AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO RESOLUO CONJUNTA No 001, DE 24 DE NOVEMBRO DE 1999

Aprova o Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-estrutura entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo. O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, nos termos da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, regulamentada pelo Decreto no 2.335, de 6 de outubro de 1997, de acordo com deliberao da Diretoria, tomada em sua Reunio no 46, de 23 de novembro de 1999; O PRESIDENTE DO CONSELHO DIRETOR DA AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES - ANATEL, no uso de suas atribuies, nos termos da Lei no 9.472, de 16 de julho de 1997, do Regulamento da Agncia Nacional de Telecomunicaes, aprovado pelo Decreto no 2.338, de 7 de outubro de 1997, do Regimento Interno da Agncia, aprovado pela Resoluo no 001, de 17 de dezembro de 1997, de acordo com deliberao do Conselho Diretor tomada em sua Reunio no 95, de 24 de novembro de 1999; O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO - ANP, no uso de suas atribuies legais, conferidas pela Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, regulamentada pelo Decreto no 2.455, de 14 de janeiro de 1998, e de acordo com a Resoluo de Diretoria no 535, de 23 de novembro de 1999; CONSIDERANDO que foi submetida consulta pblica, proposta de Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-estrutura dos Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo, por meio da Consulta Pblica Conjunta no 001/99, de 13 de abril de 1999; CONSIDERANDO que foi concluda a anlise dos comentrios recebidos decorrentes da Consulta Pblica Conjunta no 001/99; e CONSIDERANDO que o pargrafo nico, do art. 73, da Lei no 9.472, de 1997 atribui ANEEL, ANATEL e ANP a competncia para definir as condies para o compartilhamento de infraestrutura, resolvem: Art. 1o Aprovar o Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-Estrutura entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo, na forma do Anexo a esta Resoluo Conjunta. Art. 2o Esta Resoluo Conjunta entra em vigor na data de sua publicao. JOS MRIO MIRANDA ABDO Diretor-Geral da ANEEL RENATO NAVARRO GUERREIRO Presidente do Conselho Diretor da ANATEL DAVID ZYLBERSZTAJN Diretor -Geral da ANP

Publicado no D.O de 25.11.1999, seo 1, p. 30, v. 137, n. 225-E. Este texto no substitui o publicado no D.O de 25.11.1999. ANEXO RESOLUO CONJUNTA N 001/99, DE 24/11/99 REGULAMENTO CONJUNTO PARA COMPARTILHAMENTO DE INFRA-ESTRUTURA ENTRE OS SETORES DE ENERGIA ELTRICA, TELECOMUNICAES E PETRLEO TTULO I Das Disposies Gerais Captulo I Dos Objetivos e da Abrangncia Art. 1 o Este Regulamento fixa diretrizes para o compartilhamento de infra-estrutura entre os setores de energia eltrica, telecomunicaes e petrleo, observando os princpios contidos na Lei n.o 9.427, de 26 de dezembro de 1996, na Lei n.o 9.472, de 16 de julho de 1997, e na Lei n.o 9.478, de 6 de agosto de 1997. Pargrafo nico. As particularidades, bem como o compartilhamento de infra-estrutura entre agentes de um mesmo setor, sero objeto de regulamentao especfica, expedida conforme a competncia de cada Agncia, observando-se as diretrizes contidas neste Regulamento. Art. 2 o As diretrizes dispostas neste Regulamento aplicam-se ao compartilhamento de infraestrutura associada ao objeto da outorga expedida pelo Poder Concedente entre os seguintes agentes: I - exploradores de servios pblicos de energia eltrica; II prestadores de servios de telecomunicaes de interesse coletivo; e III exploradores de servios de transporte dutovirio de petrleo, seus derivados e gs natural. Captulo II Das Definies Art. 3o Para os fins deste Regulamento ficam estabelecidas as seguintes definies: I Agncia: o rgo regulador do setor eltrico, do setor de telecomunicaes e do setor de petrleo, respectivamente, Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL) e Agncia Nacional do Petrleo (ANP); II Agente: toda pessoa jurdica detentora de concesso, autorizao ou permisso para a explorao de servios pblicos de energia eltrica, servios de telecomunicaes de interesse coletivo ou servios de transporte dutovirio de petrleo, seus derivados e gs natural; III - Detentor: o agente que detm, administra ou controla, direta ou indiretamente, uma infraestrutura; IV Solicitante: o agente interessado no compartilhamento de infra-estrutura disponibilizada por um Detentor; V Infra-estrutura: so as servides administrativas, dutos, condutos, postes e torres, de propriedade, utilizados ou controlados, direta ou indiretamente, pelos agentes que exploram os servios pblicos de

