipalidades Apoyo proyectado hacia las municipalidades e inters poltico por el desarrollo regional Potencial de articulacin de acciones de mejoramiento del servicio de limpieza con la promocin del turismo Uso del equipamiento de recoleccin de residuos que se puede optimizar Predisposicin de Autoridades para coordinar programas de trabajo de manera interinstitucional multidisciplanaria y participativamente

Alta morosidad del pago por el servicio de limpieza pblica

Escasa cobertura de recoleccin de residuos slidos Dbil sistema de concertacin interinstitucional

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa Una de las mayores preocupaciones de las autoridades ediles respecto al manejo de residuos slidos es el tema de la participacin de la poblacin para contribuir con el servicio de limpieza pblica. Igualmente, el potencial que tiene la ciudad para el desarrollo turstico-comercial ofrece una valiosa oportunidad para mejorar ampliamente la calidad ambiental de la ciudad. En ese sentido la orientacin y tarea de La Municipalidad Provincial, respecto a la poblacin es:

EDUCAR

COONCIENTIZAR

HACER PARTICIPAR.

9.5 Definicin de los Objetivos y Metas del PIGARS: Se puede definir manifestando que estos se orientan a una Gestin integral, viable, concertada, eficaz, eficiente, participativa y sostenible de los Residuos Slidos de la Provincia de Arequipa para mejorar la calidad de vida de los arequipeos y coadyuvar a proteger nuestro deteriorado entorno ambiental. 9.5.1 Objetivos Estratgicos del PIGARS: 1. Sensibilizar a la poblacin de la Provincia de Arequipa respecto al manejo adecuado de residuos slidos. 2. Fortalecer las capacidades de participacin y concertacin entre los diferentes actores identificados en el proceso de Gestin de Residuos slidos de la Provincia de Arequipa. 3. Potenciar la capacidad logstica y operativa de las municipalidades que conforman el eje metropolitano de la Provincia de Arequipa.

10. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS O INICIATIVAS


El PIGARS debe considerar una estrategia basada en el mejoramiento progresivo y/o paulatino del servicio de limpieza pblica y una adecuada disposicin final de residuos. Los aspectos bsicos para identificar y evaluar las alternativas se describen a continuacin: Vincular los procesos de ordenamiento urbano con las propuestas de manejo de residuos slidos El manejo de residuos slidos en la localidad esta fuertemente influenciado por el patrn de desarrollo urbano, por lo tanto, en la implementacin del Plan Director se tuvo en cuenta la provisin de servicios bsicos, como la limpieza pblica y la zonificacin (p.e. re-ubicacin de comerciantes en sitios con un adecuado equipamiento para el almacenamiento y recoleccin de residuos slidos, la implementacin del relleno sanitario esta comprendida en una zona de tratamiento especial, etc.) Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de residuos slidos La Municipalidad no puede asumir el conjunto de medidas de control y fiscalizacin del manejo de residuos slidos, estas ms bien se deben descentralizar transfirindolas concertadamente a otros estamentos sociales de la localidad (p.e. organizaciones de base, polica, etc.) Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos Se debe promover que los grandes generadores de residuos slidos: pobladores (incluyendo a turistas) y comerciantes participen conjuntamente con las municipalidades para mantener limpia la ciudad, buscando una actitud social positiva ante los esfuerzos e iniciativas que las municipalidades estn desarrollando en este tema. Diversificar las tecnologas de manejo de residuos slidos El almacenamiento y recoleccin de residuos slidos se debe realizar empleando distintas modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas del centro histrico, como de las reas residenciales y asentamiento humanos, optimizando el esquema actual (p.e. mejorar rutas, recoleccin no convencional en zonas de difcil acceso, recoleccin selectiva de residuos de mercados, etc.) Estimular la concertacin inter-institucional a nivel distrital y provincial Siguiendo con las acciones promovidas por la Municipalidad Provincial de Arequipa, es necesario reforzar la estructura de coordinacin y accin intermunicipal, que permita optimizar el uso de los recursos locales. Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera Las municipalidades estn demostrando una gran voluntad de mejorar el servicio de limpieza pblica, lo cual implica nuevos desafos gerenciales,

administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a travs de la capacitacin y sensibilizacin del personal edil en su conjunto, adems de implementar algunos instrumentos de gerenciamiento bsicos (p.e. manual y rol de operacin y funciones, plan de mantenimiento de unidades de recoleccin, mecanismos de recaudacin, etc.) Estimular la participacin de proveedores privados Identificar e instalar pequeas y medianas empresas para transferir la ejecutora de determinados componentes del servicio de limpieza pblica (p.e. cobranza, recoleccin, barrido, disposicin final, EPS-RS, etc.), concentrando la accin edil en acciones de gerenciamiento y fiscalizacin.

10.1 Secuencia Estratgica del PIGARS: Las acciones prioritarias de corto plazo se han agregado en 3 campos de actuacin complementarios entre si. Las acciones prioritarias demandarn relativamente poca o nula inversin econmica y se han conciliado con los resultados de los proyectos prioritarios sugeridos por los participantes en el proceso de elaboracin del PIGARS:

Sensibilizar a la poblacin local y tomadores de decisin de nivel distrital,


provincial y regional sobre la importancia de mantener limpia la ciudad de Arequipa

Asegurar la viabilidad poltica, tcnica y financiera mediante un trabajo de


reforzamiento de las capacidades de gestin las municipalidades distritales y provincial

Garantizar la viabilidad institucional y convergencia de esfuerzos a nivel


distrital y provincial. La secuencia estratgica de las acciones prioritarias se muestran en el esquema consignado en el Cuadro 10-1.

Cuadro 10-1: Actividades

ACTIVIDADES

PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

Comunicacin social, educacin y sensibilizacin

Campaas de limpieza ( la poblacin participa ) Campaas de sensibilizacin y participacin ciudadana

Sensibilizar a nivel distrital y provincial

Desarrollo de capacidad e imagen de los gobiernos Mejoramiento del servicio de recoleccin y de la imagen institucional Mejoramiento gerencial y administrativo Concertacin institucional

Asegurar la viabilidad poltica, tcnica y financiera

Reforzar y posicionar al Comit Multisectorial PIGARS

Garantizar la viabilidad institucional y convergencia de esfuerzos

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

10.2 Propuesta de Alternativas (o lneas de accin del Plan): Para hacer mas viable el presente documento se plantean alternativas para cada uno de los Objetivos Estratgicos, as tenemos: 10.2.1 Alternativas para el Objetivo Estratgico 1: Implementar mecanismos de difusin masiva para lograr la concientizacin y participacin ciudadana. Capacitar a la poblacin, sobre aspectos bsicos relacionados a residuos slidos (p.e. segregacin desde la fuente, conocimiento de horarios de recojo, compostaje, etc.)

10.2.2 Alternativas para el Objetivo Estratgico 2: Potenciar la agenda de trabajo del Comit Multisectorial PIGARS de la Provincia de Arequipa. Crear Grupos Tcnicos (GT) al interior del Comit, para resolver de manera puntual y viable problemas especficos, relacionados a la gestin de residuos slidos en la provincia. Promover la realizacin de eventos de carcter provincial orientados a capacitar y actualizar los conocimientos en materia de residuos slidos, tanto de los actores, tcnicos y tomadores de decisin.

10.2.3 Alternativas para el Objetivo Estratgico 3: Promover el mantenimiento y reponteciamiento de la flota encargada del servicio de limpieza pblica. Disminuir el porcentaje de morosidad tan elevado (casi 90%) Actividad 1: Optimizar los sistemas de cobranza. Actividad 2: Implementar campaas de incentivos para los vecinos que son puntuales en sus pagos. Propiciar e identificar fuentes de cooperacin, tanto locales, como nacionales e internacionales. Actividad 1: Implementar convenios con empresas privadas del mbito (empresas mineras, manufactureras, industriales, etc.) Actividad 2: Identificar lneas de cooperacin internacional en gestin de residuos. Implementar sistemas de aprovechamiento de residuos slidos. Actividad 1: Promover la creacin de microempresas. Actividad 2: Formalizar a las organizaciones de segregadores informales.

Terminar de construir el Relleno Sanitario y ponerlo en operatividad (propiedad de la Municipalidad Provincial), potenciar la construccin y funcionamiento de otros rellenos sanitarios. Construir la Planta de Transferencia (propiedad de la Municipalidad Provincial) y ubicar equidistantemente otras que coadyuven al funcionamiento del sistema integrado de disposicin final de residuos slidos.

