Tengo un muy buen anuncio que hacer, hemos estado afinando algunos detallitos.

Djenme contarles que cuando yo asum como ministro, el presidente me pidi repensar en forma significativa el sistema de financiamiento de los estudiantes de la ed. superior. Lo que hemos hecho este periodo, con los equipos del Ministerio de Educacin y conversando con distintos actores del sistema, es generar una propuesta que nos parece que satisface los propsitos del gobierno que es generar en todos los niveles escolares ms calidad y equidad y particularmente en educacin superior abordar los desafos que tiene el sistema de financiamento estudiantil y eso es lo que de alguna forma lo que queremos presentarles hoy da, en trminos muy simples quiero recorrer cul es el propsito del gobierno en materia de educacin superior y esto est planteado tanto en el programa de gobierno como en las distintas acciones que hemos realizado. Tiene como cuatro pilares fundamentales que el sistema sea ms justo, no sea discriminatorio y ms igualitario, que integre becas y crditos para todos los estudiantes de la educacin superior, que evite el sobreendeudamiento de estudiantes y alivie los desembolsos que estn realizando las familias, esos son los dos primeros pilares. Dos pilares adicionales, que nos parecen tremendamente importante, que promueva la calidad y pertinencia de las distintas carreras en ed. superior y que sea sustentable, con costos razonables para el pas y de forma tal que podamos invertir ms y mejor en educacin pre-escolar y en educacin escolar, que son aquellos niveles donde se producen las mayores brechas y donde se pueden corregir las desigualdades que afectan de alguna forma a nuestro pas. Entonces, qu es lo que estamos proponiendo? Vamos a ir paso por paso para tratar de explicarles cuidadosamente qu es lo que queremos hacer. Primero, el Estado a travs de una agencia especializada se har cargo del diseo, administracin y provisin de este nuevo sistema integrado de financiamiento de la Educacin Superior. Esto en trminos prcticos significa que los fondos se originan en el Estado y los bancos dejan de financiar la educacin superior tanto de la educacin pblica, como de la educacin privada creada anteriormente a 1981, como la educacin privada generada despus de 1981. Adems, hemos insistido en que las becas deben ser garantizadas para el 60% de estudiantes meritorios ms pobres de Chile. Los crditos van a tener una tasa nica anual del 2% y 9 de cada 10 estudiantes van a poder acceder al sistema de crditos. Solamente va a quedar el 10% ms rico fuera del sistema de crditos. Como ustedes saben, hoy da llegbamos a los 4 primeros quintiles, o sea al 80% ms pobre, ahora estamos llegando al 90% independientemente de la institucin de Ed. Superior a la que asistan los estudiantes. Al mismo tiempo, este crdito se va a pagar cuando la persona comienza a trabajar, va a ser contingente al ingreso. Es decir, nadie va a pagar ms del 10% de su sueldo y una persona de ingresos relativamente bajos va a pagar an una proporcin mayor, por ejemplo estamos pensando en una persona que gana del orden de 400.000 pesos por ejemplo, va a pagar del orden de un 5%, eso significa 20.000 pesos mensuales Adems, van a pagar 180 pagos como mximo y si despus de ese periodo no han cancelado su deuda, el saldo se va a condonar. Y este va a ser un sistema similar para todos los estudiantes, independientemente de la institucin a la que esos estudiantes asistan.

Pero adems vamos a mejorar el sistema de becas, vamos a modificar los requisitos de puntaje a los alumnos del 40% ms vulnerable que asisten a las universidades y la razn de fondo de este cambio es que hoy da a los estudiantes ms vulnerables les cuesta ms obtener 550 puntos. Si ustedes miran los puntajes de la PSU ustedes se pueden dar cuenta que a esos estudiantes les cuesta mucho ms y por lo tanto, vamos a innovacin una innovacin. De ahora en adelante para el quintil uno, el puntaje exigido va a ser 500 puntos, para el quintil dos 525 puntos y para el quintil tres se mantiene el puntaje anteriormente exigido de 550 puntos. Este beneficio lo vamos a entregar desde ya para los estudiantes de primer ao que ingresaron el 2012 a las universidades chilenas. Pero tambin vamos a abordar la brecha entre los aranceles de referencia y los aranceles reales.Como ustedes saben, hay muchos estudiantes que reciben un beneficio del Estado por un monto de referencia, pero tienen que cubrir la brecha. Nos parece que como Estado tenemos que hacernos cargo de esa brecha y particularmente lo que estamos proponiendo es que para los estudiantes ms vulnerables las instituciones de educacin superior se hagan cargo de toda la brecha, para los grupos medios de una proporcin de esa brecha. Y nos parece que sta es una contrapartida de una poltica de aranceles libres como la que caracteriza a Chile. Es decir, para los estudiantes ms vulnerables la institucin se va a tener que hacer cargo de financiar la brecha, para los estudiantes que vienen de los grupos medios, las instituciones de educacin superior van a financiar parcialmente esa brecha y podrn hacerlo a travs de becas o crditos propios, en el caso de que decidan por esta ltima instancia tendrn que hacerlo en las mismas condiciones que lo hace el Estado. Es decir, con una tasa de inters anual del 2% y un crdito contingente al ingreso que nunca supere los umbrales que ya hemos definido. Y tambin creemos que como contrapartida de estos cambios tiene que haber una poltica de fijacin de los aranceles de referencia. Esa poltica tiene varios elementos, lo principal es que las carreras ahora van a estar vinculados, los aranceles de referencia van a estar vinculados a las capacidades laborales que generen esas carreras. De forma tal, que de alguna forma los aranceles de referencia dependan de los ingresos esperados en una proporcin significativa, el nivel socioeconmico de los estudiantes. la desercin y duracin de las carreras de forma tal de evitar por ejemplo paguen carreras largas porque esas carreras se demoran mucho o que muchos estudiantes tengan altos niveles de desercin y eso de alguna forma no se refleje en los aranceles de referencia que esas instituciones reciben. Por lo tanto, creemos que estos aranceles de referencia van a ser mucho ms justos, mucho ms pertinentes y acorde a la calidad de cada institucin. A nosotros nos parece que es tremendamente importante que de alguna forma las instituciones se hagan cargo no solamente de los costos inmediatos de las carreras, sino que de la desercin que generan y tambin de las expectativas laborales de sus egresados. Ahora, en este caso, indudablemente, el Estado no renuncia a apoyar carreras con valoracin social mucho ms alta que la privada. Eso lo va a hacer directamente a travs de becas y no a travs de un sistema de referencia que hace pagar a los estudiantes perspectivas que no tienen. Ahora, respecto del actual proyecto que est en el congreso. Nosotros vamos a ir a pedir con suma urgencia que se acuerden inmediatamente en el congreso los beneficios que establece este proyecto. Hay que recordar que ya ha 360.000 estudiantes que ya recibieron un crdito bajo una modalidad distinta a la que estamos promoviendo. Esa modalidad es por

todos conocidas y nosotros queremos que sin perjuicio de la discusin respecto al nuevo sistema de financiamiento eso inmediatamente se apruebe, los beneficios para estos estudiantes porque entendemos que no es ah donde est el debate. Se ha dicho pblicamente que hay acuerdos respecto los beneficios, hay desacuerdos respecto de cul debera ser el sistema de financiamiento de largo plazo por lo tanto nosotros vamos a pedir que los beneficios se entreguen inmediatamente en funcin de estos parmetros que hemos definido sin perjuicio de la discusin que tenga que haber respecto del nuevo sistema de financiamiento de largo plazo que estamos promoviendo para todas las instituciones. Entonces, djenme resumir muy rpidamente lo que estamos planteando. Estamos planteando como primer punto creacin de una agencia pblica que administre un sistema nico de becas y crditos no discriminatorio, administrado por el Estado y financiado por el Estado. Los bancos entonces dejan de proveer los fondos como ha ocurrido hasta ahora, el crdito se entrega a una tasa nica de 2% anual, una cuota mxima del 10% de los ingresos, que puede ser menor si los ingresos son ms bajos en un periodo especfico. Adems, hay una nueva poltica de becas para los estudiantes ms vulnerables, para el primer quintil el puntaje de corte va a ser 500 puntos y no 550 como era hasta ahora, para el segundo quintil 525 puntos y no 550 como era hasta ahora, se mantienen los 550 puntos para el tercer quintil. Y al mismo tiempo hay una nueva frmula de clculo del arancel de referencia que va a estar orientado principalmente por calidad, pertinencia y efectividad de los distintos programas de la Educacin Superior. Eso es bsicamente la propuesta que estamos hoy da anunciando y que esperamos que tenga una buena acogida. Nosotros hemos conversado con distintos actores, creemos que esta propuesta de alguna forma llena algunos vacos que tena el sistema actual e indudablemente que es un avance en trminos de calidad y equidad para todos los estudiantes que van a la educacin superior.