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Lei n.

58/2008, de 9 de Setembro Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores que Exercem Funes Pblicas
***** DOCUMENTO PRTICO PARA OFICIAIS DE JUSTIA

ENTRADA EM VIGOR
Artigo 7 em 01-01-2009 Cfr. Art. 7 e art. 23 da Lei 59/2008, de 11.09 - RCTFP

NORMA REVOGATRIA
Artigo 5 revogado o Decreto-Lei n. 24/84, de 16 de Janeiro.
Alexandre Silva Escrivo de Direito

APLICAO NO TEMPO
Artigo 4
Alexandre Silva Escrivo de Direito

NDICE
Lei n. 58/2008, de 9 de Setembro

Artigo 1. Objecto Artigo 2. Contagem dos prazos Artigo 3. Trabalhadores referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro Artigo 4. Aplicao no tempo Artigo 5. Norma revogatria Artigo 6. Remisses Artigo 7. Entrada em vigor

NDICE ESTATUTO DISCIPLINAR DOS TRABALHADORES QUE EXERCEM FUNES PBLICAS

CAPTULO I mbito de aplicao


Artigo 1. mbito de aplicao subjectivo Artigo 2. mbito de aplicao objectivo

CAPTULO II Princpios fundamentais


Artigo 3. Infraco disciplinar Artigo 4. Sujeio ao poder disciplinar Artigo 5. Excluso da responsabilidade disciplinar Artigo 6. Prescrio do procedimento disciplinar Artigo 7. Efeitos da pronncia e da condenao em processo penal Artigo 8. Factos passveis de ser considerados infraco penal

CAPTULO III Penas disciplinares e seus efeitos


Artigo 9. Escala das penas Artigo 10. Caracterizao das penas Artigo 11. Efeitos das penas Artigo 12. Penas aplicveis em caso de cessao da relao jurdica de emprego pblico

CAPTULO IV Competncia disciplinar


Artigo 13. Princpio geral Artigo 14. Competncia para aplicao das penas

CAPTULO V Factos a que so aplicveis as penas


Artigo 15. Repreenso escrita Artigo 16. Multa

Artigo 17. Suspenso Artigo 18. Demisso e despedimento por facto imputvel ao trabalhador Artigo 19. Cessao da comisso de servio Artigo 20. Escolha e medida das penas Artigo 21. Circunstncias dirimentes Artigo 22. Circunstncias atenuantes especiais Artigo 23. Atenuao extraordinria Artigo 24. Circunstncias agravantes especiais Artigo 25. Suspenso das penas Artigo 26. Prescrio das penas

CAPTULO VI Procedimento disciplinar SECO I Disposies gerais


Artigo 27. Formas de processo Artigo 28. Obrigatoriedade de processo disciplinar Artigo 29. Competncia para a instaurao do procedimento Artigo 30. Local da instaurao e mudana de rgo ou servio na pendncia do processo Artigo 31. Apensao de processos Artigo 32. Arguido em acumulao de funes Artigo 33. Natureza secreta do processo Artigo 34. Forma dos actos Artigo 35. Constituio de advogado Artigo 36. Actos oficiosos Artigo 37. Nulidades Artigo 38. Alterao da situao jurdico-funcional do arguido

SECO II Procedimento disciplinar comum SUBSECO I Disposio geral


Artigo 39. Incio e termo da instruo

SUBSECO II Fase de instruo do processo


Artigo 40. Artigo 41. Artigo 42. Artigo 43. Participao ou queixa Despacho liminar Nomeao do instrutor Suspeio do instrutor

Artigo 44. Artigo 45. Artigo 46. Artigo 47. Artigo 48.

Medidas cautelares Suspenso preventiva Instruo do processo Testemunhas na fase de instruo Termo da instruo

SUBSECO III Fase de defesa do arguido


Artigo 49. Artigo 50. Artigo 51. Artigo 52. Artigo 53. Notificao da acusao Incapacidade fsica ou mental Exame do processo e apresentao da defesa Confiana do processo Produo da prova oferecida pelo arguido

SUBSECO IV Fase de relatrio final


Artigo 54. Relatrio final do instrutor

SUBSECO V Fase de deciso disciplinar e sua execuo


Artigo 55. Deciso Artigo 56. Pluralidade de arguidos Artigo 57. Notificao da deciso Artigo 58. Incio de produo de efeitos das penas

SUBSECO VI Impugnaes
Artigo 59. Artigo 60. Artigo 61. Artigo 62. Artigo 63. Artigo 64. Artigo 65. Meios impugnatrios Recurso hierrquico ou tutelar Outros meios de prova Regime de subida dos recursos Renovao do procedimento disciplinar Efeitos da invalidade Indemnizao em substituio da reconstituio da situao

SECO III Procedimento disciplinar especial SUBSECO I Processos de inqurito e de sindicncia


Artigo 66. Inqurito e sindicncia Artigo 67. Anncios e editais Artigo 68. Relatrio e trmites ulteriores

SUBSECO II Processo de averiguaes


Artigo 69. Instaurao Artigo 70. Tramitao Artigo 71. Relatrio e deciso

SUBSECO III Reviso do procedimento disciplinar


Artigo 72. Artigo 73. Artigo 74. Artigo 75. Artigo 76. Artigo 77. Requisitos da reviso Legitimidade Deciso sobre o requerimento Trmites Efeito sobre o cumprimento da pena Efeitos da reviso procedente

SECO IV Reabilitao
Artigo 78. Regime aplicvel

CAPTULO VII Multas


Artigo 79. Artigo 80. Artigo 81. Artigo 82. Destino das multas Outros destinos das multas No pagamento voluntrio Execuo

Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas


Lei n. 58/2008, de 9 de Setembro Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: Artigo 1. Objecto aprovado o Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, doravante designado por Estatuto, publicado em anexo presente lei e que dela faz parte integrante. Artigo 2. Contagem dos prazos Os prazos referidos no Estatuto contam-se nos termos previstos no Cdigo do Procedimento Administrativo.
CDIGO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Artigo 72. Contagem dos prazos 1 - contagem dos prazos so aplicveis as seguintes regras: a) No se inclui na contagem o dia em que ocorrer o evento a partir do qual o prazo comea a correr; b) O prazo comea a correr independentemente de quaisquer formalidades e suspende-se nos sbados, domingos e feriados; c) O termo do prazo que caia em dia em que o servio perante o qual deva ser praticado o acto no esteja aberto ao pblico, ou no funcione durante o perodo normal, transfere-se para o primeiro dia til seguinte. 2 - Na contagem dos prazos legalmente fixados em mais de seis meses incluem-se os sbados, domingos e feriados. Contm as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas: - DL n. 6/96, de 31 de Janeiro Verses anteriores deste artigo: - 1 verso: DL n. 442/91, de 15 de Novembro Artigo 73. Dilao 1 - Se os interessados residirem ou se encontrarem fora do continente e neste se localizar o servio por onde o procedimento corra, os prazos fixados na lei, se no atenderem j a essa circunstncia, s se iniciam depois de decorridos: a) 5 dias, se os interessados residirem ou se encontrarem no territrio das regies autnomas; b) 15 dias, se os interessados residirem ou se encontrarem em pas estrangeiro europeu; c) 30 dias, se os interessados residirem ou se encontrarem em Macau ou em pas estrangeiro fora da Europa. 2 - A dilao da alnea a) do nmero anterior igualmente aplicvel se o procedimento correr em servio localizado numa regio autnoma e os interessados residirem ou se encontrarem noutra ilha da mesma regio autnoma na outra regio autnoma ou no continente. 3 - As dilaes das alneas b) e c) do n. 1 so aplicveis aos procedimentos que corram em servios localizados nas regies autnomas.

Artigo 3. Trabalhadores referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro 1 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, aos trabalhadores referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, aplicvel o disposto no Estatuto quanto aos trabalhadores que exercem funes na modalidade de contrato de trabalho em funes pblicas. 2 - O disposto na alnea h) do n. 1 do artigo 18. e nos artigos 69. a 71. do Estatuto estendido aos trabalhadores referidos no n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro, aos quais aplicvel a pena de demisso.

Artigo 4. Aplicao no tempo 1 - Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o Estatuto imediatamente aplicvel aos factos praticados, aos processos instaurados e s penas em curso de execuo na data da sua entrada em vigor, quando o seu regime se revele, em concreto, mais favorvel ao trabalhador e melhor garanta a sua audincia e defesa. 2 - O regime referido no nmero anterior abrange as disposies normativas do Estatuto relativas aos deveres funcionais, sua violao e sancionamento, bem como ao respectivo procedimento, designadamente no que respeita no previso do anteriormente vigente instituto da infraco directamente constatada. 3 - Os prazos de prescrio do procedimento disciplinar e das penas, bem como os de reabilitao e o perodo referido no n. 4 do artigo 6. do Estatuto, contam-se a partir da data da entrada em vigor do Estatuto, mas no prejudicam a aplicao dos prazos anteriormente vigentes quando estes se revelem, em concreto, mais favorveis ao trabalhador. 4 - O disposto no n. 5 do artigo 6. do Estatuto no se aplica: a) Aos processos de inqurito e de sindicncia que se encontrem instaurados, no que se refere ao prazo ali previsto para a sua instaurao; b) Aos procedimentos disciplinares comuns que se encontrem instaurados, no que se refere ao prazo ali previsto para a sua instaurao. 5 - A pena de inactividade que se encontre proposta, aplicada ou em curso de execuo automaticamente convertida em pena de suspenso, pelo seu limite mximo: a) Cessando, ou no se aplicando, os efeitos que produzia e que no sejam produzidos pela pena de suspenso; e b) Cessando imediatamente a sua execuo quando aquele limite j se encontre atingido ou ultrapassado.

6 - A pena de perda de dias de frias que se encontre proposta, aplicada ou em curso de execuo convertida, a requerimento do trabalhador apresentado no prazo de 30 dias contados da data de entrada em vigor da presente lei, em pena de multa, pelo seu limite mximo. 7 - A pena de aposentao compulsiva que se encontre proposta ou aplicada mas ainda no executada determina a reavaliao do processo, por quem a tenha proposto ou aplicado, respectivamente, com vista sua manuteno ou converso em pena de suspenso, com os efeitos que cada uma deva produzir. 8 - Cessa imediatamente a execuo das penas e a produo dos respectivos efeitos que se encontrem em curso relativamente a trabalhadores aposentados por motivo distinto do da aplicao de pena de aposentao compulsiva desde que tais trabalhadores no tenham constitudo nova relao jurdica de emprego pblico. 9 - As restantes penas em curso de execuo, bem como todas as que se encontrem suspensas, ainda que tenham sido convertidas ao abrigo do disposto nos nmeros anteriores, cessam tal execuo ou suspenso, produzindo apenas os efeitos ora previstos: a) Quando atinjam o limite mximo ora previsto; ou b) Imediatamente, quando tal limite j se encontre atingido ou ultrapassado. 10 - Cessam os efeitos que se encontrem a ser produzidos por penas j executadas quando as penas ora correspondentes ou aquelas em que se devessem converter ou pelas quais devessem ser substitudas, nos termos dos nmeros anteriores, os no prevejam ou os produzam por perodo que se encontre atingido ou ultrapassado. 11 - Cessa a perda do vencimento de exerccio, e reembolsado aquele que tenha sido perdido, aos arguidos ainda no condenados que se encontrem ou tenham encontrado preventivamente suspensos. 12 - Relativamente aos processos que j tenham sido remetidos para deciso e em que esta ainda no tenha sido proferida, observa-se o seguinte: a) Mantm-se a competncia anteriormente vigente para aplicao das penas; b) O prazo referido no n. 3 do artigo 55. conta-se a partir da data da entrada em vigor do Estatuto quando a entidade competente para punir entenda ordenar a realizao de novas diligncias ou solicitar a emisso de parecer e ainda o no tenha feito; c) O prazo referido no n. 4 do artigo 55. conta-se a partir da data da entrada em vigor do Estatuto quando a entidade competente para punir concorde com as concluses do relatrio final ou se encontre expirado o prazo que tenha marcado para realizao de novas diligncias ou o fixado para emisso de parecer. 13 - Os anteriormente designados processos por falta de assiduidade so automaticamente convertidos em processos disciplinares comuns.

14 - Os anteriormente designados processos de averiguaes so automaticamente convertidos em processos de inqurito. Artigo 5. Norma revogatria revogado o Decreto-Lei n. 24/84, de 16 de Janeiro.

Artigo 6. Remisses As remisses de normas contidas em actos legislativos ou regulamentares para o Estatuto Disciplinar aprovado pelo Decreto-Lei n. 24/84, de 16 de Janeiro, consideramse efectuadas para as disposies correspondentes do Estatuto Disciplinar ora aprovado.

Artigo 7. Entrada em vigor A presente lei entra em vigor na data do incio de vigncia do Regime do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado nos termos do artigo 87. da Lei n. 12A/2008, de 27 de Fevereiro. Aprovada em 18 de Julho de 2008. O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama. Promulgada em 26 de Agosto de 2008. Publique-se. O Presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva. Referendada em 27 de Agosto de 2008. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

ESTATUTO DISCIPLINAR DOS TRABALHADORES QUE EXERCEM FUNES PBLICAS CAPTULO I mbito de aplicao
Artigo 1. mbito de aplicao subjectivo 1 - O presente Estatuto aplicvel a todos os trabalhadores que exercem funes pblicas, independentemente da modalidade de constituio da relao jurdica de emprego pblico ao abrigo da qual exercem as respectivas funes. 2 - O presente Estatuto tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, aos actuais trabalhadores com a qualidade de funcionrio ou agente de pessoas colectivas que se encontrem excludas do seu mbito de aplicao objectivo. 3 - Exceptuam-se do disposto nos nmeros anteriores os trabalhadores que possuam estatuto disciplinar especial. Artigo 2. mbito de aplicao objectivo 1 - O presente Estatuto aplicvel aos servios da administrao directa e indirecta do Estado. 2 - O presente Estatuto tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, designadamente no que respeita s competncias em matria administrativa dos correspondentes rgos de governo prprio, aos servios das administraes regionais e autrquicas. 3 - O presente Estatuto ainda aplicvel, com as adaptaes impostas pela observncia das correspondentes competncias, aos rgos e servios de apoio do Presidente da Repblica, da Assembleia da Repblica, dos tribunais e do Ministrio Pblico e respectivos rgos de gesto e de outros rgos independentes. 4 - A aplicabilidade do presente Estatuto aos servios perifricos externos do Estado, quer relativamente aos trabalhadores recrutados localmente quer aos que, de outra forma recrutados, neles exeram funes, no prejudica a vigncia: a) Das normas e princpios de direito internacional que disponham em contrrio; b) Dos regimes legais que sejam localmente aplicveis. 5 - Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo anterior, o presente Estatuto no aplicvel s entidades pblicas empresariais nem aos gabinetes de apoio quer dos membros do Governo quer dos titulares dos rgos referidos nos n.os 2 e 3.

