El Habeas Corpus lleva implcito tres fines:

Preventivo: En virtud del cual toda persona en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad fsica, podr recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que, a criterio del afectado, amenacen su libertad, as como una orden de cesacin de dichas restricciones. Reparador: En virtud del cual toda persona que se hallase ilegalmente privada de libertad puede recabar la rectificacin de las circunstancias del caso. El juez determinar en su caso la libertad del detenido. Genrico: En virtud del cual se podrn demandar la rectificacin de las circunstancias que, no estando contemplados en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal.

Como notas caractersticas de este proceso podemos sealar:

La agilidad, que se consigue instituyendo un procedimiento judicial sumario (entindase como sustancialmente acelerado y extraordinariamente rpido). La sencillez y carencia de formalismos, que se manifiesta en la posibilidad de incoacin mediante simple comparecencia verbal y no ser preceptiva la intervencin de asistencia letrada. Se pretende as evitar dilaciones indebidas y permitir que accedan a este proceso todos los ciudadanos, con independencia de su nivel de conocimiento de sus derechos y de sus medios econmicos. La generalidad, que implica por un lado el control judicial de la legalidad de la detencin de las personas, sea cual fuere el particular o agente de la autoridad que la haya llevado a cabo, sin que quepa en este sentido excepcin de ningn gnero. Por otro lado supone la legitimidad de una pluralidad de personas para instar el procedimiento. La pretensin de universalidad, de manera que alcanza no slo a los supuestos de detencin ilegal (ya porque la detencin se produzca contra lo legalmente establecido, ya porque tenga lugar sin cobertura jurdica) sino tambin a las detenciones que ajustndose originalmente a la legalidad, se mantienen o prolongan ilegalmente o tienen lugar en condiciones ilegales.

Las partes principales en este proceso, estn integradas por el titular del derecho fundamental vulnerado y por la autoridad gubernativa, funcionario, persona fsica o jurdica causante de dicha violacin. Junto a estas partes principales, pueden aparecer otras secundarias, tanto en la posicin actora como en la demandada, y con una capacidad de postulacin limitada a la incoacin del procedimiento. La parte actora principal necesariamente ha de ser una persona fsica, puesto que los derechos fundamentales tutelados tan slo son predicables de las personas naturales y no jurdicas. Las personas jurdicas carecen, pues, de legitimacin originaria para la incoacin de este procedimiento. Por el contrario, la parte demandada puede ser tanto una persona fsica, cuanto una jurdica. Esto prescribe la posibilidad de prevenir detenciones ilegales que pudieran cometer otras personas morales que no sean las autoridades policiales, ejemplo: sectas religiosas, internamientos siquitricos, hospitales, etc. Para que la pretensin de Habeas Corpus resulte eficaz se requiere en primer lugar que se d una situacin de detencin y en segundo trmino que sta sea ilegal. Aspectos que describiremos con ms precisin en los siguientes subepgrafes.

Antes de concluir el esbozo de estos segmentos definitorios del Habeas Corpus, debemos referirnos a un aspecto muy polmico sobre el tema. Se trata de la posibilidad de suspender o no el habeas corpus en situaciones especiales. Al respecto nos acogemos a los criterios que brinda la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su opinin consultiva nmero 8. En la misma se plantea que algunos Estados Partes de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos han entendido que, en situaciones de emergencia, uno de los derechos cuyo ejercicio pueden suspender es el de la proteccin judicial que se ejerce mediante el Habeas Corpus. Incluso algunos Estados han promulgado una legislacin especial o han iniciado una prctica segn la cual es posible durante la detencin de una persona incomunicarla durante un prolongado perodo (que en algunos casos puede extenderse hasta 15 das) en el cual al detenido se le puede privar de todo contacto exterior, no siendo posible, por lo tanto, el Habeas Corpus durante esos das de incomunicacin. En concepto de esta Corte, es precisamente en esas circunstancias excepcionales cuando el recurso de habeas corpusadquiere su mayor importancia. Desde luego, la Corte admite que en caso de una guerra, peligro pblico u otra emergencia que amenace la independencia o la seguridad del Estado, el derecho a la libertad personal, conforme al artculo 27 de la Convencin Americana, puede transitoriamente suspenderse y la autoridad en la que reside el Poder Ejecutivo puede disponer el arresto temporal de una persona fundada tan slo en los antecedentes de que dispone para considerar a esa persona un peligro para la independencia o la seguridad del Estado. Sin embargo, al propio tiempo, la Corte considera que ni an bajo una situacin de emergencia el habeas corpus puede suspenderse o dejarse sin efecto. Como se ha expresado, el mismo tiene por finalidad inmediata poner a disposicin de los jueces la persona del detenido, lo que le permite a aqul asegurar si ste est vivo y no se encuentra padeciendo torturas o apremios fsicos o sicolgicos, lo cual es importante de subrayar, toda vez que el derecho a la integridad personal que reconoce el artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos es de aquellos derechos que bajo circunstancia alguna pueden suspenderse. An respecto de la libertad personal, cuya suspensin temporal es posible en circunstancias excepcionales, el Habeas Corpus permitir al juez comprobar si la orden de arresto se apoya en un criterio de racionabilidad, tal como la jurisprudencia de tribunales nacionales de ciertos pases que se han encontrado en estado de sitio han llegado a exigirlo. Sostener lo contrario, esto es que el Poder Ejecutivo no se encontrara obligado a fundamentar una detencin o a prolongar sta indefinidamente durante situaciones de emergencia, sin someter al detenido a la autoridad de un juez que pueda conocer de los recursos que reconocen los artculos 7.6 y 25.1 de la Convencin importara, en concepto de la Corte, es atribuirle al Poder Ejecutivo las funciones especficas del Poder Judicial, con lo cual se estara conspirando contra la separacin de los poderes pblicos que es una de las caractersticas bsicas del estado de derecho y de los sistemas democrticos. 1.2.1. La Detencin: Presupuesto bsico e indispensable para la prosperidad de la pretensin del Habeas Corpus es la existencia de una detencin. Como tal debe considerarse cualquier forma de privacin de la libertad deambulatoria del ciudadano, sea cual fuere la denominacin que estos efectos quiera utilizarse (retencin, intervencin personal, captura, interdiccin, etc.). Es el acto en virtud del cual las personas que la ley determina, pueden privar la libertad de una persona para ponerla a disposicin de las autoridades judiciales. Es una medida que tiene carcter provisional, dirigida

a garantizar el resultado de un proceso penal y debe realizarse con las formalidades que establece la ley. Debe considerarse como detencin cualquier situacin en la que la persona se vea impedida u obstaculizada para autodeterminar, por obra de su voluntad, una conducta lcita, de suerte que la detencin no es una decisin que se adopte en el curso de un procedimiento, sino en una situacin fctica, sin que puedan encontrarse zonas intermedias entre detencin y libertad. El concepto de detencin implica la idea de interdiccin o interrupcin de la libertad natural o personal de un individuo, por la autoridad o sus agentes, con el propsito incidental de proveer a la seguridad del orden jurdico conculcado, o que est en trance de ello. Es, por tanto, una medida de orden poltico, con carcter transitorio y justificada en una razn superior de provisin del bien pblico. Por ello no se pueden llamar detenciones las que se practican por un fin de expiacin o castigo y se prolongan durante cierto tiempo, dndoles carcter de permanente o situacin estable temporal. Por otra parte, la privacin de libertad ha de ser actual, existente en el mismo momento de la solicitud del Habeas Corpus. No cabe una pretensin pro futuro, ni siquiera ante la inminente o peor an inexistente privacin de libertad. El primer y principal efecto de la detencin es la privacin de la libertad ambulatoria. Legalmente se persigue que esta privacin se realice en unas condiciones diferentes a las del cumplimiento de una pena privativa de libertad. Es caracterstico de la detencin que su efecto tiene una duracin breve y estrictamente determinada. No es la limitacin temporal que deriva de la instrumentalidad, ni una similar a la que se ha establecido para la prisin provisional (diferente por su mayor duracin y por depender, en algn caso, de conceptos jurdicos indeterminados). Es un limite de duracin reglado, tanto por la constitucin, como por la ley. La detencin tiene carcter extraordinario y excepcional y slo debe adoptarse cuando concurran determinados presupuestos o requisitos:

Fomus boni iuris o apariencia razonable de que el hecho investigado haya podido ser cometido por la persona sobre la que han de recaer algn tipo de medida cautelar, es decir: razonable atribucin del hecho punible a una persona determinada. Sin imputacin no existe posibilidad de la adopcin de la detencin. Este presupuesto consiste en un juicio de probabilidad sobre la responsabilidad penal del sujeto pasivo de la medida. El Periculum in mora o dao jurdico derivado del retardo del procedimiento, viene determinado en el proceso penal, por el peligro de la fuga u ocultacin personal o patrimonial del imputado, es decir, la detencin es una justificacin razonable frente a situaciones que pudieran impedir o dificultar gravemente el desarrollo del proceso penal.

Con respecto al primer presupuesto podemos sealar que comprende slo los aspectos objetivos del delito, no los condicionantes de la responsabilidad penal que se dan en la atribucin subjetiva del hecho punible a una persona determinada. De la misma se deduce que no procede la detencin en caso de contravenciones y tampoco en caso de actos preparatorios no punibles. Tambin se deduce que los datos de la investigacin han de ofrecer plena seguridad sobre estos aspectos, de otro modo: la duda sobre ellos excluye la medida. Entre los elementos que caracterizan a la detencin est la instrumentalidad, o sea, que ha de estar preordenada a un proceso penal o supeditada a l. Al ser instrumental de un proceso la detencin, lgicamente habr de terminar necesariamente con dicho proceso, extinguiendo sus efectos o transformndose en medidas ejecutivas.

Puede concluirse como una derivacin de las anteriores consideraciones, en una norma de conducta semejante, en el sentido de que la detencin slo debe verificarse segn los principios informantes siguientes:

Principio fundamental de libertad absoluta: Toda persona goza del derecho primario de circular libremente sin sujecin a otras trabas que la de identificacin y control policial socialmente necesarias. Principio de necesidad prctica de la detencin: la detencin slo es legtima cuando es necesaria in actuo. Se prescribe por tanto, las detenciones fundadas en genricos motivos de poltica general o parcial. Principio de oportunidad: La detencin, como instrumento de polica de la seguridad pblica, slo debe durar el tiempo preciso para asegurar el propsito que la provoc. Principio de indemnidad: La detencin debe practicarse provocando causar la menor vejacin posible. Principio de seguridad protectora: La autoridad y sus agentes se hallan sujetos a la obligacin de respetar las garantas de legalidad de la detencin en la que seala la Ley.

En resumen: al considerar la detencin en funcin de medida polica, es evidente que esta slo ser legtima cuando sea necesaria, condicin ms fcil de declarar que de reglamentar. De aqu que se puede sentar de antemano que la libertad humana slo debe limitarse cuando exista indicacin social que la reclame o la imponga, y que no debe prorrogarse ms all del tiempo que la razn de seguridad lo exija, ni verificarse en condiciones ms onerosas que las circunstancias determinen. 1.2.2. Ilegalidad en la detencin: El segundo de los presupuestos necesarios para que resulte eficaz la pretensin del Habeas Corpus es que la detencin sea ilegal. Considerada la detencin como una simple medida asegurativa o cautelar de un presunto responsable en caso de delito, o solamente como una medida tctica para resolver una situacin de convergencia del orden pblico perturbado, es evidente que sta deba procurar gozar de un trato legal de tal naturaleza que cauce el menor dao posible, en razn a que no existe ttulo jurdico firme y concreto con el cual se compunge una condena que haya que cumplirse, y por tanto, soportar los rigores de los efectos reales y efectivos de un encarcelamiento ya establecido en virtud de la consideracin del hecho cometido y sentenciado. Los supuestos de ilegalidad en la detencin podemos enmarcarlos en las siguientes circunstancias: I. II. Las detenciones que fueren hechas por una autoridad, agente de la misma, funcionario pblico o particular, sin que se haya cumplido las formalidades y requisitos exigidos por la ley. Privacin de libertad por internamiento ilcito en cualquier lugar o establecimiento. Las detenciones que superen el plazo sealado en las leyes si, transcurrido el mismo, no fuesen puestas en libertad o entregadas al juez ms prximo al lugar de la detencin. Las detenciones en que a las personas privadas de libertad no les sean respetados los derechos que la Constitucin y las leyes procesales garantizan a toda persona detenida.

III. IV. V.

Antes de explicar cada una de estas circunstancias debemos sealar que en realidad los casos anteriores pueden reducirse a alguna de estas tres situaciones: ausencia o insuficiencia de norma habilitante, exceso de plazo y omisin en el transcurso de la detencin de las garantas

constitucionales y procesales preestablecidas. Como se ve, la ilegalidad de una detencin puede darse ab initio o sobrevenir con posterioridad. As, la proteccin del Habeas Corpus se extiende tanto a la detencin que puede reputarse ilegal desde el mismo momento en que se produce, como a aquellas otras detenciones practicadas inicialmente conforme a la ley, pero que en su desarrollo padecen la privacin de alguna garanta constitucional o procesal de todo detenido. La calificacin de una detencin como ilegal no tiene por qu coincidir con los elementos que integran el tipo penal correspondiente. La ilegalidad de que aqu se trata comprende potencialmente todos los supuestos en que se produce una privacin de libertad en forma tal que vulnere derechos fundamentales previstos en las constituciones ntimamente conectados con la libertad personal. En fin, toda persona privada de libertad que considere que lo ha sido ilegalmente puede acudir al Habeas Corpus, tanto si la ilegalidad radica en la propia detencin, al no ajustarse sta a la ley, como en la vulneracin de algn derecho constitucional durante el transcurso de la misma. Para pronunciarse sobre la ilegalidad de una privacin de libertad, el juez habr de examinar, tan siquiera de manera provisional, el fomus boni iurisdel prepuesto material que justifica la adopcin de la medida. Quiere decirse que los hechos y la correcta susbsuncin de los mismos dentro de la norma habilitante usada por la autoridad administrativa para acordar la detencin, son revisables por el juez con objeto de controlar al menos, la apariencia del delito. Analizando la primera de las circunstancias de ilegalidad en la detencin, o sea, la detencin sin sujecin a las formalidades legalmente establecidas lo primero que hay que hacer es determinar cules son los supuestos de la detencin. Existe un primer conjunto de presupuestos que estn referidos a la probabilidad de imputacin penal o la existencia de un proceso de declaracin pendiente e incluso an no iniciado. En este caso se encuentran:

Las personas que intenten cometer un delito o que sean sorprendidos en el momento de su comisin. Intentar cometer un delito es dar una serie de pasos previos para consumarlo. Pero aqu se trata de los pasos previos que se dan en el momento de ir a cometerlo. Son acciones directamente ligadas a la inminencia de la consumacin del delito. Incluimos tambin el supuesto de aquella persona que es sorprendida in fraganti, es decir al que acaba de realizar un hecho delictivo y es sorprendido en el momento inmediato a su consumacin. Al respecto Carnelutti plantea que la flagrancia en el delito coincide con la posibilidad para una persona de comprobarlo mediante la prueba directa, el delito es flagrante en cuanto constituya la prueba de s mismo. Las personas a las que se le puede imputar la comisin de un delito y que realizando un juicio de valor, segn sus antecedentes y las caractersticas del hecho, se puede presumir que no comparecer una vez iniciada la fase judicial.

