Você está na página 1de 18

Wanderson Ferreira Alves

GESTO ESCOLAR E O TRABALHO DOS EDUCADORES: DA ESTREITEZA DAS POLTICAS COMPLEXIDADE DO TRABALHO HUMANO
WANDERSON FERREIRA ALVES*

RESUMO: o objetivo do artigo efetuar a crtica de alguns iderios que cercam as noes de gerir e de trabalhar, bem como evidenciar a amplitude e a complexidade dos aspectos que envolvem o trabalho humano. Trata-se de uma elaborao de natureza terica e que se vale de estudos no campo da educao, mas, tambm, de estudos desenvolvidos no campo da sociologia do trabalho, da psicologia do trabalho e da ergonomia. As concluses apontam que uma racionalidade redutora das complexidades presentes nas situaes de trabalho comumente se apresenta nas aes da gesto, comprometendo a finalidade social das instituies e repercutindo sobre os trabalhadores e trabalhadoras. Palavras-chave: Trabalho. Trabalho docente. Gesto escolar. Ergonomia. Ergologia. SCHOOL
MANAGEMENT AND THE WORK OF EDUCATORS: OF HUMAN WORK

FROM THE NARROWNESS OF GUIDELINES TO THE COMPLEXITY

ABSTRACT: This paper criticizes some ideas surrounding the notions of managing and working, ands pinpoints the broadness and complexity of the aspects involving human work. It is a theoretical elaboration that relies on studies in the fields of education, sociology of work, work psychology and ergonomics. Its conclusions suggest that the reductive rationality of the complexities present

Doutor em Educao e professor da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Gois (UFG). E-mail: wandersonfalves@yahoo.com.br

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

17

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

in work situations is also commonly at work in the actions of management, compromising the social purpose of the institutions and having an impact on its employers. Key words: Work. Teachers work. School management. Ergonomics. Ergology.

Indcios
o incio do ano de 2008, uma revista de grande circulao trazia em suas pginas de abertura uma entrevista com a secretria de Educao de So Paulo naquele perodo, a professora Maria Helena Guimares de Castro. O tema central da entrevista era a iniciativa do governo paulista em implantar um sistema de bonificao pecuniria para as escolas que progredissem nos indicadores que aferem a aprendizagem dos alunos. Na entrevista, a referida iniciativa apresentada como arrojada e inovadora, tendo em vista que o objetivo criar incentivos concretos para o progresso das escolas, a exemplo da bem sucedida experincia de outros pases do mundo desenvolvido, como Inglaterra e Estados Unidos (Castro, 2008). Perguntada sobre as crticas ao novo sistema, a secretria apontou como principal entrave o corporativismo sindical, pois, segundo ela, a qualidade do ensino tinha muito a ganhar com a nova lgica de remunerao, isto porque a velha poltica da isonomia salarial passa ao largo dos diferentes resultados obtidos em sala de aula, e a est o erro. Ao ignorar mritos e demritos, ela deixa de jogar luz sobre os mais talentosos e esforados (idem, ibid.). Na sequncia, a entrevistada explica que um dos graves problemas est na prpria formao dos professores, inclusive das melhores universidades, visto que se consagrou no Brasil um tipo de curso de pedagogia voltado para assuntos exclusivamente tericos, sem nenhuma conexo com as escolas pblicas e suas reais demandas (idem). Em 2009, Maria Helena Guimares de Castro foi substituda. Para seu lugar foi chamado o ex-ministro da Educao Paulo Renato de Souza. O novo secretrio assumiu prometendo manter as linhas gerais da poltica at ento adotada e, em entrevista recente, explicou onde est o cerne do problema da qualidade do ensino em So Paulo. Segundo ele, a rede pblica tem evoludo, mas no se est melhor por causa da formao dos professores, um problema nacional. Quando fui ministro quis

18

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

que a formao estivesse mais voltada ao que trabalhado na sala de aula (Souza, 2009). interessante notar que o trabalho, no caso o trabalho do professor, se mostra como uma obviedade, um conjunto de elementos claramente identificveis e racionalmente manipulveis. Reduzido a objeto, o que aparece um conjunto de variveis (formao, material didtico etc.) disponveis ao interesse instrumental da gesto. Todavia, tal racionalidade no prerrogativa deste ou daquele estado da Federao. Por exemplo, em Gois, na primeira metade dos anos 2000, tendo em vista promover a reforma do ensino mdio, a secretaria de Educao organizou uma srie de aes, cujo destaque parece ter sido dado capacitao dos professores. As referidas aes foram vrias: contratao de assessoria para elaborao do projeto de reforma, organizao de seminrios, planejamento das etapas, sistema de acompanhamento das escolas, capacitao dos professores atravs das telessalas, formao em nvel superior para os professores que ainda no possuam formao especfica etc. Obviamente, algumas dessas aes podem possuir mritos, mas, conforme estudo desenvolvido por Alves (2009), foroso reconhecer que, do ponto de vista estrutural, o trabalho dos professores no foi objeto da devida ateno e at dispositivos que poderiam garantir alguns ganhos, como o estatuto e plano de cargos e salrios obtido no ano de 2001, se tornaram quase que inoperantes diante da dinmica das situaes de trabalho dos professores nas escolas. Na referida pesquisa, alguns professores do ensino mdio chegavam a lecionar mais de 60 horas-aula semanais, espalhando suas aulas por turnos, turmas, escolas e redes de ensino. Todavia, formaes (cursos de capacitao) foram oferecidas e uma reforma projetada, tal como um grande cobertor que, no intervalo de cinco, seis anos, recobriria as escolas goianas. Como se depreende, os gestores elegem causas e solues, tendo em vista o desenvolvimento de seus respectivos projetos. No entanto, importante observar que, tanto nas causas como nas solues eleitas, o contexto em que o trabalho realizado jamais questionado: as situaes de trabalho na escola formam uma evidncia, no uma problemtica. claro que a se misturam senso comum, conservadorismo etc., mas no somente. Tambm esto presentes modos de se compreender o que o trabalho humano, modos de se conceber o que a gesto e o que trabalhar. O trabalho aqui aparece como algo conhecido e dominado.