CAPTULO II Princpios fundamentais


Artigo 3. Infraco disciplinar 1 - Considera-se infraco disciplinar o comportamento do trabalhador, por aco ou omisso, ainda que meramente culposo, que viole deveres gerais ou especiais inerentes funo que exerce. 2 - So deveres gerais dos trabalhadores: a) O dever de prossecuo do interesse pblico; b) O dever de iseno; c) O dever de imparcialidade; d) O dever de informao; e) O dever de zelo; f) O dever de obedincia; g) O dever de lealdade; h) O dever de correco; i) O dever de assiduidade; j) O dever de pontualidade. 3 - O dever de prossecuo do interesse pblico consiste na sua defesa, no respeito pela Constituio, pelas leis e pelos direitos e interesses legalmente protegidos dos cidados. 4 - O dever de iseno consiste em no retirar vantagens, directas ou indirectas, pecunirias ou outras, para si ou para terceiro, das funes que exerce. 5 - O dever de imparcialidade consiste em desempenhar as funes com equidistncia relativamente aos interesses com que seja confrontado, sem discriminar positiva ou negativamente qualquer deles, na perspectiva do respeito pela igualdade dos cidados. 6 - O dever de informao consiste em prestar ao cidado, nos termos legais, a informao que seja solicitada, com ressalva daquela que, naqueles termos, no deva ser divulgada. 7 - O dever de zelo consiste em conhecer e aplicar as normas legais e regulamentares e as ordens e instrues dos superiores hierrquicos, bem como exercer as funes de

acordo com os objectivos que tenham sido fixados e utilizando as competncias que tenham sido consideradas adequadas. 8 - O dever de obedincia consiste em acatar e cumprir as ordens dos legtimos superiores hierrquicos, dadas em objecto de servio e com a forma legal. 9 - O dever de lealdade consiste em desempenhar as funes com subordinao aos objectivos do rgo ou servio. 10 - O dever de correco consiste em tratar com respeito os utentes dos rgos ou servios e os restantes trabalhadores e superiores hierrquicos. 11 - Os deveres de assiduidade e de pontualidade consistem em comparecer ao servio regular e continuamente e nas horas que estejam designadas.
DEVERES FUNCIONRIOS DE JUSTIA Cfr. art. 64, 65, 66 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia

Artigo 66. Deveres 1 - Os funcionrios de justia tm os deveres gerais dos funcionrios da Administrao Pblica. 2 - So ainda deveres dos funcionrios de justia: a) No fazer declaraes ou comentrios sobre processos, sem prejuzo da prestao de informaes que constituam actos de servio; b) Colaborar na normalizao do servio, independentemente do lugar que ocupam e da carreira a que pertencem; c) Colaborar na formao de estagirios; d) Frequentar as aces de formao para que sejam convocados; e) Usar capa nas sesses e audincias a que tenham de assistir. 3 - O modelo da capa a que se refere a alnea e) do nmero anterior aprovado por portaria do Ministro da Justia e os encargos com a sua aquisio so suportados pelo oramento de delegao do Cofre Geral dos Tribunais.

Artigo 64. Residncia 1 - Os funcionrios de justia devem residir na localidade onde se encontra instalado o tribunal em que exercem funes, podendo, todavia, faz-lo em qualquer ponto da comarca sede do tribunal, desde que eficazmente servido por transporte pblico regular. 2 - O director-geral dos Servios Judicirios pode autorizar a residncia em qualquer outra localidade, desde que fique assegurado o cumprimento dos actos de servio.

Artigo 65. Ausncia 1 - Os funcionrios de justia podem ausentar-se fora das horas de funcionamento normal da secretaria, quando a ausncia no implique falta a qualquer acto de servio ou perturbao deste. 2 - Em caso de ausncia, os funcionrios devem informar previamente o respectivo superior hierrquico e indicar o local onde podem ser encontrados. 3 - Quando a urgncia da sada no permita informar previamente o superior hierrquico, deve o funcionrio inform-lo logo que possvel, apresentando a respectiva justificao. 4 - Os secretrios de tribunal superior e os secretrios de justia devem comunicar Direco-Geral dos Servios Judicirios, at ao dia 5 de cada ms, as faltas de qualquer natureza dadas ao servio no ms anterior pelos funcionrios do respectivo tribunal.

INCOMPATIBILIDADES FUNCIONRIOS DE JUSTIA Cfr. art. 64, 65, 66 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 67. Incompatibilidades Aos oficiais de justia aplicvel o regime de incompatibilidades da funo pblica, sendolhes ainda vedado: a) Exercer funes no tribunal ou juzo em que sirvam magistrados judiciais ou do Ministrio Pblico a que estejam ligados por casamento ou unio de facto, parentesco ou afinidade em qualquer grau da linha recta ou at ao 2. grau da linha colateral; b) Exercer a funo de jurado; c) Exercer a funo de juiz social.

Artigo 4. Sujeio ao poder disciplinar 1 - Todos os trabalhadores so disciplinarmente responsveis perante os seus superiores hierrquicos. 2 - Os titulares dos rgos dirigentes dos servios da administrao indirecta so disciplinarmente responsveis perante o membro do Governo que exera a respectiva superintendncia ou tutela. 3 - Os trabalhadores ficam sujeitos ao poder disciplinar desde a aceitao da nomeao, a celebrao do contrato ou a posse ou desde o incio legal de funes quando este anteceda aqueles actos. 4 - A cessao da relao jurdica de emprego pblico ou a alterao da situao jurdico-funcional no impedem a punio por infraces cometidas no exerccio da funo.
Cfr. art. 94 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 94. Instaurao e instruo do processo 1 - So competentes para instaurar processo disciplinar contra oficiais de justia, alm do Conselho dos Oficiais de Justia: a) O director-geral da Administrao da Justia; b) O juiz-presidente do tribunal em que o funcionrio exera funes data da infraco; c) O magistrado coordenador, quando a infraco seja cometida no Departamento Central de Investigao e Aco Penal ou num departamento de investigao e aco penal; d) O Conselho Superior da Magistratura, o Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e o Conselho Superior do Ministrio Pblico, consoante os casos; e) Os inspectores dos conselhos referidos na alnea anterior. 2 - A nomeao do instrutor compete ao Conselho dos Oficiais de Justia.

Artigo 5. Excluso da responsabilidade disciplinar 1 - excluda a responsabilidade disciplinar do trabalhador que actue no cumprimento de ordens ou instrues emanadas de legtimo superior hierrquico e em matria de servio, quando previamente delas tenha reclamado ou exigido a sua transmisso ou confirmao por escrito.

2 - Considerando ilegal a ordem ou instruo recebidas, o trabalhador faz expressamente meno desse facto ao reclamar ou ao pedir a sua transmisso ou confirmao por escrito. 3 - Quando a deciso da reclamao ou a transmisso ou confirmao da ordem ou instruo por escrito no tenham lugar dentro do tempo em que, sem prejuzo, o cumprimento destas possa ser demorado, o trabalhador comunica, tambm por escrito, ao seu imediato superior hierrquico, os termos exactos da ordem ou instruo recebidas e da reclamao ou do pedido formulados, bem como a no satisfao destes, executando seguidamente a ordem ou instruo. 4 - Quando a ordem ou instruo sejam dadas com meno de cumprimento imediato e sem prejuzo do disposto nos n.os 1 e 2, a comunicao referida na parte final do nmero anterior efectuada aps a execuo da ordem ou instruo. 5 - Cessa o dever de obedincia sempre que o cumprimento das ordens ou instrues implique a prtica de qualquer crime. Artigo 6. Prescrio do procedimento disciplinar 1 - O direito de instaurar procedimento disciplinar prescreve passado um ano sobre a data em que a infraco tenha sido cometida. 2 - Prescreve igualmente quando, conhecida a infraco por qualquer superior hierrquico, no seja instaurado o competente procedimento disciplinar no prazo de 30 dias. 3 - Quando o facto qualificado como infraco disciplinar seja tambm considerado infraco penal, aplicam-se ao direito de instaurar procedimento disciplinar os prazos de prescrio estabelecidos na lei penal. 4 - Suspendem o prazo prescricional referido nos nmeros anteriores, por um perodo at seis meses, a instaurao de processo de sindicncia aos rgos ou servios, bem como a de processo de inqurito ou disciplinar, mesmo que no dirigidos contra o trabalhador a quem a prescrio aproveite, quando em qualquer deles venham a apurarse infraces por que seja responsvel. 5 - A suspenso do prazo prescricional apenas opera quando, cumulativamente: a) Os processos referidos no nmero anterior tenham sido instaurados nos 30 dias seguintes suspeita da prtica de factos disciplinarmente punveis; b) O procedimento disciplinar subsequente tenha sido instaurado nos 30 dias seguintes recepo daqueles processos, para deciso, pela entidade competente; e c) data da instaurao dos processos e procedimento referidos nas alneas anteriores, no se encontre j prescrito o direito de instaurar procedimento disciplinar.

6 - O procedimento disciplinar prescreve decorridos 18 meses contados da data em que foi instaurado quando, nesse prazo, o arguido no tenha sido notificado da deciso final. 7 - A prescrio do procedimento disciplinar referida no nmero anterior suspende-se durante o tempo em que, por fora de deciso jurisdicional ou de apreciao jurisdicional de qualquer questo, a marcha do correspondente processo no possa comear ou continuar a ter lugar. 8 - A prescrio volta a correr a partir do dia em que cesse a causa da suspenso. Artigo 7. Efeitos da pronncia e da condenao em processo penal 1 - Quando o agente de um crime cujo julgamento seja da competncia do tribunal de jri ou do tribunal colectivo seja um trabalhador a que o presente Estatuto aplicvel, a secretaria do tribunal por onde corra o processo, no prazo de vinte e quatro horas sobre o trnsito em julgado do despacho de pronncia ou equivalente, entrega, por termo nos autos, cpia de tal despacho ao Ministrio Pblico, a fim de que este a remeta ao rgo ou servio em que o trabalhador desempenha funes. 2 - Quando um trabalhador a que o presente Estatuto aplicvel seja condenado pela prtica de crime, aplica-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no nmero anterior. 3 - A condenao em processo penal no prejudica o exerccio da aco disciplinar quando a infraco penal constitua tambm infraco disciplinar.

Artigo 8. Factos passveis de ser considerados infraco penal Quando os factos sejam passveis de ser considerados infraco penal, d-se obrigatoriamente notcia deles ao Ministrio Pblico competente para promover o procedimento criminal, nos termos do artigo 242. do Cdigo de Processo Penal. Cdigo de Processo Penal
Artigo 242. Denncia obrigatria 1 - A denncia obrigatria, ainda que os agentes do crime no sejam conhecidos: a) Para as entidades policiais, quanto a todos os crimes de que tomarem conhecimento; b) Para os funcionrios, na acepo do artigo 386. do Cdigo Penal, quanto a crimes de que tomarem conhecimento no exerccio das suas funes e por causa delas. 2 - Quando vrias pessoas forem obrigadas denncia do mesmo crime, a sua apresentao por uma delas dispensa as restantes. 3 - Quando se referir a crime cujo procedimento dependa de queixa ou de acusao particular, a denncia s d lugar a instaurao de inqurito se a queixa for apresentada no prazo legalmente previsto.

CAPTULO III Penas disciplinares e seus efeitos


Artigo 9. Escala das penas 1 - As penas aplicveis aos trabalhadores pelas infraces que cometam so as seguintes: a) Repreenso escrita; b) Multa; c) Suspenso; d) Demisso ou despedimento por facto imputvel ao trabalhador. 2 - Aos titulares de cargos dirigentes e equiparados aplicvel a pena de cessao da comisso de servio. 3 - No pode ser aplicada mais de uma pena por cada infraco, pelas infraces acumuladas que sejam apreciadas num nico processo ou pelas infraces apreciadas em processos apensados. 4 - As penas so sempre registadas no processo individual do trabalhador. 5 - As amnistias no destroem os efeitos j produzidos pela aplicao da pena, sendo, porm, averbadas no processo individual.
Al. c) Cfr. art 91 do Justia D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de

Artigo 91. Suspenso A pena de suspenso implica, para alm dos efeitos previstos na lei geral: a) A cessao da interinidade, quando os factos tenham sido praticados na referida situao; b) A transferncia, quando o oficial de justia no possa manter-se no meio em que exercia funes data da prtica da infraco sem quebra do prestgio que lhe exigvel, o que constar da deciso disciplinar; c) A impossibilidade de promoo ou de admisso a prova de acesso durante um ano, contado do termo da prtica da infraco, quando a pena de suspenso for superior a 120 dias.

SUSPENSO PREVENTIVA Cfr. art 96 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 96. Suspenso preventiva 1 - O oficial de justia arguido em processo disciplinar pode ser preventivamente suspenso das suas funes desde que haja fortes indcios de que infraco caber, pelo menos, a pena de suspenso, e a continuao na efectividade de servio seja prejudicial instruo do processo, ao servio ou ao prestgio e dignidade da funo. 2 - A suspenso preventiva executada por forma a assegurar-se a defesa da dignidade pessoal e profissional do oficial de justia. 3 - A suspenso preventiva no pode exceder 120 dias, determina a perda da remunerao de exerccio e no prejudica a contagem do tempo de servio. 4 - A perda da remunerao de exerccio ser reparada ou levada em conta pela entidade competente aps a deciso final do processo.

INACTIVIDADE Cfr. art 92 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 92. Inactividade A pena de inactividade produz, para alm dos efeitos previstos na lei geral, os efeitos referidos no artigo anterior, sendo de dois anos o perodo de impossibilidade de promoo ou de admisso prova de acesso.

PROMOO Cfr. art 93 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 93. Promoo de oficiais de justia 1 - Durante a pendncia de processo criminal ou disciplinar o oficial de justia graduado para promoo, sendo, no entanto, nomeado interinamente na respectiva vaga at deciso final. 2 - Se o processo for arquivado, se for proferida deciso absolutria ou aplicada pena que no prejudique a promoo, a nomeao converte-se em definitiva, sendo contado na actual categoria o tempo de servio prestado interinamente. 3 - Nos restantes casos o funcionrio regressa ao lugar de origem.

Artigo 10. Caracterizao das penas 1 - A pena de repreenso escrita consiste em mero reparo pela irregularidade praticada. 2 - A pena de multa fixada em quantia certa e no pode exceder o valor correspondente a seis remuneraes base dirias por cada infraco e um valor total correspondente remunerao base de 90 dias por ano. 3 - A pena de suspenso consiste no afastamento completo do trabalhador do rgo ou servio durante o perodo da pena. 4 - A pena de suspenso varia entre 20 e 90 dias por cada infraco, num mximo de 240 dias por ano. 5 - A pena de demisso consiste no afastamento definitivo do rgo ou servio do trabalhador nomeado, cessando a relao jurdica de emprego pblico. 6 - A pena de despedimento por facto imputvel ao trabalhador consiste no afastamento definitivo do rgo ou servio do trabalhador contratado, cessando a relao jurdica de emprego pblico. 7 - A pena de cessao da comisso de servio consiste na cessao compulsiva do exerccio de cargo dirigente ou equiparado. Artigo 11. Efeitos das penas 1 - As penas disciplinares produzem unicamente os efeitos previstos no presente Estatuto. 2 - A pena de suspenso determina, por tantos dias quantos os da sua durao, o no exerccio de funes e a perda das remuneraes correspondentes e da contagem do tempo de servio para antiguidade.

3 - A aplicao da pena de suspenso no prejudica o direito dos trabalhadores manuteno, nos termos legais, das prestaes do respectivo regime de proteco social. 4 - As penas de demisso e de despedimento por facto imputvel ao trabalhador importam a perda de todos os direitos do trabalhador, salvo quanto aposentao ou reforma por velhice, nos termos e condies previstos na lei, mas no o impossibilitam de voltar a exercer funes em rgo ou servio que no exijam as particulares condies de dignidade e confiana que aquelas de que foi demitido ou despedido exigiam. 5 - A pena de cessao da comisso de servio implica o termo do exerccio do cargo dirigente ou equiparado e a impossibilidade de exerccio de qualquer cargo dirigente ou equiparado durante o perodo de trs anos contados da data da notificao da deciso. Artigo 12. Penas aplicveis em caso de cessao da relao jurdica de emprego pblico Em caso de cessao da relao jurdica de emprego pblico, as penas previstas nas alneas b) a d) do n. 1 do artigo 9. so executadas desde que os trabalhadores constituam nova relao jurdica de emprego pblico.

CAPTULO IV Competncia disciplinar


Artigo 13. Princpio geral A competncia disciplinar dos superiores envolve sempre a dos seus inferiores hierrquicos dentro do rgo ou servio. Artigo 14. Competncia para aplicao das penas 1 - A aplicao da pena prevista na alnea a) do n. 1 do artigo 9. da competncia de todos os superiores hierrquicos em relao aos seus subordinados. 2 - A aplicao das restantes penas previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 9. da competncia do dirigente mximo do rgo ou servio. 3 - Compete ao membro do Governo respectivo a aplicao de qualquer pena aos dirigentes mximos dos rgos ou servios. 4 - Nas autarquias locais, associaes e federaes de municpios, bem como nos servios municipalizados, a aplicao das penas previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 9. da competncia, respectivamente, dos correspondentes rgos executivos, bem como dos conselhos de administrao.

5 - Nas assembleias distritais, a aplicao das penas previstas nos n.os 1 e 2 do artigo 9. da competncia do respectivo plenrio. 6 - A competncia prevista nos n.os 1, 2, 4 e 5 indelegvel.
N. 2 - Cfr. art. 89 e 90 D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Conselho dos Oficiais de Justia

Artigo 89. Responsabilidade disciplinar Os oficiais de justia so disciplinarmente responsveis nos termos do regime geral dos funcionrios e agentes da Administrao Pblica e dos artigos seguintes.

Artigo 90. Infraco disciplinar Constituem infraco disciplinar os factos, ainda que meramente culposos, praticados pelos oficiais de justia com violao dos deveres profissionais, bem como os actos ou omisses da sua vida pblica, ou que nela se repercutam, incompatveis com a dignidade indispensvel ao exerccio das suas funes.

CAPTULO V Factos a que so aplicveis as penas


Artigo 15. Repreenso escrita A pena de repreenso escrita aplicvel por infraces leves de servio.

Artigo 16. Multa A pena de multa aplicvel a casos de negligncia ou m compreenso dos deveres funcionais, nomeadamente aos trabalhadores que: a) No observem os procedimentos estabelecidos ou cometam erros por negligncia, de que no resulte prejuzo relevante para o servio; b) Desobedeam s ordens dos superiores hierrquicos, sem consequncias importantes; c) No usem de correco para com os superiores hierrquicos, subordinados ou colegas ou para com o pblico; d) Pelo defeituoso cumprimento ou desconhecimento das disposies legais e regulamentares ou das ordens superiores, demonstrem falta de zelo pelo servio; e) No faam a comunicao referida no n. 6 do artigo 30. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro.

al.e) Lei n. 12-A/2008 Artigo 30. Interesse no procedimento

1 Os trabalhadores no podem prestar a terceiros, por si ou por interposta pessoa, em regime de trabalho autnomo ou subordinado, servios no mbito do estudo, preparao ou financiamento de projectos, candidaturas ou requerimentos que devam ser submetidos sua apreciao ou deciso ou de rgos ou unidades orgnicas colocados sob sua directa influncia. 2 Os trabalhadores no podem beneficiar, pessoal e indevidamente, de actos ou tomar parte em contratos em cujo processo de formao intervenham rgos ou unidades orgnicas colocados sob sua directa influncia. 3() 4 equiparado ao interesse do trabalhador, definido nos termos dos n.os 1 e 2, o interesse: a) Do seu cnjuge, no separado de pessoas e bens, dos seus ascendentes e descendentes em qualquer grau, dos colaterais at ao 2. grau e daquele que com ele viva nas condies do artigo 2020. do Cdigo Civil; b) Da sociedade em cujo capital detenha, directa ou indirectamente, por si mesmo ou conjuntamente com as pessoas referidas na alnea anterior, uma participao no inferior a 10 %.

5() 6 Para efeitos do disposto no Cdigo do Procedimento Administrativo, os trabalhadores devem comunicar ao respectivo superior hierrquico, antes de tomadas as decises, praticados os actos ou celebrados os contratos referidos nos n.os 1 e 2, a existncia das situaes referidas no n. 4.

Artigo 17. Suspenso A pena de suspenso aplicvel aos trabalhadores que actuem com grave negligncia ou com grave desinteresse pelo cumprimento dos deveres funcionais e queles cujos comportamentos atentem gravemente contra a dignidade e o prestgio da funo, nomeadamente quando: a) Dem informao errada a superior hierrquico; b) Compaream ao servio em estado de embriaguez ou sob o efeito de estupefacientes ou drogas equiparadas; c) Exeram funes em acumulao, sem autorizao ou apesar de no autorizados ou, ainda, quando a autorizao tenha sido concedida com base em informaes ou elementos, por eles fornecidos, que se revelem falsos ou incompletos; d) Demonstrem desconhecimento de normas essenciais reguladoras do servio, do qual haja resultado prejuzos para o rgo ou servio ou para terceiros; e) Dispensem tratamento de favor a determinada entidade, singular ou colectiva; f) Omitam informao que possa ou deva ser prestada ao cidado ou, com violao da lei em vigor sobre acesso informao, revelem factos ou documentos relacionados com os procedimentos administrativos, em curso ou concludos;

g) Desobedeam escandalosamente, ou perante o pblico e em lugar aberto ao mesmo, s ordens superiores; h) Prestem falsas declaraes sobre justificao de faltas; i) Violem os procedimentos da avaliao do desempenho, incluindo a aposio de datas sem correspondncia com o momento da prtica do acto; j) Agridam, injuriem ou desrespeitem gravemente superior hierrquico, colega, subordinado ou terceiro, fora dos locais de servio, por motivos relacionados com o exerccio das funes; l) Recebam fundos, cobrem receitas ou recolham verbas de que no prestem contas nos prazos legais; m) Violem, com culpa grave ou dolo, o dever de imparcialidade no exerccio das funes; n) Usem ou permitam que outrem use ou se sirva de quaisquer bens pertencentes aos rgos ou servios, cuja posse ou utilizao lhes esteja confiada, para fim diferente daquele a que se destinam; o) Violem os deveres referidos nos n.os 1 e 2 do artigo 30. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro.
al.o) Lei n. 12-A/2008 Artigo 30. Interesse no procedimento

1 Os trabalhadores no podem prestar a terceiros, por si ou por interposta pessoa, em regime de trabalho autnomo ou subordinado, servios no mbito do estudo, preparao ou financiamento de projectos, candidaturas ou requerimentos que devam ser submetidos sua apreciao ou deciso ou de rgos ou unidades orgnicas colocados sob sua directa influncia. 2 Os trabalhadores no podem beneficiar, pessoal e indevidamente, de actos ou tomar parte em contratos em cujo processo de formao intervenham rgos ou unidades orgnicas colocados sob sua directa influncia. SUSPENSO Cfr. art 91 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 91. Suspenso A pena de suspenso implica, para alm dos efeitos previstos na lei geral: a) A cessao da interinidade, quando os factos tenham sido praticados na referida situao; b) A transferncia, quando o oficial de justia no possa manter-se no meio em que exercia funes data da prtica da infraco sem quebra do prestgio que lhe exigvel, o que constar da deciso disciplinar; c) A impossibilidade de promoo ou de admisso a prova de acesso durante um ano, contado do termo da prtica da infraco, quando a pena de suspenso for superior a 120 dias.

SUSPENSO PREVENTIVA Cfr. art 96 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 96. Suspenso preventiva 1 - O oficial de justia arguido em processo disciplinar pode ser preventivamente suspenso das suas funes desde que haja fortes indcios de que infraco caber, pelo menos, a pena de

suspenso, e a continuao na efectividade de servio seja prejudicial instruo do processo, ao servio ou ao prestgio e dignidade da funo. 2 - A suspenso preventiva executada por forma a assegurar-se a defesa da dignidade pessoal e profissional do oficial de justia. 3 - A suspenso preventiva no pode exceder 120 dias, determina a perda da remunerao de exerccio e no prejudica a contagem do tempo de servio. 4 - A perda da remunerao de exerccio ser reparada ou levada em conta pela entidade competente aps a deciso final do processo.

Artigo 18. Demisso e despedimento por facto imputvel ao trabalhador 1 - As penas de demisso e de despedimento por facto imputvel ao trabalhador so aplicveis em caso de infraco que inviabilize a manuteno da relao funcional, nomeadamente aos trabalhadores que: a) Agridam, injuriem ou desrespeitem gravemente superior hierrquico, colega, subordinado ou terceiro, em servio ou nos locais de servio; b) Pratiquem actos de grave insubordinao ou indisciplina ou incitem sua prtica; c) No exerccio das suas funes, pratiquem actos manifestamente ofensivos das instituies e princpios consagrados na Constituio; d) Pratiquem ou tentem praticar qualquer acto que lese ou contrarie os superiores interesses do Estado em matria de relaes internacionais; e) Voltem a praticar os factos referidos nas alneas c), h) e i) do artigo anterior; f) Dolosamente participem infraco disciplinar supostamente cometida por outro trabalhador; g) Dentro do mesmo ano civil dem 5 faltas seguidas ou 10 interpoladas sem justificao; h) Sendo nomeados ou, no sendo titulares de cargos dirigentes ou equiparados, exeram as suas funes em comisso de servio, cometam reiterada violao do dever de zelo, indiciada em processo de averiguaes instaurado aps a obteno de duas avaliaes de desempenho negativas consecutivas apesar da frequncia de formao adequada aquando da primeira avaliao negativa; i) Divulguem informao que, nos termos legais, no deva ser divulgada; j) Em resultado da funo que exercem, solicitem ou aceitem, directa ou indirectamente, ddivas, gratificaes, participaes em lucros ou outras vantagens patrimoniais, ainda que sem o fim de acelerar ou retardar qualquer servio ou procedimento; l) Comparticipem em oferta ou negociao de emprego pblico; m) Sejam encontrados em alcance ou desvio de dinheiros pblicos;

n) Tomem parte ou interesse, directamente ou por interposta pessoa, em qualquer contrato celebrado ou a celebrar por qualquer rgo ou servio; o) Com inteno de obter, para si ou para terceiro, benefcio econmico ilcito, faltem aos deveres funcionais, no promovendo atempadamente os procedimentos adequados, ou lesem, em negcio jurdico ou por mero acto material, designadamente por destruio, adulterao ou extravio de documentos ou por viciao de dados para tratamento informtico, os interesses patrimoniais que, no todo ou em parte, lhes cumpre, em razo das suas funes, administrar, fiscalizar, defender ou realizar; p) Autorizem o exerccio de qualquer actividade remunerada nas modalidades que esto vedadas aos trabalhadores que, colocados em situao de mobilidade especial, se encontrem no gozo de licena extraordinria. 2 - Tornando-se invivel a manuteno da relao funcional, as penas de demisso e de despedimento por facto imputvel ao trabalhador so ainda aplicveis aos trabalhadores que, encontrando-se em situao de mobilidade especial: a) Exeram qualquer actividade remunerada fora dos casos previstos na lei; b) No gozo de licena extraordinria, exeram qualquer actividade remunerada nas modalidades que lhes esto vedadas. Artigo 19. Cessao da comisso de servio 1 - A pena de cessao da comisso de servio aplicvel, a ttulo principal, aos titulares de cargos dirigentes e equiparados que: a) No procedam disciplinarmente contra os trabalhadores seus subordinados pelas infraces de que tenham conhecimento; b) No participem criminalmente infraco disciplinar de que tenham conhecimento no exerccio das suas funes, que revista carcter penal; c) Autorizem, informem favoravelmente ou omitam informao, relativamente situao jurdico-funcional de trabalhadores, em violao das normas que regulam a relao jurdica de emprego pblico; d) Violem as normas relativas celebrao de contratos de prestao de servios. 2 - A pena de cessao da comisso de servio sempre aplicada acessoriamente aos titulares de cargos dirigentes e equiparados por qualquer infraco disciplinar punida com pena igual ou superior de multa. Artigo 20. Escolha e medida das penas Na aplicao das penas atende-se aos critrios gerais enunciados nos artigos 15. a 19., natureza, misso e atribuies do rgo ou servio, ao cargo ou categoria do arguido,

s particulares responsabilidades inerentes modalidade da sua relao jurdica de emprego pblico, ao grau de culpa, sua personalidade e a todas as circunstncias em que a infraco tenha sido cometida que militem contra ou a favor dele.
Cfr. Artigo 5. - Excluso da responsabilidade disciplinar

Artigo 21. Circunstncias dirimentes So circunstncias dirimentes da responsabilidade disciplinar: a) A coaco fsica; b) A privao acidental e involuntria do exerccio das faculdades intelectuais no momento da prtica da infraco; c) A legtima defesa, prpria ou alheia; d) A no exigibilidade de conduta diversa; e) O exerccio de um direito ou o cumprimento de um dever. Artigo 22. Circunstncias atenuantes especiais So circunstncias atenuantes especiais da infraco disciplinar: a) A prestao de mais de 10 anos de servio com exemplar comportamento e zelo; b) A confisso espontnea da infraco; c) A prestao de servios relevantes ao povo portugus e a actuao com mrito na defesa da liberdade e da democracia; d) A provocao; e) O acatamento bem intencionado de ordem ou instruo de superior hierrquico, nos casos em que no fosse devida obedincia.

Artigo 23. Atenuao extraordinria Quando existam circunstncias atenuantes que diminuam substancialmente a culpa do arguido, a pena pode ser atenuada, aplicando-se pena inferior. Artigo 24. Circunstncias agravantes especiais 1 - So circunstncias agravantes especiais da infraco disciplinar:

a) A vontade determinada de, pela conduta seguida, produzir resultados prejudiciais ao rgo ou servio ou ao interesse geral, independentemente de estes se terem verificado; b) A produo efectiva de resultados prejudiciais ao rgo ou servio ou ao interesse geral, nos casos em que o arguido pudesse prever essa consequncia como efeito necessrio da sua conduta; c) A premeditao; d) A comparticipao com outros indivduos para a sua prtica; e) O facto de ter sido cometida durante o cumprimento de pena disciplinar ou enquanto decorria o perodo de suspenso da pena; f) A reincidncia; g) A acumulao de infraces. 2 - A premeditao consiste no desgnio para o cometimento da infraco, formado, pelo menos, vinte e quatro horas antes da sua prtica. 3 - A reincidncia ocorre quando a infraco cometida antes de decorrido um ano sobre o dia em que tenha findado o cumprimento da pena aplicada por virtude de infraco anterior. 4 - A acumulao ocorre quando duas ou mais infraces so cometidas na mesma ocasio ou quando uma cometida antes de ter sido punida a anterior. Artigo 25. Suspenso das penas 1 - As penas previstas nas alneas a) a c) do n. 1 do artigo 9. podem ser suspensas quando, atendendo personalidade do arguido, s condies da sua vida, sua conduta anterior e posterior infraco e s circunstncias desta, se conclua que a simples censura do comportamento e a ameaa da pena realizam de forma adequada e suficiente as finalidades da punio. 2 - O tempo de suspenso no inferior a seis meses para as penas de repreenso escrita e de multa e a um ano para a pena de suspenso nem superior a um e dois anos, respectivamente. 3 - Os tempos previstos no nmero anterior contam-se desde a data da notificao ao arguido da respectiva deciso. 4 - A suspenso caduca quando o trabalhador venha a ser, no seu decurso, condenado novamente em processo disciplinar.

Artigo 26. Prescrio das penas Sem prejuzo do disposto no artigo 12., as penas prescrevem nos prazos seguintes, contados da data em que a deciso se tornou inimpugnvel: a) Um ms, para a pena de repreenso escrita; b) Trs meses, para a pena de multa; c) Seis meses, para a pena de suspenso; d) Um ano, para as penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador e de cessao da comisso de servio.

CAPTULO VI Procedimento disciplinar SECO I Disposies gerais


Artigo 27. Formas de processo 1 - O processo disciplinar comum e especial. 2 - O processo especial aplica-se nos casos expressamente previstos na lei e o comum em todos os casos a que no corresponda processo especial. 3 - Os processos especiais regulam-se pelas disposies que lhes so prprias e, na parte nelas no prevista, pelas disposies respeitantes ao processo comum. Artigo 28. Obrigatoriedade de processo disciplinar 1 - As penas de multa e superiores so sempre aplicadas precedendo o apuramento dos factos em processo disciplinar. 2 - A pena de repreenso escrita aplicada sem dependncia de processo, mas com audincia e defesa do arguido. 3 - A requerimento do arguido lavrado auto das diligncias referidas no nmero anterior, na presena de duas testemunhas por ele indicadas. 4 - Para os efeitos do disposto no n. 2, o arguido tem o prazo mximo de cinco dias para, querendo, produzir a sua defesa por escrito.

Artigo 29. Competncia para a instaurao do procedimento 1 - Sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 40., competente para instaurar ou mandar instaurar procedimento disciplinar contra os respectivos subordinados qualquer superior hierrquico, ainda que no seja competente para punir. 2 - Compete ao membro do Governo respectivo a instaurao de procedimento disciplinar contra os dirigentes mximos dos rgos ou servios.
Artigo 40. Participao ou queixa 1 () 2 () 3 - Para os efeitos do disposto no nmero seguinte, quando um trabalhador deixe de comparecer ao servio, sem justificao, durante 5 dias seguidos ou 10 interpolados, o respectivo superior hierrquico participa o facto, de imediato, ao dirigente mximo do rgo ou servio.

Cfr. art. 94 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 94. Instaurao e instruo do processo 1 - So competentes para instaurar processo disciplinar contra oficiais de justia, alm do Conselho dos Oficiais de Justia: a) O director-geral da Administrao da Justia; b) O juiz-presidente do tribunal em que o funcionrio exera funes data da infraco; c) O magistrado coordenador, quando a infraco seja cometida no Departamento Central de Investigao e Aco Penal ou num departamento de investigao e aco penal; d) O Conselho Superior da Magistratura, o Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e o Conselho Superior do Ministrio Pblico, consoante os casos; e) Os inspectores dos conselhos referidos na alnea anterior. 2 - A nomeao do instrutor compete ao Conselho dos Oficiais de Justia. CONSELHO dos OFICIAIS DE JUSTIA Cfr. art. 111 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 111. Competncia 1 - Compete ao Conselho dos Oficiais de Justia: a) Apreciar o mrito profissional e exercer o poder disciplinar sobre os oficiais de justia, sem prejuzo da competncia disciplinar atribuda a magistrados e do disposto no n. 2 do artigo 68.; b) Apreciar os pedidos de reviso de processos disciplinares e de reabilitao; c) Emitir parecer sobre diplomas legais relativos organizao judiciria e ao Estatuto dos Funcionrios de Justia e, em geral, sobre matrias relativas administrao judiciria; d) Estudar e propor ao Ministro da Justia providncias legislativas com vista eficincia e ao aperfeioamento das instituies judicirias; e) Elaborar o plano de inspeces; f) Ordenar inspeces, inquritos e sindicncias; g) Aprovar o regulamento interno, o regulamento das inspeces e o regulamento eleitoral; h) Adoptar as providncias necessrias organizao e boa execuo do processo eleitoral; i) Exercer as demais funes conferidas por lei. 2 - O Conselho Superior da Magistratura, o Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e o Conselho Superior do Ministrio Pblico, consoante os casos, tm o poder de avocar bem como o poder de revogar as deliberaes do Conselho dos Oficiais de Justia proferidas no mbito do disposto na alnea a) do nmero anterior.

Artigo 30. Local da instaurao e mudana de rgo ou servio na pendncia do processo

1 - O procedimento disciplinar sempre instaurado no rgo ou servio em que o trabalhador exerce funes data da infraco. 2 - Quando, aps a prtica de uma infraco disciplinar ou j na pendncia do respectivo processo, o trabalhador mude de rgo ou servio, a pena aplicada pela entidade competente data em que tenha de ser proferida deciso, sem prejuzo de o procedimento ter sido mandado instaurar e ter sido instrudo no mbito do rgo ou servio em que o arguido exercia funes data da infraco.

Artigo 31. Apensao de processos 1 - Para todas as infraces ainda no punidas cometidas por um trabalhador instaurado um nico processo. 2 - Tendo sido instaurados diversos processos, so todos apensados quele que primeiro tenha sido instaurado.

Artigo 32. Arguido em acumulao de funes 1 - Quando, antes da deciso de um procedimento, sejam instaurados novos procedimentos disciplinares contra o mesmo trabalhador por infraco cometida no desempenho de funes, em acumulao, em outros rgos ou servios, os novos procedimentos so apensados ao primeiro, ficando a instruo de todos eles a cargo do instrutor deste. 2 - A instaurao dos procedimentos disciplinares comunicada aos rgos ou servios em que o trabalhador desempenha funes, de igual modo se procedendo em relao deciso proferida. Artigo 33. Natureza secreta do processo 1 - O processo disciplinar de natureza secreta at acusao, podendo, contudo, ser facultado ao arguido, a seu requerimento, para exame, sob condio de no divulgar o que dele conste. 2 - O indeferimento do requerimento a que se refere o nmero anterior comunicado ao arguido no prazo de trs dias. 3 - No obstante a sua natureza secreta, permitida a passagem de certides quando destinadas defesa de interesses legalmente protegidos e em face de requerimento especificando o fim a que se destinam, podendo ser proibida, sob pena de desobedincia, a sua publicao.

4 - A passagem de certides autorizada pelo instrutor at ao termo da fase de defesa do arguido, sendo gratuita quando requerida por este. 5 - Ao arguido que divulgue matria de natureza secreta, nos termos do presente artigo, instaurado, por esse facto, novo procedimento disciplinar. Artigo 34. Forma dos actos A forma dos actos, quando no seja regulada por lei, ajusta-se ao fim que se tem em vista e limita-se ao indispensvel para atingir essa finalidade.

Artigo 35. Constituio de advogado 1 - O arguido pode constituir advogado em qualquer fase do processo, nos termos gerais de direito. 2 - O advogado exerce os direitos que a lei reconhece ao arguido.
Cfr. art. 97 do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 97. Nomeao de defensor 1 - Se o arguido estiver impossibilitado de elaborar a defesa, por motivo de ausncia, doena, anomalia mental ou incapacidade fsica, a entidade que tiver instaurado o processo disciplinar requer Ordem dos Advogados a nomeao de um defensor. 2 - Quando o defensor for nomeado em data posterior da notificao da acusao, reabre-se o prazo para defesa com a sua notificao

Artigo 36. Actos oficiosos Nos casos omissos, o instrutor pode adoptar as providncias que se afigurem convenientes para a descoberta da verdade, em conformidade com os princpios gerais do processo penal. Artigo 37. Nulidades 1 - insuprvel a nulidade resultante da falta de audincia do arguido em artigos de acusao, bem como a que resulte de omisso de quaisquer diligncias essenciais para a descoberta da verdade. 2 - As restantes nulidades consideram-se supridas quando no sejam reclamadas pelo arguido at deciso final.

3 - Do despacho que indefira o requerimento de quaisquer diligncias probatrias cabe recurso hierrquico ou tutelar para o respectivo membro do Governo, a interpor no prazo de cinco dias. 4 - O recurso referido no nmero anterior sobe imediatamente nos prprios autos, considerando-se procedente quando, no prazo de 10 dias, no seja proferida deciso que expressamente o indefira. Artigo 38. Alterao da situao jurdico-funcional do arguido O trabalhador arguido em processo disciplinar, ainda que suspenso preventivamente, no est impedido de alterar, nos termos legais, a sua situao jurdico-funcional, designadamente candidatando-se a procedimentos concursais.

SECO II Procedimento disciplinar comum SUBSECO I Disposio geral


Artigo 39. Incio e termo da instruo 1 - A instruo do processo disciplinar inicia-se no prazo mximo de 10 dias contados da data da notificao ao instrutor do despacho que o mandou instaurar e ultima-se no prazo de 45 dias, s podendo ser excedido este prazo por despacho da entidade que o mandou instaurar, sob proposta fundamentada do instrutor, nos casos de excepcional complexidade. 2 - O prazo de 45 dias referido no nmero anterior conta-se da data de incio da instruo, determinada nos termos do nmero seguinte. 3 - O instrutor informa a entidade que o tenha nomeado, bem como o arguido e o participante, da data em que d incio instruo. 4 - O procedimento disciplinar urgente, sem prejuzo das garantias de audincia e defesa do arguido.

SUBSECO II Fase de instruo do processo


Artigo 40. Participao ou queixa 1 - Todos os que tenham conhecimento de que um trabalhador praticou infraco disciplinar podem particip-la a qualquer superior hierrquico daquele.

2 - Quando se verifique que a entidade que recebeu a participao ou queixa no tem competncia para instaurar procedimento disciplinar, aquelas so imediatamente remetidas entidade competente para o efeito. 3 - Para os efeitos do disposto no nmero seguinte, quando um trabalhador deixe de comparecer ao servio, sem justificao, durante 5 dias seguidos ou 10 interpolados, o respectivo superior hierrquico participa o facto, de imediato, ao dirigente mximo do rgo ou servio. 4 - O dirigente mximo do rgo ou servio pode considerar, do ponto de vista disciplinar, justificada a ausncia, determinando o imediato arquivamento da participao quando o trabalhador faa prova de motivos que considere atendveis. 5 - As participaes ou queixas verbais so sempre reduzidas a escrito por quem as receba. 6 - Quando conclua que a participao infundada e dolosamente apresentada no intuito de prejudicar o trabalhador ou que contm matria difamatria ou injuriosa, a entidade competente para punir participa o facto criminalmente, sem prejuzo de instaurao de procedimento disciplinar quando o participante seja trabalhador a que o presente Estatuto aplicvel.

Artigo 41. Despacho liminar 1 - Assim que seja recebida participao ou queixa, a entidade competente para instaurar procedimento disciplinar decide se a ele deve ou no haver lugar. 2 - Quando entenda que no h lugar a procedimento disciplinar, a entidade referida no nmero anterior manda arquivar a participao ou queixa. 3 - No caso contrrio, instaura ou determina que se instaure procedimento disciplinar. 4 - Quando no tenha competncia para aplicao da pena e entenda que no h lugar a procedimento disciplinar, a entidade referida no n. 1 sujeita o assunto a deciso da entidade competente. Artigo 42. Nomeao do instrutor 1 - A entidade que instaure procedimento disciplinar nomeia um instrutor, escolhido de entre trabalhadores do mesmo rgo ou servio, titular de cargo ou de carreira ou categoria de complexidade funcional superior do arguido ou, quando impossvel, com antiguidade superior no mesmo cargo ou em carreira ou categoria de complexidade funcional idntica ou no exerccio de funes pblicas, preferindo os que possuam adequada formao jurdica.

2 - Em casos justificados, a entidade referida no nmero anterior pode solicitar ao respectivo dirigente mximo a nomeao de instrutor de outro rgo ou servio. 3 - O instrutor pode escolher secretrio de sua confiana, cuja nomeao compete entidade que o nomeou, e, bem assim, requisitar a colaborao de tcnicos. 4 - As funes de instruo preferem a quaisquer outras que o instrutor tenha a seu cargo, ficando exclusivamente adstrito quelas. Artigo 43. Suspeio do instrutor 1 - O arguido e o participante podem deduzir a suspeio do instrutor do processo disciplinar quando ocorra circunstncia por causa da qual possa razoavelmente suspeitar-se da sua iseno e da rectido da sua conduta, designadamente: a) Quando o instrutor tenha sido directa ou indirectamente atingido pela infraco; b) Quando o instrutor seja parente na linha recta ou at ao 3. grau na linha colateral do arguido, do participante ou de qualquer trabalhador ou particular ofendido ou de algum que, com os referidos indivduos, viva em economia comum; c) Quando esteja pendente processo jurisdicional em que o instrutor e o arguido ou o participante sejam intervenientes; d) Quando o instrutor seja credor ou devedor do arguido ou do participante ou de algum seu parente na linha recta ou at ao 3. grau na linha colateral; e) Quando haja inimizade grave ou grande intimidade entre o arguido e o instrutor ou entre este e o participante ou o ofendido. 2 - A entidade que tenha mandado instaurar o procedimento disciplinar decide, em despacho fundamentado, no prazo mximo de quarenta e oito horas.