El otro grupo de supuestos no responden al inters de garantizar una eventual ejecucin futura, sino a imponer la realizacin de una ejecucin actual. Se corresponde con un proceso de ejecucin ya iniciado o que debi iniciarse y al que se ha sustrado el condenado. Especficamente se refieren a la persona que se encuentre en estado de fuga estando presas o detenidas, o que se haya ordenado su bsqueda por declaracin de rebelda. Este estado de rebelda incluye los supuestos siguientes:

La persona que, encontrndose en libertad, sea citada por el rgano jurisdiccional correspondiente o por cualquier otra autoridad, para que se presente ante alguno de ellos y no concurra al llamamiento o; El sujeto que no sea posible citarlo o notificarle alguna resolucin judicial por haber abandonado su domicilio o lugar de trabajo, ignorndose su paradero.

Al referirnos a la tercera de las circunstancias de ilegalidad en la detencin (las que sean superior al trmino legal), hay que partir de la naturaleza "provisionalsima" de detencin, sta no podr durar ms que el tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes alesclarecimiento de los hechos. Este trmino depender de lo dispuesto en cada una de las legislaciones internas. Por esclarecimiento de los hechos no cabe entender la realizacin de la totalidad de los actos de investigacin, que constituye la funcin de la fase instructora, que puede durar meses o incluso aos. Hay que entender por ese concepto la prctica de aquellos actos de investigacin propios de las diligencias policiales que son exclusivamente dos: el reconocimiento de la identidad y la declaracin del detenido. Por consiguiente, practicadas tales diligencias de carcter urgente, la autoridad policial ha de poner en libertad o a disposicin judicial al detenido, sin que se le otorgue derecho alguno a dilatar ms all la detencin, ni mucho menos se le autoriza a agotar el plazo previsto en dicho precepto o en la legislacin ordinaria. Por ltimo nos referiremos a los derechos que la Constitucin y las leyes le conceden a la personas privadas de libertad, a fin de poder determinar la ilegalidad en este sentido, que estara dada en la medida que les sean irrespetados estos derechos. La plena eficacia de los derechos a la libertad y a la seguridad jurdica de las personas se completa con el establecimiento de una serie de condiciones que deben concurrir en la fase de detencin de un ciudadano, cuando existan causas razonables objetivas de ilegalidad. La seguridad jurdica de las personas exige, tanto en un supuesto como en otro, que se garanticen determinados derechos al detenido que impidan, por enciman de la privacin de libertad, una serie de arbitrariedades que le pudiesen perjudicar. Entre estos derechos podemos encontrar los siguientes:

Toda persona ser informada en el momento de su detencin de la razn por la que se procede contra l, y le ser notificada sin demora de la acusacin formulada contra ella. En esta notificacin se har constar debidamente:
o o o o

Las razones de la detencin. La hora del arresto y la hora de su traslado al lugar de custodia. La identidad de los funcionarios que llevaron a cabo su detencin. Informacin precisa acerca del lugar de custodia.

Es decir, se establece un derecho de informacin de doble alcance:

informacin de los derechos que le corresponden. Informacin de los hechos que se le imputan y de las razones motivadoras de su privacin de libertad.

Tienen derecho a guardar silencio, no declarando ante las preguntas que se le formulen. Derecho a no declarar contra s mismo y a no confesarse culpable. Derecho a poner en conocimiento del familiar o tercero que se desee el hecho de la detencin y el lugar de custodia. Derecho a ser asistido gratuitamente por un intrprete si no habla el idioma oficial del pas que se trate. Derecho al reconocimiento mdico a fin de certificar su situacin fsica al llegar a las dependencias policiales. Ninguna persona detenida puede ser sometido a tortura, o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No puede invocarse circunstancia alguna como justificacin de la tortura o los tratos crueles. Las personas detenidas recibirn un trato apropiado a su condicin de personas que no han sido condenadas. En consecuencia, debern ser separadas de las personas presas. Derecho a designar abogado y a solicitar su presencia en las diligencias policiales de declaracin y reconocimiento de identidad desde el mismo momento en que se lleva a cabo la detencin.

La asistencia al detenido por un abogado se configura como un derecho fundamental del ciudadano y representa una de las garantas ms importantes en mrito a salvaguardar otros derechos, en cumplimiento de este de este objetivo, una vez persona ante las autoridades policiales el letrado deber:

Solicitar que se le informe al detenido de los hechos constitutivos de delito que se le imputan, y si la privacin de la libertad se ha establecido como medio para esclarecer esos hechos. Advertir al detenido de su derecho a no prestar declaracin, y en caso de hacerlo, a dejar sin contestar algunas preguntas. Solicitar la ampliacin de declaraciones o la ejecucin de alguna diligencia. Solicitar la presencia de un mdico si el detenido exhibiere sntomas de no hallarse en condiciones fsicas o psquicas de prestar declaracin o de haber padecido malos tratos.

El anlisis que hemos realizado de los presupuestos, requisitos y formalidades de la detencin, nos permiten indicar las ilegalidades en que se podran incurrir en caso de que se vulneres alguno de los preceptos descritos anteriormente, y proceda por tanto la solicitud de Habeas Corpus. 1.3. Gnesis histrica del Habeas Corpus. El mtodo de anlisis histrico para las investigaciones jurdicas es fundamental, pues con l se analizan las instituciones del derecho, se verifican los hechos pasados y se garantiza la previsin de los futuros, de esta manera podemos darle valor a los hechos partiendo de las opiniones y de los juicios tomados de los relatos del pasado que han realizado diferentes autores o historiadores. Todo ello tendr que ver con el progreso, del cual nace la posibilidad que tiene el hombre de apoderarse de la herencia del pasado. Es por ello que en este estudio sobre el Habeas Corpus no puede faltar algo de historia, no lo hacemos por simple formalidad, sino por una necesidad concreta y objetiva. El antecedente ms remoto del Habeas Corpus podemos encontrarlo en la poca imperial de la antigua Roma, el Interdicto de homine libero exhibendo que tenan establecido los romanos, tena por objeto exhibir al hombre libre que se retiene con dolo (Quem liberum dolo