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

19

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

Contrariando as colegiais certezas de alguns secretrios, o trabalho humano parece ser uma realidade bem mais complexa.1 A tese aqui sustentada a de que parte dessas polticas em educao, como as ilustradas nos pargrafos anteriores, embora se apresentem como avanadas, tendem a esposar iderios que transitam mais amplamente no mundo do trabalho, mas que tambm no campo educacional se fazem presentes e pautam uma compreenso restrita do que a gesto e o prprio trabalho humano. Tais iderios possuem contornos que vo bem alm dos estabelecidos pelo campo da educao. Porm, na dialtica entre geral e particular, tambm se expressam entre seus atores sociais, entre os quais, pela natureza de suas funes de gestor e amplitude da repercusso de suas aes, ganham natural proeminncia os secretrios e secretrias de Educao estaduais e municipais. Assim, o objetivo do presente artigo efetuar a crtica de alguns iderios que comumente cercam as noes de gerir e de trabalhar, bem como evidenciar a amplitude e a complexidade dos aspectos que envolvem o trabalho humano. O texto se vale de produes tericas e empricas elaboradas no campo da educao, mas, tambm, no mbito da sociologia do trabalho, psicologia do trabalho e da ergonomia.2 Est assim organizado: em um primeiro instante, so apresentadas algumas situaes que sinalizam um pouco das complexidades que envolvem o trabalho humano; em seguida, o paradigma taylorista e sua racionalidade so examinados e problematizados, particularmente em suas repercusses sobre a compreenso do que trabalhar; na sequncia, algumas contribuies da ergonomia da atividade so apresentadas, evidenciando a complexidade do trabalho e os saberes dos trabalhadores; na ltima seo, so apresentadas as consideraes finais.

Trs exemplos sobre o gerir e o trabalhar


A partir de profisses e setores econmicos diferentes, trs exemplos ajudam a ilustrar os paradoxos e as complexidades que circundam o trabalho humano. Vejamos cada um deles a seguir. Primeiro exemplo: o bancrio no estudo de Codo (2004, p. 192-193):
O banco estudado uma gaiola de ouro. Um lugar privilegiado para se trabalhar no Brasil de hoje. Bom salrio, estabilidade no emprego, exceto

20

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

algumas reclamaes quanto ao ar condicionado (ou por alergia, ou porque os computadores exigem um ambiente mais frio que o habitante de Ribeiro Preto gostaria), nenhum fator responsvel por insalubridade. O turn-over baixo, a busca pelo concurso para ingresso no banco altssima. O trabalho limpo, no existem sinais de que a carga de trabalho seja particularmente pesada, enfim, tudo leva a crer que se encontraria ali um trabalhador satisfeito com a sua profisso. No entanto, quando voc pergunta ao trabalhador sobre a satisfao no trabalho, poder ouvir respostas como essas: (...) Mas a primeira coisa sair daqui porque eu no gosto disso de jeito nenhum (expresso de nojo). Acho isso aqui terrvel, pior que linha de montagem trabalhar aqui, todo dia a mesma coisa... Fao um servicinho gostoso hoje que vou te falar (irnica), mais intil do que... sei l o que. Lembra aquele pessoal do IBGE que sai por a fazendo o censo? Um ms depois de ter comeado j tinha acabado tudo. Aqui nunca acaba.

Nesse estudo com funcionrios de um banco estatal, Codo (2004) chama ateno para o que denomina de sndrome do trabalho vazio e para a depresso que acomete parte desses trabalhadores. Nos casos relatados por ele, como o exposto no trecho anterior, curioso observar que, mesmo em situaes onde se tem ambiente seguro, limpo, ar condicionado etc., a relao entre o trabalhador e o trabalho no se apresenta necessariamente sem dificuldades. A subjetividade no pode ser posta entre parnteses, simplesmente colocada em suspenso no exerccio profissional, e o trabalhador pode sim, mesmo nessas condies, sofrer com o trabalho que realiza, no se reconhecer em nada que desenvolve e, afinal, no estar bem, nem com os outros, nem com si mesmo. Segundo exemplo: a operria nos estudos de Duraffourg (2007, p. 72):
Eu me lembro de uma operria num atelier de confeco. Ela estava mal instalada, o espao de trabalho entulhado, havia rudo, vapor, ela estava sobre presso etc. Em resumo, no havia necessidade de procurar muito para verificar os problemas de condies de trabalho, no sentido clssico do termo. Mas do que ela falava em primeiro lugar, o que ela sofria em primeiro lugar no era aquilo. Vinda de sua Itlia natal, ela fabricava calas h vinte anos. Hoje lhe exigem, como ela mesma diz, nada de refinamento, pois assim voc perde tempo e ns perdemos dinheiro [o contexto o da expanso do modelo de produo por sobrequalidade, ou seja, produo com patamares qualitativos diferenciados de acordo com

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

21

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

a faixa do mercado de destinao do produto]. Eu ainda a vejo pegando uma cala, me mostrando e dizendo: voc v, me obrigam a fazer esta merda!. Porque sua empresa fabrica cada vez mais para tal cadeia de grandes lojas, ela no deve mais trabalhar como ela aprendeu. E isto para ela insuportvel, muito mais que suas condies materiais de trabalho.

Com Duraffourg (2007), ergonomista, o exame da questo remetido situao de trabalho, portanto, a um conjunto de aspectos que se conjugam em determinado contexto e aos aspectos concernentes atividade do trabalhador. No exemplo dado, importa notar a relao de sentido estabelecida entre o trabalhador e o trabalho: a preocupao da operria com a qualidade do que produz, seu desconforto mediante a conscincia de que est desenvolvendo algo de qualidade bem abaixo do que seria capaz de realizar. O autor sublinha que as pessoas no so indiferentes ao que realizam e que a eficcia da ao (que no deve ser confundida com produtividade) participa do sentido do trabalho. Em suas palavras, necessrio refletir sobre o que h de patognico no fato de se exigir das pessoas que elas no faam o melhor que elas podem. No plano axiolgico algo terrvel (p. 72). Terceiro exemplo: segurana e trabalho nos estudos de Lima (2007, p. 103):
[A PETROBRS] ao mesmo tempo em que diminua seus efetivos, aumentava a contratao das empreiteiras (...). No entanto, os pesquisadores [ela se refere pesquisa de Ferreira & Iguti, 1996] constatam que tudo isso se deu de forma precria, ressaltando algumas consequncias nefastas dessa prtica: o aumento das desigualdades, a maior exposio aos riscos e, em decorrncia do carter temporrio dos contratos, o surgimento de certas barreiras, impedindo o acmulo de conhecimentos e a consolidao de compromissos entre os membros da equipe. Alguns depoimentos [dos operrios] so reveladores: O servio temporrio. Fazem e vo embora. Deu problema, quem vai responder?. Voc fica treinando pessoas da empreiteira (...). O pessoal que voc treinou, no prximo contrato no est mais l (...). (...) Tudo indica que a falta de continuidade das equipes impossibilitava o acmulo de conhecimento ou, na perspectiva de Clot, impedia o desenvolvimento e a consolidao do gnero da atividade. Isso aumentava as chances de ocorrncia de acidentes, sobretudo se levarmos em conta

22

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

que estamos lidando com um processo de trabalho complexo, envolvendo enormes riscos e que, por isso mesmo, exige muita experincia acumulada para se alcanar certo domnio.

No estudo apresentado por Lima (2007), o objeto de anlise a repercusso de determinadas aes da direo da empresa (poltica de pessoal e gesto) nas situaes concretas de trabalho, ocasionando precarizao das condies laborais e agravamento dos riscos de acidentes. A PETROBRS, vale sublinhar, possua baixo ndice de acidentes at o incio dos anos de 1990, situao que se modifica ao longo da mesma dcada at culminar, em 2001, com o afundamento da plataforma P36.3 Mas o que foi exatamente tocado quando a poltica de terceirizao foi impulsionada e os coletivos se tornaram crescentemente mveis? A hiptese da autora de que tais polticas fragilizaram o coletivo, de tal maneira que o saber dos trabalhadores j no podia se consolidar e permanecer como patrimnio em comum e partilhado. Nesse sentido que ela se refere noo de gnero profissional desenvolvida por Clot (2006). O gnero profissional, explica o referido autor, a memria social da profisso. Os trs exemplos anteriormente apresentados ajudam a dimensionar como o trabalho uma realidade mais enigmtica do que comumente se supe. O emprego oferecia bom ambiente de trabalho, carreira, entre outros atrativos. Ento, por que o bancrio se apresentava altamente insatisfeito? Por que a operria do setor de confeces se preocupava com a qualidade das peas de roupas que produzia, j que estas atendiam ao padro determinado pela empresa? Por que a gesto da PETROBRS no considerou a repercusso de suas aes sobre as situaes de trabalho dos operadores? Ou, ainda nesse exemplo, o que exatamente esse coletivo de trabalhadores colocava em marcha no dia a dia, nos terminais e plataformas, e que foi afetado pela gesto da empresa? Esses exemplos, cada um ao seu modo, explicitam como o que est efetivamente em jogo no trabalho ultrapassa e transborda o indicado nos planos dos gestores, organogramas, contratos... Contudo, tambm fazem pensar sobre o curto alcance de termos to comuns gesto, como recursos humanos, motivao, treinamento, entre tantos outros. Seja como for, esses termos testemunham a ambio humana de identificar, compreender e agir diante das realidades e exigncias prprias ao mundo do trabalho. Todavia, entre ambicionar e realizar existem muitas mediaes.

