CULTURA y POLTICA / Publicacin del Instituto PRISMA y PLURAL editores / N 100 / 2da.

quincena de febrero 2012 / Bs 5

Cuatro aos de crnicas paradojas

Con este nmero 100 de Nueva Crnica y buen gobierno cumplimos cuatro aos y cuatro meses de anlisis del proceso boliviano, reflexin sobre la escena internacional, resea de la produccin literaria, crtica cinematogrfica, exposicin plstica y una pizca de humor. Una tarea nada sencilla en tiempos de autismo ideolgico y autoritarismo poltico poco favorables para la reforma democrtica del Estado y el debate plural de las opciones de futuro que demanda Bolivia.

Nuestra crnica del proceso de cambio:

Contrapuntos
Alfonso Gumucio Dagron: Los 100 de Nueva Crnica, 4 Carlos D. Mesa Gisbert: Los hroes que vos matis, 5 Fernando Mayorga: Mscaras y marchas, 6 Daniela Espinoza M. Bolivia, la OEA y el mar: 33 aos despus, 7 Gonzalo Rojas Ortuste: La nacin boliviana debe poder expresarse en el censo venidero, 8 Cecilia Salazar de la Torre: El mestizo, ese sujeto pragmtico y utilitarista, 9

Debate
Roger Cortz Hurtado: La consulta pstuma y el secreto del TIPNIS, 10-11 Gustavo Fernndez Saavedra: 2012. Tendencias econmicas y polticas, 12-13 Juan Antonio Morales: A tres aos de la Nueva Constitucin Poltica del Estado, 14 Hugo Rodas Morales: Faltar a la verdad, 15 Carlos Crespo Flores: La movida libertaria en la revuelta del TIPNIS, 16-17 H. C. F. Mansilla: La concepcin del buen vivir en la ideologa gubernamental boliviana, 18-19 Juan Carlos Salazar: El reino por un clavo, 19 Franz Xavier Barrios Suvelza: Qu es un Estado constitucional?, 20-21 Oscar Vega Camacho: La sociedad en movimiento: poltica constitucional, 21 Zygmunt Bauman: Estado-nacin y patriotismo, 22-23 Fernando Mires: Venezuela, hacia la victoria decisiva, 25

Cultura
Matthias Preiswerk: Contrato intercultural, 23 Jorge Luna Ortuo: Nueva Crnica de la Plaza 24 de Septiembre, 24 Mauricio Souza Crespo: Manifiesto: Huyendo de la sala al living, 26
Artista invitado: Lorgio Vaca

Los 100 nmeros de

Edicin en cuatro volmenes para coleccionistas

Librera La Paz: Rosendo Gutirrez 595 esq. Ecuador Tel. 2411018 / Casilla 5097 / email:plural@plural.bo Librera Cochabamba: Nataniel Aguirre N 354 / Tel. 4511547 / Santa Cruz: Tel. 72168839

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editorial

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Crnica de nuestras cien primeras crnicas

l primer nmero de Nueva Crnica y buen gobierno apareci en octubre de 2007. Desde el primer momento, y como aporte a la reforma constitucional en ciernes, se publicaron en sus pginas decenas de artculos con propuestas sobre el rgimen autonmico, el rediseo de las instituciones del Estado en clave intercultural, el aprovechamiento soberano de los recursos naturales o el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indgenas, as como advertencias sobre las irregularidades cometidas en el proceso de elaboracin y aprobacin del nuevo texto constitucional que luego el gobierno desconocera una y otra vez, segn las conveniencias polticas del momento. El nmero 100 de Nueva Crnica y buen gobierno aparece cuatro aos despus, tras la convocatoria gubernamental a una consulta previa, libre e informada a los pueblos indgenas del tipnis, que recientemente marcharon hasta La Paz justamente por no haber sido consultados previamente y consiguieron hacer aprobar una ley que prohbe continuar con la construccin de la carretera que atravesara su territorio. La decisin gubernamental viola varios preceptos constitucionales y legales que hacen que la consulta no sea previa (la carretera ya est en construccin), ni libre (la consulta la administraran funcionarios de dos ministerios sin el consentimiento de las organizaciones indgenas del tipnis), ni informada (no existe, entre otros requisitos, el estudio de impacto ambiental), ni de buena fe (la negativa a la construccin de la carretera implicara la prohibicin de cualquier actividad productiva en el tipnis). En el arco que describen ambos momentos, Bolivia ha vivido un proceso de reformas cuyas principales caractersticas son la ampliacin de las bases del poder poltico mediante mecanismos irregulares de mediacin entre el Estado y la sociedad y el cambio de elites: ahora son otros los que ejercen el poder, aunque hagan bsicamente lo mismo, slo que con menos apego a la ley. Con un agravante: nunca el pas dispuso de tantos recursos econmicos y polticos para encarar una verdadera reforma del Estado, cuyo acompaamiento crtico fue uno de los objetivos de Nueva Crnica. Esa oportunidad parece haberse extinguido: la prdida de rumbo estratgico, el agotamiento programtico y la incapacidad o desinters para construir las instituciones que requiere el pas son indicadores del extravo del proceso de cambio que tantas esperanzas despert durante el primer gobierno de Evo Morales. A los editores de esta revista les habra gustado poder ofrecer a lo largo de estos aos una Pequea crnica de grandes das como Octavio Paz describi la transicin del rgimen sovitico al nuevo orden mundial, haciendo eco, a su vez, de los Grandes anales de quince das que compuso Quevedo casi cuatro centurias antes. Pero hubo muy pocos gestos de grandeza en toda esta transicin y muchos hechos que nos recuerdan ms bien el regreso al tiempo de las cosas pequeas, como llam Sergio Almaraz al periodo regresivo de la Revolucin nacional. En las pginas de Nueva Crnica se han publicado decenas de entrevistas a personalidades nacionales y extranjeras y tambin un sinnmero de crnicas sobre temas relevantes de la agenda pblica nacional. Por la fuerza de las circunstancias, y por lo que Zavaleta Mercado llam la fidelidad a los hechos, en muchas ocasiones se tuvo que denunciar la impostura, el abuso de poder y el desperdicio de una opor-

Consejo editorial: Joan Prats () Fernando Mayorga U. Horst Grebe Lpez Juan Carlos Salazar Director: Jos Antonio Quiroga T.

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Instituto PRISMA

Plural editores

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La versin digital de los nmeros pasados de la revista pueden ser obtenidos en la siguiente direccin:

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Los lectores de Nueva Crnica pueden escribir al correo electrnico plural@plural.bo Las colaboraciones no solicitadas sern sometidas a la consideracin del Consejo Editorial Contactos: cochabamba@plural.bo Tel. 4511547 santacruz@plural.bo Tel. 72168839

tunidad histrica de reforma del Estado y la sociedad. Es justo recordar, sin embargo, que la mayora de esas crticas han sido, sobre todo, una defensa de los principios republicanos; de los procedimientos y valores democrticos; de las normas ms elementales del buen gobierno; del pluralismo de ideas y de la libertad para expresarlas. En efecto, la Repblica proscrita en los hechos por el actual rgimen aspir siempre a ser el gobierno de las leyes como superacin histrica del despotismo autocrtico; la democracia se pervierte cuando rige la tirana de las mayoras convertidas en clientela partidaria; la libertad de expresin sucumbe cuando se impone el monlogo oficial, la anorexia intelectual y el autismo ideolgico; y la gestin pblica se ahoga cuando impera el cuoteo corporativo de la administracin estatal, como sucedi antes con el cuoteo partidario. La igualacin de todos hacia abajo que es adonde nos conduce un liderazgo motivado hasta cierto punto por un resentimiento confuso es otro de los rasgos del actual proceso. Debido a esta percepcin de los hechos, la posicin de Nueva Crnica fue inevitablemente incmoda, minoritaria y frecuentemente mal comprendida. Si la revolucin es la fiesta de la plebe aunque sta no sea propiamente una autntica revolucin fuimos aguafiestas porque preferimos la independencia poltica y la autonoma intelectual a la adscripcin festiva y conservadora a los nuevos dioses oficiales. El espritu crtico de Nueva Crnica hizo suya la advertencia que Edgar Quinet le dedic a los revolucionarios franceses en 1865: Se ha hecho la crtica del entendimiento y de la razn, diris que la hicieron los enemigos de la razn humana? Del mismo modo, si yo hago la crtica de la Revolucin, sealando sus errores y limitaciones, me acusaris de ser un enemigo de la Revolucin? Si el espritu crtico hoy examina sin tapujos los dogmas religiosos y los Evangelios, no es sorprendente que se pretenda suprimir el examen de los dogmas revolucionarios y el del gran libro del terrorismo? En nombre de la Revolucin se quiere extirpar el espritu crtico. Tened cuidado: as acabaris tambin con la Revolucin. Nueva Crnica combin el seguimiento de las desventuras de la coyuntura poltica nacional con reflexiones sobre los vertiginosos e inciertos cambios que experimenta el mundo y el debate de las ideas. Asimismo, ofreci una mirada amplia a la produccin literaria de nuestro pas, a la crtica de las artes y a la memoria histrica. En este orden de cosas, es preciso destacar la difusin de una seleccin de la obra de cerca de un centenar de pintores nacionales. Esta combinacin de poltica y cultura como reza nuestra presentacin institucional, nos permiti sobrevivir a la intoxicacin o la vanidad a la que puede conducir la marcha separada de esos dos mbitos vitales. Llegar al nmero 100 de esta revista fue posible gracias a la colaboracin desinteresada de centenares de escritores y la fidelidad de nuestros lectores dentro y fuera de Bolivia. Entre ellos, hay que recordar a Joan Prats y a Jos Mirtenbaum, cuya inspiracin nos acompaa an hoy. A todos nuestros colaboradores les debemos el mrito de sostener este modesto esfuerzo que parece ms orientado a la posteridad que a la actualidad. Y como toda cifra redonda, este nmero 100 bien puede servir como una renovacin del compromiso que origin este emprendimiento.

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Los 100 de Nueva Crnica

Alfonso Gumucio Dagron* Ni las presiones, ni los ataques han hecho que Nueva Crnica modifique una conducta independiente y crtica, ajena a intereses de grupos empresariales o polticos.
o todo est patas arriba, hay cosas que abren espacios de esperanza. En un pas donde la mayora de las revistas de anlisis poltico ha padecido el sndrome Ao 1, Nmero 1, es una gran satisfaccin que Nueva Crnica y Buen Gobierno, editada conjuntamente por el Instituto Prisma y Plural Editores, haya alcanzado su nmero 100. Hay proyectos soadores, y este es uno de ellos. Hay propuestas cuyo fundamento es la tica, y esta es una de ellas. Estamos hablando de una revista que cada quince das ofrece anlisis profundos, seriamente documentados y valientes sobre la realidad boliviana e internacional, a travs de artculos escritos por colaboradores de diferentes orientaciones ideolgicas y polticas, entre los que me precio de estar. La revista, adems de su contenido del ms alto nivel, est estupendamente diseada e impresa. Ensimismados o sumidos en la faramalla de la poltica local, pocos en Bolivia le dieron la bienvenida. El primer nmero de Nueva Crnica naci el 11 de octubre de 2007, con un editorial de Horst Grebe y una nota de presentacin en la que los editores afirman que la revista aspira a construir una corriente de opinin favorable a las reformas polticas e intelectuales que demanda la sociedad boliviana a inicios del Siglo xxi y apuesta por un renovado dilogo de saberes destinado al buen gobierno de la sociedad y de las personas. Nueva Crnica desea sumar, con su identidad y estilo propios, sus esfuerzos e iniciativas al fortalecimiento de la democracia y las libertades ciudadanas. Nos inspiran los valores del pluralismo poltico, la tolerancia y el dilogo intercultural, as como el ejercicio de la comunicacin de alta calidad profesional y tica, reforzada con anlisis y opinin

independientes sobre temas nacionales y del mundo, deca Grebe en su editorial. En la trayectoria de Nueva Crnica ha habido una voluntad permanente de acompaar de manera crtica el proceso de cambio social que se vive en Bolivia, sealando las inconsistencias y las arbitrariedades que desde el gobierno conspiran en contra del Estado y de la ciudadana, cuando se olvida que los procesos son resultado de una construccin colectiva y democrtica, donde todos los actores sociales deben tener cabida. El camino de quienes luchan por el derecho a la comunicacin y por la libertad de expresin es accidentado. El empecinado posicionamiento de Nueva Crnica en defensa de los derechos ciudadanos, reclamando coherencia en el ejercicio del poder y transparencia en las instituciones del Estado, ha provocado no pocas veces reacciones airadas de quienes se han sentido desnudados y expuestos a la opinin de los bolivianos. Pero ni las presiones, ni los ataques han hecho que Nueva Crnica modifique una conducta independiente y crtica, ajena a intereses de grupos empresariales o polticos. Desde el nmero inicial se establecieron las caractersticas que an hoy, casi cinco aos despus, son parte del sello caracterstico del quincenario: entrevistas, debates y comentarios sobre poltica y sociedad, reseas de libros, y las secciones Contrapuntos, Artista invitado y La otra orilla. Las preocupaciones principales se expresaron desde un inicio: democracia y libertades, relaciones internacionales, integracin, cultura, medio ambiente, entre otras. La revista ha publicado textos originales de anlisis sobre Bolivia de importantes pensadores, como Joan Prats (), Fernando Mayorga, Horst Grebe Lpez (los tres miembros del Consejo Editorial), Jos Antonio Quiroga (actual director de la revista), Roger Tuero, Ignacio Mendoza, Javier Medina, Jos Mirteanbaum (), Jimena Costa, Gustavo Fernndez, Luis Oporto Ordez, Gloria Ardaya, Gonzalo Rojas Ortuste, Carlos Hugo Laruta, Daniela Espinoza, Xavier Alb, Hugo Rodas, Freddy Zrate, Diego Ayo, H.C.F Mansilla, Leonardo Garca Pabn, Roger Cortz, Jorge Luna Ortuo, Edgar Cadima, Fernando Molina, Juan Antonio Morales, y Mauricio Souza entre otros. Tambin ha ofrecido sus pginas a actores polticos y sociales como Carlos Mesa, Juan del Granado, Vctor Hugo Crdenas, Jorge Lazarte, Felipe Quispe, Samuel Doria Medina, lvaro Garca

Linera, Loyola Guzmn, Filemn Escobar, Antonio Peredo, Carlos Romero y varios ms. El itinerario ha sido hasta ahora estimulante y creativo. Tengo la fortuna de haber estado vinculado a Nueva Crnica desde antes que saliera a la luz, cuando todava se discuta el nombre que llevara la publicacin, y he colaborado con ella desde el segundo nmero, 37 veces, con artculos sobre temas polticos y culturales, en su mayora referidos a Bolivia. Como lector, disfruto cada nuevo nmero de la revista, y no menos que los textos, las ilustraciones. Nueva Crnica convirti sus pginas en una galera de artistas plsticos bolivianos contemporneos (y unos pocos de otros pases), desplegando en cada nmero una muestra personal, a la manera de exposiciones retrospectivas. Desde el primer nmero, que cont con imgenes de la obra de Juan Ortega Leytn, hasta el ms reciente, que exhibe la obra de Lorgio Vaca, la galera pictrica de Nueva Crnica es un valor aadido a la revista, no una simple deco-

racin. Por sus pginas han pasado todos los grandes de la pintura boliviana, sin excepciones, y tambin la mayora de los talentos ms jvenes. A veces me pregunto cmo hacen los editores de la revista para seguir encontrando nuevos valores en la plstica del pas. La seleccin ha incluido algunas veces fotgrafos, y en esa medida me ha tocado exhibir mi serie Muros que miran, publicada en el nmero 57 de la revista. Finalmente, para quienes no viven en Bolivia o no tienen oportunidad de encaminar sus pasos hacia las libreras de Plural Editores en La Paz o en Cochabamba, Nueva Crnica es tambin una excelente manera de enterarse sobre la produccin de libros en Bolivia y en particular en la editorial que dirige Jos Antonio Quiroga. Adems de las reseas breves o largas sobre los nuevos libros, la revista recoge pginas de avisos con las portadas de las colecciones de Plural, que publica un centenar de ttulos nuevos cada ao, algo realmente asombroso en un pas como Bolivia.
* Periodista y escritor.

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Los hroes que vos matis

Carlos D. Mesa Gisbert* Cada tiempo edifica sus hroes, los inventa o los reinventa. Peridicamente levanta monumentos nuevos sobre los escombros de las viejas estatuas que ha dinamitado.
a construccin de una nueva historia es tarea obligada de todos quienes creen encarnar un gran proceso de transformacin y lo quieren consolidar en el largo plazo. La historia es, en muchos sentidos, la construccin de imaginarios colectivos fundamentales como columna del poder. Los dueos del presente definen as, de modo arbitrario, cmo quieren leer el pasado, qu quieren recoger de l, cules creen que son los pilares que lo sustentan y cules las fuentes de las que quieren beber. Esos dueos ilusorios del tiempo creen que podrn transformar el futuro a su antojo. Para hacerlo les es indispensable reinventar el pasado, moldearlo a su imagen y semejanza. Pero la historia es tambin, como deca Octavio Paz, una supersticin: es preciso desconfiar de la historia y aprender a pensar con sobriedad. Cada tiempo edifica sus hroes, los inventa o los reinventa. Peridicamente levanta monumentos nuevos sobre los escombros de las viejas estatuas que ha dinamitado. Manuel Jos Corts escribi a mediados del siglo xix que la esclavitud no tiene historia, pretenda con esa frase lapidaria borrar de la memoria trescientos aos de pasado colonial. All estn esos trescientos aos, imborrables. En 2006 los mulos de Corts, por razones bien distintas a las del historiador, escribieron en el nuevo texto constitucional Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Lo que realmente quisieron decir es Dejamos enterrados. Est claro que un Presidente que lleva ya ms de seis aos conduciendo el pas (el octavo mandatario de nuestra historia con ms tiempo en el mando), apuesta por dejar un legado que haga perenne su paso por el poder. Si a esto sumamos su obsesin por el cambio, por lo nuevo y por la mitificacin de la palabra Revolucin como sinnimo virtuoso de transformacin de una sociedad, podremos entender fcilmente la necesidad que tiene de reescribir la historia, de moldear el pasado, de construir una nueva supersticin histrica. Recordemos adems que esta ilusin no es nueva, la ensayaron ya quienes forjaron la independencia del pas, quienes construyeron el Estado liberal oligrquico (en el que estn inmersos conservadores, liberales y republicanos), quienes hicieron la Revolucin de 1952 y, de un modo ms integral, quienes administraron la democracia desde 1982.

La ruptura con el pasado colonial espaol vino acompaada de la ereccin de un panten de hroes. Las figuras estelares de ese olimpo fueron dos prceres extranjeros, Simn Bolvar y Antonio Jos de Sucre. Ambos llegaron a la nueva Nacin con mesa puesta. El imperio hispano ya se haba desmoronado en Ayacucho en diciembre de 1824. La pgina se volte cuando el ltimo realista atrincherado en los Andes, el Gral. Pedro Antonio de Olaeta, perdi la vida en un absurdo motn en Tumusla el 1 de abril de 1825. Sucre y Bolvar hicieron algo fundamental, permitir que Bolivia escogiera ser Bolivia sin ms sangre (ni con Lima ni con Buenos Aires como defini Jos Luis Roca). Por eso los dos venezolanos se apropiaron del panten patrio de modo casi exclusivo. Sus imgenes omnipresentes nos acompaan en todas partes, como deidades protectoras. Ni siquiera el mas se atrevi a sacarlos completamente de escena. Durante los aos posteriores cada regin del pas edific su altar. A Murillo en La Paz, a Warnes en Santa Cruz, a Pagador en Oruro, a Zudaez en Chuquisaca. Consecuentemente, la guerra de la independencia se transform en el corazn de nuestra historia. Al despuntar el siglo xx, el Estado liberal busc afirmarse, igual que en 1825, a partir de la visin maniquea de los buenos y los malos. Arguedas tom la posta y estigmatiz, demoledor, todo un periodo. Le perdon la vida a medias a los grandes organizadores: Santa Cruz y Ballivin y hundi en el lodo de la execracin a Belzu, Melgarejo y Daza, smbolos entonces del populismo irresponsable, de la dictadura brutal y de la negligencia militar. En los primeros aos del siglo xx adems, surgieron poco a poco como prohombres

Linares como el dictador moralizante, Fras como el patricio intachable, Arce y Montes como los vigorosos creadores de industria y progreso. Llegaron despus los vientos del marxismo y el nacionalismo que arremetieron para derribar el edificio oligrquico. Pocos aos antes de la Revolucin, Carlos Montenegro se coloc al frente de Arguedas y acu la idea (de nuevo maniquea) de que la batalla se daba entre la Nacin y la Antinacin. Lo primero que hizo fue descalificar a la democracia censitaria. Belzu renaci de sus cenizas, an Daza volvi a cabalgar; en cambio, las grandes figuras conservadoras y liberales fueron baleadas sin miramientos. Haba que destruir a la rosca feudal, al superpoder minero, a quienes negaban la patria-nacin. Era el germen de un Estado que lo encarnara todo. Busch y Villarroel, glorificados por Cspedes, fueron aupados en su tragedia junto a los libertadores y lograron sobrevivir al propio proceso revolucionario. La historia liberal troc en historia nacionalista. Pero en el 52 ocurri algo mucho ms significativo, la eclosin de una generacin de intelectuales que redescubri el pasado. Lora nos record la importancia de las masas constructoras de la sociedad, se escudri con seriedad en la historia colonial y la historia prehispnica (Mesa, Gisbert y Ponce), se puso en evidencia a quienes hicieron un Estado sobre la espalda de los indgenas y sobre la riqueza de sus tierras arrebatadas. Era la germinacin del pensamiento indigenista de la mano de Reynaga que se transform en una corriente que tuvo en Condarco a su mximo exponente, elevando la figura de Zrate Wilka con los ecos todava lejanos de Tupaj Katari. La Nacin mestiza inspirada por

Vasconcelos desde Mxico, pensada por Montenegro e impuesta por el mnr, troquel la nueva moneda de un pretrito indo mestizo. El nacionalismo militar no toc esa historia, la reforz con la repatriacin de los restos de Andrs de Santa Cruz, aunque la decisin oficial de que el Mariscal de Zepita se entronizara entre Sucre y Bolvar no acab de cuajar. Con la democracia lleg por fin el gran debate abierto y plural sobre el pasado, se enriqueci la investigacin, naci una nueva generacin de historiadores y se despleg el amplio abanico en el que todo caba, desde el paradigma de los plurimulti, hasta la idea de las historias regionales. Lleg con vigor el reconocimiento de los cruceos que se miraron en un pasado mestizo anclado en las misiones jesuticas y en la idea autonmica igualitaria de Andrs Ibaez. Se comenz a integrar movimientos sociales, indgenas (Rivera, Alb, Choque), urbanos, corrientes polticas y sociales, modelos econmicos sin desdibujar las grandes figuras individuales. Se mir con admiracin la gesta minera, la creacin del sindicalismo agrario, la ciudadana insurgente de los indgenas del Oriente. Tuvimos mitos vivientes como Lechn y Paz Estenssoro, este ltimo que pas de liberador econmico a gestor del neoliberalismo, y cuando pareca consolidarse como el gran referente del poltico por antonomasia fue condenado por los nuevos fundadores de la patria (como su busto en bronce) al zagun de la historia. El Estado Plurinacional, cmo no, empez muy rpido a escribir su versin del pasado. Afirm, como sus antecesores, negando. Desde el desolado altiplano lleg Tupaj Katari lado a lado con Bartolina Sisa para descabalgar a los viejos hroes y para decir que 1825 slo haba representado un cambio de amo. Katari est de vuelta y quiere ser millones. Los nuevos gobernantes, eso s, hicieron una concesin generosa al valeroso Muiba para contentar a los indgenas orientales, y de paso descolgaron a Santa Cruz del altar patrio y arrinconaron discretamente a Bolvar y Sucre, a pesar de todo, intocables. Todos quieren retratarse en el pretrito. Por si las dudas, volvamos a Octavio Paz: Ejercicio de desnudez: desechar los disfraces, arrancar las mscaras Qu ocultan? El rostro del presente? No, el presente no tiene cara. Nuestra tarea es, justamente, darle cara.
* Ex Presidente de la Repblica 2003-2005

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Mscaras y marchas
Fernando Mayorga* La pugna por el tipnis y la carretera es una muestra de la poltica como incomunicacin, por ende, de ausencia de deliberacin democrtica.
La poltica y el carnaval tienen muchos elementos en comn, sobre todo el uso abundante de mscaras y el exceso de retrica. En las carnestolendas predominan los aspectos suasivos, aquellos que prescinden de las palabras y reposan en gestos estridentes, colores chillones y (pre)disposicin de los cuerpos para el exceso; y sobre todo es un esmero en el uso de mscaras, ya sea en su versin minimalista como antifaz de Venecia o en la rotundez infernal del diablo orureo. La excepcin son los taquipayanacus vallunos que derrochan palabras y chicha en la improvisacin de coplas que riman y rumian con doble sentido y es un descaro que no requiere disfraz ni traje de pepino. En las lides polticas tienen preeminencia, se supone, los aspectos persuasivos porque el discurso es el principal recurso y su objetivo es el convencimiento. El discurso que convence depende de la verosimilitud y de la coherencia de los argumentos, no solamente de su puesta en escena: quin lo emite, cmo lo dice, y tambin el mbito desde el cual se pronuncia, porque el lugar de enunciacin influye en el sentido del enunciado tanto como la imagen del dueo de la voz y el tono que emplea. No es lo mismo ser investido por el poder que estar desnudo en el llano, no obstante si algo iguala a quienes interactan en la poltica es la incredulidad en las intenciones del otro, porque en ese mundo tan racional y tan instrumental predomina la desconfianza y, entonces, los contendientes no ven rostros, slo mscaras. Y muy rara vez, a diferencia de las fiestas de carnaval, estalla la alegra compartida. Cuando eso acontece podra decirse que estamos en una demostracin de democracia deliberativa, ese juego donde todos salen ganando (relativamente) o, por lo menos, nadie sale perdiendo (absolutamente). 2. La pugna por el tipnis y la carretera es una muestra de la poltica como incomunicacin, por ende, de ausencia de deliberacin democrtica. Dnde encontrar las razones de este tipo de relacin entre contendientes (gobierno versus movimiento indgena como una faceta indita de la pugna entre oficialismo y nueva oposicin?) que no sea una explicacin basada en las oscuras o difanas intenciones de los actores, eso que los malos comentaristas deportivos denominan actitud? Porque la actitud es una postura que puede ser concebida por el otro, por el adversario, como su negacin, simplemente como una impostura. Una mscara.

Entonces, sugiero un par de consideraciones para buscar pautas explicativas de este conflicto que ingresa en una nueva fase y tiende a ser un conflicto permanente y susceptible de multiplicarse porque corresponde a una disyuncin general entre sociedad y Estado, entre las expectativas generadas por la vigencia de una nueva Constitucin Poltica y las dificultades del gobierno para responder a las demandas sociales, muchas de ellas traducidas en derechos. La primera consideracin se refiere a las dificultades para tomar decisiones en tiempos de transicin estatal porque las

la Carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos. Por eso es rechazada por las organizaciones indgenas cidob y conamaq que, en octubre del ao pasado, lograron una victoria poltica porque la Asamblea Legislativa Plurinacional aprob una ley corta que declar intangible la zona y anul la construccin de la mentada carretera, un hecho que segn esas organizaciones ratificaba la vigencia de los derechos colectivos de los pueblos indgenas, cuya marcha de protesta, al principio, reclamaba por qu el gobierno no realiz consulta previa.

reglas estn en proceso de definicin y esa definicin exige una tarea complementaria, que es encontrar un punto de equilibrio para evitar que las cosas discurran hacia un juego suma-cero, es decir, aquel que termina con vencedores y perdedores absolutos. La segunda consideracin tiene que ver con el decurso del proyecto estatal del mas en su segunda gestin de gobierno y con dos aos de construccin del Estado Plurinacional a cuestas. 3. La primera consideracin se refiere a que el debate en torno a la aprobacin de la Ley de consulta previa a los pueblos indgenas del tipnis es una demostracin de estos enredos y desafos. Esa consulta, entre otras cosas, pretende: Definir si el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (tipnis) debe ser zona intangible o no para viabilizar el desarrollo de las actividades de los pueblos indgenas Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar, as como la construccin de

La vigencia de los derechos colectivos es el argumento del partido de gobierno para justificar esa ley de consulta a los pueblos del tipnis y, tambin, para plantear el debate de una Ley Marco de Consulta Previa que permita prevenir y/resolver conflictos similares cuando estn en juego inversiones mineras y petroleras en zonas consideradas territorios indgenas. Es decir, todos los actores reclaman la vigencia de derechos colectivos pero asumen posiciones contrapuestas que derivan de interpretaciones jurdicas distintas. Por eso se plantea la necesidad de buscar un punto de equilibrio como resultado del debate en torno a una Ley Marco de Consulta Previa puesto que la contraposicin ley corta versus ley de consulta a los pueblos del tipnis no conduce a nada, a lo sumo a una pelea de kachaskn al estilo de mscara contra cabellera. Las organizaciones indgenas que en octubre de 2011 realizaron la marcha en defensa del

zacin contra la Ley de consulta a los pueblos del tipnis enfrentan el riesgo de que esta nueva marcha carezca de un objetivo preciso y terminen excluidos de la discusin en torno a la Ley Marco de Consulta Previa. Objetivo difuso porque esta ley de consulta no deroga la ley corta; por ende, la anulacin de la construccin de la carretera sigue vigente. Objetivo confuso porque la marcha de 2012 sera una protesta contra la consulta previa que era solicitada por la marcha de 2011. Mientras no se realice la consulta a los pueblos del tipnis, el gobierno no tomar decisiones al respecto, pero seguir impulsando el debate y la elaboracin de la Ley Marco de Consulta Previa. Es pertinente que el movimiento indgena deje en manos del gobierno esa iniciativa? No. As como fue un error del gobierno escoger el camino ms largo y tortuoso para aceptar la consulta previa sobre el tipnis, aunque consideramos (es la segunda consideracin) que es resultado de una redefinicin del proyecto estatal. 4. El proyecto de Estado Plurinacional es una imagen ideal, una propuesta que enfrenta las limitaciones del Estado realmente existente, aquel que la retrica oficialista define como colonial, neoliberal, republicano y que supone ha sido superado. Pero perviven varias instituciones y seguirn perviviendo, como el rgimen presidencialista, para citar uno y muy decisivo. Y si esta institucin es una muestra, podemos mencionar otro ejemplo referido a la ideologa que comporta rasgos atemporales, me refiero a la razn de Estado que se expresa en las tareas convencionales del poder poltico y que remiten al nacionalismo: integracin territorial y cohesin social como expresin de soberana y autoridad. Esas tareas se las encara invocando lo plurinacional, sin embargo, este conflicto pone en evidencia la contradiccin entre soberana estatal y derechos colectivos, entre autoridad estatal y autonoma territorial indgena. Se trata, pues, de una construccin minimalista del Estado Plurinacional en la que prevalece la razn de Estado sobre el pluralismo y el nacionalismo sobre el indigenismo. Y al resaltar su carcter minimalista no quiero decir que el proyecto estatal se puso un antifaz, simplemente advierto que la reforma estatal es un proceso incremental y queda mucho camino por recorrer y muchas coplas por componer.
* Socilogo, director del cesu-umss.

tipnis y anuncian una nueva movili-

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Bolivia, la OEA y el mar: 33 aos despus

Hace 33 aos, en la ix Asamblea General de la oea, que se realiz en La Paz, Bolivia obtuvo el triunfo diplomtico ms importante sobre Chile. Este ao, en una nueva cita hemisfrica ahora en Cochabamba, la diplomacia del gobierno del presidente Evo Morales podra sufrir una dolorosa derrota en cancha propia, de no realizar ajustes oportunos a su errtica estrategia con el pas vecino. Daniela Espinoza M.*
poco ms de cuatro meses de la realizacin de la xlii Asamblea de la Organizacin de Estados Americanos en la ciudad de Cochabamba, los aspectos organizativos avanzan de manera acelerada, pero no se advierte el mismo apuro y certeza en la estrategia diplomtica del gobierno boliviano para conseguir que ese foro se convierta, como en octubre de 1979, en el escenario ideal para obtener un resultado positivo vinculado al tema martimo. Hace 33 aos, pese a la inestabilidad poltica y a las amenazas que se cernan sobre una todava muy frgil institucionalidad democrtica, la poltica exterior boliviana se apunt su victoria ms importante, justamente un siglo despus del inicio de la Guerra del Pacfico. El texto de la Resolucin No 426 de la oea, era el ideal: es de inters hemisfrico permanente encontrar una solucin equitativa por la cual Bolivia obtenga un acceso soberano y til al Ocano Pacfico y resuelve: 1. Recomendar a los Estados a los que este problema concierne directamente, que inicien negociaciones encaminadas a dar a Bolivia una conexin territorial libre y soberana con el Ocano Pacfico. Tales negociaciones debern tener en cuenta los derechos e intereses de las partes involucradas y podrn considerar, entre otros elementos, la inclusin de una zona portuaria de desarrollo multinacional integrado y, asimismo, tener en cuenta el planteamiento boliviano de no incluir compensaciones territoriales. 2. Continuar la consideracin del tema informe sobre el problema martimo de Bolivia en el prximo perodo de sesiones de la Asamblea General. Mejor imposible. Para Bolivia, la declaracin era ms de lo que esperaba y para Chile indudablemente constitua el mayor y tal vez nico revs en varias dcadas. Obviamente las circunstancias eran distintas. El despertar democrtico boliviano generaba simpatas; la dictadura chilena antipatas. No era difcil unir a la mayora en torno a una resolucin poltica y diplomticamente adversa para el gobierno autoritario que ocupaba la Moneda. A partir de entonces, sin embargo, la Resolucin fue registrando sucesivos cambios, hasta llegar a un nuevo texto, en 1989, que mantena poco del original o que, en todo caso, responda ya al conjunto de cambios que se haban producido en el andamiaje poltico de Amrica Latina, entre ellos el restablecimiento de la democracia chilena.

Como haba desaparecido el principal factor que despertaba antipatas hacia Chile un taln de Aquiles, que la diplomacia boliviana aprovech con xito era muy difcil en adelante lograr algo parecido. El internacionalista Gustavo Aliaga seala que hubo dos elementos que determinaron los cambios: la constatacin del gobierno de Jaime Paz Zamora, de que el tratamiento del tema martimo en la oea haba sufrido un marcado desgaste y la convocatoria a elecciones que marcaba el retorno de Chile a la democracia. Es evidente, sin embargo, que ms all de algunos escasos atinados movimientos en el tablero del ajedrez diplomtico, tanto en el plano bilateral como en el multilateral incluido por supuesto el de la oea en 1979, Bolivia ha conseguido muy poco para alcanzar el objetivo de restitucin de su cualidad martima sobre el ocano Pacfico. Hasta aqu han pasado 32 aos, 11 Resoluciones de la oea hasta 1989, y desde 1990 el pas presenta informes al organismo sobre la situacin de su reclamo, en el que est establecido como de inters permanente del hemisferio para encontrar una solucin equitativa por la cual Bolivia obtenga acceso soberano y til al Ocano Pacfico, explica Aliaga. Y desde 1979 pasaron tambin 17 presidentes y 25 cancilleres en Bolivia, que condujeron sin mucho xito un tema que ya tiene 128 aos de vigencia en la agenda regional, casi tan antiguo como el de las Malvinas, que ha marcado la relacin de Argentina con Gran Bretaa desde 1831. Es ms, puede afirmarse que la estrategia ha tenido menos relevancia que el temperamento de algunos mandatarios, que manejaron este tema en un plano de dilogo sustentado en afinidades personales. La buena relacin entre presidentes Bnzer y Quiroga con Lagos; Morales con Bachelet y Piera propici mejores condiciones para un dilogo abierto y sin exclusiones. Pero la mala Mesa contra Lagos, Morales contra Piera, jug en contra y cerr los caminos. Este estilo temperamental ha sido, en ltima instancia, ms favorable a los

se haba formado y estructurado desde el ao 1979, advierte Aliaga. Tareas urgentes La cita de Cochabamba podra representar una buena oportunidad para Bolivia, siempre y cuando reestructure y redefina su poltica exterior con relacin a Chile y Per, mostrando un cambio de patrones y percepciones que le permitan construir o modelar una propuesta para la solucin de su enclaustramiento martimo, pero para ello hay que construir la gestin de poltica exterior y dejar de navegar a la deriva, sin continuidad y sin cambio, seala Aliaga. El analista internacional opina que Per puede contribuir a mejorar la relacin trilateral, siempre que las partes estuvieran dispuestas a construir una relacin de beneficios compartidos para todos en lugar de la excluyente que genera beneficios a cada vector. Este es el nuevo punto de inflexin que los tres pases tendrn la posibilidad de sopesar y poner en prctica en Cochabamba, dice. El encuentro puede servir para superar la crisis vigente en la relacin con Chile o acentuarla y llevar el tema martimo a un verdadero callejn sin salida diplomtico Si entendemos que los tres pases tenemos un destino comn por la geografa y nuestra simple vecindad, veremos que Cochabamba nos permite una oportunidad de vernos y darnos la mano. Dejar los candados, cadenas, imposiciones, insultos y agravios hirientes que ha sido la actitud diplomtica y poltica de estos ltimos aos en nuestra particular relacin de desconfianzas y recelos, sostiene el ex Cnsul General de Bolivia en Argentina. Bolivia, Chile y Per estn en una encrucijada. Pueden escoger el camino de la inercia o el de la cooperacin. Si eligen el primero, lo ms probable es que lo que viene sea todava ms difcil, mientras que si optan por el segundo, slo pagarn un precio: el de enfrentar y resolver los problemas del pasado de una vez por todas, concluye Aliaga. Se trata, en suma, de recuperar el tiempo perdido.
* Periodista.

intereses chilenos que a los bolivianos, porque las rupturas determinadas por repentinos giros como el de Evo Morales en marzo de 2011, permitieron a Santiago encontrar el mejor pretexto para volver a fojas cero y alejar eventuales acuerdos. En esas condiciones llega Bolivia a la oea. Y ahora qu No es mucho lo que se puede esperar de la Asamblea de la oea en Cochabamba, por al menos dos razones: porque Bolivia insiste en la va del juicio internacional, que Chile rechaza de plano y porque Per actor determinante en la bsqueda de una solucin trilateral a la demanda martima boliviana mantiene un litigio pendiente con Chile en La Haya, que no se resolver antes de la reunin de Cochabamba, Y no slo eso, sino tambin que no se est tomando en cuenta el escaso alcance de nuestra diplomacia, tan mermada ahora, que se limita a unos cuantos funcionarios. No se ha hecho nada que pueda servir para contrarrestar la organizacin de la diplomacia chilena, que tiene ms posibilidades de gestionar apoyos y neutralizar la accin boliviana. Lamentablemente de nada sirvi la experiencia de ese tejido diplomtico que

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La nacin boliviana debe poder expresarse en el censo venidero

Gonzalo Rojas Ortuste* No se trata slo de agregar, sino de hacer patente en el cuerpo social y en sus eventuales planificadores la complejidad del asunto que nos induzca de nuevo socialmente a pensar la interculturalidad como encuentro enriquecedor y no de confrontacin.
e nuevo, el listado de opciones de autoidentificacin de la boleta propuesta para el Censo nacional que debe llevarse adelante este ao ha desatado una polmica, en la que la mayora de las posiciones reinvindican incluir la opcin mestizo en tal listado. Vamos a argumentar aqu algo inclusivo para quienes de otro modo slo tienen una opcin negativa (no pertenece, los que en el censo anterior fuimos ninguno), que creemos presenta ventajas a la demandada por la mayora de colegas. Digamos de inicio que las identidades sociales e individuales son varias, dependen de las circunstancias, de tipo histrico, social y geogrfico; o como dicen los discursos postmodernos contingentes y contextuales. En una sociedad democrtica esta variedad debe poder expresarse; a contramano, los regmenes autoritarios prefieren una dimensin identitaria (para cooptarla o controlarla) y cuando tiene connotaciones religiosas (de credo), stas se hacen integristas, fundamentalistas. Una identidad importante en el mundo contemporneo tiene que ver con la de la ciudadana en el Estado-nacin, la nacionalidad. Esto est vigente todava, aun hoy en tiempos de glocalizacin (globalizacin + localismo). Un texto clsico del tema, el de B. Anderson (1993), Comunidades imaginadas, enfatiza el rol precisamente de los censos, mapas e himnos nacionales en la creacin desde el Estado del sentido moderno de nacin. Se trata de que los miembros formales de esos Estados, creados a inicios del siglo xix para nuestro continente, se sientan parte de esa inmensa comunidad, a la vez limitada. En Europa fue desde mediados del siglo xvii, con la paz de Westfalia que se dio inicio al nacimiento del moderno Estado-nacin, justo homogenizando territorios con soberanos de explcito credo religioso. Llev tres siglos su configuracin a escala mundial con ese formato (final de la segunda guerra mundial), por lo que debemos ser conscientes de que una construccin de tal magnitud no desaparece de un da a otro y basta ver los avances y retrocesos en la integracin poltica continental en la Europa contempornea. Esta dimensin afectiva y volitiva del censo, claramente est manifestada

en esta pregunta de autoidentificacin, pero referida exclusivamente a las naciones indgena-originarias campesinas y afrobolivianas. En esta versin ya no son las 36 que se enlistan como lengua en la Constitucin, sino 56!1. El censo de 1992, como el de 1976 casi invisibilizaban las diferencias culturales (slo registraban lengua materna), ahora vamos al extremo de aumentar crecientemente estas adscripciones, como si de tribalizar el pas se tratara. Tratemos de equilibrar la cuestin. Es legtimo que las identidades tnicoculturales se expresen; de hecho, gran parte de la novedad del rgimen actual se basa en esa legitimidad. Pero es tambin necesario que se exprese la nacin boliviana, no como categora residual, sino como una positiva, con los afectos y voluntad que implica ser en el mundo como escribe nuestro Zavaleta en su postrer Lo nacional popular en Bolivia hace un cuarto de siglo: una racionalizacin totalmente vlida porque, al menos en el mundo que vivimos, es mejor ser una nacin que el no serlo y la
1 En un taller para discutir estos temas organizado por el Instituto Prisma y la uagrm en Santa Cruz (3-II-12), un funcionario del ine respondi que se incluy 4 tipos de mojeo (ignaciano, javeriano, loretano y trinitario) por solicitud mediante carta de las organizaciones de ese pueblo. Est claro que ese no puede ser el criterio de inclusin de ms pueblos.

forma de ser en la poca es serlo en la forma de naciones (p. 181). Se lo debemos a nuestros hroes republicanos, los del Chaco para mayor familiaridad (la masa de nuestros invisibles muertos, dira E. Canetti). Congruente con el Art. 3 de la cpe actual, donde la nacin boliviana aparece como la nacin de naciones, sta debe poder manifestarse de manera que la inmensa mayora tendr al menos una identidad positiva, y de manera no excluyente dos o tres. A las tendencias centrpetas de localizacin (donde hay que incluir el clivaje regional), acompaamos una fuerza de tipo centrpeto. Y verdaderamente necesitamos ese vector en los afectos y voluntades: La auditora de la democracia Informe Bolivia 2004, que el proyecto lapop dirigido por M. Seligson, D. Moreno y V. Schuarz (2005: p. 39) nos coloca en ltimo lugar (con 85%) en orgullo de nacionalidad (estatal) entre 10 pases latinoamericanos y ocho de ellos estn con 92% o ms. Y esto es antes de que seamos Estado plurinacional con autonomas Unas palabras sobre la opcin mestizo. Como identidad sinnima del proyecto de Estado homogneo ya cumpli su ciclo poltico. Todos los Estados, incluido el mexicano donde tal proyecto fue explcito desde Jos Vasconcelos con la raza csmica y en su momento exitoso, son parte ahora del

constitucionalismo latinoamericano que reconoce con grados de intensidad distinto las diferencias tnico-culturales. Por las mismas encuestas de lapop y otras con esos dos tipos de preguntas sabemos que los ninguno se sienten mestizos, pero tambin una buena parte de los que se sienten adems identificados con algn pueblo indgena. Con la categora boliviano/a esa al menos doble identidad crecer significativamente evitando que la diversidad sea dispersin. No se trata slo de agregar, sino de hacer patente en el cuerpo social y en sus eventuales planificadores la complejidad del asunto que nos induzca de nuevo socialmente a pensar la interculturalidad como encuentro enriquecedor y no de confrontacin; o al menos no nicamente de ello, que en eso ya tenemos una larga tradicin con notorios claroscuros. Soy consciente de que boliviano/a no es una categora tnico-cultural, sino poltica. Precisamente por ello insisto en incluirla. Es la categora ms incluyente posible en un censo nacional, adems est vigente en el mundo y lo estar por un tiempo que los nacidos en el siglo xx la seguiremos viendo por el resto de nuestros das y es posible que nuestro compatriotas del xxi tambin.
* Es politlogo, docente e investigador del cides-umsa.

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El mestizo, ese sujeto pragmtico y utilitarista

Cecilia Salazar de la Torre* El nacionalismo encuentra a su sujeto carnal: el mestizo, que hoy, racionalmente, ha eligido su indianidad y su diferencia para introducirse en el Estado, ya sea por motivos utilitarios o ya sea por motivos tico-morales.
n Bolivia, el soporte poltico que trajo la revolucin de 1952 se bas en la incorporacin ciudadana de sectores campesinoindgenas, sometidos hasta entonces a relaciones de sujecin estamental, heredadas de la tradicin feudal en la regin. Este hecho supuso que el destino del pas quedara condicionado, a partir de ese momento, a la amplia mayora cuantitativa que ha representado este grupo social hasta fines del siglo xx. El otro soporte de la expansin poltica del pas fue el mercado interno, objetivo al que se orient la liberacin de la mano de obra campesino-indgena pero, adems, el acceso de sta a la propiedad de la tierra. Dicho esto, el sujeto emergente se configur sobre la base de la diarqua lgica entre propiedad y libertad, es decir, en funcin de los resortes histricos sobre los que se constituye el individualismo moderno y la democracia liberal. A partir de ellos, el campesinado-indgena se apropi de s mismo, iniciando el camino de la movilidad social, en base a una de las conquistas que le es inherente a este proceso: la capacidad de elegir, en base a consideraciones pragmticas, preadas, sin embargo, de factores subjetivos. Para decirlo desde la sociologa clsica, hacia objetivos motivados por el inters de la utilidad individual y hacia objetivos motivador por los valores de la colectividad. Sin embargo, si este fue el puntal sobre el que se erigi la modernidad poltica en el pas, el otro fue la imposibilidad de que se desarrollaran bases materiales que fueran consecuentes con las expectativas de integracin social, econmica y cultural, surgidas al calor de los sentimientos de igualdad jurdica y poltica entre los sujetos. En este sentido, la ampliacin de la ciudadana en el pas hubo de confrontarse con una estructura econmica que no ha sido capaz de producir ni distribuir en la escala que demanda una sociedad compuesta por sujetos que se consideran iguales entre s. Eso explicara que el campesinadoindgena haya sido proclive, en unos momentos, a ofrecer su lealtad hacia gobiernos autoritarios y, en otros, hacia gobiernos democrticos, ambos legitimados por mediaciones polticas surgidas de la precariedad institucional que Bolivia arrastra desde su constitucin. La fase nacional populista da cuenta de

lo primero, en buena cuenta, porque esta se ha definido por su capacidad para encauzar las demandas de la integracin social por va de procesos de democratizacin poltica extendida en los que, por eso mismo, los vnculos informales sustituyen a las mediaciones institucionales. A partir de ello, surgen mecanismos redistributivos de orden corporativo, en un contexto en el que las multitudes emergen con la autoridad de su mayora, apelando a los recursos simblicos de su pertenencia nacional.

es decir, en el hecho histrico de que el mundo campesino-indgena ha dejado de tener influencia cuantitativa sobre el destino de la nacin. A esta transformacin le es inherente, en cambio, la presencia masiva de aqul sujeto que, dotado de los valores de la propiedad y la libertad, hace suyos los recursos que mejor le conviene para posicionar su lugar en el mundo. La transicin rural-urbana est dotada de una serie de simbologas al respecto, todas las cuales retratan la decisin de estos grupos por despojarse de sus

Sin embargo, eso tambin explicara la adhesin a las prcticas formales de la democracia por parte del campesinado-indgena, paradjicamente, cuando se impone la necesidad de que la integracin se materialice econmicamente. En este caso, sin embargo, la disyuntiva pasa por formalizar la poltica, acotar la participacin y sobre esa base hacer consideraciones redistributivas que, sin embargo, tampoco se han dado en la medida de las expectativas de la poblacin, entre otras cosas porque un componente que le es inherente a esta fase est ubicado en la liberalizacin del mercado, es decir, en el supuesto de que ste es un redistribuidor de riqueza, espontneo y por eso justo. Ahora bien, puestos esos elementos sobre la mesa, los efectos sociolgicos de la revolucin de 1952 siguen siendo el trasfondo sobre el que se yergue la realidad en Bolivia. Actualmente, aquellos han derivado en una cada vez ms creciente presencia urbana en el pas,

particularidades identitarias y subsumirlas en otras ms generales, en nuestro caso a observarse en la nocin de la bolivianidad, es decir, del mestizaje como sntesis de aquellas elecciones, conscientes y pragmticas, pero tambin atribuidas de valores colectivos. Sobre esa base, el sujeto emergente se constituye a s mismo, sin que medie otro inters que no fuera el de su integracin social, cultural y poltica. Es, en el sentido extenso del trmino, un elector por excelencia, localizado, sin embargo, en un contexto en el que las disputas por los bienes, escasos y mal distribuidos, toman formas cruentas y pasan por la naturalizacin del otro, es decir, por el despojo de su ciudadana, ya sea como indio, o ya sea como qara. Ahora bien, el otro componente histrico de esta configuracin tiene que ver con la crisis de la sociedad laboral. Como sealaran varios autores, es a partir de ello que la emulacin de la diversidad cultural encontr un nicho

favorable para sus enunciados, cuando los sujetos debieron confrontarse con un escenario de incertidumbre global, en el que dej de garantizarse la reproduccin por va de la relacin tradicional entre capital y trabajo, surgiendo otras formas de adhesin colectiva que se encuentran en los vnculos primordiales de la pertenencia tnica, aquella que garantiza una especie de inamovilidad identitaria y que, por eso mismo, puede teirse de atributos esencialistas y a-histricos. En ese escenario, el movimiento pendular que le es inherente a la vida poltica en Bolivia tambin transit, en los ltimos cincuenta aos, de una configuracin basada en las invocaciones por la unificacin estatal-nacional, hacia otras cuyo sustento est afincado en la emulacin de la diversidad cultural. Ese es el sustento poltico ideolgico de los nuevos gobiernos populistas, como el del mas, al los que les pesa estructuralmente la disyuntiva de alentar el nacionalismo o el etnonacionalismo. Tanto como ello, son gobiernos a los que les pesa, adems, el desencuentro entre procesos sociolgicos y procesos polticos. Los procesos sociolgicos han devenido en la constitucin de nuevas mayoras mestizas que, viniendo del mundo campesino-indgena, son fruto tambin de la segmentacin comunitaria y, por ende, de la desigualdad que sta produce. Al aflorar en su escaln ms alto, surgen grupos proto-burgueses que sociolgicamente son completamente diferentes a los que dejaron atrs, atados a la vida agrcola o a su interaccin con la naturaleza. Por su parte, los procesos polticos encuentran a estos grupos emergentes con la disponibilidad necesaria para tomar el poder, encontrando en ellos factores de legitimacin nacionalista, segn los cuales tienen ms derecho que los otros para gobernar el pas, porque, aunque sean urbanos, tienen algn vnculo con el mundo rural o lo reinventan. En esta convergencia, el nacionalismo encuentra a su sujeto carnal: el mestizo, que hoy, racionalmente, ha eligido su indianidad y su diferencia para introducirse en el Estado, ya sea por motivos utilitarios o ya sea por motivos ticomorales. Como sucedi en 1952 con otros mestizos, los ms, ajenos a la realidad de los que, en el proceso revolucionario, se quedaron abajo.
* Sociloga, cides-umsa

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La consulta pstuma y el secreto del TIPNIS

Roger Cortz Hurtado* La obstinacin por romper el bosque sin apoyo de ningn tipo de estudio social, econmico, financiero, geolgico o ambiental que lo respalde proviene del inmenso apetito de beneficiarse de la especulacin de tierras para extender la frontera agrcola y ganadera.
os pensadores gubernamentales se han tomado casi un ao en articular lo que intenta ser una versin completa que sirva de banco argumental para responder a los continuos cuestionamientos sobre la poltica oficial respecto a los pueblos indgenas de tierras bajas, a la preservacin del medio ambiente y al tipnis y a los aspectos que comprometen esos temas. Su tardanza no se debe a holgazanera, desidia o descuido, porque quienes han armado la gran respuesta incluyendo el enredo de la intangibilidad y de la consulta pstuma, las justificaciones de la represin de Yucumo, las historias sobre los siete diseos alternativos, etc. han sido actores protagnicos de los enfrentamientos y han experimentado ms que otros la necesidad de terminar con las lagunas, omisiones, contradicciones y absurdos sentidos que han caracterizado las explicaciones estatales sobre la carretera rompe tipnis, como la principal y ms estratgica de todas las obras camineras (y tal vez tambin no camineras) del Estado plurinacional. La sntesis de tan prolongados esfuerzos es decepcionante en trminos conceptuales y prcticos, como permite ver el anlisis de la entrevista concedida al periodista Luis Hernndez1 por el Vicepresidente, quien desarrolla sus explicaciones sobre el tema, dentro de una contextualizacin referida a las reformas econmicas, sociales y polticas y al proceso. Se reitera all que las tres razones principales para tratar de imponer, a cualquier costo y pese a quien pese, la construccin de una carretera que atraviese, rompa y a la larga liquide el Territorio Indgena del Parque Nacional Isiboro-Scure seran: 1) geopoltica Una carretera que vincule directamente la Amazonia con los valles y el altiplano reconfigurara radicalmente la estructura de poder econmico regional, derrumbando la base material final de los separatistas y dando lugar a un nuevo eje geoeconmico al Estado, 2) econmica, vincular por primera vez la Amazonia, con los valles y altiplano y 3) social, para garantizar a la poblacin indgena del parque el acceso a los derechos y garantas constitucionales: agua potable para que los nios no se mueran de infecciones estomacales.2 En la entrevista lo social aparece como primer argumento, pero los hechos alteran esa jerarqua porque ciertamente ni este, ni otro gobierno pueden invertir 40 a 50 mil dlares por habitante para disminuir el precio de la sal que consume una determinada poblacin; en todo caso lo que se conoce del diseo gubernamental del camino no atraviesa las zonas donde est la mayor cantidad de pobladores del Parque. Las dos otras justificaciones podran ayudar a respaldar la nocin de la importancia de construir una carretera entre el Beni y Cochabamba, pero son completamente intiles para demostrar que se debe liquidar el ncleo del bosque3, cosa que podra intentar conectarse con la anterior, si se dijese que ese es el costo que tendramos que pagar por la ruta ms corta y ms barata.
1 2 3 Ver http://www.vicepresidencia.gob.bo/Entrevista-de-La-Jornada-de-Mexico Textual, dem. Una proyeccin, realizada con base en una veintena de indicadores biofsicos y socioeconmicos, muestra que en 18 aos podra ser deforestado el 64,5% de la cobertura vegetal del tipnis, lo que implica 610.848 hectreas. Ver http://www.pieb. com.bo/sipieb_nota.php?idn=5541

Pero si los voceros oficiales no sacan a relucir esos ltimos temas es debido a que conduciran a considerar otros aspectos, ahora escondidos por su enfoque y retrica, que al considerarse permitiran ver que los intereses del conjunto del pueblo boliviano, desde lo econmico, social, ambiental y cultural imponen que la carretera no rompa el bosque y, adems, conduciran a probar que necesitamos definir y poner en marcha una profunda transformacin productiva, imponer la vigencia de la Constitucin y las leyes y garantizar el cumplimiento de las medidas de proteccin del tipnis, de los territorios indgenas y de todas nuestras otras reas de reserva natural. Geopoltica de ocasin El principal argumento geopoltico resulta, planteado como est, esencialmente falso como se puede ver grficamente en el mapa: Red caminera (parcial) de Bolivia

mado. Ese corredor, completamente postergado en su ampliacin y mantenimiento es el que actualmente conecta nuestras regiones amaznicas con el Altiplano y otras regiones (por lo que es falso aquello de que el camino por el tipnis vinculara por primera vez la Amazonia con las otras regiones). Una mnima congruencia geopoltica tendra que expresarse en destinar los 400 millones de dlares que se han comprometido para romper el bosque, en hacer del tramo Santa Brbara-Riberalta una carretera consolidada, pavimentada en todos sus tramos, incluyendo el ramal que conecta Yucumo-San Borja-San Ignacio-Trinidad. La conexin entre Beni y Cochabamba, debe realizarse por medio de una ruta externa al tipnis y lo que es ms importante, esa carretera debe ser parte de una gran inversin que apuntale un salto productivo del Beni y de infraestructura productiva en Cochabamba y otros departamentos4, para que puedan atender los flujos de produccin originados en el Beni. Fuera de un plan de esas caractersticas, la ruta que intenta imponer el Gobierno no modificar la realidad econmica, ni del Beni ni de Cochabamba y no pasar de ser una va para la depredacin y la economa ilegal. Nadie destronar a esa oligarqua, a la cual el Gobierno se aproxima econmicamente cada da ms, ni en esa ni en ninguna otra regin, si no se encara el cambio del patrn de acumulacin vigente, uniendo y movilizando a los productores del pas y haciendo que el Estado cumpla sus obligaciones de impulsar y respaldar el cambio de matriz productiva. A la caza de la renta de la tierra Si el gobierno ha pasado de ser bloqueador de la consulta previa, obligatoria, informada, de buena fe, libre y en consenso a propagandista de una consulta forzada, tramposa y maliciosa que, al no ser previa se ha convertido en pstuma, porque viene despus de la del abandono de todos sus principios y de la muerte de la verdad, la confianza, adems de los decesos de marchistas o sus hijos en los ltimos meses. Si funcionarios, militantes y activistas oficiales tienen la voz embargada y no atinan a responder a las preguntas ms simples cuando se pide que expliquen la obcecacin de sus medidas y acciones, esto se debe a que ignoran, o prefieren callar, las verdaderas razones que han hecho que el Estado se enrede en esta guerra.
4 Por ejemplo mataderos y frigorficos, si se trata de industrializar la carne o de plantas procesadoras para otros productos.

Fuente: CAF (modificado por el autor)

El mapa del que se han quitado otras rutas para mostrar lo esencial del problema, ensea que el tramo que quiere construirse (en azul, atravesando el crculo central) conectara el eje transocenico Puerto SurezTambo Quemado con un ramal secundario del otro corredor transocenico Guayaramern-Tambo Que* Analista poltico.

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ioc: trpode de la confusin

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La causa ms importante es la irrefrenable pulsin de acumular excedente econmico y poder poltico. La obstinacin por romper el bosque sin apoyo de ningn tipo de estudio social, econmico, financiero, geolgico o ambiental que la respalde proviene del inmenso apetito de beneficiarse de la especulacin de tierras para extender la frontera agrcola y ganadera, sin importar que las tierras del tipnis sean altamente frgiles y sucumban en pocos aos si se explotan para esas actividades. La venta y principalmente el alquiler de tierras es un negocio floreciente en Santa Cruz, en parte del Beni y est beneficiando a nuevos grupos de especuladores que a travs de conexiones con el poder poltico aspiran a incrementar ganancias que han empezado a percibir en los ltimos aos. Los altos precios de granos como la soya han extendido esta corriente a travs de todo el continente y pases con superficies tan extensas como el Brasil y la Argentina no se dan abasto para atender esta verdadera fiebre por tierras. Los nuevos especuladores en Bolivia han invertido una fraccin de sus capitales, provenientes del comercio formal, informal y tambin ilcito, en la adquisicin de tierras y se estn empleando a fondo para que el aparato estatal satisfaga sus presiones para acceder a esa fuente de instantnea y masiva acumulacin que es la renta de la tierra, con el aliciente adicional que representa el saqueo de la fauna y los recursos del bosque sacrificado. Las redes que viabilizan estos intereses son muy poderosas y discretas, y su fortalecimiento armoniza perfectamente con los hbitos y conductas de una administracin y un partido que hacen del acatamiento a los jefes la lnea que prevalece en sus estructuras y prcticas. Una concluyente demostracin de la perversa manera en que operan estos mecanismos es la versin, brindada por el mximo ejecutivo de la Administradora de Carreteras (abc), el ex ministro de Obras y varios otros voceros y jerarcas respecto a que existiran siete alternativas de diseo, complementada con una verdad muy mal utilizada de que no existe diseo final para el tramo ii (Villa Tunari-San Ignacio). Tantas patraas que se revelan obscenamente como tales, cuando el jefe de jefes sentencia que no existe alternativa que no pase por el centro de la selva. Ninguno de quienes lo rodean, arropan y dependen de l se anima a preguntarle Cmo sabe eso? Cmo se atreve a decir algo que carece de cualquier otro respaldo que no provenga de la obsecuencia? Muchos de los crticos al proyecto rompe bosque enfatizan que el ensanchamiento de la superficie de cocales sera la primera razn de la obstinacin oficial, pero esa interpretacin omite considerar que no se necesitan centenares de miles de hectreas para este negocio que depende de un cierto equilibrio de la oferta5, sin el que el precio se derrumbara; adems, en muchos casos, la ausencia de caminos protege los cultivos ilegales antes que estimularlos. La insistencia en ese enfoque lleva a satanizar a unos actores sociales y a enturbiar la bsqueda de factores y fuerzas reales.6
5 El deseo de censurar al gobierno lleva con excesiva frecuencia a olvidar que pese a todo nuestro pas es el ms exitoso en haber logrado una reduccin de superficie (unas 32.000 has., muy lejos de Colombia y Per). Ocurre lo mismo cuando se explica el crecimiento de la economa del pas por el narcotrfico, cerrando los ojos al salto que han experimentado las ventas de exportables tradicionales por incremento de sus precios, ya que no por aumento de la produccin que va ms bien en reversa. No es menos riesgoso que favorecer el enfrentamiento entre sectores populares, siguiendo la tnica gubernamental, buscar los argumentos ms cmodos para enfrentar la discusin, tal como hace el Vicepresidente cuando afirma que la defensa de los derechos indgenas, del equilibrio ambiental y la resistencia a dejarse arrastrar por las peores versiones del desarrollismo

Si en lo econmico los presuntos negociados en torno a un contrato aprobado de la manera ms opaca y secretista, o la expansin de cocales, son factores que no deben omitirse, no parecen ser ms significativos que la bsqueda de rditos especulativos con tierra para agricultura y ganadera. En el plano poltico, la obsesin presidencial con la carretera que liquidar al tipnis en menos de dos dcadas parece ms relacionada con la necesidad de compensar el persistente incumplimiento de compromisos con los cocaleros, en temas cruciales como los estudios cientficos para despenalizar e industrializar la coca, que con la subordinacin a transnacionales o imperios, como pretenden algunas crticas. Desde el gobierno se pretende conseguir el olvido de esa y otras defecciones, creando la ilusin de haber extendido la soberana chaparea a un milln adicional de hectreas, buenas para realizar todo tipo de negocios y para garantizar la lealtad de las organizaciones sociales ms leales con las que cuenta, ya que ello favorece que otras como las de colonizadores y campesinos se mantengan igualmente prximas. Ese designio poltico enlaza con las prcticas de culto a la personalidad (con subordinacin y constancia) que caracterizan al rgimen y con la necesidad de someter a todas las organizaciones y movimientos rebeldes, adems de abrir espacio a un ya anunciado proyecto para recortar o desmantelar los territorios indgenas. Es aqu donde radica una de las fuentes ms oscuras y complicadas de las pugnas por el tipnis. Las tensiones que se han dado entre las organizaciones indgenas (cidob y conamaq) y las campesinas prueban que el intento de confundir y mezclar forzadamente identidades, culturas y tradiciones como se pretende hacer con la introduccin de la trada Indgena-Originario-Campesino (ioc) tiene consecuencias, cada vez ms deleznables y riesgosas. Me he ocupado antes de estos problemas7 y en uno de ellos he planteado que: Lo ioc intenta fusionar lo clasista y lo tnico (sin reparar en que) lo indgena y lo campesino, aluden a conglomerados con intereses y prcticas propias y diferenciadas. En nuestra realidad concreta es posible establecer particularidades econmicas que distinguen a cada una de estas categoras en cuatro aspectos centrales: a) el tipo de propiedad predominante entre cada una de ellas, b) su relacin con el mercado del trabajo, c) la divisin tcnica del trabajo y d) su vinculacin con corrientes migratorias y de urbanizacin. Los campesinos son propietarios individuales de parcelas dedicadas principalmente a la agricultura o ganadera, compra-vendedores de fuerza de trabajo, que residen una parte del ao en reas urbanas, que combinan sus actividades agropecuarias con otras (comercio, transporte las ms frecuentes, pero no las nicas) y que tienen origen indgena. Los hoy llamados indgenas, residen en tco, reconocidas o no legalmente como tales; tienen una vinculacin espordica con el salario (casi siempre como vendedores de fuerza de trabajo) lo mismo que con actividades econmicas ajenas a las que practican en su comunidad. En trminos demogrficos los indgenas representan una minora neta del total de la poblacin campesina y su peso econmico es indetectable en la actual composicin del pib. En contrapartida, en sus
seran simplemente una excusa para reservar el agua y otros recursos de la selva para el imperialismo. Los supuestos de los que parten esas afirmaciones exhiben un desconocimiento o una fingida ignorancia sobre la crisis ambiental, el creciente valor de los bosques, enmascarado todo ello con presuntuosas y falsas disquisiciones sobre el valor de uso y el de cambio. Autonomas indgenas y Estado plurinacional. Ficha constitucional 30. Prisma, diciembre de 2010.

territorios se encuentra la prctica totalidad de reservas hidrocarburferas nacionales, probadas y probables, yacimientos minerales, acuferos y gran parte de las reservas de bio diversidad. Para comprender a los campesinos, clase social cuya existencia se remonta a la Revolucin Nacional de 1952, debe tomarse en cuenta que la pequea produccin agropecuaria ha seguido una trayectoria que la conduce del mercantilismo al capitalismo, cuando exitosa, o a la migracin urbana que a la postre tiene un resultado similar en la mayora de los casos. El proyecto poltico que ha ido decantando el mas se basa en ignorar y negar las trayectorias divergentes de campesinos e indgenas, caracterizndolas ahora como tensiones creativas. Se plantea aqu como hiptesis que ese ocultamiento de las contradicciones favorece a las fracciones campesinas ms competitivas desde el punto de vista capitalista. Algunas personas e instituciones han empezado a manifestar que ante la decisin de llevar adelante una consulta (pstuma) no cabe ms que aceptarlo; equivale a decir hay que resignar derechos, libertades y garantas, en beneficio de la imposicin. No puede existir la consulta a la que se refiere la Constitucin habindose negado todas las condiciones para ejercerla. Ni siquiera puede considerarse la posibilidad de llevarla a cabo sin la inmediata y efectiva resolucin del contrato con oas y la investigacin inmediata exhaustiva e imparcial de los crmenes cometidos en la represin contra los marchistas en Chaparina y el procesamiento y sancin de los culpables. Quien no lo reconozca, contribuir a que se imponga la arbitrariedad y a que prospere un clima de violencia e intolerancia. Ha empezado la preparacin de la ix marcha como parte de una gran movilizacin social, como las que enfrentaron el gasolinazo en 2010 y el intento de materializar el contrato con oas a travs del tipnis. Sus objetivos abarcan la defensa de la Constitucin, en todo lo relacionado a los nuevos derechos sociales, a salvaguardar el equilibrio ambiental, a llevar adelante una transformacin productiva y a recuperar un camino de transformaciones, enajenado hoy por nuevos y miopes grupos dominantes.
ix marcha y III movilizacin social

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2012. Tendencias econmicas y polticas

Gustavo Fernndez Saavedra* El centro de gravedad del sistema econmico global empez a moverse inexorablemente del Atlntico al Pacfico. Ese es el dato. Algunos dicen que concluir a fines de este siglo con el ncleo firmemente establecido en el Asia, en China.
hipotecas, impactaron en el sentimiento colectivo de manera mucho ms aguda que la que pueden transmitir los indicadores econmicos y convirtieron ese momento en punto de quiebre en la historia poltica de esos pases. Esos eventos provocaron, de un lado, el despertar de una nueva conciencia social y el levantamiento de los que se reconocen como parte del 99% de la poblacin contra los privilegios del 1%. La rebelin tom las calles en los gravsimos disturbios de Londres; en los campamentos de los indignados de la Plaza del Sol en Madrid; de los Occupy en Wall Street en Nueva York y Washington y en las movilizaciones de Atenas, para citar las ms prximas y visibles y gestaron, al mismo tiempo, el retorno de los planteamientos del keynesianismo, de la regulacin del sistema financiero y del fortalecimiento del papel del Estado, como mecanismo de control del mercado y de reparacin de injusticias sociales, que haban sido estigmatizados en la poca del Consenso de Washington. La contrarrevolucin no tard en llegar, con expresiones abiertamente reaccionarias, todava ms radicales que las del periodo neoliberal. El Tea Party, la derrota parlamentaria de Obama, el resurgimiento de los partidos de derecha en Europa, representados en la victoria del PP en Espaa y la derrota humillante del Partido Socialista Obrero Espaol son ejemplos de esa corriente. Basta seguir el debate de las primarias del Partido Republicano de Estados Unidos para sorprenderse de la magnitud del problema, no slo por la naturaleza de las banderas que se levantan, largamente desacreditadas y comprobadamente fallidas, sino por la actitud militante y hasta la furia con la que se proponen. En esta visin, el Estado es el problema, no la solucin. Nadie debe interferir en el libre juego del mercado. Tiene que reprimirse sin contemplaciones la migracin ilegal (la procedente del sur desde luego) que amenaza la autoridad del hombre blanco y la identidad y unidad cultural de Occidente. La sociedad de bienestar burocrtica, costosa, insuficiente, insostenible es un invento del demonio y del comunismo, que se oculta detrs de la socialdemocracia europea. Y cosas por el estilo. Pese a la distancia que separa esas posiciones, hay un punto en el que coinciden. Ambos proclaman que el sistema poltico est agotado y que ya no funciona. Rechazan a los partidos, a las mquinas partidarias, a los burcratas, al sistema. En el nombre del cambio progresista o de la reafirmacin de los valores tradicionales del pasado poltico, cuestionan la esencia del rgimen democrtico que se instal en los pases del centro luego de la Segunda Guerra Mundial. Flota en el ambiente la pregunta de si las instituciones polticas, europeas y norteamericanas, lograrn vencer el desafo que plantea la doble tenaza de la inestabilidad financiera global y del populismo nacionalista. No pueden pasarse por alto las semejanzas de lo que ahora ocurre con los acontecimientos que siguieron a la gran crisis de 1929. Fascismo y comunismo se alimentaron de un caldo de cultivo muy parecido. Por eso, traigo a cuento unas frases de un artculo que escribi en 1931, meses antes de que Hitler llegara al poder,
* Ex Ministro de Relaciones Exteriores.

un ex ministro de la Repblica de Weimar. Deca la depresin econmica y la radicalizacin poltica van de la mano un hombre desesperado est dispuesto a destruir todo, en la esperanza de que un mundo mejor surgir de las ruinas2. El clima poltico europeo no ha llegado a ese punto, pero la advertencia vale. Cambio del centro de gravedad global Si el capitalismo de Occidente est en crisis, sumido en la duda y la incertidumbre, el capitalismo asitico y de las potencias emergentes est vigoroso, lleno de imaginacin y atrevimiento. El centro de gravedad del sistema econmico global, empez a moverse inexorablemente del Atlntico al Pacfico. Ese es el dato. Algunos dicen que concluir a fines de este siglo con el ncleo firmemente establecido en el Asia, en China. Muchos discuten esa afirmacin, pero lo que ya es claro es que (por lo menos en las prximas dos o tres dcadas) Estados Unidos y China compartirn la responsabilidad del liderazgo, con la Unin Europea y Japn replegados a un confortable papel de acompaantes sin obligaciones muy exigentes y potencias emergentes como Brasil y la India siguindoles el paso de cerca. La magnitud de ese cambio se puede apreciar en los datos que aporta Angus Madison en su obra Contours of the world economy. 1-2030 ad. La participacin del Asia (incluyendo Japn) en el producto global pas de 18.6% en 1950 a 40.5% en 2003, superando al de la suma de Europa y Estados Unidos, que redujo su cuota de 53.5% al 39.8%, en el mismo periodo. Desde luego, no se puede esperar que la transformacin del sistema que se construy en siglos, alrededor y en beneficio de las potencias occidentales (a las que se agreg Japn al promediar el siglo xx) se produzca de manera apacible y sin sobresaltos. La incorporacin de nuevos protagonistas en el juego de poder, con intereses econmicos y geopolticos en competencia y valores y tradiciones culturales muy diferentes, inevitablemente generar tensiones. La nueva estructura del sistema internacional nace as bajo el signo de la inestabilidad y de la incertidumbre mientras Estados Unidos y China encuentren la forma de administrar sus divergencias. Esa relacin, marcada por la interdependencia y la desconfianza, ambivalente y paradjica, puede desembocar ya sea en mecanismos de cooperacin o en confrontacin abierta. Hay algo ms que decir en este punto. Las materias primas y la gran convergencia En la lgica que prevaleci en el siglo pasado, la crisis de los pases en desarrollo, luego del crash del 2008, debi haber sido mucho ms penosa que la del centro. No ha sido as, hasta ahora, por lo menos para los pases asiticos, Sudamrica y frica. Por el contrario, la tendencia registra la reduccin de la brecha norte-sur, entre pases ricos y naciones en desarrollo. La construccin terica de la derecha conservadora en Estados Unidos, Europa y Japn y de la izquierda contestataria en el resto del mundo, descansaba en la pre2 Erich Koch-Weser. Ibd.

las mutaciones que desencadenaron el doble impacto del ascenso pacfico de China y la crisis de Estados Unidos y Occidente quiero referirme en esta nota: de un lado, las reformas que puso en marcha Deng Xiao Ping, que produjeron ese curioso hbrido de un sistema econmico de mercado y un rgimen poltico de partido nico, que bautiz como socialismo de mercado, por una parte y, del otro, los atentados del 11 de septiembre de 2001, la costosa e interminable aventura de la invasin de Iraq y Afganistn y el crash econmico y financiero de 2008. La tormenta poltica de Occidente Las consecuencias financieras y econmicas que acompaan y explican la crisis de Occidente son muy conocidas y han sido explicadas en detalle. Parece pertinente examinar tambin las secuelas sociales y polticas que dej a su paso. Veamos. Se suman los datos, uno a uno. El punto de partida es la verificacin emprica de que se ensanch el abismo que separa a los sectores de mayores y menores ingresos, en los pases industrializados. La desigualdad en Estados Unidos, para citar un caso, aument en lugar de disminuir. Dos datos. En 1974 el 1% de la poblacin de ese pas concentraba el 9% del pib, en 2007 el 24%1. El ndice Gini pas de 0.359 en 1972 a 0.440 en 2010. Los nmeros de los pases europeos van en la misma direccin. Por cierto, la informacin que registraron las primeras pginas de los peridicos y las pantallas de televisin, de los premios millonarios que beneficiaban a los ejecutivos de los grandes bancos y de los fondos de inversin, en plena crisis financiera, con fbricas cerradas, desocupados en las calles y miles de propietarios expulsados de sus casas por el vencimiento de sus

Foreign Affairs. Enero-febrero 2012.

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de su estrategia de desarrollo y descansar en el aprovechamiento de su propio mercado. En otras palabras, apostar al colapso del mercado de materias primas, en el corto plazo, no es una buena idea. El impacto de esos acontecimientos en las naciones emergentes fue enorme. Cambi la tendencia de desarrollo e hizo que la flecha se moviera en direccin diferente. La brecha entre los pases desarrollados y los pases emergentes comenz a estrecharse, en vez de seguir ensanchndose, en un proceso que los comentaristas no han dudado en calificar como la gran convergencia. Voy a citar algunas cifras para respaldar la afirmacin. En su artculo Esperanza en los pases emergentes, publicado en el Financial Times del 10 de enero de 2012, el columnista Martin Wolf recuerda que la economa china creci cerca del 60% entre 2002 y 2012 (y la del resto del Asia en 50%) mientras que el producto de las naciones ricas creci a un promedio anual del 3%. Con esas cifras quin puede dudar que el mundo est sufriendo una profunda transformacin?, se pregunta. Entre 2002 y 2005, en un trienio, la pobreza en China (medida como el nmero de habitantes con menos de dos dlares por da), se redujo de 51.1% al 36.3% de la
2003 PIB (en millones de dlares)
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misa de que la concentracin de la riqueza y el poder en los pases del centro deba crecer de manera constante y que el sistema internacional estaba diseado para concretar ese propsito. Para unos era una excelente noticia, para otros la justificacin de su lucha revolucionaria. El razonamiento tena una slida base terica y prctica. El ritmo alto de crecimiento del producto en los pases en desarrollo no alcanzaba para marcar ninguna diferencia significativa. La revolucin tecnolgica, en la dcada de los noventa, que redujo la participacin de las materias primas y la mano de obra en el precio final de los bienes, agrav el problema y torn aparentemente inalcanzable la posibilidad de romper la barrera del atraso, de la pobreza y de la desigualdad en los pases en desarrollo. La expansin de la economa china, primero, y de las otras potencias emergentes, despus, modific las condiciones en las que se fundaba el planteamiento y modific su esencia. Produjo un cambio cualitativo. Una alteracin sustantiva de tendencia. La incorporacin al mercado de centenares de millones de personas transform el tamao y la naturaleza de la economa mundial (Enrique Iglesias suele decir que fue el equivalente a la construccin del segundo piso en una casa) y desencaden la explosin de la demanda de productos bsicos de Amrica del Sur, en buena medida y de mano de obra, en China y los pases asiticos. La mejor disciplina fiscal de los pases sudamericanos ayud por cierto, pero slo en parte. La mejora sustantiva de los trminos del intercambio en el mercado de materias primas, revirti la tendencia a la baja que dur ms de un siglo. Segn el ndice que lleva The Economist, en el espacio de slo una dcada, entre 2002 y 2010, se recobr gran parte del terreno perdido entre 1845 y 2002, durante el cual los precios de las materias primas industriales cayeron en un 80%, en trminos reales. Los recientes incrementos de precios han sido de base demasiado amplia y de duracin demasiado prolongada para explicarse slo por heladas o malas cosechas. En su Informe sobre la economa mundial, The Economist, tiene una explicacin mas directa. El alza en los precios de los commodities es simplemente el resultado de una demanda explosiva y de una oferta lenta y floja. El lado de la demanda ha sido impulsado por un desarrollo industrial sin precedentes en su tamao, velocidad y amplitud, liderada pero no confinada a China. El crecimiento de las economas emergentes es tanto rpido como intensivo en recursos. 3 Recuerda que la disparidad entre demanda y oferta es un antiguo problema de los mercados de commodities y que toma aos encontrar y desarrollar nuevos yacimientos y reservas de petrleo y minerales y otros tantos construir la infraestructura (pozos, ductos, ferrocarriles, puertos) para llevar las materias primas al mercado. Est claro para todos que los precios de las materias no podrn mantener el ritmo de crecimiento excepcional de la ltima dcada. Tendrn que desacelerarse. Pero en ningn caso se desplomarn a los niveles de 2002. Lo ms probable es que contine el desequilibrio y se mantenga la presin sobre los mercados de productos bsicos, eventualmente con menor intensidad que la actual, mientras contine creciendo la poblacin urbana de las potencias emergentes y se encuentren y desarrollen nuevas fuentes de produccin. China y el resto del Asia debern importar materias primas que su territorio no produce ni puede producir, an en el caso de que su tasa de crecimiento disminuya del 10% en los ltimos 30 aos, a niveles mas normales, de 7-8% en la prxima dcada y aunque tengan que cambiar el eje
3 The Economist. Informe sobre la economa mundial. Septiembre 2011.

2010 2.047 5.958 31.6% 0.502

1.445 2.141 44.7% 0.514

Exportaciones (en millones de dlares) Pobreza (en porcentaje de la poblacin total) ndice de Gini.

* PIB (en valores constantes de 2000), Exportaciones, Pobreza, Gini. CEPAL. Anuario Estadstico 2011.

poblacin total, es decir algo as como 220 millones de personas, mayor al total de la poblacin de Brasil.4 Otros datos confirman esa apreciacin. El consumo de productos electrnicos en los pases emergentes creci del 37% al 46% entre 2008 y 2011, en tanto que el de los pases de la oecd se redujo de 63% a 54%.5 En el segundo cuatrimestre de 2011, las reservas monetarias de los pases emergentes sumaban 6.5 trillones de dlares y las de los pases ricos 3.2 trillones. Si las proyecciones del fmi son correctas, ms de la mitad del producto mundial en 2013, medido en paridad de poder de compra (ppp), se originar en los mercados emergentes.6 En el corto espacio que corri entre 2002 y 2010, el producto interno bruto de China, que ocupaba el cuarto lugar en el ranking global, super al de Alemania y Japn y ahora todos esperan que se coloque por encima del de Estados Unidos hasta el 2020, o antes.7 Pero no fue slo China. Ms cerca, en Amrica Latina, en ese mismo periodo, con los mismos datos del Banco Mundial, Brasil super a Gran Bretaa, se posicion como la sexta economa mundial y disminuy la distancia que la separa de Francia, Alemania y Japn. El desafo de la reprimarizacin En el periodo 2003-2010 creci el producto de Amrica del Sur, las exportaciones se duplicaron, la pobreza disminuy por primera vez y la brecha de desigualdad (la ms alta del mundo) comenz a disminuir. El siguiente cuadro registra esos avances.
4 5 6 7 Banco Mundial. World Development Report 2012. El Pas, Madrid, 9 de enero, 2012 The Economist. Banco Mundial. World Development Report 2004 y 2012.

Un par de palabras sobre Bolivia. Su posicin relativa respecto de sus vecinos de Amrica del Sur se mantuvo sin mayores variaciones, pese a la mejora en valores absolutos. Debajo de todos los otros pases de la zona en los indicadores econmicos y sociales, est un peldao por encima de Paraguay en el tamao del pib y en nivel de pobreza, pero el monto de sus exportaciones es menor que el de ese pas y peor su ndice Gini. A propsito de este ltimo indicador, tiene que recordarse que, contra la tendencia regional, en Bolivia se degrad de 0.447 en 2003 a 0.573 en 2010, pese a que disminuy el rango de pobreza de 62.4% a 54.0% del total de la poblacin. La regin tiene ante s, ahora, un desafo enorme. Aunque su dependencia de las exportaciones de materias primas y de manufacturas basadas en recursos naturales se ha reducido de 86% en 1970 a 52% en 20098 su posicin actual es una amenaza a la naturaleza de su desarrollo futuro. Expone al Continente a la volatilidad de los precios de los mercados de commodities y afecta la competitividad de otros sectores de la economa regional. Minera y petrleo no son recursos renovables, no generan empleo, causan dao ambiental y son negocios de capital intensivo. Pero aseguran ingresos que, si se usan bien, pueden financiar los procesos de modernizacin de la sociedad y la economa regional. La evidencia emprica demuestra que la respuesta al peligro de la reprimarizacin es el aprovechamiento del mercado regional. Es el segundo destino para las ventas externas de la regin, lo cual ya sera de por s importante, pero muestra otra caracterstica que lo hace insustituible. Los flujos de intercambio dentro de cada esquema de integracin registran una proporcin de manufacturas (alimentos preparados, bienes para industria qumica y farmacutica, plsticos, lnea blanca, automotores y textiles) mucho ms alta que la dirigida a terceros mercados, en el orden del 82% del total. Las tasas de crecimiento de ese comercio son ms elevadas que las de las exportaciones al resto del mundo. Es decir, el mercado principal y ms dinmico para las manufacturas sudamericanas es Amrica del Sur. Todava ms claro. El mercado regional es la base de cualquier estrategia de industrializacin. Para algunos pases con mercados nacionales estrechos es, en realidad, la nica opcin para dar el salto a una economa de cimiento manufacturero. Hay, adems, derivaciones significativas de naturaleza geopoltica que tienen que mencionarse, aunque fuera de manera telegrfica. Hace cinco aos escrib que la mejora de las condiciones econmicas aumentaba el margen de autonoma poltica de Amrica del Sur. Hoy se puede ir ms lejos. La regin se desacopla de Estados Unidos y del sistema interamericano. Con un dato adicional. La emergencia del claro liderato regional de Brasil que es, en Amrica Latina, el equivalente del ascenso de China, en el plano global. Cambia la historia. Rompe el sistema de equilibrio de poder regional. Se constituye en el referente indispensable de la conducta poltica y el comportamiento econmico de la regin.
8 No se compara con Asia que disminuy esa dependencia de 94% a 30%, en el mismo periodo.

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A tres aos de la Nueva Constitucin Poltica del Estado

Juan Antonio Morales* La ncpe, en varios puntos es arcaica, con un retorno al capitalismo de Estado y el nfasis excesivo que le da al rentismo, o puja por las rentas de las riquezas naturales.

l 7 de febrero se han cumplido tres aos desde la promulgacin de la Nueva Constitucin Poltica del Estado (ncpe). La ncpe prometa la felicidad instantnea a los que votaron por ella. Qu se ha logrado? El crecimiento de la economa boliviana ha seguido siendo tan modesto como en los veinte aos precedentes. La principal limitacin al crecimiento de los ltimos aos no parece haber estado en el financiamiento, ya que la bonanza del sector externo ha permitido ingresos adicionales considerables, sino ms bien en la inversin y en el bajo crecimiento de la productividad. Las teoras modernas de desarrollo econmico insisten en que si no hay mejoras institucionales y reformas de poltica, la inversin y, ms importante, el crecimiento de largo plazo del pib per cpita sern anmicos. Los profesores Perssons, de la Universidad de Estocolmo, Suecia y Tabellini, de la Universidad Bocconi de Italia, insisten con razn en las consecuencias sistemticas de las reglas constitucionales para las polticas econmicas.1 Los temas institucionales y en especial los textos constitucionales importan, mucho ms de lo que se supone corrientemente, para delinear las trayectorias de desarrollo econmico. Cabe preguntarse acerca de los alcances de la ncpe para nuestro desempeo econmico. Los valores, preferencias y creencias personales de los autores de la ncpe han sido un determinante importante para su elaboracin an si los orgenes tienen races ms profundas que han de encontrarse en los conflictos por la distribucin del poder poltico. La composicin social de los constituyentes, que venan en gran medida de los movimientos sociales afines al mas y de las Organizaciones No Gubernamentales anti-globalizadoras, fue importante. Ellos eran muy diferentes de los propietarios rurales y abogados que redactaron las constituciones de la mayora de los pases americanos al fundarse las repblicas. El punto que hay que subrayar es el que los constituyentes tenan una visin muy diferente de la economa y la sociedad de la de gobiernos anteriores. Para los constituyentes lo importante era una ampliacin de la democracia hacia quienes juzgaban que eran desposedos, poniendo nfasis en la redistribucin del ingreso y de la riqueza. La representacin de los propietarios y de los intereses empresariales fue, en cambio, muy escasa y poco escuchada. No est en discusin si la manera en que se adopt la ncpe fue democrtica sino ms bien si fue
1 Perssson, T., y Tabellini, G. (2005) The Economic Effects of Constitutions. Cambridge, ma: The mit Press.

idnea para fijar reglas duraderas y para crear los incentivos correctos para un buen desempeo de la economa. El modelo econmico de la ncpe es el de una economa plural constituida por las formas de organizacin comunitaria, estatal, privada y social cooperativa (ncpe, artculo 306.I). La ncpe insiste en que la economa plural articula las cuatro formas de organizacin econmica. A pesar del discurso oficial y de la poesa dedicada a la economa comunitaria, la forma de organizacin social predominante en la ncpe es la estatal. La economa estatal, con las ausencias a las que nos referiremos ms adelante, tiene, en efecto, prelacin. La ncpe, en varios puntos es arcaica, con un retorno al capitalismo de Estado y el nfasis excesivo que le da al rentismo, o puja por las rentas de las riquezas naturales. La propiedad privada en la ncpe El artculo 56 de la ncpe reconoce el derecho a la propiedad privada, pero con limitaciones. No ofrece suficiente proteccin contra los riesgos de expropiacin. En la anterior cpe, la evidencia tena que ser muy fuerte de que no est cumpliendo una funcin social para limitar el derecho propietario. Adems, como hace notar Ferrufino, las reglas de la ncpe con relacin al control de la sociedad civil organizada pueden conducir a una explosin de presiones corporativas.2 Los derechos de propiedad son particularmente vulnerables al activismo corporativo en cuanto pueden ser percibidos como otorgando beneficios que pueden ser redistribuidos. El artculo 22 de la anterior cpe le daba un contenido operativo al derecho fundamental al admitir expropiaciones solamente cuando las propiedades privadas producen externalidades negativas, o cuando no cumplan una funcin social calificada conforme a ley. El principio que la propiedad privada cumpla una funcin econmica social tiene particular pertinencia para evitar los latifundios improductivos. Es apelando al principio de la funcin econmica social, que ya estaba en las constituciones previas desde la de 1938, que se promulgaron los decretos y leyes que reforman la propiedad agraria. Por ltimo, no basta que el derecho a la propiedad privada est en la Constitucin sino que tambin se necesita un poder Judicial, suficientemente fuerte y creble, que lo haga cumplir. Estar el nuevo poder Judicial cumpliendo esas condiciones?
2 Ferrufino, R. (2009). Anlisis crtico de los preceptos econmicos establecidos en la Nueva Poltica Econmica del Estado en I. Velasquez (coordinador) Reflexin Crtica a la Nueva Constitucin Poltica del Estado. La Paz: Konrad Adenauer Stiftung. pp. 517-555.

La extensin de la esfera estatal en la NCPE La ncpe tiene un sesgo estatista y colectivista; no parece haber recogido las enseanzas de la historia. El artculo 316 extiende fuertemente la esfera estatal de la economa. De manera especial, hace hincapi en la direccin y control de los sectores estratgicos de la economa aunque no los define. El incremento de la participacin estatal est dando lugar al desalojo del sector privado de actividades en las cuales estaba presente hasta recientemente. Los modelos exitosos de capitalismo de Estado se concentran en unas pocas empresas estratgicas y evitan sobrextenderse hacia pequeas empresas, en desleal competencia con el sector privado. No slo que se extiende la intromisin del Estado en la economa, desplazando al sector privado, sino que los artculos 20, 45, y 359 excluyen a las empresas privadas de los sectores de servicios bsicos o limitan fuertemente su participacin en la explotacin de hidrocarburos. Se podra argir que la proteccin de los derechos de propiedad es importante para las decisiones de los inversionistas privados pero que pierden relevancia con el cambio de modelo, que le ha dado un lugar ms importante a las empresas estatales. La ncpe, a pesar de la importancia que otorga a las empresas estatales y que en muchos casos entra en gran detalle, dice muy poco sobre su gobernanza. Para un desempeo comparable o mejor que el de las empresas privadas se necesita tambin un marco jurdico adecuado para las empresas estatales, que mitigue las dificultades inherentes a este tipo de entidades. Los problemas de gobierno corporativo son importantes en este sentido y se necesita fijar reglas para que los ejecutivos de las empresas estatales cumplan con los objetivos que les fijan sus dueos, que en ltima instancia son todos los electores. Para una verificacin efectiva y realista del cumplimiento de sus objetivos se debe evitar darles a las empresas pblicas multiplicidad de propsitos. Los objetivos dados a las empresas estatales deberan tener rango constitucional. Si bien la ncpe ha sido aprobada y promulgada, es tambin cierto que ella est lejos de tener una forma definitiva. Ella est todava en proceso de modelacin y habr que esperar un tiempo antes de sacar conclusiones ms definitivas. Sin embargo, queda la duda si la ncpe es mejor que las constituciones que la precedieron.
* Profesor de Maestras para el Desarrollo, Universidad Catlica Boliviana y ex-presidente del Banco Central de Bolivia. Con detencin domiciliaria desde hace cinco meses.

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Faltar a la verdad
Hugo Rodas Morales* Es opinin muy difundida en algunos ambientes (y esa difusin es, a su vez, un sntoma de la altura poltica y cultural de tales ambientes) que en el arte de la poltica es esencial mentir, saber ocultar astutamente las propias opiniones y los verdaderos fines hacia los que se tiende; saber hacer creer lo contrario de lo que realmente se quiere, etc. (En cambio) en la poltica de masas, decir la verdad es precisamente una necesidad poltica (Antonio Gramsci, Sobre la verdad, 1998: 100).
El sentido comn es un terrible negrero de los espritus aadi Gramsci, en otro de los ensayos que componen su reflexin sobre la reforma moral e intelectual socialista (1998: 28) que requerira el orden capitalista para que el socialismo, que tiene en el programa liberal su propio programa mnimo, lo supere mediante masas educadas en un sentido civilizador ms amplio y mejor. En cambio, nuestros mrgenes locales renuevan su indolencia mascullando fingidas crticas al interior de la burocracia estatal (Por mucho que haya cosas que no estn funcionando como deberan, yo sigo creyendo en Evo, Rafael Puente, en www.revistapueblos.org, 09.02.12). Apenas se disimula el alineamiento con el cinismo de periodistas argentinos evistas, que advertidos de la sostenida masacre del pueblo sirio con cuyo rgimen es solidario la diplomacia bolivariana, quisieran curarse en salud frente a los nicos crticos internos que reconocen, los ex masistas: El descubrimiento por algunos compaeros simpatizantes de la reconduccin [del proceso de cambio; se refiere a Alejandro Almaraz, Oscar Olivera, Ral Prada entre otros] de que gran parte de las bases del mas son sectores vinculados al capitalismo popular lo que era evidente ya en 2002 y mucho antes no habilita buscar ahora en los indgenas del oriente el nuevo sujeto revolucionario. (Pablo Stefanoni, Pgina Siete, 14.02.12). En nombre de las masas populares, el evismo pretende la democratizacin de la inmoralidad poltica que supone ignorar un rgimen legal anterior para violar sin lmites el propio. La legalidad anterior que era sierva de la dominacin oligrquica tradicional no mejora ampliando la pedagoga de las elites seoriales expuesta por el ex Presidente Daniel Salamanca, hace casi un siglo: a los amigos todo La historia de nuestras leyes es la historia de la injusticia boliviana; el manoseo de la actual Constitucin y una acrtica bancada oficialista es la democratizacin de la inmoralidad poltica. Mayor dao cargado a la cuenta de las masas populares parece harto difcil imaginar. La narrativa liberal del proceso de cambio Coordinados por un acadmico liberal (George Gray Molina) y financiados por el pnud, un conjunto de conocidos acadmicos y polticos bolivianos diagnosticaron el estado del Estado en Bolivia y postularon desde el 2007 la existencia de un optimista sentido comn emergente: Bolivia est cambiando. A la perspectiva de gobernabilidad de dos acadmicos (Fernando Mayorga y Jos Luis Exeni, op. cit., pp. 75-76) y otros intelectuales paraestatales del periodo neoliberal previo, sumaba las del grupo Comuna y varios investigadores asociados no menos simpatizantes del mas (Xavier Alb, Roger Cortz, Marcela Revollo entre otros), proponiendo la narrativa de un Estado para el sentido comn que emerga con el gobierno del mas; un Estado con huecos que desplazara las caracterizaciones marxistas y zavaletianas (Estado aparente), prescindiendo de las ideas y obras, por ejemplo, de Sergio Almaraz y Marcelo Quiroga Santa Cruz. Tan deleznable ecuanimidad valida la idea de Gramsci sobre

lo que significa innovar polticamente y que es bastante precisa: la reforma intelectual y moral convendra a un cambio cultural, en el que el papel protagnico no corresponde a las elites intelectuales (sin ignorar su enorme valor en tanto ideas de individuos formados), sino a la organizacin coherente de un prejuicio de masa que avance culturalmente ms all de los lmites impuestos por el sentido comn. Bolivia no va en esta direccin, el mas no slo reitera su prctica desptica constitutiva sino que la concentra ms (Evo es el proceso de cambio, ha repetido ltimamente el Vicepresidente ante la academia universitaria mexicana) y lo que el pnud financi como discurso de la democracia ampliada y gobernabilidad compleja es, sin ms, la ampliacin de elites o burguesa tradicional + indigenistas evistas, que anunciara el Vicepresidente en 2006. Un reciente editorial de nc 99 se suma a ese sentido comn, reclamando la recepcin favorable de la opinin pblica al logro de la presencia empresarial en la pasada Cumbre Social organizada por el gobierno. Se refiere, con ingenuidad inslita, a la pretendida neutralidad del Estado respecto a las diputas clasistas entre trabajadores y empresarios, sobre la que bastara recordar que los primeros rechazaron su prescindible participacin, mientras los segundos asistieron como aliados del gobierno: en nombre de la Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia (cepb), su presidente Daniel Snchez, celebr la paz social de los ltimos cinco aos (www.americaeconomia.com, 29.01.12). De la apariencia de izquierda a la realidad El Presidente del Estado Plurinacional comenz su segundo periodo de gobierno ignorando abiertamente los crmenes de lesa humanidad pendientes desde los 70, incumpliendo su promesa sobre la apertura de archivos militares y premiando con la impunidad a los responsables de uniforme militar y policial. Entre sus ms recientes iniciativas se cuenta el ausentarse del pas para imponer un aumento al precio de carburantes que empobreci sin matices la economa popular (gasolinazo de diciembre del 2010) y derogar luego el decreto

respectivo, atemorizado por la espuma insurreccional resultante; eludir su responsabilidad por la represin policial a una marcha indgena pacfica (tipnis), disculpndose por los excesos policiales pero sin aclarar nada; disponer con absoluto desconocimiento la intangibilidad sobre el territorio en cuestin, para promover despus una inconstitucional Ley de consulta, pretendiendo que la anterior (y la marcha indgena que la produjo) nunca existi. Esta incompleta mencin de arbitrariedades es denominada por los funcionarios crticos que siguen fieles al lder masista, novedad absoluta en la historia de Bolivia. La realidad de faltar a la verdad ante el pueblo la continan dirigentes medios que emulan la prctica del actual Presidente; cocaleros que negando su filiacin al mas y reprochando a la prensa nacional llamarlos como tales, contra fotos pblicas que demuestran lo contrario, alientan la prctica avasalladora de colonizar el tipnis mediante la ampliacin de cultivos de coca ilegales. Su ilegtima representatividad ha sido avalada por obsecuentes mediadores evistas que digitan la mayora oficialista de la Asamblea Plurinacional (Gabriela Montao, Rebeca Delgado, Adolfo Mendoza y otros) a todo lo cual, un importante ex funcionario del mas llama (todava), vaco tico (Alejandro Almaraz, en Pgina Siete, 15.02.12). Una elemental reflexin sobre la pretendida moral del capitalismo popular evista y su poltica desarrollista quieran o no quieran, concluira sin dificultad que el camino de faltar a la verdad en nombre de un proyecto de masas populares es adems de antidemocrtico, inmoral. Referencias Gramsci, Antonio (1998). Para la reforma moral e intelectual. Madrid: Los Libros de la Catarata; tambin El materialismo histrico y la filosofa de Benedetto Croce. Buenos Aires: Nueva Visin, 1984; y del pnud: El estado del Estado en Bolivia. Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2007. La Paz.

* Profesor universitario de Ciencia Poltica y Administracin,

reside en Mxico (hugorodasmorales@gmail.com).

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La movida libertaria en la revuelta del TIPNIS

Carlos Crespo Flores* Los libertarios bolivianos tuvieron su corto verano de la anarqua durante la marcha de recibimiento a los marchistas del tipnis; por un momento el Estado pareca no existir, haba la sensacin que la ciudad haba sido capturada por la gente, marchistas y la multitud asistente, y un sentimiento de solidaridad atravesaba el ambiente.
pueblos indgenas, resistencia; autonoma y libertad (canto del bloque libertario en la marcha de arribo de la viii marcha indgena a la ciudad de La Paz)

movida es el trmino ms o menos aceptado por sus participantes. Participacin libertaria en la revuelta del tipnis Nunca v a los paceos tan felices exclamaba Juan Perelman, exultante el da de la recepcin a la viii marcha indgena a la ciudad de La Paz, conmovido por el sentimiento colectivo de hermandad que emergi espontneamente con la gesta indgena. El nmero de diciembre 2011 del peridico Combate se denomina Las mil mesetas del tipnis; para Perelman, el tipnis ha sido una insurreccin que ha permitido construir una nacin sin Estado, una nacin contra el Estado, que ha puesto en cuestin la idea del Estado plurinacional de 36 grupos tnicos separados bajo hegemona aymara (p. 2), y se ha afirmado la nocin que Bolivia es una nacin, una tribu grande formada por muchas tribus diversas pero juntas. El tipnis ha mostrado la levadura humana que los pueblos indgenas le pueden aportar a Bolivia, su visin civilizatoria a otra forma de ver el mundo y habitarlo (pp. 5); desde su sencillez, nobleza, afecto y amor, han iluminado la posibilidad de construir junto con ellos, aprendiendo de ellos, una sociedad no capitalista, no estatal, no clasista. Perelman evidencia el impacto que ha tenido la revuelta del tipnis en la diversa y heterognea movida libertaria boliviana; militantes libertarios, colectivos o individualidades se involucraron en la resistencia, desde una diversidad de tcticas y prcticas reflejando al mismo tiempo la diversidad de la movida. Normalmente la movida libertaria en el pas est dispersa, subterrnea, a veces hasta peleada entre s dado su alto espritu de autonoma e independencia; pero en los momentos de crisis emergen, aparecen juntos colaborando y apoyando(se); sucedi en la guerra del gas y sucedi ahora en la batalla del tipnis. Un grupo de activistas libertarios de La Paz y Cochabamba se incorpor a la caminata, desde donde enviaban reportes destacamos los textos de Qhura Silvestre, Martika y Sergio, denuncias e imgenes, particularmente durante la represin del 25/x. La movida libertaria estuvo presente en los principales movimientos y acciones de apoyo a la lucha indgena en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. En Cochabamba miembros del Centro Social El Fondo y militantes libertarios fueron parte de la Campaa en Defensa del tipnis, una coalicin de activistas urbanos, involucrados en las demostraciones y vigilias, re-

rembulo Este texto fue concluido luego de la promulgacin de la Ley de Consulta del tipnis por el presidente Evo Morales, abriendo una nueva etapa en la resistencia indgena a la contraofensiva gubernamental para anular la ley corta del tipnis, resultado de la viii marcha indgena, que protege al tipnis de la construccin de la carretera Villa TunariSan Ignacio de Moxos y signific una derrota poltica al llamado gobierno de los movimientos sociales. Al mismo tiempo, an conmovido por lo logrado a un gobierno que hoy pretende reproducir una nueva champa guerra y hacer pelear a los bolivianos. Uno de los sectores que apoy la movilizacin desde su inicio fue lo que genricamente podramos llamar la movida libertaria; definida como los espacios y momentos de resistencia al proceso de legibilizacin estatal al que el proceso presente se halla empeado; es la diversidad de colectivos, comunidades e individualidades autnomas caracterizadas por su antiestatalismo, anticapitalismo y toda forma de dominacin y apuesta o es abierto hacia formas de vida y prcticas autogestionarias, comunitaristas, de apoyo mutuo y bien comn. Encontramos anarquistas en sus diversas tendencias, libertarios anticapitalistas, indigenistas, feministas, ecologistas, marxistas autnomos. Tienen formas organizativas horizontalistas, nmadas y flexibles colectivos que aparecen y desaparecen, descentralizados como los grupos de afinidad; operan en base a redes de informacin (desde digitales hasta el boca a boca) y colaboracin1; Y lo de
1 Para Raquel Gutirrez podran formar parte de los llamados entramados comunitarios (Gutirrez, 2011). No incluyo a los firmantes del documento Recuperemos el proceso de cambio con el pueblo y por el pueblo (2011), algunos de los cuales se incorporaron a la marcha indgena Alejandro Almaraz, Oscar Olivera, entre otros, porque el contenido del documento es estadocntrico, defienden la Constitucin, criticada por los libertarios por su enfoque de fragmentacin tnica (Perelman, 2011), y desarrollismo (Crespo, 2008).

colectando vveres y propagandizando; al mismo tiempo, activistas llamaban la atencin contra la ongizacin del movimiento, promoviendo que se tomen decisiones por consenso y pblicamente; los y las libertarias son altamente sensibles a toda forma de autoritarismo, centralismo, y hasta traicin de los dirigentes; somos los que mejor percibimos las pulsiones jerrquicas de las organizaciones indgenas (Leo). El colectivo Imillas Libertarias de Cochabamba organiz un dispositivo comunicacional para producir y difundir informacin, coordinando con los y las marchistas y el equipo independiente de comunicacin formado con los marchistas libertarios; desde su sede, Kasa Kamasa atendieron con la cocina durante varios das a la delegacin yuqui y de la conamaq que en los primeros das estuvieron acompaando la vigilia de Cochabamba. En Santa Cruz, militantes anarcopunks apoyaron la vigilia impulsada por la juventud universitaria indgena, establecida en la Plaza 24 de Septiembre de aquella ciudad. En La Paz, los colectivos Mujeres Creando, Colectivo 2, Organizacin Anarquista por la Revolucin Social oars, estuvieron apoyando la vigilia de la plaza San Francisco desde el inicio (oars, 2011). A lo largo del conflicto, la creatividad libertaria emergi en medios en los que normalmente se mueve la movida: graffiteada en las ciudades principales, posters y flyers; el colectivo oars y colectivos veganos de La Paz elaboraron afiches, pasacalles de la vigilia en la Plaza San Franciso, as como un mural en la Cumbre, la parte ms alta a la que lleg la marcha en su arribo a la ciudad de La Paz, como sello de su paso. Intelectuales libertarios tambin se involucraron en el activismo por el tipnis (Crespo, 2011, 2011). En la ciudad de La Paz, Mara Galindo de Mujeres Creando, Silvia Rivera, docente universitaria y miembro del Colectivo 2, estuvieron junto a las mama tallas de la conamaq organizando la vigilia de la plaza San Francisco; en Cochabamba durante un seminario sobre la Madre Tierra organizado por la gobernacin, impulsaron la lectura de una carta de solidaridad con los indgenas, mientras activistas desplegaban pancartas contra la carretera, posteriormente abandonando el evento; asimismo organizaron un escrache al senador Adolfo Mendoza en un evento de oxfam Bolivia desplegando pancartas en favor del tipnis, mientras un activista interpelaba pblicamente al senador masista cochabambino defensor de la carretera.
* cesu - umss

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dejado esta por diversas circunstancias, pero estaban presentes para recibirla. Luego segua un grupo mixto de La Paz y Cochabamba principalmente4: en medio camino logr estructurarse el bloque anarcoecologista, nueva generacin de libertarios veganos y liberacin animal, que estuvieron activos en la defensa del tipnis; junto a ellos estaban el colectivo oars de La Paz y militantes anarcopunks. La msica vena inmediatamente con un grupo de sicuris, cantando tonadas alusivas al tipnis, compuesto en base a la comunidad musical 3 de Mayo e integrado por miembros de diferentes colectivos e individualidades; uno de los versos ms cantados en ritmo de italake deca Con bombos sikus tocando con alegra cantando los tipnis estn llegando Venimos con fuerza y valor marchando por la dignidad defendiendo nuestra tierra Finalmente ms libertarios o afines a la movida. En sus momentos de esplendor el bloque libertario alcanz a 100 participantes5. A lo largo de la marcha un grupo de afinidad graffitero iba pintando en edificios pblicos y burlando la estrecha vigilancia policial escribieron en la pared de la vicepresidencia El tipnis ha llegado En la noche, varios de los marchistas de origen no indgena estuvieron en la vigilia de la plaza Murillo, dentro y fuera-en las calles, enfrentando a la polica, demandando hablar directamente con el presidente del Estado, y se quedaron hasta la firma del acuerdo y aprobacin de la Ley corta. A manera de final Antes que disquisiciones ideolgicas, es la prctica que constituye a la movida libertaria en general. En la dcada de los 30-40 los anarquistas paceos apoyaron la lucha indgena por proteger y/o recuperar sus tierras comunitarias; ms de medio siglo despus, los y las libertarias del pas lo hacen en la defensa de la autonoma de un territorio comunitario y la soberana del pas. Los rasgos antiestatales y autonomistas de la lucha indgena del tipnis han conectado rpidamente con la movida; frente a una izquierda que se ha constituido desde y dentro un horizonte estatalista y jerrquico, la movida libertaria reivindica una poltica fuera/contra/paralelo al Estado, desde la autonoma, conviertindolos en los disidentes ms radicales del proceso de cambio dado sus fines estadocntricos y pulsiones autoritarias. Para los indgenas del tipnis cmo ejercer su autonoma, confiando en sus capacidades, es el desafo, ms all de los derechos y la poltica de demanda a la
4 Se podan ver a anarquistas y libertarios histricos como Juan Perelman, Silvia Rivera y Virginia Aylln, con el sentimiento comn de estar participando en una celebracin autnoma de alto contenido anrquico. Hubo algn marchista libertario que fue adoptado por la conamaq e ingres con ellos; un militante anarcopunk cruceo lo hizo con la oich de Santa Cruz.

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que el gobierno est disciplinando y controlando a las organizaciones y movimientos sociales. Cohesionar Bolivia fuera del Estado es lo que ha enseado la revuelta del tipnis. Los libertarios bolivianos tuvieron su corto verano de la anarqua durante la marcha de recibimiento a los marchistas del tipnis; por un momento el Estado pareca no existir, haba la sensacin que la ciudad haba sido capturada por la gente, marchistas y la multitud asistente, y un sentimiento de solidaridad atravesaba el ambiente. El tipnis ha puesto nuevamente en discusin la ineluctabilidad del desarrollo como paradigma a seguir, problemtica que el neoliberalismo y Evo Morales lo haban resuelto con su amor por el progresismo y el industrialismo. La ii Batalla por el tipnis ha comenzado, la promulgacin de la Ley de consulta pblica del tipnis es una declaracin de movilizacin y la movida libertaria retornar de las catacumbas, de sus zonas y espacios autnomos, nmadas en muchos casos, para ser parte de esta ya lucha nacional por defender los comunes y la autonoma de sociedades y pueblos. Bibliografia Colectivo Monstruo Bicfalo (2011) Llamado a la Rebelda Activa; 2 pp. Crespo, Flores Carlos (2011) tipnis Resiste. Autonoma indgena frente al Estado. http://anarquiacochabamba.blogspot.com/2011/09/tipnis-resiste-autonomiaindigena.html; 2 pp. Crespo, Flores Carlos (2011) La Lucha por el TIPNIS. Cuatro consideraciones; http://www.bolpress.com/art. php?Cod=2011082505; 2 pp. Crespo, Flores Carlos (2009) Vivir anrquicamente. Comunidad en el anarquismo hoy. Decursos; Ao xi, No 19; pp. 156-170. Crespo, Flores Carlos (2008) Estado, participacin y control social para el desarrollo sostenible. Ambiente y recursos naturales en la propuesta de Constitucin Poltica del Estado de Bolivia. 11 pp. http://www. ambiental.net/noticias/biodiversidad/CrespoBoliviaConstitucion.htm Perelman Fajardo, Juan (2011) Las Mil Mesetas del tipnis. La Paz: Combate. Peridico anarquista. Ao 7; diciembre. Pp 2-41. Gutirrez, Raquel (2011). Pistas reflexivas para orientarnos en una turbulenta poca de peligro. En vvaa, Palabras para tejernos, resistir y transformar en la poca que estamos viviendo; Mxico df: Editorial Pez en el rbol. Pp. 9-32. Liao, Concha (2012) Entrevista a Concha Liao: Soy anarquista y tambin creo que Chvez es un enviado de Dios. http://www.aporrea.org/actualidad/n197287.html Movimiento 20-J (2011) Recuperemos el proceso de cambio con el pueblo y por el pueblo. 8 pp. Organizacin Anarquista por la Revolucin Social -oars (2011) Ninguna carretera es sinnimo de progreso cuando se aniquila a la naturaleza y a quienes conviven con ella; 3 pp.

Das antes del arribo de la marcha, bombas de humo estallaron en algunos edificios pblicos de la ciudad de La Paz, como el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, que otorg la licencia ambiental a la empresa oas para el inicio de obras; fueron atribuidos a un colectivo anarquista. En la ciudad de Cochabamba en el marco de un paro de 48 horas, durante la marcha, un bloque negro se desprendi de ella e intent quemar las puertas del canal estatal y del Comit Cvico, este ltimo asociado a la derecha oportunista que aprovech el tipnis para posicionarse mejor en la lucha contra el gobierno de Evo Morales. El hecho fue atribuido a los trotskistas y anarquistas. Pero tambin hubo voces disidentes; Alison Spedding, antroploga britnica que vive en La Paz por ms de 20 aos, en algn momento vinculada a la movida libertaria, en un artculo firmando como dirigente cocalera de base, critic a la marcha y a las mujeres por exponerse a la violencia, afirmando lo que necesitamos son leyes ambientales que sean realmente efectivas, es decir instancias y mecanismos administrativos que los pongan en prctica: no declaraciones efusivas y sentimentales sobre la Madre Tierra; Spedding peda que el Estado funcione como en la democracia liberal anglosajona, situacin ideal inalcanzable para la identidad racista y corrupta del Estado en Bolivia y contradictoria con una postura antiestatalista que defendi en su momento. En Cochabamba el colectivo Tinku apoya al gobierno de Evo Morales y la carretera2; desde su espacio en la Plaza 14 de Septiembre lanzaron proclamas, insultos y agresiones a la movida libertaria y su participacin en la lucha por el tipnis; venden su imagen como colectivo libertario, pero opera como ong realizando activismo para el gobierno en la plaza central de la ciudad. Das antes a la llegada de la marcha indgena, una proclama firmada por el colectivo Bicfalo (2011) invitaba a mostrar un apoyo libre y libertario a nuestrxs hermanxs indgenas y apelaba al formato del grupo de afinidad descentralizado para su organizacin: asumimos que todxs estarn presentes en La Paz para reforzar la marcha de nuestrxs hermanxs. Sabemos cmo encontrarnos, cmo reconocernos, slo hace falta juntarnos. La convocatoria en realidad reflejaba el sentimiento colectivo de solidaridad de los y las activistas libertarios con la marcha. En la recepcin a la marcha indgena en la ciudad de La Paz: los y las marchistas libertarias ingresaron acompaados de un contingente de activistas de la movida y su entorno, compuesto de la siguiente manera: primero iba el lienzo del Colectivo Makana, seguan luego por lo menos dos filas de los marchistas no indgenas que se haban incorporado desde el inicio de esta, entre ellos mencionamos a Qura Silvestre, Eid, Chicho, Leonor, Oso. Detrs iban otros activistas que se haban incorporado la ltima semana de la marcha3; tambin se vea a los que haban
2 As como en Venezuela han emergido los anarcochavistas (Liao, 2012), en Bolivia se habla de los anarcomasistas, a aquellos libertarios que han decidido apoyar el proceso de cambio y hasta reciben soporte estatal. De Cochabamba recordamos Ricardo, Bxer, Gabriel, Tina, Mauge, Eliana, Adriana, varias de ellas parte de las Imillas Libertarias, las Warmi Pachakuti y el centro social El Fondo.

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La concepcin del buen vivir en la ideologa gubernamental boliviana

H. C. F. Mansilla* La vida en armona con la naturaleza y los postulados conservacionistas son cosa de minoras (intelectuales urbanos e indgenas de tierras bajas); las grandes comunidades indgenas de tierras altas y de los valles mesotrmicos no tienen un inters vital en la defensa de los derechos de la Madre Tierra.

l actual gobierno boliviano del Movimiento al Socialismo (mas) afirma que la concepcin del buen vivir no es un mero desarrollo alternativo entre varias opciones contendientes, sino la alternativa genuina frente a todos los modelos convencionales de economa humana. Esta calidad excepcional del buen vivir estara garantizada por su vnculo con los saberes tradicionales de las poblaciones indgenas, que habran estado soterrados y ocultos durante un largusimo tiempo, subordinados a los valores normativos del orden capitalista y depredador. En general estos saberes ancestrales no son explicitados por sus expositores contemporneos y permanecen aun hoy en una nebulosa conceptual. Se supone que son verdades elementales, profundas y auto-evidentes, que en cuanto fundamentos de las culturas aborgenes no requieren de una explicacin argumentativa y discursiva, tpica de la lgica occidental. Los tericos del buen vivir tampoco aclaran cmo estos saberes pueden ser aplicados a la praxis de sociedades urbanas (como son ahora mayoritariamente las latinoamericanas y andinas), sumidas en un proceso acelerado de modernizacin y expuestas de manera creciente a los valores normativos de la civilizacin occidental-capitalista, sobre todo en sus sectores juveniles. En los productos de sus divulgadores esta sabidura arcaica adopta entonces un carcter esotrico, de tono oracular y estilo sentencioso y ambiguo. En el caso boliviano tenemos algunos testimonios intelectuales del buen vivir que no definen claramente el ncleo de esta concepcin y que ms bien construyen circunloquios complejos en un lenguaje sibilino y con acento proftico para acercarse paulatinamente al fenmeno. Debemos a Javier Medina, por ejemplo, una aproximacin al buen vivir (Suma Qamaa) que traza primeramente una prolija descripcin de la cosmovisin andina para contraponerla al detestado antropocentrismo occidental (basado obviamente en el egosmo individualista y en el paradigma cartesiano-newtoniano). La caos-cosmocon-vivencia indgena, en cuanto base del buen vivir, estara orientada en cambio por la moral csmica (opuesta a la tica individual), por lo agrario retroprogresivo (contrapuesto a lo urbano progresivo) y por el principio femenino de la vida, la totalizacin del sentido, opuesto al principio masculino que es la parcializacin de sentido. Flix Patzi Paco, exMinistro de Educacin del gobierno de Evo Morales, localiza el buen vivir en la economa comunitaria de las comunidades rurales, que l califica como una sociedad feliz y libre, porque estara totalmente exenta de fenmenos como explotacin y alienacin. En este mundo feliz no habra ni propiedad privada ni trabajo asalariado. Lo que casi todos los analistas entusiasmados por el buen vivir dejan de lado es un estudio diferenciado de la problemtica. En el caso boliviano, por ejemplo, es altamente probable que (1) la armona con la naturaleza y el tratamiento conservacionista de la misma

los indgenas de tierras bajas protestan por las incursiones de la modernidad (carreteras, plantaciones comerciales, colonizacin, ampliacin del sistema de transportes y comunicaciones, etc.) en detrimento de los bosques tropicales, lo que ha ocurrido en Bolivia a lo largo de 2011, pese a que estos sectores votaron mayoritariamente por el partido de gobierno en todos los procesos electorales recientes. Pero, al mismo tiempo, algunos de los grupos involucrados desearan Mural de Lorgio Vaca destruido por una bomba. obtener ventajas materiales tangibles a partir de su prosean practicados por grupos indgenas muy reducidos testa, lo que debilita slo una parte integrante de su y limitados hoy a las regiones selvticas amaznicas; ideologa: la defensa inexorable de la Madre Tierra y que (2) casi toda la poblacin campesina y aborigen de sus derechos. las tierras altas haya abandonado hace mucho tiempo En este contexto el gobierno populista tiene las prcticas pro-ecolgicas de sus antepasados y hoy desde su inicio (enero de 2006) una concepcin rutise halle inmersa en la economa de mercado; y que (3) naria y convencional en torno a los actores principales una buena parte de los indgenas de todas las regiones del desarrollo, concepcin basada en la oposicin biy modos de vida haga una eleccin racional basada en naria: agentes activos del desarrollo vs. representantes la apreciacin de los costos y beneficios de su situacin conservadores del atraso. El Movimiento al Socialisde origen y que emigre a las zonas urbanas modernas mo siempre tuvo una tendencia desarrollista y fuerteo directamente al extranjero para vivir mejor, que es la mente productivista, y su discurso pro-ecolgico est meta normativa legtima de la inmensa mayora de los orientado hacia el exterior para ganar apoyos en foros bolivianos. internacionales. El mas representa, en el fondo, un Una visin sobria de las prcticas econmicas fenmeno tradicional en la historia social y cultural concretas y cotidianas de los indgenas bolivianos pue- del pas, por ejemplo en la reproduccin de las pautas de evitar su idealizacin. Estos sectores poblacionales bsicas de la cultura poltica boliviana, en la construcse esfuerzan por participar en los procesos moderni- cin de una estructura verticalista y caudillista en el zadores del pas, que ellos los perciben como el me- interior del partido y en la generacin de una lite canismo adecuado para progresar individual y colecti- privilegiada que no se inclina a someter sus decisiones vamente. Es decir: persiguen la meta muy humana de polticas a una discusin democrtica dentro del provivir mejor que sus antepasados, tener ingresos finan- pio aparato partidario. La ruralizacin e indianizacin cieros ms altos y compartir los padrones de consumo parciales de la estructura partidaria del mas no han que les sugieren incesantemente los medios masivos sido garanta de prcticas democrticas y menos de vide comunicacin. Es probable que esta sea tambin la siones plurales y pluralistas en el seno de la organizalnea prevaleciente entre los indgenas de tierras bajas, cin. La estructura del partido es muy similar al clsique aun mantienen nexos existenciales con los bosques co sindicato agrario, verticalista y caudillista (es decir: tropicales. Los habitantes selvcolas experimentan sin democracia interna), que se form en torno a la asimismo un proceso de diferenciacin social: grupos Reforma Agraria de 1953. En la poltica cotidiana los importantes entre ellos abandonan su hbitat ancestral miembros del partido se han orientado por la obteny se van a los centros urbanos. Son, por consiguiente, cin de puestos, prebendas y espacios de poder, y no ms proclives a vender sus derechos sobre los bosques por la fidelidad a abstractos ideales ecolgicos. Esto si los hubiere o, por lo menos, a pactar con los em- no ha cambiado a partir de 2006, cuando numerosos presarios madereros y los colonizadores, y as dejan de cuadros provenientes de los estratos medios urbanos, lado las prcticas conservacionistas de sus mayores y la vinculados anteriormente a los partidos tradicionales vida en armona con la naturaleza. Estos procesos so- de izquierda, pasaron a ocupar las principales posiciocio-histricos, comprensibles y usuales, nos hacen ver nes del Estado y del partido. bajo una luz ms realista la existencia cotidiana de los A lo largo de 2011 han surgido algunos problemas habitantes selvcolas e impiden un enaltecimiento fcil socio-polticos vinculados a cuestiones ecolgicas, lo del clsico buen salvaje. Matizando lo dicho, hay que consignar el hecho de que bajo ciertas circunstancias * Escritor, Doctor en Filosofa.

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que produjo, por ejemplo, una dilatada protesta de los indgenas de tierras bajas contra el proyecto estatal de construir una carretera a travs del Territorio Indgena del Parque Nacional Isiboro-Scure (tipnis), lo que reaviv la contraposicin de agentes activos del desarrollo vs. representantes conservadores del atraso, segn la visin gubernamental. En la realidad los agentes activos del desarrollo son sectores relativamente amplios: empresarios de la madera y la minera de zonas tropicales, el poderoso movimiento campesino cocalero, los colonizadores provenientes de tierras altas y los ganaderos. La controversia entre colonizadores y habitantes de la selva se da entre dos grupos de indgenas, y ha generado desde hace mucho tiempo diversos fenmenos de discriminacin. De acuerdo a las declaraciones gubernamentales y a parte de la opinin pblica los representantes del atraso seran los indgenas selvcolas de los bosques tropicales y los defensores de estos ecosistemas. El funcionario de ms alto rango de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (csutcb), Rodolfo Coraite, traz una clara diferencia civilizatoria entre los campesinos sedentarios, portadores de la cultura, y los habitantes de la selva, los incultos que viven en la intemperie y que estn llenos de plagas y enfermedades. Slo los primeros tendran, por supuesto, derecho a fijar las metas normativas de la evolucin histrico-poltica, aunque ambos grupos provienen curiosamente del mismo origen indgena. Enfticamente la csutcb se proclam partidaria de la carretera a travs del parque nacional tipnis y de las medidas modernizadoras, y expres su oposicin a la preservacin de este ecosistema natural. Aqu se percibe con claridad que la vida en armona con la naturaleza y los postulados conservacionistas son cosa de minoras (intelectuales urbanos e indgenas de tierras bajas) y que las grandes comunidades indgenas de tierras altas y de los valles mesotrmicos no tienen un inters vital en la defensa de los derechos de la Madre Tierra. Algo distinto es que la protesta de las etnias aborgenes tropicales ha podido catalizar un enorme descontento urbano en contra del gobierno populista de Evo Morales, que ha resultado ser un rgimen desarrollista rutinario en el plano econmico y autoritario convencional en la esfera poltica, descontento que desemboc en mltiples manifestaciones masivas en contra del gobierno, lo que, a su vez, oblig al presidente Morales a reconsiderar provisionalmente sus planes de construccin de carreteras a travs de parques nacionales protegidos por ley (septiembre-octubre de 2011). El carcter rutinario y convencional del rgimen populista le otorga al gobierno notables ventajas de aplicacin prctica y cotidiana, que tienen sus races en la cultura poltica del pas y en sus tradiciones de manejar la esfera pblica. Se trata de un fenmeno de vieja data que merecera la atencin crtica de los intelectuales de la nacin lo que no va a ocurrir, pues el gobierno actual ha sobresalido y sobresale en el uso de la astucia instrumental en todas sus operaciones importantes, desde la manipulacin del poder Judicial hasta la utilizacin de temas ambientales con intenciones polticas. La inclinacin hacia diseos convencionales de desarrollo (con las ventajas materiales que es fcil imaginarse) seguir adelante, pues en realidad el modelo populista nunca tuvo otros paradigmas evolutivos; desde un comienzo la ideologa ecologista de la Madre Tierra ha servido a fines propagandsticos. Y lo rutinario del modelo se expresa en los medios empleados: la construccin de la carretera a travs del tipnis se har mediante una consulta popular que ganar el gobierno y que contar probablemente con un cierto apoyo de la poblacin involucrada, que no est en condiciones, como la mayora de los sectores sociales, de concebir soluciones de largo plazo (como la conservacin efectiva de los ecosistemas naturales) que vayan ms all de intereses sectoriales especficos.

El reino por un clavo

Juan Carlos Salazar* Los postulados de la cpe han cobrado vida al calor de sus propias contradicciones, hasta convertirse en un obstculo para los intereses hegemnicos de sus inspiradores.
l ejemplo ms conocido sobre la Teora del caos es el efecto mariposa, segn el cual un huracn del Caribe bien podra ser consecuencia de una cadena de pequeos y sucesivos cambios climticos que se inician con el aleteo de una mariposa en China. Una cancin popular inglesa lo explica mejor: Por un clavo se perdi la herradura/ Por una herradura se perdi el caballo/Por un caballo se perdi el jinete/Por un jinete se perdi la batalla/Por una batalla se perdi el reino. En otras palabras, hechos pequeos e imperceptibles tienen, a la larga, consecuencias impredecibles. Edgard Norton Lorenz, el matemtico y meteorlogo estadounidense que desarroll la Teora del caos en la dcada de los 60, no conoci Bolivia ni se ocup de sus problemas, pero su reflexin viene a cuento para explicar, al menos como aproximacin grfica, el caos poltico y social que agita a Bolivia desde hace varios meses, como resultado de una cadena de hechos que se fueron complicando en su evolucin, desde la idlica alborada del cambio hasta el divorcio de su lder con los sectores sociales que deban posibilitarlo. Muchos analistas polticos creen ver el aleteo inicial de la mariposa en la misma Constitucin Poltica del Estado Plurinacional aprobada sin debate y contra viento y marea, algunos de cuyos postulados se vuelven ahora en contra de sus promotores. Es posible imaginar el conflicto del tipnis sin el compromiso constitucional de la consulta previa? Alguien pens que las elecciones judiciales podan volverse en contra del gobierno en forma de plebiscito? Lejos de convertirse en letra muerta, como sola ocurrir histricamente en Bolivia, los postulados de la nueva Carta Magna han cobrado vida al calor de sus propias contradicciones, hasta convertirse, paradjicamente, en un obstculo para los intereses hegemnicos de sus inspiradores. Pero tampoco les falta razn a quienes ven en los mandantes del gobierno, los movimientos sociales de prcticas democrticas cuestionables, a los que el presidente Evo Morales prometi gobernar obedeciendo, como los responsables de haber convertido la gestin gubernamental en una carrera de obstculos. La lista de conflictos crece da a da, y el Ejecutivo, en lugar de solucionarlos, los ignora e incluso parece alentarlos. Cuando todos suponan que la aprobacin de la Ley Corta haba puesto fin al conflicto del tipnis y a la cadena de errores que lo potenciaron a lo largo de toda la marcha, incluyendo la violenta represin policial de Yucumo, el gobierno volvi a fojas cero con la ley de Consulta Previa, Libre e Informada, para lo cual no vacil en instrumentalizar a los colonizadores del conisur. Resultado: La cidob, que se siente traicionada y burlada, prepara la novena marcha en defensa del Parque Isiboro Scure, mientras los campesinos afines al mas afilan cuchillos para bloquearla. La disputa por la alcalda de Yapacan se resuelve entre los vecinos del pueblo, represin policial mediante y con el saldo de sangre conocido, mientras los cocaleros de La Asunta apalean a los policas para imponer su ley y evitar la erradicacin

de sus cocales, en ausencia total del Estado. En otros conflictos, como el de los lmites provinciales entre Potos y Oruro, el gobierno est simplemente ausente, y si est presente, en lugar de ayudar, entorpece, como ocurre en la disputa entre Tarija y Chuquisaca por el reparto de las regalas del Campo Margarita. Despus de mediar en el conflicto, los ministros mediadores dijeron que el acuerdo logrado a marchas forzadas no es de ninguna manera vinculante. Es as que las manifestaciones callejeras y bloqueos carreteros se suceden sin tregua. Segn un reciente informe de la Fundacin Milenio, la segunda gestin del presidente Morales fue la ms conflictiva de la historia contempornea, con un rcord de 884 eventos conflictivos y un promedio de 2,3 conflictos sociales por da durante 2011. Con sus marchas y contramarchas, como en los casos del gasolinazo y del tipnis, el gobierno se muestra ante la opinin pblica como una nave al garete, navegando en un mar de contradicciones. El presidente Evo Morales se escuda en la consigna zapatista del Subcomandante Marcos, la de gobernar obedeciendo incluso para borrar con el codo lo que firm con la mano, pero muchos analistas coinciden que en realidad es la calle la que est imponiendo la agenda. Las protestas de algunos sectores sociales y campesinos estn llegando a extremos en los cuales ya no se puede analizar la causa de las mismas, sino el delito penal que se comete a nombre de supuestas reivindicaciones sociales, advirti recientemente un diario nacional, que ve al pas entrando a un estado de anomia social, que si no se corrige, podra derivar en un caos. En una reciente entrevista, el popular actor espaol Antonio Banderas se pregunt, a propsito de la grave crisis econmica que afecta a su pas y a Europa, si los espaoles estn siendo realmente gobernados por quien votaron o por ese poder difuso que se esconde en el anonimato de los mercados, que no slo est imponiendo polticas a gobiernos de izquierda y de derecha, sino tambin, como en los casos de Italia y Grecia, a gobernantes tecncratas que no pasaron por las urnas. Y la pregunta que se hizo el actor es aplicable al caso boliviano. Por quin votaron realmente los bolivianos? Quin manda en el pas, el gobierno o los movimientos sociales? Yo vot por el Evo pensando en que as se acabaran las marchas y los bloqueos!, es una frase que se escucha con frecuencia entre los bolivianos, mientras las calles y plazas exhiben da a da la espiral de conflictos que ha puesto en jaque al pas y que parece marcar el creciente desencanto de los electores con un gobierno que haba despertado y alentado mltiples esperanzas y expectativas. La interrogante que surge a estas alturas del proceso de cambio es en qu terminar la cadena de errores que origin el aleteo de la mariposa. Evo Morales perder el reino por culpa de un clavo?
* Periodista.

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Qu es un Estado constitucional?
Franz Xavier Barrios Suvelza* El arte de un Estado constitucional no es slo que los ciudadanos se sometan a la ley, ni siquiera que lo hagan aquellos que no comparten los contenidos de un texto constitucional; sino que lo haga sobre todo la elite de turno en el poder.

Por casualidad tropec recientemente con Harry Eckstein. Al leer su ensayo On the science of the state, aparecido a fines de los 70, me entretuve como pocas veces aunque mientras ms lo lea, ms creca mi sensacin de un dj vu. Al final logr atar cabos: las argumentaciones de Harry Eckstein se parecan mucho a las que escribiera a inicios de los aos 30 Hermann Heller en los ltimos prrafos de su clsica Staatslehre. Eckstein retoma, por ejemplo, la apasionante discusin alrededor de la tensin entre normas sociales y formas legales. Lo ms importante, sin embargo, es que la lectura de Harry Eckstein me provoc volver a reflexionar sobre cundo se puede decir que un Estado es constitucional. Habiendo atado cabos, luego de disfrutar el opsculo de Eckstein, decid desempolvar el libro de Heller que tengo por ah para re-plantearme esta cuestin fundamental. Ya que habr ocasin de contrastar qu aport Eckstein a este debate ms all de lo que Hermann Heller nos dej estipulado, quisiera recapitular algunos trazos de la propuesta helleriana e intentar, al final, una primera respuesta a la pregunta de cundo se puede sostener que un Estado es constitucional. 2. Comenzar recordando que Heller sugera partir de una suerte de piso mnimo sobre el cual descansara toda Constitucin: la repeticin ms o menos regular y predecible de patrones de conducta social. Esta repeticin, segn Heller, podra apreciarse independientemente de su traduccin en preceptos normativos y, con mayor razn, de su codificacin en instrumentos legales. Vistas as la cosas, una primera conclusin parecera ser que toda comunidad, con tal que est libre del caos generalizado, tiene una Constitucin, por lo menos, una en el sentido de ese mnimo de patrones recurrentes y precedecibles. No hace al tema, por el momento, si los actores, individuales o colectivos, pblicos o privados, repiten prcticas siguiendo preceptos cristianos o paganos. Cuando los aztecas regularmente sacrificaban nios a sus Dioses, confirmaban as una modalidad de constitucionalidad. Segn la teora de Heller, sin embargo, tarde o temprano debe conectarse esta idea de patrones recurrentes (que l la vincula al concepto de normalidad) con el fenmeno de la normatividad. As pues, ser una valoracin subjetiva de estos patrones lo que sustentar la normativizacin social. Todo esto sin que se haya entrado an al campo de la formalizacin legal. Con este paso Heller comienza una transicin analtica fundamental pues, si uno se quedara contemplando la mera recurrencia de patrones, se podra agotar la nocin de lo constitucional en fenmenos vacia* Economista, experto en descentralizacin.

dos de todo impulso valorativo por el slo hecho de ser recurrentes. Hay que precisar: superar este reduccionismo no pasa an por explicitar y optar por un camino especfico que se tiene por bueno. Se podra decir que, de lo que se trata, es que la gente repita patrones suponiendo seguir algn impulso espiritual superior, emane ste de donde emane. Si uno se pone a pensar con mayor detenimiento en lo que Heller plantea hasta aqu, resulta que la vinculacin entre normalidad y normatividad en la sociedad, devela una primera conexin de la idea de limitacin con lo constitucional. Ello debido a que tomando en cuenta la variable normativa, los grupos o individuos aparecen como tributarios de algn referente superior que impide que la mera repeticin fctica de actitudes se traduzca automticamente en normas aceptadas. De ah que el hecho de que ciertos miembros de la elites polticas de turno de un pas recurrentemente busquen la coima, sera una normalidad que no se espera se vuelva normatividad. Por tanto, siguiendo las consideraciones precedentes, no todo lo que se produce de forma recurrente en la sociedad es, por ello, algo que se deba valorar positivamente. Es importante, sin embar-

go, retener que, para Heller, la mera recurrencia no deja de ser una dimensin importante de la Constitucin en su conjunto. Parte de la constitucionalidad de un pas no podr evitar estar alimentada de aquellas partes de conducta social cuya moralidad pueda estar en duda sin por ello dejar de ser parte de la normalidad social. 3. Heller da un paso adicional al distinguir dentro de la normativizacin social el componente de naturaleza extra-legal (alimentada de tradiciones, modas, religiosidad o la moral) frente al componente de ndole legal. Sera el Estado moderno el que habra convertido la normatividad de formato legal (expresada en leyes, decretos y sobre todo, constituciones escritas) en un dispositivo esencial de su existencia. El formato legal de las normas adquiere bajo estas nuevas circunstancias vida propia ms all de que muchos de sus contenidos no sean otra cosa que una versin codificada de la normalidad social del da a da de la gente. La complejidad del mundo moderno habra hecho imprescindible la generacin de una seguridad jurdica premeditadamente diseada para viabilizar la infinidad de procesos de interaccin social que se entrecruzan permanentemente. Heller concluye que la fuerza de obligatoriedad de esta norma centralizada (como es el clsico texto constitucional de un pas) debe limitar no slo a los gobernados sino a los gobernantes. 4. Es esta referencia de Heller a los gobernantes lo que me parece nos pone finalmente cerca de lo que debera entenderse por un Estado constitucional. Pues resulta que, sobre la base de una normativizacin formalizada, racional y codificada (que, por lo dems, encierra el dispositivo de la sancin al no cumplimiento), se puede ahora delimitar mejor lo que es un Estado constitucional. Siguiendo las premisas previas ste sera incompatible con que un Prncipe diga: yo como gobernante de turno aplico la ley a todos, menos a mi. El arte de un Estado constitucional no es slo que los ciudadanos se sometan a ley, ni siquiera que lo hagan aquellos que no comparten los contenidos de un texto constitucional; sino que lo haga sobre todo la elite de turno en el poder. Y no estoy pensado en que la elite se someta al Estado de derecho, sino que sta se sujete a las decisiones de una Constitucin, contenga sta al Estado de derecho o no. No es un contenido especfico (no se privatizar las empresas, se desregular al mercado, declrase al agua como derecho fundamental), lo que sustenta lo constitucional de un Estado, sino el hecho de que lo decidido sea acatado, sobre todo, por el gobierno de turno. Los contenidos especficos anotados son aspiraciones maravillosas o trucadas segn quien las vea (el selenita refundacional dir que eso del debido proceso es una

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rmora colonial y el miope del anciene rgime supondr que el Estado de derecho de tipo liberal es un mandato que est genticamente programado en la leche materna) pero no hacen al fondo. Pero hay un detalle ms importante an que el mero hecho de que sea la elite gobernante la que se someta a la ley. Si no hacemos esta precisin, ser difcil contraargumentar contra quien diga que un rgimen revolucionario es un Estado constitucional porque el gran timonel y la elite de poder, se sujetan a los mandatos revolucionarios inscritos en una Constitucin. Con la precisin adicional siguiente, quedar claro que semejante rgimen no es un Estado constitucional. ste slo existe cuando las decisiones formalizadas en un cuerpo legal de rango superior a las dems normas (sea cual fuere su contenido) son acatadas especialmente por los gobernantes de turno, incluso cuando hacerlo inviabilizara su propia reproduccin como elite en el poder. Y lo que es ms decisivo: si se diera el fortuito caso que este acatamiento por parte de esta elite no le significara una amenaza en el largo plazo, el Estado tampoco llegara a ser constitucional si se puede pronosticar, con meridiana certeza, que esta elite no se sujetara a una hipottica configuracin constitucional cuyo acatamiento s acabara desbancando a la elite en el poder. Un Estado constitucional no se reduce, por supuesto, a este acatamiento real o hipottico de la elite gobernante pues colapsara si la sujecin no alcanzara a los focos que, en la sociedad civil, resisten a los contenidos constitucionales hegemnicos, y por supuesto, si no disciplinara de algn modo a todos los dems. Con todo, el arte de lo constitucional, insisto, parece radicar en la aceptacin de la elite gobernante por autoevaporarse si el respeto a una norma superior as lo exigiera, trtese del texto constitucional real o de uno hipottico que pusiera a prueba su disposicin de renunciamiento. Esta variable de animosidad hipottica de un prncipe regente y los gobernantes de turno para acatar, so pena de sucumbir, no ha sido muy tomada en cuenta por el anlisis, en parte, porque se ha cometido el error de identificar rpidamente Estado constitucional con Estado liberal, distrayendo el anlisis de una ms profunda definicin de lo que es un Estado constitucional. Otro modo de ilustrar esta idea de animosidad hipottica en la elite de turno que gobierna para definir lo que es un Estado constitucional es preguntarse qu sucedera si el Prncipe regente dijera: yo como gobernante de turno aplico la ley a todos, incluso a maunque si veo que no me conviene, me libero de ella en lo que corresponda. Ntese que en este escenario el Prncipe es un peine: no es que dice que se aplique la ley a todos y no a l. Tiene el cuidado de decir que no excluye que l tambin se someta, slo que deja abierta la puerta para zafarse si as lo viera por conveniente. Esta actitud, no por elegante o mauda, dejar de ser arbitraria. 5. Si este es el parmetro para definir lo que es un Estado constitucional, no puedo dejar de llamar la atencin sobre una sutileza. Una comunidad puede creer que vive dentro de un Estado constitucional slo por el fortuito hecho de que al Prncipe y a sus muchachos no se les ha presentado an la disyuntiva de zafarse o no del acatamiento constitucional. Cuando se vea amenazado, el Prncipe de un Estado que no es Constitucional, no dudar en desviarse develando que no tiene conviccin anmica genuina por sujetarse a una constitucin, incluso si l la hubiera concebido. El mayor cuidado que debe tenerse cuando llegue ese da es no dejarse confundir por el hecho de que, frecuentemente, este regente oportunista (aunque si uno ve framente las cosas, altamente racional en sus clculos de poder y no libre de buena fe), intentar vestir su desviacin de la Constitucin con innumerables ademanes de legalidad para enmascarar lo que, en realidad, es un infanticidio.

La sociedad en movimiento: poltica constitucional

Oscar Vega Camacho*
l proceso constituyente boliviano que tiene amplios y fuertes antecedentes a partir del ao 2000, inicia una nueva fase a partir de la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica del Estado en 2009 y con el mandato de la eleccin de las autoridades de la nueva estructura territorial del Estado, en diciembre de 2009 y abril de 2010. Es en ese momento que se empezaron a configurar nuevas correlaciones de fuerza y a emerger un campo poltico que apenas se empieza a vislumbrar y que promete, quizs, un mbito indito para la accin y pensamiento poltico. Esta afirmacin, como promesa de un mbito indito para la accin y pensamiento poltico, puede llevar a un cierto tono de mesianismo o futurologa que no quisiera que conllevara esta reflexin y, por ello mismo, desde un inicio la explicito para desechar cualquier pretensin. En todo caso, ms bien, quisiera llamar a un plano de reflexin ms amplio, es decir, que no caiga en una posicin de coyuntura y, en todo caso, nos ayude a tomar posiciones ante la coyuntura en una perspectiva ms larga y de mayor densidad temporal. Esta denominacin de una relacin del tiempo y poltica es conflictiva y decisiva, a la vez, para poder entender los procesos actuales de los movimientos sociales e indgenas, ya que es la querella temporal de los procesos de globalizacin en curso. O tambin, la disputa por el ensamblaje, como lo plantea Saskia Sassen, sobre el ensamblaje global de territorio, autoridad y derechos. Por ello, la urgencia de incorporar el tiempo y las temporalidades en lo poltico. E incluso, problematizando su posible o no relacin, que nos conduce a temas ontolgicos y epistemolgicos. A partir de lo temporal y lo poltico es que se abre la perspectiva de la descolonizacin, tanto desde la ubicacin geopoltica, desde el eje norte/sur de las tendencias colonizadoras, como de las emergencias alternativas de las luchas de resistencia y de emancipacin de los pueblos y naciones indgenas. Las demandas de dignidad, territorialidad y vida de los movimientos sociales e indgenas han introducido acciones y propuestas que han desorganizado las formas instituidas e institucionalizadas de la poltica y del pensamiento poltico. Por supuesto, es un escndalo para el pensamiento instituido moderno, que aquellos denominados sectores marginales y residuales de la sociedad cobren no slo protagonismo poltico, sino que adems estn produciendo propuestas alternativas para la sociedad y el Estado, a travs de procesos constituyentes, que respetan y que pueden superar al formalismo legal democrtico, para establecer dinamismos de poder constituyente para la sociedad en movimiento. Un escndalo que el indio adquiera la presencia poltica constituyente o, al menos, la potencia de un ncleo de un nuevo pensamiento y lenguaje poltico. Es el escndalo de la descolonizacin, y las races de un campo poltico indito. Siempre y cuando entendamos que hablar de lo indio es una categora poltica, y no ensayar su reduccin tnica o racial que tiende a sustancializar y esen-

cializar la adscripcin identitaria y, por ende, des-historizar la condicin colonial y borrar la propia invencin identitaria en la relacin de fuerza y explotacin. Por ello, la auto-identificacin a una de las nacionalidades o pueblos indgena originario campesinos es un acto de afirmacin poltica, y en disputa identitaria, desde la persistencia de las estructuras organizativas comunitarias y territoriales, como tambin de la invencin de una nueva configuracin en el campo poltico que asume la pluralidad y los pluralismos como el desafo de construir y producir lo comn y lo viviente. Lo indio y lo indgena es, por ello, el nombre de lo plural y el pluralismo que nos constituye en una sociedad heterognea, compleja y en movimiento, condicin bsica para formular los principios de la democracia y los procesos de democratizacin. Y, que justamente, por nuestra actual situacin colonial a travs de los mecanismos y dispositivos de discriminacin, explotacin y desposesin que vivimos en la actualidad con estrategias de descolonizacin podemos realizar su implementacin y posibilitar vislumbrar alternativas reales y concretas de emancipacin. Por ejemplo, dos rasgos decisivos en el nuevo lenguaje constitucional boliviano: uno, el reconocimiento de pueblos y naciones indgena originario campesinos anteriores al Estado de Bolivia, Art. 2, con lo cual se quiebra el principio del Estado como principio y fuente nica del derecho y la ley, es decir, hay otros principios y fuentes de derecho y de ley que debe contemplar y trabajar el Estado. Por lo tanto, nos indica un cambio sustantivo de la condicin estatal en sus roles, funciones y fines, esto se denominar como un Estado Plurinacional y Autonmico. Dos, una nueva gramtica o lgica de los derechos, como los denomina Farit Rojas, que se despliegan a partir de los doce primeros Artculos, y que tambin se los ha denominado como fundamentales, que establecen un indito marco propositivo de orientacin para la condicin estatal y las posibles rutas de transformacin estatal a travs de la sociedad en movimiento. As podramos continuar enumerando muchos otros rasgos decisivos que funcionan como categoras de polticas constitucionales, como lo plural y el pluralismo, la estructura territorial y la estructura econmica del Estado, la vida y lo viviente. Para concluir, y no pretender finalizar esta breve caracterizacin acerca de la poltica constitucional en el proceso constituyente boliviano, sealar la creciente importancia y definicin en el nuevo campo poltico del mbito territorial, no como una repeticin de las competencias regionales sino como la actualizacin de la desconcentracin de las esferas de decisin. Por ello, las capacidades participativas y democratizadoras de la ciudadana en los mbitos territoriales definirn los potenciales trasformativos del nuevo Estado. Y, simultneamente, las temporalidades de los ensamblajes territoriales configuran la plasticidad y la orientacin de las decisiones estatales. Estaremos a la altura de estos retos, tendremos la firmeza para trabajar con estas participaciones?
* Escritor y analista poltico.

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De mrtir a hroe y de hroe a celebridad

Estado-nacin y patriotismo heroico

Zygmunt Bauman* El patriotismo heroico tiene pocas probabilidades de crecer en un terreno de expectativas recortadas para las que ya no existe el fertilizante de las promesas y las esperanzas; en esta poca de ejrcitos profesionales reducidos, el Estado ya no necesita hroes.
l inicio de la era moderna, Europa, dividida en reinos dinsticos, era un mosaico de grupos tnicos y lenguas, cada uno de los cuales aspiraba a alzarse con el estatus de Estado-nacin (es decir, de nacin que ejerca una soberana estatal completa y no compartida sobre el territorio que reclamaba como suyo, y de Estado encaminado a lograr la unidad de los intereses de la nacin como justificacin de su demanda de disciplina), pero slo unos pocos de ellos tenan poblacin y recursos suficientes para albergar expectativas realistas de conseguirlo. El xito en ese sentido era algo que distaba mucho de ser fcilmente previsible, ya que eran muchos los competidores que perseguan el mismo fin y que, por lo tanto, se interponan en los planes de dominio de los dems. Tambin eran demasiadas las minoras reacias a (o no especialmente entusiasmadas con la idea de) abandonar sus propias costumbres tradicionales para disolverse en la cultura vencedora y los extranjeros no dispuestos a (o incapaces de) asimilarse o cuya asimilacin no era deseada por los vencedores. Construir y fortalecer un Estado-nacin exiga la eliminacin de costumbres, dialectos y calendarios locales o vinculados a una etnia, para sustituirlas por otros modelos uniformes bajo supervisin de los ministerios estatales de asuntos interiores, de educacin o de cultura. Exiga, igualmente, una vigilancia constante de los vecinos que pudiera haber al otro lado de las fronteras estatales, incluso de aqullos que se mostraban ostensiblemente amistosos, pacficos e inocuos, porque, si no, stos podan interpretarlo como una prueba de podero insuficiente y, como consecuencia, podan empezar a volverse ms insolentes y a tener ciertas ambiciones desagradables; la mxima preferida de los estadistas modernos era si vis pacem, para bellum. Y exiga, finalmente, el silenciamiento, el aislamiento y la incapacitacin de los infieles, los desleales, los presuntos renegados y todos aqullos que se mostrasen simplemente poco entusiastas o no suficientemente convencidos entre los designados como miembros de la futura poblacin nacional (o ciudadana) del Estado-nacin en cuestin. Las naciones en ciernes necesitaban poder estatal para sentirse seguras y el Estado emergente necesitaba patriotismo nacional para sentirse poderoso. Ambos se necesitaban mutuamente para sobrevivir y ambos necesitaban sbditos/miembros dispuestos a sacrificar sus vidas por esa supervivencia. La era de la construccin del Estado-nacin tena que ser tambin la era del herosmo (o del patriotismo heroico, para ser ms precisos). En la mayora de descripciones que se hacen de ella, la modernidad es presentada como una poca de secularizacin (todo lo sagrado fue profanado, por utilizar la memorable expresin de unos jvenes Marx y Engels) y desencanto. Lo que, desgraciadamente, no se menciona tan a menudo, a pesar de su importancia, es que la modernidad tambin deific y dot de encanto a la nacin, la nueva autoridad, y, por delegacin, a todas las instituciones creadas por el hombre que reclamaban hablar y actuar en nombre de aqulla. Lo sagrado no fue tanto rechazado como convertido en el blanco de una oferta de adquisicin hostil: puesto bajo el mando de unos administradores distintos y al servicio del Estado-nacin emergente. Lo mis-

mo sucedi con el mrtir: fue enrolado por ese mismo Estado-nacin pero bajo el nuevo nombre de hroe. Como seala George L. Mosse, la muerte en la guerra de un hermano, un marido o un amigo era vista igual que, en pocas pasadas, la muerte de un mrtir como un sacrificio, pero ahora, al menos en pblico, se deca que el beneficio obtenido con aquel acto sobrepasaba la prdida personal.1 Haba as algo que trascenda la muerte del hroe, como antes haba trascendido la del mrtir, slo que esta vez no era la salvacin del alma inmortal del fallecido, sino la inmortalidad material de la nacin. Repartidos por toda Europa, los heldenhaine, jardins funebres, parchi della rimembranza, etc., recordaban a los visitantes el homenaje imborrable que una nacin agradecida tributaba al sacrificio de sus hijos. Lo mismo hacan los memoriales erigidos en las capitales europeas para honrar el sacrificio de los Soldados Desconocidos y para recalcar la idea de que ni el rango militar ni toda la vida vivida hasta el momento del sacrificio final importaban a la hora de apreciar aquel heroico acto: es decir, para que los vivos supieran que slo el momento de la muerte en el campo de batalla contaba y, retrospectivamente, defina el sentido de la vida. Mucho ha llovido sobre los campos y ciudades de Europa desde el Sturm und Drang Periode de la construccin del Estado-nacin moderno. Lo que entonces se ensambl con gran meticulosidad hoy se desmorona o es demolido. Antao indivisible, la soberana del Estado es hoy cortada en lminas cada vez ms finas que son luego repartidas por todo el espacio continental o, incluso, planetario. Ningn Estado osa (o desea) reivindicar una autoridad ntegra sobre su capacidad defensiva y su ordenamiento legal, ni sobre la vida econmica y cultural de la poblacin que habita su territorio. La que fuera la soberana completa e integral del Estado-nacin se evapora en sentido ascendente (hacia la esfera annima de las fuerzas globales que eluden lealtades y compromisos territoriales), pero tambin fluye lateralmente (haca los terrenos de caza cada vez ms desregulados y difciles de gestionar de los mercados financieros y de mercancas) y se filtra en sentido descendente (hacia los talleres privados de la poltica de la vida, que estn asumiendo o sobre los que se estn cargando las tareas y los temas cuya gestin fue en tiempos reclamada por el Estado, el cual prometi e intent ocuparse de ellos). No teniendo ya plenamente a su cargo la economa, la seguridad ni la cultura, el Estado tampoco puede prometer a sus sbditos la proteccin para toda la vida que no hace tanto se esforzaba por proporcionar.
1 Vase George L. Mosse, Fallen Soldiers, Oxford University Press, 1990.

No obstante, a menos promesas, menor es tambin la necesidad de dedicacin patritica y de movilizacin espiritual de sus sbditos. El patriotismo heroico tiene pocas probabilidades de crecer en un terreno de expectativas recortadas para las que ya no existe el fertilizante de las promesas y las esperanzas; da la casualidad, sin embargo, de que en esta poca de ejrcitos profesionales reducidos, el Estado ya no necesita hroes. A los consumidores satisfechos, ocupados en solucionar sus propios asuntos, ya les va de maravilla, gracias En tiempos de ejrcitos profesionales pequeos, los primeros ministros no necesitan ciudadanos dispuestos a morir por ellos, pero ahora, a diferencia de los primeros ministros de la era del servicio militar universal y de los ejrcitos de reclutas, pueden declarar guerras sin pedir el consentimiento de los ciudadanos o, incluso, contra la oposicin frontal de stos (siempre, eso s, que los consumidores que hay en esos ciudadanos se mantengan contentos). Los instintos y los impulsos patriticos para los que los gobiernos de nuestro tiempo encuentran una utilidad cada vez menor pueden ahora correr la misma suerte que el resto de propiedades gubernamentales del pasado y ser vendidos al mejor postor privado (y no necesariamente local): dueos de cadenas de restaurantes, organizadores de acontecimientos deportivos, gerentes de agencias tursticas y, por supuesto, ejecutivos de compaas de marketing que venderan gustosos sus servicios tanto a todos ellos como a quienquiera que est dispuesto a comprarlos. En la sociedad moderna lquida de consumo que se ha instalado en la parte opulenta del globo no tienen cabida los mrtires ni los hroes, puesto que es una sociedad que mina, menoscaba y ataca los dos valores que despertaron la oferta y la demanda de unos y otros. En primer lugar, esa sociedad se muestra militantemente contraria a que se sacrifiquen satisfacciones presentes para lograr objetivos lejanos y, por consiguiente, tambin se opone a que se acepte un sufrimiento prolongado a cambio de salvacin en la otra vida (algo cuya versin laica sera algo as como retrasar la gratificacin en el momento presente a fin de obtener mayores beneficios en el futuro). En segundo lugar, cuestiona el valor de sacrificar satisfacciones individuales en aras del bienestar de un colectivo o de una causa (de hecho, niega la existencia de grupos mayores que la suma de sus partes y de causas ms importantes que la propia satisfaccin individual). En resumidas cuentas, la sociedad de consumo moderna lquida degrada los ideales del largo plazo y de la totalidad. En un escenario moderno lquido
* Catedrtico emrito de sociologa de las universidades de Leeds y Varsovia. Fragmento de Vida lquida, Paids, 2006.

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ensayo

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que favorece (y se sostiene sobre) los intereses del consumidor, ninguno de esos ideales conserva su atractivo pasado, ni se ve reforzado por la experiencia diaria, ni sintoniza con las respuestas aprendidas, ni conecta con las intuiciones de sentido comn adquiridas. De ah que se tienda a reemplazar esos ideales por los valores de la gratificacin instantnea y de la felicidad individual. A medida que la sociedad moderna lquida y su consumismo endmico avanzan, los mrtires y los hroes se hallan en franca retirada. Hoy encuentran su ltimo refugio entre aquellos pueblos que todava libran lo que a muchos habitantes del planeta (quizs, a la mayora de ellos) se les antoja una guerra contra todo pronstico de victoria y que ya tienen perdida de antemano; una guerra contra las formidables potencias financieras y militares globales que asedian los escasos territorios vrgenes que an quedan con el fin de implantar su forma de vida nueva dondequiera que vayan (un modo de vida que, para quienes lo reciben, augura el fin de la vida que haban conocido hasta entonces y, quizs, incluso el fin de la vida en general). A los ms desesperanzados y desesperados de los asediados les quedan pocas opciones salvo recurrir al argumento definitivo: el sacrificio voluntario de su propia vida con la esperanza de dar testimonio (por trgicamente retorcido que sea) del valor del modo de vida que se les ha hecho imposible vivir y que est a punto de serles negado para siempre. Para ellos, una muerte dignificada de ese modo se les antoja la ltima oportunidad de alcanzar una dignidad que ya les ha sido arrebatada en vida. Esas personas son material maleable en manos de hbiles y astutos manipuladores, crueles y despiadados. Es de esas filas de donde se recluta a los terroristas de la actualidad. Son mutantes deplorablemente distorsionados de los mrtires de la vieja escuela, sobre los que tambin se ha injertado una imitacin igualmente deformada de los hroes de antao. Los mrtires de tiempos pretritos estaban preparados para sufrir, pero no para hacer que otros sufrieran, puesto que la eficacia del martirio voluntario estribaba en la prueba que con l se pretenda ofrecer de la vala inmortal de la creencia en cuya defensa aquellos mrtires se inmolaban; el herosmo, por su parte, sola medirse por el nmero de enemigos que el suicidio del hroe lograba destruir. Los mrtires de la fe no eran hroes y los hroes de las guerras nacionales habran rechazado la etiqueta de mrtires por la ineficacia de la muerte de stos (una ineficacia que tanto los hroes como sus panegiristas habran tachado de lamentable). Pero por virtuosos que los mrtires y los hroes reivindiquen ser o sean reivindicados como tales por otros en sus respectivos y distintos trminos, la combinacin de sus cualidades produce una mezcla incongruente y ciertamente satnica La sociedad moderna liquida de consumo convierte las hazaas de los mrtires, los hroes y todas las versiones hbridas de unos y otros en hechos sencillamente incomprensibles e irracionales y, por consiguiente, atroces y repulsivos. Esa sociedad promete la felicidad fcil, alcanzable por medios nada heroicos y que, por tanto, debera estar tentadora y gratificadora al alcance de todo el mundo (o, mejor dicho, de todos los consumidores). El martirio y, en general, toda clase de sufrimiento por una causa, es ahora re-presentado como el resultado de la fechora de otra persona o como un caso que slo puede explicarse como una accin dolosa premeditada de los actores (en cuyo caso, los culpables deben ser hallados y castigados) o como un fallo psicolgico (en cuyo caso, deberan ser sometidos a terapia con la esperanza de que se curen algn da). A diferencia de otros tipos pasados y presentes de sociedad, la que aqu nos ocupa puede ser adecuadamente descrita sin necesidad de recurrir a las categoras del martirio y el herosmo, pero necesita, eso s, de dos categoras relativamente nuevas que esta misma sociedad ha situado en el centro de la atencin pblica: las de la vctima y el famoso (o la celebridad).

Contrato intercultural
Crisis y refundacin de la Educacin Teolgica
Matthias Preiswerk* El libro revisita tanto a la teologa como a la pedagoga latinoamericanas a partir de sus dos productos ms significativos: la Teologa de la liberacin y la Educacin Popular.
or ms de treinta aos, a lo largo y ancho de Amrica latina, el autor de este ensayo se ha consagrado a las formas ms variadas de Educacin Teolgica: desde la educacin religiosa en colegios hasta la formacin teolgica de pastores, pasando por la Educacin Popular. Su reflexin terica ha estado articulada siempre con la construccin de diferentes espacios e instancias educativas: un programa de formacin cristiana no confesional para los colegios metodistas de Bolivia y de la regin; el Centro de Teologa Popular (cpt) como espacio de reflexin y de formacin destinado a agentes de pastoral comprometidos con sectores populares; el Instituto Superior Ecumnico Andino de Teologa (iseat); los Servicios Pedaggicos y Teolgicos (spt): consultora latinoamericana que apoya a diferentes facultades y seminarios teolgicos evanglicos, pentecostales y catlicos. Este libro es un ensayo sobre el presente y el futuro de la Educacin Teolgica en Amrica Latina y el Caribe. Va ms all de los enfoques parciales y artculos sueltos publicados hasta ahora. Parte de experiencias eclesiales diversas y de estudios de caso, los profundiza en clave contextual e interdisciplinaria: tanto teolgica como pedaggicamente; busca nuevos derroteros para salir de la crisis. La Educacin Teolgica en las iglesias ms histricas se ha reducido a una formacin elitista (reservada a universitarios) o meramente eclesial (restringida a futuros pastores o clrigos). En las iglesias emergentes, representa una amenaza o se la reduce a tcnicas para el entrenamiento de lderes y el crecimiento numrico de las comunidades. Entre esas inserciones eclesiales se presenta la siguiente paradoja: a mayor formacin teolgica ms crisis de la Iglesia (como en la iglesia catlica y las protestantes histricas) mientras que a menos fundamentos y programas educativos teolgicos, mayor crecimiento de la membresa (como en muchas iglesias emergentes pentecostales o neopentecostales). En las multiculturales sociedades latinoamericanas, la Educacin Teolgica sigue expresndose de manera monocultural y muchas veces colonial. Su discurso est poco articulado con las preocupaciones de los creyentes y resulta poco relevante para los movimientos sociales. Las mismas iglesias cuestionan su pertinencia. El libro evidencia una profunda crisis de los actores, de las instituciones y de los mtodos de la Educacin Teolgica, crisis paralela a la de la teologa latinoamericana y a cierto agotamiento de la Teologa de la liberacin. La arquitectura del libro es concntrica. Dos fuentes principales y complementarias constituyen su corazn: una prctica y experiencial, otra netamente terica. Por una parte el Instituto Superior Ecumnico Andino de Teologa, una experiencia de Educacin Teolgica boliviana en la que confluyen actores muy diversos por sus orgenes culturales, eclesisticos,

socio-econmicos, de gnero, edad, etc. Por otra parte el paradigma intercultural, nudo y matriz terica que permite dar cuenta de la diversidad cultural-religiosa y luchar contra la desigualdad socio-econmica que caracteriza a las sociedades y a las iglesias en Amrica Latina. Previamente los dos primeros captulos documentan y analizan la crisis mediante un Mapa de la Educacin Teolgica realmente existente y con una perspectiva educativa basada en la responsabilidad que tiene cualquier creyente de reflexionar crticamente sobre la fe y de comunicarla, es decir de ser un educador teolgico. A partir del paradigma intercultural y para superar la crisis se propone dos agendas de trabajo y se revisita tanto a la teologa como a la pedagoga latinoamericanas a partir de sus dos productos ms significativos: la Teologa de la liberacin y la Educacin Popular. En ambos casos se asume sus logros y, a la vez, se cuestiona sus limitaciones, en particular la dificultad que tuvieron por salir de los parmetros y matrices culturales occidentales. La refundacin de la Educacin Teolgica exige, entre muchas otras cosas, que se tome en serio las necesidades y las demandas de formacin de todas y todos los actores involucrados: estudiantes, iglesias, docentes e instituciones educativas, movimientos culturales, organizaciones sociales, etc. Para ello se propone al final unas pistas estratgicas de refundacin intercultural: insumos interactivos que no deben confundirse con recetas. Este ensayo, tensionado siempre entre la teora y la prctica, representa, en perspectiva crtica, una especie de autobiografa teolgica y pedaggica del autor. En el prlogo al libro, Ral Fornet-Betancourt escribe:
La historia particular de la teologa es una historia de transformaciones, de reajustes tericos y prcticos, de innovaciones y restauraciones, de litigios entre formas que se disputan el derecho a la paradigmatizacin de la enseanza e investigacin. De esta historia de las transformaciones de la teologa forma parte, a mi modo de ver, el presente libro de Matthias Preiswerk. Estamos ante un libro que abre una ventana al futuro de la teologa. En la cuestin del refundar la educacin teolgica vemos la decidida apuesta del autor por el espritu innovador, proftico y liberador que anima al paradigma intercultural, al sealar con pistas concretas para el pensamiento y la accin que la interculturalidad es el mtodo para la refundacin de la educacin teolgica en el contexto del actual protagonismo de la diversidad. * Texto ledo por el autor en la presentacin del libro. Edicin: noviembre 2011, 464 pp. Coeditores: Plural (La Paz), clai/Sinodal (Quito y Sao Leopoldo), Visin Mundial (San Jos de Costa Rica), Universidad Carlos iii (Madrid).

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cultura

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En ocasin de un centenario

Nueva Crnica de la Plaza 24 de Septiembre

Jorge Luna Ortuo* En los ltimos das mis siestas vespertinas se han visto afectadas por el insomnio a causa de una preocupacin: se acerca el nmero 100 del quincenario Nueva Crnica, me han pedido que escriba para la ocasin, y no tengo la menor idea de qu voy a decir...
stoy sentado en una banqueta de la plaza 24 de Septiembre de Santa Cruz, la ms bella del pas, y un aire de relajacin y aletargamiento parece atravesarnos a todos los que hemos coincidido en este espacio. Toda plaza principal debera mostrarles a los visitantes, como en una panormica, cul es el estado de nimo de la ciudad y de los lugareos. As sucede con la plaza crucea. La percepcin que se tiene de Santa Cruz en el interior es bsicamente la de una ciudad peligrosa que est aquejada por la inseguridad ciudadana y engalanada por sus voluptuosas mujeres a la que es conveniente emigrar en busca del sueo camba. Pero si se podra pintar su otra cara, su faceta ms embriagadora y relajante, tendra que ser refirindose a la enorme Plaza 24 de Septiembre, un lugar de paso, pero tambin de reposo, de socializacin, de encuentro, de chequeo, donde uno puede empujarse unos jugos de coco o de copoaz mientras se sacude las malas posturas del cuerpo a la salida del trabajo. Es posible que Santa Cruz como ciudad no sea la ms linda pero lo que es espectacular en ella es su estado de nimo descontrado, la onda relajada que transmiten sus habitantes, favorecidos por las libertades que concede el clima tan distinto al de las tierras altiplnicas. La plaza es relajante por su frondosa vegetacin, sus amplios espacios, pero principalmente porque en ella no caben los formalismos ni las imposiciones. Habra que contrastar esta plaza con la Plaza Murillo de La Paz, que es justamente lo opuesto, dado su aire ms solemne, su formalidad, su aire cvico artificial, que hace de su visita una cuestin ms turstica; basta con divisar a los guardias parados en una vereda al frente, imponiendo una presencia autoritaria y unas caras con muecas en el horizonte; basta con estar a la hora del medio da, cuando los transentes deben estacionarse en sus lugares para entonar el himno nacional. Todas estas seas establecen claras diferencias. La Plaza Murillo es la plaza referente de La Paz, justamente por su experiencia comprimida, y no le hace mucho bien que al frente se encuentre el edificio donde senadores y diputados maquinan sus movidas y sus retardos. La tarde se pasa y no me llega ni una pinche idea a la cabeza, el artculo de NC 100 se me escurre entre los dedos. Esto no quita el hecho de que en esta ciudad existe una enorme cantidad de gatos y pollos. Se me ocurre que si Nueva York ha sido bautizada como La gran manzana, Santa Cruz debera llamarse La gran cebolla. Esto no es nada ms que una imagen: Santa Cruz est planificada en anillos y cada anillo es como la capa de una cebolla. Siendo una ciudad circular, y dado que el pensamiento tiene una cualidad temporal y otra espacial, la manera de pensar de los lugareos es tambin circular. Me da la sensacin de que Santa

Cruz es una ciudad sin centro, o al menos una ciudad en la que la idea de centro es bastante prescindible. Los efectos de una mentalidad de este tipo se observan en el cotidiano a la hora de ubicarse en las calles, pues no importa el punto donde uno se encuentre, siempre deber buscar su lugar de referencia no respecto del centro, sino del anillo que transita, y de dnde puede llegar si cruza de un anillo al otro, o si recorre todo el anillo hasta el otro lado. Por toda esta organizacin geogrfica interna, es muy difcil para los cruceos concebir la idea de un centro en la forma de Estado, y menos aun que deba ser escuchado cuando pretende interferir en el desarrollo normal de sus formas de vivir. El Estado es una instancia que por naturaleza quiere monopolizar el poder, lo centraliza con autonomas y todo incluidas,

y para los que viven sin nocin de centro, el Estado slo puede ser aceptado mientras no interfiera con su forma de vivir y de progresar. Despus de todo, como lo ha hecho notar el peridico El Deber en editoriales pasadas, Santa Cruz no ha necesitado de la ayuda del gobierno para progresar tanto en slo 25 aos y convertirse en un motor de desarrollo para todo el pas, as que lo menos que se esperara del Estado Plurinacional es que no la estorbe ahora que tiene los motores a toda marcha. (Actualmente ocupa el lugar nmero 14 entre las ciudades de ms rpido crecimiento en el mundo). La Plaza 24 de Septiembre no es un lugar al que se llegue por obligacin, ni porque quede al paso en las rutas de todos los das, ya que en esta ciudad se pueden hacer todas las diligencias sin poner un pie en el centro. A esta plaza uno va simplemente porque le da la gana. Apostado en una de sus banquetas, se ver pasar a las mujeres ms bellas, algunas vestidas con soleras y minifaldas, y otras ataviadas con elegantes vestidos de la regin, que hacen respirar el aire de una poca pasada. Desde luego que pululan tambin por ah los nios y sus risas, los ancianos, las familias numerosas y las caras solitarias, as como gentes de todas las edades. Pero todo es tranquilidad. Dos de sus calles estn

cerradas, a manera de paseos peatonales, y ninguno de los micros del transporte pblico puede entrar hasta la plaza, adems de que es muy raro que se vea invadida por marchistas o bloqueadores, de modo que cuando uno se interna en este aposento pblico tiene la garanta de que encontrar tranquilidad. Incluso los ocasionales huelguistas que se apostan en el lado de la calle Ayacucho no interfieren con la vida de la Plaza, todos ellos tienen una manera bastante ms considerada de manifestar su protesta. La plaza es completinga, est muy bien lograda, pero la ciudad en la mayora de sus zonas est desarrollada slo a la mitad, es decir, a un lado de la avenida. Es curioso observar cmo se edifican centros comerciales lujosos, bancos y plazas de comida, en un lado, pero al frente se mantienen las construcciones al borde del derrumbe, karaokes, boliches y restaurants de muy mal aspecto, todava en medio de la tierra, y la gente se congrega segn su bolsillo en uno de los frentes. (Ej: la interseccin de la Av. Bush y el tercer anillo). El panorama que ofrecen gran parte del tercer, cuarto y quinto anillo es muy poco atractivo (ms all ni hablar). Las viviendas se construyen sobre las radiales, ah es donde se agazapan las zonas residenciales. Se pas la hora de la siesta, es hora de salir de la plaza y volver a la pista rpida. En un kiosko de la esquina me encuentro con el nmero 99 de Nueva Crnica. Luis Zilvetti es el artista invitado. Quizs podra escribir sobre una de las principales distinciones que ha tenido la revista, que ha sido incluir imgenes de la obra de un artista invitado. Pero si la seccin de cultura de cualquier peridico es muy poco leda en La Paz y Cochabamba, en Santa Cruz es todava peor. Aqu el imaginario visual de la ciudad lo dibujan las Magnficas. De todos modos gracias a los esfuerzos de Mara Fernanda Quiroga, en esta ciudad la revista se ha difundido mucho ms. Aqu El Deber es la ley, a su lado todo el resto son publicaciones menores. Nueva Crnica tendra que incluir separatas con imgenes de bellas modelos para lograr mayor atencin en Santa Cruz, pero no va en su lnea, adems de que suficiente despelote ya escenifican los personajes polticos de nuestro pas, los cuales reciben toda la atencin en esta publicacin. Son cuatro aos en los que sigo de cerca a Nueva Crnica, ha llegado a su nmero 100, y es por tanto oficialmente algo ms que una casualidad. Desde este paraso tropical felicito a todos los que hacen posible su publicacin, desde la sala de edicin hasta la imprenta, y agradezco a mi amigo Jos Antonio Quiroga por haberme dado el beneficio de la duda uno de esos meses all por el 2008.
* Editor, periodista.

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vecindario

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Venezuela, hacia la victoria decisiva

Fernando Mires* Autocracia o democracia es el dilema que deber resolver el pueblo venezolano en las jornadas que culminarn en octubre de 2012. Ese dilema dar la pauta, marcar las diferencias y otorgar sentido a la confrontacin final.
as primarias del 12 de febrero que dieron como vencedor indiscutido a Henrique Capriles Radonski constituyen slo la primera fase de un largo trayecto poltico. La segunda ser derrotar electoralmente a la autocracia militarista. La tercera, la reconstruccin poltica de la nacin. La primera fase fue muy importante. La segunda, la que ha comenzado el mismo 12 de febrero, ser la decisiva. La tercera, en cambio, ser la ms difcil. Pero para eso falta caminar algunos pasos. Lo ms destacable en esta hora es que la oposicin democrtica venezolana ha resuelto en la primera fase una serie de problemas fundamentales de los cuales, entre varios, cabe mencionar los siguientes: el problema de la unidad, el de la candidatura oficial, el de la hegemona y el del liderazgo. Comencemos por el de la unidad. Pues no hace mucho tiempo el tema de la unidad pareca imposible de ser resuelto. El motivo es ms que obvio: el arco de la oposicin, al ser democrtico, es tambin pluralista, a diferencia de lo que ocurre al interior del chavismo donde las diferencias estn prohibidas y son penadas. En el arco democrtico se encuentran partidos y organizaciones muy diferentes. No slo una derecha, un centro y una izquierda es decir, el esquema clsico tiene all cabida. Hay que contar tambin con partidos y lderes emergentes quienes de acuerdo a la tnica de los nuevos tiempos trascienden la geometra simple de la poltica moderna. La mud coordina y orienta a las fuerzas de la tradicin y a las de la innovacin a la vez. Los clsicos copei y ad estn ah, pero subordinados a la irrupcin de nuevos partidos como Primero Justicia, Nuevo Tiempo, Voluntad Popular, Proyecto Venezuela, Podemos, Patria para Todos, y otros que representan el nuevo perfil poltico de la nacin. Pero no slo se trata de nuevos partidos. Hay tambin nuevos rostros. Capriles y los candidatos que lo secundaron son jvenes de edad y de ideas. No fue entonces mrito menor de las primarias haber dado a conocer a una nueva generacin poltica, a una que pasar a la historia con el mismo brillo de aquella que lider el tan recordado Rmulo Betancourt. La hueste chavista seguir, por cierto, intentando caricaturizar a la oposicin como a la derecha, calificndose a s misma como la izquierda. Pero cualquier venezolano medianamente informado sabe que esa es una gran mentira. Chvez representa los moldes polticos ms tradicionales y reaccionarios de Amrica Latina; a la demagogia del caudillismo estatista, oligrquico y rural; a una burocracia corrupta formada en largos mandatos, tan similar a la del pri mexicano. Y por si fuera poco, Chvez es el ltimo exponente del militarismo decimonnico. En suma, el centralismo en contra de la diversidad, la fuerza en contra de la razn, el poder omnmodo y vertical en contra de la pluralidad, son partes del dilema central venezolano. Y ese dilema es uno solo: Autocracia o democracia. Autocracia o democracia es el dilema que deber resolver el pueblo venezolano en las jornadas que culminarn en octubre de 2012. Ese dilema dar la pauta, marcar las diferencias y otorgar sentido a la confrontacin final.

