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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA

Processo TC n 03047/06 Objeto: Licitao Relator Umberto Silveira Porto Responsvel: Severino Ramalho de Paiva e Durval Ferreira da Silva rgo: Cmara Municipal de Joo Pessoa

PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA LICITAO CONCORRNCIA- CONTRATO CONTRATAO DE SERVIOS DE PUBLICIDADE INSTITUCIONAL - APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO - ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93. Julgam-se regulares a licitao e o decorrente contrato. Irregularidade dos Termos Aditivos. Aplica-se multa.

ACRDO AC1 TC - 1134 /2.012


Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 03047/06, que trata de licitao na modalidade Concorrncia n 001/2006, seguida de contrato 12/2006 e seus cinco aditivos, realizada pela Cmara Municipal de Joo Pessoa, objetivando a contratao de agncia de publicidade e propaganda para os servios de planejamento, criao, produo, gravao, distribuio e veiculao de udio nas reas de publicidade institucional e legal do Legislativo Municipal, ACORDAM os membros da 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, por unanimidade, na conformidade do voto do relator, em: 1) julgar regulares a licitao e o contrato decorrente; 2) julgar irregulares os termos aditivos; 3) aplicar multa ao Sr. Durval Ferreira da Silva Filho, Presidente da Cmara Municipal de Joo Pessoa, no valor de R$ 1.500,00, com fulcro no art. 56, iI da LOTCE, em razo dos servios de publicidade realizados no mbito do Poder Legislativo no serem caracterizados como contnuos, passveis de renovao ou aditamento sucessivo e por terem ultrapassado o limite de 25%, alcanando monta razoabilssima, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos do art. 71 da Constituio do Estado; 4) recomendar ao atual no sentido de conferir estrita observncia Lei. 8.666/93, para fins de evitar a repetio das falhas nestes autos apontadas, promovendo, assim, o aperfeioamento da gesto. 5) determinar o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. Presente ao julgamento a representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB. Publique-se e cumpra-se.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 03 de maio de 2.012.


FBIO TLIO FILGUEIRAS NOGUEIRA CONS. PRESIDENTE DA 1 CMARA
EM EXERCCIO

UMBERTO SILVEIRA PORTO CONS. RELATOR

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA

Processo TC n 03047/06 Objeto: Licitao Relator Umberto Silveira Porto Responsvel: Severino Ramalho de Paiva e Durval Ferreira da Silva rgo: Cmara Municipal de Joo Pessoa

RELALATRIO Trata o presente processo de Licitao na modalidade Concorrncia n 001/2006, seguida de contrato 12/2006 e de cinco aditivos realizados pela Cmara Municipal de Joo Pessoa, objetivando a contratao de agncia de publicidade e propaganda para os servios de planejamento, criao, produo, gravao, distribuio e veiculao de udio nas reas de publicidade institucional e legal do Legislativo Municipal. Ao analisar a documentao constante do processo em tela, a equipe tcnica deste Tribunal, em relatrio de fl. 476, constatou que o contrato foi prorrogado por 05 vezes, todavia, somente constam dos autos 4 e 5 termos aditivos, sugerindo a notificao dos interessados, para remeterem a este Tribunal, o primeiro, segundo e terceiros termos aditivos. Devidamente notificada, a autoridade competente encaminhou documentao de fls.481/487 e 505/512. A Auditoria, em seu relatrio de anlise de defesa fls. 518/520, concluiu pela regularidade do procedimento e do respectivo contrato e irregularidade de aditivos ao mencionado termo contratual, com aplicao de multa pessoal ao segundo interessado, senhor Durval Ferreira da Silva Filho e que se determine a imediata resciso do referido termo contratual, se ainda estiver em vigor, devendo o atual gestor da Cmara Municipal de Joo Pessoa informar essas providncias a este Colendo Pretrio de Contas. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico Especial, atravs de Parecer (fls. 521/523), em sntese e diante das constataes da Auditoria, pugnou pela regularidade da Concorrncia 01/06, realizada pela Cmara Municipal de Joo Pessoa, bem como do contrato n 12/06, entretanto, irregularidade dos cinco ternos aditivos que prorrogaram esse ajuste, devendo ser aplicada multa pessoal ao Sr. Durval Ferreira da Silva Filho, Presidente da Cmara Municipal de Joo Pessoa responsvel pelos aditivos, pelas razes acima explanadas, sem impedimento de recomendao ao atual gestor para no cometer as mesmas infraes,para que se represente ao Ministrio Pblico Comum, a fim de se investigarem os fortes indcios de cometimento de crime licitatrio pelo mencionado gestor. o relatrio. TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 03 de maio de 2.012.

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA

VOTO Diante do que foi exposto, VOTO para que os senhores Conselheiros, membros da 1 Cmara deste Tribunal do Estado da Paraba:

1) julguem regulares a licitao e o contrato decorrente; 2) julguem irregulares os termos aditivos; 3) apliquem multa ao Sr. Durval Ferreira da Silva Filho, Presidente da Cmara Municipal de Joo Pessoa, no valor de R$ 1.500,00 com fulcro no art. 56, iI da LOTCE, em razo dos servios de publicidade realizados no mbito do Poder Legislativo no serem caracterizados como contnuos, passveis de renovao ou aditamento sucessivo e por terem ultrapassado o limite de 25%, alcanando monta razoabilssima, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos do art. 71 da Constituio do Estado; 4) recomendem ao atual no sentido de conferir estrita observncia Lei. 8.666/93, para fins de evitar a repetio das falhas nestes autos apontadas, promovendo, assim, o aperfeioamento da gesto. 5) determinem o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. o Voto. TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 03 de maio de 2.012.

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator