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ALTERAO AO POOC CAMINHA- ESPINHO FASE 5 VOLUME I METODOLOGIA ANEXO II

Anexo II SNTESE DO ESTUDO PRVIO APRESENTADO NA FASE 2 NDICE


1. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3.
3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4. 3.3.5. 3.3.6. 3.3.7.

INTRODUO .................................................................................................3 AVALIAO DAS PROPOSTAS DE ALTERAES .....................................4 INTRODUO A METODOLOGIA UTILIZADA ............................................................4 PLANOS DE PRAIA ................................................................................................4 IDENTIFICAO DE REAS CRTICAS ........................................................8 QUALIDADE DO AMBIENTE ....................................................................................8 DESTRUIO DOS SISTEMAS NATURAIS .................................................................8 EROSO COSTEIRA ............................................................................................11
Trecho entre a Foz do Rio Minho e Forte do Co..................................................... 11 Trecho entre a praia da nsua e o Portinho de Pedra Alta ........................................ 12 Trecho entre a praia de Rio de Moinhos e a praia da Ramalha ................................ 13 Trecho entre a praia da Estela e a praia de Sto. Andr ............................................ 14 Trecho entre a praia de Azurara e a praia de Moreir .............................................. 15 Trecho entre a praia de Lavadores e S. Flix da Marinha ........................................ 15 Trecho entre a praia de Espinho e Paramos ............................................................ 16

4. 4.1. 4.2. 4.3.


4.3.1. 4.3.2. 4.3.3.

ESTUDO PRVIO ..........................................................................................17 INTRODUO .....................................................................................................17 CLASSIFICAO E CAPACIDADE DAS PRAIAS .........................................................17 INFRAESTRUTURAO DAS PRAIAS ESTACIONAMENTO E APOIOS .........................22
Estacionamento........................................................................................................ 22 Unidades de Apoio ................................................................................................... 22 Dimensionamento dos apoios .................................................................................. 25

4.4.

APRESENTAO DE NOVAS REAS A SUJEITAR A PLANOS DE PRAIA.........................25

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ndice de Tabelas
Tabela 3-1 reas crticas........................................................................................................................... 9 Tabela 4-1 Parmetros de dimensionamento da capacidade da Praia .................................................. 21 Tabela 4-2 Parmetros de dimensionamento do estacionamento ......................................................... 22 Tabela 4-3 Parmetros de programao dos apoios de praia................................................................ 23 Tabela 4-4 Novos Planos de Praia.......................................................................................................... 26

ndice de Fotografias
Fotografia 2-1 Duna do Caldeiro ............................................................................................................. 5 Fotografia 2-2 Local entre a Praia do Cabo do Mundo e a Praia do Aterro.............................................. 6 Fotografia 4-1 - Praia da nsua vestgios do processo erosivo ............................................................... 27 Fotografia 4-2 Praia da nsua - estacionamento ..................................................................................... 28 Fotografia 4-3 - Praia de Rio de Moinhos .................................................................................................. 28 Fotografia 4-4 Praia de Rio de Moinhos - paliadas e zona de estacionamento.................................... 29 Fotografia 4-5 - Praia da Ramalha ............................................................................................................. 30 Fotografia 4-6 Praia da Ramalha - passadio......................................................................................... 30 Fotografia 4-7 Praia da Aguadoura Norte/Barranha ............................................................................. 32 Fotografia 4-8 Praia da Codicheira ......................................................................................................... 33 Fotografia 4-9 Praia das Pedras Brancas ............................................................................................... 33 Fotografia 4-10 Praia de Bocamar .......................................................................................................... 34 Fotografia 3-3 Linha de caminho-de-ferro a Nascente da rea proposta para praia (a vedar para a concretizao do plano de praia) ............................................................................................................... 35 Fotografia 4-11 Praia de Silvade vista Norte........................................................................................ 35 Fotografia 4-12 Praia de Silvade vista Sul e enquadramento.............................................................. 36 Fotografia 4-13 Praia de Paramos .......................................................................................................... 36

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1.

INTRODUO
No presente documento apresenta-se o resumo do Relatrio da Fase 2 da Alterao ao Plano de Ordenamento da Orla Costeira Caminha-Espinho (POOC) Volume I Estudo Prvio. O documento que agora se apresenta consiste numa adaptao do documento inicial pelo facto de ter sido revisto de acordo com o trabalho entretanto desenvolvido na Fase 3. No entanto considerou-se a sua incluso nos elementos em Discusso Pblica pelo facto de se considerar que algumas das orientaes metodolgicas apresentadas na Fase 2 so determinantes para a perfeita compreenso das opes da Alterao ao POOC. Na Fase 2, alm da confirmao e concluso do diagnstico efectuado na Fase 1 foram apresentadas algumas propostas que consubstanciaram a alterao ao POOC. A Fase 2 foi organizada da seguinte forma: Volume I Estudo Prvio, que agora se apresenta de forma resumida. Volume II Planos de Praia, que foi adaptado e actualizado e que consiste no Volume III da Fase 4 Planos de Praia. O Volume I - Estudo Prvio revisto, que constitui o presente anexo organiza-se da seguinte forma: No captulo 2, apresenta-se a avaliao das propostas de alterao ao POOC e respectivo enquadramento no presente processo de alterao. Relativamente ao relatrio inicial este captulo apresenta-se mais resumido na medida em que as questes abordadas foram retomadas nos elementos apresentados nas fases posteriores. No captulo 3, so identificadas as reas crticas associadas ao diagnstico apresentado no relatrio inicial. No captulo 4, apresentado o Estudo Prvio propriamente dito designadamente a metodologia desenvolvida para aferio de cada uma das praias, respectiva tipologia, apoios etc..

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2.
2.1.

AVALIAO DAS PROPOSTAS DE ALTERAES


INTRODUO A METODOLOGIA UTILIZADA
No Relatrio da Fase 1 foram apresentadas as propostas de alterao mas no foi efectuada qualquer anlise critica s mesmas. Esta seria efectuada nas semanas seguintes apresentao CMC do Relatrio da Fase 1, tendo sido disponibilizada quela Comisso na pgina do site do INAG relativa ao POOC Caminha Espinho, sob a forma de Tabela que constitui o Anexo I do presente Volume. As propostas foram organizadas segundo a tipologia de alterao, da seguinte forma: Planos de Praia Planta de Sntese UOPG Regulamento Plano de Intervenes Licenciamento Dvidas As vrias propostas foram classificadas com a cor verde e vermelha, sendo que as identificadas a verde foram consideradas e as identificadas a vermelho no foram consideradas (maioritariamente por estarem fora do mbito da Alterao ao POOC). No captulo seguinte so expostas as tipologias de alterao, designadamente no que concerne aos planos de praia. As restantes tipologias so abordadas no Volume I e IV da Fase IV respectivamente na Metodologia (Planta de Sntese, UOPG e Regulamento) e no Plano de Intervenes.

2.2.

PLANOS DE PRAIA
Nos planos de praia foram identificados os seguintes itens: Tipologia. Planos de praia. Novas praias ou concesses. reas dos apoios. Novas propostas para os apoios de praia e equipamentos. Especificaes de praias. Tipologia No que concerne s propostas de alterao de tipologia, foi efectuada uma anlise caso a caso, de forma a avaliar a pertinncia de cada proposta. Essa anlise

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apresentada no captulo 4.2 deste relatrio onde descrita a reavaliao que foi efectuada a cada uma das praias alvo de propostas de alterao. Novas praias e/ou concesses No que se refere s novas concesses, na generalidade todas foram consideradas na medida em que consistem em locais habitualmente utilizados para a prtica balnear e nos quais a qualidade da gua est garantida (face existncia de pontos de amostragem de qualidade da gua), ou consistem em situaes em que j estava prevista a existncia de apoios de praia, mas os mesmos no tinham associada qualquer concesso, estando j abrangidos pelos pontos de amostragem da qualidade da gua existentes. No que se refere a novas reas a sujeitar a Planos de Praia, das propostas apresentadas no foram consideradas as seguintes: Praia da Duna do Caldeiro, em Caminha; Praia de Entre Cabo do Mundo Sul e Aterro, em Matosinhos; A criao de um novo Plano de Praia (e respectiva concesso balnear) para a rea da Praia da Duna do Caldeiro apresenta-se inviabilizada pelas condies balneares (face a presena de fortes correntes martimas) e fisiogrficas. De facto, a separao da Praia da Duna do Caldeiro da Praia de Vila Praia de ncora por uma linha de gua (ligada por uma ponte pedonal e passadio) inviabiliza a infraestruturao e instalao de apoios de praia e impede tambm o acesso de veculos de emergncia. Acresce o facto de o areal ser constitudo por um sistema dunar frgil e sensvel para o qual no deve ser potenciada a ocupao.
Fotografia 2-1 Duna do Caldeiro

Tambm no caso da Praia de Entre Cabo do Mundo Sul e Aterro, a excluso justificada pelo difcil acesso praia, obrigando ao atravessamento de um aterro de fisiografia irregular e com um desnvel muito acentuado em relao ao areal. Por outro lado, a envolvente no permite a criao de estacionamento e a distncia entre
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a estrada e a eventual localizao do apoio no permite a construo de infraestruturas para servir convenientemente o referido apoio. Embora no tenha sido considerada a praia e tendo em conta que a rea carece de uma interveno no sentido da requalificao foi proposta no programa de intervenes uma aco de Valorizao atravs da criao de um surf camp, Projecto V3.6 do Plano de Intervenes.
Fotografia 2-2 Local entre a Praia do Cabo do Mundo e a Praia do Aterro

Apoios reas Esta situao foi uma das situaes que levou alterao ao POOC sendo que a a justificao das novas reas para os apoios apresentada no captulo 4.3.3 do presente Anexo. Propostas para os apoios e equipamentos Neste item inseriram-se: As propostas de alterao de tipologias de apoio como sejam a passagem de Apoio Simples (AS) para apoio Completo (AC). Outras propostas. No que se refere alterao da tipologia dos apoios, a sua adequabilidade foi determinada atravs da anlise das praias e da sua capacidade e tipologia (cuja metodologia apresentada no captulo 4). Verificou-se que a grande maioria das propostas apresentadas foi considerada na medida em que reflectiam as necessidades sentidas no mbito da implementao do POOC, sendo que as propostas que no foram consideradas prendem-se com a capacidade e tipologia da praia. No que se refere s outras propostas, apenas no foram consideradas duas situaes:

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Aquela que solicitava a elaborao de um projecto tipo para os apoios de praia: no porque tal no seja vivel mas apenas porque no se enquadra na presente alterao, ou seja qualquer Municpio, se assim o entender, poder desenvolver um projecto tipo de apoio de praia a disponibilizar aos concessionrios, no entanto tal projecto no ser apresentada no mbito da presente alterao ao POOC. Aquela que solicitava a possibilidade de colocao de gua nos Apoios Mnimos, isto porque, tal como apresentado nas linhas gerais orientadoras do plano, no objectivo alterar a funo dos apoios mnimos mas sim adequar as suas dimenses s suas funes. Especificaes de praia As especificaes de praia correspondem, no POOC em vigor, s praias que no foram alvo de plano de praia: Praia do TIPO IV - praia no equipada com uso condicionado, Praias do TIPO V - praia com uso restrito ou Praias do TIPO VI - praia com uso interdito. So reas de praia em que (...) por as intervenes se prenderem sobretudo com a retirada de acessos e estacionamentos e/ou com a colocao de passadios sobreelevados destinados a proteger o cordo dunar e, por no inclurem (sendo praias no equipadas) a localizao de apoios de praia, de concesses balneares, etc., foram apenas elaboradas descries das intervenes a realizar, denominadas Especificaes de Praia. (POOC 1999. Relatrio, PP 8.5). Constatou-se que as propostas agora apresentadas e classificadas inicialmente (na primeira fase dos estudos) como Especificaes de praia no se enquadravam nesta tipologia na medida em que no consistem propriamente em reas a sujeitar s medidas previstas no mbito das especificaes de praia tal como previstas no POOC em vigor, mas sim em reas que devero ser alvo, no mbito do plano de intervenes, de projectos de arranjo paisagstico por forma a melhor usufruir da zona costeira. As reas previstas so: Rochas Moledo Sul; Porto da Vinha; Rodanho; Cedobem.

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3.
3.1.

IDENTIFICAO DE REAS CRTICAS


QUALIDADE DO AMBIENTE
Na sequncia do diagnstico foi efectuada a identificao de reas criticas. Na ausncia de elementos comparativos relativos s fontes poluidores com origem industrial afluentes s zonas costeiras, optou-se por identificar apenas, o domnio da qualidade ambiental no que respeita aos parmetros da qualidade das guas balneares. Assim, a anlise efectuada evoluo da qualidade das guas balneares mostra um significativo aumento na qualidade das guas costeiras nos ltimos cinco anos, particularmente no que diz respeito aos trs ltimos anos em que a maioria dos concelhos entre Caminha-Espinho, no existem anlises que considerem a gua destas zonas balneares como M. Em 2006, as excepes ocorreram em quatro concelhos, nas seguintes zonas balneares: Vila Praia de ncora (concelho de Caminha); em A-Ver-o-Mar Sul/ Lagoa e a zona Urbana Norte (concelho de Pvoa do Varzim), estiveram interditas nos meses de Agosto e incio de Setembro, de 2006; rvore, no concelho de Vila do Conde, esteve interdita na segunda quinzena de Agosto de 2006; Boa Nova/ Praia Azul (concelho de Matosinhos).

3.2.

DESTRUIO DOS SISTEMAS NATURAIS


O levantamento efectuado s praias e reas adjacentes permitiu identificar situaes crticas de destruio dos sistemas naturais por aco antrpica e/ ou por aco natural. No que se refere destruio dos sistemas naturais foram identificadas as situaes em que a degradao resulta do pisoteio sobre a duna, da destruio por estacionamento automvel sobre o sistema dunar, ocupao da duna por construes ou ainda, situaes que derivam da aco directa do mar. A tabela seguinte mostra um significativo domnio de reas crticas, por aco antrpica e tambm por aco do mar. As situaes crticas que resultam de aces antrpicas podero ser minimizadas com intervenes de valorizao e proteco dos sistemas dunares associados regulao da dinmica de circulao nas zonas

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balneares, sendo que nalguns casos devero ser complementadas com intervenes de defesa e proteco costeira. Na tabela seguinte encontram-se listadas as reas crticas, por destruio dos sistemas naturais:
Tabela 3-1 reas crticas
Plano de Praia Praia CAMINHA Sinais de pisoteio no acesso praia. PP4 Forte do Co-Gelfa Sistema dunar com evidentes sinais de eroso. Dunas escarpadas. Duna apresenta eroso, existncia de afloramentos rochosos confere estabilidade. PP5 nsua Degradao da parte final dos passadios por aco do mar. Existncia de duas moradias em cima da duna, que podero vir a ser ameaadas pelo mar. VIANA DO CASTELO Reduo da rea de areal, apesar da proteco natural conferida pelos afl rocha a Sul. PP7 Bico/ Arda Degradao do sistema dunar em alguns locais. Deposio de entulho. Amorosa Chaf PP11 Amorosa Chaf (Sul) Pedra Alta (Castelo PP12 de Neiva) So Bartolomeu do ESPOSENDE Mar As paliadas no esto a ser respeitadas pelas pessoas, sinais de pisoteio. PP14 PP15 Cepes Tem registado emagrecimento do areal, reduzindo a qualidade da praia. Ofir As dunas apresentam escarpas de eroso. Sistema dunar da Estela registou regresso significativa da linha de costa, traduzindo-se na Parque de PP18 Campismo A duna central tem registado eroso, formando arribas de eroso. Tendncia para evoluir para o interior. PVOA DE VARZIM PP19 Estela Aguadoura PP20 Norte/Barranha PP21 Codicheira Recuperao dunar ainda no executada. A duna ainda apresenta uma dimenso razovel , mas j h indcios de que a base j esteja a ser atingida pela aco do mar. Existe passadio, mas insuficiente e a necessitar de manuteno. Sinais de pisoteio. diminuio da largura das praias. Em Castelo do Neiva o areal a norte desapareceu e existe uma casa protegida por enrocamento. Processo erosivo muito intenso, dimenses do areal no so compatveis com uso balnear. A base das dunas est a ser alvo da aco do mar. Dimenso reduzida do areal. Existem casas sobre as dunas com enrocamentos de proteco. Diversos pontos de passagem sobre a duna. As dunas apresentam escarpas de eroso. Causas da degradao

Zona mais a sul existem casas sobre a duna e um enrocamento de proteco. PP22 Aguadora- Paim

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Plano de Praia Praia Frente urbana e respectiva marginal interrompe o campo dunar. PP28 rvore Praia com problemas de qualidade das guas balneares. Esteve recentemente interdita QUERCUS. VILA DO CONDE Desde 1968 at 200 verificou-se um recuo da duna frontal de 50 metros, atingindo os 100 metros em alguns locais. Apresenta afloramentos rochosos que deveriam conferir proteco natural, no entanto a Mindelo e Mindelo PP29 Sul Existem construes sobre a duna, prximo da frente de eroso. A zona norte est protegida por enrocamento, mas a sul so evidentes as escarpas de eroso. PP33 Angeiras Norte Barreiro e Praia PP34 Central - Angeiras Sul PP35 MATOSINHOS PP38 e Agudela Recuperao do estacionamento e delimitao da rea que est a ser usada como Quebrada estacionamento. PP39 Tem um areal mais estreito que a praia Quebrada e construes sobre o que seriam as Marreco dunas. PP43 PP46 Madalena Sul Sr. da Pedra PP48 VILA NOVA DE GAIA Miramar Norte e Miramar Sul Mar e Sol e Areia PP49 Branca Sinais de destruio do cordo dunar por aco do mar e por pisoteio, a Sul. Surge a norte o campo de golfe sobre as dunas. A praia arenosa e paliadas tentam reter areia na frente de praia onde j no existe duna. Campo de golfe sobre as dunas. Paraso Azul e Boa Nova Madalena e Considera-se que a o local no apresenta condies para a prtica balnear. Praia interdita por m qualidade da gua balnear QUERCUS. As paliadas e vedaes j foram colocadas mas ainda surgem sinais de pisoteio. Funto Pedras da Agudela Falta executar os passadios, vedaes e recuperao dunar. Estacionamento ocupa parte significativa do sistema dunar. Praia interdita por m qualidade da gua balnear QUERCUS. Praias pouco qualificadas, Apoios em mau estado. frente urbana interrompe o cordo dunar. Causas da degradao

PP51

Praia de Bocamar

Existncia de uma escarpa protegida por vegetao rasteira a norte e dunas em eroso a Sul.

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Plano de Praia Praia PP55 Silvalde Sinais de pisoteio das dunas nos locais de acesso praia. A rea mais vulnervel eroso localiza-se a sul de Paramos, onde existem extensos ESPINHO problemas de eroso, com a destruio de quase todo o campo dunar. PP56 Paramos O enrocamento a sul do quarto esporo, que serve para aproteger a capela, corta o sistema dunar. Sinais de pisoteio das dunas nos locais de acesso praia. Causas da degradao

Legenda:
Aco do mar Pisoteio, automoveis e degradao de paliadas/ passadios Ocupao do sistema dunar Outras causas

3.3.

EROSO COSTEIRA
Recorrendo caracterizao da dinmica costeira, procedeu-se identificao das reas crticas. A metodologia para a identificao de reas crticas foi baseada na identificao de situaes reconhecidas como de risco eminente, baseada quer nos estudos existentes, quer nos contactos realizados com diversas entidades, designadamente: INAG, CCDR Norte, ICN, Cmaras Municipais, associaes de concessionrios, bem como os restantes membros da CMC, quer com as observaes efectuados nos locais. Procedeu-se ainda comparao de fotografias areas de 1996 com fotografias areas disponveis, de anos mais recentes. Esta comparao tem uma interpretao meramente qualitativa j que no foram distinguidas as situaes de mar no momento em que foi tirada a fotografia. reconhecido que o transporte litoral real certamente inferior ao transporte litoral potencial dada a escassez de fontes aluvionares existentes. Este facto conduz a problemas de eroso que se registam em praticamente toda a extenso de costa entre Caminha e Espinho. Em algumas praias registam-se elevados nveis de eroso e noutras, apesar dos valores de eroso ainda no serem crticos, ser natural que se venham a agravar (dependendo do clima de agitao martima e do transporte sedimentar longitudinal que da resulta, da frequncia de temporais e do perodo de recorrncia das grandes tempestades), podendo conduzir necessidade de reavaliao de situaes a mdio prazo.

3.3.1.

TRECHO ENTRE A FOZ DO RIO MINHO E FORTE DO CO


No sendo uma situao crtica, na praia martima da Foz do Minho verificam-se alguns sinais de eroso dunar e a proximidade da mata praia, mas a vegetao ainda aparenta um estado preservado. As evidncias de eroso dunar (podem

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observar-se pequenas falsias de eroso) prolongam-se at Moledo, onde a existncia de afloramentos rochosos a sul conferem alguma estabilidade praia. A comparao entre as fotografias areas de 1996 e 2001 revela recuo generalizado em todo o trecho Caminha/Moledo. Na zona sul de Moledo, e j em frente aos afloramentos rochosos, as construes existentes e a eroso revelam um sistema dunar reduzido. A comparao entre as fotografias areas de 1996 e 2001 no trecho entre Vila Praia de ncora e o Forte do Co revelam avano da posio da linha de costa, mas a sul do Portinho h actualmente evidncia de problemas de eroso. A dinmica costeira associada fragilidade do cordo dunar junto ao meandro da foz do ncora permite prever eventual rotura. No trecho a sul da foz do ncora verifica-se a degradao de algumas paliadas para reteno de areias, pelo que se pensa necessrio a reabilitao destes elementos, incluindo a reposio dunar com a colocao de vegetao onde o cordo se mostre mais enfraquecido. Mais a sul (praia da Gelfa) o sistema dunar apresenta evidentes sinais de eroso.

3.3.2.

TRECHO ENTRE A PRAIA DA NSUA E O PORTINHO DE PEDRA ALTA


A comparao das fotografias areas de 1996 e 2001 indicam um comportamento pouco uniforme no trecho nsua-Afife-Arda, mas com resultados que revelam um domnio de eroso e recuo da posio da linha de costa. Na praia da nsua a duna apresenta eroso, apesar da existncia de afloramentos rochosos que confinam a praia, conferindo alguma proteco. evidente a degradao por aco do mar da parte final dos passadios de acesso praia. Apesar dos afloramentos rochosos, todo o trecho entre nsua e Afife aparenta eroso, com reduo da rea de areal. provvel que esta situao tenda a agravar-se. Na praia de Afife, dois restaurantes de praia esto j protegidos com pequenas defesas frontais em enrocamento. A existncia de afloramentos rochosos a sul da praia da Arda confere uma proteco natural a todo o trecho Afife-Arda. No entanto, neste trecho h aparente reduo da rea de areal. Na comparao da fotografia area de 1996 e de 2001, toda a extenso entre a Amorosa e a foz do Neiva regista recuos da posio da linha de costa, com excepo da zona do quebra-mar de Pedra Alta, onde se regista acumulao a barlamar e eroso mais acentuada a sotamar da obra. A base das dunas da praia da Amorosa alvo do ataque do mar, notando-se tambm uma dimenso reduzida de areal, apesar dos afloramentos rochosos. Mais a sul, existem casas sobre as dunas, j com a sua frente protegida por pequenos enrocamentos. Na praia de Castelo de Neiva o areal a norte da praia desapareceu e existe uma casa protegida com enrocamento e as dunas apresentam escarpas de eroso. Granja (2000) identificou Pedra Alta como caso crtico. A colocao do quebra-mar destacado fez com que

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nos ltimos anos a praia, na sua envolvente, tivesse aumentado significativamente, chegando mesmo a cobrir uma zona de enrocamento que at ento era visvel. Este mesmo facto potenciou uma eroso mais acentuada a jusante da referida obra o que, neste caso, veio revelar a presena de um antigo enrocamento.

3.3.3.

TRECHO ENTRE A PRAIA DE RIO DE MOINHOS E A PRAIA DA RAMALHA


A sul da foz do Neiva, as praias de Antas e Belinho apresentam pouca largura, sendo constitudas essencialmente por seixos. Granja (2000) constatou que na praia de Belinho se podia observar uma arriba em recuo acentuado e a substituio da areia da praia por cascalho. O relatrio preliminar sobre a Vulnerabilidade/ segurana das Ocupaes Edificadas da Zona Costeira Esposende/Ofir (Oliveira et al 2001), aponta a zona de Castelo do Neiva e da Aplia como zonas de emagrecimento de praia. Este emagrecimento faz com que a cobertura de areia seja cada vez menos densa, surgindo, em alguns locais, afloramentos rochosos que implicam perdas de praia. De acordo com este documento, as areias retiradas das dragagens efectuadas no esturio do Cvado, vo servindo para a alimentao do macio dunar da restinga do rio. Um estudo realizado em sede deste relatrio, que consistiu na anlise de fotografias areas de 1996 e sua comparao s do ano de 2001, aponta a zona a sul do esporo de Ofir e a zona de Pedrinhas como reas de acentuado recuo da linha de costa e, consequente perda de praia. Nas praias de S. Bartolomeu do Mar e de Rio de Moinhos, a comparao agora realizada das fotografias areas de 1996 e de 2003 confirmam o forte recuo da linha de costa. O processo erosivo na praia de So Bartolomeu do Mar tem sido muito intenso e a dimenso do areal no compatvel com as caractersticas de uso balnear. A praia de S. Bartolomeu do Mar apresenta uma pequena extenso de areia e seixo. Na frente construda existe enrocamento e um muro de proteco. Junto foz de uma pequena ribeira a praia de Rio de Moinhos apresenta um pequeno areal, com alguns seixos. O acesso praia corta e interrompe as dunas. As praias de Cepes e de Ofir tm registado tambm um emagrecimento do seu areal, reduzindo a qualidade da praia. A Cmara de Esposende pretende a recarga de areias e reflorestao como reforo, impedindo a possibilidade da rotura da restinga sul da foz do Cvado, o que tambm colocaria em risco a zona hmida interna do esturio e a frente urbana marginal da cidade de Esposende. Na praia de Ofir, as torres e o hotel situam-se sobre o areal e obrigam j existncia de enrocamento de proteco. O esporo central est a funcionar, registando mais areia a barlamar do que a sotamar. As dunas apresentam escarpas de eroso. Entre

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Ofir e a Aplia as praias apresentam pouco areal e pequenos afloramentos rochosos insuficientes para a formao de tmbolos.

3.3.4.

TRECHO ENTRE A PRAIA DA ESTELA E A PRAIA DE STO. ANDR


As intervenes realizadas a norte, em Pedrinhas, Ofir, Cabovm e Aplia no foram bem sucedidas, principalmente pelos problemas de eroso que geraram a sotamar. Para minimizar efeitos, alguns dos espores foram reduzidos em comprimento, mas no foi possvel restabelecer as condies iniciais e assim, o sistema dunar da Estela sofreu uma significativa regresso da linha de costa. Este recuo bem visvel na largura das praias e afecta a estabilidade das dunas, sendo frequente ocorrer galgamentos durante o Inverno. A falta de barreiras naturais de proteco, como afloramentos rochosos, entre outras causas, conferem zona da Estela um grande dinamismo e graves problemas de eroso do sistema dunar, com frequentes intervenes de emergncia. A duna frontal tem registado eroso, formando arribas de eroso, com tendncia a evoluir para o interior. Neste local foram efectuadas diversas intervenes de emergncia. Foram utilizados geotxteis preenchidos com areia e ripagens de areia e esto a ser equacionadas as hipteses de relocalizao do campo de golfe. Estas intervenes so evidentes na visita ao local, onde os vrios trabalhos de reposio da duna foram ocorrendo. A sul, h graves problemas com extraco de inertes nas masseiras da Aguadoura, e outras, com graves consequncias ao nvel da dinmica costeira. Na Aguadoura, foi necessrio construir uma obra de proteco aderente para fazer face aos problemas de eroso. A comparao entre as fotografias areas de 1996 e de 2004 revela taxas de eroso pouco significativas para toda a extenso do trecho entre a Estela e o porto da Pvoa. A posio da linha de costa aparenta no sofrer evoluo importante, indicando talvez as intervenes que se vm a fazer no local para manter a situao actual. Na praia da Aguadoura (Norte) foi executada a obra de fixao do trecho terminal da Ribeira da Barranha, para controlar a embocadura. Nesta zona (inclui a praia da Codicheira), a duna ainda apresenta uma dimenso razovel, mas aparenta que a base esteja a ser atingida pela aco do mar. O areal tem pouca largura. A sul da Aguadoura e at praia de Santo Andr a praia caracteriza-se por ser estreita. Na zona mais a sul, existem casas sobre a duna e pequena obra aderente em enrocamento para a respectiva proteco. Ainda mais a sul, toda a estrada marginal est sobre a duna.

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3.3.5.

TRECHO ENTRE A PRAIA DE AZURARA E A PRAIA DE MOREIR


As praias que se estendem desde o porto da Pvoa de Varzim at foz do Ave e ao respectivo porto apresentam-se em geral estreitas (a comparao da fotografia area de 1996 e 2001 revela ligeiros recuos na posio da linha de costa), de areia grossa e com afloramentos rochosos. A marginal foi requalificada e em grande parte protegida por muro que define o limite da praia, no devendo no entanto ser atingido pela aco do mar, excepo dum troo defendido com enrocamento. O litoral a sul de Vila do Conde tem sofrido vrias transformaes antrpicas, destacando-se o incremento substancial da urbanizao, com consequente perda de rea dunar, a extraco de areias na rea da reserva Ornitolgica e a construo do quebra-mar sul do esturio do Ave, o qual alterou a morfologia e a dinmica da restinga arenosa. No Mindelo, entre 1968 e 2000 verificou-se um substancial recuo da duna frontal, chegando a ultrapassar os 50 metros, o que significa uma taxa de recuo mdio superior a 1.5 m/ano. Nalguns pontos, esse recuo chega a atingir um valor prximo dos 100 metros, o que equivale a uma taxa anual prxima dos 3 metros. Hoje, a maioria das pequenas praias entre afloramentos esto reduzidas a uma faixa muita estreita de areal durante a mar-cheia, por isso o seu futuro enquanto local de recreio pouco animador. Na praia do Mindelo, o areal apresenta afloramentos rochosos que deveriam conferir alguma proteco natural praia, no entanto a frente urbana interrompe o cordo dunar, existindo construes sobre a duna, prximo da frente de eroso. Na zona norte existe obra aderente longitudinal em enrocamento e na zona sul so evidentes pronunciadas escarpas de eroso denunciando a recente evoluo. No Mindelo, a linha de costa tem estado nos ltimos anos em clara e evidente regresso. A regresso que se verifica em toda a freguesia justificou avultado investimento na construo de obras de proteco aderente.

3.3.6.

TRECHO ENTRE A PRAIA DE LAVADORES E S. FLIX DA MARINHA


A sul do quebra-mar da Aguda a praia est descarnada, com evidncia de afloramentos rochosos. Estes factos so tambm comprovados pela comparao das fotografias areas de 1996 e 2005. A sul da Estao Litoral da Aguda (ELA) so visveis arribas de eroso na duna, apesar das paliadas para reteno de areias e dos afloramentos rochosos na praia. A praia da Granja tem pouco areal e o mar actua directamente sobre o muro em degraus que protege a marginal. A sul desta marginal existe um passadio sobre enrocamento de proteco. A sul, a praia de Bocamar tem passadios de acesso praia e afloramentos rochosos no estreito areal. Verifica-se a existncia de uma escarpa protegida por vegetao rasteira a norte e dunas em eroso mais a sul. A

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comparao das fotografias areas entre 1996 e 2005 revelam recuo da linha de costa neste trecho costeiro, desde o quebra-mar da Aguda at ao limite sul do concelho de Gaia.

3.3.7.

TRECHO ENTRE A PRAIA DE ESPINHO E PARAMOS


Dois espores protegem Espinho, cuja frente costeira se pode considerar estvel. A sul do segundo esporo, uma obra de defesa aderente atingida pela aco directa do mar. A comparao das fotografias areas de 1996 e 2002 indicam acentuada eroso em toda a extenso do trecho Silvalde-Paramos. Em Silvalde, a praia situa-se junto ao terceiro esporo. A norte, a duna complementada com tetrpodos. O esporo remata a sul com uma pequena obra de defesa aderente. De momento, a rea mais vulnervel eroso localiza-se a sul, em Paramos, onde existem extensos problemas de eroso, com a destruio de quase todo o campo dunar e onde j se pondera a retirada da frente costeira. No entanto e existncia de diversas gruas a operar no local, indicam o contrrio. A praia de Paramos tem uma pequena capela protegida por enrocamento, j a sul do quarto esporo. Esta construo interrompe o sistema dunar.

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4.
4.1.

ESTUDO PRVIO
INTRODUO
O Estudo Prvio de Ordenamento consistiu na definio dos programas base associados a cada Plano de Praia. Foi constitudo por uma pr proposta de POOC baseada no resultado de todos os levantamentos, caracterizaes e diagnsticos efectuados, sendo apresentados nos seguintes captulos: A classificao das praias (tipologia e capacidade). Neste captulo efectuada uma anlise e uma validao capacidade de carga das praias tendo como ponto de partida a metodologia utilizada no POOC em vigor, mas recorrendo a ferramentas e elementos de base mais recentes e que permitem uma aferio mais correcta e real de cada praia. A apresentao dos novos planos de praia. A infraestruturao das praias (critrios para a definio do nmero de apoios e para o estacionamento).

4.2.

CLASSIFICAO E CAPACIDADE DAS PRAIAS


De acordo com a Resoluo do Conselho de Ministros que determinou a alterao ao POOC, um dos objectivos da mesma consiste em Avaliar a classificao das praias tendo em conta as alteraes decorrentes de investimentos em infraestruturas de saneamento bsico, acessos, parques de estacionamento, demolies e requalificao do espao pblico envolvente. De acordo com o Decreto-Lei n. 309/93, de 2 de Setembro as praias martimas so classificadas da seguinte forma: a) Praia do TIPO I - praia urbana com uso intensivo; b) Praia do TIPO II - praia no urbana com uso intensivo; c) Praia do TIPO III - praia equipada com uso condicionado; d) Praia do TIPO IV - praia no equipada com uso condicionado; e) Praia do TIPO V - praia com uso restrito; f) Praia do TIPO VI - praia com uso interdito. As caractersticas de cada tipo de praia, definidas nesse Decreto-Lei, enquadram a classificao das praias do POOC em vigor e da presente Alterao. A classificao das praias depende de um conjunto de factores, designadamente a proximidade aos ncleos urbanos, ao tipo de procura, os acessos e estacionamento, bem como os apoios e equipamentos existentes.

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No mbito da Alterao ao POOC, a caracterizao das praias, tendo em vista a sua (re)classificao, foi efectuada tendo como base o levantamento de campo bem como o diagnstico efectuado. Esse levantamento permitiu validar, caracterizar e diagnosticar as praias j classificadas e a classificar, nomeadamente a partir dos seguintes elementos: Tipologia da praia. rea til de praia. Capacidade terica de utilizao. Condicionamentos ao uso e ocupao. Equipamentos existentes (nmero, tipo, funo, etc.). Acessos e estacionamento. Infra-estruturas bsicas. Tendo em conta que a classificao das praias foi uma das situaes que gerou a alterao ao POOC, foi necessrio avaliar as praias nas suas vrias componentes designadamente a caracterizao da envolvente (enquadramento, acessos etc.), e o clculo da capacidade de carga. No que se refere capacidade de carga, optou-se por proceder ao seu clculo para todas as praias, face aos seguintes factores: Por um lado, a rea litoral apresenta uma dinmica prpria que, volvidos cerca de 8 anos desde a elaborao dos planos de praia em vigor, se reflecte em diferenas significativas na configurao das praias. Por outro lado, actualmente possvel, recorrendo a fotografias areas georeferenciadas e tendo como base a cartografia escala 1:2.000, efectuar com um maior rigor a delimitao da rea til de areal e, consequentemente, da determinao da capacidade de carga das praias. A (re)avaliao da classificao e capacidade das praias foi efectuada utilizando a seguinte metodologia: 1. Definio da rea til de praia para todas as praias 2. Identificao da tipologia das alteraes propostas 3. Anlise e reavaliao da classificao das praias 4. Clculo da capacidade terica de utilizao O objectivo desta anlise foi avaliar se as questes que motivaram a alterao dependiam da metodologia utilizada ou de alteraes significativas da envolvente. 1. Definio da rea til de praia para todas as praias Tendo como base as fotografias areas de 2001 e 2002, foi redelimitada a rea til de praia de todas as praias no sentido de avaliar eventuais alteraes deste descritor.
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De acordo com o POOC em vigor a rea til de areal consiste na rea disponvel para uso balnear, medida acima da linha de limite de espraiamento das ondas ( +3,5 ZT), distinguindo a zona de areal seco em permanncia da que se encontra parte do dia coberta pelo espraiamento das vagas, excluindo as zonas sensveis e zonas de risco. A largura da faixa de areal utilizvel coincidente, na maioria dos casos, com a distncia entre o ponto de acesso praia e a linha limite de espraiamento das ondas. Todavia, no POOC em vigor a delimitao da rea til de areal foi efectuada essencialmente tendo em conta a disposio dos banhistas e a existncia de areal. Face subjectividade deste critrio tentou-se agora validar e uniformizar esta delimitao quer no terreno com a aferio da localizao dos banhistas quer considerando uma distncia mxima ao ponto de acesso de 250 m (distncia mxima que a generalidade dos banhistas esto dispostos a percorrer para se localizarem na praia, sendo um critrio geralmente utilizado no mbito do clculo da capacidade de carga das praias). Do clculo da rea til das praias constatou-se que, embora em algumas praias se tenha registado uma diminuio deste descritor, se denota um aumento generalizado da mesma. Este aumento encontra-se associado ao maior rigor na delimitao baseada na existncia de cartografia escala 1:2000 e de fotografias areas georeferenciadas, bem como delimitao da rea tendo como limite mximo os 250 m de distncia ao ponto de acesso praia. Ou seja o aumento da rea til de areal no implica um aumento da largura da praia face a 1999, situao que, tal como foi descrito no captulo anterior, est longe de ter ocorrido, inclusivamente o que se verificou foi a diminuio do areal, mas implica isso sim um aumento do comprimento da praia, ou seja o aumento da rea til de praia (em relao ao POOC em vigor) manifesta-se no no aumento da profundidade da praia mas sim no aumento da largura da praia. No entanto, existe um conjunto de praias cuja rea til de areal diminuiu, designadamente: Moledo, Vila Praia de ncora, Amorosa, Castelo do Neiva, Lavadores, Valadares Norte e Frente Azul.

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2. Identificao da tipologia das alteraes. No relatrio da Fase 1 foram apresentadas as fichas dos planos de praia contendo as propostas quer para as praias j existentes quer para as novas praias, propostas que (excluindo as propostas associadas aos apoios de praia e equipamentos) podem ser agrupadas segundo as seguintes tipologias: Eliminao de concesso. Criao de concesso. Alterao da tipologia da praia. Criao de novo Plano de Praia. No que se refere eliminao ou criao de concesses constatou-se que foram consideradas todas as propostas, na medida em que aquelas se apresentam perfeitamente justificadas, revelando o acompanhamento da aplicao do POOC desde a sua aprovao. 3. Anlise e reavaliao da tipologia das praias Tendo em conta os critrios definidos na legislao em vigor para a classificao das praias foi efectuada uma anlise da sua classificao, particularmente daquelas para as quais haviam propostas de alterao. Tendo em conta a especificidade desta reavaliao apresentam-se de seguida as praias que foram reclassificadas bem como os critrios subjacentes a essa classificao. Praia de Afife Praia de Tipo III no POOC em vigor, agora classificada como praia de Tipo II. Esta reclassificao advm do facto de ser uma praia de forte procura, que dispe de vias de acesso automvel pavimentado, bem como de equipamentos complementares, e de apresentar uma das maiores capacidades de carga do POOC, tendo em conta que dispe de um areal com cerca de 27.300 m2 de rea til de praia. Praia de Amorosa Chaf Praia de Tipo III no POOC em vigor, agora classificada como praia de Tipo I. Esta praia possui uma envolvente marcadamente urbana, com uma forte procura, dispondo de acessos virios pavimentados. Praia de Ofir - Praia de Tipo II no POOC em vigor, agora classificada como praia de Tipo I. Esta praia possui uma forte procura, dispondo de acessos virios pavimentados. Praia da Aguadoura (Paim a Pedras Negras) Praia classificada como de Tipo I no POOC em vigor que agora classificada como de Tipo II. uma praia que embora disponha de acessos virios pavimentados e esteja inserida na proximidade de ncleo urbano, apresenta uma procura modesta que no justifica a sua classificao como de Tipo I.

