nos realizamos el pasaje del que se vayan todos a la exacerbacin de lo nacional-popular no es tarea fcil y merece sin duda un largo anlisis y una multiplicidad de niveles de lec- tura. No es lo que haremos aqu, ya que nos abocaremos a abordar solo algunos de sus aspectos, ligados a los cambios en los lenguajes moviliza- cionales, las disputas en trminos de matrices ideolgicas y el corrimiento y la ampliacin de las fronteras del coniclo sociaI. Iarlimos de Ia base de que si bien los gobiernos de Ns- tor Kirchner (2003-2007) y Cristina Fernndez de Kirchner (2007- ) estu- vieron lejos de apostar a una refun- dacin poltica, como sostienen sus defensores, su gestin tampoco pue- de ser interpretada en trminos de continuidad lineal respecto de los Argentina, una dcada despus Del que se vayan todos a la exacerbacin de lo nacional-popular MARISTELLA SVAMPA A diez aos de los acontecimientos de 2001 que se conmemorarn en diciembre prximo, Argentina parece distante de los das de crisis generalizada, acciones populares callejeras y nuevos ethos militantes por fuera del Estado. Tambin parecen lejanos los das de corralito bancario y caos econmico. En este marco, el artculo plantea una lectura de la dcada procurando superar los esquemas binarios y ponderando rupturas y continuidades, una discusin acerca del modelo de desarrollo y un retrato de las ambivalencias propias del retorno de lo nacional-popular, de la mano del peronismo, consolidado en el poder y capaz de interpelar a nuevas generaciones de militantes. Maristella Svampa: sociloga. Es investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Cient- hcas y Tcnicas (Conicel) de Argenlina, rofesora de Ia Iniversidad NacionaI de La IIala (unlp) y direclora deI Irograma de Lsludios Crlicos deI DesarroIIo (pecs). Palabras claves: hegemona, eronismo, kirchnerismo, nacionaI-ouIar, coniclo sociaI, mo- deIo de desarroIIo, Argenlina. Nota: Ia aulora agradece Ios comenlarios y sugerencias de CarIos }anin, IIorencia Iuenle y Ma- risa Velasco. Q COYUNTURA Este artculo es copia fiel del publicado en la revista NUEVA SOCIEDAD N o 235, septiembre-octubre de 2011, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>. 18 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa aos 90 1 . En realidad, las ambigeda- des, la tensin entre continuidades y ruluras, en hn, Ios dobIes discursos, constituyen un hilo articulador en un escenario en el cual paulatinamente se ira ahrmando como eIemenlo cenlraI la actualizacin de la tradicin nacio- nal-popular, que posee hondas reso- nancias en la poltica argentina. Como es sabido, la tradicin nacional- popular remite, para el caso argenti- no, aI Movimienlo }usliciaIisla, fun- dado or }uan D. Iern en 1946. Iero lo nacional-popular es una cate- gora que reenva a elaboraciones de Anlonio Gramsci 2 . En nuestros anli- sis, retomamos en parte los aportes de LmiIio de oIa y }uan CarIos Ior- tantiero publicados originariamente en 1986 reseclo de su inexin en Amrica Lalina, Iigada a Ia aIlerna- tiva populista 3 . Iara eslos aulores, eI doble proceso que propone el popu- lismo (constitucin del pueblo y cons- truccin de un orden estatal) requiere la inclusin de tres niveles de anli- sis: el de las demandas y tradiciones nacional-populares, el del populismo como movimiento de nacionalizacin y ciudadanizacin de las masas, y el populismo como forma particular del compromiso estatal 4 . En este marco, nos interesa hacer nfasis en la tradi- cin nacionaI-ouIar que dehnimos como una matriz poltico-ideolgica que se inserta en la memoria media- na (las experiencias populistas de los aos 3O, 4O y 5O) y liende a soslener- se sobre eI lriIe e|e de Ia ahrmacin de la nacin, el Estado redistributi- vo y conciliador, y el liderazgo caris- mtico junto con las masas organiza- das eI uebIo. Asimismo, si bien en trminos generales la dinmica de lo nacional-popular se instala en la ten- sin entre un proyecto nacionalista re- volucionario, conducido por el pueblo junto con su lder, y el proyecto de la participacin controlada, bajo la di- reccin del lder y el tutelaje estatal, es esta ltima la forma histrica que suele adoptar lo nacional-popular en 1. M. Svama: Les fronlires du gouvernemenl de Kirchner en Revue du Tiers Monde, 6-712OO7. 2. La calegora aarece en Ios Cuadernos de la crcel, definida como voluntad colectiva y asociada a la reforma intelectual y moral, ambas vistas como condiciones de posibilidad de un cambio histrico, a travs de un proceso de construccin de hege- mona. Ver A. Gramsci: La poltica y el Estado moder- no, IIanela-Agoslini, uenos Aires, 1971, LmiIio de oIa y }uan CarIos Iorlanliero: Lo nacionaI- popular y los nacionalismos realmente existentes en Carlos Vilas (comp.): La democratizacin funda- mental. El populismo en Amrica Latina, Conaculta, Mxico, df, 1994, }.C. Iorlanliero: Gramsci en clave latinoamericana en Nueva Sociedad N o 115, 9-1O11991, .152-157, disonibIe en <vvv.nuso. org1uIoad1arlicuIos12O41_1.df>. 3. L. de oIa y }.C. Iorlanliero: ob. cil. 4. Los aulores anaIizan Ios Ilimos dos niveIes. Desde nueslra ersecliva, es necesario incIuir el primer nivel de anlisis, el de la tradicin nacional-popular y sus sucesivas configura- ciones. Ior eIIo uliIizamos aqu eI concelo de matriz, que definimos como aquellas lneas directrices que organizan el modo de pensar la poltica y el poder, as como la concepcin del cambio sociaI. La malriz nacionaI-ouIar es una de las que recorren el campo de las organizaciones ouIares en Amrica Lalina. Si bien cada malriz poltico-ideolgica posee una configuracin de- terminada, los diferentes contextos nacionales, as como las tensiones internas, las van dotando, para cada caso, de un dinamismo y una historicidad arlicuIares. M. Svama: Mouvemenls sociaux, matrices socio-politiques et nouveaux contextes en Amrique Laline en Problmes dAmrique La- tine N o 74, oloo de 2OO9, . 113-137. 19 COYUNTURA Argentina, una dcada despus los diferentes casos latinoamericanos, y muy especialmente en su versin ar- gentina 5 . Ahora bien, desde nueslra ersecli- va, en Ia Argenlina de Ia Ilima dcada pueden establecerse tres momentos po- lticos, que se abren con acontecimien- tos de fuerte impacto social: el primer momento, la rebelin de 2001, carac- terizada por una crisis generalizada y un nuevo ciclo de movilizacin social, cuyo unlo de inexin es Ia rere- sin deI Iuenle Iueyrredn (2OO2), eI segundo momento, la asuncin presi- dencial de Nstor Kirchner (2003), que gener un nuevo escenario poltico, in- terpelando fuertemente a la sociedad y a las organizaciones sociales movili- zadas (la vuelta a la normalidad, la emergencia de un discurso progresis- ta desde arriba y el retorno tmido de Io nacionaI-ouIar), y or Ilimo, el tercer momento, que se abre con el coniclo enlre eI gobierno nacionaI y lo sectores agrarios (2008) y encuentra una dobIe inexin con Ia arobacin de Ia Ley de Comunicacin Audiovi- sual (2009) y la muerte repentina del ex-presidente Nstor Kirchner (2010). Caracterizamos este tercer momento (2008-2010) como el de la exacerbacin de lo nacional-popular y la tentativa de construccin de una hegemona.
