La contribucin y/o utilizacin por parte de la poblacin inmigrante de los servicios que ofrece el Estado del Bienestar es uno

de los temas recurrentes cuando se tratan de analizar las ventajas o inconvenientes que la llegada de inmigrantes plantea a los pases receptores. En este aspecto, y al amparo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la legislacin internacional incorpora el concepto de ciudadana social, que reconoce para cualquier ser humano una serie de derechos sociales, independientemente de la ciudadana que tenga4. La aplicacin de ese principio de justicia social en los pases de inmigracin implica un lgico aumento de demanda de los servicios disponibles en un Estado Social de Derecho, lo que concretamente en Espaa ha supuesto el aumento correspondiente del gasto, consecuencia directa de la intensidad del proceso de inmigracin de los ltimos aos. Ahora bien, tambin es cierto que de la inmigracin se derivan consecuencias socioeconmicas positivas (es decir ingresos) para el pas receptor, ya que adems de ayudar al aumento del PIB, los inmigrantes colaboran en la financiacin del Estado del Bienestar, necesitado en Espaa de mayores tasas de ocupacin y, por tanto, de una disminucin de la relacin entre poblacin ocupada y dependiente. De hecho, ya se ha puesto de manifiesto el alejamiento de Espaa de la situacin de
4. Introduccin Editorial en La inmigracin en Espaa. Una perspectiva multidisciplinar. En Papeles de Economa Espaola, N 98,
2003.

Grfico 3. Poblacin extranjera ocupada

FUENTE: INE. Encuesta de Poblacin Activa 18maraeugeniaurdiales viedmay Jos antonio Nieto calmaestraCuadernos Geogrficos, 40 (20071), 7-29

pleno empleo y la necesidad de aumentar el volumen de personas que desarrollen un trabajo remunerado. La fuerte concentracin de los extranjeros en edades intermedias, comparativamente ms alejadas del riesgo de enfermedades, implica una mayor contribucin al ingreso que al gasto en servicios segn han analizado diferentes autores. Un reciente informe de la Oficina Econmica de la Presidencia de Gobierno estima en casi 5.000 millones de euros el superavit que los inmigrantes han supuesto para las arcas del Estado, pues frente a los 23.402 millones de euros que aportaron va impuestos (IRPF, cotizaciones, IVA, etc.) en 2005, generaron un gasto social (sanidad, pensiones, educacin, etc.) de 18.618millones de euros. Esta aportacin neta positiva de los trabajadores que cotizan a la Seguridad Social aparece ms clara en la coyuntura actual de la inmigracin espaola (todava muy reciente) con un alto nivel de ocupacin y centrada especialmente en poblacin de edad media (activa potencial y real) con baja representacin de poblacin dependiente por la base de la pirmide de edad o por la cspide. En efecto, de acuerdo al Padrn Municipal de 2006, la proporcin de poblacin entre 20 y 60 aos es bastante superior a la media espaola en la poblacin extranjera, independientemente de su origen. No obstante, resulta especialmente significativo cuando la poblacin procede del Tercer Mundo, alcanzando la proporcin de poblacin en dicho intervalo de edad entorno a las tres cuartas partes del total, cuando la poblacin procede de Latinoamrica, frica o Asia (Cuadro 3). Los datos anteriores ponen de manifiesto que slo el grupo de extranjeros procedentes de la Unin Europea presentan un valor algo inferior, aunque cercano a la media espaola. En los dems casos las diferencias son bastante significativas. A partir de la estrecha relacin entre poblacin extranjera y mercado laboral, un tema importante a resolver es la disminucin en lo posible de la bolsa de inmigrantes en situacin administrativa irregular para que se integren en la financiacin de los programas sociales, que son piezas fundamentales de cohesin en un Estado Democrtico y Social de Derecho. La necesidad de llevar a cabo procesos extraordinarios de regularizacin se hace por tanto muy evidente en todos y cada uno de los pases actualmente receptores de inmigrantes, como lo demues
Cuadro 3. Porcentaje de poblacin entre los 20 y los 60 aos

Colectivo % Media espaola 58,09% Tota inmigrantes extranjeros 73,20% Inmigrantes UE25 62,90% Inmigrantes de Latinoamrica 75,80% Inmigrantes de frica 75,40% Inmigrantes de Asia 78,10%