Artigo 44. Medidas cautelares Compete ao instrutor tomar, desde a sua nomeao, as medidas adequadas para que no se possa alterar o estado dos factos e documentos em que se descobriu ou se presume existir alguma irregularidade nem subtrair as provas desta. Artigo 45. Suspenso preventiva 1 - O arguido pode ser, sob proposta da entidade que tenha instaurado o procedimento disciplinar ou do instrutor, e mediante despacho do dirigente mximo do rgo ou servio, preventivamente suspenso do exerccio das suas funes, sem perda da remunerao base, at deciso do procedimento, mas por prazo no superior a 90 dias,

sempre que a sua presena se revele inconveniente para o servio ou para o apuramento da verdade. 2 - A suspenso prevista no nmero anterior pode apenas ter lugar em caso de infraco punvel com pena de suspenso ou superior. 3 - A notificao da suspenso preventiva acompanhada de indicao, ainda que genrica, da infraco ou infraces de cuja prtica o trabalhador arguido. Artigo 46. Instruo do processo 1 - O instrutor faz autuar o despacho com a participao ou queixa e procede instruo, ouvindo o participante, as testemunhas por este indicadas e as mais que julgue necessrias, procedendo a exames e mais diligncias que possam esclarecer a verdade e fazendo juntar aos autos o certificado de registo disciplinar do arguido. 2 - O instrutor ouve o arguido, a requerimento deste e sempre que o entenda conveniente, at se ultimar a instruo, e pode tambm acare-lo com as testemunhas ou com o participante. 3 - Durante a fase de instruo, o arguido pode requerer ao instrutor que promova as diligncias para que tenha competncia e consideradas por aquele essenciais para apuramento da verdade. 4 - Quando o instrutor julgue suficiente a prova produzida, pode, em despacho devidamente fundamentado, indeferir o requerimento referido no nmero anterior. 5 - As diligncias que tenham de ser feitas fora do lugar onde corra o processo disciplinar podem ser requisitadas respectiva autoridade administrativa ou policial. 6 - Durante a fase de instruo e at elaborao do relatrio final, podem ser ouvidos, a requerimento do arguido, representantes da associao sindical a que o mesmo pertena.

Artigo 47. Testemunhas na fase de instruo 1 - Na fase de instruo do processo o nmero de testemunhas ilimitado. 2 - aplicvel inquirio de testemunhas o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo anterior. Artigo 48. Termo da instruo 1 - Concluda a instruo, quando o instrutor entenda que os factos constantes dos autos no constituem infraco disciplinar, que no foi o arguido o agente da infraco ou que no de exigir responsabilidade disciplinar por virtude de prescrio ou de outro motivo, elabora, no prazo de cinco dias, o seu relatrio final, que remete imediatamente

com o respectivo processo entidade que o tenha mandado instaurar, com proposta de arquivamento. 2 - No caso contrrio, deduz, articuladamente, no prazo de 10 dias, a acusao. 3 - A acusao contm a indicao dos factos integrantes da mesma, bem como das circunstncias de tempo, modo e lugar da prtica da infraco e das que integram atenuantes e agravantes, acrescentando sempre a referncia aos preceitos legais respectivos e s penas aplicveis.

SUBSECO III Fase de defesa do arguido


Artigo 49. Notificao da acusao 1 - Da acusao extrai-se cpia, no prazo de quarenta e oito horas, para ser entregue ao arguido mediante notificao pessoal ou, no sendo esta possvel, por carta registada com aviso de recepo, marcando-se-lhe um prazo entre 10 e 20 dias para apresentar a sua defesa escrita. 2 - Quando no seja possvel a notificao nos termos do nmero anterior, designadamente por ser desconhecido o paradeiro do arguido, publicado aviso na 2. srie do Dirio da Repblica, notificando-o para apresentar a sua defesa em prazo no inferior a 30 nem superior a 60 dias contados da data da publicao. 3 - O aviso deve apenas conter a meno de que se encontra pendente contra o arguido procedimento disciplinar e o prazo fixado para apresentar a sua defesa. 4 - Quando o processo seja complexo, pelo nmero e natureza das infraces ou por abranger vrios arguidos, e precedendo autorizao da entidade que mandou instaurar o procedimento, o instrutor pode conceder prazo superior ao do n. 1, at ao limite de 60 dias. 5 - Quando sejam susceptveis de aplicao as penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, a cpia da acusao igualmente remetida, no prazo referido no n. 1, comisso de trabalhadores respectiva. 6 - No caso referido no nmero anterior, quando o arguido seja representante sindical ainda remetida cpia da acusao associao sindical respectiva. 7 - A remessa de cpia da acusao nos termos dos n.os 5 e 6 no tem lugar quando o arguido a ela se tenha oposto por escrito durante a fase de instruo.

Artigo 50. Incapacidade fsica ou mental 1 - Quando o arguido esteja incapacitado de organizar a sua defesa por motivo de doena ou incapacidade fsica devidamente comprovadas, pode nomear um representante especialmente mandatado para o efeito. 2 - Quando o arguido no possa exercer o direito referido no nmero anterior, o instrutor nomeia-lhe imediatamente um curador, preferindo a pessoa a quem competiria a tutela no caso de interdio, nos termos da lei civil. 3 - A nomeao referida no nmero anterior restrita ao procedimento disciplinar, podendo o representante usar de todos os meios de defesa facultados ao arguido. 4 - Quando o instrutor tenha dvidas sobre se o estado mental do arguido o inibe de organizar a sua defesa, solicita uma percia psiquitrica nos termos do n. 6 do artigo 159. do Cdigo de Processo Penal, aplicvel com as necessrias adaptaes. 5 - A realizao da percia psiquitrica pode tambm ser solicitada nos termos do n. 7 do artigo 159. do Cdigo de Processo Penal, aplicvel com as necessrias adaptaes.
Cdigo de Processo Penal Artigo 159. Percias mdico-legais e forenses 1 - As percias mdico-legais e forenses que se insiram nas atribuies do Instituto Nacional de Medicina Legal so realizadas pelas delegaes deste e pelos gabinetes mdico-legais. 2 - Excepcionalmente, perante manifesta impossibilidade dos servios, as percias referidas no nmero anterior podem ser realizadas por entidades terceiras, pblicas ou privadas, contratadas ou indicadas para o efeito pelo Instituto. 3 - Nas comarcas no compreendidas na rea de actuao das delegaes e dos gabinetes mdicolegais em funcionamento, as percias mdico-legais e forenses podem ser realizadas por mdicos a contratar pelo Instituto. 4 - As percias mdico-legais e forenses solicitadas ao Instituto em que se verifique a necessidade de formao mdica especializada noutros domnios e que no possam ser realizadas pelas delegaes do Instituto ou pelos gabinetes mdico-legais, por a no existirem peritos com a formao requerida ou condies materiais para a sua realizao, podem ser efectuadas, por indicao do Instituto, por servio universitrio ou de sade pblico ou privado. 5 - Sempre que necessrio, as percias mdico-legais e forenses de natureza laboratorial podem ser realizadas por entidades terceiras, pblicas ou privadas, contratadas ou indicadas pelo Instituto. 6 - O disposto nos nmeros anteriores correspondente aplicvel percia relativa a questes psiquitricas, na qual podem participar tambm especialistas em psicologia e criminologia. 7 - A percia psiquitrica pode ser efectuada a requerimento do representante legal do arguido, do cnjuge no separado judicialmente de pessoas e bens ou da pessoa, de outro ou do mesmo sexo, que com o arguido viva em condies anlogas s dos cnjuges, dos descendentes e adoptados, ascendentes e adoptantes, ou, na falta deles, dos irmos e seus descendentes.

Artigo 51. Exame do processo e apresentao da defesa 1 - Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, durante o prazo para apresentao da defesa, pode o arguido ou o seu representante ou curador referidos no artigo anterior, bem como o advogado por qualquer deles constitudo, examinar o processo a qualquer hora de expediente. 2 - A resposta assinada pelo arguido ou por qualquer dos seus representantes referidos no nmero anterior e apresentada no lugar onde o procedimento tenha sido instaurado.

3 - Quando remetida pelo correio, a resposta considera-se apresentada na data da sua expedio. 4 - Na resposta o arguido expe com clareza e conciso os factos e as razes da sua defesa. 5 - A resposta que revele ou se traduza em infraces estranhas acusao e que no interesse defesa autuada, dela se extraindo certido, que passa a ser considerada como participao para efeitos de novo procedimento. 6 - Com a resposta o arguido pode apresentar o rol das testemunhas e juntar documentos, requerendo tambm quaisquer diligncias. 7 - A falta de resposta dentro do prazo marcado vale como efectiva audincia do arguido para todos os efeitos legais.

Artigo 52. Confiana do processo O processo pode ser confiado ao advogado do arguido, nos termos e sob a cominao previstos nos artigos 169. a 171. do Cdigo de Processo Civil, aplicveis com as necessrias adaptaes.
Cdigo de Processo Civil Artigo 169. Confiana do processo 1 - Os mandatrios judiciais constitudos pelas partes, os magistrados do Ministrio Pblico e os que exeram o patrocnio por nomeao oficiosa podem solicitar, por escrito ou verbalmente, que os processos pendentes lhes sejam confiados para exame fora da secretaria do tribunal. 2 - Tratando-se de processos findos, a confiana pode ser requerida por qualquer pessoa capaz de exercer o mandato judicial, a quem seja lcito examin-los na secretaria. 3 - Compete secretaria facultar a confiana do processo, pelo prazo de cinco dias, que pode ser reduzido se causar embarao grave ao andamento da causa. 4 - A recusa da confiana deve ser fundamentada e comunicada por escrito, dela cabendo reclamao para o juiz, nos termos do artigo 172.

Artigo 170. Falta de restituio do processo dentro do prazo 1 - O mandatrio judicial que no entregue o processo dentro do prazo que lhe tiver sido fixado ser notificado para, em dois dias, justificar o seu procedimento. 2 - Caso o mandatrio judicial no apresente justificao ou esta no constitua facto do conhecimento pessoal do juiz ou justo impedimento nos termos do artigo 146. deste Cdigo, ser condenado no mximo de multa; esta ser elevada ao dobro se, notificado da sua aplicao, no entregar o processo no prazo de cinco dias. 3 - Se, decorrido o prazo previsto na ltima parte do nmero anterior, o mandatrio judicial ainda no tiver feito a entrega do processo, o Ministrio Pblico, ao qual dado conhecimento do facto, promover contra ele procedimento pelo crime de desobedincia e far apreender o processo. 4 - Do mesmo facto dado conhecimento, conforme os casos, Ordem dos Advogados ou Cmara dos Solicitadores para efeitos disciplinares.

Artigo 171. Direito ao exame em consequncia de disposio legal ou despacho judicial

1 - Nos casos em que, por disposio da lei ou despacho do juiz, o mandatrio judicial tenha prazo para exame, a secretaria, a simples pedido verbal, confia-lhe o processo pelo prazo marcado. 2 - Considera-se que o mandatrio judicial tem prazo para exame do processo sempre que este aguarde o decurso do prazo para a prtica de um acto que s parte por ele patrocinada caiba praticar. 3 - Se deixar de entregar o processo at ao ltimo dia do prazo de exame, o mandatrio incorre nas sanes cominadas no artigo anterior.

Artigo 53. Produo da prova oferecida pelo arguido 1 - As diligncias requeridas pelo arguido podem ser recusadas em despacho do instrutor, devidamente fundamentado, quando manifestamente impertinentes e desnecessrias. 2 - No podem ser ouvidas mais de trs testemunhas por cada facto, podendo as que no residam no lugar onde corre o processo, quando o arguido no se comprometa a apresent-las, ser ouvidas por solicitao a qualquer autoridade administrativa. 3 - O instrutor pode recusar a inquirio das testemunhas quando considere suficientemente provados os factos alegados pelo arguido. 4 - A autoridade a quem seja solicitada a inquirio, nos termos da parte final do n. 2, pode designar instrutor ad hoc para o acto requerido. 5 - As diligncias para a inquirio de testemunhas so sempre notificadas ao arguido. 6 - Aplica-se inquirio referida na parte final do n. 2, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 111. e seguintes do Cdigo de Processo Penal. 7 - O advogado do arguido pode estar presente e intervir na inquirio das testemunhas. 8 - O instrutor inquire as testemunhas e rene os demais elementos de prova oferecidos pelo arguido no prazo de 20 dias, o qual pode ser prorrogado, por despacho, at 40 dias quando o exijam as diligncias referidas na parte final do n. 2. 9 - Finda a produo da prova oferecida pelo arguido, podem ainda ordenar-se, em despacho, novas diligncias que se tornem indispensveis para o completo esclarecimento da verdade.
Cdigo de Processo Penal Artigo 111. Comunicao dos actos processuais 1 - A comunicao dos actos processuais destina-se a transmitir: a) Uma ordem de comparncia perante os servios de justia; b) Uma convocao para participar em diligncia processual; c) O contedo de acto realizado ou de despacho proferido no processo. 2 - A comunicao feita pela secretaria, oficiosamente ou precedendo despacho da autoridade judiciria ou de polcia criminal competente, e executada pelo funcionrio de justia que tiver o processo a seu cargo, ou por agente policial, administrativo ou pertencente ao servio postal que for designado para o efeito e se encontrar devidamente credenciado. 3 - A comunicao entre servios de justia e entre as autoridades judicirias e os rgos de polcia criminal efectua-se mediante: a) Mandado: quando se determinar a prtica de acto processual a entidade com um mbito de funes situado dentro dos limites da competncia territorial da entidade que proferir a ordem; b) Carta: quando se tratar de acto a praticar fora daqueles limites, denominando-se precatria quando a prtica do acto em causa se contiver dentro dos limites do territrio nacional e rogatria havendo que concretizar-se no estrangeiro;

c) Ofcio, aviso, carta, telegrama, telex, telecpia, comunicao telefnica, correio electrnico ou qualquer outro meio de telecomunicaes: quando estiver em causa um pedido de notificao ou qualquer outro tipo de transmisso de mensagens. 4 - A comunicao telefnica sempre seguida de confirmao por qualquer meio escrito.

Artigo 112. Convocao para acto processual 1 - A convocao de uma pessoa para comparecer a acto processual pode ser feita por qualquer meio destinado a dar-lhe conhecimento do facto, inclusivamente por via telefnica, lavrando-se cota no auto quanto ao meio utilizado. 2 - Quando for utilizada a via telefnica a entidade que efectuar a convocao identifica-se e d conta do cargo que desempenha, bem como dos elementos que permitam ao chamado inteirar-se do acto para que convocado e efectuar, caso queira, a contraprova de que se trata de telefonema oficial e verdadeiro. 3 - Revestem a forma de notificao, que indique a finalidade da convocao ou comunicao, por transcrio, cpia ou resumo do despacho ou mandado que a tiver ordenado, para alm de outros casos que a lei determinar: a) A comunicao do termo inicial ou final de um prazo legalmente estipulado sob pena de caducidade; b) A convocao para interrogatrio ou para declaraes ou para participar em debate instrutrio ou em audincia; c) A convocao de pessoa que haja j sido chamada, sem efeito cominatrio, e tenha faltado; d) A convocao para aplicao de uma medida de coaco ou de garantia patrimonial.

Artigo 113. Regras gerais sobre notificaes 1 - As notificaes efectuam-se mediante: a) Contacto pessoal com o notificando e no lugar em que este for encontrado; b) Via postal registada, por meio de carta ou aviso registados; c) Via postal simples, por meio de carta ou aviso, nos casos expressamente previstos; ou d) Editais e anncios, nos casos em que a lei expressamente o admitir. 2 - Quando efectuadas por via postal registada, as notificaes presumem-se feitas no 3. dia til posterior ao do envio, devendo a cominao aplicvel constar do acto de notificao. 3 - Quando efectuadas por via postal simples, o funcionrio judicial lavra uma cota no processo com a indicao da data da expedio da carta e do domiclio para a qual foi enviada e o distribuidor do servio postal deposita a carta na caixa de correio do notificando, lavra uma declarao indicando a data e confirmando o local exacto do depsito, e envia-a de imediato ao servio ou ao tribunal remetente, considerando-se a notificao efectuada no 5. dia posterior data indicada na declarao lavrada pelo distribuidor do servio postal, cominao esta que dever constar do acto de notificao. 4 - Se for impossvel proceder ao depsito da carta na caixa de correio, o distribuidor do servio postal lavra nota do incidente, ape-lhe a data e envia-a de imediato ao servio ou ao tribunal remetente. 5 - Quando a notificao for efectuada por via postal registada, o rosto do sobrescrito ou do aviso deve indicar, com preciso, a natureza da correspondncia, a identificao do tribunal ou do servio remetente e as normas de procedimento referidas no nmero seguinte. 6 - Se: a) O destinatrio se recusar a assinar, o agente dos servios postais entrega a carta ou o aviso e lavra nota do incidente, valendo o acto como notificao; b) O destinatrio se recusar a receber a carta ou o aviso, o agente dos servios postais lavra nota do incidente, valendo o acto como notificao; c) O destinatrio no for encontrado, a carta ou o aviso so entregues a pessoa que com ele habite ou a pessoa indicada pelo destinatrio que com ele trabalhe, fazendo os servios postais meno do facto com identificao da pessoa que recebeu a carta ou o aviso; d) No for possvel, pela ausncia de pessoa ou por outro qualquer motivo, proceder nos termos das alneas anteriores, os servios postais cumprem o disposto nos respectivos regulamentos, mas sempre que deixem aviso indicaro expressamente a natureza da correspondncia e a identificao do tribunal ou do servio remetente. 7 - Valem como notificao, salvo nos casos em que a lei exigir forma diferente, as convocaes e comunicaes feitas: a) Por autoridade judiciria ou de polcia criminal aos interessados presentes em acto processual por ela presidido, desde que documentadas no auto; b) Por via telefnica em caso de urgncia, se respeitarem os requisitos constantes do n. 2 do artigo anterior e se, alm disso, no telefonema se avisar o notificando de que a convocao ou comunicao vale como notificao e ao telefonema se seguir confirmao telegrfica, por telex ou por telecpia. 8 - O notificando pode indicar pessoa, com residncia ou domiclio profissional situados na rea de competncia territorial do tribunal, para o efeito de receber notificaes. Neste caso, as notificaes, levadas a cabo com observncia do formalismo previsto nos nmeros anteriores, consideram-se como tendo sido feitas ao prprio notificando. 9 - As notificaes do arguido, do assistente e das partes civis podem ser feitas ao respectivo defensor ou advogado. Ressalvam-se as notificaes respeitantes acusao, deciso instrutria, designao de dia para julgamento e sentena, bem como as relativas aplicao de medidas de coaco e de garantia patrimonial e deduo do pedido de indemnizao civil, as quais,

porm, devem igualmente ser notificadas ao advogado ou defensor nomeado; neste caso, o prazo para a prtica de acto processual subsequente conta-se a partir da data da notificao efectuada em ltimo lugar. 10 - As notificaes ao advogado ou ao defensor nomeado, quando outra forma no resultar da lei, so feitas nos termos das alneas a), b) e c) do n. 1, ou por telecpia. 11 - A notificao edital feita mediante a afixao de um edital na porta do tribunal, outro na porta da ltima residncia do arguido e outro nos lugares para o efeito destinados pela respectiva junta de freguesia. Sempre que tal for conveniente, ordenada a publicao de anncios em dois nmeros seguidos de um dos jornais de maior circulao na localidade da ltima residncia do arguido ou de maior circulao nacional. 12 - Nos casos expressamente previstos, havendo vrios arguidos ou assistentes, quando o prazo para a prtica de actos subsequentes notificao termine em dias diferentes, o acto pode ser praticado por todos ou por cada um deles at ao termo do prazo que comeou a correr em ltimo lugar.

Artigo 114. Casos especiais 1 - A notificao de pessoa que se encontrar presa requisitada ao director do estabelecimento prisional respectivo e efectuada na pessoa do notificando por funcionrio para o efeito designado. 2 - A notificao de funcionrio ou agente administrativo pode fazer-se mediante requisio ao respectivo servio, mas a comparncia do notificado no carece de autorizao do superior hierrquico; quando, porm, a notificao seja feita por outro modo, o notificado deve informar imediatamente da notificao o seu superior e apresentar-lhe documento comprovativo da comparncia.

Artigo 115. Dificuldades em efectuar notificao ou cumprir mandado 1 - O funcionrio de justia encarregado de efectuar uma notificao ou de cumprir um mandado pode, quando tal se revelar necessrio, recorrer colaborao da fora pblica, a qual requisitada autoridade mais prxima do local onde dever intervir. 2 - Todos os agentes de manuteno da ordem pblica devem prestar auxlio e colaborao ao funcionrio mencionado no nmero anterior e para os fins nele referidos, quando for pedida a sua interveno e exibida a notificao ou o mandado respectivos. 3 - Se, apesar do auxlio e da colaborao prestados nos termos dos nmeros anteriores, o funcionrio de justia no tiver conseguido efectuar a notificao ou cumprir o mandado, redige auto da ocorrncia, no qual indica especificadamente as diligncias a que procedeu, e transmite-o sem demora entidade notificante ou mandante.

Artigo 116. Falta injustificada de comparecimento 1 - Em caso de falta injustificada de comparecimento de pessoa regularmente convocada ou notificada, no dia, hora e local designados, o juiz condena o faltoso ao pagamento de uma soma entre 2 UC e 10 UC. 2 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o juiz pode ordenar, oficiosamente ou a requerimento, a deteno de quem tiver faltado injustificadamente pelo tempo indispensvel realizao da diligncia e, bem assim, condenar o faltoso ao pagamento das despesas ocasionadas pela sua no comparncia, nomeadamente das relacionadas com notificaes, expediente e deslocao de pessoas. Tratando-se do arguido, pode ainda ser-lhe aplicada medida de priso preventiva, se esta for legalmente admissvel. 3 - Se a falta for cometida pelo Ministrio Pblico ou por advogado constitudo ou nomeado no processo, dela dado conhecimento, respectivamente, ao superior hierrquico ou Ordem dos Advogados. 4 - correspondentemente aplicvel o disposto no n. 5 do artigo 68.

Artigo 117. Justificao da falta de comparecimento 1 - Considera-se justificada a falta motivada por facto no imputvel ao faltoso que o impea de comparecer no acto processual para que foi convocado ou notificado. 2 - A impossibilidade de comparecimento deve ser comunicada com cinco dias de antecedncia, se for previsvel, e no dia e hora designados para a prtica do acto, se for imprevisvel. Da comunicao consta, sob pena de no justificao da falta, a indicao do respectivo motivo, do local onde o faltoso pode ser encontrado e da durao previsvel do impedimento. 3 - Os elementos de prova da impossibilidade de comparecimento devem ser apresentados com a comunicao referida no nmero anterior, salvo tratando-se de impedimento imprevisvel comunicado no prprio dia e hora, caso em que, por motivo justificado, podem ser apresentados at ao 3. dia til seguinte. No podem ser indicadas mais de trs testemunhas. 4 - Se for alegada doena, o faltoso apresenta atestado mdico especificando a impossibilidade ou grave inconvenincia no comparecimento e o tempo provvel de durao do impedimento. A autoridade judiciria pode ordenar o comparecimento do mdico que subscreveu o atestado e fazer verificar por outro mdico a veracidade da alegao da doena. 5 - Se for impossvel obter atestado mdico, admissvel qualquer outro meio de prova.

6 - Havendo impossibilidade de comparecimento, mas no de prestao de declaraes ou de depoimento, esta realizar-se- no dia, hora e local que a autoridade judiciria designar, ouvido o mdico assistente, se necessrio. 7 - A falsidade da justificao punida, consoante os casos, nos termos dos artigos 260. e 360. do Cdigo Penal. 8 - O disposto nos nmeros anteriores no que se refere aos elementos exigveis de prova no se aplica aos advogados, podendo a autoridade judiciria comunicar as faltas injustificadas ao organismo disciplinar da respectiva Ordem.

SUBSECO IV Fase de relatrio final


Artigo 54. Relatrio final do instrutor 1 - Finda a fase de defesa do arguido, o instrutor elabora, no prazo de cinco dias, um relatrio final completo e conciso donde constem a existncia material das faltas, a sua qualificao e gravidade, importncias que porventura haja a repor e seu destino, bem como a pena que entenda justa ou a proposta para que os autos se arquivem por ser insubsistente a acusao, designadamente por inimputabilidade do arguido. 2 - A entidade competente para a deciso pode, quando a complexidade do processo o exija, prorrogar o prazo fixado no nmero anterior at ao limite total de 20 dias. 3 - O processo, depois de relatado, remetido no prazo de vinte e quatro horas entidade que o tenha mandado instaurar, a qual, quando no seja competente para decidir, o envia dentro de dois dias a quem deva proferir a deciso. 4 - Quando seja proposta a aplicao das penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, a entidade competente para a deciso apresenta o processo, por cpia integral, comisso de trabalhadores e, quando o arguido seja representante sindical, associao sindical respectiva, que podem, no prazo de cinco dias, juntar o seu parecer fundamentado. 5 - correspondentemente aplicvel o disposto no n. 7 do artigo 49.

Artigo 49. Notificao da acusao 1 - Da acusao extrai-se cpia, no prazo de quarenta e oito horas, para ser entregue ao arguido mediante notificao pessoal ou, no sendo esta possvel, por carta registada com aviso de recepo, marcando-se-lhe um prazo entre 10 e 20 dias para apresentar a sua defesa escrita. 2 - Quando no seja possvel a notificao nos termos do nmero anterior, designadamente por ser desconhecido o paradeiro do arguido, publicado aviso na 2. srie do Dirio da Repblica, notificando-o para apresentar a sua defesa em prazo no inferior a 30 nem superior a 60 dias contados da data da publicao. 3 - O aviso deve apenas conter a meno de que se encontra pendente contra o arguido procedimento disciplinar e o prazo fixado para apresentar a sua defesa.

4 - Quando o processo seja complexo, pelo nmero e natureza das infraces ou por abranger vrios arguidos, e precedendo autorizao da entidade que mandou instaurar o procedimento, o instrutor pode conceder prazo superior ao do n. 1, at ao limite de 60 dias. 5 - Quando sejam susceptveis de aplicao as penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, a cpia da acusao igualmente remetida, no prazo referido no n. 1, comisso de trabalhadores respectiva. 6 - No caso referido no nmero anterior, quando o arguido seja representante sindical ainda remetida cpia da acusao associao sindical respectiva. 7 - A remessa de cpia da acusao nos termos dos n.os 5 e 6 no tem lugar quando o arguido a ela se tenha oposto por escrito durante a fase de instruo.

SUBSECO V Fase de deciso disciplinar e sua execuo


Artigo 55. Deciso 1 - Junto o parecer referido no n. 4 do artigo anterior, ou decorrido o prazo para o efeito, sendo o caso, a entidade competente analisa o processo, concordando ou no com as concluses do relatrio final, podendo ordenar novas diligncias, a realizar no prazo que para tal estabelea. 2 - Antes da deciso, a entidade competente pode solicitar ou determinar a emisso, no prazo de 10 dias, de parecer por parte do superior hierrquico do arguido ou de unidades orgnicas do rgo ou servio a que o mesmo pertena. 3 - O despacho que ordene a realizao de novas diligncias ou que solicite a emisso de parecer proferido no prazo mximo de 30 dias contados da data da recepo do processo. 4 - A deciso do procedimento sempre fundamentada quando no concordante com a proposta formulada no relatrio final do instrutor, sendo proferida no prazo mximo de 30 dias contados das seguintes datas: a) Da recepo do processo, quando a entidade competente para punir concorde com as concluses do relatrio final; b) Do termo do prazo que marque, quando ordene novas diligncias; c) Do termo do prazo fixado para emisso de parecer. 5 - Na deciso no podem ser invocados factos no constantes da acusao nem referidos na resposta do arguido, excepto quando excluam, dirimam ou atenuem a sua responsabilidade disciplinar. 6 - O incumprimento dos prazos referidos nos n.os 3 e 4 determina a caducidade do direito de aplicar a pena.

Artigo 56. Pluralidade de arguidos 1 - Quando vrios trabalhadores sejam arguidos do mesmo facto ou de factos entre si conexos, a entidade que tenha competncia para punir o trabalhador de cargo ou de carreira ou categoria de complexidade funcional superior decide relativamente a todos os arguidos. 2 - Quando os arguidos sejam titulares do mesmo cargo ou de carreira ou categoria de complexidade funcional idntica, a deciso cabe entidade que tenha competncia para punir o arguido com antiguidade superior no exerccio de funes pblicas. Artigo 57. Notificao da deciso 1 - A deciso notificada ao arguido, observando-se, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 49. 2 - A entidade que tenha decidido o procedimento pode autorizar que a notificao do arguido seja protelada pelo prazo mximo de 30 dias quando se trate de pena que implique suspenso ou cessao de funes por parte do infractor, desde que da execuo da deciso disciplinar resultem para o servio inconvenientes mais graves do que os decorrentes da permanncia do trabalhador punido no exerccio das suas funes. 3 - Na data em que se faa a notificao ao arguido igualmente notificado o instrutor e o participante, este desde que o tenha requerido. 4 - Quando o processo tenha sido apresentado nos termos e para os efeitos do disposto no n. 4 do artigo 54., a deciso igualmente comunicada comisso de trabalhadores e associao sindical.
Artigo 49. Notificao da acusao 1 - Da acusao extrai-se cpia, no prazo de quarenta e oito horas, para ser entregue ao arguido mediante notificao pessoal ou, no sendo esta possvel, por carta registada com aviso de recepo, marcando-se-lhe um prazo entre 10 e 20 dias para apresentar a sua defesa escrita. 2 - Quando no seja possvel a notificao nos termos do nmero anterior, designadamente por ser desconhecido o paradeiro do arguido, publicado aviso na 2. srie do Dirio da Repblica, notificando-o para apresentar a sua defesa em prazo no inferior a 30 nem superior a 60 dias contados da data da publicao. 3 - O aviso deve apenas conter a meno de que se encontra pendente contra o arguido procedimento disciplinar e o prazo fixado para apresentar a sua defesa. 4 - Quando o processo seja complexo, pelo nmero e natureza das infraces ou por abranger vrios arguidos, e precedendo autorizao da entidade que mandou instaurar o procedimento, o instrutor pode conceder prazo superior ao do n. 1, at ao limite de 60 dias. 5 - Quando sejam susceptveis de aplicao as penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, a cpia da acusao igualmente remetida, no prazo referido no n. 1, comisso de trabalhadores respectiva. 6 - No caso referido no nmero anterior, quando o arguido seja representante sindical ainda remetida cpia da acusao associao sindical respectiva. 7 - A remessa de cpia da acusao nos termos dos n.os 5 e 6 no tem lugar quando o arguido a ela se tenha oposto por escrito durante a fase de instruo.

Artigo 54. Relatrio final do instrutor 4 - Quando seja proposta a aplicao das penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, a entidade competente para a deciso apresenta o processo, por cpia integral, comisso de trabalhadores e, quando o arguido seja representante sindical, associao sindical respectiva, que podem, no prazo de cinco dias, juntar o seu parecer fundamentado. FUNCIONRIOS DE JUSTIA Cfr. art 97-A do D/L 343/99, de 26.08 Estatuto dos Funcionrios de Justia Artigo 97.-A Notificao da deciso Na data em que se fizer a notificao da deciso ao arguido ser dado conhecimento da mesma entidade que tiver instaurado o processo.

Artigo 58. Incio de produo de efeitos das penas As decises que apliquem penas disciplinares no carecem de publicao, comeando a produzir os seus efeitos legais no dia seguinte ao da notificao do arguido ou, no podendo este ser notificado, 15 dias aps a publicao de aviso nos termos do n. 2 do artigo 49.
Artigo 49. Notificao da acusao 1 () 2 - Quando no seja possvel a notificao nos termos do nmero anterior, designadamente por ser desconhecido o paradeiro do arguido, publicado aviso na 2. srie do Dirio da Repblica, notificando-o para apresentar a sua defesa em prazo no inferior a 30 nem superior a 60 dias contados da data da publicao. 3 - () 4 - () 5 - () 6 - () 7 - ()

SUBSECO VI Impugnaes
Artigo 59. Meios impugnatrios Os actos proferidos em processo disciplinar podem ser impugnados hierrquica ou tutelarmente, nos termos dos artigos 60. a 62. do Cdigo do Procedimento Administrativo, ou jurisdicionalmente, nos termos dos artigos 63. a 65. do Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos.
Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos Artigo 63. Modificao objectiva de instncia 1 - Quando por no ter sido decretada, a ttulo cautelar, a suspenso do procedimento em que se insere o acto impugnado, este tenha seguimento na pendncia do processo, pode o objecto ser ampliado impugnao de novos actos que venham a ser praticados no mbito desse

procedimento, bem como formulao de novas pretenses que com aquela possam ser cumuladas. 2 - O disposto no nmero anterior extensivo ao caso de o acto impugnado ser relativo formao de um contrato e este vir a ser celebrado na pendncia do processo, como tambm s situaes em que sobrevenham actos administrativos cuja validade dependa da existncia ou validade do acto impugnado, ou cujos efeitos se oponham utilidade pretendida no processo. 3 - Para o efeito do disposto nos nmeros anteriores, deve a Administrao trazer ao processo a informao da existncia dos eventuais actos conexos com o acto impugnado que venham a ser praticados na pendncia do mesmo.

Artigo 64. Revogao do acto impugnado com efeitos retroactivos 1 - Quando, na pendncia do processo, seja proferido acto revogatrio com efeitos retroactivos do acto impugnado, acompanhado de nova regulao da situao, pode o autor requerer que o processo prossiga contra o novo acto, com a faculdade de alegao de novos fundamentos e do oferecimento de diferentes meios de prova. 2 - O requerimento a que se refere o nmero anterior deve ser apresentado no prazo de impugnao do acto revogatrio e antes do trnsito em julgado da deciso que julgue extinta a instncia. 3 - O disposto no n. 1 aplicvel a todos os casos em que o acto impugnado seja, total ou parcialmente, alterado ou substitudo por outro com os mesmos efeitos, e ainda no caso de o acto revogatrio j ter sido praticado no momento em que o processo foi intentado, sem que o autor disso tivesse ou devesse ter conhecimento.

Artigo 65. Revogao do acto impugnado sem efeitos retroactivos 1 - Quando na pendncia do processo, seja proferido acto revogatrio sem efeitos retroactivos do acto impugnado, o processo prossegue em relao aos efeitos produzidos. 2 - O disposto no nmero anterior aplicvel aos casos em que, por forma diversa da revogao, cesse ou se esgote a produo de efeitos do acto impugnado, designadamente pela sua integral execuo no plano dos factos. 3 - Quando a cessao de efeitos do acto impugnado seja acompanhada de nova regulao da situao, o autor goza da faculdade prevista no artigo anterior. 4 - O disposto no n. 1 aplicvel aos casos em que o acto revogatrio j tinha sido praticado no momento em que o processo foi intentado, sem que o autor disso tivesse ou devesse ter conhecimento.

Artigo 60. Recurso hierrquico ou tutelar 1 - O arguido e o participante podem interpor recurso hierrquico ou tutelar dos despachos e das decises que no sejam de mero expediente proferidos pelo instrutor ou pelos superiores hierrquicos daquele. 2 - O recurso interpe-se directamente para o membro do Governo no prazo de 15 dias contados da notificao do despacho ou da deciso ou de 20 dias contados da publicao do aviso a que se refere o n. 2 do artigo 49. 3 - Quando o despacho ou a deciso no tenham sido notificados ou quando no tenha sido publicado aviso, o prazo conta-se a partir do conhecimento do despacho ou da deciso. 4 - O recurso hierrquico ou tutelar suspende a eficcia do despacho ou da deciso recorridos, excepto quando o seu autor considere que a sua no execuo imediata causa grave prejuzo ao interesse pblico. 5 - O membro do Governo pode revogar a deciso de no suspenso referida no nmero anterior ou tom-la quando o autor do despacho ou da deciso recorridos o no tenha feito.

6 - Nas autarquias locais, associaes e federaes de municpios, bem como nos servios municipalizados, no h lugar a recurso tutelar. 7 - A pena pode ser agravada ou substituda por pena mais grave apenas em resultado de recurso do participante.
Artigo 49. Notificao da acusao 1 () 2 - Quando no seja possvel a notificao nos termos do nmero anterior, designadamente por ser desconhecido o paradeiro do arguido, publicado aviso na 2. srie do Dirio da Repblica, notificando-o para apresentar a sua defesa em prazo no inferior a 30 nem superior a 60 dias contados da data da publicao. 3 - () 4 - () 5 - () 6 - () 7 - ()

Artigo 61. Outros meios de prova 1 - Com o requerimento de interposio do recurso, o recorrente pode requerer novos meios de prova ou juntar documentos que entenda convenientes desde que no pudessem ter sido requeridos ou utilizados em devido tempo. 2 - O membro do Governo pode tambm determinar a realizao de novas diligncias probatrias. 3 - As diligncias referidas nos nmeros anteriores so autorizadas ou determinadas no prazo de cinco dias, iniciam-se em idntico prazo e concluem-se no prazo que o membro do Governo entenda fixar. Artigo 62. Regime de subida dos recursos 1 - Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 37. e nos nmeros seguintes deste artigo, os recursos dos despachos ou das decises que no ponham termo ao procedimento sobem apenas com o da deciso final, quando dela se recorra. 2 - Sobem imediatamente nos prprios autos os recursos hierrquicos ou tutelares que, ficando retidos, percam por esse facto o efeito til. 3 - Sobe imediatamente nos prprios autos o recurso hierrquico ou tutelar interposto do despacho que no admita a deduo da suspeio do instrutor ou no aceite os fundamentos invocados para a mesma.
Artigo 37. Nulidades 1 () 2 - () 3 - () 4 - O recurso referido no nmero anterior sobe imediatamente nos prprios autos, considerando-se procedente quando, no prazo de 10 dias, no seja proferida deciso que expressamente o indefira.

Artigo 63. Renovao do procedimento disciplinar 1 - Quando o acto de aplicao da pena tenha sido jurisdicionalmente impugnado com fundamento em preterio de formalidade essencial ao decurso do processo disciplinar, a instaurao do procedimento disciplinar pode ser renovada at ao termo do prazo para contestar a aco jurisdicional. 2 - O disposto no nmero anterior apenas aplicvel quando, cumulativamente: a) O prazo referido no n. 1 do artigo 6. no se encontre ainda decorrido data da renovao do procedimento; b) O fundamento da impugnao no tenha sido previamente apreciado em recurso hierrquico ou tutelar que tenha sido rejeitado ou indeferido; e c) Seja a primeira vez que se opere a renovao do procedimento.
Artigo 6. Prescrio do procedimento disciplinar 1 - O direito de instaurar procedimento disciplinar prescreve passado um ano sobre a data em que a infraco tenha sido cometida. 2 - () 3 - () 4 - () 5 - () 6 - () 7 - () 8 - ()

Artigo 64. Efeitos da invalidade 1 - Quando tenha sido jurisdicionalmente anulado ou declarado nulo ou inexistente o acto de aplicao das penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, o rgo ou servio condenado: a) A indemnizar o trabalhador por todos os danos, patrimoniais e no patrimoniais, causados; b) Ao pagamento de uma compensao ao trabalhador, determinada nos termos dos nmeros seguintes; e c) reconstituio da situao jurdico-funcional actual hipottica do trabalhador. 2 - Para os efeitos do disposto na alnea b) do nmero anterior, o trabalhador tem direito a receber a remunerao que deixou de auferir desde a data de produo de efeitos do acto de aplicao da pena at ao trnsito em julgado da deciso jurisdicional.

3 - Ao montante apurado nos termos do nmero anterior deduzem-se as importncias que o trabalhador tenha comprovadamente obtido com a cessao da relao jurdica de emprego pblico e que no receberia se no fosse a pena aplicada. 4 - O montante do subsdio de desemprego eventualmente auferido pelo trabalhador deduzido na compensao, devendo o rgo ou servio entregar essa quantia segurana social. 5 - ainda deduzido na compensao o montante da remunerao respeitante ao perodo decorrido desde a data de produo de efeitos do acto de aplicao da pena at 30 dias antes da data da sua impugnao jurisdicional quando esta no tenha tido lugar nos 30 dias subsequentes quela data de produo de efeitos. Artigo 65. Indemnizao em substituio da reconstituio da situao 1 - Quando tenha sido jurisdicionalmente impugnado o acto de aplicao das penas de demisso, de despedimento por facto imputvel ao trabalhador ou de cessao da comisso de servio, esta quando seja acessria daquelas ou, em qualquer caso, quando o trabalhador no seja titular de relao jurdica de emprego pblico constituda em diferente modalidade, o trabalhador, at data da deciso jurisdicional e na hiptese de esta anular ou declarar nulo ou inexistente aquele acto, pode optar, em alternativa reconstituio da sua situao jurdico-funcional actual hipottica, pelo recebimento de uma indemnizao. 2 - Na falta de instrumento de regulamentao colectiva de trabalho em contrrio, a indemnizao tem o seguinte montante cumulvel: a) De uma remunerao base mensal por cada ano completo, ou respectiva proporo no caso de fraco de ano, de exerccio de funes pblicas, quando a pena seja a de demisso ou de despedimento por facto imputvel ao trabalhador; b) De uma remunerao base mensal por cada ms completo, ou respectiva proporo no caso de fraco de ms, que faltasse para o termo da comisso de servio, quando a pena seja a de cessao da comisso de servio. 3 - O tempo decorrido desde a data de produo de efeitos da pena at ao trnsito em julgado da deciso jurisdicional considerado exerccio de funes pblicas para os efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior. 4 - Em qualquer caso, a indemnizao referida na alnea a) do n. 2 no inferior a seis remuneraes base mensais e a referida na alnea b) do mesmo nmero a trs. 5 - Efectuada a opo nos termos dos nmeros anteriores, o tribunal condena o rgo ou servio em conformidade.

SECO III Procedimento disciplinar especial SUBSECO I Processos de inqurito e de sindicncia


Artigo 66. Inqurito e sindicncia 1 - Os membros do Governo e os dirigentes mximos dos rgos ou servios podem ordenar inquritos ou sindicncias aos rgos, servios ou unidades orgnicas na sua dependncia ou sujeitos sua superintendncia ou tutela. 2 - O inqurito tem por fim apurar factos determinados e a sindicncia destina-se a uma averiguao geral acerca do funcionamento do rgo, servio ou unidade orgnica. Artigo 67. Anncios e editais 1 - No processo de sindicncia, o sindicante, logo que a ele d incio, f-lo constar por anncios publicados em dois jornais, um de expanso nacional e outro de expanso regional, e por meio de editais, cuja afixao requisitada s autoridades policiais ou administrativas. 2 - Nos anncios e editais declara-se que toda a pessoa que tenha razo de queixa ou de agravo contra o regular funcionamento dos rgos, servios ou unidades orgnicas sindicados se pode apresentar ao sindicante, no prazo designado, ou a ele apresentar queixa por escrito e pelo correio. 3 - A queixa por escrito contm os elementos completos de identificao do queixoso. 4 - No prazo de quarenta e oito horas aps a recepo da queixa, o sindicante notifica o queixoso, marcando-lhe dia, hora e local para prestar declaraes. 5 - A publicao dos anncios pela imprensa obrigatria para os peridicos a que sejam remetidos, aplicando-se, em caso de recusa, a pena correspondente ao crime de desobedincia qualificada, sendo a despesa a que d causa documentada pelo sindicante, para efeitos de pagamento. Artigo 68. Relatrio e trmites ulteriores 1 - Concluda a instruo, o inquiridor ou sindicante elabora, no prazo de 10 dias, o seu relatrio, que remete imediatamente entidade que mandou instaurar o procedimento. 2 - O prazo fixado no nmero anterior pode ser prorrogado pela entidade que mandou instaurar o procedimento at ao limite mximo, improrrogvel, de 30 dias, quando a complexidade do processo o justifique.