Del que se vayan todos Q al surgimiento de un nuevo ethos militante La crisis de hegemona que goIe a Argenlina a hnes de 2OO1 fue de gran envergadura, luego de diez aos de polticas neoliberales que socavaron y transformaron enormemente las estructuras sociales. Sin duda, estas transformaciones crearon un nuevo umbral desde el cual pensar la so- ciedad. Sentimiento y realidad coin- cidan en la desmesura de la crisis, visible en el hundimiento del marco econmico que hasta ese momento haba regido los destinos nacionales. Argenlina haba locado fondo: Ios su- cesivos ajustes, el impensable corra- lito bancario, la ruptura inevitable en la cadena de pago, la multiplica- cin de las monedas locales en reem- plazo de una moneda legal cada vez ms escasa, tuvieron su respuesta so- cial en la ola de saqueos, as como en la inolvidable noche de los cacerola- zos del 19 de diciembre de 2001. Estas movilizaciones suscitaron la mayor re- presin desatada desde el poder des- de la vuelta a la democracia, con ms de 30 muertos y centenares de heridos. La renuncia deI residenle Iernando de la Ra y la sucesin de cuatro pre- sidentes provisionales en tan solo una semana daban cuenta del alcance ins- titucional de la crisis. En aquel ao 2002, nuestro ao ex- traordinario, pareca abrirse sin em- bargo una gran oportunidad histri- ca: la crisis de hegemona, visible en la desarticulacin de un modelo de domi- 5. M. Svama: La Argenlina: movimienlos so- ciales e izquierdas en Entre voces N o 5, 112OO6 y Mouvemenls sociaux, malrices socio-oIiliques el nouveaux conlexles en Amrique Laline, cil. 20 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa nacin, tena su correlato en grandes movilizaciones sociales, que ganaron las calles al grito de que se vayan to- dos. En medio de la descomposicin econmica, Argenlina se lransformaba en un laboratorio poltico-social, y esto era ilustrado por la multiplicacin de focos de rebelda, que manifestaban su no resignacin, impugnaban las for- mas convencionales de representacin poltica y buscaban recomponer mo- lecularmente el vnculo social desde abajo. No eran pocos los que se hacan la pregunta acerca de quin de todos o qu espacio de articulacin poltica desde aba|o oda resonder aI dh- cit de legitimacin con una propuesta de nueva institucionalidad. Recordemos que, en los aos 90, las polticas neoliberales haban produci- do una ampliacin de las fronteras de la exclusin, delineadas principalmen- te por la problemtica de la desocu- pacin. En un contexto de empobre- cimiento y de descolectivizacin de las clases populares, haban nacido las grandes organizaciones de desocu- pados (piqueteros), cuyos ejes centra- les eran la accin directa (el corte de ruta o piquete), el trabajo comunitario en el barrio, el control de planes so- ciales otorgados por el gobierno y la democracia asamblearia. Estos acto- res tuvieron centralidad en el espacio poltico-social a partir de 1999 y muy especialmente en 2002, a travs de las movilizaciones hacia la ciudad de uenos Aires, con fuerles recIamos orienlados aI Lslado. De modo que, vista desde abajo, la profunda crisis de 2001-2002 resultara en el reforza- miento de las organizaciones de des- ocupados, as como en la emergencia de una multiplicidad de movilizacio- nes que apelaban a diferentes tradi- ciones poltico-ideolgicas, tales como la matriz clasista tradicional, la na- cional-popular (desconectada, en ese momento, del partido peronista) y la nueva narrativa autonomista, en esos tiempos una matriz en construccin 6 . Muy eseciaImenle esla Ilima fue encontrando su expresin ms acaba- da en las asambleas barriales de las grandes ciudades, as como en las or- ganizaciones de desocupados indepen- dientes y los numerosos colectivos culturales de todo el pas. Estas tres matrices estuvieron lejos de arlicuIarse. Iara decirIo con una metfora poltico-ideolgica: 2002 fue eI ao en que eI Anlonio Negri de Ia muIlilud Ie gan a Gramsci e incIu- so obtuvo una victoria prrica frente a Lenin. Ln efeclo, or un Iado, Ia ro- puesta gramsciana de construccin de un bloque contrahegemnico, pro- movida or Ia CenlraI de Traba|ado- res de Ia Argenlina (cta) y parte de sus aliados, no supo ni pudo jugar un rol importante en estos acontecimien- tos. Su accionar institucional se vio opacado por las multiplicadas accio- nes directas y la intensa visibilidad que cobraron tanto las organizacio- 6. M. Svama: La Argenlina: movimienlos so- ciales e izquierdas, cit. 21 COYUNTURA Argentina, una dcada despus nes piqueteras que respondan a una matriz de izquierda clasista como aquellas que reenviaban a una matriz aulonomisla. A hnes de 2OO2, Ia cta realiz un congreso nacional y esta- bleci que era la hora de devenir un movimiento poltico-social, a la ma- nera de Ia CenlraI nica de Ios Traba- jadores (cut) brasilea. Sin embargo, a esa altura su propuesta ya era una suerte de va muerta, que descansaba al costado de las formaciones princi- pales, todava en movimiento. Ior olro Iado, Ia narraliva aulonomis- ta se haba ido constituyendo en la piedra de toque de la emergencia de una nueva subjetividad militante, so- bre todo entre los jvenes y los crticos de las formas organizativas de la iz- quierda cIasisla. Aun si, como bien seaIara Marln ergeI, eslas recIa- maban una suerte de autonomismo prctico antes que terico 7 , dicha narrativa en construccin contaba con movimientos-faros, enlre eIIos, eI Mo- vimienlo de Traba|adores Desocua- dos de Solano (presentado por la va del Colectivo Situaciones) y exhiba ciertos autores de culto (Negri y John HoIIovay 8 ). In nuevo ethos militante, caracterizado por el rechazo a la de- mocracia delegativa, fue surgiendo al calor de aquellos primeros meses en los que se mezclaban sentimientos de temor e incertidumbre frente a la au- sencia de referencias institucionales, y una alegra instituyente de cara a Ias nuevas exeriencias oIlicas. Las asambleas barriales mostraban que la crisis era total: como por arte de magia, el nuevo ethos destitua la to- talidad de poderes causales previos (partidos polticos, sindicatos), inclu- yendo aquellos que pudieran invocar un saber profesional, una expertise, cualquier suplemento de sentido que apuntara a la expropiacin de la vo- luntad poltica asamblearia o pudie- ra ser portador de una tentacin he- gemonista. Haba lugar para todos, a condicin de que esos Iugares signih- caran la igualacin sin ms. Iero Ias dinmicas sociooIlicas siem- pre son recursivas, y el devenir aut- nomo del asamblesmo urbano, dismi- nuido en trminos de participacin, desgastado por las interminables dis- cusiones polticas y las mltiples esci- siones, termin acorralado por las de- mandas de normalidad institucional que provenan de una sociedad ex- hausla or Ia crisis. Asimismo, Ia re- resin deI Iuenle Iueyrredn, ocu- rrida eI 26 de |unio de 2OO2, resuIlado de una oeracin con|unla de Ia IoIi- ca IederaI, Ia Gendarmera y Ia IoIi- ca de Ia rovincia de uenos Aires, fue un unlo de inexin. Lsla asesl 7. M. ergeI: Ln lorno aI 'aulonomismo argenli- no, 2007, en Daro Vive, portal latinoamericano de crtica social y pensamiento plebeyo, <vvv.dariovive. org1nolas1bergueI1.hlmI>. 