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Praia da Azurara Praia de Tipo III no POOC em vigor que agora classificada como de Tipo II. As justificaes para esta classificao residem essencialmente no facto de ser uma rea que, embora afastada do ncleo urbano, apresenta uma forte procura, acessos virios pavimentados e uma capacidade de carga elevada. Deve, no entanto, ser referenciado que, embora tenha sido elaborado o respectivo Plano de Praia, esta praia localiza-se em rea porturia. Praia de Pinhal dos Elctricos uma praia actualmente classificada como de tipo III que agora se classifica como de Tipo II. As razes para esta reclassificao derivam do facto de ser uma praia com forte procura e inserida em ncleo urbano. As praias de Matosinhos encontravam-se classificadas com as tipologias I, II e III. Da anlise da envolvente, da forte procura a que esto sujeitas, bem como dos acessos e estacionamentos existentes, considerou-se que as praias que estavam classificadas como de Tipo III deveriam passar a Tipo II. Nas praias de Vila Nova de Gaia verificou-se, desde a implementao do POOC, um forte investimento a diversos nveis, designadamente a requalificao urbana, a criao de acessos e estacionamentos bem como o saneamento bsico, aces que potenciaram a procura das mesmas, considerando-se que, actualmente, todas as praias devem ser classificadas como de Tipo I. 4. Clculo da capacidade terica de utilizao Face aos novos elementos e aps o clculo da rea til de areal foi calculada a capacidade terica de utilizao das praias. A capacidade terica de utilizao da praia consiste no valor admissvel de utentes da praia, em condies adequadas de utilizao. Os parmetros de dimensionamento da capacidade de utilizao da praia variam consoante o tipo de praia e tm em conta as reas sujeitas a concesso e as reas no concessionadas, tal como apresentado na tabela seguinte.
Tabela 4-1 Parmetros de dimensionamento da capacidade da Praia Tipologia
I Praias urbanas com uso intensivo II Praias no urbanas com uso intensivo III/IV Praias equipadas e no equipadas c/ uso condicionado C = rea til concessionada / 15 m2 + rea til no concessionada / 30 m
2

Capacidade Terica de Utilizao da Praia


C = rea til concessionada / 7,5 m + rea til no concessionada / 15 m C = rea til / 15 m
2 2 2

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Da anlise destes parmetros, conclui-se que a capacidade das praias aumentou na generalidade dos planos de praia. Deve, no entanto, ser referido que a capacidade terica de utilizao da praia pode no ser idntica capacidade de carga da praia, o que advm do facto de se ter constatado que em algumas praias o estacionamento existente no suficiente para absorver a capacidade terica da mesma, pelo que nessas situaes a capacidade de carga diminuiu.

4.3.
4.3.1.

INFRAESTRUTURAO DAS PRAIAS ESTACIONAMENTO E APOIOS


ESTACIONAMENTO
Tal como no que se refere rea til de areal e capacidade de carga das praias, o clculo do estacionamento baseou-se na metodologia utilizada no mbito do POOC em vigor. Desta forma, o estacionamento necessrio foi definido em funo da capacidade de praia (considerando 3,5 pessoas por veculo), da tipologia da praia (nas praias com uso intensivo admite-se que metade das pessoas so provenientes do aglomerado prximo ou dispem de transportes pblicos adequados) e das caractersticas da sua envolvente fsica (nas praias urbanas a resultante ainda dividida por dois, considerando-se que a estrutura do aglomerado absorve parte do estacionamento).
Tabela 4-2 Parmetros de dimensionamento do estacionamento Tipologia
I II III/IV

Estacionamento
E = (C / 3,5 / 2) / 2 E = (C / 3,5) / 2 E = C / 3,5

4.3.2.

UNIDADES DE APOIO
As Unidades de Apoio de Praia (definidas no regulamento), dividem-se em: Apoio de Praia Mnimo (AM) Apoio de Praia Simples (AS) Apoio de Praia Completo (AC) Equipamentos com funes de apoio de praia (EA) Apoio balnear Apoio recreativo No que se refere ao nmero e tipo de unidades de apoio, e face ao nmero de propostas de alterao associadas, constatou-se que num grande nmero de praias a tipologia de apoio no estaria definida de acordo com as reais necessidades da praia (que decorrem da sua classificao). Porm, esta situao seria justificada pela

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constatao da diferena entre a capacidade de carga das praias definida no POOC em vigor e a sua real capacidade agora calculada. Iniciou-se a avaliao pela anlise do critrio utilizado para a determinao da tipologia dos apoios no POOC Caminha- Espinho, em confronto com uma anlise metodologia utilizada noutros POOC, por forma a comparar os critrios utilizados. Neste ponto deve ser relembrado que o POOC Caminha-Espinho, como um dos primeiros POOC a ser desenvolvido, apresentou um conjunto de metodologias inditas que foram sendo aferidas e aperfeioadas nos POOC aprovados posteriormente. Critrios utilizados para a determinao da tipologia dos apoios POOC Caminha-Espinho Os critrios para a determinao dos apoios no POOC Caminho Espinho basearamse apenas na determinao da capacidade de carga das praias, independentemente da tipologia da praia, tal como se pode verificar da leitura da tabela que se apresenta de seguida.
Tabela 4-3 Parmetros de programao dos apoios de praia Capacidade da Praia
C<=1000 1000<C<2000

Instalaes de Apoio Praia


1 unidade (AC) 1 unidade (AC) por cada 1000 + 1 unidade (AS) por cada 500 utentes a mais

C>2000

1 unidade (AC) por cada 1000 + 1 unidade (AS) por cada 500 utentes a mais

POOC Ovar Marinha Grande Neste POOC constatou-se que os critrios foram semelhantes ao POOC Caminha Espinho, mas a tipologia de praia tambm condicionou a tipologia dos apoios. Desta forma, os critrios aplicados nas praias Tipo I e Tipo II so idnticos naquele POOC, sendo que nas praias Tipo III no so previstos AC sendo apenas previstos AS (1 AS por cada 1000 utentes). POOC Alcobaa Mafra Neste POOC a determinao da tipologia dos apoios teve como base os dois critrios: a capacidade de carga das praias e a tipologia das praias. Este POOC prev que nas praias de Tipo I ou II, haver sempre um AC ou um EA, aumentando o nmero de apoios medida que aumenta a capacidade at um mximo de 2 AC ou 2 EA para praias com capacidades superiores a 2400 utentes.

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Nas praias de Tipo III, quando a capacidade da praia inferior a 400 utentes est prevista a localizao de um AS. No entanto, caso a capacidade da praia seja superior a 400 utentes e inferior a 1200 pode surgir um AC ou um EA. Nas praias de Tipo III com capacidades superiores a 2400 utentes podem surgir 2 AC ou 2 EA. POOC Cidadela-So Julio da Barra Considera a capacidade e a tipologia das praias, prevendo 1 AC por 1000 utentes sendo obrigatrio nas praias Tipo I e III. POOC Sines-Burgau Este POOC estabelece que as unidades de apoio devem ser estabelecidas de acordo com a capacidade da praia, sendo que deve ser instalado um AC por cada 1200 utentes, as praias de Tipo I e II devem ter no mnimo um AC, e as praias de tipo II devem ter no mnimo um AM. POOC Burgau-Vilamoura Este POOC prev que um AC sirva 1200 utentes m sendo que as praias Tipo I, II e III devero dispor de, pelo menos, um apoio de praia completo. POOC Vilamoura-Vila Real de Santo Antnio No POOC Vilamoura Vila Real de Santo Antnio prev-se que um AC sirva 1200 utentes. Da anlise aos critrios utilizados nos vrios POOC constata-se que existe uma uniformidade de critrios. A capacidade de carga das praias o critrio que utilizado por todos os POOC (estando previsto, na generalidade dos casos, um AC por cada 1000 ou 1200 utentes). Em alguns POOC obrigatria a dotao das praias Tipo I e II de Apoios Completos. Verifica-se ainda que os critrios aplicados no POOC Caminha-Espinho so os critrios, de certa forma, mais flexveis, na medida em que apenas a capacidade de carga influencia a tipologia dos apoios. Da anlise efectuada, e em conjunto com o calculo da capacidade de carga das praias pode-se concluir que o desfasamento na determinao das unidades de apoio de praia no POOC Caminha Espinho, resulta, no da classificao da praia, mas sim do calculo da capacidade de carga das praias. Tal como j foi referido no captulo 4.2, a definio da capacidade de carga das praias efectuada agora e com recurso a fotografias de 2001 e 2002, revelou na generalidade dos casos um aumento, este aumento no implica necessariamente que as praias tenham aumentado, mas deriva do facto de o calculo da rea til de
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praia ter considerado reas superiores, que de facto so utilizadas para a pratica balnear.

