REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL.

UNEFA CENTRO DE INVESTIGACIONES DE POSTGRADO UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO SOCIAL Y TICA

ANLISIS REFLEXIVO DEL PROYECTO INTEGRAL CREACIN DE VIVEROS Y PRODUCCIN APCOLA, DEL LICEO BOLIVARIANO FERNANDO PAZ CASTILLO UBICADO EN ARAIRA - ESTADO MIRANDA.

Doctora: Bestsi Fernndez Participantes: ngel Hernndez Beatriz Nava Leopoldo J Quijada Libia Gmez Caracas, 14 de Abril de 2007

NDICE GENERAL pp. 1 3 3 4 9 11 14 17 18 19

INTRODUCCIN ANLISIS CRTICO REFLEXIVO Fase de Identificacin Fase de Elaboracin Fase de Ejecucin Fase de Evaluacin CONCLUSIONES RECOMENDACIONES REFERENCIAS ANEXOS A - Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, ubicado en el sector Ceniza, ArairaMunicipio Zamora del Estado Miranda.

INTRODUCCIN

Martorano (2007), plantea que toda poltica social es una decisin construida socialmente, donde coinciden las capacidades institucionales del Estado, las demandas y aspiraciones de la sociedad que desea un bienestar colectivo. Asimismo, esta decisin est estrechamente determinada por el modelo de desarrollo que planifique el Estado. Actualmente en la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el plano econmico, se trata de avanzar en el asentamiento del modelo econmico recogido en las Lneas Generales del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007 y ahora con el Proyecto Nacional Simn Bolvar hacia la Venezuela Socialista, 2007-2021. Dicho modelo proyecta fortalecer el desarrollo diversificado de la economa productiva de un modo ecolgicamente sostenible, y a travs de una planificacin descentralizada y participativa se lograr alcanzar la igualdad social y salir de la pobreza de acuerdo a lo expresado por Martorano (2007). En este mismo orden de ideas, el Centro de Estadstica Religiosa e Investigaciones Sociales (CERIS, 2003), expone que lo social es todo lo que afecta al ser humano y a sus condiciones de vida. Por lo tanto, el proyecto social debera contemplar fundamentalmente lo que hace referencia a las necesidades bsicas del individuo, es decir; salud, educacin, empleo y vivienda as como otro tipo de necesidades como son la dignidad, autoestima, aprecio, seguridad, respeto, la valoracin de la vida y al mundo que nos rodea, entre otras. De acuerdo con lo expresado anteriormente, los objetivos perseguidos por los proyectos sociales deben estar en correspondencia con los objetivos planteados en las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, ya que este documento indica las directrices polticas que orientan la accin del gobierno. El presente documento muestra un anlisis reflexivo del formato utilizado por Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, ubicado en el sector Ceniza, ArairaMunicipio Zamora del Estado Miranda. El presente trabajo est organizado en tres partes: el anlisis crtico reflexivo, las conclusiones y las recomendaciones. Por lo que respecta al anlisis crtico reflexivo,

se tom como referencia los indicadores citados por Figueroa, (2005) y las conclusiones y recomendaciones fueron desarrolladas en base a los resultados obtenidos producto del anlisis.

ANLISIS CRTICO REFLEXIVO El presente anlisis plantea los aspectos que establece Figueroa, (2005) para la elaboracin de Proyectos Sociales, en contraste con los expresados por el Ministerio