8. La frmuIa hoIIovayana de cambiar eI mun- do sin tomar el poder apuntaba a destituir la posibilidad de pensar en un proyecto de cambio contrahegemnico desde el Estado, al tiempo que ilustraba la consolidacin de una subjetivi- dad militante potente y novedosa, que poda re- conocerse en el espejo del zapatismo mexicano o en los movimientos alterglobalizacin. 22 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa un golpe duro a las organizaciones pi- queteras, sobre todo a las autnomas, de donde rovenan Daro SanliIIn y MaximiIiano Kosleki, Ios dos |venes asesinados. El temor a una gran repre- sin, evocando los horrores de la pa- sada dictadura militar, abri una gran herida en las organizaciones movili- zadas, que encontrara una acelerada conhrmacin en Ios sucesivos desaIo- jos y represiones que caracterizaron eI hnaI deI gobierno rovisorio de Lduardo DuhaIde (2OO2-2OO3). AI mismo liemo, como seaIa MeIi- na Vsquez, el repudio a la represin deI Iuenle Iueyrredn consliluy un disparador para el ingreso de nuevas camadas de jvenes militantes de cla- ses medias, que se acercaron a las or- ganizaciones piqueteras autnomas, buscando tejer lazos con los sectores populares excluidos 9 . Se consolidaba as una nueva generacin militante, la de 2001, articulada sobre la terri- torialidad, el activismo asambleario, la demanda de autonoma y la hori- zonlaIidad de Ios Iazos oIlicos. In ritual de viaje los una en todo el pas: el recorrido territorial que iba del cen- tro de la ciudad hacia la periferia, en especial, aquellos que iban hacia los lugares ms pobres del conurbano bo- naerense. El desafo tena como coro- lario la necesidad de la construccin desde abajo y la exigencia de la ar- licuIacin enlre oIlica y lica. Maxi y Daro, quienes en dehniliva haban ofrendado su vida en el peor momen- to de la crisis, aparecan como mode- los ejemplares para esa nueva juven- tud militante. El nuevo ethos militante, anclado en el activismo asambleario y territorial, ms autocrtico y por ende mucho me- nos hiperblicamente autonomista que en 2002, se difundi en otros espacios organizacionales, entre ellos, en los numerosos colectivos culturales que comenzaron a desplegarse en el cam- po de la documentacin (videoactivis- mo), el periodismo alternativo, la edu- cacin popular, entre otros. Se expres incluso en el sindicalismo de base, que comenz a manifestarse a partir de 2OO3-2OO4, con eI me|oramienlo de Ios ndices econmicos y en el marco de la profundizacin de la precariedad. Surgan as nuevas camadas de jve- nes delegados sindicales que, luego de tantos aos de aparente inmovilidad y descreimiento en las organizacio- nes sindicales, haban revalorizado la accin gremial como herramienta de lucha. Eran en gran parte tributarios de ese ethos libertario, partidario de la accin radical, ms proclive tanto a las alianzas con las izquierdas como al re- pudio a las estructuras burocrticas y empresariales. Iosleriormenle, Ia nueva sub|elividad militante se hara presente tambin en las asambleas de vecinos autoconvo- cados contra la megaminera a cielo 9. Socializacin poltica y activismo. Carreras de militancia poltica de jvenes referentes de un movimiento de trabajadores desocupados, lesis de doclorado en Ciencias SociaIes, Iniver- sidad de uenos Aires (uba), 2010. 23 COYUNTURA Argentina, una dcada despus abierlo. La rimera de eIIas, en LsqueI, en la provincia patagnica de Chubut, haba nacido en 2002, en pleno fer- vor asambIeario. A arlir de 2OO4, Ias asambleas ciudadanas se iran multi- plicando a lo largo de 15 provincias, amenazadas por la expansin ver- tiginosa de la minera transnacional. Ln esle senlido, no es exagerado ahr- mar que estas asambleas, de carcter policlasista, pero con un protagonis- mo de Ias cIases medias, son Ias heIes herederas del ethos militante forjado en 2OO1. Ln 2OO6 surgi Ia Inin de AsambIeas Ciudadanas (uac), espa- cio autonomista en el cual convergen las diferentes asambleas de base, que combina nuevos temas y repertorios de accin, con el rechazo, muchas ve- ces extremo, a la delegacin, lo cual suele conspirar contra la posibilidad de consolidar dicha instancia de se- gundo grado, en funcin de una lgi- ca de acumulacin poltica. En suma, no hubo reconstitucin po- ltica desde abajo, pero el tejido social organizativo cambi, lo que se ex- presa tanto en la presencia de la ma- triz clasista como en la expansin de un ethos militante autonomista, con fuerte formato territorial y aspira- ciones de democralizacin. Ms an, la emergencia de una nueva genera- cin la de 2001 abarc un registro amplio de organizaciones, desde los desocupados, expresiones organiza- tivas de clase media y nuevos delega- dos sindicales hasta asambleas con- tra la minera transnacional. La vuelta a la normalidad Q y la emergencia de un discurso nacional-popular
El devenir nacional-popular del kirch- nerismo fue auIalino. A rinciios de 2003, el declive de las nuevas movi- lizaciones, as como la fragmentacin de las organizaciones de desocupa- dos, fueron diluyendo la expectativa de una recomposicin poltica desde abajo, para dar paso a una fuerte demanda de orden y normalidad. En este sentido, apenas asumi, Kirch- ner se hizo eco de este mensaje so- cial, como apareca ilustrado en su consigna Ior un as en serio, or un pas normal. Ina de Ias caraclerslicas de ese mo- menlo iniciaI fue Ia conhguracin de un discurso progresista desde arri- ba, facilitada por la emergencia de un espacio progresista a escala regio- nal y el retorno todava tmido de lo nacional-popular, de la mano de la revalorizacin del rol del Estado. Re- cordemos que los primeros gestos de Kirchner conlribuyeron a reconhgu- rar el campo poltico desde la esfera institucional: los cambios positivos en la Corte Suprema de Justicia, la asun- cin de la poltica de derechos huma- nos como poltica de Estado, la reivin- dicacin de una cierta autonoma de la poltica respecto de la economa, en el marco del default y, por ltimo, la opcin por una poltica econmi- ca heterodoxa, signaron sus prime- ros pasos. Estos gestos interpelaron a 24 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa un conjunto de organizaciones socia- les, entre las que se destacaron diver- sos organismos de derechos humanos, que haban sido golpeados duramente por las sucesivas leyes de impunidad (dicladas or RaI AIfonsn y CarIos Menem), y varias organizaciones de desocupados, ancladas en la tradicin nacional-popular, pero desvinculadas hasla ese momenlo deI Iarlido }us- ticialista (pj). Hacia hnes de 2OO4, con Ia rida consolidacin del gobierno de Ns- tor Kirchner, el escenario poltico ya haba sufrido grandes reconh- guraciones: sea a travs de la inte- gracin, sea a lravs deI reu|o y eI disciplinamiento, las organizaciones de desocupados ligadas a las orga- nizaciones de la izquierda clasista, as como aquellas pertenecientes a la izquierda independiente y autno- ma, fueron resignando la centralidad que tuvieron en la cartografa de las resistencias. Hubo tambin cambios importantes en las condiciones econmicas internas, luego de la devaluacin de la moneda argentina y la salida de la convertibi- lidad, ya visibles desde mediados de 2OO3. La Argenlina de Ia osconver- tibilidad comenzaba a ser asociada con la reactivacin econmica e in- dustrial 10 . Se oper entonces un pri- mer corrimiento de las fronteras del coniclo sociaI. LI conlexlo de creci- miento econmico, sin redistribucin y con un fuerte aumento de la pre- cariedad, marc el retorno de la con- iclividad sindicaI, de Ia mano de Ia lradicionaI Confederacin GeneraI deI Traba|o (cgt), luego de una dca- da de desmovilizacin y de una re- orientacin hacia un sindicalismo de tipo empresarial. Sin embargo, pese a que en el perio- do de posconvertibilidad la reactiva- cin industrial fue notable, en trmi- nos comparativos esta ha sido ms bien acotada. Ciertamente, el desem- peo del sector industrial, con rela- cin a la creacin de puestos de tra- bajo, fue positivo: en el ao 2007 la induslria IIeg a ocuar a 36/ de Ios lraba|adores, 7/ ms que en 2OO2. Iero esle roceso de reinduslriaIiza- cin fue favorecido por el esquema macroeconmico de tipo de cambio alto y competitivo sostenido por inlervenciones deI anco CenlraI. Ms aII de eslo, Ias oIlicas aclivas hacia la industria fueron escasas y no se formul una estrategia de indus- trializacin inclusiva y sustentable. Ior ende, Ia reaclivacin econmica y manufacturera que tuvo lugar a partir de 2003 no logr revertir los alcances de los aos de desindustria- 10. Con relacin a los datos de empleo, se nota un descenso significativo de la tasa de desocu- pacin en el actual milenio (consignado para el tercer trimestre en cada ao): en el tercer trimes- lre de 2OO3 se regislraba 16,3/, 13,2/ en iguaI eriodo de 2OO4, 11,1/ en 2OO5, 1O,2/ en 2OO6, y en iguaI eriodo de 2OO7, 8,1/, 9,1/ en 2OO9 y 7,5/ en 2O1O. TaIIer de Lsludios LaboraIes (tel): (2011), Informe trimestral de estadsticas laborales y econmicas, uenos Aires, diciembre de 2OO6 y enero de 2O11, <vvv.leI.org.ar>. 25 COYUNTURA Argentina, una dcada despus lizacin neoliberal 11 . Ior olro Iado, la dinmica salarial de los ltimos aos se centr en la recuperacin de la participacin en las ganancias que los trabajadores haban perdido en 2OO1, y no ha suerado esle lecho, lo cual explica que, pese a que el ndi- ce de desocupacin es bajo, existe una proporcin importante de la poblacin asalariada que se encuentra bajo la l- nea de la pobreza 12 . Ior Ilimo, Ia suuesla va indus- trial debe ser relativizada, en la me- dida en que el crecimiento de la eco- noma aparece ligado a la exportacin de commodities (principalmente, la soja y sus derivados), favorecida por los al- los recios inlernacionaIes. AI iguaI que en otros pases latinoamericanos, en Ios Ilimos diez aos Argenlina transit del Consenso de Washing- ton al consenso de los commodities. Estos cambios en la divisin global deI lraba|o han ido conhgurando en la regin latinoamericana un estilo neodesarrollista, de corte extractivis- ta, basado en la apropiacin y sobre- explotacin irresponsable de los re- cursos naturales no renovables, por encima de las evidentes diferencias polticas o los signos ideolgicos es- echcos de cada gobierno. Ln olros trminos, ms all de la retrica in- dustrialista en boga, en nombre del nuevo consenso de los commodities y de sus ventajas comparativas, los diferentes gobiernos tienden a acep- tar como destino el orden geopol- tico mundial, que histricamente ha reservado a Amrica Lalina eI roI de exportador de naturaleza, sin consi- derar sus impactos desestructuran- tes sobre la economa (la reprima- rizacin y las nuevas formas de la dependencia), ni sobre la poblacin y los territorios (nuevas formas de do- minacin bajo la lgica de la despo- sesin). Volviendo a la dinmica poltica ar- gentina, durante el gobierno de Ns- tor Kirchner, los movimientos tcticos en busca de una identidad progresis- ta se articularon sobre dos ejes mayo- res: la reivindicacin de los derechos humanos como poltica de Estado y el latinoamericanismo. Sin embargo, tambin hubo un intento de construc- cin de una fuerza transversal progre- sista. Esta ltima tentativa, ms bien errtica y prontamente descartada, otorgaba un lugar a las organizacio- nes piqueteras deudoras de la matriz nacional-popular, que se integraron al gobierno bajo el nombre poltica- mente correcto de organizaciones sociaIes (arrios de Iie, Movimien- lo Lvila y Iederacin de Tierra, Vi- vienda y Hbitat). No obstante, en lrminos de hguras miIilanles, eslas 11. DanieI Aziazu y Marln Schorr: Hecho en Argentina. Industria y economa, 1976-2007, Siglo xxi Ldilores, uenos Aires, 2O1O. 12. Ln Ia Argenlina acluaI, Ia obreza se ubica an en 25/ de Ios hogares y, como seaIa Ga- briel Kessler, en la ltima medicin nacional confiabIe, Ia de 2OO6, eI Gini era de O,48, iguaI aI de 1997. G. KessIer: CIaroscuros de Ia es- lruclura sociaI. Tendencias conlraueslas en Ia Argenlina deI sigIo xxi en Problmes dAmrique Latine, 1O-1212O11, en rensa. 26 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa fuerzas no fueron capaces de generar una pica alternativa a la que presen- taba la generacin de 2001, nutrida en el ethos autonomista y la matriz clasista. Ciertamente algunas de las (ex)-organizaciones piqueteras obtu- vieron puestos menores dentro del Estado, sobre todo en el rea social, pero como lo demuestra la excelente investigacin periodstica de Chris- lian oyanovsky, eI vncuIo que Nstor Kirchner entabl con ellas fue ms bien mezquino, plagado de idas y vueltas, que parecan hablar de un no reconocimiento pleno por parte del gobierno del rol de aquellas en el nuevo proceso 13 . Desde nues- tra perspectiva, mucho tuvo que ver el rechazo y estigma que medios he- gemnicos, clases medias y el propio gobierno haban contribuido a insta- lar durante la fuerte puja que se llev a cabo en el espacio pblico entre 2003 y 2OO4 con Ias organizaciones ique- leras oosiloras. Iero Io cierlo es que ni la reivindicacin de las luchas anti- neoliberales de la dcada de 1990 ni la evocacin de un ethos setentista alcan- zaron para dotar de legitimidad a un aclor sociaI que, en dehniliva, conli- nuaba siendo visto por una gran par- te de la sociedad como clase peligro- sa, lumpenproletariado residual o, simplemente, como una expresin del clientelismo de izquierda, ampa- rado por el nuevo gobierno. En realidad, ya en su primera etapa, el kirchnerismo opt por apoyarse en los sectores sindicales tradicionales. Ln 2OO4, Ia cgt se unihc ba|o eI Iide- razgo de Hugo Moyano, |efe deI sindi- cato de los camioneros, quien duran- le Ios aos 9O encabez eI Movimienlo de Traba|adores Argenlinos (mta), nu- cleamiento sindical peronista donde conviven las apelaciones a la tradicin nacional-popular con un sindicalismo de corte empresarial. El fuerte creci- miento que experimentaron los servi- cios, la cuasidesaparicin del sector fe- rroviario como transporte de pasajeros luego de la privatizacin y el cierre de ramales, el desarrollo del comer- cio regional, los subsidios del gobierno nacional y, por ltimo, el transporte de soja y otras semillas hasta los puertos para el mercado externo, catapultaron a los sectores transportistas a la cima del poder sindical 14 . TaI como hemos anliciado, una de las contracaras de este fenmeno li- gado a las cpulas sindicales fue el aumento molecular de las luchas pro- tagonizadas por comisiones internas, que Iograron oner de maniheslo una pugna intrasindical entre secto- 13. El aluvin. Del piquete al gobierno. Los movi- mientos sociales y el kirchnerismo, Sudamericana, uenos Aires, 2O1O. 14. Como seaIa Marln ArmeIino, aI iguaI que los ferroviarios en las primeras dcadas del siglo xx bajo la economa agroexportadora o los me- talrgicos en los tiempos de la industrializacin sustitutiva de importaciones, la posicin estra- tgica de los camioneros en la actual economa del intercambio de commodities los ha converti- do en Ideres de Ia accin sindicaI. V. M. Ar- melino: El que se va porque lo echan, vuelve porque lo llaman Sindicatos y poltica du- rante los gobiernos kirchneristas en Problmes d`Amrique Latine, 2011, en prensa. 27 COYUNTURA Argentina, una dcada despus res burocrticos y la nueva genera- cin de delegados, muchos de ellos hijos de las revueltas de 2001 y liga- dos a organizaciones y partidos de izquierda. Entre estas luchas, se des- tacan aquellas del sector de servicios y transporte (empresas de call-center, lransorle sublerrneo de uenos Ai- res, emIeados deI Casino de uenos Aires, enlre olros), goIeados or eI aumento de las condiciones de preca- riedad laboral. Discursos binarios y exacerbacin Q de lo nacional-popular LI coniclo que eI gobierno de Cris- tina Fernndez de Kirchner tuvo con los productores agrarios apenas asu- mi, en 2008, fue la piedra de toque para actualizar de manera plena el legado nacional-popular. Recordemos que el enfrentamiento se origin a raz de un aumento de las retenciones a las exportaciones agrarias, que pasa- ron de 35/ a 44/. De manera indi- ta, el frente agrario agrup tanto a las grandes organizaciones (entre ellas, la lradicionaI Sociedad RuraI Argenlina, que nuclea a los grandes propietarios), como a aquellos representantes de los pequeos y medianos productores (Iederacin Agraria Argenlina), quie- nes llevaron a cabo una serie de blo- queos de rutas (paros agrarios y lock- outs), que dejaron al pas al borde del desabastecimiento durante 100 das. Lsle coniclo uso de maniheslo Ia importancia de las transformaciones agrarias ocurridas en la ltima dca- da y el lugar del modelo sojero en la actual estructura econmica argen- lina. Arro| a Ia arena oIlica a Ios diferentes actores del nuevo mode- lo agrario, develando su entramado complejo y sus rasgos mayores (ma- niheslos en Ia lendencia aI monocuI- tivo de soja). Otorg visibilidad a al- gunos de los socios menores (los pequeos productores, que sostenan los cortes de ruta), al tiempo que ilu- min parcialmente la situacin de los excluidos del modelo, esto es, las comunidades campesinas e indge- nas, que sufren el desplazamiento y despojo de sus tierras a causa de los desmontes y plantaciones de cultivos transgnicos, en especial en el Norte argentino. La dinmica viruIenla que adquiri eI coniclo econmico hizo que esle adoptara claras dimensiones polti- cas: lanlo Ia resuesla inexibIe deI gobierno (llamndolos piquetes de la abundancia) como la rpida reac- cin de sectores de la clase media por- tea, que salieron a la calle a apoyar a los sectores agrarios, cuestionando el estilo poltico autoritario del gobier- no, sirvieron para reactualizar vie- jos esquemas de carcter binario, que atraviesan la historia argentina y han anclado fuertemente en la tradicin nacional-popular: civilizacin o bar- barie, eronismo o anlieronismo, pueblo y antipueblo. No importa ya si eI gobierno moslr escasa exibiIidad para negociar con las diferentes par- 28 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa tes, cimentando de este modo el ca- rcter monoltico del bloque opositor, o si las clases medias volvieron a ma- nifestar inveterados prejuicios racis- tas y clasistas en relacin con las bases ouIares eronislas. LI coniclo fue un parteaguas: en ese marco, el go- bierno logr la adhesin activa de un grupo amplio de intelectuales y aca- dmicos de corte progresista, llamado Carla Abierla, que saIi en defensa de la institucionalidad y realiz una lec- tura de las movilizaciones agrarias en lrminos de coniclo desliluyenle. Meses desus, eI gobierno recobr iniciativa y el esquema binario de lec- tura se reforz notoriamente con el coniclo generado or Ia Ley de Me- dios AudiovisuaIes, que esla vez Io enfrent de forma directa con el mul- timedios Clarn (que hasta antes de la disputa con los sectores agrarios haba sido benehciado or Ias oIlicas deI kirchnerismo). Los debales en lorno de la nueva ley, en 2009, suscitaron tam- bin la adhesin entusiasta de nume- rosos periodistas, artistas y sectores educativos, que hasta ese momento haban mantenido ms bien una rela- cin de apoyo tcito o de consenso pa- sivo en relacin con el kirchnerismo. Como consecuencia de eIIo, Argenlina comenz a transitar un escenario de polarizacin poltico-social, compara- ble al de otros pases latinoamericanos (como es el caso de Venezuela). Finalmente, la muerte repentina de Nstor Kirchner termin de abrir por completo las compuertas a lo nacio- nal-popular en su clsica versin es- lalaIisla. La conmocin que rodu- jo la prdida del poltico que marc la escena argentina de la ltima d- cada, as como el temor, por parte de ciertos sectores sociales, de ver des- vanecidas las conquistas llevadas a cabo por el gobierno, constituyeron un unlo de inexin 15 . Este fenme- no conllev dos consecuencias mayo- res: por un lado, consolid el discurso binario como gran relato refunda- dor del kirchnerismo, sintetizado en la oposicin entre un bloque popular y sectores de poder concentrados (mo- nopolios, corporaciones, gorilas, an- tiperonistas). Como en otras pocas de la historia argentina, los esquemas dicotmicos, que comenzaron sien- do principios reductores de la com- Ie|idad en un momenlo de coniclo, terminaron por funcionar como una estructura de inteligibilidad de la rea- Iidad oIlica. Ior olro Iado, se amIi el arco de alianzas, a partir de la incor- poracin explcita de la juventud que tuvo notoria presencia en las exequias de Kirchner. Agruaciones eque- as como La Cmora (fundada or Mximo Kirchner, hi|o deI malrimo- nio presidencial) tuvieron un enorme crecimiento, y otras similares comen- 15. Los fesle|os masivos deI icenlenario de Ia independencia tambin promovieron una mi- rada positiva hacia el gobierno y contribuyeron al pasaje del consenso pasivo al consenso activo. Iara un anIisis crlico, v. Norma Giarracca: LI icenlenario. Miradas desde Ia Argenlina en N. Giarraca (com.): Bicentenarios (otros), transiciones y resistencias, Ina Venlana, uenos Aires, 2O11. 29 COYUNTURA Argentina, una dcada despus zaron a multiplicarse por todo el pas, al comps de una doble militancia: tanto desde altos puestos del aparato del Estado como desde las bases, mar- cadas por un activismo virtual antes que lerriloriaI, desde bIogs, Tviller y otras redes sociales. El fenmeno no deja de ser llamati- vo si lo miramos comparativamente, pues no son menores las diferencias que separan este ethos militante del de Ia generacin de 2OO1. Aunque ambas se reivindiquen herederas de la gene- racin del 70, la militancia kirchneris- ta apunta a la revaloracin del rol del Estado y combina una buena dosis de pragmatismo poltico con las clsicas apelaciones a lo nacional-popular (en las que se incluye la defensa del lder como expresin y condensacin del royeclo oIlico), mienlras que Ia ge- neracin de 2001 reivindica el carcter ms genuino del trabajo basista y te- rritorial, y en los casos de la narrati- va autonomista, contina mantenien- do una reIacin conicliva (aunque no exenta de debates) con la visin de una construccin poltica desde el Es- lado. Tamoco odemos asegurar que esta juventud politizada se convierta en una nueva generacin poltica, dado su carcter incipiente y el im- pulso que encuentra desde la cima del Estado. El rol que la propia presidenta tiende a otorgarle, tanto en trminos discursivos (en nombre de un tras- vasamiento generacional 16 ), como prcticos (puestos importantes en las listas de legisladores, que implicaron un desplazamiento de sindicalistas y de representantes de organizaciones sociales), ha contribuido a resaltar su importancia. No es casual que ellos mismos se piensen como soldados de Cristina y a la vez como cuadros tcnicos del gobierno, cuya funcin es custodiar y asegurar la continui- dad del proyecto 17 . La ampliacin de las fronteras Q de Ios conictos sociaIes El gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner perdi la pulseada poltica con Ios seclores agrarios en eI IarIa- mento, en julio de 2008, y atraves un periodo de zozobra, visible en la de- rrota en las elecciones parlamenta- rias de 2009. Sin embargo, la recom- 16. ergeI sosliene que esle es un lrasvasa- mienlo generacionaI inverlido: La idea es sencilla: mientras la generacin del 70 se apropi de la interpelacin que desde el exi- Iio haca Iern ara duIicar su auesla oI- tica, las ms caracterizadas expresiones de la militancia juvenil kirchnerista toman la posta con modestia y, sobre todo, sin la inventiva de sus progenitores polticos. Si en los 70 las juventudes eran un polo activo, hoy parecen ser apenas una continuacin pasiva de lo ge- nerado por sus mayores. He all la inversin de roIes. Mienlras Ia '}olaI' de Ios 7O inscribi la retrica del trasvasamiento generacional del viejo general en un movimiento que inaugur la posibilidad efectiva de asociacin entre pe- ronismo y socialismo, de las nuevas camadas de jvenes dirigentes k se escucha poco ms que un llamado abstracto y poco seductor a 'defender eI modeIo'. M. ergeI: Generacin e invencin de la poltica, 2011, mimeo. 17. Agradezco a M. Vsquez haberme roor- cionado entrevistas a militantes y cuadros de or- ganizaciones juveniles kichneristas, entre ellas la agruacin La Cmora, donde se observan estos rasgos. 30 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa posicin poltica fue rpida, gracias a una conjuncin de polticas activas llevadas a cabo desde el Estado, entre eIIas, Ia nueva Ley de Comunicacin AudiovisuaI, Ia Ley de Malrimonio Igualitario (que incluye a personas del mismo sexo), la nacionalizacin del sistema previsional y, sobre todo, Ia Asignacin IniversaI or Hi|o, una medida promovida desde haca muchos aos por partidos y organi- zaciones sociales progresistas oposi- toras, que la presidenta sancion por decreto. En segundo lugar, las acciones del nuevo sindicalismo de base ligado a la matriz clasista encontraron un unlo de inexin dramlico. Ln oc- tubre de 2010, la puja intersindical se cobr una vclima falaI: Mariano Ferreyra, un militante de izquierda perteneciente a un partido trotskis- la (Iarlido brero) fue asesinado en el marco de una protesta que exiga la incorporacin con plenos derechos de sectores tercerizados de los servicios ferroviarios. Este crimen, que llev al encarcelamiento del secretario ge- neraI de Ia Inin Ierroviaria, uno de los ms poderosos gremialistas de la cgt, puso al descubierto la oscura trama existente entre precarizacin, lgica empresarial, patotas sindica- les y apoyos del gobierno nacional y abri fuertes interrogantes sobre la calidad y la extensin del modelo la- boraI romovido or eI gobierno. A ello se sum la ruptura de la cta: el pluralismo ideolgico de la central encontr escollos insalvables en la creciente divisin interna entre sec- lores ohciaIislas y aqueIIos oosilo- res al gobierno. Ior olro Iado, aunque Ias esladslicas de la protesta suelen subrayar que, a diferencia de los aos 90, en los ocho aos que lleva en el poder el kirch- nerismo disminuyeron las impugna- ciones al modelo econmico y volvie- ron a emerger los pedidos tpicos de la movilizacin obrera por salarios y mejoras en las condiciones de traba- jo, esta lectura es parcial. Se ha visto interpelada por la explosin de con- iclos lerriloriaIes vincuIados a Ia disputa por la tierra y la vivienda, as como por las luchas en defensa del lerrilorio. Lslos coniclos reenvan tanto a una demanda acumulada de viviendas, como al creciente despla- zamiento que sufren masas rurales y urbanas, pueblos originarios y cam- pesinos, a raz de la implementacin de modelos productivos ligados al agronegocio, megaemprendimientos tursticos y minera a cielo abierto, entre otros, que exigen el acapara- miento de tierras. Estas problemti- cas adoptan dimensiones ms dra- mticas si hacemos referencia a las organizaciones y pueblos indgenas (como la comunidad Qom, en la pro- vincia de Formosa), que han protago- nizado en aos recientes una soste- nida resistencia a los desalojos y han sufrido diferentes formas de crimi- nalizacin y represin, incluyendo el asesinato. 31 COYUNTURA Argentina, una dcada despus Asimismo, Iigada a eslos rocesos recientes, ya hemos mencionado la emergencia de asambleas de vecinos autoconvocados en contra de la mega- minera lransnacionaI. AI iguaI que en otros pases latinoamericanos, como Ier, Lcuador y GualemaIa, esle lio de movilizaciones socioambientales se localizan en pequeas y medianas localidades de la zona cordillerana y recordiIIerana. Iese a Ias asimelras existentes, entre 2003 y 2008 estos movimientos han logrado la sancin de leyes de prohibicin de la minera a cielo abierto (con algn tipo de sus- tancia contaminante) en siete provin- cias argentinas 18 . En este campo, uno de los avances ms importantes fue Ia sancin de una Ley de Iroleccin de GIaciares, en seliembre de 2O1O, luego de que fuera vetada por la pre- sidenta en 2008, lo cual puso de ma- niheslo Ia inuencia de Ios grandes intereses mineros (entre ellos, de la comaa canadiense arrick GoId, cuya actividad se vera comprometi- da por la aplicacin de la ley) 19 . El peronismo como hegemona Q Varias hiptesis recorran el escena- rio poltico en los primeros aos del siglo xxi argenlino. Iara aIgunos, era previsible que las formas polticas que se multiplicaron a partir de di- ciembre de 2001 no podran sostener un eterno estado de efervescencia y fracasaran en su intento de recom- posicin poltica desde abajo. Como hemos sealado, parte de ese fracaso se debi tanto a la tentacin hegemo- nista de la izquierda clasista como a la escasa aspiracin de construir una nueva institucionalidad estatal que expresaba el ethos autonomista. Aun as, en medio de Ia crisis, ocos auguraban una rpida recomposi- cin oIlica desde arriba. Aunque el sistema poltico partidario no ha- ba estallado, frente a la aguda cri- sis de representacin se apuntaba a un cierto recambio de las elites po- Ilicas. Lslo no sucedi hnaImenle, pero tanto el colapso de la coalicin gobernante en 2001 (la alianza entre Ia lradicionaI Inin Cvica RadicaI y sectores progresistas) como la reso- lucin posterior de la crisis fortale- cieron la hiptesis de que el peronis- mo es el nico partido poltico que puede asegurar gobernabilidad, en 18. M. Svama y Mirla AnloneIIi: Minera trans- nacional, narrativas del desarrollo y resistencias so- ciales, ibIos, uenos Aires, 2OO9. 19. La Iey rohbe cuaIquier aclividad exlracliva en 1/ deI lerrilorio nacionaI (zona de gIaciares y periglaciares) y su sancin fue el producto de una laboriosa accin transversal realizada por organizaciones ambientalistas, asambleas ciu- dadanas, sectores polticos de centroizquierda e intelectuales ligados a las luchas ambientales, en medio de un intenso lobby minero. Sin em- bargo, la ley fue prontamente judicializada y su reciente reglamentacin confirma la escasa voluntad del gobierno nacional y las diferentes instituciones del Estado para hacerla efectiva, lo que permite el continuo avance de los proyec- los mineros. Asimismo, lodo arece indicar que luego de la reeleccin de Cristina Fernndez de Kirchner (octubre de 2011) y la consolidacin de varios gobernadores de provincias mineras, habra un avance de los proyectos en varias pro- vincias argentinas que hoy cuentan con leyes de prohibicin de la minera a cielo abierto. 32 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa medio de una sociedad atravesada or mIliIes coniclos. Sin embar- go, en los primeros aos del nuevo siglo, bien poda pensarse que mu- cha agua haba corrido bajo el puen- te peronista y que el neoliberalismo haba dejado marcas indelebles en la memoria militante de los argenti- nos. Ms simIe: areca inconcebi- ble que luego del notable giro neoli- beral del peronismo en los aos 90, que se tradujo en una profunda cri- sis de la militancia poltica y en un gran desdibujamiento en trminos de contracultura poltica, este pudie- ra reactualizar y potenciar los com- ponentes nacional-populares, visi- bles en la revaloracin del Estado, la centralidad del lder y el rearma- do de un aparato militante (sindi- cal, social, poltico y cultural). Ln conlrasle con Lduardo DuhaIde y su frmula default ms represin, Nstor Kirchner, el presidente ines- perado, propuso una frmula via- ble y atractiva que combinaba el re- ciente progresismo latinoamericano con apelaciones tradicionales (prag- matismo poltico, concentracin de poder, subordinacin de los actores al lder, entre otros), en un contexto econmico favorable. Cabe observar en retrospectiva que, desde el retorno a la institucionalidad democrtica, en 1983, el peronismo gobern 20 sobre 28 aos, y que ha sido sucesivamente neoliberal en los 90, bajo las dos ges- liones de CarIos Menem, rogresis- ta y tendencialmente nacional-popu- lar desde 2003, con Nstor Kirchner como presidente y exacerbadamen- te nacional-popular desde 2008 bajo la presidencia de Cristina Fernndez de Kirchner. Como ahrma }uan Car- Ios Torre, en reaIidad eI eronismo es un sistema poltico en s mismo, pues rene a la vez gobierno y oposicin 20 . In e|emIo recienle iIuslra Io dicho: en las primeras elecciones genera- les primarias, realizadas en agosto de 2011, las corrientes que se reivin- dican dentro del campo peronista reunieron en lolaI 7O/ de Ios volos vIidos emilidos. 