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

23

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

As relaes e processos que a se constituem esto longe de serem transparentes e o prprio sistema social obscurece as marcas da humanidade em sua produo e reproduo. Afinal, como bem lembra um cavaleiro do sculo XIX, nosso sistema tende a transformar o social em quase-natural. Assim, temos que, por um lado, a intransparncia est longe de ser uma anomalia; por outro, que a passagem pelo trabalho concreto (as diferentes formas laborais, o processo de trabalho, a gesto, as tecnologias etc.) igualmente no o apresenta como uma realidade imediatamente visvel. De todo modo, essa ambio de conhecer e dominar h muito perpassa o gnio humano (p. ex., Descartes) e, com o quadro scio-histrico da Revoluo Industrial e do capitalismo nascente, viu aprimorar e emergir novas formas de explorar a fora de trabalho de homens e mulheres. O taylorismo foi sua grande expresso: suas repercusses transcenderam, e muito, os limites estritos das fbricas e talvez tenham nos deixado marcas indelveis. Diante desse projeto deliberado de racionalizao mxima da atividade laboral, o trabalhar concebido como lugar da repetio, do idntico, do mero fazer, enfim, da ao desprovida de pensamento, pois tudo j teria sido pensado por outrem.4 Como sublinha Schwartz (2000), mais que um modo de gerir a produo, o taylorismo instituiu certa perspectiva cultural e filosfica na compreenso do que a atividade humana. O taylorismo, explica Schwartz, assinala um momento histrico no mbito do trabalho humano e, por essa via, se encontra com a cultura e com o desenvolvimento contraditrio das civilizaes. Em perspectiva, um pensamento dominante no uso produtivo dos seres humanos, sistema organizador de grandes empresas do Ocidente, mesmo que sem eliminar as demais formas de organizao da produo.5 Sob tal paradigma, milhes de trabalhadores e trabalhadoras conduziram suas vidas por decnios, por geraes... Os sulcos que tal racionalidade produziu talvez sejam mais profundos do que comumente se supe. Se multides de homens e mulheres eram solicitadas a trabalhar sem pensar (sans penser), seria preciso refletir em que medida isso atravessou o horizonte dos sistemas educacionais, a vida cotidiana e o meio social das naes (Schwartz, 2000).

Governar e simplificar
Na Europa, entre os anos de 1810 e 1820, aponta Vigarello (2003), em silncio, sem nenhum alarde, uma srie de mudanas, rupturas mesmo, se processou nos modos de pensar e abordar a eficcia do
24
Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010
Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

corpo humano, ento assimilado a um corpo-mquina. Este corpo ser contabilizado e a ao, mesmo o gesto ginstico, ser progressivamente racionalizada. Por exemplo, P. H. Clias, diretor do Ginsio de Berna (Sua), em 1815, discorre sobre os resultados de um de seus alunos:
A fora de presso de suas mos dobrara (em cinco meses); com seus braos, ele se erguia a trs polegadas do cho, e ficava assim, suspenso, durante trs segundos; ele saltava trs ps de largura, percorria cento e sessenta e trs passos em um minuto e carregava, neste mesmo perodo de tempo, um peso de trinta e cinco libras sobre os seus ombros [-um ano depois-] ele saltou, com impulso, seis ps de largura e percorreu quinhentos passos em dois minutos e meio. (Buchez & Trlat, apud Vigarello, 2003, p. 10)

Como bem destaca Vigarello, essas constataes aparentemente sumrias so, na verdade, determinantes, no sentido que permitem no somente apreciar performances, mas tambm as capacidades corporais, conforme unidades que viabilizam a comparao para alm de contextos particulares. Ora, como entender o que ali ocorre? O que no tecido social se modifica? Argutamente, o autor observa que, para compreender o contexto em que tais mudanas acontecem, preciso considerar a vontade muito marcada (entre os fins do sculo XVIII e incio do sculo XIX) de calcular capacidades, com a finalidade de obter um melhor rendimento e um desejo de medir os movimentos para melhor economiz-los. Isso porque, explica Vigarello (op. cit., p. 14), Dispositivos industriais embrionrios impem j uma estrita fiscalizao dos movimentos e dos custos (...). Como se depreende, o quadro social e econmico da modernidade ofereceu elementos para novos modos de se pensar a atividade laboral e, a rigor, o prprio corpo humano foi objeto de uma crescente preocupao, tendo em vista medi-lo, quantific-lo e avali-lo. No incio do sculo XX, o taylorismo e todo um movimento que ficou conhecido como Organizao Cientfica do Trabalho so emblemticos dessa ambio de racionalizao que, at ento, se mostrava dispersa e pouco sistematizada. Com o peso de sua excessiva presuno e contradies, destaca Schwartz (2000), o taylorismo forja uma formidvel mquina de pensar o trabalho humano, agora em dimenses universais. Seja como for, do engenheiro (Taylor) ao capitalista industrial (Ford), a planificao prossegue e incorpora novas dimenses e, talvez, ainda que por outras vias,
Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010
Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