del Poder Popular la Para Economa Popular (MINEP), (2002). Para el autor la elaboracin de un proyecto social se organiza de la siguiente manera: (a) fase inicial de identificacin, (b) elaboracin del proyecto, (c) ejecucin y (d) evaluacin ex post o final del proyecto. Por su parte el MINEP, (2002), presenta un formato organizado en once anexos: (a) identificacin y datos de la cooperativa, (b) resumen del proyecto, (c) descripcin de la situacin, (d) justificacin y objetivos, ( e) estudio social, (f) estudio de mercado, (g) factores que determinan el tamao y la localizacin: estudio tcnico, (h) plan de inversiones/estudio econmico-financiero, (i ) cronograma de actividades, (j) aspectos organizativos y (k) sostenibilidad del proyecto (ver anexo A). Del mismo modo este formato, es utilizado por todas las instituciones educativas que presentaron proyectos productivos y estn siendo financiados por el Ministerio del Poder Popular para la Economa Popular. Por esta razn, el Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo esta presentado bajo esta estructura, es importante indicar que tiene un ao en financiamiento, adems, la contralora social y la supervisin de las acciones, las inversiones y los avances estn a cargo del Instituto Nacional de Capacitacin Educativa (INCE). Fase de Identificacin del Proyecto De acuerdo con Figueroa, (2005), plantea que la identificacin del proyecto social corresponde al diagnstico, el cual es una investigacin operativa y tcnica y su finalidad es determinar los objetivos en funcin de los factores crticos que se descubran, adems, reporta informacin que permite justificar el proyecto. En el formato planteado por el MINEP (2002), en anexo 2, se observa el enunciado de la situacin, luego en la anexo 3, se realiza una definicin de la situacin inicial y finalmente en el anexo 5 el estudio social (ver anexo A). Por este motivo, el diagnstico del Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola, presentado por el Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo,

requiere una revisin en cuanto a la metodologa utilizada, marco terico e instrumentos utilizados. En este mismo orden de ideas, el diagnstico es una investigacin en la cual participa la comunidad, en concordancia con Hurtado y Toro, (1999), es la etapa en la cual se identifica el problema, implica recoger y procesar todas las informaciones obtenidas, para tomar decisiones respecto a la forma como deber enfrentarse el problema. Fase de Elaboracin del Proyecto Sobre este tema, Figueroa (2005), concibe a esta fase como la necesidad de organizar y orientar lgicamente las acciones, para ello parte de los problemas reflejados, necesidades detectadas durante el diagnstico y con respecto a estos aspectos, sugiere tomar en cuenta los siguientes elementos: (a) ttulo del proyecto, (b) definicin de los objetivos generales y especficos, (c) justificacin, (d) descripcin del proyecto, (e) matriz de actividades y (f) presupuesto. Por otra parte el MINEP, (2002) propone el anexo 2: Resumen del proyecto, haciendo nfasis en los siguientes aspectos: (a) nombre del proyecto, (b) enunciado de la situacin, (c) objetivo general, (d) ubicacin geogrfica del proyecto, (f) tipo de proyecto, (g) rea del proyecto, (h) alcance del proyecto, (i) poblacin objetivo, (j) tiempo de ejecucin y (k) costo total estimado (ver anexo 1). Con relacin al ttulo del proyecto Figueroa, (2005), plantea que podemos tomar en consideracin los siguientes orientaciones: (a) el proceso representado por el carcter o naturaleza de la accin que responde a Qu se har?, (b) el objeto que refiere sobre qu actuar el proceso y (c) la localizacin que seala la ubicacin geogrfica o local. En este sentido, el ttulo del Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola, presentado por el Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, de acuerdo a Figueroa (2005), carece de los involucrados directos en este caso los estudiantes y jvenes del liceo y de la ubicacin geogrfica donde se ejecuta el

proyecto, Araira estado Miranda, sin embargo en el anexo 2: Resumen del Proyecto se observa la ubicacin geogrfica del proyecto y los beneficiarios directo e indirectos ( ver anexo A). Es evidente que el ttulo, nos indica la esencia de los que se espera realizar y debe coincidir con el objetivo general. Con respecto a la definicin del objetivo general del proyecto, ste debe guardar correspondencia entre el ttulo y el objetivo general, Figueroa (2005). Segn el Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (BANDES), (2002), el objetivo general comprende los cambios que se pretenden lograr en el Proyecto en la comunidad beneficiaria. Sin embargo, al comparar la congruencia del objetivo con el problema presentado en el proyecto del Liceo Bolivariano "Fernando Paz Castillo" se aprecia inconsistencia entre ambos (ver anexo A). Por ltimo Figueroa (2005), expone que el objetivo general expresa la relacin directa entre el ttulo del proyecto y los resultados arrojados por el diagnstico. Asimismo la ausencia de un diagnstico no especificado limita la proyeccin del problema y las necesidades a solventar por parte del Proyecto Social. Finalmente el objetivo general y los especficos son los indicadores esperados, el general se redacta a partir de un indicador inicial que es el problema y los especficos se enuncian desde las causas del mismo. Igualmente Figueroa, (2005), muestra que los objetivos especficos manifiestan las causas del problemas, los cuales deben estar en correspondencia con el objetivo general, a su vez ellos deben expresarse de manera secuencial y con un ordenamiento lgico; en el proyecto objeto de anlisis, los objetivos especficos referidos no cumplen con los indicadores de ordenamiento lgico y secuencial de los objetivos, los tres objetivos especficos observados son inconexos con el objetivo general, por los siguientes motivos: (a) la incongruencia con el objetivo general y (b) no atiende a las causas del problema o necesidad expresada como resueltos (ver anexo A). Por su parte el MINEP, (2002), en el anexo 4: Justificacin y objetivos, expone: (a) la justificacin, (b) el objetivo general, (c) los objetivos especficos y (d) las metas. En referencia a la justificacin Figueroa, (2005), plantea que es la necesidad de expresar, explicar la realizacin de este proyecto y no otro y un elemento fundamental

es la visin estratgica, con respecto al desarrollo local y parte de un diagnstico inicial, en base a lo expresado anteriormente, el proyecto del Liceo Bolivariano "Femando Paz Castillo", realiza un esbozo muy somero, indicando que obtienen ideas del Proyecto Escolar Integral Comunitario (PEIC), asimismo, toman en cuenta las condiciones geogrficas de la regin para impulsar el desarrollo endgeno local de la comunidad. De la misma manera Figueroa, (2005), sugiere algunos indicadores que permiten orientar la fundamentacin, tales como: los datos estadsticos, los resultados del diagnstico, las carencias y necesidades detectadas, as como las fortalezas y oportunidades que le dan justificacin e importancia al proyecto, identificacin de beneficiarios, aspiraciones, visin, alcances a corto y mediano plazo. Es importante acotar que no se reflejan en la justificacin los indicadores sealados por el autor, pero estos aparecen en el anexo 2: resumen del proyecto (ver anexo A). Adems el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), (2002), seala que las metas deben expresarse con suma precisin y de manera cuantitativa. Como regla general, ellas estn relacionadas con los objetivos especficos, deben ser mesurables y representan una cantidad de alguna variable. Asimismo, debe indicarse en cuanto tiempo se espera cumplir cada meta. En el proyecto elaborado por el Liceo Bolivariano "Femando Paz Castillo", se observa inconsistencia entre: las metas, los objetivos especficos y con la naturaleza del proyecto, de igual forma, no expresa el tiempo en que se aspira cumplir cada meta (ver anexo A). En lo que se refiere a la descripcin del proyecto Figueroa, (2005), plantea que es el ordenamiento lgico que orienta los objetivos especficos planteados y recomienda organizarlo en etapas y a su vez seala que en cada etapa deben realizarse actividades de evaluacin que servirn para la elaboracin del informe final del proyecto y la entrega de los resultados. En otras palabras, es una exposicin de los pasos a seguir en la fase de ejecucin. Por su parte el MINEP, (2002), sugiere el anexo 9: Cronograma de actividades, tomando en cuenta: las metas, las actividades y el tiempo de ejecucin, an cuando el MINEP (2002), indica el formato a utilizar en la fase de ejecucin, los actores que

participaron en la elaboracin del proyecto no expresan las actividades, a nuestro juicio es conveniente indicar las actividades que se van a realizar, especificando el periodo de tiempo en el que se pretende desarrollar el proyecto (De La Rosa, 2005). En lo que respecta a la matriz de actividades, Figueroa, (2005), indica que es un cronograma de actividades, es un recurso metodolgico utilizado para la programacin, identificacin y realizacin ordenada en el tiempo de las actividades, permitiendo as una representacin visual de las actividades a desarrollar durante cada una de las etapas del proyecto. Al mismo tiempo el cronograma define las acciones necesarias para el logro de las metas en el tiempo, pero adems, indica quienes son los responsables de llevar a cabo las acciones y en qu lapso de tiempo. Este mecanismo resuelve de manera concreta el problema de programacin y auto-evaluacin en las reuniones de equipo De La Rosa, (2005). A pesar de que el MINEP, (2002) presenta un cronograma de actividades utilizando los indicadores de ordenamiento lgico y secuencial de los objetivos planteados por Figueroa (2005), este aspecto se descuid y puede ser un factor que limita la planificacin de dichas actividades en el proyecto integral del Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo (ver anexo A). En lo que se refiere al presupuesto Figueroa, (2005), indica que es la expresin en dinero de todos los gastos necesarios para la ejecucin del proyecto. Al mismo tiempo, identifica tres tipos de costos: (a) de inversin, destinados a la adquisicin de bienes durables que se requieren para ejecutar el proyecto, que deben ser acompaados con cronograma segn la duracin de cada una de las actividades y la ubicacin lgica a lo largo del proyecto, (b) de operacin incluye los insumos y gastos menores como materiales de oficina, de trabajo, alquiler de equipos transporte y otros que no son perdurables en el tiempo y (c) de personal es el costos en honorarios a las personas que dedicarn tiempo a la ejecucin del proyecto (obreros, especialista, tcnicos, empleados y otros). Asimismo el MINEP, (2002), sugiere el anexo 8: Plan de inversiones/estudio econmico-financiero en el cual se indican los siguientes aspectos: (a) plan de inversin fija, (b) monto de inversin y fuentes de financiamiento, (c) cronograma de

inversiones, (d) precios de bienes y/o servicios, (e) clculos de capacidad instalada de produccin o prestacin, (f) ingresos proyectados y (g) estado de ganancias y prdidas y (h) el balance general. Por su parte el proyecto del Liceo Bolivariano "Femando Paz Castillo" responde a las actividades: plan de inversin fija, monto de inversin y fuentes de financiamiento, al cronograma de inversiones y a los ingresos proyectados. Figueroa (2005), sugiere el uso de una matriz de doble entrada para presentar el presupuesto donde se identificarn los costos necesarios a cubrir, ordenados en el tiempo y de acuerdo al cronograma de actividades. En relacin a este aspecto est presente en el proyecto un cronograma de inversiones desglosado por periodos expresados en meses. El FIDES, (2002), sugiere que los recursos que se utilizarn para la ejecucin del proyecto, debe acompaarse de cotizaciones y ofertas econmicas. En la misma forma BANDES, (2002), indica que en el presupuesto se debe cuantificar y detallar las caractersticas de las compras a realizar, as como especificar el costo unitario y total, adems se debe anexar presupuestos y facturas preformas del proveedor seleccionado.

Fase de Ejecucin del Proyecto Con relacin a la implementacin o ejecucin Figueroa, (2005), plantea que es la puesta en marcha de las acciones estipuladas o previstas en la planificacin, una vez logrados los recursos. En el Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola, presentado por el Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, la administracin del proyecto es llevada a cabo por una Asociacin Civil representada por padres y representantes, en virtud de que la institucin Liceo Bolivariano funciona como una institucin educativa (ver anexo A).