4.3.3.

DIMENSIONAMENTO DOS APOIOS


Foi efectuada uma avaliao das dimenses dos apoios de praia e equipamentos com funes de apoio de praia luz das caractersticas e necessidades actuais. Tal como j referido no captulo introdutrio, as reas do POOC foram consideradas manifestamente insuficientes (estando os artigos do Regulamento a elas referentes actualmente suspensos). Foi efectuada a sua avaliao, para tal foram consultadas as reas que tm vindo a ser consideradas no mbito dos licenciamentos para adaptao ao POOC por parte da CCDR. Tal fundamental na medida em que embora suspensas, nas reas dos apoios vigoram medidas preventivas, que remetem para parecer da CCDR Norte os novos licenciamentos. Esta aferio assim fundamental no sentido de no serem criadas situaes de desigualdade face aos novos licenciamentos a efectuar aps a aprovao da alterao do POOC. Para a verificao do cumprimento das disposies legais e regulamentos em vigor, no que se refere ao dimensionamento dos compartimentos, foi considerado DecretoLei n 243/86 de 20 de Agosto quanto higiene e segurana no trabalho, Decreto lei n. 57/2002, de 11 de Maro relativo ao regime jurdico da instalao e funcionamento dos estabelecimentos de restaurao e bebidas e o Decreto-Lei n 123/97 de 22 de Maio referente eliminao de barreiras arquitectnicas, revogado pelo Decreto-lei n. 163/2006, de 8 de Agosto (entra em vigor 6 meses aps a sua publicao). . A proposta de dimensionamento face estrutura funcional dos apoios apresentada na proposta de regulamento do POOC.

4.4.

APRESENTAO DE NOVAS REAS A SUJEITAR A PLANOS DE PRAIA


No mbito do 1 Relatrio da Alterao ao POOC Caminha-Espinho, foram identificadas 15 novas reas a sujeitar a planos de praia, das quais foram excludas: Praia da Duna do Caldeiro, em Caminha; Praia de Entre Cabo do Mundo Sul e Aterro, em Matosinhos; Para a definio dos novos Planos de praia foi efectuada uma anlise dinmica costeira na medida em que h propostas de novos planos de praias em zonas onde se verifica actualmente acentuada eroso. Nesses planos de praia provvel a necessidade de intervenes mais pesadas (no local de algumas propostas existem

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j defesas com obra longitudinal em enrocamento, espores e a experincia com geotexteis). No entanto, a utilizao das pequenas praias de forma regrada e definida pela elaborao de um plano de praia, desde que exista a conscincia que a rea de areal vai reduzir, no vai contra os princpios de proteco costeira. Nesses planos de praia e em todos os outros, devem ser limitados os acessos praia e promovida a defesa dunar (caso ainda exista). Deste modo, so propostos 12 novos planos de praia, identificados no quadro seguinte.
Tabela 4-4 Novos Planos de Praia
Concelho Viana do Castelo Esposende Pvoa de Varzim Novo Plano de Praia Praia de nsua Praia de Rio de Moinhos Praia de Ramalha Praia do Parque de Campismo Praia da Estela Praia da Aguadoura Norte/Barranha Praia da Codicheira Praia das Pedras Brancas Praia de Bocamar S. Flix da Marinha Praia de Silvade Praia de Paramos PP PP5 PP13 PP17 PP18 PP19 PP20 PP21 PP36 PP51 PP52 PP56 PP57

Matosinhos Vila Nova de Gaia Espinho

Entre os novos Planos de Praia destaca-se a continuidade formada por 4 novos Planos de Praia do municpio da Pvoa do Varzim Parque de Campismo, Estela, Aguadoura Norte/Barranha, Codicheira e (a Norte) pela Praia da Ramalha, no concelho de Esposende. A proposta destes e dos restantes planos de praia foi considerada diante da resposta a uma srie de requisitos - condies naturais, acessos, infra-estruturas e procura sendo ainda considerada como condio fundamental, a sua designao como zona balnear. De facto, estas praias so maioritariamente j zonas balneares designadas nsua, Aguadoura Norte/Barranha, Codicheira, Bocamar, Silvade e Paramos - e a Praia da Estela tem sido submetida a monitorizao da qualidade da gua. As restantes propostas de novos Planos de Praia Parque de Campismo e Pedras Brancas ficam dependentes da obteno de bons resultados na monitorizao da qualidade de gua, a desenvolver naquelas praias ou a aferir (se vivel) a partir de pontos de monitorizao situados na sua proximidade. Para as praias de Rio de Moinhos e Ramalha a sua concretizao fica dependente da sua classificao como zonas balneares.
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Destaca-se ainda que as propostas de Planos de Praia para a nsua, Estela, Parque de Campismo e Paramos1 inserem-se em trechos de costa alvo de forte eroso costeira, que podero eventualmente vir a inviabilizar a utilizao daquelas praias. Todavia, face procura existente e condies actuais optou-se pela elaborao dos respectivos planos de praia, ainda que, considerando a possibilidade de desaparecimento do areal de ano para ano, se proponha a criao de apoios sazonais removidos aps a poca balnear. Considerando individualmente os novos Planos de Praia, procede-se de seguida ao enquadramento da sua proposta, mesmo daqueles que ainda no disponham de monitorizao da qualidade da gua, ou que se encontrem ameaados pela dinmica recente de eroso costeira. Praia da nsua A Praia da nsua, no municpio de Viana do Castelo, situa-se entre a Praia de ncora (Gelfa) e a Praia de Afife, vindo a apresentar-se como a praia mais a Norte do municpio de Viana do Castelo. Esta rea foi objecto de Especificao de Praia (EP1.3) do POOC em vigor, e dispe j de um espao utilizado para estacionamento, ligado por passadios praia, encontrando-se tambm ligada praia de Afife por passadio longitudinal. A avaliao do novo Plano de Praia nesta rea, deve ser bem ponderada face situao de emagrecimento do areal, visvel na visita ao local e comprovada com a comparao de fotografias areas em 1996 e 2001.
Fotografia 4-1 - Praia da nsua vestgios do processo erosivo

Estas praias, com excepo da Praia da Estela, dispem de zona balnear designada. 27/36

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Esta praia corresponde a zona balnear designada, sendo j objecto de procura durante a poca balnear. Face s situaes de eroso costeira intensa identificadas na Praia da nsua, prope-se a criao de um Apoio Simples, cuja licena deve ser renovada anualmente. Prope-se ainda a criao de reas de estacionamento informal na proximidade da praia no arruamento com a orientao Norte Sul.
Fotografia 4-2 Praia da nsua - estacionamento

Praia de Rio de Moinhos A Praia de Rio de Moinhos, no municpio de Esposende, situa-se entre a Praia de So Bartolomeu do Mar e as Praias de Cepes e Suave Mar. Com a excluso do Plano de Praia de So Bartolomeu do Mar no mbito da Alterao ao POOC, a praia de Rio de Moinhos corresponder ao Plano de Praia mais a Norte do municpio de Esposende. Nesta praia a dimenso do areal tambm tem reduzido no passado recente. A situao de eroso elevada obriga tomada de medidas de proteco da duna e a condicionamento dos acessos.
Fotografia 4-3 - Praia de Rio de Moinhos

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Esta rea foi objecto de Especificao de Praia (EP2.1) do POOC em vigor, dispondo de paliadas de proteco da duna e de passadios de acesso praia. Dispe de bons acessos e estacionamento, verificando-se ainda a presena de um estabelecimento de restaurao que desempenha actualmente a funo de apoio de praia.
Fotografia 4-4 Praia de Rio de Moinhos - paliadas e zona de estacionamento

O Plano de Praia prope a demolio daquelas estruturas de restaurao e a criao de um Apoio Simples. Todavia, a concretizao do Plano de Praia de Rio de Moinhos depende da sua designao como zona balnear, sendo, todavia, j apresentado o Plano de Praia no pressuposto da obteno de resultados positivos na monitorizao da qualidade da gua a desenvolver. Praia da Ramalha A Praia da Ramalha situa-se a Sul das Praias da Aplia e Aplia Norte, apresentando-se como o Plano de Praia mais a Sul do municpio de Esposende. Imediatamente a Sul deste. A praia da Ramalha apresenta um areal com dimenso razovel, mas deve ser fomentado o crescimento da duna com a colocao de paliadas, que tero tambm a funo de limitar o pisoteio das dunas.