25

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

sua racionalidade no tenha se apagado nos mais modernos sistemas de gesto.6 Assim, retomando a problematizao da Organizao Cientfica do Trabalho, o corpo no ato laboral concebido como subordinado ao conceito (os engenheiros, os tcnicos do setor de mtodos...) e cadncia do tempo: acelerar o andamento da linha acelerar o gesto humano e aumentar o volume da produo (intensificao do trabalho). Schwartz (2000) chama a ateno para alguns aspectos na forma e na lgica organizativa do taylorismo. Um desses aspectos a instituio de uma racionalidade nica, pois se a operao a ser realizada havia sido minuciosamente estudada e adequadamente instruda nos modos de proceder, ento, havia somente the one best way, ou seja, a melhor maneira de se fazer. Outro aspecto a seco entre concepo e execuo, pressuposto lgico do postulado anterior e que remete s relaes de poder, mas, tambm, a uma maneira de compreender as potencialidades das pessoas e julg-las a partir de uma suposta desigualdade funcional: a perspectiva do the one best way edificada sobre os conhecimentos conferidos pela mecnica, pela cinemtica... de modo que a cincia explica o ato laboral do operrio, mas o operrio mais talentoso, dir Taylor, incapaz de compreend-la. Enfim, todo um conjunto de especialistas projeta estandardizar o momento produtivo, o que deriva na tentativa de eliminar as singularidades da situao. A imagem cultural do trabalho como rotina, atividade mecnica e repetitiva , de certo modo, o corolrio da distino entre concepo e execuo. Outros aspectos poderiam ser aqui desenvolvidos, como a problemtica que circunda a individualizao das tarefas e as relaes hierrquicas, mas, para os fins e limites de um artigo, parece j termos avanado o suficiente para, ainda que de maneira sucinta, evidenciar aspectos centrais do taylorismo e seu significado na histria da humanidade que, como vimos, vai bem alm do estritamente econmico. A Organizao Cientfica do Trabalho, vale ainda dizer, expressa a ambio de tudo racionalizar no ato laboral. Tendo chegado a esse momento da reflexo, talvez seja oportuno efetuar algumas indagaes: o trabalho, efetivamente, apenas execuo das instrues dadas por outrem? Qual o alcance da proposio de que somente h uma nica e melhor maneira de se fazer? medida que adentramos a batalha do trabalho real, para utilizar uma conhecida expresso de Alain Wisner, essa proposio se sustenta?

26

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

Situando as questes
medida que se expandiu, expressando nesse movimento um modo de organizao da produo, uma lgica de relaes na empresa, delineando uma maneira de pensar o trabalho, ao passo que ascendia em importncia econmica, o taylorismo se mostrou como um objeto a interrogar diversos campos do conhecimento. Assim, no decorrer do sculo XX , foram vrios os pesquisadores que se propuseram a abordar, em estudos tericos ou empricos, o taylorismo e o movimento da Organizao Cientfica do Trabalho. Em meio a tudo isso, em alguns pases, como a Frana, uma tradio crtica e politicamente engajada com o movimento sindical e com as lutas sociais se fortaleceu. Este foi o caso da sociologia do trabalho, que formou uma tradio de denncia dos efeitos nocivos da tcnica e da organizao do trabalho sobre o homem. Na Frana, a sociologia do trabalho rima com crtica ao taylorismo, dentro do esprito de Georges Friedmann, que foi o primeiro a sistematizar as pesquisas empricas sobre o trabalho operrio (Linhart, 2007, p. 15). Entre as disciplinas que estudam o trabalho, tendo em vista as questes que esto sendo problematizadas no presente texto, uma trouxe contribuies fundamentais e, por isso, merece ser destacada: a ergonomia da atividade.7 A ergonomia um campo que articula conhecimentos de vrias disciplinas com o objetivo de conhecer e transformar o trabalho. Um de seus postulados de base a distino entre trabalho prescrito e trabalho real. O primeiro compreende o que antecede a atuao do trabalhador, por exemplo, no caso de um professor, o sistema de avaliao adotado pela escola ou o plano de curso de uma disciplina;8 o segundo, o trabalho real, compreende o efetivamente realizado diante da realidade concreta e de suas dinmicas. A mediao entre o trabalho prescrito e o trabalho real exige a atividade do trabalhador. A ergonomia de base francesa, mesmo que no homognea, esposa em larga medida a noo de atividade.9 As contribuies da ergonomia, ao buscar o ponto de vista da atividade, colocaram em evidncia, de maneira inequvoca, o saber dos trabalhadores e todo um quadro bem mais denso e complexo no tocante ao trabalho humano. Ensinaram que devemos levar a srio o trabalho que, em sua aparncia, geralmente acreditamos ser simples. Tambm chamaram a ateno para o fato de que uma compreenso restrita do trabalho