En octubre, Venezuela vivir uno de los momentos polticos ms dramticos de su historia. Todo el mundo estar pendiente, ah se jugar el todo por el todo, la lucha ser existencial. Y eso har ms difcil la posibilidad por cierto, siempre real de un fraude de proporciones. Tambin la de un golpe militar. Frente a la autocracia militarista ha emergido la unidad de la oposicin: Una verdadera obra de arte. Egosmos partidarios, liderazgos artificiales, ambiciones personales fueron dejados de lado para realizar unas primarias ejemplares en las cuales gran parte del pueblo democrtico, haciendo uso de su soberana, eligi a su candidato y lder: Henrique Capriles Radonski. Candidato y lder. No hay que olvidarlo. Candidato, porque ha sido elegido por la mayora de la oposicin. Lder, porque de ahora en adelante Capriles representar a la unidad democrtica ms all de sus diferencias y tonalidades. Henrique Capriles ser el representante de la oposicin. No de su ideologa, no de su regin, no de su partido. Quin iba a pensarlo? La por Chvez llamada oposicin esculida ha terminado por convertirse en la ms robusta y unida de toda Amrica Latina. Porque si hay una crisis continental, esa podra llamarse crisis de las oposiciones. La oposicin chilena da pena, la argentina da risa. Pepe Mujica gobierna con una ideologa de izquierda pero con el programa de la derecha. A la inversa, Juan Manuel Santos gobierna con el programa de la izquierda pero con una ideologa de derecha. Dilma Rousseff, pese a la corrupcin inagotable de sus ministros, sube y sube en las encuestas. La de Nicaragua est entrampada. En Bolivia es apenas regional. En Ecuador vive aplastada por su propio peso. La de Per est perpleja. Slo en Venezuela emerge una oposicin como verdadera alternativa de poder. En parte hay que agradecrselo a la constancia de los demcratas venezolanos. An en los peores momentos han sabido mantener su altivo 40%. Y lo ms probable es que esa cifra seguir ascendiendo. Pero por otra parte, hay que agradecrselo a Chvez. Con su agresividad, su odio inmaculado, y su malvada poltica internacional (alianza con todos los dictadores del mundo) Chvez ha logrado unir en contra suya a la mitad o ms de la ciudadana poltica. Chvez, lo he dicho otras veces, es el lder negativo de la democracia venezolana. Entre la crisis poltica que permiti su ascenso al poder y la crisis social y poltica que l mismo ha creado, Chvez ser recordado como el exponente de un largo periodo de transicin entre dos democracias: una muy dbil y otra muy fuerte. La suerte ya est echada. La lnea hegemnica de la oposicin, tambin. Los electores de las primarias al votar por Henrique Capriles, lo hicieron, adems, por una lnea hegemnica. En efecto, Capriles representa tres dimensiones polticas. La primera, la de unir la lucha por las libertades con un proyecto social incluyente, penetrando as en el campo tradicional del chavismo. La segunda, busca atraer hacia la oposicin a los sectores indecisos. La tercera, representa la idea de la reconciliacin nacional. De acuerdo a las tres dimensiones mencionadas, Capriles cumple con la condicin diseada por Teodoro Petkoff en uno de sus programas televisivos: El

candidato deber ser todo lo contrario a Chvez. Esa fue precisamente una de las razones por las cuales Capriles fue elegido. De todos los candidatos fue el ms diferente a Chvez. De ah que el pueblo venezolano ser llamado a votar no slo entre dos polticos sino entre dos modos de hacer poltica. All donde Chvez divide, Capriles une. All donde Chvez insulta, Capriles dialoga. All donde Chvez grita, Capriles discute. All donde Chvez recurre a mitos, Capriles usa la razn. All donde Chvez promete, Capriles trabaja. All donde Chvez mandonea, Capriles consulta. No puede haber en verdad dos personalidades polticas ms diferentes, reflejos al fin de la diferencia radical entre las opciones que cada uno representa. En ese sentido se puede decir que los electores que votaron por Capriles no slo lo hicieron con el corazn sino tambin con la mente. No obstante, si bien la lnea que representa Capriles ser hegemnica, eso no puede significar que las que representaron los otros candidatos perdern su valor y sentido. Todo lo contrario. A diferencia de la candidatura chavista, cuya partitura fue compuesta para un solista, la de la oposicin es polifnica. Capriles ser el candidato a pre-sidente que en rigor quiere decir el que se sienta adelante. Los que fueron candidatos en las primarias sern, en cambio, los que se sientan un poco ms atrs. Eso significa que en la polifona de la campaa presidencial, la voz popular de Pablo Prez, la voz valiente de Mara Corina Machado, la voz solidaria de Leopoldo Lpez, debern seguir siendo escuchadas, cada una en su tono, cada una en su estilo. Las primarias demostraron, en efecto, que Capriles es un lder entre lderes, la voz predominante en un conjunto polifnico, como es y ha sido siempre el discurso de la democracia. Ms an, en la generosa produccin de lderes opositores que vive Venezuela, hay algunos que no fueron candidatos y que en la campaa presidencial debern jugar un rol tan importante como el de quienes lo fueron. Para no extenderme, nombrar slo a dos muy distintos: Antonio Ledezma, representante de lo mejor de la tradicin poltica venezolana, y Henri Falcn, cuyo mensaje, dirigido en parte al chavismo constitucional, podr sumar las voluntades que se necesitan para alcanzar la ltima fase, la que, reitero, ser la ms difcil de todas: la de la reconstruccin poltica de la nacin.
* Escritor chileno. Universidad de Oldemburg.

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ocho y medio

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Manifiesto: Huyendo de la sala al living

Mauricio Souza Crespo* La pregunta importante, para m, es esta: si, con un poco de esfuerzo, podemos o podremos ver pelculas en casa con la misma calidad de imagen y sonido que en las salas, para que ir a las salas?
no: Hace unos das, un crtico norteamericano narraba lo siguiente: un tour por una serie de multisalas en Nueva York. En una de ellas, en la oficina de administracin, el crtico vio una lata de pelcula en celuloide de 35 mm., colgada en la pared, como si fuera reliquia o trofeo de un pasado distante y muerto. Dos: La escritura sobre cine vive hoy contra la pared de uno de esos saltos tecnolgicos o productivos que suelen azotar al sptimo arte con relativa frecuencia histrica. Recurdense algunos: el paso del silente al sonoro, del blanco y negro al color, o la aparicin de las primeras superproducciones (que arruinaron al cine gringo) o de las imgenes generadas en computadora (CGI). Hoy, nos toca acostumbrarnos a la muerte de lo analgico y el creciente monopolio del soporte y proyeccin digitales. Una posible respuesta a mi agitacin podra ser, me imagino, esta: y qu si el cine abandona el celuloide y se entrega a lo digital? No es el fin del mundo. Pero los que respondan as se equivocan: es el fin del mundo, al menos de un mundo de dur 115 aos. Tres: Los proyectores digitales son caros (cuestan el triple que uno analgico), pero con ellos se ahorra dinero en la fabricacin de copias y su distribucin. Su calidad de imagen seguramente ir mejorando con los aos, aunque todava la forma dominante de proyeccin digital es el estndar 2K (20481556 de resolucin). Habra que comparar esta calidad de imagen con la mucho mayor (calculada) de una copia en 35 mm.: 5380 x 3620. Pero estas detalles tcnicos no vienen al caso: sabemos, as sea intuitivamente, que la textura o riqueza visual de lo analgico era la que a tantos nos mantena regresando a las salas. La pregunta importante, para m, es otra: si, con un poco de esfuerzo, podemos o podremos ver pelculas en casa con la misma calidad de imagen y sonido que en las salas, para que ir a las salas? Cuatro: S que la experiencia de la sala es indisociable del cine. Ver cine es tambin entregarse a un

lugar separado del mundo, a oscuras, rodeados de extraos, frente a una pantalla inmensa, absortos ante imgenes y sonidos que no podemos interrumpir para ir al bao o servirnos un vaso de leche en la cocina. Pero a m esta mstica hace rato que no me convence, porque ir a una sala es tambin, aqu, soportar a gente que charla y comenta la pelcula en voz alta, contesta sus celulares, come y tira comida. Pese a sus distracciones, mi casa incluso con sus 4 perros y 5 gatos permite una mayor concentracin. A esta comodidad se le aade otra: en casa puedo elegir qu ver y cmo. Cinco: La tecnologa digital, paradjicamente, es la que tambin nos permite ver hoy mucho ms cine que en cualquier otro momento de la historia del cine. Y sta es una accesibilidad que determina la escritura sobre pelculas. O sea: el desplazamiento del cine de las salas a los livings es tambin el de la crtica. Hoy, pese a frecuentes gritos de alarma, la internet no slo abre puertas a todo el cine (piratera mediante) sino a casi todo lo que se escribe sobre cine. Es cierto que se publica digitalmente mucha basura, pero entre la basura no es poco lo digno de leerse. De hecho, quiz la mejor escritura sobre cine no circule en revistas, peridicos o libros sino en blogs. (En ingls, para dar un ejemplo, ms all de revistas especializadas que las hay es difcil igualar los sabrosos textos publicados en academichack.net, selfstyledsiren.blogspot. com y acidemic.blogspot.com; o, si se quiere algo ms acadmico, en filmref.com, notcoming.com y diagonalthoughts.com). Seis: Resumiendo: no slo podemos ver todo en casa sino que nos es dado leer mucho sobre cine. Que mi caso sirva de ilustracin: leo rutinariamente cinco o seis reseas crticas de una pelcula antes de verla. Y, con frecuencia, leo reseas de pelculas que nunca ver, simplemente porque no tengo el tiempo o no quiero

hacerlo. Mucha gente censura esta costumbre (leer antes de ver) con cierto nerviosismo o cautela, como si las palabras contaminaran las imgenes. Yo no. Siete: Cules seran las posibles buenas razones para leer textos sobre cine, incluso antes de (o sin) ver las pelculas? Se me ocurren algunas razones: a) Porque pocas artes generan tantos disensos y fructferos encontrones textuales: las obras maestras de algunos son la basura de otros y leer ese concierto barroco y cacofnico, lejos de arruinar el disfrute o entendimiento de una pelcula, lo enriquece, confunde y vuelve ambiguo; b) porque es til tener una idea previa de, por ejemplo, la trama de la pelcula (de la que se cuenta una partecita en las reseas), porque as al verla nos concentramos en otras cosas. Nos acercamos a las pelculas como si fueran Don Quijote o Romeo y Julieta: el hecho de que siempre ya sepamos de que se tratan (y hasta en qu terminan) nunca ha arruinado el disfrute de nadie. c) Porque los mejores crticos son grandes escritores. Ocho: En general, creo que hay tres tipos de lectores de reseas de cine: a) Los que las leen para saber qu podran (o deberan) ver. b) Los que las leen para comparar sus propias opiniones con las del crtico o crtica (o para despotricar contra ellas). c) Los que las leen sin sentir ninguna necesidad de ver la pelcula. Reivindico ese tercer tipo de lectura: basta frecuentar los textos de crticos como Anthony Lane o J. Hoberman para caer en cuenta que, a veces, la escritura sobre cine es ms interesante que el cine. Y medio: Entiendo, por otra parte, que los tres tipos de lector que menciono son minoritarios y estn perdidos en la inmensidad no lectora. En Bolivia, como en tantas partes, los que leen crtica de cine son cuatro gatos. Y esos cuatro (o cinco) gatos suelen ser los menos interesados en los estrenos comerciales, justo esas pelculas que, lamentablemente, los pocos reseadores en ejercicio tienen que resear. Porque las reglas, ms o menos entredichas, de este oficio son (o eran) esas: se resean estrenos, en sala y en cartelera. Pero qu hacemos si casi todo el cine valioso lo vemos en casa, frente a un televisor? Otra razn para escapar de las salas. O, por lo menos, para tratar de escribir reseas que tengan algn inters propio, algn pequeo valor ms all de pelculas que apenas lo tienen.
* Periodista y catedrtico.

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libros

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La ciudad de los cholos de Ximena Soruco Sologuren

Introduccin al idioma afroboliviano Sandro Sessarego Plural editores / Coleccin Sociedad
Este es el primer libro escrito en castellano sobre la lengua afroboliviana hablada por los descendientes de los esclavos llevados a los valles tropicales yungueos del Departamento de La Paz para trabajar en las haciendas de la poca colonial. El estudio ofrece una descripcin gramatical de dicho idioma e intenta reconstruir su origen a travs de un anlisis basado en datos histricos y lingsticos. Se incluye un corpus escrito y oral (cd) de entrevistas con el awicho Manuel Barra, el ms anciano de las comunidades afroyungueas. Con este trabajo se quiere adems legitimar la existencia del habla afroyunguea como autnoma e independiente del castellano, con la esperanza de contribuir a que los afrodescendientes reafirmen la conciencia de su lengua. Sandro Sessarego es profesor de lingstica hispnica de la Universidad de Wisconsin, (eeuu).

La revolucin antes de la revolucin Laura Gotkowitz Plural editores / Coleccin Historia

La revolucin antes de la revolucin reexamina los orgenes, las causas y las significaciones de la revolucin de 1952 en Bolivia. Los historiadores han tendido a ver la revolucin como el resultado de un conflicto de clase que acompa la emergencia de organizaciones de campesinos, sindicatos mineros y proyectos polticos reformistas que comenzaron a surgir desde la dcada de 1930. Este libro propone, en cambio, que la revolucin de 1952 hunde sus races en las persistentes demandas y levantamientos indgenas por tierra y por justicia que se propagaron en el rea rural a lo largo de la primera mitad del siglo xx. Desafiando los juicios ms convencionales, este libro destaca el papel clave de las demandas y acciones polticas de los lderes y activistas indgenas a la hora de redisear el proyecto militar-populista de las dcadas de 1930 y 1940.

Recuerdos de ayer (1916-1929) Trifonio Delgado Gonzales Plural editores

Esta autobiografa de Trifonio Delgado Gonzales recrea un mundo en puja y ofrece una representacin de la cultura minera boliviana a comienzos del siglo xx. Registra, como motor de la historia boliviana, las vicisitudes familiares, comunales y del campamento minero. A travs de la reconstruccin autobiogrfica de un perodo especfico (1916-1929), se retrata todo un pequeo universo que se adapta a una forma radical de transformacin cultural del sentido del tiempo. Como sabemos, el mundo de la mina y la minera fue un escenario, para utilizar la palabrita de moda, globalizado avant la lettre. El campamento minero fue la primera experiencia de la descampesinizacin, del colapso ecolgico, del desplazamiento laboral, de la emergencia del conocimiento tecnolgico que organiza un capitalismo andino muy peculiar. (Guillermo Delgado).

Javier Sanjins C.*

sta investigacin es relevante porque visibiliza cdigos culturales de raigambre chola que no haban sido suficientemente estudiados hasta ahora. El libro de Soruco describe el ascenso de este significativo sector social a lo largo de los siglos xix y xx, con el propsito de reordenar el discurso sobre las identidades. De este modo, el libro no explora lo cholo desde una vertiente exclusivamente sociolgica o histrica, sino que articula diferentes disciplinas bajo una mirada novedosa que cuestiona el modelo de asimilacin cultural impuesto desde arriba, es decir, desde el poder. El libro de Ximena Soruco es importante porque contiene una mirada novedosa del discurso de las lites letradas, modo de mirar que tambin deconstruye este discurso hegemnico, y que, al desterritorializarlo, al observarlo desde abajo, desde lo cholo y desde lo indgena, cuestiona el modelo de asimilacin cultural impuesto desde el poder. En lo concerniente a la construccin del discurso hegemnico, Soruco analiza nuestra narrativa identitaria (ensayos y novelas relacionadas con nuestra historia de vida como nacin) como construccin no slo del antimestizaje, trmino que Brooke Larson acu para referirse a la estrecha relacin entre el liberalismo y el discurso darwinista de limpieza racial, sino tambin del mestizaje, es decir, de la asimilacin del indgena a un proyecto mestizo de construccin nacional. Ligada al capitalismo de imprenta estudiado por Benedict Anderson en su influyente anlisis de la comunidad imaginada, esta narrativa se escribi fundamentalmente en la primera mitad del siglo pasado. Dos aspectos se destacan de la investigacin de Ximena Soruco: en primer lugar, que esta produccin letrada no se caracteriza por ser una interpretacin histrica propiamente dicha, sino una construccin sui generis de campos metafrico-simblicos que pretendan orientar el orden social establecido. Involucrados en la construccin de la nacin, los letrados de la poca tuvieron la capacidad de representar lo pblico sin ser propiamente historiadores, socilogos o cientistas sociales. Se trataba, ms bien, de hombres de letras que estaban en relacin simblica con el tiempo en que les toc vivir, como bien dijo Edward Said a propsito de este tipo de escritores.
* Escritor y acadmico.

Salud intercultural. Crtica y problematizacin a partir del contexto boliviano Susana Ramrez Hita ISEAT / A la venta en Libreras Plural
Este libro dice su autora est escrito con el inters fundamental de generar debate, de propiciar un pensamiento y una actitud crtica, de repensar el concepto de salud intercultural desde la realidad y no desde un exclusivo razonamiento filosfico, de analizar y construir a partir de lo emprico. Desde esta reflexin, planteo la necesidad de cuestionar lo obvio, de pensar ms all de lo evidente, para concebir otro tipo de estrategias alternativas que realmente repercutan en la mejora de la salud y, con ella, en la mejora de la calidad de vida de las diversas poblaciones del pas. Salud intercultural es, adems, una reflexin sobre la influencia de la globalizacin en las instituciones locales de salud a partir del ejemplo de la interculturalidad que orienta programas y polticas sociales, sanitarias y educativas en comunidades indgenas.

El bho de Minerva Rafael Echeverra J.C. Saez editor / A la venta en Libreras Plural
El objetivo central de este libro dice su autor es introducir al lector no especializado en materias filosficas, en las lneas gruesas de la evolucin del pensamiento, desde Descartes hasta nuestros das. El libro ofrece la posibilidad de seguir a travs de un hilo conductor la evolucin conjunta del pensamiento filosfico moderno y comprender su dinmica interna. Echeverra sostiene que el mundo occidental ha entrado en una profunda crisis que compromete sus presupuestos bsicos, su paradigma de base. Es precisamente a partir de esa nocin (la de presupuestos bsicos que organizan un sistema de vida y pensamiento) que Echeverra traza su visin panormica: desde la cosmovisin medieval hasta Wittgenstein, con un par de captulos finales sobre la teora de sistemas y los puntos de ruptura del pensamiento moderno.

Algo va mal Tony Judt Taurus / A la venta en Libreras Plural

Del recientemente desaparecido Tony Judt, historiador britnico y figura de la intelectualidad socialdemcrata europea, llega este libro casi pstumo (apareci el 2010, el mismo ao de su muerte). Del libro, Antonio Muoz Molina dice que es una declaracin de principios progresistas, una vindicacin de la legitimidad de lo pblico y de lo universal como valores de la izquierda. El mismo Judt resume as su propuesta: Hay algo profundamente errneo en la forma en que vivimos hoy. Me refiero al estilo egosta de la vida contempornea que nos resulta natural y la retrica que lo acompaa (una admiracin acrtica a los mercados no regulados, el desprecio por el sector pblico, la ilusin del crecimiento infinito). Hemos convertido en una virtud la bsqueda del beneficio material hasta el punto de que eso es todo lo que da sentido a un propsito colectivo.

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La otra orilla

Lorgio Vaca, artista invitado

Carta indita: la descomposicin del MNR

Ren Zavaleta Mercado (1937-1984)
narios de Europa. Porque son pobres son todava revolucionarios, provisionalmente, corrompida su fuerza desde arriba y abajo. () No se puede tampoco hablar de un proletariado mucho ms consistente. Los fabriles son tan pocos que recibe la continua influencia disociadora de los mitos, supersticiones y leyendas de las clases medias urbanas. El lumpen es enormsimo y nadie sabe para quin trabaja ni a qu lado dispara. Lo que llamamos proletarios, son excrecencias de la clase media, como los gremiales, asistentes a talleres artesanales dignos de la que Cohen y los catlicos llaman la gran claridad de la Edad Media y hasta los mineros tienen ahora la accin de desclasamiento que est a cargo de los muchsimos supernumerarios cuya caracterstica dentro del rol de las clases sociales es no trabajar, mirar a los despreciables de interior mina. Las clases medias de Bolivia son las ms ignorantes, racistas y antinacionales del continente. Habr peor panorama en parte alguna? Pero, por lo dems, por lo mismo que las clases no estn aqu definidas, en un sentido moderno su dinmica suele ser espectacular, su sensibilidad es menos rgida que en otras partes, el herosmo puede ser aqu todava un personaje. El herosmo, a su vez, es el terror que est dispuesto a morir. Yo tambin elijo, como t, el segundo camino, la acumulacin del ahorro interno (porque) el mundo ha cambiado: los pases que quieren ir al socialismo no necesitan hoy de esos rigores () porque hay un equilibrio de escupitajos que podemos usar. Sin embargo, as como no debemos elegir el terror, no es necesario descartarlo porque s. Lo que precipit la lucha de clases en Bolivia fue el terror de la masacre de Catavi y los fusilamientos de la Radepa. Antes, la cosa no iba en serio (). Es necesario advertir que estos diez aos nos han corrompido tanto como enseado. El MNR, incluyendo ciertamente a los jvenes, es el sueo de los comanduleros, el paraso hostil de los puesteros. Nadie pierde la ocasin de hacer trampa (). Saluda a los tuyos y recibe un fuerte abrazo Ren
Carta indita de Ren Zavaleta Mercado a Mariano Baptista Gumucio, en mimeo sobre papel membretado de la H. Cmara de Diputados.

Quiero reflexionar pero me sale un canto

la mano amiga y el corazn ardiente de mi hermano Isaac, muerto prematuramente. Mi hermano Isaac no se llamaba Isaac. Fue un nio que apenas caminaba cuando fue recogido de los escombros humeantes de su aldea donde pereci asesinada su familia y su mundo guaran. No saba su nombre o nos lo dijo y nunca lo entendimos pero cuando creci todo en l denotaba su pasado oscuro y resplandeciente vigoroso sabio tierno y bondadoso. Su recuerdo poderoso me sostiene. Siento el viento norte sobre las copas de los rboles y se puebla el cielo de mariposas amarillas y temblorosas hojas. Se obscurece el cielo y rompe el horizonte el cuchillazo luminoso de los truenos se abren sedientas las gargantas de la tierra y viene el agua a fecundar los sentidos y la vida. La paz discurre junto al agua, por todos los senderos y comienza a henchirse la vida una vez ms sobre la tierra Quiero reflexionar pero me sale un canto. Mostrar el camino recorrido pero otros miles de horizontes se ofrecen a mi vista. Quiero recapitular pero nuevas tareas se despliegan desafiantes, tentadoras ante m. Ser que no hay descanso y que la vida es, como la muerte, Slo una aventura ms? En mi barrio suenan los musicones y los nios bailan Inocentes, gozando de la tormenta. El agua lo invade todo y la gente re feliz En la otra cuadra hay un velorio y la gente bebe, cuenta historias y re el difunto permanece quieto presente, pero ausente. El difunto sonre descansa en paz. Lorgio Vaca
Santa Cruz, domingo 2 de octubre de 2011.

Seor D. Mariano Baptista, Caracas. Querido Mariano: () El problema que ir definiendo cada vez ms a las fuerzas polticas del pas es la marcha hacia la industria pesada. No hay manera de hacer entender al Gobierno que hay un desarrollo que libera y un desarrollo que no libera. () Estos reformistas de corazn agrario postulan una poltica ms o menos dadivosa de aumento del consumo, en sus ramas miserables, pero nada de una economa de independencia. Entonces naturalmente se multiplican esos renglones que t mencionas (cloacas y hospitales, escuelitas). () De ah se desprende tambin la fe absolutista en la colonizacin interna, en el rea de Santa Cruz, etc. como si la concentracin de la poblacin fuera en s un mal, gastando (mal) enormsimos recursos en empresas no menos enormes y poco rentables. Eligen para Bolivia el destino de una mediocridad ms o menos feliz, se niegan de principio a toda grandeza y por ah se asocia la pobreza de una clase media de cabeza birlocha a la negacin desde el principio a marchar hacia una industria pesada. Se reduce as: ms arroz, ms azcar, ms cigarrillos, pero no poltica de energa, no hornos de fundicin (hasta Nigeria los tiene), no industria qumica. La monoproduccin es un mal pero ser pas de minerales no y si no preguntemos por el porvenir del Paraguay u otro cualquiera paisillo agrcola. () La Argentina tiene industria liviana y un buen nivel de consumo pero es una excelente semicolonia gorda. () Por lo dems, diez aos despus (1952-1962), no podemos hacernos ilusiones respecto a los grupos sociales que pueden componer una izquierda. Este es un campesinado que es dueo de su tierra y en la medida que reciba ms de su tierra ser ms parecido a ciertos campesinados reaccio-

uestros abuelos inventaron las seas, las seas en el cuerpo, las seas con la msica del viento

Y dejaron temblando en el horizonte los colores del cielo mientras celebraban y bailaban Dieron vida al barro y crearon y guardaron en la tierra el libro de todas las sabiduras. Est all el mandato que hemos recibido los bolivianos de hoy. Venan de todas las direcciones pero la tierra, el agua, el sol y los vientos los amasaron juntos en el monte, en el llano y en las altas quebradas. Amaranto y ajonjol, quinua y yuca, pltano y man son, junto con el maz, el aglutinante de sus construcciones, que elaboraron danzando al comps del viento y los latidos del universo creando amor y gozo para los sentidos. Ahora yo trabajo con ustedes para devolver el color a los paisajes y proclamar esas viejas sabiduras que palpitan todava en lo hondo de nuestros corazones. No necesitamos mucho ms que nuestras manos y los colores y formas de la naturaleza para levantar de nuevo el vasto y glorioso monumento perdido. A travs de los aos he recorrido muchos caminos y encontrado en todos ellos