10

De la misma manera Fernndez, (2007) expone que la ejecucin implica poner en prctica el proyecto y prestar atencin a su desarrollo, seguimiento y control, una vez obtenido el financiamiento. En este sentido el Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola, presentado por el Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, es financiado por el MINEP desde febrero 2006 (ver anexo A). Hasta los momento se ha cumplido con las actividades planteadas en el cronograma de inversiones, referidas a: (a) acondicionamiento de terreno, (b) compra, construccin, reparacin o ampliacin de la infraestructura, (c) maquinarias y, equipos y herramientas, (d) instalacin y montaje, ( e) servicios, (f) materias primas, (g) manos de obra y (h) otros rubros (ver anexo A). Sin embargo el objetivo del proyecto es educativo (ver anexo A), BANDES (2002), hace una clasificacin de los proyectos de acuerdo a la especificidad de la actividad a desarrollar; los de formacin y los de insercin laboral. Para esto casos es necesario detallar la siguiente informacin: (a) las reas de formacin que implica: la justificacin, que demuestre que en la zona existe los servicios en los cuales se formarn a los beneficiarios; las metas definir la cantidad de personas que se formar anualmente; el contenido programtico, detallar las asignaturas, las reas del conocimiento y los contenidos; la duracin de la formacin, indicar el tiempo en el cual los beneficiarios terminarn su formacin y el sistema de evaluacin y aprobacin y (b) las estrategias metodolgicas y de aprendizaje que permitirn facilitar la formacin integral de los participantes. No obstante el Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola, presentado por el Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, adolece de los contenidos para las reas del conocimiento para el primer nivel y las asignaturas para el segundo nivel de esta modalidad dentro del sistema de educacin bolivariana, en estos momentos se est realizando la revisin y construccin de los contenidos curriculares que deben formar parte del Currculo local. L. Gmez considera el proyecto presentado por el Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo ha avanzado en los siguientes aspectos: (a) el vivero se encuentra en la

11

fase operativa de acondicionamiento y construccin (estudio de suelo, arreglo del terreno, recoleccin de semillas, siembra, reproduccin de plantas por ramas, esquejes, entre otros). (Entrevista personal, marzo 22, 2007). Asimismo Gmez, manifiesta que tambin se instalaron dos sistemas de riego con tuberas y tanques contentivos de agua, se construy un ambiente tipo invernadero para la produccin en serie de plantas de: hortalizas, frutcolas y forestales. Igualmente dentro del vivero se desarrollan varias actividades: (a) la lombricultura para la produccin de humus lquido y slido y es financiado por el MINEP. (Entrevista personal, marzo 22, 2007). La entrevistada finaliz expresando que en el apiario se estn ejecutando actividades relacionadas con la construccin de las cajas de cras, donde han participado los estudiantes y los docentes del rea de educacin en y para el trabajo liberador y desarrollo endgeno soberano, que son destinadas para la formacin de los ncleos de abejas y el posterior desarrollo de cajas de produccin de productos apcolas. En este sentido se han instalado veintin (21) ncleos de abejas en dos sectores rurales de la comunidad alejados del centro poblado (Araira), igualmente la supervisin de los ncleos instalados genera gastos de transporte que es financiado por el MINEP. Fase de Evaluacin La evaluacin de los proyectos sociales debe considerarse como un proceso permanente y continuo de indagacin y valoracin de la planificacin, la ejecucin y la finalizacin de los programas y proyectos sociales. Su finalidad es generar informacin, conocimientos y aprendizaje dirigidos a alimentar la toma de decisiones oportunas y pertinentes para garantizar la eficiencia, la eficacia y la calidad de los procesos, resultado e impactos de los programas, todo ello en funcin del mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades beneficiarias. (b) el rea de propagacin de plantas en funcionamiento con la atencin de personal especializado y