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

27

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

comumente se apresenta nas aes da gesto, o que compromete os objetivos socialmente fixados para a instituio (escola, hospitais, servios pblicos de transporte urbano, indstrias etc.) e resulta em consequncias para os trabalhadores. Duraffourg (2007) narra o caso de um competente engenheiro de automao que bastante ilustrativo dessas questes. O autor conta que, certa vez, quando participava de um seminrio sobre o tema da gesto e as novas formas de se conceber o trabalho, um jovem engenheiro da automao estava entre o pblico participante e aparentava no estar compreendendo bem o sentido dos problemas ali apresentados. Isso, conta Duraffourg, at que lhe deu um estalo e o engenheiro contou a seguinte histria:
Fui chamado por uma queijaria para ver se no havia um meio de automatizar a viragem dos queijos na fase da afinao do produto. Virar queijos no um problema muito complicado para mim. Fui ver as instalaes, fiz meu trabalho com seriedade, concebi e implantei um rob que vira os queijos. E meu rob funciona muito bem: ele v um queijo e paf [ele faz o gesto] ele o vira, nenhum problema. Alguns meses mais tarde, o patro me chama; existem problemas de qualidade, a frequncia das reclamaes de clientes aumentou e ele tinha at perdido fatias de mercado. a afinagem que tem problemas, ele me diz. Como engenheiro de automao, eu no compreendo. Eu fui l ver: ora, meu rob funciona muito bem, ele v um queijo e paf, ele o vira. Mas me vem agora na memria que as operrias, que faziam esta operao manualmente, no viravam todos os queijos: elas pegavam alguns, tocavam-no, s vezes os cheiravam e no os viravam. Talvez esteja a o problema do meu rob. (Duraffourg, 2007, p. 67)

Virar os queijos, observa Duraffourg, era uma tarefa bem mais complicada do que se supunha, embora tivesse sido reduzida a uma sucesso repetitiva de gestos. Na verdade, cada gesto da operadora o resultado de um diagnstico que mobiliza seu nariz, sua sensibilidade ttica, seu crebro, claro, a fim de tomar a cada vez uma deciso capital no que diz respeito qualidade (idem, ibid.). Neste caso aqui relatado, a viso simples do que o trabalho redundou, afinal, na grave deciso da gesto pela supresso dos empregos das operrias. Como se depreende, nas questes atinentes ao trabalho, uma perspectiva restrita no beneficia ningum e, pela posio que ocupa diante a propriedade privada dos
28
Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010
Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

meios de produo, no deixa inclume trabalhadores e trabalhadoras das mais variadas ocupaes e profisses. As implicaes de tal perspectiva restrita incidem inclusive sobre a sade das pessoas no trabalho. Por exemplo, a partir do caso de uma pesquisa que realizaram, no fim dos anos de 1960, em uma empresa eletroeletrnica, Teiger et al. (2004) relatam que, quando a fbrica foi criada, esta se mostrava como diferenciada das demais da regio: moderna, aquecida, bem iluminada e limpa, onde as mulheres trabalhavam em sua maioria em posio sentada, sem esforo fsico visivelmente significativo (p. 138). Enfim, tudo parecia muito promissor. Todavia, retomando os documentos das centrais sindicais naquele perodo, os autores identificam que, no primeiro momento, os problemas essenciais se relacionavam sade das trabalhadoras (mulheres jovens eram a maioria) e organizao do trabalho, ao salrio ligado ao rendimento (pagamento de bonificao), aos ritmos e s condies de trabalho e de vida. Aps esta constatao, afirmam: a fadiga fsica e mental passa a ser citada e os desmaios e as crises nervosas que ocorrem na linha de produo so denunciados (p. 139, grifo dos autores). O que os documentos sindicais apontavam no era fico. Os autores informam que, com o passar do tempo, a empresa se viu diante de trs problemas: o absentesmo crescente (30%), rotatividade (em torno de 22%) e de qualidade da produo. Ora, o que acontecia entre o invlucro dessa empresa (suas formas aparentes) e a dinmica das situaes de trabalho das operrias? O mais interessante nesses estudos que focalizam o trabalho a partir da abordagem ergonmica a compreenso de como soa deslocado e ideolgico (no sentido de mistificao da realidade) o discurso de que as pessoas no querem trabalhar, que elas no procuram empregos... Um discurso que desloca um problema de natureza estrutural para o mbito individual. Veja bem, no caso relatado, tnhamos 22% de rotatividade entre o pessoal da empresa, 30% de absentesmo e algum diz que as pessoas no esto interessadas! Talvez, ironiza Duraffourg (2007), as pessoas recusem isso que est a, isso que lhes oferecem como trabalho. O deslocamento do problema para o foro individual perfeitamente convergente com uma visada sobre o trabalho que no interroga os aspectos que esto em seu cerne, mas que to somente os circunda. O problema da formao em servio (p. ex., os cursos, programas etc.) oferecida pelas empresas tambm paradigmtico. Como explica
Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010
Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

29

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

Duraffourg (2007), muitos dos problemas nas empresas so tratados assim: as situaes concretas e o ponto de vista dos que esto ali trabalhando no so considerados, ao passo que a formao vem para adapt-los. O autor exemplifica com a questo da higiene e segurana no trabalho:
H um campo em que isto particularmente perceptvel: o da higiene e segurana no trabalho. O primeiro reflexo quando h rudo ... protetor de ouvido; quando h um risco de acidentes ... formao etc. (...). Quando lombalgias ou acidentes de levantamento e manuteno de cargas so observados na empresa, frequente que ela faa a demanda de aes de treinamento sobre gestos e posturas. o exemplo tpico de uma questo a manuteno isolada arbitrariamente do resto: ela , habitualmente, tratada independentemente da concepo dos locais de trabalho, da presso do tempo, da imbricao de tarefas etc.; independentemente mesmo do que preocupa o trabalhador em situao real. De fato, em formao, o trabalhador deve se abstrair disso: esquecer o espao entulhado, o saco dificilmente acessvel atrs da pilastra, as sequncias repetitivas de levantamento e manuteno de cargas, o prazo a respeitar, a preocupao com o formulrio de pedido etc. Tudo isso est em jogo quando trabalhamos, no pensamos em primeiro lugar em nossa coluna. Devemos nos surpreender que os resultados sejam na maior parte do tempo to decepcionantes? (p. 59-60)