Las alternativas planteadas para cada uno de los objetivos estratgicos, fueron formuladas teniendo en cuenta dos aspectos priorizados: el tcnico operativo y el gerencial, administrativo y financiero. Estas alternativas han resultado ser de tipo transversal a los objetivos y las metas estratgicas, originndose de esta manera 3 sub-programas: 1. Educacin, Sensibilizacin y Participacin 2. Reforzamiento Institucional y Participativo 3. Potenciamiento de las capacidades tcnico-logsticas Es necesario sealar que estos sub-programas por ser prioritarios contienen actividades que se proyectan a ser desarrolladas en el corto plazo (12 meses), siendo cada una de ellas concertadas y participativas. Dentro de las acciones inmediatas que se plantean en el presente documento, se busca la participacin a todo nivel, la misma que ser potenciada por campaas de difusin en los diferentes medios de comunicacin (escritos, hablados y televisivos), para lo cual fue necesario establecer como estrategia de marketing un logo o slogan, optndose por lo segundo, las propuestas fueron 2 que sern incluidos en todas las campaas que se realicen en el marco del PIGARS, estos son: Por Arequipa nos sacamos la mugre y Arequipa....an ms limpia. En el cuadro 10-2 se puede ver la propuesta esquematizada, donde bsicamente se hace un flujo de actividades para las estrategias priorizadas. La campaa de limpieza de la provincia, denominada preliminarmente Arequipa... an ms limpia, debe constituir el punto de partida de un proceso de mejoramiento gradual del servicio de limpieza pblica. Esta campaa se debe preparar y ejecutar de modo tal que se logren impactos al interior de cada distrito, pero fundamentalmente se concite la atencin provincial y regional sobre la problemtica ambiental de la ciudad en su conjunto. Se debe procurar poner en relieve que el desarrollo del turismo y el mantenimiento de la nominacin de UNESCO representan aspectos ntimamente vinculados a la limpieza de la ciudad.

Cuadro 10-2 : Esquema del PIGARS (estrategia de corto plazo)

SUB-PROGRAMA

ESTRATEGIA DE CORTO PLAZO

Educacin, Sensibilizacin y Participacin (1)

PIGARS AREQUIPA

Reforzamiento Institucional y Participativo (2)

Potenciamiento de las capacidades tcnico-logsticas (3)

Mejoramiento tcnico, logstico y operativo

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

Por Arequipa....nos sacamos la mugre o Arequipa...an ms limpia

Viabilidad y Sostenibilidad Polticoinstitucional

10.2.4 Sub-programa de Educacin, Sensibilizacin y Participacin: a) Campaas de limpieza.- Realizar campaas de limpieza en barrios (techos, parques, alamedas, etc.), botaderos, lugares crticos de acumulacin de residuos, entre otros. La meta ser impactar de manera positiva a la poblacin mediante la difusin de estas campaas en los diferentes medios de comunicacin, esto se puede potenciar an ms si se realizan en fechas ambientales importantes, como el da mundial del ambiente, el da Interamericano de Limpieza y Ciudadana, el Da de Arequipa, el aniversario de cada distrito, etc. b) Campaas de Sensibilizacin Tributaria.- Implementar este tipo de campaas enmarcadas en las polticas de gestin financiera de las municipalidades, teniendo en cuenta que una de las debilidades del servicio de limpieza pblica es la baja recaudacin de rentas. Ello se agrava por cuanto no existira deseo de pago (willing to pay) por parte de la poblacin, a pesar que actualmente algunos reciben el servicio de manera regular. c) Campaas de Capacitacin.- Programar una serie de cursos, seminarios y talleres en los diferentes barrios piloto identificados en cada uno de los distritos. Para esto se debe preparar material de difusin como volantes, cartillas, afiches, etc. d) Campaas de Segregacin.- Implementar programas piloto en los barrios o urbanizaciones identificadas en cada distrito, para capacitarlos en el proceso de segregado en la fuente y que puede convertirse en un ingreso econmico constante y fijo, que coadyuvara a mejorar los servicios de limpieza pblica. El costo para la ejecucin de este sub-programa es: S/. 42 000,00

10.2.5 Sub-programa de Reforzamiento Institucional y Participativo: a) Acciones de Continuidad.- Elaborar un Plan de Trabajo concertado para el presente ao, que permita al Comit Multisectorial PIGARS alcanzar metas que respondan a los objetivos planteados. b) Ejecucin del Plan de Accin.- Implementar un sistema eficaz de monitoreo, que permita al Comit evaluar el cumplimiento del Plan de Accin propuesto en el PIGARS en cada una de las Municipalidades. El costo estimado para la ejecucin de este sub-programa es: S/. 7 000,00

10.2.6 Sub-programa de Potenciamiento de las Capacidades tcnico-logsticas a) Repotenciamiento de la Flota.- Este est orientado a poner en total y completo funcionamiento las compactadoras deterioradas (que para la primera etapa son 04). b) Operatividad del Relleno Sanitario.- Para el presente ao se asign un presupuesto orientado a culminar las obras faltantes en el Relleno Sanitario de la Municipalidad Provincial (ubicado en Quebrada Honda Yura) y as poder tenerlo en funcionamiento en el primer trimestre de este ao. c) Planta de Transferencia.- El ao pasado se licito la compra del terreno para la instalacin de la futura Planta de Transferencia, actualmente se viene realizando el proyecto para su construccin y funcionamiento posterior antes del primer semestre del presente ao. d) Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pblica.- Para el presente ao, se incluyo dentro del Programa de Inversin el rubro de Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pblica, esto coadyuvara significativamente ya que este programa es independiente de lo que significa el presupuesto asignado para el Servicio de Limpieza Pblica. e) Clausura de Botaderos.- Una vez puesto en funcionamiento el Relleno Sanitario de la Municipalidad Provincial, se proceder a cerrar el botadero a cielo abierto de La Pascana. El costo para la ejecucin de este sub-programa es de: S/. 910 000,00 En el Cuadro 10-3 se resume le inversin estimada para la implementacin de cada uno de los sub-programas a corto plazo (12 meses).

Cuadro 10-3 : Inversin Estimada a Corto Plazo

SUB-PROGRAMA

ACTIVIDAD Campaas vecinales de limpieza

PRESUPUESTO 24 000,00 8 000,00 4 000,00 6 000,00 42 000,00 3 500,00 3 500,00 SUB-TOTAL S/. 7 000,00 50 000,00 150 000,00 500 000,00 200 000,00 10 000,00 910 000,00

Educacin, Sensibilizacin y Participacin de la poblacin

Campaas de sensibilizacin tributaria Campaas de segregacin en la fuente Campaas de difusin en medios de comunicacin SUB-TOTAL S/. Acciones de Continuidad Ejecucin del Plan de Accin

Reforzamiento Institucional y Participativo

Repotenciamiento de la flota Potenciamiento de las Capacidades Tcnico-logsticas Operatividad del Relleno Sanitario Planta de Transferencia (compra de terreno + construccin) Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pblica Clausura de botadero La Pascana SUB-TOTAL S/.

TOTAL S/.
Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

959 000,00

10.3 Alternativas de Mediano Plazo (03 a 05 aos): Las alternativas formuladas para este proceso en el mediano plazo para cada sub-programa se relacionan de manera transversal con tres aspectos: Implementar progresivamente los proyectos piloto de corto plazo, cuyas experiencias exitosas permitan viabilizar la gestin integral de residuos y convertirse en sostenibles en el tiempo. Institucionalizar en cada Municipalidad el proceso de educacin, concientizacin y participacin vecinal en el tema de residuos slidos, Consolidar los procesos de optimizacin tcnico, logstico y operativos, que permitan mejorar (hasta lograr el 100%) el servicio a la poblacin.

Los costos que se consignan a continuacin tienen un carcter de estimado, ya que estos tendrn que ser precisados con exactitud en el momento de la ejecucin de los proyectos o acciones planificados para el mediano plazo.

10.3.1 Sub-programa de Educacin, Sensibilizacin y Participacin: a) Campaas de limpieza.- Consolidar en el mbito metropolitano las campaas de limpieza en techos, parques, alamedas, botaderos, lugares crticos de acumulacin de residuos, entre otros. - Costo: S/. 35 000,00 (autofinanciado y aportes privados). b) Campaas de Sensibilizacin Tributaria.- Institucionalizar este tipo de campaas enmarcadas en las polticas de gestin financiera de las municipalidades, de modo que en este plazo se pueda disminuir de manera sustancial el porcentaje de morosidad e incrementar el deseo de pago (willing to pay). - Costo: S/. 70 000,00 (autofinanciado y aportes privados). c) Campaas de Capacitacin.- Replicar de manera extensiva y en cada Municipalidad del mbito metropolitano el dictado de cursos, seminarios y talleres, tanto a los trabajadores del servicio de limpieza como a la poblacin en general. - Costo: S/. 35 000,00 (autofinanciado y aportes privados). d) Campaas de Segregacin.- Ampliar los programas de segregado en la fuente ya no solo en el mbito domiciliario, sino tambin a nivel comercial e institucional. - Costo: S/. 35 000,00 (autofinanciado y aportes privados).