12

La evaluacin no debe ser considerada como una accin de control o fiscalizacin, es un proceso que permite a los distintos actores involucrados aprender y adquirir experiencia de lo planificado y ejecutado para tomar decisiones que optimicen la gestin del programa o proyecto y garanticen mejores resultados e impactos. Los proyectos sociales se deben evaluar con la finalidad de determinar: (a) la pertinencia; (b) la eficiencia; (c) la eficacia; (d) el impacto; y (e) la sostenibilidad. Tambin, la evaluacin tiene la propsito de retroalimentar la gestin del proyecto, suministrando informacin para tomar decisiones, asimismo, la evaluacin del proyecto permite obtener ideas para determinar si las teoras e hiptesis bsicas que se utilizaron al formular el programa resultaron vlidas, qu surti efecto o no, y por qu (Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas FNUAP. 2001). Con respecto a la interrogante, qu evaluar del proyecto?: se considera que hay que evaluar los siguientes aspectos: (a) la consistencia de la Planificacin del Proyecto, (b) la viabilidad y sustentabilidad de los objetivos y actividades del proyecto, (c) los procesos de distinto tipo que se generan en la ejecucin del proyecto, (d) el cumplimiento de las acciones y los resultados del proyecto segn el cronogramas y la inversin previstos, (e) la perspectiva de los beneficiarios y de la institucin que ejecuta el proyecto acerca de los procesos y los resultados del mismo,(f) la eficacia, eficiencia y calidad de los resultados; as como los impactos que generan los programas y proyectos, (g) la modificacin de lo planificado y (h) y el redimensionamiento de la cobertura del programa. (FNUAP. 2001) En referencia a la interrogante, quin puede evaluar?, todos los actores que participan en proyecto social, son responsables y corresponsables, por lo tanto estn comprometidos en realizar la contralora social y evaluacin de sus proyectos. En relacin a los actores sociales Cohen, E y Franco, R. (2000), exponen que pueden mencionarse segn la orientacin terica de quien enumere los diversos colectivos. Puede tratarse de grupos sociales, partidos polticos entre otros. El papel que le pueda corresponder a los ya mencionados, en el esfuerzo por plasmar una sociedad, hace referencia a los que aparecen en niveles ms concretos de las polticas pblicas.

13

En definitiva, se trata de la presencia de diferentes actores: los polticos, que son los encargados de tomar las decisiones y de fijar los grandes objetivos de las polticas; los burcratas: cuya racionalidad se centra en los procedimientos, en la aplicacin de normas y en la competencia legal; los tcnicos que se orientan por la racionalidad de fines; y los ciudadanos integrantes de una comunidad, organizacin o beneficiarios del proyecto social. En referencia a lo qu significa resultado en un proyecto social , desde esta perspectiva, la evaluacin de proyecto social por resultado permite indagar y analizar el cumplimiento de las metas previstas para cada uno de los objetivos especficos del programa (metas resultados), en trminos de su efectividad, su eficacia y su eficiencia, para obtener conclusiones que sirvan tanto para la retro alimentacin de la gestin del programa como para la identificacin, planificacin y gestin de otros proyectos sociales (Banco Mundial-UNESCO). Gonzlez, (2006), plantea que existe una tendencia a pensar que todos los proyectos estn orientados a resultados. Lo cierto que todos los proyectos estn encaminados a productos y existe una diferencia importante entre productos y resultados. El producto en un proyecto es el bien, servicio. Sin embargo el resultado es el impacto positivo a la comunidad. Y finalmente desde qu punto de vista, de quin son considerados los resultados? es preciso considerar que los resultados del programa social, identificados como metas de resultado, se han venidos vigilando durante el proceso seguimiento. Sin embargo, esta herramienta de evaluacin profundiza en el anlisis de cumplimiento de los objetivos especficos haciendo un corte temporal del programa (1, 2 4 aos) o a final del mismos. Para ello, siempre es necesario considerar los plazos previstos para el relevantamiento de informacin de cada uno de los indicadores. El producto de esta herramienta es un Informe de Evaluacin que permita identificar la Efectividad: Relacin entre las metas alcanzadas y las metas planificadas, Eficacia: Relacin entre las metas alcanzadas y el tiempo previsto, respecto a las metas previstas y el tiempo real y la Eficiencia: que estima los resultados alcanzados en relacin con los costos y tiempos planificados.