Na sequncia, Duraffourg aponta que esse um modo de ver as pessoas como o problema e, ao final da formao, se as prticas no mudaram, os responsveis esto eleitos: se eles tm lombalgias, acidentes, culpa deles, eles no sabem fazer a manuteno, eles se comportam mal, eles no prestam ateno etc. (p. 60). Uma lgica como esta, afirma o autor, faz com que os contextos jamais sejam questionados e que prevalea a adaptao. Ora, isso parece distante do que os nossos professores e professoras experienciam nas escolas? A cada nova reforma curricular, promulgao de lei, mtodo de avaliao, projeto inovador... a resposta : formao. A organizao do trabalho escolar sua estrutura, modelo de funcionamento, condies de trabalho etc. resta pouco ou nada alterada. Portanto, no que se refere formao contnua ou em servio dos professores nas escolas, uma poltica educacional que projeta aes sobre a formao, deslocando-as das coeres e demandas ligadas s situaes de trabalho na escola, arrisca a se apresentar como uma concepo meramente adaptativa na relao homem-trabalho. Como vimos na seo

30

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

inicial do presente texto, certamente alguns secretrios de Educao poderiam se reconhecer aqui.

Consideraes finais
A dificuldade da gesto no tocante ao trabalho no parece provir deste ou daquele aspecto, mas de uma conjugao de instncias que podem, em cada caso, se dispor de vrios modos. certo que muitos aspectos (p. ex., demandas da hierarquia institucional, restries oramentrias, entre outros) podem concorrer para as decises tomadas por especialistas, gestores ou pelos que ocupam posies de chefia, cujas aes repercutem sobre coletividades. certo tambm que essas decises so tomadas a partir de critrios que hierarquizam o que ser realizado. Portanto, elegem prioridades. Aqui est o ponto importante: dissimuladas por sua visibilidade (realidade bvia, diro), as questes concernentes ao trabalho so decisivas para a finalidade social de uma instituio e so comumente secundarizadas. Como o leitor pde acompanhar nas sees anteriores, esse no um problema restrito ao campo educacional, mas uma contradio que atravessa mais amplamente o mundo do trabalho, o que somente vem ratificar as dificuldades com que se defrontam os interessados em compreender e transformar o trabalho. O problema em tela comporta uma dimenso eminentemente poltica. Da que a ateno aos saberes dos trabalhadores e ao que eles movimentam no trabalho importante. Assim, as questes que foram abordadas no presente texto tocam em aspectos relativos sade, condies de trabalho, conscincia e ao poltica. Nesse ponto, o trabalho em comum entre universidade e sindicato parece algo a ser fortalecido. Este ltimo, por ser uma instituio que luta por outros usos da fora de trabalho.10 A primeira, pelo horizonte que o rigor dos conceitos pode oferecer, ao passo que possibilita igualmente que os prprios conceitos se renovem no encontro com a experincia histrica dos homens e mulheres trabalhando. Nessa direo, temos ainda um continente pela frente. Por ltimo, vale ainda uma observao em relao ao taylorismo. Como foi possvel acompanhar, ele compreende uma lapidar projeo do cientificismo sobre o trabalhar, sendo, por conseguinte, paradigmtico de uma concepo instrumental da atividade humana; projeto tanto ambicioso como ilusrio. Isto por dois motivos, entre outros: primeiro,

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

31

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

porque o trabalho no uma simples execuo, os ergonomistas incansavelmente o sublinharam com a distino entre trabalho prescrito e trabalho real; em segundo lugar, porque impossvel para os seres humanos, no trabalho, suprimirem sua subjetividade, se colocarem em suspenso, eliminarem suas aspiraes, seu corpo, se impedirem de pensar, como apontava Canguilhem (2001) ainda nos anos de 1940. Prolongando um pouco mais o pensamento de Canguilhem, temos que a relao entre o homem e o meio onde desenvolve seu trabalho comporta inmeras interrogaes, no tendo nada de evidente ou simples, a no ser que acreditemos que o meio compreende uma soma de excitantes, em funo da qual o ser vivo s faz reagir. Isso no faz lembrar algumas aes (pagamento de bnus...) de nossas polticas educacionais? Recebido em maio de 2009 e aprovado em dezembro de 2009.