10.3.2 Sub-programa de Reforzamiento Institucional y Participativo: a) Acciones de Continuidad.- Se asegurar el normal funcionamiento del Comit Multisectorial PIGARS , que ser el espacio de concertacin reconocido para implementar acciones relacionadas los temas de gestin y manejo de residuos slidos. dentro de sus metas priorizarn la continuidad de su trabajo haciendo viable existencia y har viable el funcionamiento la existencia de alcanzar metas que respondan a los objetivos planteados. - Costo: S/. 7 000,00 /por ao (autofinanciado y aportes privados). b) Ejecucin del Plan de Accin.- El Comit Multisectorial PIGARS tendr como objetivo prioritario el propiciar el cumplimiento de las acciones propuestas en el PIGARS y monitorear su avance y resolver de manera concertada los posibles problemas. - Costo: S/. 20 000,00 /por ao (autofinanciado y aportes privados). 10.3.3 Sub-programa de Potenciamiento de las Capacidades tcnico-logsticas a) Operatividad de Rellenos Sanitarios.- En el plazo de 02 aos se realizar la identificacin de lugares apropiados para poner en funcionamiento dos rellenos sanitarios ms. b) Planta de Transferencia.- En el presente ao se construir una planta de transferencia ms y dos centros de reaprovechamiento (uno en el cono norte y otro en el cono sur. c) Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pblica.- Se propone para viabilizar esta actividad el impulsar la creacin de un Plan de Inversin en Equipamiento e Infraestructura, bsicamente para cubrir el dficit en los aspectos de limpieza, recoleccin, tratamiento y disposicin final. Este Plan se formulara antes de culminar el presente ao. d) Clausura de Botaderos.- Esta es una parte importante en el proceso de planificacin integral, en la primera etapa (18 meses), se clausuraran tres botaderos, paralelamente se establecer una campaa agresiva para erradicar la costumbre negativa de quema de basura en estos lugares, incidiendo bsicamente para esto en la capacitacin de segregadores informales. En el cuadro 10-4 se puede ver la propuesta esquematizada, donde bsicamente se hace un flujo de actividades para las estrategias priorizadas.

Cuadro 10-4 : Esquema del PIGARS (estrategia de mediano plazo)

SUB-PROGRAMA

ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO

Educacin, Sensibilizacin y Participacin (1)

Implementar los Proyectos Piloto con Experiencias Exitosas

PIGARS AREQUIPA

Reforzamiento Institucional y Participativo (2)

Institucionalizar el Proceso de Educacin y Participacin

Potenciamiento de las capacidades tcnico-logisticas (3)

Consolidar la optimizacin tcnica, logstica y operativa

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

Por Arequipa....nos sacamos la mugre o Arequipa...an ms limpia

11. ESTRATEGIAS DEL PIGARS


Las estrategias del PIGARS se han establecido teniendo en cuenta las recomendaciones recibidas al interior del Comit, es importante precisar que estas responden a la problemtica identificada de manera tcnica e individual (por cada institucin) y luego concertada en las reuniones de trabajo. Cabe destacar que este documento netamente tcnico trata de lograr mediante la ejecucin de estas estrategias el aval institucional a travs de polticas fortalecidas, viables, participativas y sostenibles.

11.1 Estrategias Generales del PIGARS: Las estrategias generales y que sern en todo caso el soporte de la gestin de residuos slidos son 2: - Viabilidad y Sostenibilidad Poltico-institucional y - Mejoramiento tcnico, logstico y operativo.

11.2 Estrategias Especficas: 11.2.1 Estrategia de Viabilidad y Sostenibilidad Poltico-institucional.a) Reafirmar los compromisos de los Alcaldes y autoridades municipales para viabilizar el trabajo del Comit y coadyuvar de esta manera a la ejecucin y poner en operatividad el PIGARS. b) Contribuir con el reforzamiento del Comit Multisectorial como instancia legtima de concertacin interinstitucional para estimular acciones concretas de mejoramiento del servicio de limpieza pblica. c) Sensibilizar a la poblacin usuaria del servicio de aseo urbano para que cumpla voluntariamente con sus obligaciones econmicas. d) Mejorar la capacidad gerencial y administrativa del rea de limpieza pblica de las municipalidades, capacitando al personal y poniendo en marcha instrumentos y procedimientos gerenciales y administrativos.

11.2.2 Mejoramiento tcnico, logstico y operativo.a) Aprobar y Monitorear el PIGARS por parte de la Municipalidad Provincial de Arequipa, con la colaboracin y apoyo del Comit Multisectorial PIGARS. b) Optimizar el sistema de recoleccin y almacenamiento de residuos slidos a nivel metropolitano en zonas pilotos de la ciudad. c) Sensibilizar a la poblacin usuaria del servicio de aseo urbano para que cumpla voluntariamente con sus obligaciones econmicas. d) Contribuir positivamente con la imagen de las municipalidades mediante el mejoramiento de la presentacin del personal y equipo de recoleccin y barrido. e) Desarrollar e implementar el manual de roles y funciones, y mecanismos de control y supervisin del personal, y de la operacin de las unidades de recoleccin, dirigido al personal administrativo y supervisor del servicio de limpieza pblica.

12. PLAN DE ACCION DEL PIGARS (primera fase)


12.1 Plan de Accin del Comit Multisectorial PIGARS: Dentro de los acuerdos del Comit, se plante el siguiente cronograma, para su ejecucin y monitoreo Cuadro 12-1: Plan de Accin (Propuesto por el Comit) Ao Actividad/Mes
Firma del Convenio MPA-CONAM Instalacin del Comit Provincial Reuniones de trabajo del Comit (I fase) Presentacin del 1er. borrador Presentacin del 2do. borrador Presentacin del 3er. borrador Validacin del borrador (por el Comit) Aprobacin del PIGARS por la M.P.A. Publicacin de la Resolucin Municipal Presentacin del PIGARS en evento pblico Formalizacin de Acuerdos Ejecucin Reuniones de trabajo del Comit (II fase) Monitoreo
S

2003
O N D E F M A M

2004
J J A S O N D

X X X

X X

X X

X X X X X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

12.2 Plan Estratgico del PIGARS (Por componentes): Este Plan responde de manera lgica a la estrategia especfica de la ejecucin de las actividades priorizadas para cada sub-programa del PIGARS a corto plazo.

Cuadro 12-2: Plan de Ejecucin de los Sub-programas del PIGARS (Corto plazo)

Ao Mes SUB-PROGRAMA
Educacin, Sensibilizacin y Participacin
Campaas de limpieza Campaas de sensibilizacin tributaria Campaas de capacitacin Campaas segregacin en la fuente S

2003
O N D E F M A M

2004
J J A S O N D

X X X X

X X

X X

X X X X

X X X X

Reforzamiento Institucional y Participativo


Acciones de continuidad Ejecucin del Plan de Accin

X X X

X X X

X X X

X X X

X X X

Reponteciamiento de la flota

Potenciamiento de las Capacidades Tcnico-logsticas

X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X

Operatividad del Relleno sanitario Planta de Transferencia Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pblica Clausura de botaderos

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

Cuadro 12-3: Actividades del PIGARS y Resultados esperados en el mediano plazo SUB-PROGRAMA
Educacin, Sensibilizacin y Participacin
Campaas de limpieza Se habrn eliminado en un 95% todos los lugares crticos de almacenamiento de basura, as como se habr logrado un ordenamiento vecinal, en cuanto a los hbitos de recojo de basura. Se habr logrado disminuir la de morosidad en todo el mbito metropolitano, hasta en 50%, por lo tanto la recaudacin se vera incrementada Se habr logrado la masificacin de programas pilotos en toda la ciudad, por lo que se encontrar a vecinos sensibilizados y aplicando programas como el de las 3 Rs. Se contar en la mayora de distritos con centros de reaprovechamiento, con residuos previamente segregados en la fuente.

RESULTADO ESPERADO AL 2008

Campaas de Sensibilizacin Tributaria

Campaas de Capacitacin

Campaas de Segregacin

Reforzamiento Institucional y Participativo


Acciones de Continuidad Se habrn realizado reuniones mensuales del Comit, estableciendo e implementndose las siguientes fases del PIGARS. Se habr monitoreado y ejecutado de manera participativa y concensuada el PIGARS (1ra. Etapa)

Ejecucin del Plan de Accin

Potenciamiento de las Capacidades tcnico-logsticas


Se habrn puesto en funcionamiento 03 rellenos sanitarios, que cubran las demandas del cercado y los conos norte y sur. Planta de Transferencia Se habrn construido 06 plantas de transferencia, permitiendo un ahorro sustancial a las municipalidades. Se habr optimizado el servicio de limpieza Mejoramiento del Servicio de Limpieza pblica, por ejemplo, todos los trabajadores estn debidamente equipados, vacunados, con un % de Pblica enfermedades nfima y con un riesgo ocupacional controlado. Se habrn clausurado el 80% de todos los botaderos informales a cielo abierto y por lo tanto Clausura de botaderos la quema de basura es casi inexistente. Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa Operatividad del Relleno Sanitario

13. MONITOREO DEL PIGARS


13.1 Plan de Monitoreo del PIGARS De acuerdo a lo previamente establecido, es el Comit Multisectorial PIGARS la instancia encargada de monitorear el avance y cumplimiento de lo propuesto en el presente documento, Cabe sealar que Comit, coordinar las acciones de cumplimiento y vigilancia con las instancias responsables dentro de cada municipalidad (u otra institucin participante), este mecanismo har ms viable esta etapa que es sumamente importante, ya que al final del plazo establecido como mediano nos permitir evaluar de manera puntual el % de eficacia alcanzado, respecto a las metas plenamente alcanzadas y/o cumplidas. En los siguientes cuadros (13-1 y 13-2) se muestra un consolidado recogido por la Municipalidad Provincial de Arequipa, en la parte de anexos se muestra de manera desglosada y por distrito las propuestas realizadas al interior del Comit. Es importante sealar que el proceso de elaboracin de las actividades se ajust a la metodologa de la Gua PIGARS, adems se replico la experiencia obtenida en los Mdulos de capacitacin Macro-regional organizados por CONAM en la ciudad del Cusco (a los que asisti la Municipalidad Provincial de Arequipa).

Cuadro 13-1: Plan de Monitoreo del PIGARS (corto plazo)

OBJETIVO/COMPONENTE

ACTIVIDAD
Campaas de limpieza

Indicador de Avance
Volumen (%) evacuados % de morosidad de residuos

Producto
t / campaa %

Responsable del Monitoreo


Direccin de Gestin Ambiental de la MPA Gerencia de Administ. Tributaria Muncipalidades Municipalidad Provincial de Arequipa Comit Provincial Multisectorial Municipalidades Direccin de Gestin Ambiental de la MPA Direccin de Gestin Ambiental de la MPA Municipalidades Comit Provincial Multisectorial

Educacin, Sensibilizacin Participacin

y Tributaria

Campaas

de

Sensibilizacin

Formacin de promotores Nmero total de ambientales Campaas de Capacitacin promotores Campaas de Segregacin en la Volumen de residuos reciclados t/ d fuente Aprobacin del PIGARS Publicacin Reforzamiento Institucional y Acciones de Continuidad Comit Sesiona mensualmente Actas de asistencia Participativo Actividades de corto plazo Actividades cumplidas implementadas Ejecucin del Plan de Accin Volumen de residuos t/d dispuestos finalmente Operatividad del Relleno Sanitario Volumen de residuos t/d Potenciamiento de las Planta de Transferencia recepcionados y transferidos Capacidades tcnico-logsticas Mejoramiento del Servicio de Incremento de las zonas de incremento de Limpieza Pblica atendidas. cobertura (50%) Resoluc. de la MPA, Munic. 01 Distrital y Direc. Reg. de Salud Clausura de botaderos Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

Cuadro 13-2: Cronograma de Monitoreo del PIGARS (corto plazo)

OBJETIVO/COMPONENTE Educacin, Sensibilizacin Participacin y

ACTIVIDAD
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Campaas de limpieza Campaas Tributaria de Sensibilizacin

X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X

Campaas de Capacitacin Campaas de Segregacin en la fuente

X X X X X X

X X X

Reforzamiento Participativo

Institucional

y Acciones de Continuidad
Ejecucin del Plan de Accin Operatividad del Relleno Sanitario Planta de Transferencia Mejoramiento del Servicio de X

Potenciamiento de las Capacidades Limpieza Pblica tcnico-logsticas

X X

X X

Clausura de botaderos

Fuente: Municipalidad Provincial de Arequipa

14. CAMPOS DE ACTUACION Y PROYECTOS DE MEDIANO PLAZO


Dentro de los proyectos de mediano plazo se deben colocar aquellos que no tienen una prioridad relativa, o que por razones de su complejidad implican el desarrollo de acciones previas, como la ejecucin de los proyectos identificados para el corto plazo (ver seccin anterior). En efecto, el cumplimiento de las acciones planteadas para el corto plazo debe crear un clima favorable para emprender iniciativas que requieren mayores niveles de inversin y capacidad de gestin, y por lo tanto se ejecutarn en el mediano plazo. Es decir efectivamente hacia principios del 2 004. Aunque las acciones de mediano plazo se pueden empezar a trabajar en el corto plazo, es necesario tener en cuenta que de no garantizarse un entorno ms favorable para el desarrollo de las mismas, estas podran tener efectos contraproducentes. Algunas iniciativas que se debern evaluar y desarrollar para su ejecucin en el mediano plazo (2 004) son: 14.1 Comunicacin social, educacin y sensibilizacin ambiental - Proyecto de educacin y reciclaje en escuelas - Proyecto de reciclaje a nivel intra-domiciliario 14.2 Desarrollo de capacidades en el gobierno local e imagen institucional - Proyecto de almacenamiento de residuos slidos de la actividad comercial - Proyecto de equipamiento e infraestructura de residuos slidos - Proyecto de simplificacin administrativa y optimizacin financiera - Proyecto de elaboracin de compost en plantas centralizadas - Proyecto de parque porcino - Proyecto de estudio de factibilidad para la privatizacin de los servicios

15. RECOMENDACIONES PARA LA ACCION


Someter a consideracin amplia el PIGARS, aprobarlo y presentarlo en acto pblico. Organizar la campaa Arequipa... an ms limpia convocando el concurso de la empresa privada y dems grupos de inters de la localidad. Convocar a una reunin con agencias de cooperacin externa para evaluar la posibilidad de lograr financiamiento total o parcial del PIGARS . Desarrollar un plan operativo estableciendo indicadores y metas especficas para el Comit Tcnico del PIGARS a fin de asegurar la continuidad del proceso iniciado

ANEXOS

ALTO SELVA ALEGRE PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD PLAZO (MESES) c/3 meses c/3 meses c/ mes c/ mes c/3 meses c/3 meses c/ mes c/ mes RESPONSABLE Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales Divisin de servicios comunales PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi. Munici. - ONG - Empre. Privada.. - Universi.

Elaboracin y difusin de la gua PIGARS Sensibilizar a todos los involucrados en la Dictado de cursos, seminarios y talleres gestin ambiental de residuos slidos Difusin de actividades en los medios de comunicacin Realizacin de campaas de limpieza Sensibilizar a la poblacin en la adecuacin a la Formacin y capacitacin de promotores ley general de residuos slidos ambiental Limpieza de drenes de aguas pluviales Supervisar el tratamiento adecuado de RR.SS. Sensibilizar a la poblacin en reducir la cantidad Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y y peligro de los residuos slidos normas de RR.SS.
Fuente: Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Elaboracin y difusin de la gua PIGARS Oct

2003 Nov Dic Ene Feb x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Mar Abr x

2004 May Jun x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Jul x Ago

Sensibilizar a todos los involucrados en la Dictado de cursos, seminarios y talleres gestin ambiental de residuos slidos Difusin de actividades en los medios de comunicacin Realizacin de campaas de limpieza Sensibilizar a la poblacin en la adecuacin a la Formacin y capacitacin de promotores ley general de residuos slidos ambiental Limpieza de drenes de aguas pluviales Sensibilizar a la poblacin en reducir la cantidad Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y y peligro de los residuos slidos normas de RR.SS.
Fuente: Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre

Supervisar el tratamiento adecuado de RR.SS.

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE DESCRIPCION Sensibilizar a todos los involucrados en la gestin ambiental de Elaboracin y difusin de la gua PIGARS residuos slidos Dictado de cursos, seminarios y talleres Difusin de actividades en los medios de comunicacin

PRESUPUESTO 1 000,00 1 500,00 26 000,00

SUB-TOTAL Realizacin de campaas de limpieza Sensibilizar a la poblacin en la adecuacin a la ley general de Formacin y capacitacin de promotores ambiental residuos slidos Limpieza de drenes de aguas pluviales SUB-TOTAL Supervisar el tratamiento adecuado de residuos slidos Sensibilizar a la poblacin en reducir la cantidad y peligro de los Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y normas de RR.SS. residuos slidos SUB-TOTAL GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre
PLAN DE MONITOREO PIGARS

28 500,00 10 000,00 2 000,00 4 000,00 16 000,00 1 000,00 1 000,00 2 000,00 46 500,00

OBJETIVO / COMPONENTE

ACTIVIDAD

INDICADOR DE AVANCE Manejo adecuado de residuos slidos Cantidad de promotores sensibilizados Numero de sptos y notas de prensa Limpieza de barrios Cantidad de promotores slidos Cantidad de residuos slidos Reduccin de la cantidad de residuos slidos

PRODUCTO 1 gua 100 20 60 50 m3 100 100

Elaboracin y difusin de la gua PIGARS Sensibilizar a todos los involucrados en la gestin ambiental de residuos slidos Dictado de cursos, seminarios y talleres Difusin de actividades en los medios de comunicacin Sensibilizar a la poblacin en la Realizacin de campaas de limpieza adecuacin a la ley general de residuos Formacin y capacitacin de promotores slidos Limpieza de drenes de aguas pluviales

RESPONSABLE DE MONITOREO Divisin de servicios comunales (DSC) DSC DSC DSC DSC DSC DSC DSC

Sensibilizar a la poblacin en reducir la Supervisar el tratamiento adecuado de residuos slidos cantidad y peligro de los residuos Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y normas slidos Poblacin sensibilizadaza vigentes de residuos slidos
Fuente: Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre
CRONOGRAMA DE MONITOREO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Actas de compromiso y asistencia Oct

2003 Nov Dic Ene Feb Mar x x x x x x x x x x x x x x x x x Abr x

2004 May Jun Jul x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Ago x

Sensibilizar a todos los involucrados en la Material bibliogrfico gestin ambiental de residuos slidos Notas de prensa, video, etc. Actas de compromiso y asistencia Sensibilizar a la poblacin en la adecuacin a la Anlisis y material bibliogrfico ley general de residuos slidos Anlisis Sensibilizar a la poblacin en reducir la cantidad Actas de compromiso y asistencia y peligro de los residuos slidos Actas de compromiso y asistencia
Fuente: Municipalidad Distrital de Alto Selva Alegre

CERRO COLORADO PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD PLAZO (MESES) 3 meses c/3 meses 3 meses c/3 meses 3 meses c/3 meses 3 meses c/ meses c/ meses RESPONSABLE PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Elaborar la gua PIGARS Incorporar en la gestin de residuos slidos a los sectores involucrados Dictar cursos, seminarios y talleres Crear programas de vigilancia de RR.SS. Realizar campaas vecinales de limpieza Adecuar la presentacin del servicio a la Ley Realizar estudios tcnicos en la generacin de General de residuos slidos RR.SS. Formar capacitar promotores ambientales Crear programas de segregacin en el lugar de origen Reducir la cantidad y peligrosidad de residuos slidos a cantidades compatibles con la Supervisar el tratamiento adecuado de residuos industriales y de salud capacidad de gestin servicio Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y normas vigentes de manejo de RR.SS.
Fuente: Municipalidad Distrital de Cerro Colorado
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

Comisin de Gestin Ambiental Munic. Empre. Privad. ONG Univers. (CGA) CGA Munic. Empre. Privad. ONG Univers. CGA Munic. Empre. Privad. ONG Univers. CGA Munic. Empre. Privad. ONG Univers. CGA CGA CGA CGA CGA Munic. Empre. Privad. ONG Univers. Munic. Empre. Privad. ONG Univers. Munic. Empre. Privad. ONG Univers. Munic. Empre. Privad. ONG Univers. Munic. Empre. Privad. ONG Univers.

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Mar Elaborar la gua PIGARS x Abr x x x x x x x x x x x x x x x x x x x May x

2004 Jun Jul x Ago Set Oct x Nov

2005 Dic Ene x Feb

Incorporar en la gestin de residuos slidos a los Dictar cursos, seminarios , etc. sectores involucrados Crear programas de vigilancia de residuos slidos Realizar campaas vecinales Adecuar la presentacin del servicio a la Ley Realizar estudios tcnicos en la generacin General de residuos slidos de residuos slidos Formar, capacitar promotores Crear programas de segregacin en el lugar de origen Reducir la cantidad y peligrosidad de residuos slidos a cantidades compatibles con la Supervisar el tratamiento adecuado de residuos industriales y de salud capacidad de gestin servicio Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y normas de RR.SS.
Fuente: Municipalidad Distrital de Cerro Colorado

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Elaborar la gua PIGARS

DESCRIPCION

PRESUPUESTO 1 000,00 8 000,00 1 000,00 10 000,00 12 000,00 1 000,00 8 000,00 21 000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00 3 000,00 34 000,00

Incorporar en la gestin de residuos slidos a los sectores Dictar cursos, seminarios y talleres involucrados Crear programas de vigilancia de residuos slidos SUB-TOTAL Realizar campaas vecinales de limpieza Adecuar la presentacin del servicio a la Ley General de residuos Realizar estudios tcnicos en la generacin de RR. SS slidos Formar capacitar promotores ambientales SUB-TOTAL Crear programas de segregacin en el lugar de origen Reducir la cantidad y peligrosidad de residuos slidos a cantidades Supervisar el tratamiento adecuado de residuos industriales y salud compatibles con la capacidad de gestin servicio Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y normas de RR.SS. SUB-TOTAL GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Cerro Colorado
PLAN DE MONITOREO PIGARS

OBJETIVO / COMPONENTE Incorporar en la gestin de residuos slidos a los sectores involucrados

ACTIVIDAD Elaborar la gua PIGARS Dictar cursos, seminarios y talleres Crear programas de vigilancia de residuos slidos Realizar campaas vecinales de limpieza Realizar estudios tcnicos en la generacin de residuos slidos Formar capacitar promotores ambientales Crear programas de segregacin en el lugar de origen Supervisar el tratamiento adecuado de residuos industriales y de establecimientos de salud Supervisar el cumplimiento de ordenanzas y normas vigentes de manejo de residuos slidos

INDICADOR DE AVANCE Manejo adecuado de residuos slidos Promotores sensibilizados Empoderamiento y genero Limpieza de barrios Caracterizacin de residuos slidos Vigas ambientales Uso de la bolsa de residuos slidos Reduccin de la cantidad de y peligrosidad de los residuos slidos Poblacin sensibilizada

PRODUCTO 1 gua 200 promotores 200 barrios 50 barrios 1 estudio 100 vigas 200 barrios 50 establecimientos 200 barrios

RESPONSABLE DE MONITOREO Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina Encargado de la oficina

Adecuar la presentacin del servicio a la Ley General de residuos slidos

Reducir la cantidad y peligrosidad de residuos slidos a cantidades compatibles con la capacidad de gestin servicio

Fuente: Municipalidad Distrital de Cerro Colorado

CRONOGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Mar Incorporar en la gestin de residuos slidos a los Actas de compromiso y asistencia sectores involucrados Material bibliogrfico x Abr x x x x x x 2004 May Jun Jul Ago Set Oct 2005 Nov Dic Ene Feb

Anlisis y material bibliogrfico Actas de compromiso y asistencia Adecuar la presentacin del servicio a la Ley Anlisis, material bibliogrfico y asistencia General de residuos slidos Material bibliogrfico Anlisis, material bibliogrfico y asistencia Reducir la cantidad y peligrosidad de residuos slidos a cantidades compatibles con la Actas de compromiso y asistencia capacidad de gestin servicio Actas de compromiso y asistencia
Fuente: Municipalidad Distrital de Cerro Colorado

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CHARACATO PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin ACTIVIDAD Dictado de cursos, talleres Campaas vecinales de limpieza Difusin por medios (volantes) Equipar al personal Mantenimiento de maquinaria Rutas de recoleccin Reciclaje PLAZO (MESES) c/3 meses c/mes c/mes 6/mes 2/mes c/mes c/mes RESPONSABLE Servicio publico Servicio publico Servicio publico Servicio publico Servicio publico Servicio publico Servicio publico PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Municipalidad/ Sector privado Municipalidad/ poblacin Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad/ Sector privado

Mejoramiento del: equipo, recoleccin, almacenamiento de residuos slidos.


Fuente: Municipalidad Distrital de Characato
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Dictado de cursos, talleres Oct

2003 Nov Dic Ene Feb Mar x x x x x x x x x x Abr

2004 May x x Jun x x x x x x x x x Jul Ago

Sensibilizar a la poblacin

Campaas vecinales de limpieza Difusin por medios (volantes) Equipar al personal

Mejoramiento del: equipo, recoleccin, almacenamiento de residuos slidos.