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Fotografia 4-5 - Praia da Ramalha

Assinala-se a presena de uma estrutura a exercer funes de apoio de praia, situada no areal, sendo proposto no mbito do Plano de Praia a criao de um Apoio Simples naquela localizao. Deve ainda proceder-se manuteno dos acessos ao areal e criao de uma rea de estacionamento, que constitui actualmente um forte constrangimento utilizao daquela praia.
Fotografia 4-6 Praia da Ramalha - passadio

Por outro lado, a concretizao do Plano de Praia da Ramalha depende, antes de mais, da sua designao como zona balnear, sendo, todavia, j apresentado o Plano de Praia no pressuposto da obteno de resultados positivos na monitorizao da qualidade da gua a desenvolver. As propostas de Planos de Praia para Rio de Moinhos e Ramalha, no concelho de Esposende, foram consideradas condicionalmente, na medida em que, apesar de destas reas se apresentarem enquadradas ao nvel das caractersticas balneares e de acessos, no foram ainda designadas como zonas balneares.
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As novas praias de Pvoa de Varzim Parque de Campismo, Estela, Aguadoura Norte/Barranha e Codicheira - localizam-se em zona referenciada na bibliografia como das zonas mais crticas em termos de eroso, com frequentes intervenes de emergncia. A dimenso do areal j reduzida e tender a diminuir ainda mais. Em parte desta zona, a duna ainda apresenta uma dimenso razovel, mas aparenta que a base esteja a ser atingida pela aco do mar. Praia do Parque de Campismo A Praia do Parque de Campismo, imediatamente a Sul do novo Plano de Praia proposto para a Ramalha, situa-se j no municpio de Pvoa do Varzim. A Sul da Praia do Parque de Campismo encontram-se propostos outros 3 novos Planos de Praia. Esta rea foi objecto de Especificao de Praia (EP2.2) do POOC em vigor, apresentando j utilizao balnear associada ao parque de campismo. De facto, o acesso praia efectua-se atravs do parque de campismo, de modo que limita assim, na prtica, a sua utilizao aos campistas. A promoo deste Plano de Praia justifica-se ainda assim pela dimenso do parque de campismo e pela intensidade da procura, sendo proposto a requalificao do acesso praia, e a criao de uma rea a sujeitar a concesso, e do respectivo Apoio de Praia. Face s situaes de eroso costeira intensa identificadas na Praia do Parque de Campismo (cuja criao do Plano de Praia depende ainda da sua designao como zona balnear), prope-se a criao de um Apoio Simples, cuja licena deve ser renovada anualmente. Praia da Estela A Praia da Estela, situa-se frente ao Campo de Golfe da Estela, entre os novos Planos de Praia do Parque de Campismo e da Aguadoura Norte/Barranha, no concelho da Pvoa do Varzim. A Cmara Municipal encontra-se j a assegurar a monitorizao da qualidade da gua nesta praia, visando a sua designao como zona balnear. De facto, apresenta j uma utilizao muito intensa, de tal modo que a Junta de Freguesia tem vindo a assegurar a vigilncia e segurana balnear. Em termos de acesso, prope-se a criao de uma recepo com estacionamento a Nascente do Campo de Golfe com percurso pedonal at praia. Para o Plano de Praia, prope-se a demolio do edificado, e a criao de uma rea a sujeitar a concesso, com respectivo Apoio de Praia e zona verde.

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Face s situaes de eroso costeira intensa identificadas na Praia da Estela, prope-se a criao de um Apoio Simples, cuja licena deve ser renovada anualmente. Praia da Aguadoura Norte/Barranha A Praia da Aguadoura Norte/Barranha, situada imediatamente a Sul do novo Plano de Praia da Estela, no municpio da Pvoa do Varzim, j zona balnear designada, sendo a monitorizao da qualidade da gua. Neste sentido, prope-se a criao de uma rea a sujeitar a concesso e de um Apoio Simples, encontrando-se tambm prevista a transferncia do campo de jogos e a demolio das construes existentes na ante-praia.
Fotografia 4-7 Praia da Aguadoura Norte/Barranha

Praia da Codicheira A Praia da Codicheira, situada a Sul do novo Plano de Praia da Aguadoura Norte/Barranha, no municpio da Pvoa do Varzim, j zona balnear designada. Neste sentido, prope-se a criao de uma rea a sujeitar a concesso e de um Apoio Simples.

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Fotografia 4-8 Praia da Codicheira

Praia das Pedras Brancas A Praia das Pedras Brancas, no municpio de Matosinhos, situa-se entre a Praia do Funto e a Praia do Corgo. A praia do Funto tem dunas com vegetao rasteira, delimitadas por cordas. A Sul, na praia do Corgo, o estacionamento interrompe parte da proteco dunar. Entre estas praias a zona costeira aparenta estabilidade e a comparao de fotografias areas no regista zonas de recuo da posio da linha de costa. Esta praia apresenta j uma forte afluncia em poca balnear, sendo proposta a tipologia de praia II. Ser criada uma nova rea sujeita a concesso, com um Apoio Completo e um Apoio Mnimo, e um parque de estacionamento. Todavia, a concretizao do Plano de Praia das Pedras Brancas depende da sua designao como zona balnear, sendo, todavia, j apresentado o Plano de Praia no pressuposto da obteno de resultados positivos na monitorizao da qualidade da gua a desenvolver.
Fotografia 4-9 Praia das Pedras Brancas

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Praia de Marbelo Na praia da Madalena, no concelho de Vila Nova de Gaia, face j existncia de zona designada e utilizao de que alvo, foi considerada a nova praia: para de Marbelo. Praia de Bocamar A Praia de Bocamar situa-se a Sul das Praias da Stima Arte e da Granja. Nesta praia tem-se registado a evoluo da eroso e o areal da praia estreito, apresentando afloramentos rochosos. As dunas a sul da praia esto em eroso. Esta praia apresenta uma procura crescente devido sua recente designao como zona balnear (S. Flix da Marinha), sendo proposta a tipologia de praia I. Ainda no mbito do Plano de Praia, proposta a demolio da construo que actualmente exerce as funes de Apoio de Praia, e a construo de um Equipamento com funes de apoio de praia no mesmo local.
Fotografia 4-10 Praia de Bocamar

A Praia de So Flix da Marinha localiza-se no extremo sul do concelho de Vila Nova de Gaia. A sua concretizao fica dependente por um lado da vedao da linha de caminho de ferro (constitui uma barreira fsica no acesso praia), quer da sua designao como zona balnear.

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Fotografia 4-11 Linha de caminho-de-ferro a Nascente da rea proposta para praia (a vedar para a concretizao do plano de praia)

Praia de Silvade A Praia de Silvade, no municpio de Espinho, situada a Sul da Praia da Rua 37, foi objecto de Especificao de Praia (EP5.1) do POOC em vigor, e corresponde a zona balnear designada, sendo j objecto de uma forte procura durante a poca balnear.
Fotografia 4-12 Praia de Silvade vista Norte

Dispe de rea de estacionamento e regista a presena de roullotes que servem no apoio praia. No mbito do Plano de Praia ento proposta a criao de um Apoio Simples, de modo a solucionar as condies precrias actualmente existentes no apoio praia. Destaca-se ainda que, a sotamar do esporo, j no existe areal, e que, a barlamar, a duna encontra-se protegida com tetrpodos, situao que deve ser revista.

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Fotografia 4-13 Praia de Silvade vista Sul e enquadramento

Praia de Paramos A Praia de Paramos, no municpio de Espinho, situa-se a Sul do novo Plano de Praia de Silvade, vindo a apresentar-se como a praia mais a Sul do municpio de Espinho e do POOC. Em Paramos a capela existente j se encontra sobre o mar, protegida com obra aderente em enrocamento. A Sul, o areal estende-se sobre as dunas, tambm com tendncia para reduzir de dimenso. Esta rea foi objecto de Especificao de Praia (EP5.1) do POOC em vigor, e dispe j de espao de estacionamento e passadios de acesso praia. A Praia da Paramos corresponde a zona balnear designada, regista-se ainda a presena de estruturas a exercer as funes de Apoio de Praia no licenciadas. Face s situaes de eroso costeira intensa identificadas na Praia de Paramos, bem como reduzida capacidade de utilizao desta praia, prope-se a criao de um Apoio Simples, cuja licena deve ser renovada anualmente.
Fotografia 4-14 Praia de Paramos

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