Notas
1. No o caso de se explorar todo o conjunto de dificuldades que tais linhas de argumentao e propostas de ao esboadas nos pargrafos anteriores apresentam, por exemplo, na informao de que as mencionadas polticas de premiao so exitosas nos pases que as adotam nas escolas. Para uma excelente anlise crtica das atuais polticas educacionais em curso nos pases anglo-saxnicos, cf. Cribb & Ball (2005). O campo da educao possui uma histria que precisa ser considerada e valorizada, no tocante aos estudos sobre o tema das polticas educacionais e o tema da gesto escolar, no que testemunham as produes tericas de autores como Vitor Paro, Dalila Andrade Oliveira, Jos Carlos Libneo, Sofia Lerche Vieira, Joo Ferreira de Oliveira, Luiz Fernandes Dourado, apenas para citar alguns. Todavia, possvel que o dilogo com disciplinas que tm o trabalho como preocupao primeira em suas investigaes, algumas delas com um lastro de dcadas de investigao sobre o tema, possa enriquecer essa discusso. Veremos se, ao longo do texto, tal apontamento se confirma. A autora enfatiza que as causas dos acidentes so mltiplas, portanto no circunscritas ao problema em tela, apontado aqui como to somente um de seus importantes determinantes. no pedimos a eles para pensar, dizia Taylor, sem dissimular as palavras (cf. Schwartz, 2000) Vale advertir que no existe uma forma pura de taylorismo ou de fordismo, pois concretamente as situaes entre empresas, regies e pases so diversas. Ademais, mesmo o argumento sobre o fim de uma forma (p. ex., a noo de ps-fordismo) igualmente impreciso. Nesse mbito, devem-se evitar simplificaes (cf. Linhart, 2007, p. 25 e ss.). Isso porque essa racionalidade no se exprime em forma, mas em formas. Em um sistema econmico que se funda na extrao de mais-valia, suas feies podem ser vrias, ainda

2.

3.

4. 5.

6.

32

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

Wanderson Ferreira Alves

que sua finalidade ltima no se altere. Por isso, o toyotismo no elimina a questo, repondo por outras vias uma concepo formalista da atividade humana. 7. 8. 9. Para uma compreenso dos aspectos histricos e epistemolgicos da ergonomia, cf. Daniellou et al. (2004). O conjunto de aspectos que integram o prescrito bastante amplo e o prprio trabalhador pode elaborar prescritos para si mesmo. Depois dos anos de 1970, repercutindo a psicologia sovitica com os estudos de Leontiev e Vigotski, a ergonomia encontra a noo de atividade, conferindo-lhe valor heurstico na anlise das situaes de trabalho.

10. A esse respeito, cf. Di Ruzza & Schwartz (2003).

Referncias
ALVES, W. A formao contnua e a batalha do trabalho real: um estudo a partir dos professores da escola pblica do ensino mdio. 2009. 343f. Tese (Doutorado em educao) Faculdade de Educao, Universidade de So Paulo, So Paulo. CANGUILHEM, G. Meios e normas do homem no trabalho. Pro-Posies, Campinas, v. 12, n. 2-3, p. 109-121, jul./nov. 2001. CASTRO, M.H.G. Entrevista. Veja [on line], So Paulo, ed. 2.047, 13 fev. 2008. Disponvel em: <http://veja.abril.com.br/130208/ entrevista.shtml> Acesso em: mar. 2010. CLOT, Y. A funo psicolgica do trabalho. Petrpolis: Vozes, 2006. CODO, W. Prototeoria: sndrome do trabalho vazio. In: CODO , W. (Org.). O trabalho enlouquece?: um encontro entre a clnica e o trabalho. Petrpolis: Vozes, 2004. CRIBB, A.; BALL, S. Towards an ethical audit of the privatization of education. British Journal of Educational Studies, Oxford, v. 23, n. 2, p. 115-128, jun. 2005. DANIELLOU, F. et al. (Coord.). A ergonomia em busca de seus princpios: debates epistemolgicos. So Paulo: E. Blcher, 2004. DI RUZZA, R.; SCHWARTZ, Y. Da atividade militante elaborao de saberes. Education Permanente, Nancy, n.154, p. 1-9, 2003. Disponvel em: <www.ergologie.com>. Acesso em: 15 abr. 2008.

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>

33

Gesto escolar e o trabalho dos educadores...

DURAFFOURG, J. O trabalho e o ponto de vista da atividade. In: SCHWARTZ , Y.; DURRIVE, L. (Org.). Trabalho e ergologia: conversas sobre a atividade humana. Rio de Janeiro: UFF, 2007. FERREIRA, L.; IGUTI, A. O trabalho dos petroleiros: perigoso, complexo, contnuo e coletivo. So Paulo: Scritta, 1996. LIMA, M.E.A. Contribuies da clnica da atividade para o campo da segurana no trabalho. Revista Brasileira de Sade Ocupacional, So Paulo, v. 32, n. 115, p. 99-107, 2007. LINHART, D. A desmedida do capital. So Paulo: Boitempo, 2007. SCHWARTZ, Y. Le travail comme exprience et les critres du taylorisme. In: SCHWARTZ, Y. Le paradigme ergologique ou um mtier de philosophe. Toulouse: Octars, 2000. SOUZA, P.R. Entrevista. Folha de S. Paulo, So Paulo, 15 abr. 2009. Cotidiano. Disponvel em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/ educacao/ult305u550829.shtml>. Acesso em: mar. 2010. TEIGER, C. et al. Trinta anos depois: reflexo sobre uma histria das relaes entre pesquisa em ergonomia e ao sindical na Frana (o caso das operrias do setor eletrnico entre 1965 e 1975). In: FIGUEIREDO, M. et al. Labirintos do trabalho: interrogaes e olhares sobre o trabalho vivo. Rio de Janeiro: DP&A, 2004. VIGARELLO, G. A inveno da ginstica no sculo XIX: movimentos novos, corpos novos. Revista Brasileira de Cincias do Esporte, Campinas, v. 25, n. 1, p. 9-20, set. 2003.

34

Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 110, p. 17-34, jan.-mar. 2010


Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>