Mantenimiento de maquinaria Rutas de recoleccin Reciclaje

Fuente: Municipalidad Distrital de Characato

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin Dictado de cursos, talleres Campaas vecinales de limpieza Difusin por medios (volantes)

DESCRIPCION

SUB-TOTAL Equipar al personal Mejoramiento del: equipo, recoleccin, almacenamiento de residuos Mantenimiento de maquinaria slidos Rutas de recoleccin SUB-TOTAL GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Characato
PLAN DE MONITOREO PIGARS

PRESUPUESTO 200.00 150.00 100.00 450.00 350.00 1000.00 ---1350.00 1800.00

OBJETIVO / COMPONENTE

ACTIVIDAD Dictado de cursos, talleres

INDICADOR DE AVANCE Formacin de promotores Limpieza de barrios Escritos Personal Operatividad Recoleccin

PRODUCTO Promotores Barrios Texto Eficiencia Operatividad Recoleccin

Sensibilizar a la poblacin

Campaas vecinales de limpieza Difusin por medios (volantes) Equipar al personal Mejoramiento del: equipo, recoleccin, Mantenimiento de maquinaria almacenamiento de residuos slidos Rutas de recoleccin
Fuente: Municipalidad Distrital de Characato

RESPONSABLE DE MONITOREO Comisin Medio Ambiente (CMA) CMA CMA CMA CMA CMA

CRONOGRAMA DE MONITOREO OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Set Dictado de cursos, talleres Sensibilizar a la poblacin Campaas vecinales de limpieza Difusin por medios (volantes) Equipar al personal Mejoramiento del: equipo, recoleccin, almacenamiento de residuos slidos. Mantenimiento de maquinaria Rutas de recoleccin Reciclaje
Fuente: Municipalidad Distrital de Characato

2003 Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr x x

2004 May x Jun x Jul x x x x x x x x x x x x x x x Ago x x x x

JACOBO HUNTER PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD PLAZO RESPONSABLE PRESUPUESTO / FUENTE

(MESES)

DE FINANCIAMIENTO

Campaas especiales de limpieza Desarrollar en la poblacin hbitos saludables para su entorno Talleres de informacin y motivacin (participacin ciudadana idntica con el distrito Implementacin del programa piloto de segregacin de residuos slidos en los barrios Educacin ambiental en el manejo de residuos Dictado de curso de compostage, manualidades con material reciclado slidos Cursos de capacitacin a trabajadores y funcionarios para mejorar el servicio que se brinda Difusin en medios de comunicacin Sensibilizacin tributaria Colocacin de bambalinas, distribucin de trifoliados Incentivos a los contribuyentes puntuales Reparacin de vehculos

c/6 meses c/6 mes c/6 mes c/6 mes c/1 ao Semanal c/3 meses c/4 meses c/2 meses

Divisin de Serv. Comun, Comisin Medio Ambiente Comisin Medio Ambiente Comisin Medio Ambiente, ONGLabor Comisin Medio Ambiente Comisin Medio Ambiente, Divisin de servicios Comunales Imagen Institucional, Divisin de Servicios comunales Imagen Institucional Gerencia, Servicios comunales Alcalda rea de abastecimientos

Propios Propios Propio- ONG Labor Propios Propios Propios Propios Propios Propios

Repotenciacin del transporte de RR.SS.


Fuente: Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Ene Campaas especiales de limpieza Feb Mar Abr May Jun x x x x

2004 Jul Ago Set Oct Nov Dic x x x x x Permanente x x x x x

Desarrollar en la poblacin hbitos saludables Talleres de informacin y motivacin para su entorno (participacin ciudadana idntica con el distrito Implementacin del programa piloto de segregacin de RR.SS. Educacin ambiental en el manejo de residuos Dictado de curso de compostage y manualidades slidos Cursos de capacitacin a trabajadores y funcionarios para mejorar el servicio que se brinda Difusin en medios de comunicacin Colocacin de bambalinas, distribucin de Sensibilizacin tributaria trifoliados Incentivos a los contribuyentes puntuales Repotenciacin del transporte de RR.SS.
Fuente: Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter

Reparacin de vehculos

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Desarrollar en la poblacin hbitos saludables para su entorno

Educacin ambiental en el manejo de residuos slidos

Sensibilizacin tributaria

Sensibilizacin tributaria GRAN TOTAL


Fuente: Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter
PLAN DE MONITOREO PIGARS

DESCRIPCION Campaas especiales de limpieza Talleres de informacin y motivacin (participacin ciudadana idntica con el distrito SUB-TOTAL Implementacin del programa piloto de segregacin de RR.SS. en los barrios Dictado de curso de compostage, manualidades con material reciclado Cursos de capacitacin a trabajadores y funcionarios para mejorar el servicio SUB-TOTAL Difusin en medios de comunicacin Colocacin de bambalinas, distribucin de trifoliados Incentivos a los contribuyentes puntuales SUB-TOTAL Reparacin de vehculos SUB-TOTAL

PRESUPUESTO 2 500,00 150,00 2 650,00 2 500,00 250,00 200,00 2 950,00 5 000,00 3 000,00 3 000,00 11 000,00 40 000,00 40 000,00 56 600,00

OBJETIVO / COMPONENTE Desarrollar en la poblacin hbitos saludables para su entorno

ACTIVIDAD Campaas especiales de limpieza Talleres de informacin y motivacin (participacin ciudadana idntica con el distrito Implementacin del programa piloto de segregacin de residuos slidos en los barrios Dictado de curso de compostage, manualidades con material reciclado Cursos de capacitacin a trabajadores y funcionarios para mejorar el servicio que se brinda Difusin en medios de comunicacin

INDICADOR DE AVANCE 2 campaas de limpieza Taller realizado

PRODUCTO 45 pueblos atendidos 50 dirigentes capacitados

RESPONSABLE DE MONITOREO Divis. de servicios comunales y Comisin Medio Ambiente Comisin Medio Ambiente Comisin Medio Ambiente

10% de residuos reciclados, 50% de 2 barrios atendidos, 100 vecinos participantes participantes 50 estudiantes participantes 20 trabajadores capacitados Spot, volantes trifoliados Bambalinas entregados 10 premios premiacin exhibidas, entregados, trifoliados evento

Educacin ambiental en el manejo de residuos slidos

50 estudiantes capacitados Comisin Medio Ambiente Mejoramiento del entorno del servicio Vecinos informados, motivados Vecinos informados Divis. de servicios comunales y Comisin Medio Ambiente Imagen Institucional Divisin de servicios comunales Divisin de rentas rea abastecimientos

Sensibilizacin tributaria

Colocacin de bambalinas, distribucin de trifoliados Incentivos a los contribuyentes puntuales

de Incremento del pago de arbitrios Carro reparado

Repotenciacin del transporte de residuos slidos

Reparacin de vehculos

Reparacin de vehculos

Fuente: Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter

CRONOGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Ene Campaas especiales de limpieza Desarrollar en la poblacin hbitos saludables Talleres de informacin y motivacin para su entorno (participacin ciudadana idntica con el distrito Implementacin del programa piloto de segregacin de residuos slidos en los barrios de curso de compostage, Educacin ambiental en el manejo de residuos Dictado manualidades con material reciclado slidos Cursos de capacitacin a trabajadores y funcionarios para mejorar el servicio que se brinda Difusin en medios de comunicacin Colocacin de bambalinas, distribucin de Sensibilizacin tributaria trifoliados Incentivos a los contribuyentes puntuales Repotenciacin del transporte de residuos slidos
Fuente: Municipalidad Distrital de Jacobo Hunter

2004 Feb Mar Abr May Jun x x x x x x x Permanente x x x x x Jul Ago Set Oct Nov Dic x

Reparacin de vehculos

PAUCARPATA PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin en general ACTIVIDAD Campaas vecinales de limpieza Dictado de cursos, seminarios Difusin en medios de comunicacin Campaas de limpieza PLAZO (MESES) c/ mes c/4meses c/mes 3 meses 3 meses 3 meses c/mes 06 meses 06 meses RESPONSABLE Divisin Encargada Divisin Encargada rea de Prensa Divisin Encargada Divisin Encargada rea de Prensa Divisin Encargada Divisin Encargada rea de Prensa PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad

Sensibilizar a los responsables, padres de familia Dictado de charlas y escolares de los centros educativos Difusin en medios de comunicacin Campaas de limpieza Sensibilizar a los vecinos que viven cerca de las Dictado de charlas torrenteras Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Paucarpata

CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Campaas vecinales de limpieza Oct

2003 Nov Dic Ene Feb x Mar x Abr x x x x x x x x x x x

2004 May x Jun x Jul x Ago x x x x x x x x x x x x x x x

Sensibilizar a la poblacin en general

Dictado de cursos, seminarios Difusin en medios de comunicacin Campaas de limpieza

Sensibilizar a los responsables, padres de familia Dictado de charlas y escolares de los centros educativos Difusin en medios de comunicacin Campaas de limpieza Sensibilizar a los vecinos que viven cerca de las Dictado de charlas torrenteras Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Paucarpata

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE

DESCRIPCION Campaas vecinales de limpieza Sensibilizar a la poblacin en general Dictado de cursos, seminarios Sensibilizar a los responsables, padres de familia y escolares de los Difusin en medios de comunicacin centros educativos SUB-TOTAL Campaas de limpieza Dictado de charlas Sensibilizar a los vecinos que viven cerca de las torrenteras Difusin en medios de comunicacin SUB-TOTAL Campaas de limpieza Dictado de charlas Sensibilizar a los vecinos que viven cerca de las torrenteras Difusin en medios de comunicacin SUB-TOTAL GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Paucarpata
PLAN DE MONITOREO PIGARS