5O,4/ vol or Ia actual presidenta, anticipando su re- eleccin. Este fenmeno tiene su con- tracara tambin en la creciente divi- sin de la oposicin, tanto dentro del peronismo ms conservador, de los sectores de derecha, como en la vola- tilidad de los proyectos alternativos de centroizquierda. En 2011, el nico triunfo que la oposicin puede mos- trar como incontestable es la reelec- cin del jefe de gobierno de la Ciudad Aulnoma de uenos Aires, Mauricio Macri, quien se erhIa como eI candi- dato de los sectores de derecha para las elecciones de 2015. Ior rimera vez en Ia hisloria ar- gentina, el partido peronista (en su versin kirchnerista) gobernar por 12 aos consecutivos, algo que ni el mismsimo }uan D. Iern Iogr, ya 2O. Los desafos de Ia oosicin en un gobierno eronisla en }.C. Torre el aI.: Entre el abismo y la ilusin. Peronismo, democracia y mercado, Gruo LdiloriaI Norma, uenos Aires, 1999. 33 COYUNTURA Argentina, una dcada despus que gobern enlre 1946 y 1955, ao en que fue derrocado por un golpe miIilar. Mucho menos oda ese- rarse tal continuidad en los aos 70, cuando la inestabilidad institucional y la violencia poltica eran parte del clima de poca. Nuevamente, y mucho ms que otros populismos latinoamericanos, el pe- ronismo prob ser capaz de contener las ms diversas corrientes poltico- ideolgicas en su seno, as como vol- vi a dar pruebas de una gran pro- ductividad poltica. No es extrao entonces que, debido a una combi- nacin de lgica poltica y estrategia adaptativa, propia de la amplitud y la plasticidad de su marco ideolgi- co, las mismas personas que fueron fervorosamente neoliberales en una etapa pudieran devenir nacional-po- pulares en la siguiente. Con los aos, el xito econmico del gobierno y la posterior ampliacin de un sistema de alianzas en clave nacional-popu- lar (no solo desde el sindicalismo tra- dicional, sino tambin desde el m- bito de la cultura y la educacin, y la nueva militancia poltica juvenil), con la consiguiente reduccin y sim- Iihcacin deI esacio oIlico, ler- minaron por ensanchar las espaldas del proyecto poltico gubernamental, con ingentes bases provenientes de Ias cIases medias urbanas. Asimis- mo, por primera vez en su historia, desde el poder, el peronismo parece- ra superar la oposicin entre pueblo y cultura, entre masas e intelectuales, que tanto ha sobrevolado como mal- dicin sobre anteriores experiencias nacional-populares. En el orden de los populismos real- mente existentes, la actualizacin de lo nacional-popular, realizada a tra- vs de la profundizacin de los anta- gonismos y la activacin de estruc- turas de inteligibilidad binarias, se halla ms cerca de las clsicas versio- nes organicistas de la hegemona que de una visin pluralista. No obstante, aunque la matriz nacional-popular puede reclamar hegemona (asentada sobre todo en una construccin cultu- ral-meditica), se muestra incapaz de aglutinar y contener todos los fren- les de coniclo y lodas Ias formas de expresin de lo popular 21 . La exIo- sin de una coniclividad Iigada a las polticas de mercantilizacin de las tierras, en la que se mezclan fe- nmenos como la urbanizacin for- zada con la concentracin de la tie- rra, la expansin del agronegocio y la minera transnacional, revelan algo ms que el costado dbil del gobierno: en realidad, estas pol- ticas forman parte del sistema de dominacin, son soslenidas y ro- movidas desde el aparato estatal y 21. La ermanencia de Ia malriz aulonomisla (en organizaciones sociales) e incluso la clasista, liga- da a los partidos de izquierda, es algo ms que la expresin de formas organizacionales y parti- darias residuales o recesivas: es parte constituti- va del tejido organizativo popular y no es casual que aparezca asociada a aquellos conflictos o modelos que el discurso oficial intenta borrar o denegar. 34 NUEVA SOCIEDAD 235 Maristella Svampa marcan la profundizacin de una l- gica de desposesin, en una pertur- badora continuidad con lo sucedido en los aos 90. Ina arlicuIaridad que ahanza Ia construccin hegemnica es que, en el campo de las luchas, la coexistencia actual entre modelos de desarrollo di- ferenles (induslriaI1servicios, agrone- gocio1minero) se exresa a lravs de una gran desconexin: as, existen po- cos puentes entre las actuales luchas sindicales y las disputas por la tierra y el territorio. Entre otros, uno de los fac- tores que agrava la desconexin es la acentuacin de una retrica nacional- popular, en clave desarrollista, que potencia los rasgos corporativos de los sindicatos y acenta la incomprensin hacia aquellos sectores que cuestio- nan los modelos minero y de agrone- gocio. En este marco, no es casual que los sectores intelectuales kirchneristas y la nueva juventud poltica militante tiendan a mantener blindado el dis- curso frente al carcter nodal de estas problemticas, negando la responsa- bilidad gubernamental respecto de la lgica de desposesin que caracteriza determinadas polticas de Estado, y a subrayar, en contraste, el peso de las polticas sociales y la revitalizacin de institutos laborales, como la negocia- cin colectiva, entre otros. Todo indica que, en Ios rximos aos, la coexistencia entre dinmica nacio- nal-popular y acentuacin de la lgica de desposesin tender a agravarse, lo cuaI coIoca a Argenlina en una silua- cin por dems frgil y peligrosa. Cabe destacar que en el ltimo ao hubo 15 muertos por represin, en gran parte Iigados a coniclos or Ia lierra y Ia vi- vienda. En este sentido, si bien los go- biernos de los Kirchner no utilizaron la represin como poltica de Esta- do, no es menos cierto que esta apare- ce hoy amIiamenle federaIizada. Ms claro: son los gobiernos provinciales muchos de eIIos aIineados con eI oh- cialismo los que apelan a la represin a travs de grupos especiales, polica provincial, patotas sindicales e inclu- so guardias privadas, contra aquellos que cuestionan una poltica de acapa- ramiento de tierras, y por ende, directa o indirectamente recusan la expansin de modelos productivos avalados y promovidos de manera activa por po- lticas nacionales. Existe, como tal, una clara responsabilidad del gobierno na- cional, cuyo sistema de mediaciones y entramados de poder aparece por lo general desdibujado y que los hechos de represin tienden a iluminar de manera cada vez ms dramtica. Est por verse qu pasos seguir la nue- va juventud militante frente a la dimen- sin conicliva que cobre eI avance de la dinmica de desposesin y qu capa- cidad de absorcin y neutralizacin de las disputas (sociales, polticas y econ- micas) mostrar un gobierno cuya pre- sidenta, luego de 2011, ya no tiene posi- biIidades de ser reeIegida. In escenario alravesado or coniclos y Ia sucesin futura dentro del peronismo abren as nuevos interrogantes sobre el devenir de Io nacionaI-ouIar en Argenlina.