malo retines, exhibeas), y se otorgaba contra todo particular que restringiera en su libertad a una persona que tena derecho al goce de ella, y para que inmediatamente lo presentara al Pretor quien decidira de la buena o mala fe con que haba procedido el demandado. Este interdicto se encontraba regulado en la parte sexta del Digesto o Pandectas del Emperador Justiniano. Como podemos percatarnos el interdicto de homine libero exhibendo slo se otorgaba contra los particulares que restringan la libertad de alguna persona, y no cuando tales restricciones partan de los gobernantes ni de otras autoridades, pues en esta poca la nocin sobre los derechos de los hombres a la libertad que se tena era muy primitiva. Este interdicto estaba basado en el principio de que nadie debe retener al hombre libre con dolo, as se expresa en su Ley Primera. La ley tercera aclara que exhibir es sacar al pblico y permitir que se vea y se toque al hombre, o propiamente dicho: manifestar lo que est oculto. Este interdicto dispona adems que su aplicacin le compete a todos los hombres libres, porque a ninguno se le ha de impedir que favorezca su libertad, es por eso que en la propia Ley Tercera, se dispone que se puede intentar por segunda vez la exhibicin, si cuando el que pidi la primera vez, lo hizo en forma que no obtuvo lo que pretenda, por no ejercitar la accin de interdictar como deba. Los romanos tambin distinguieron en su Ley Tercera, que aquel que tena alguno en su potestad, por ejemplo como esclavo, no podra obligrsele por el interdicto a que exhibiera al hombre, pues el individuo que estaba en dichas condiciones lo era por disposicin legal, y era claro que no cometa dolo malo: "Estas palabras: Quem liberum, se refieren a todo hombre libre, pber o impbero, varn o hembra, que est o no sujeto a ajena potestad, porque solo miramos al hombre si es libre. El que tiene a otro en su potestad no se obliga por este interdicto, porque no parece que comete dolo malo el que usa de su derecho. Es fcil comprender el fundamento que tena Roma para dar el interdicto slo en este caso. El pueblo romano era esencialmente individualista, y estaba muy desarrollada en l la esclavitud. La ingerencia del Estado en ciertos asuntos no era concebida por ellos, que llenaban de poder y facultades a entidades privadas, como por ejemplo la del Pater Familia, pero segn se fueron democratizando las naciones, despus de la destruccin de los Brbaros del Imperio de Occidente, la ingerencia del Estado iba siendo mayor y el absolutismo de las entidades particulares disminua porque la libertad y la democracia bien entendidas conducen necesariamente al rgimen opuesto al individualismo, donde la esfera de accin del Estado, se ampla considerablemente, abatiendo los poderes absolutos de las instituciones privadas. En Roma la necesidad slo estribaba en reprimir y evitar las detenciones privadas de los seores cuando stas eran realizadas por actos arbitrarios y contra personas que no eran de su familia o de su servidumbre esclava. En el interdicto de homine libero exhibendo se basaron los ingleses varios siglos despus cuando crearon la institucin del Habeas Corpus, el antecedente por excelencia de esta garanta. El pueblo ingls se ha caracterizado siempre por ser el menos propicio para soportar tiranas, y por llevar a sus instituciones desde todos los momentos de su vida, principios que garantizaron las libertades de sus ciudadanos. Fue el primero que despert contra el absolutismo monrquico, con actos de completa y noble rebelin y contra la disgregacin social que trajo elfeudalismo; su nobleza no fue como la de

otros reinos, que se complaca (a la par que oprima al dbil) en dejarse convertir en un esclavo del Rey. Este pueblo, educado por Alfredo el Grande, despus de haber expulsado en el ao 871 a los dinamarqueses que haban invadido y dominado la Isla, pone un valladar a la opresin, y as en el ao 1100 vemos arrancar a Enrique I, la famosa Carta de Libertades, cuerpo jurdico imperfecto, pero de gran valor en la historia del derecho constitucional britnico. Era la reaccin producida por el despotismo absoluto del reinado anterior de su hermano, Enrique Guillermo II, y desde ese momento, ya iniciada la corriente de la libertad, se suceden una serie de cartas, obtenidas con luchas unas, por persuasin otras, y as en el ao de 1136, Esteban, Rey de Inglaterra, otorga su Carta sobre las Libertades del Reino y de la Iglesia, siguindole la promulgada por su hijo Enrique II Plantagenet el da de su coronacin. Luego vino la primera Carta Magna, origen de las libertades inglesas, que refunde y amplia los principios ya obtenidos. Fue otorgada por Juan Sin Tierra, en 1215. Con esta Ley, sufre Inglaterra un cambi radical en su Constitucin Poltica, pasa la Soberana del Rey a manos de la nobleza, que se organiza en asamblea formando el Parlamento Ingls. En 1215 la Carta Magna estableci limitaciones al poder real y consagr el principio de la libertad individual. Era evidente la necesidad de garantizar la vigencia real de este derecho por medios rpidos, prcticos y eficientes. En esta carta se dispona que ningn hombre libre podra ser detenido, preso, ni desposedo de lo que legalmente se halle en su poder, ni tampoco privado de sus libertades, sin previa ley que lo justifique: Nadie puede ser castigado de ninguna manera sino por sentencia legalmente pronunciada contra l, por sus iguales o pares, segn la ley del pas. A nadie debe rehusar el Rey pronta justicia, la que no podr ser vendida a persona alguna.

Avances del Habeas Corpus en el Ecuador

Alexandra Anchundia Equipo Legal INREDH

No puede haber libertad civil, ni personal, mientras ambas no pendan nica y exclusivamente de la ley, y jams de la voluntad del hombre Ramos Arizpe, diputado mexicano ANTECEDENTES.

Los derechos fundamentales debemos entenderlos como aquellas potestades que son innatas a cada ser humano y que constituyen verdadero principio de carcter tanto jurdico como oral, debido a que son reconocidos por la legislacin de un Estado determinado y adems porque se basan en la dignidad humana. El Hbeas Corpus que quiere decir que tenga el cuerpo, tiene su origen en Inglaterra en el ao 1640, en las actas que garantizaban la libertad individual a la persona que se encontraba ilegalmente presa, permitindoles acudir a la High Court of Justice. (Alta Corte de Justicia). El fuero o juicio de manifestacin instituido en 1428 en el reino de Aragn, <!--[if

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ahora es el Hbeas Corpus Antiguamente era una accin posesoria que se ejerca sobre una cosa o bien, en virtud del dominiun que el hombre libre tena sobre su cuerpo. Estbamos frente a un derecho patrimonial en que el cuerpo estaba equiparado a una cosa por estar sometido a la voluntad del propietario, era recobrado por l mediante oposicin. El esclavo en cambio por carecer de dominio sobre su cuerpo, no poda ejercer esta oposicin. De ah que ste solo se da por el hombre libre que hubiere sido privado de tal condicin por quin pretenda ser su amo. El Estado ecuatoriano hizo constar desde sus primeras Constituciones el derecho de toda persona a no ser privado ilegalmente de su libertad. Sin embargo, solo a travs de la Constitucin de 1929 se introduce el hbeas corpus como un mecanismo para proteger este derecho. Esta Constitucin no sealaba expresamente la autoridad competente para tramitar este recurso. Por este motivo se limit su aplicacin hasta 1933 en que, mediante decreto Legislativo, se expidi la Ley de Derecho de Hbeas Corpus que determinaba como autoridades competentes para su conocimiento a el presidente del Concejo Municipal, el presidente del Consejo Provincial, el presidente del Consejo de Estado, presidente de la Corte Superior y el Jefe Poltico o el Jefe Superior de la Guarnicin Militar correspondiente. Posteriormente, la Constitucin de 1945, en su artculo 141, numeral 5, determin como nica autoridad competente al presidente del Concejo del Cantn en que se encontrara el detenido. Disposicin que se mantena en la Constitucin de 1998, con la nica variacin que ah solo se hablaba del alcalde en el mbito cantonal. Desde 1945, debido al carcter progresivo de avance de los derechos ciudadanos consagrados en el ejercicio constitucional ecuatoriano, ha estado presente en todas las Constituciones posteriores, por cuanto siempre se ha respetado esta garanta por su extraordinaria utilidad prctica para defender la libertad de los ciudadanos tanto en tiempo de paz, de gobiernos tiranos como en tiempos de guerra. Muy a pesar de que ha sido una accin til, hay casos que a pesar que se haya obtenido resolucin positiva en el Habeas Corpus no se ha cumplido la disposicin de libertad <!--[if !supportFootnotes]-->[2]<!--[endif]--> violando claramente el derecho a la libertad.