PRESUPUESTO 1 000,00 500,00 ---1 500,00 200,00 150,00 ---350,00 200,00 150,00 ---350,00 2 200,00

OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin en general

ACTIVIDAD

INDICADOR DE AVANCE Limpieza de pueblos Formacin de promotores Notas de prensa 03 meses

PRODUCTO 80 40 promotores 12 15

Campaas vecinales de limpieza Implementacin de talleres Difusin en medios de comunicacin Sensibilizar a los responsables, padres Campaas de limpieza

RESPONSABLE DE MONITOREO Divisin Encargada Divisin Encargada rea de Prensa Divisin Encargada

de familia y escolares de los centros Dictado de charlas educativos Difusin en medios de comunicacin Campaas de limpieza Sensibilizar a los vecinos que viven cerca de las torrenteras Dictado de charlas Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Paucarpata
CRONOGRAMA DE MONITOREO

03 meses Motas de prensa Cada mes c/6 meses c/6 meses

1 500 escolares 06 Limpieza total de 06 torrenteras 500 personas 12

Divisin Encargada rea de Prensa Divisin Encargada Divisin Encargada rea de Prensa

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Actas de compromiso de Asistencia Oct

2003 Nov Dic Ene Feb x x x Mar x x x Abr x x x x x x x x x

2004 May x x x Jun x x x Jul x x x x x x x x x x x x x x x x x x Ago x x x

Sensibilizar a la poblacin en general

Material bibliogrfico Notas de prensa

Actas de compromiso de Asistencia Sensibilizar a los responsables, padres de familia Material bibliogrfico y escolares de los centros educativos Notas de prensa Actas de compromiso de Asistencia Sensibilizar a los vecinos que viven cerca de las Material bibliogrfico torrenteras Notas de prensa
Fuente: Municipalidad Distrital de Paucarpata

SABANDA
PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Campaas vecinales de limpieza Dictado de cursos, seminarios y talleres (personal de limpieza pblica y poblacin) Difusin de cartillas, volantes, perifoneo, medios de comunicacin PLAZO (MESES) c/4 meses c/6 meses c/4 meses RESPONSABLE Comisin de Gestin Ambiental Comisin de Gestin Ambiental Comisin de Gestin Ambiental PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Propia-ONG Propia, Sector prinado(ONG), Entidades Estatales Propia, Sector prinado(ONG), Entidades Estatales

Sensibilizar a la poblacin

Fuente: Municipalidad Distrital de Sabanda


CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

OBJETIVO/ COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin

ACTIVIDAD Ene Campaas vecinales de limpieza Feb Mar Abr x May Jun

2004 Jul Ago x Set Oct Nov Dic x

Dictado de cursos, seminarios y talleres (personal de limpieza pblica y poblacin) Difusin de cartillas, volantes, perifoneo, medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Sabanda

X x

X x x

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin

DESCRIPCION Campaas vecinales(combustible unidades operativas) Campaas de capacitacin(Movilidad local para capacitadores) Difusin (folletos,volantes,perifoneo y medios de comunicacin) SUB-TOTAL

GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Sabanda
PLAN DE MONITOREO PIGARS

PRESUPUESTO 350,00 100,00 300,00 750,00 750,00

OBJETIVO / COMPONENTE

ACTIVIDAD Campaas vecinales de limpieza

INDICADOR DE AVANCE Limpieza de anexos del distrito Formacin de promotores Volantes, cartillas, perifoneo y notas de prensa

PRODUCTO 7 20 2400 volantes,1200 cartillas, 4 perifoneos, 20 notas de prensa

Sensibilizar a la poblacin

Complementacin de talleres (personal de servicios y poblacin en general) Difusin en medios de comunicacin y otros

RESPONSABLE DE MONITOREO Administracin, Comisin de limpieza y ornato Administracin, Comisin de limpieza y ornato

Fuente: Municipalidad Distrital de Sabanda

CRONOGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Ene Actas de compromiso y asistencia Sensibilizar a la poblacin Material bibliogrfico Notas de prensa, videos, volantes, cartillas, perifoneo, etc.
Fuente: Municipalidad Distrital de Sabanda

2004 Feb x Mar x x Abr x x x x x x x May Jun Jul Ago x x x x x x Set Oct Nov Dic x x

SOCABAYA PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE Diagnstico slidos ACTIVIDAD PLAZO (MESES) Durante 4 meses RESPONSABLE ORCIP Y SERVICIOS COMUNALES PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Propios

y caracterizacin de los recursos Evaluacin de la generacin de residuos por zonas y estrato social

Evaluacin de la composicin de los residuos por zonas y estrato social Evaluacin del proceso actual de la gestin de Evaluar los aspectos tcnicos operativos para la residuos slidos presentacin del servicio de limpieza Capacitacin a los encargados de presentar el servicio Fortalecimiento de los procesos de limpieza Optimizacin del uso de los equipos asignados pblica al servicio Mejorar el rendimiento y la cobertura del servicio Campaas vecinales de limpieza Campaas de sensibilizacin tributaria Campaas de sensibilizacin a la poblacin Dictado de cursos y talleres Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

Durante 4 meses 2 meses A partir del 6 mes A partir del 6 mes A partir del 6 mes c/ 3 meses c/ 3 meses c/ 3 meses c/ 3 meses ORCIP Y SERVICIOS COMUNALES ORCIP Y SERVICIOS COMUNALES Transporte

Recursos Propios

ORCIP Y SERVICIOS COMUNALES

Recursos Propios

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Ene Feb x x Mar x x Abr x x May x x x x Jun

2004 Jul Ago Set Oct Nov Dic

Evaluacin de la generacin de residuos por Diagnstico y caracterizacin de los recursos zonas y estrato social slidos Evaluacin de la composicin de los residuos por zonas y estrato social Evaluacin del proceso actual de la gestin de Evaluar los aspectos tcnicos operativos para la residuos slidos presentacin del servicio de limpieza Capacitacin a los encargados de presentar el servicio Fortalecimiento de los procesos de limpieza Optimizacin del uso de los equipos asignados al pblica servicio Mejorar el rendimiento y la cobertura del servicio Campaas vecinales de limpieza Campaas de sensibilizacin a la poblacin Campaas de sensibilizacin tributaria Dictado de cursos y talleres Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya

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PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Diagnstico y caracterizacin de los recursos slidos

DESCRIPCION Evaluacin de la generacin de residuos por zonas y estrato social Evaluacin de la composicin de los residuos por zonas y estrato social

PRESUPUESTO 3 500,00 3 500,00

Evaluacin del proceso actual de la gestin de residuos slidos

Fortalecimiento de los procesos de limpieza pblica

Campaas de sensibilizacin a la poblacin

SUB-TOTAL Evaluar los aspectos tcnicos operativos para la presentacin del servicio de limpieza SUB-TOTAL Capacitacin a los encargados de presentar el servicio Optimizacin del uso de los equipos asignados al servicio Mejorar el rendimiento y la cobertura del servicio SUB-TOTAL Campaas vecinales de limpieza Campaas de sensibilizacin tributaria Dictado de cursos y talleres Difusin en medios de comunicacin SUB-TOTAL

GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya
PLAN DE MONITOREO PIGARS

7 000,00 5 000,00 5 000,00 3 000,00 2 000,00 5 000,00 10 000,00 5 000,00 3 000,00 4 000,00 6 000,00 18 000,00 40 000,00

OBJETIVO / COMPONENTE

ACTIVIDAD

INDICADOR DE AVANCE Informes parciales Informes parciales Informes de evaluacin Jornadas de capacitacin Ampliacin del servicio Ampliacin de cobertura del servicio Limpieza de barrios Poblacin sensibilizada ORCIP-SERVICIOS COMUNALES Spots y escritos

PRODUCTO Documento final Documento final Documento final Tres capacitaciones Poblacin satisfecha Poblacin satisfecha 30 barrios Incremento de tributacin 30 promotores 15 spots

Evaluacin de la generacin de residuos Diagnstico y caracterizacin de los recursos slidos Evaluacin de la composicin de los residuos por zonas y estrato social Evaluacin del proceso actual de la Evaluar los aspectos tcnicos operativos para la gestin de residuos slidos presentacin del servicio de limpieza Capacitacin a los encargados de prestar el servicio Fortalecimiento de los procesos de Optimizacin del uso de los equipos asignados al limpieza pblica servicio Mejorar el rendimiento y la cobertura del servicio Campaas vecinales de limpieza Campaas de sensibilizacin a la poblacin Campaas de sensibilizacin tributaria Dictado de cursos y talleres Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya

RESPONSABLE DE MONITOREO ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES ORCIP-SERVICIOS COMUNALES

CRONOGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Ene Evaluacin de la generacin de residuos por Diagnstico y caracterizacin de los recursos zonas y estrato social slidos Evaluacin de la composicin de los residuos por zonas y estrato social Evaluacin del proceso actual de la gestin de Evaluar los aspectos tcnicos operativos para residuos slidos la presentacin del servicio de limpieza Capacitacin a los encargados de prestar el servicio Fortalecimiento de los procesos de limpieza Optimizacin del uso de los equipos asignados pblica al servicio Mejorar el rendimiento y cobertura del servicio Campaas vecinales de limpieza Campaas de sensibilizacin a la poblacin Campaas de sensibilizacin tributaria Dictado de cursos y talleres Difusin en medios de comunicacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Socabaya

2004 Feb x x Mar x x Abr x x May X x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

TIABAYA PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Campaas vecinales o limpieza Sensibilizar a la Poblacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Tiabaya
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

PLAZO (MESES) c/3 meses c/6 meses c/3 meses

RESPONSABLE Comisin (CSC) servicios CSC CSC comunales

PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Propia Propia Propia

Dictado de cursos, seminarios Difusin a travs de volantes y perifoneo

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Oct Campaas vecinales de limpieza Dictado de cursos, seminarios Difusin a travs de volantes y perifoneo

2003 Nov Dic Ene Feb X x x Mar Abr

2004 May x x Jun Jul Ago x x x

Sensibilizar a la Poblacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Tiabaya

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar a la Poblacin

DESCRIPCION Campaas vecinales de limpieza Campaas de capacitacin Campaa en medios: volantes y perifoneo SUB-TOTAL

GRAN TOTAL
Fuente: Municipalidad Distrital de Tiabaya
PLAN DE MONITOREO PIGARS

PRESUPUESTO 1 800,00 200,00 300,00 2 300,00 2 300,00

OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar a la Poblacin


Fuente: Municipalidad Distrital de Tiabaya
CRONOGRAMA DE MONITOREO

ACTIVIDAD Campaa vecinales de limpieza Difusin a travs de volantes y perifoneo

INDICADOR DE AVANCE Limpieza de barrios Spots y escritos (volantes)

PRODUCTO 13 01 spots

RESPONSABLE DE MONITOREO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Oct Compromiso y asistencia Notas de Prensa

2003 Nov Dic Ene Feb x x Mar Abr

2004 May x x Jun Jul Ago x x

Sensibilizar a la poblacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Tiabaya

UCHUMAYO PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin


Fuente: Municipalidad Distrital de Uchumayo
CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

ACTIVIDAD Campaas de limpieza Difusin en medios de comunicacin (Notas de Prensa)

PLAZO (MESES) c/3 meses c/3 meses

RESPONSABLE Jefe de Servicios Comunales Jefe de Servicios Comunales

PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Propia Propia

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Set Oct Campaas de limpieza, arreglo Plazas y Parques Difusin en medios de comunicacin (notas de prensa)

2003 Nov Dic Ene x x Feb Mar Abr x x

2004 May Jun Jul x x Ago

Sensibilizar a la poblacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Uchumayo

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar a la poblacin

DESCRIPCION Campanas de limpieza Notas de Prensa en medios de comunicacin radial, diarios. SUB-TOTAL GRAN TOTAL

PRESUPUESTO 2 500,00 500,00 3 000,00 3 000,00

Fuente: Municipalidad Distrital de Uchumayo


PLAN DE MONITOREO PIGARS

OBJETIVO / COMPONENTE

ACTIVIDAD Campanas de limpieza

INDICADOR DE AVANCE Limpieza, pueblos, avenidas, parques y plazas. Notas de prensa

PRODUCTO 08 pueblos 08 notas de prensa

RESPONSABLE DE MONITOREO Jefe de servicios Comunales Jefe de servicios Comunales

Sensibilizar a la poblacin
Fuente: Municipalidad Distrital de Uchumayo

Notas de Prensa en medios de comunicacin radial, diarios.

CRONOGRAMA DE MONITOREO OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD Set Sensibilizar a la poblacin


Fuente: Municipalidad Distrital de Uchumayo

2003 Oct Nov Dic Ene x x YURA Feb Mar Abr x x

2004 May Jun Jul x x Ago

Reportes de asistencia y compromisos Notas de prensa radial y escrita

PLAN DE ACCION PIGARS OBJETIVO/ COMPONENTE ACTIVIDAD PLAZO (MESES) c/3 meses RESPONSABLE PRESUPUESTO / FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Propios Recursos Propios

Difusin de cursos y seminarios Coordinacin con asociaciones y c/3 meses organizaciones de bases Sensibilizar y motivar a la poblacin Curso taller y sensibilizacin y Motivacin c/3 meses Difusin en medios de comunicacin y c/3 meses perifoneo en carros de basura Campaas vecinales de limpieza c/3 meses Promover la disposicin adecuada de Residuos Recojo de RR.SS. de la Campaa c/mes Sociales Colocado de carteles alusivos Primeros 6 meses Disponer adecuadamente los Residuos Slidos Recojo de Residuos Slidos c2/sem. En carro de la Municipalidad
Fuente: Municipalidad Distrital de Yura

Recursos Propios Transporte Transporte Recursos Propios Recursos Propios ONG Intervida Recursos Propios

CRONOGRAMA PIGARS: CORTO PLAZO

OBJETIVO/ COMPONENTE

ACTIVIDAD Ene Difusin de cursos y seminarios x Coordinacin con asociaciones y organizaciones de bases Curso Taller Difusin en medios de comunicacin y perifoneo en carros de basura x x x x x x x x x x x x x x x x Feb Mar Abr x x x x x x x x x x x x x x x x x May Jun

2004 Jul x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Ago Set Oct x Nov Dic

Sensibilizar y motivar a la poblacin

Campaas vecinales de limpieza Promover la disposicin adecuada de Residuos Recojo de Residuos Slidos de la Campaa Sociales Colocado de carteles Disponer Adecuadamente los residuos Slidos
Fuente: Municipalidad Distrital de Yura

Recojo de Residuos Slidos en carro de la Municipalidad

PRESUPUESTO PIGARS POR COMPONENTE OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar y motivar a la poblacin Difusin y Coordinacin de Cursos Capacitacin Cursos Talleres

DESCRIPCION

Difusin SUB-TOTAL Campaas vecinales de limpieza Recojo de Residuos Slidos Carteles SUB-TOTAL Recojo de Residuos Slidos

Promover la disposicin adecuada de Residuos Sociales

Disponer Adecuadamente los residuos Slidos GRAN TOTAL


Fuente: Municipalidad Distrital de Yura

SUB-TOTAL

PRESUPUESTO 100,00 1 500,00 50.00 1 650,00 -600,00 500,00 1 100,00 4 800,00 4 800,00 7 550,00

PLAN DE MONITOREO PIGARS OBJETIVO / COMPONENTE Sensibilizar y motivar a la poblacin ACTIVIDAD Difusin de cursos y seminarios INDICADOR DE AVANCE Difusin PRODUCTO Poblacin conoce de cursos Asoc. Y Org. Conocen de cursos RESPONSABLE DE MONITOREO Encargado de Limpieza Encargado de Limpieza

Coordinacin con asociaciones y organizaciones de Coordinacin bases

Curso Taller

Cursos Talleres

Difusin en medios de comunicacin y perifoneo en Difusin/perifoneo carros de basura Campaas vecinales de limpieza Promover la disposicin adecuada de Residuos Sociales Recojo de Residuos Slidos de la Campaa Colocado de carteles Disponer adecuadamente los residuos Recojo de Residuos Slidos Municipalidad
Fuente: Municipalidad Distrital de Yura

Campaa de Limpieza Campaas Carteles colocados de la

Slidos

en

carro

Recojo de Residuos Slidos

Poblacin motivada sensibilizada Torrenteras y calles limpias Torrenteras y calles limpias Torrenteras y calles limpias Cartel visualizado Hogares eliminar adecuadamente RR.SS

Encargado de Limpieza Encargado de Limpieza Encargado de Limpieza Encargado de Limpieza Encargado de Limpieza Encargado de Limpieza

CRONOGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVO/ COMPONENTE Notas de Prensa Oficios de coordinacin Sensibilizar y motivar a la poblacin Asistencia de actas de compromiso Verificacin, monitoreo, supervisin de difusin Promover la disposicin adecuada de Residuos Asistencia a campaas, videos, fotos Sociales Verificacin de torrenteras y calles Disponer adecuadamente los residuos Slidos
Fuente: Municipalidad Distrital de Yura

ACTIVIDAD Ene x x x Feb Mar Abr x x x May Jun

2004 Jul x X x x Ago Set Oct x Nov Dic

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Encuesta a poblacin Verificacin casa por casa