3 - Verificando-se a existncia de infraces disciplinares, a entidade que instaurou os procedimentos instaura os procedimentos disciplinares a que haja lugar. 4 - O processo de inqurito ou de sindicncia pode constituir, por deciso da entidade referida no n. 2, a fase de instruo do processo disciplinar, deduzindo o instrutor, no prazo de quarenta e oito horas, a acusao do arguido ou dos arguidos, seguindo-se os demais termos previstos no presente Estatuto. 5 - Nos processos de inqurito os trabalhadores visados podem, a todo o tempo, constituir advogado.

SUBSECO II Processo de averiguaes


Artigo 69. Instaurao 1 - Quando um trabalhador nomeado ou, no sendo titular de cargo dirigente ou equiparado, que exera as suas funes em comisso de servio tenha obtido duas avaliaes do desempenho negativas consecutivas, o dirigente mximo do rgo ou servio instaura obrigatria e imediatamente processo de averiguaes, sem prejuzo das decises que deva tomar quanto ao plano de desenvolvimento profissional e ao melhor aproveitamento das capacidades do trabalhador, identificando, para o efeito, as correspondentes necessidades de formao. 2 - O processo de averiguaes destina-se a apurar se o desempenho que justificou aquelas avaliaes constitui infraco disciplinar imputvel ao trabalhador avaliado por violao culposa de deveres funcionais, designadamente do dever de zelo. 3 - causa de excluso da culpabilidade da violao dos deveres funcionais a no frequncia de formao, ou a frequncia de formao inadequada, aquando da primeira avaliao negativa do trabalhador. 4 - O procedimento de averiguaes prescreve decorridos trs meses contados da data em que foi instaurado quando, nesse prazo, no tenha tido lugar a recepo do relatrio final pela entidade competente. 5 - correspondentemente aplicvel o disposto nos n.os 7 e 8 do artigo 6. 6 - Quando, no processo de averiguaes, sejam detectados indcios de violao outros deveres funcionais por parte de quaisquer intervenientes nos processos avaliao do desempenho, o instrutor participa-os ao dirigente mximo do rgo servio para efeitos de eventual instaurao do correspondente procedimento inqurito ou disciplinar.
Artigo 6. Prescrio do procedimento disciplinar 1 () 2 - () 3 - () 4 - () 5 - ()

de de ou de

7 - A prescrio do procedimento disciplinar referida no nmero anterior suspende-se durante o tempo em que, por fora de deciso jurisdicional ou de apreciao jurisdicional de qualquer questo, a marcha do correspondente processo no possa comear ou continuar a ter lugar. 8 - A prescrio volta a correr a partir do dia em que cesse a causa da suspenso.

Artigo 70. Tramitao 1 - O dirigente mximo do rgo ou servio nomeia o averiguante de entre dirigentes que nunca tenham avaliado o trabalhador ou na falta destes solicita a outro dirigente mximo de outro rgo ou servio que o nomeie. 2 - O averiguante rene todos os documentos respeitantes s avaliaes e formao frequentada e ouve, obrigatoriamente, o trabalhador e todos os avaliadores que tenham tido interveno nas avaliaes negativas. 3 - Quando algum avaliador no possa ser ouvido, o averiguante justifica circunstanciadamente esse facto no relatrio final referindo e documentando, designadamente, todas as diligncias feitas para o conseguir. 4 - O trabalhador pode indicar o mximo de trs testemunhas, que o averiguante ouve obrigatoriamente, e juntar documentos at ao termo da instruo. 5 - Todas as diligncias instrutrias so concludas no prazo mximo de 20 dias contados da data da instaurao do procedimento, o que comunicado ao dirigente mximo do rgo ou servio e ao trabalhador. Artigo 71. Relatrio e deciso 1 - No prazo de 10 dias contados da data de concluso da instruo, o averiguante elabora o relatrio final fundamentado, que remete ao dirigente mximo do rgo ou servio, no qual pode propor: a) O arquivamento do processo, quando entenda que no deve haver lugar a procedimento disciplinar por ausncia de violao dos deveres funcionais; b) A instaurao de procedimento disciplinar por violao de deveres funcionais. 2 - Quando o dirigente mximo do rgo ou servio tenha sido um dos avaliadores do trabalhador, o processo remetido ao membro do Governo para deciso. 3 - O disposto no nmero anterior no aplicvel nas autarquias locais, associaes e federaes de municpios, bem como nos servios municipalizados. 4 - aplicvel ao processo de averiguaes, com as necessrias adaptaes, o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 68.

5 - Proposta a instaurao de procedimento disciplinar, a infraco ou infraces consideram-se cometidas, para todos os efeitos legais, designadamente os previstos no artigo 6., na data daquela proposta.
Artigo 6. Prescrio do procedimento disciplinar 1 - O direito de instaurar procedimento disciplinar prescreve passado um ano sobre a data em que a infraco tenha sido cometida. 2 - Prescreve igualmente quando, conhecida a infraco por qualquer superior hierrquico, no seja instaurado o competente procedimento disciplinar no prazo de 30 dias. 3 - Quando o facto qualificado como infraco disciplinar seja tambm considerado infraco penal, aplicam-se ao direito de instaurar procedimento disciplinar os prazos de prescrio estabelecidos na lei penal. 4 - Suspendem o prazo prescricional referido nos nmeros anteriores, por um perodo at seis meses, a instaurao de processo de sindicncia aos rgos ou servios, bem como a de processo de inqurito ou disciplinar, mesmo que no dirigidos contra o trabalhador a quem a prescrio aproveite, quando em qualquer deles venham a apurar-se infraces por que seja responsvel. 5 - A suspenso do prazo prescricional apenas opera quando, cumulativamente: a) Os processos referidos no nmero anterior tenham sido instaurados nos 30 dias seguintes suspeita da prtica de factos disciplinarmente punveis; b) O procedimento disciplinar subsequente tenha sido instaurado nos 30 dias seguintes recepo daqueles processos, para deciso, pela entidade competente; e c) data da instaurao dos processos e procedimento referidos nas alneas anteriores, no se encontre j prescrito o direito de instaurar procedimento disciplinar. 6 - O procedimento disciplinar prescreve decorridos 18 meses contados da data em que foi instaurado quando, nesse prazo, o arguido no tenha sido notificado da deciso final. 7 - A prescrio do procedimento disciplinar referida no nmero anterior suspende-se durante o tempo em que, por fora de deciso jurisdicional ou de apreciao jurisdicional de qualquer questo, a marcha do correspondente processo no possa comear ou continuar a ter lugar. 8 - A prescrio volta a correr a partir do dia em que cesse a causa da suspenso.

Artigo 68. Relatrio e trmites ulteriores 1 - Concluda a instruo, o inquiridor ou sindicante elabora, no prazo de 10 dias, o seu relatrio, que remete imediatamente entidade que mandou instaurar o procedimento. 2 - O prazo fixado no nmero anterior pode ser prorrogado pela entidade que mandou instaurar o procedimento at ao limite mximo, improrrogvel, de 30 dias, quando a complexidade do processo o justifique. 3 - Verificando-se a existncia de infraces disciplinares, a entidade que instaurou os procedimentos instaura os procedimentos disciplinares a que haja lugar. 4 - O processo de inqurito ou de sindicncia pode constituir, por deciso da entidade referida no n. 2, a fase de instruo do processo disciplinar, deduzindo o instrutor, no prazo de quarenta e oito horas, a acusao do arguido ou dos arguidos, seguindo-se os demais termos previstos no presente Estatuto. 5 - Nos processos de inqurito os trabalhadores visados podem, a todo o tempo, constituir advogado.

SUBSECO III Reviso do procedimento disciplinar


Artigo 72. Requisitos da reviso 1 - A reviso do procedimento disciplinar admitida, a todo o tempo, quando se verifiquem circunstncias ou meios de prova susceptveis de demonstrar a inexistncia dos factos que determinaram a condenao, desde que no pudessem ter sido utilizados pelo trabalhador no procedimento disciplinar. 2 - A simples ilegalidade, de forma ou de fundo, do procedimento e da deciso disciplinares no constitui fundamento para a reviso. 3 - A reviso pode conduzir revogao ou alterao da deciso proferida no procedimento revisto, no podendo em caso algum ser agravada a pena. 4 - A pendncia de recurso hierrquico ou tutelar ou de aco jurisdicional no prejudica o requerimento de reviso do procedimento disciplinar. Artigo 73. Legitimidade 1 - O interessado na reviso do procedimento disciplinar ou, nos casos previstos no n. 1 do artigo 50., o seu representante apresenta requerimento nesse sentido entidade que tenha aplicado a pena disciplinar. 2 - O requerimento indica as circunstncias ou meios de prova no considerados no procedimento disciplinar que ao requerente parecem justificar a reviso e instrudo com os documentos indispensveis.
Artigo 50. Incapacidade fsica ou mental 1 - Quando o arguido esteja incapacitado de organizar a sua defesa por motivo de doena ou incapacidade fsica devidamente comprovadas, pode nomear um representante especialmente mandatado para o efeito.

Artigo 74. Deciso sobre o requerimento 1 - Recebido o requerimento, a entidade que tenha aplicado a pena disciplinar resolve, no prazo de 30 dias, se deve ou no ser concedida a reviso do procedimento. 2 - O despacho que no conceda a reviso impugnvel nos termos do Cdigo de Processo nos Tribunais Administrativos. Artigo 75. Trmites Quando seja concedida a reviso, o requerimento e o despacho so apensos ao processo disciplinar, nomeando-se instrutor diferente do primeiro, que marca ao trabalhador prazo no inferior a 10 nem superior a 20 dias para responder por escrito aos artigos da

acusao constantes do procedimento a rever, seguindo-se os termos dos artigos 49. e seguintes.

Artigo 76. Efeito sobre o cumprimento da pena O processo de reviso do procedimento no suspende o cumprimento da pena. Artigo 77. Efeitos da reviso procedente 1 - Julgando-se procedente a reviso, revogada ou alterada a deciso proferida no procedimento revisto. 2 - A revogao produz os seguintes efeitos: a) Cancelamento do registo da pena no processo individual do trabalhador; b) Anulao dos efeitos da pena. 3 - Em caso de revogao ou de alterao das penas de demisso ou de despedimento por facto imputvel ao trabalhador, o trabalhador tem direito a restabelecer a relao jurdica de emprego pblico na modalidade em que se encontrava constituda. 4 - Em qualquer caso de revogao ou de alterao de pena, o trabalhador tem ainda direito a: a) Reconstituir a situao jurdico-funcional actual hipottica; b) Ser indemnizado, nos termos gerais de direito, pelos danos morais e patrimoniais sofridos.

SECO IV Reabilitao
Artigo 78. Regime aplicvel 1 - Os trabalhadores condenados em quaisquer penas podem ser reabilitados independentemente da reviso do procedimento disciplinar, sendo competente para o efeito a entidade com competncia para a aplicao da pena. 2 - A reabilitao concedida a quem a tenha merecido pela sua boa conduta, podendo o interessado utilizar para o comprovar todos os meios de prova admitidos em direito. 3 - A reabilitao requerida pelo trabalhador ou pelo seu representante, decorridos os prazos seguintes sobre a aplicao das penas de repreenso escrita, demisso, despedimento por facto imputvel ao trabalhador e cessao da comisso de servio ou

sobre o cumprimento das penas de multa e suspenso, bem como sobre o decurso do tempo de suspenso de qualquer pena: a) Seis meses, no caso de repreenso escrita; b) Um ano, no caso de multa; c) Dois anos, no caso de suspenso e de cessao da comisso de servio; d) Trs anos, no caso de demisso e de despedimento por facto imputvel ao trabalhador. 4 - A reabilitao faz cessar as incapacidades e demais efeitos da condenao ainda subsistentes, sendo registada no processo individual do trabalhador. 5 - A concesso da reabilitao no atribui ao trabalhador a quem tenha sido aplicada pena de demisso ou de despedimento por facto imputvel ao trabalhador o direito de, por esse facto, restabelecer a relao jurdica de emprego pblico previamente constituda.

CAPTULO VII Multas


Artigo 79. Destino das multas Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as multas aplicadas nos termos do presente Estatuto constituem receita do Estado. Artigo 80. Outros destinos das multas A importncia das multas aplicadas constitui receita dos rgos ou servios referidos nos n.os 2 e 3 do artigo 2. quando o trabalhador, no momento da prtica da infraco, neles exercesse funes, qualquer que fosse a sua situao jurdico-funcional na data da aplicao da pena.
Artigo 2. mbito de aplicao objectivo 1 - O presente Estatuto aplicvel aos servios da administrao directa e indirecta do Estado. 2 - O presente Estatuto tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, designadamente no que respeita s competncias em matria administrativa dos correspondentes rgos de governo prprio, aos servios das administraes regionais e autrquicas. 3 - O presente Estatuto ainda aplicvel, com as adaptaes impostas pela observncia das correspondentes competncias, aos rgos e servios de apoio do Presidente da Repblica, da Assembleia da Repblica, dos tribunais e do Ministrio Pblico e respectivos rgos de gesto e de outros rgos independentes. 4 - () 5 - ()

Artigo 81. No pagamento voluntrio 1 - Quando o arguido condenado em multa ou na reposio de qualquer quantia no a pague no prazo de 30 dias contados da notificao ou no utilize, relativamente multa ou reposio, a faculdade prevista no artigo 38. do Decreto-Lei n. 155/92, de 28 de Julho, a respectiva importncia descontada na remunerao que lhe seja devida. 2 - O desconto previsto no nmero anterior efectuado em prestaes mensais que no excedam a sexta parte da remunerao at perfazerem o valor total em dvida, segundo deciso da entidade que aplicou a pena, a qual fixa o valor de cada prestao.
Decreto-Lei n. 155/92
Artigo 38. Reposio em prestaes 1. A reposio poder ser efectuada em prestaes mensais por deduo ou por guia, mediante requerimento fundamentado dos interessados e despacho do dirigente do respectivo servio ou organismo processador, desde que o prazo de entrega no exceda o ano econmico seguinte quele em que o despacho for proferido. 2. Em casos especiais, poder o director-geral da Contabilidade Pblica, ou o dirigente dos organismos autnomos a que se refere a diviso II, autorizar que o nmero de prestaes exceda o prazo referido no nmero anterior, no podendo, porm, cada prestao mensal ser inferior a 5% da totalidade da quantia a repor. 3. No poder ser autorizada a reposio em prestaes quando os interessados tiveram conhecimento, no momento em que receberam as quantias em causa, de que esse recebimento era indevido. 4. As reposies efectuadas nos termos deste artigo no esto sujeitas a juros de mora desde que o pagamento de cada prestrao seja feito dentro do respectivo prazo.

Artigo 82. Execuo 1 - O disposto no artigo anterior no prejudica, quando necessrio, a execuo, que segue os termos do processo de execuo fiscal. 2 - O ttulo executivo a certido da deciso condenatria.