Su ms importante cambio durante su evolucin es el haber pasado de ser un recurso para convertirse en una accin de primersima importancia para precautelar la libertad y la integridad fsica de una persona detenida. La aplicacin de esta garanta en nuestro pas hasta la Constitucin de 1998 se dio solamente contra actos de autoridades, pues si la detencin era obra de un particular bastaba la denuncia ante un juez de la jurisdiccin, o ante la autoridad policial. El solo reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales no es suficiente si no va acompaado de garantas que aseguren la efectividad del libre ejercicio de estos derechos. Es notoria la presencia en el constitucionalismo moderno de una amplia y novedosa gama de instrumentos jurdicos que conforman el sistema de garantas de los derechos humanos, que abarcan tanto la accin procesal que permite al titular del derecho acudir, solicitando su proteccin o restablecimiento, a los tribunales en caso de vulneracin del mismo, reconocida como garanta por excelencia para muchos, hasta los ms dismiles medios de proteccin que se establecen en dependencia de la tradicin jurdica, el desarrollo econmico, poltico y social. Es decir que la efectividad de los derechos dependen tanto de su reconocimiento constitucional como de la existencia de mecanismos adecuados, prcticos y disponibles para prevenir sus violaciones y reaccionar contra ellas, unido a la necesaria condicionalidad material para su pleno disfrute. El hbeas corpus al ser garanta constitucional de proteccin a los derechos humanos, su regulacin debe constituir un compromiso de los poderes pblicos ante los ciudadanos y por lo tanto, un proceso especial y preferente, por el que se debe solicitar del rgano judicial competente el restablecimiento del derecho constitucional a la libertad, vulnerado por la comisin de cualquier detencin ilegal que pueda ser dispuesta por persona no encuadrada dentro del poder judicial. Esto implica que toda persona que fuere objeto de privacin o restriccin de su libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violacin de las garantas constitucionales, tiene derecho a que un juez competente con jurisdiccin en el lugar donde se hubiere ejecutado el acto causante de la solicitud, o donde se encontrara la persona agraviada, presente una accin de Hbeas Corpus, a fin de restituir su libertad. O sea, su pretensin es establecer medios eficaces y rpidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales. Fines del Habeas Corpus: El habeas corpus tiene las siguientes finalidades Preventivo: En virtud del cual toda persona en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad fsica, podr recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias que, a criterio del afectado, amenacen su libertad, as como una orden de cesacin de dichas restricciones, como es la boleta de excarcelacin. Reparador: En virtud del cual toda persona que se hallase ilegalmente privada de libertad puede recabar la rectificacin de las circunstancias del caso. El juez determinar en su caso la libertad del detenido. Genrico: En virtud del cual se podrn demandar la rectificacin de las circunstancias que, no estando contemplados en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal. Caractersticas del Habeas Corpus

<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->La agilidad, que se consigue instituyendo un procedimiento judicial gil (es decir que sea sustancialmente acelerado y extraordinariamente rpido). <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->La sencillez y carencia de formalismos, que se manifiesta en la posibilidad de que al inicio se puedan presentar mediante simple comparecencia verbal y no depender de formalismo, como la intervencin de algn profesional del derecho. Se pretende as evitar dilaciones indebidas y permitir que accedan a este proceso todos los ciudadanos, con independencia al nivel de conocimiento de sus derechos y de sus medios econmicos. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->La generalidad, implica por un lado el control judicial de la legalidad de la detencin de las personas, sea cual fuere el particular o agente de la autoridad que la haya llevado a cabo, sin que quepa en este sentido excepcin de ningn gnero. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->La pretensin de universalidad, alcanza no slo a los supuestos de detencin ilegal (ya porque la detencin se produzca contra lo legalmente establecido, ya porque tenga lugar sin cobertura jurdica) sino tambin a las detenciones que ajustndose originalmente a la legalidad, se mantienen o prolongan ilegalmente o tienen lugar en condiciones ilegales. Las partes principales en este proceso, estn integradas por el titular del derecho fundamental vulnerado y por la autoridad gubernamental, funcionario, persona fsica o jurdica causante de dicha violacin. Junto a estas partes principales, pueden aparecer otras secundarias, tanto en la posicin actora como en la demandada, y con una capacidad de postulacin limitada al inicio del procedimiento. La parte actora principal necesariamente ha de ser una persona fsica, puesto que los derechos fundamentales tutelados tan slo son predicables de las personas naturales y no jurdicas. Las personas jurdicas carecen de legitimacin originaria para la incoacin de este procedimiento. Por el contrario, la parte demandada puede ser tanto una persona fsica, cuanto una jurdica. Esto prescribe la posibilidad de prevenir detenciones ilegales que pudieran cometer otras personas morales que no sean las autoridades policiales, ejemplo: sectas religiosas, internamientos psiquitricos, hospitales, etc.<!--[if !supportFootnotes]-->[3]<!--[endif]--> Momentos y condiciones en que se debe presentar habeas corpus Para que la pretensin de Habeas Corpus resulte eficaz se requiere en primer lugar que se d una situacin de detencin y en segundo trmino que sta seailegal, arbitraria o ilegtima o se sienta amenazado de perder su libertad. Comete un delito de detencin ilegal la autoridad pblica o cualquier persona que retenga o encierre a otra persona contra su voluntad privndole de su libertad de movimiento. Para que exista este delito no es necesario que la detencin se realice por la fuerza o con violencia ya que tambin puede utilizarse el engao para privar de libertad a una persona. La detencin tambin es ilegal cuando se lleva a cabo fuera de los supuestos permitidos por la ley, sin la intencin de entregar al detenido a las autoridades, superando el tiempo sealado, esto es, la persona detenida no es liberada o puesta a disposicin judicial dentro del plazo legalmente establecido..etc. La detencin arbitraria se configura cuando se acta contraria a la justicia, la razn o las leyes, dictada por la voluntad o el capricho. Por lo tanto debemos decir que ninguna autoridad o gobernante debe tomar decisiones con arbitrariedad.

En los instrumentos internacionales no se reconoce claramente la cuestin de cundo una privacin de libertad es o pasa a ser arbitraria. En el artculo 9 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos dice solamente que "nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado". El prrafo 1 del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos es apenas ms claro cuando dispone: "Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal, Nadie podr ser sometido a detencin o prisin arbitrarias. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por la ley y con arreglo al procedimiento establecido en sta". Se considera adems que la detencin es arbitraria si un caso corresponde a una o ms de las tres categoras siguientes: <!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->Casos en que la privacin de libertad es arbitraria porque a todas luces no puede vincularse con una base jurdica (como la detencin prolongada despus de cumplirse la pena o a pesar de una ley de amnista, etc.); <!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->Casos de privacin de libertad en que los hechos que son el motivo del enjuiciamiento o condena tienen que ver con el ejercicio de determinadas libertades fundamentales protegidas por la Declaracin Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (para los Estados Partes), y en particular: - Libertad de pensamiento, de conciencia y de religin (artculo 18 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y artculo 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos); - Libertad de opinin y de expresin (artculo 19 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y artculo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos); - El derecho a la reunin pacfica y a asociarse libremente (artculo 20 de La Declaracin Universal de Derechos Humanos y artculos 21 y 22 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos); <!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->Casos en que la no observancia, total o parcial, de las normas internacionales relativas al derecho a un juicio imparcial es tal que confiere a la privacin de libertad, cualquiera que sea, carcter arbitrario. Antes de concluir con el esquema de estos segmentos definitorios del Habeas Corpus, debemos referirnos a un aspecto muy polmico sobre el tema. Se trata de la posibilidad de suspender o no el habeas corpus en situaciones especiales. Al respecto nos acogemos a los criterios que brinda la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su opinin consultiva nmero 8. En la misma se plantea que algunos Estados Partes de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos han entendido que, en situaciones de emergencia, uno de los derechos cuyo ejercicio pueden suspenderse es el de la proteccin judicial que se ejerce mediante el Habeas Corpus. Incluso algunos Estados han promulgado una legislacin especial o han iniciado una prctica segn la cual es posible durante la detencin de una persona incomunicarla durante un prolongado perodo (que en algunos casos puede extenderse hasta 15 das) en el cual al detenido se le puede privar de todo contacto exterior, no siendo posible, por lo tanto, el Habeas Corpus durante esos das de incomunicacin. En concepto de esta Corte, es precisamente en esas circunstancias excepcionales cuando esta accinadquiere su mayor importancia. Desde luego, la Corte admite que en caso de una guerra, peligro pblico u otra emergencia que amenace la independencia o la seguridad del Estado, el derecho a la libertad personal, conforme al artculo 27 de la Convencin Americana, puede disponer el arresto temporal de una persona fundada tan slo en los antecedentes de que dispone para considerar a esa persona un peligro para la independencia o la seguridad del Estado

Sin embargo, al propio tiempo, la corte considera que ni an bajo una situacin de emergencia esta accin puede suspenderse o dejarse sin efecto. Como se ha expresado, el mismo tiene por finalidad inmediata poner a disposicin de los jueces la persona detenida, lo que le permite a aqul asegurar si ste est vivo y no se encuentra padeciendo torturas o apremios fsicos o sicolgicos, lo cual es importante de subrayar, toda vez que el derecho a la integridad personal que reconoce el artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos es de aquellos derechos que bajo circunstancia alguna pueden suspenderse. An respecto de la libertad personal, cuya suspensin temporal es posible en circunstancias excepcionales, el Hbeas Corpus permitir al juez comprobar si la orden de arresto se apoya en un criterio de racionalidad, tal como la jurisprudencia de tribunales nacionales de ciertos pases que se han encontrado en Estado de sitio han llegado a exigirlo. Sostener lo contrario, esto es que el poder ejecutivo no se encontrara obligado a fundamentar una detencin o a prolongar sta indefinidamente durante situaciones de emergencia, sin someter al detenido a la autoridad de un juez. Hbeas corpus, como una garanta El profesor Julio Csar Trujillo Vsquez seala que: "Jurdicamente, garantas son los mecanismos que la ley pone a disposicin de la persona para que pueda defender sus derechos, reclamar cuando corren peligro de ser conculcados o indebidamente restringidos y, por ltimo obtener la reparacin cuando son violados". En el mismo sentido el Dr. Ramiro Avila expone que garantas constitucionales son los mecanismos que establece la Constitucin para prevenir, cesar o enmendar la violacin de un derecho que est reconocido en la misma Constitucin<!--[if !supportFootnotes]-->[4]<!--[endif]-->. No puedo dejar de mencionar la estrechsima vinculacin que existe entre las garantas, los derechos fundamentales y los derechos humanos que en la actualidad han colaborado una importancia suprema. Tal es as que tanto en el mbito domstico como en el internacional se han fijado procedimientos encaminados a garantizar la efectiva observancia de estas prerrogativas bsicas. Teniendo presente lo indicado, podemos ver la gran importancia que tiene dentro del sistema constitucional la efectiva proteccin de los derechos fundamentales y de ah se desprende la imperiosa necesidad recogida por la Carta Magna ecuatoriana al disponer que esta materia sea regulada por medio de una ley orgnica y otros cuerpos normativos. Considero necesario, efectuar una distincin entre garanta y derecho(fundamental) que equivocadamente han sido (y son) tomadas como expresiones semejantes. Los derechos fundamentales debemos entenderlos como aquellas potestades que son innatas a cada ser humano y que constituyen verdaderos principios de carcter tanto jurdico como moral, debido a que son reconocidos por la legislacin de un Estado determinado y -adems- porque se basan en la dignidad humana. Estas prerrogativas tienen por objeto favorecer el desarrollo social de todas las personas ya que, por un lado, mantienen al poder poltico dentro de ciertos lmites y, por otro, obligan a dicho poder a la realizacin de ciertos fines que tiendan al mejoramiento de la convivencia. El citado profesor Hernn Salgado nos indica que: "Los derechos son aquellas facultades o valores que tiene cada persona y que estn reconocidos por orden jurdico nacional e internacional". Mientras que cuando hablamos de garanta, estamos hablando de los mecanismos que la Ley dispone para hacer respetar un derecho. En algunos pases solo se garantiza la libertad individual, mientras que en otros ampara cualquier otro derecho constitucional, siempre que se carezca de otro medio legal para obtener la inmediata reparacin. En doctrina se ha discutido mucho la denominacin procesal del Habeas Corpus, para unos se trata de un recurso, mientras que para otros es una accin. Aunque esta ultima interpretacin es la prevaleciente.

RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD COMPETENTE La Constitucin aprobada en septiembre de 2008, publicada en el registro oficial nmero 449, del lunes 20 de octubre del 2008, dio un cambio transformador, ya que faculto que quienes puedan acogerse a esta accin seran los que se sintieran afectados, sea por la privacin de la libertad de manera ilegal, arbitraria o ilegtima, por orden de autoridades pblicas o de cualquier persona, siendo la autoridad competente para conocer la accin de Habeas Corpus los jueces, sin determinar expresamente en expresamente la competencia privativa. En la Constitucin de 1998 la autoridad competente para conocer y resolver sobre el recurso de habeas corpus era el Alcalde, y se le responsabilizaba civil y penalmente. La determinacin de esta responsabilidad demuestra el alto carcter de proteccin que se busca dar a esta garanta. Aunque no actuaba de igual manera con los vocales del Tribunal Constitucional, cuando no procedan al despacho oportuno de las hbeas corpus, puesto que el propio tribunal declaro inconstitucional esta disposicin. En la actual Constitucin se declar competente a los jueces para conocer y resolver sobre esta accin, pero no se establece si de la misma forma que los alcaldes sern responsables civil y penalmente del desconocimiento de la accin, ya que si bien es cierto actualmente en los juzgados retardan demasiado cualquier trmite, ahora con mucha mas excusa se escudarn en la falta de personal para no agilitar los trmites, mientras que la persona que se ha acogido a esta accin les tocar seguir esperando a que se atienda su pedido de libertad. QUE DEBE CONTENER LA PETICION DEL HABEAS CORPUS Con la Constitucin de 1998, se poda ir directamente al alcalde y relatar los hechos, redactarla a mano y luego la secretara del municipio la transcribira. Por lo menos era lo que dispona la Carta Magna. En la Constitucin del 2008 no se menciona nada de esto, lo que da a entender que cualquier persona que quiera acogerse a esta accin podr ir antes un Juez y manifestar lo necesario. El habeas corpus debe contener lo siguiente: <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Nombre del detenido/a de quien interpone esta accin. <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Narracin del perjuicio o violacin cometida. <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Lugar donde se encuentre detenido <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Peticin concreta de la libertad. <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Firma del peticionario si sabe hacerlo o su huella digital en caso de no saberlo. Otros datos que se pueden agregar son: <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Una relacin clara de la forma en que se produjo la detencin, con ubicacin de fecha y hora en que se produjo. <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Las autoridades que ejecutaron y la forma como efectuaron el ingreso a algn sitio de detencin. <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->El centro o lugar de detencin <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->Normas jurdicas en que se ampara la solicitud. <!--[if !supportLists]--><!--[endif]-->El sealamiento de un casillero judicial. Estos ltimos datos sealados, son necesario cuando la persona que ha realizado la solicitud ha sido asesorado de un profesional del derecho, lo que significa que si personas de escasos recursos econmicos realizan dicha solicitud no tienen la obligacin de presentar tales requerimientos. HBEAS CORPUS COMO MECANISMO DE PROTECCIN

El Hbeas Corpus es una accin puesta a disposicin de cualquier persona que se considere ilegal, arbitraria o ilegtimamente privada de su libertad a fin de que sea llevado(a) de forma inmediata ante la autoridad respectiva, para que sea sta quien resuelva sobre la legalidad de la detencin determinando si esta privacin debe terminar o continuar. En este sentido el profesor Hernn Salgado Pesante define al hbeas corpus como: () el instrumento protector por excelencia de la libertad e integridad de las personas frente a las detenciones indebidas por ilegalidad o por abuso de poder. El Hbeas Corpus se caracteriza por ser una accin que opera de manera inmediata (pues debe tramitarse a la brevedad posible y sin mayores formalismos de tipo procesal), es mediador (ya que el detenido comparece de manera personal ante la autoridad competente), y bilateral (puesto que hay dos partes involucradas: el detenido y la autoridad que orden su privacin). En la Constitucin de 1998, la persona que poda acogerse a este recurso eran quienes consideraran encontrarse ilegalmente privada de la libertad, mientras que en La Constitucin del 2008 existe un gran avance al respecto al disponer que el Hbeas Corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quienes se encuentren privados de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegtima por orden de autoridad pblica o de cualquier persona, as como de proteger la vida y la integridad fsica de las personas privadas de la libertad. Por lo tanto conlleva la responsabilidad estatal de proteger no solamente la vida sino la integridad fsica de la persona, es decir que si una persona es detenida o se encuentra detenida en condiciones que ponen en peligro su vida o su salud debe tener un trato preferente a fin de salvaguardar su integridad, disposicin que la Constitucin del 2008 establece en su artculo 89 ltimos incisos que en caso de verificarse cualquier forma de tortura, trato inhumano, cruel o degradante se dispondr la libertad de la vctima, su atencin integral y especializada, y la imposicin de medidas alternativas a la privacin de la libertad cuando fuera aplicable. Adems, establece que cuando la orden de privacin de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal, el recurso se interpondr ante la Corte Provincial de Justicia. Lo que significa que en la nueva Carta Magna se puede presentar esta accin muy a pesar de que exista orden de privacin de libertad emitida por un Juez. Por lo tanto la orden de juez no legaliza la detencin del individuo. Por el contrario en la Constitucin de 1998, dispona como excepciones a beneficiarse de esta accin a quienes tuviesen orden de privacin de libertad dictada por un Juez, a quienes hubiesen sido detenidos en delito flagrante, a los miembros de la Fuerza Ecuatoriana y Polica Nacional que sufran arresto disciplinario. Por consiguiente, el Habeas Corpus se configura con la comparecencia del detenido ante el juez (comparecencia de la que etimolgicamente proviene la expresin que da nombre al proceso), y que permite al ciudadano privado de libertad, exponer sus alegaciones contra las causas de la detencin o las condiciones de la misma, con el objeto de que el juez resuelva. En virtud de lo indicado anteriormente, la persona que se acogiera al hbeas corpus poda simplemente manifestar en su solicitud que se encontraba ilegalmente detenido o detenida y la autoridad ante quien se presentaba dicha solicitud sera quien deba determinar si esa afirmacin era cierta. Para lo cual solicitaba al Juez que orden la detencin o dict la sentencia informe sobre el contenido de la denuncia y al centro carcelario los informes y documentos necesarios para resolver sobre la solicitud. Sin embargo de que la Constitucin no estableca los requisitos de la solicitud, se crea necesario que se deba informar o hacer una relacin de los hechos, es decir dar una explicacin de cmo ocurrieron los hechos. Tomando en cuenta que generalmente la poblacin no tiene conocimiento cabal de lo que se encuentra establecido en la Constitucin, ya que puede suceder que una persona al ser detenida

ilegalmente, sin que supiera que dicha detencin ha sido ilegal, por no existir la orden de autoridad competente para que proceda, y la persona que ha sido privada de su libertad no sabr la accin de la que es beneficiario. En la actual Constitucin la Jueza o Juez ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad, en las veinticuatro horas siguiente al igual que la comparecencia de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona detenida, de la defensora o defensor pblico y de quien haya dispuesto o provocado, segn el caso. De ser necesario, la audiencia se realizar en el lugar donde ocurra la privacin de libertad. La jueza o juez resolver dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la finalizacin de la audiencia. En caso de privacin ilegtima o arbitraria, se dispondr la libertad. La resolucin que ordene la libertad se cumplir de forma inmediata. Se espera, que esta garanta constitucional no sea un saludo a la bandera como se dice en el argot popular, en consideracin que no existen las sanciones directa para la autoridad o persona que no presente al detenido ante la Jueza o Juez, como as lo determinada el Art. 93 de la anterior Constitucin, (el funcionario o empleado que no acate la orden o la resolucin ser inmediatamente destituido de su cargo o empleo sin ms trmite por el Alcalde) como la Ley Orgnica de Rgimen Municipal Art. 71 inciso 5to o estableca.; es de presumir ahora, que la autoridad antes sealada o persona, si quiere presenta o no al detenido (a), y si nos limitamos a lo dispuesto en el Art. 11 numeral 9 de la Constitucin en vigencia, que seala los principios de aplicacin de los derechos, el afectado tendra que tener, tiempo, dinero y paciencia, para que le sean reparados sus derechos. CONCLUSIN: <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->El hbeas corpus es una accin que permite el ejercicio del derecho a la libertad de los seres humanos, uno de los presupuestos, que se establecen como resultado de la instauracin de un estado de derecho, su violacin es sumamente grave, por lo tanto, dicha violacin ser obvia para quien tienen que resolver una peticin de esta naturaleza. De no ser as, el Estado de derecho se convertira en un postulado ms, sin ninguna eficacia jurdica en la prctica, por ello es importante que la garanta del Hbeas Corpus sea utilizada por los ciudadanos que se encuentren privados de la libertad de forma ilegal arbitraria o ilegitima para obtener su inmediata libertad. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->El Habeas Corpus al ser un mecanismo por excelencia de proteccin a la libertad personal, as como lo ha demostrado la historia, quien nos ensea que desde tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal. Por tanto no slo queda establecido como una formalidad tcnica, sino tambin como un derecho que prev la facultad de reclamar ante los rganos jurisdiccionales el restablecimiento de la libertad frente a detenciones ilegales arbitrarias o ilegtima. Es por ello que su consagracin constitucional es un elemento que no ha podido ser obviado por la gran mayora de las constituciones modernas al establecer en sus normas la importancia de esta garanta. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Con los nuevos preceptos de la actual Constitucin la competencia de autoridades para conocer sobre esta accin ha pasado de los Alcaldes a los Jueces. <!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Teniendo en cuenta su importancia, es necesario poder delimitar los presupuestos legales para privar de libertad a una persona, a fin de estar en condiciones de precisar cuando procede una peticin de Habeas Corpus.

Presupuestos, que han de estar en correspondencia con las exacciones de la libertad y la seguridad jurdica, y de esta manera poder justificar las coacciones a un principio tan elemental como la plena libertad: condicionamiento indispensable y exclusivo para el desarrollo integral del ser humano.

CAPTULO I 1.1. TEMA. I N F L U E N C I A D E L H A B E A S C O R P U S E N L A S G A R A N T A S CONSTITUCIONALES DE L O S H A B I T A N T E S D E L C A N T N P A S A J E PROVINCIA DE EL ORO EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AO 2008. 1.2. JUSTIFICACIN. El Habeas Corpus es actualmente la principal institucin en el mundo, destinada aproteger la libertad personal contra las detenciones arbitrarias o ilegales, y as lor e c o n o c e n l o s p a c t o s i n t e r n a c i o n a l e s d e d e r e c h o s h u m a n o s ; y l g i c a m e n t e n o podra ser la excepcin en nuestro pas, de ello entonces mi enteres de conocer como se lo aplica, y si esta siendo aprovechado por nuestros conciudadanos en suamplitud y al igual que se dan en otras naciones democrticas del mundo 1

1.3. SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA. 1.3.1. Problema central. De qu manera influye El Habeas Corpus en las garantas constitucionales de loshabitantes del Cantn Pasaje? 1.3.2. Problemas complementarios. 1. Estn haciendo uso correcto del Habeas Corpus? 2. El Habeas Corpus sirve verdaderamente para que se cumplan nue s t r a s garantas constitucionales? 3. Ser necesario ampliar la normativa vigente en cuanto al Habeas Corpus? 1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN. 1.4.1. Objetivo general. Determinar la influencia del Habeas Corpus en las garantas constitucionales de loshabitantes del Cantn Pasaje. 1.4.2. Objetivos especficos. 1. Identificar en que circunstancias se hace uso del Habeas Corpus.2 . E s t a b l e c e r s i e l H a b e a s C o r p u s s i r v e p a r a g a r a ntizar los derechos 2

constitucionales de los ciudadanos del Cantn Pasaje.3 . D e t e r m i n a r q u e a s p e c t o s jurdicos se hacen necesarios para que el HabeasCorpus cumpla verdaderamente con su rol fundamental de proteger l a s garantas constitucionales en nuestro ordenamiento jurdico. CAPTULO II 3

2 . 1 . M A R C O C O N C E P T U A L . 2 . 1 . 1 . L A L I B E R T A D 2.1.1.1. Definicin de la Libertad Es la facultad o capacidad que tieneel hombrede obrar de una manera o de otra, os e n c i l l a m e n t e n o o b r a r , e s t a f a c u l t a d n a c e d e l p o d e r d e q u e s e h a l l e r e v e s t i d o naturalmente elhombrepara emplear sus facultades en la ejecucin de aquello quele parezca ms conveniente. Por tanto la libertad debe entenderse como ausenciade coacciones o trabas externas que impidan eldesarrollointegral de lapersona.Acto libre sera entonces aquel que se ejecuta condominio, esto es, con facultadpara realizar otro distinto o contrario, o cuanto menos para omitirlo.Caracterstica fundamental de la libertad humana son lo actos voluntarios que haceal hombre responsable de sus actos. Espinoza entiende como libre lo que existenicamente por necesidad de sunaturalezay slo por ella se determina a la accin,necesario, o por mejor decir, obligado; es algo que est determinado de una manerasegura y precisa por otra cosa para ser y actuar".Desde elmaterialismofilosfico la libertad ya no puede ser entendida al margen deld e t e r m i n i s m o c a s u a l . L a c o n c e p c i n c a s u a l d e l a l i b e r t a d l a v e n o c o m o l a posibilidad de realizar "actos sin causa", sino como la posibilidad de atribuir a lapersonamisma la causalidad del acto libre, constituido en un circuito procesual. Esta 4

idea es la que se expresa, de un modo metafsico (por cuanto trata a la personacomo si fuera sustancia ya constituida) en las frmulas: "la libertad es la facultad dehacer lo que se es", " es libre quien puede cumplir el principio: s quien eres". Slopodremos considerar libres aquellos actos de los cuales podamos considerarnoscausa (o nos hacemos responsables), para lo cual ser imprescindible que hayansido proyectados (planeados o programados) como episodios de unprocesoglobal,en una prolepsis cuyos componentes han de ser dados por anamnesis previamente.D e s d e e s t e p u n t o d e v i s t a n o c a b e h a b l a r d e l i b e r t a d c u a n d o d e s c o n o z c o l a s consecuencias de mi eleccin.P o r l o t a n t o a l a libertad no slo deba entenderse en un sentido individual, sinoadems como un asunto social y hasta poltico. Las concepciones filos f i c a s abstractas dela personalidad, d e n t r o d e l a c u a l s i t a n a l a l i b e r t a d c o m o u n elemento inherente a sunaturaleza, han tenido repercusiones en la vida social. Elhombre, considerado abstractamente como persona, est dotado de la potestadlibertaria, por lo que dentro de la convivencia humana, dentro del conglomeradosocial, en las mltiples relaciones que surgen entre los miembros de ste, la libertadcomo factor abstracto deontolgico del hombre ha pugnado por transmutarse enalgo real. Por tanto la libertad, en su nivel ms elevado emerge cuando la persona,sujeto de derechos inviolables, es reconocida como tal.A s e n t e n d i d o l o s d e r e c h o s d e l o t r o s e c o n v i e r t e n a s e n d e b e r e s d e l s u j e t o y recprocamente: los derechos del sujeto constituyen deberes para el otro. En estasituacin la libertad, como simple libre albedro, se convierte en responsabilidad.Esto implica que la libertad debe constituirse comoel estadoen que se est falto de