energia eltrica, os servios de telecomunicaes de interesse coletivo e os servios de transporte dutovirio de petrleo, seus derivados e gs natural, bem como cabos metlicos, coaxiais e fibras pticas no ativados, na condio estabelecida no 1o do art. 7o deste Regulamento; VI - Compartilhamento: o uso conjunto de uma infra-estrutura por agentes dos setores de energia eltrica, de telecomunicaes ou de petrleo; e VII Capacidade excedente: a infra-estrutura disponvel para o compartilhamento com outros agentes dos setores de energia eltrica, de telecomunicaes ou de petrleo, definida como tal pelo Detentor. TTULO II Do Compartilhamento de Infra-Estrutura Captulo I Das Diretrizes Bsicas Art. 4o O agente que explora servios pblicos de energia eltrica, servios de telecomunicaes de interesse coletivo ou servios de transporte dutovirio de petrleo, seus derivados e gs natural, tem direito a compartilhar infra-estrutura de outro agente de qualquer destes setores, de forma no discriminatria e a preos e condies justos e razoveis, na forma deste Regulamento. Art. 5o O atendimento a parmetros de qualidade, segurana e proteo ao meio ambiente estabelecidos pelos rgos competentes, assim como de obrigaes associadas s concesses, permisses ou autorizaes outorgadas ou expedidas pelo Poder Concedente e de boas prticas internacionais para prestao dos respectivos servios, no deve ser comprometido pelo compartilhamento. Pargrafo nico - Caber Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor regulamentar os requisitos mnimos aplicveis ao cumprimento do disposto no caput deste artigo. Art. 6o O compartilhamento de infra-estrutura entre os agentes dos setores de energia eltrica, telecomunicaes e petrleo deve estimular a otimizao de recursos, a reduo de custos operacionais, alm de outros benefcios aos usurios dos servios prestados, atendendo regulamentao especfica de cada setor. Captulo II Das Condies de Compartilhamento Art. 7o As infra-estruturas e os correspondentes itens passveis de compartilhamento ficam divididos em trs classes, da seguinte forma: I - Classe 1 servides administrativas; II - Classe 2 dutos, condutos, postes e torres; e III Classe 3 cabos metlicos, coaxiais e fibras pticas no ativa dos. 1o. As infra-estruturas definidas no inciso III deste artigo somente podero ser disponibilizadas para compartilhamento quando no forem controladas, direta ou indiretamente, por agente prestador de servio de telecomunicaes. 2o. As infra-estruturas definidas no inciso III deste artigo, associadas autorizao para prestao de servios de telecomunicaes de interesse restrito, podero ser disponibilizadas para compartilhamento com

prestadores de servios de telecomunicaes de interesse coletivo, nos termos da regulamentao de telecomunicaes. Art. 8o O compartilhamento dar-se- por meio da utilizao da capacidade excedente disponibilizada por um Detentor, que a manter sob seu controle e gesto, de forma a atender s obrigaes contidas no instrumento de concesso, permisso ou autorizao. Pargrafo nico. O Detentor definir, conforme disposto no art. 7o deste Regulamento, a infraestrutura disponvel, bem como as condies de compartilhamento. Art. 9o Para disponibilizar a infra-estrutura o Detentor deve dar publicidade antecipada em, pelo menos, dois jornais de circulao nacional e um jornal de circulao local, durante trs dias, sobre a infra-estrutura e respectivas condies para compartilhamento, dispostos conforme determina o art. 7o deste Regulamento. Pargrafo nico. O Detentor deve tornar disponvel, aos possveis solicitantes, documentos que descrevam as condies de compartilhamento, que no podero ser discriminatrias, incluindo, entre outras, informaes tcnicas da infra-estrutura a ser compartilhada, os preos e prazos. Art. 10 Na hiptese de solicitao de compartilhamento de infra-estrutura sem a prvia publicao da inteno do Detentor em torn-la disponvel, este, havendo a possibilidade de atend-la, dever cumprir o disposto no art. 9o deste Regulamento. Art. 11 A solicitao de compartilhamento dever ser feita formalmente, por escrito, e conter as informaes tcnicas necessrias para a anlise da viabilidade do compartilhamento pelo Detentor. 1o A solicitao deve ser respondida, por escrito, num prazo de at noventa dias, contado da data de seu recebimento, informando sobre a possibilidade ou no de compartilhamento. Em caso de resposta negativa, as razes do no atendimento devero ser informadas ao Solicitante. 2o. Caso o Detentor tenha a necessidade de realizar estudos tcnicos especiais para avaliar a viabilidade de atendimento s condies de compartilhamento requeridas pelo Solicitante, este poder, mediante prvio acordo, cobrar os custos a eles associados, que devero ser justos e razoveis, desde que o contrato de compartilhamento no venha a ser formalizado. 3o. O compartilhamento s poder ser negado por razes de limitao na capacidade, segurana, estabilidade, confiabilidade, violao de requisitos de engenharia ou de clusulas e condies emanadas do Poder Concedente. Art. 12 O agente interessado no compartilhamento em trecho j compartilhado por outro agente de seu setor, dever negociar a utilizao da capacidade excedente deste agente antes de solicitar o compartilhamento. Art. 13 Caso o Solicitante no concorde com as razes alegadas pelo Detentor para inviabilidade do compartilhamento, poder requerer a arbitragem das Agncias, conforme os arts. 23 e 24 deste Regulamento. TTULO III Do Contrato de Compartilhamento

Captulo I Das Disposies Gerais

Art. 14 As Agncias devero ser informadas da formalizao de solicitao de compartilhamento que envolva seus respectivos setores, no prazo de at trinta dias. 1o O contrato de compartilhamento de infra-estrutura dever ser firmado at sessenta dias, aps a resposta do Detentor informando sobre a viabilidade de compartilhamento. 2o Esgotadas as tentativas de negociao e no havendo acordo entre as partes, qualquer delas poder solicitar a arbitragem das Agncias, nos termos dos arts. 23 e 24 deste Regulamento. Art. 15 Nas negociaes entre os agentes no so admitidos comportamentos prejudiciais ampla, livre e justa competio, em especial: I - prtica de subsdios para a reduo artificial de preos; II - uso, objetivando vantagens na competio, de informaes obtidas de concorrentes; III - omisso de informaes tcnicas e comerciais relevantes prestao de servios por outrem; IV - exigncia de condies abusivas para a celebrao de contratos; V - obstruo ou retardamento intencional das negociaes; VI coao visando celebrao do contrato; VII - estabelecimento de condies que impliquem utilizao ineficiente da infra-estrutura; e VIII - subordinao do compartilhamento da infraestrutura aquisio de um bem ou a utilizao de um servio. Art. 16 A eficcia do contrato de compartilhamento de infra-estrutura condiciona-se sua homologao pela Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor. 1o A homologao ser negada se o contrato for considerado prejudicial ampla , livre e justa competio. 2o O contrato dever ser protocolizado na Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor, que o remeter, em at dez dias, para a Agncia reguladora do setor de atuao do Solicitante, a fim de que esta formule sua anlise. 3o A Agncia reguladora do setor de atuao do Solicitante ter at trinta dias para devolver o contrato, apresentando o resultado de sua anlise. A no manifestao da referida Agncia no prazo estabelecido, afirma sua concordncia com os termos do contrato. 4o Recebido o contrato com o resultado da anlise referida no 3o deste artigo, ou decorrido o prazo nele estabelecido, sem o pronunciamento da Agncia reguladora do setor de atuao do Solicitante, a Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor homologar o contrato no prazo de at trinta dias. 5o Em no havendo pronunciamento da Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor no prazo estabelecido no 4o deste artigo, o contrato ser considerado homologado. 6o A homologao na forma do 5o deste artigo no se opera caso a Agncia reguladora do setor de atuao do Solicitante tenha se manifestado contrariamente sua efetivao. Art. 17 As Agncias podero solicitar informaes adicionais para anlise e homologao dos contratos de compartilhamento.