14

Un proyecto de inversin social debe identificar claramente los productos a generar, pero ir mas all, es decir, vincular resultados a esos productos. El no entender esta diferencia, es la que conduce a un pas a tener escuelas pero no educacin, hospitales pero no salud.

CONCLUSIONES Del anlisis crtico reflexivo del Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano. Fernando Paz Castillo, ubicado en el sector Ceniza, Araira- Municipio Zamora del siguientes conclusiones: 1. El Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano. Fernando Paz Castillo, objeto de anlisis se presenta como un proyecto social con financiamiento por parte del estado y avanza en su ejecucin. Estado Miranda surgen las

15

2. Se evidenci en la fase de identificacin la necesidad de un diagnstico, ya que la ausencia de esta fase es un factor que repercute en aspectos que no fueron tomados en cuenta para fases posteriores del proyecto. 3. La falta de evidencia de un diagnstico indica adems, que no hubo participacin de la comunidad, estudiantes, padres y representantes, docentes y otros actores involucrados, aunque sealan que tomaron aspectos el P.E.I.C. de la institucin no se menciona cuales aspectos se desarrollaron para su elaboracin. 4. Asimismo, el no establecimiento de criterios de participacin de estos actores involucrados en el proyecto durante las distintas fases del proyecto. 5. Con respecto a la identificacin del proyecto se encontr incongruencia en la construccin del ttulo y su relacin con los objetivos generales y especficos. Este aspecto puede estar relacionado con la falta de un diagnstico que arroje las causas del problema que se quiere atender y del estudio de stas se generaran las acciones propias, as como el reparto de las responsabilidades. 6. No hay ordenamiento lgico y secuencial de los especficos, por o tanto las acciones para dar respuesta al problema detectado puede perder efectividad, afectando con ello las acciones y su seguimiento para determinar los alcances y correcciones en determinado momento del proyecto. 7. Es necesario que se anexen los soportes que sustentaron la justificacin del proyecto para que se tenga presente por parte de los involucrados cules son los aspectos ms inmediatos a los que se le deben dar respuesta en funcin de la intencin del proyecto. 8. La falta de un cronograma de actividades no permite evaluar las distintas fases del proyecto, de igual manera da lugar a la improvisacin de actividades, prdida de tiempo en la ejecucin, asi como el control de

16

las actividades a ejecutar y por ltimo la evaluacin de las acciones e implementacin de las previsiones que diera a lugar el proyecto. 9. Se observo que si bien se descuido la planificacin de actividades para los aspectos de tipo pedaggico, comunitario, institucional y otros. El proyecto cuenta con un cronograma de inversin que fue aceptado por el MINEP y la contralora social del INCE vela por que se cumpla este plan de inversin, a pesar de que no se presento un presupuesto de los gastos, los responsables del proyecto han ejecutado los correctivos necesarios para cumplir con este aspecto y poder as bajar los recursos financieros. 10. As mismo se han ido insertando de acuerdo a la dinmica del proyecto acciones para atender los aspectos anteriores que no fueron atendidos en la elaboracin del proyecto.
11.

Se reconocen avances importantes en la ejecucin del proyecto relacionados con la construccin y funcionamiento del vivero y apiario.

12. El proyecto ha generado fuente de empleo para padres y representantes de la institucin; ha involucrados a miembros de la comunidad que han prestado espacios para la instalacin de los apiarios e igualmente se iniciaron acciones para incorporar a los adolescentes y jvenes de la institucin en actividades pedaggicas relacionadas con el proyecto. 13. A pesar de la inconsistencia de un plan de actividades la naturaleza del mismo ha permitido su viabilidad y da la posibilidad de incorporar aspectos omitidos para su reorientacin. 14. Pero esta toma de decisiones sobre la marcha ha sido un trabajo emprico que solventa por un lado algunas situaciones pero por otra descuida aspectos que son la esencia del proyecto.
15.

A pesar de todos los aspectos mencionados anteriormente podemos decir que la esencia del presente proyecto puede tener gran trascendencia e impacto si se canalizan las acciones a partir de la

17

reestructuracin de los objetivos especficos y la planificacin de actividades lgicas, secuenciadas y apropiadas dentro del proyecto.

RECOMENDACIONES Las conclusiones expresadas a partir del anlisis crtico reflexivo del Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano. Fernando Paz Castillo, ubicado en el sector Ceniza, Araira- Municipio Zamora del Estado Miranda llevan a sugerir las siguientes recomendaciones: 1. Consultar a la comunidad para detectar fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que pudiera tener el proyecto. 2. Crear espacios de dilogo y participacin atender aspectos no tomados en cuenta. 3. Se hace necesario establecer reuniones entre los responsables del proyecto, miembros de la comunidad de Araira, estudiantes, docentes y otros actores para dar cuentas de los avances del proyecto, los aspectos efectivos que permitan

18

que deban atenderse, para as obtener conclusiones que sirvan para la retroalimentacin del proyecto. 4. Reorientar las actividades a partir de un plan de actividades que visualice los objetivos de cada etapa, las actividades a cumplir, los recursos necesarios, los responsables de dicha actividad, el tiempo para su ejecucin, as como las previsiones del caso. 5. Involucrar en la contralora social no solo al INCE, sino tambin a los estudiantes, docentes, padres y representantes, comunidad de Araira y otros actores. 6. Desarrollar planes de accin en lo administrativo, pedaggico, financiero, comunitario, institucional, entre otros para atender la esencia del proyecto social educativo dentro de la comunidad de Araira. 7. Si se corrigen los aspectos anteriores se evitar la improvisacin, la perdida de energa, tiempo y de recursos, y de este modo, el proyecto tendr la proyeccin esperada. REFERENCIAS Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela (2002). (Documento en lnea) Disponible: www.bandes.gob.ve/prosoc/noremmb.shtml. Cohen, E y Franco, R. (2000). Evaluacin de proyectos sociales. Editores siglo XXI. Fernndez, B. (2007). Planificacin de proyectos sociales. Caracas: UPEL-IPC. Figueroa, G. (2005). La metodologa de elaboracin de proyectos. (Documento en lnea) Disponible: eprints.rclis.org/4794/ - 18k. Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (2002). (Documento en lnea) Disponible: www.fides.gov.ve/DOCS/Instruc_Soc_Civ.pdf. Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. (2001). (Documento en lnea) Disponible: http://www.cndna.gov.ve/PlanAccion/6.1PropuestaSEGUIMIENTO. ocdas. Gonzlez, J. (2006). Formulacin y evaluacin de proyecto orientados a resultados. Caracas: Alcalda de Caracas.

19

Hurtado, I., y Toro, J. (1999).Paradigmas y mtodos de investigacin en tiempos de cambio. Caracas: Clemente editores. Centro de Estadstica Religiosa e Investigaciones Sociales (2003). Evaluacin de Proyectos Sociales. (Documento en lnea) Disponible: http:// www.ceris. org.br/download/ evaluacion _proyectos_sociales.pdf . Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006). Manual de trabajos de Grado de Especializaciones y Maestra y Tesis Doctorales. Caracas : Fedupel.

ANEXO A- Proyecto Integral de Creacin de Viveros y Produccin Apcola del Liceo Bolivariano Fernando Paz Castillo, ubicado en el sector Ceniza, Araira- Municipio Zamora del Estado Miranda

20

21