Pargrafo nico. A solicitao de informaes por qualquer das Agncias interrompe o prazo para a homologao, at o atendimento da mesma. Art. 18 Caso as Agncias solicitem alteraes no contrato, as partes tero at trinta dias para realiz-las, encaminhando a nova verso para anlise e homologao. Art. 19 Aps a homologao, cpia do contrato de compartilhamento , bem como de suas alteraes posteriores, permanecero disponveis na Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor para consulta do pblico em geral. Captulo II Do Contrato Art. 20 O contrato de compartilhamento de infra-estrutura dever dispor, essencialmente, sobre o seguinte: I - objeto; II - modo e forma de compartilhamento da infra-estrutura; III - direitos, garantias e obrigaes das partes; IV - preos a serem cobrados e demais condies comerciais; V - formas de acertos de contas entre as partes; VI - condies de compartilhamento da infra-estrutura; VII condies tcnicas relativas implementao, segurana dos servios e das instalaes e qualidade; VIII clusula especfica que garanta o cumprimento do disposto no art. 5o deste Regulamento; IX proibio de sublocao da infra-estrutura ou de sua utilizao para fins no previstos no contrato sem a prvia anuncia do Detentor; X - multas e demais sanes; XI - foro e modo para soluo extrajudicial das divergncias contratuais; XII prazos de implantao e de vigncia; e XIII - condies de extino Art. 21 Os preos a serem cobrados e demais condies comerciais, de que trata o inciso IV do artigo 20, podem ser negociados livremente pelos agentes, observados os princpios da isonomia e da livre competio. Pargrafo nico. Os preos pactuados devem assegurar a remunerao do custo alocado infraestrutura compartilhada e demais custos percebidos pelo Detentor, alm de compatveis com as obrigaes previstas no contrato de compartilhamento. Art. 22 A partir da homologao do contrato pela Agncia, o compartilhamento deve ser operacionalizado no prazo de at cento e oitenta dias. 1o Havendo atraso, a parte responsvel deve ressarcir a parte prejudicada, segundo condies e valores previstos no contrato de compartilhamento. 2o Em funo de situaes especficas e de comum acordo, as partes podem, no contrato de compartilhamento, alterar o prazo previsto no caput deste artigo ou a aplicao de sanes relativas ao seu descumprimento. Captulo III Da Arbitragem

Art. 23 Eventuais conflitos surgidos em matria de interpretao e aplicao deste Regulamento, quando do desenvolvimento das negociaes de contratos de compartilhamento, sero equacionados pelas Agncias, no exerccio da funo de rgos reguladores, atravs de processo de arbitragem a ser definido em regulamento conjunto que ser expedido pelas Agncias. Pargrafo nico. A submisso de qualquer questo arbitragem no exime os agentes e as Agncias da obrigao de dar integral cumprimento a contratos de compartilhamento vigentes, nem permite a interrupo das atividades vinculadas a tais contratos. Art. 24 At a publicao do regulamento sobre arbitragem conjunta entre as Agncias, as regras aplicveis para a soluo de conflitos entre os agentes sero as definidas em regimento interno, ou outro ato normativo aplicvel, da Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor. TTULO IV Das Disposies Finais e Transitrias Art. 25 O compartilhamento de infra-estrutura no deve implicar em qualquer desvinculao dos ativos envolvidos, sendo obrigatrio, em qualquer caso, o cumprimento dos contratos de concesso ou permisso ou termos de autorizao e da regulamentao emitida pelas respectivas Agncias. Pargrafo nico. A desvinculao dos ativos envolvidos, caso necessria e permitida pela legislao aplicada, ser objeto de autorizao da Agncia competente. Art. 26 As informaes trocadas entre as partes sero tratadas como confidenciais, medida que sejam expressamente identificadas como tal. Art. 27 As alteraes das condies de compartilhamento, por necessidade de qualquer das partes, podero ser efetivadas mediante acordo entre os interessados. 1o As propostas de alterao devem ser informadas com antecedncia mnima de cento e vinte dias, em relao data pretendida para sua efetivao, ou conforme disposio contratual. 2o Caso no haja acordo, poder ser solicitada a arbitragem das Agncias, nos termos dos arts. 23 e 24 deste Regulamento. Art. 28 Os custos de adaptao ou modificao na infra-estrutura compartilhada so de responsabilidade das partes que se beneficiarem da modificao implementada, salvo disposio contratual em contrrio. Art. 29 As sanes pelo no cumprimento das disposies vinculadas ao compartilhamento de infra-estrutura sero fixadas pelas respectivas Agncias, conforme o infrator seja agente dos setores de energia eltrica, telecomunicaes ou petrleo. Art. 30 Os contratos de compartilhamento de infra-estrutura celebrados anteriormente edio deste Regulamento devero ser adequados e enviados Agncia reguladora do setor de atuao do Detentor, para homologao, em at cento e oitenta dias, contados da publicao do presente Regulamento. Art. 31 O processo de adequao ou elaborao de contratos de compartilhamento no deve causar descontinuidade dos servios prestados.

Art. 32 As Agncias atuaro para solucionar os caso omissos e as divergncias decorrentes da interpretao e cumprimento das disposies contidas neste Regulamento. Art. 33 Para os efeitos deste Regulamento, os prazos em dias contam-se de modo contnuo, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. Art. 34 Os Detentores de infra-estrutura devero apresentar para a homologao das respectivas Agncias, no prazo mximo de cento e oitenta dias a contar da publicao deste Regulamento, o plano de ocupao de suas infra-estruturas, diretamente vinculado ao objeto das outorgas expedidas pelo Poder Concedente. Art. 35 Este Regulamento entra em vigor na data de sua publicao.